INSTRUCTIVO

META 35
Fortalecimiento del rea Tcnica Municipal para la gestin del servicio de agua y
saneamiento en el mbito rural

Artculo 1.- Objetivo

El presente Instructivo tiene como objetivo establecer los lineamientos para el
cumplimiento y verificacin de la META 35: Fortalecimiento del rea Tcnica
Municipal para la gestin del servicio de agua y saneamiento en el mbito rural,
en adelante META 35, en el marco del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin
Municipal del ao 2017.

Artculo 2.- Alcance

El presente Instructivo tiene como alcance a las Municipalidades no consideradas
ciudades principales con 500 o ms viviendas urbanas, clasificadas de acuerdo a
lo establecido en el Anexo N 01 del Decreto Supremo N 394-2016-EF.

Artculo 3.- Base Legal

La base legal aplicable al presente Instructivo es:

a) Ley N 29332, Ley que crea el Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin

Municipal, y sus modificatorias.

b) Decreto Supremo N 394-2016-EF, aprueban los procedimientos para el

cumplimiento de metas y la asignacin de los recursos del Programa de Incentivos a la
Mejora de la Gestin Municipal del ao 2017.

Artculo 4.- Responsable de la Implementacin de Asistencia Tcnica

Para el cumplimiento de la META 35, la entidad responsable de brindar orientacin y
acompaamiento tcnico es el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
(MVCS) a travs de la Unidad de Comunicaciones y Asuntos Sociales (UCAS) del
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR).

Artculo 5.- Cumplimiento de la META 35

5.1 Supuesto de cumplimiento:

Para cumplir la META 35, las municipalidades debern alcanzar el puntaje mnimo
establecido en el Cuadro de actividades y nivel de cumplimiento que se detalla a
continuacin:
 CUADRO DE ACTIVIDADES Y NIVEL DE CUMPLIMIENTO
ACTIVIDADES
Actividad 1:
Capacitacin del equipo
responsable de la gestin de
los servicios de Saneamiento
del rea Tcnica Municipal
(ATM) sobre Planificacin de
la gestin de los servicios de
agua y saneamiento en el
mbito rural.
Actividad 2:
Elaboracin y aprobacin del
Plan Operativo Anual (POA)
2018 para el funcionamiento
del ATM y Formulacin de
recursos para el ao fiscal
2018 en el Programa
Presupuestal (PP) 0083
Programa nacional de
saneamiento rural, durante la
fase de formulacin del
presupuesto correspondiente.
Actividad 3:
Aplicacin, procesamiento y
sistematizacin de encuestas
de Diagnstico sobre
abastecimiento de agua y
saneamiento en el mbito
rural y Diagnstico sobre
funcionamiento del ATM.
Actividad 4:
Capacitacin sobre Servicios
de agua y saneamiento de
calidad y sostenibles.
Actividad 5:
Elaboracin y aprobacin del
Plan de Capacitacin en
Educacin Sanitaria y Gestin
del Servicio de Agua y
Saneamiento en el mbito
rural para el ao 2018.
Actividad 6:
Formalizacin de
Organizaciones Comunales
Prestadoras de Servicios de
Saneamiento (OC) de los
centros poblados.
MEDIO DE VERIFICACIN
ESPECIFICACIONES PUNTAJE
(1)
Capacitacin y certificacin de dos
(02) miembros del equipo de los El PNSR verificar el
cuales la participacin del cumplimiento de esta actividad
5
responsable del ATM es en la base de datos del Registro
obligatorio. de Capacitaciones.
Oficio presentado en mesa de
partes hasta el 31 de mayo de
2017, dirigido al Director
POA 2018 aprobado con
Ejecutivo del PNSR
resolucin de alcalda, segn la
adjuntando: 7
estructura establecida en la gua
i) El POA 2018 para el
para el cumplimiento de la meta.
funcionamiento del ATM, y
ii) La Resolucin de Alcalda
que lo aprueba.
Recursos formulados en el PP
Los recursos asignados para el
0083 Programa nacional de
ao fiscal 2018 se verificarn
saneamiento rural, en el producto 5
en el Mdulo de programacin
y actividades con articulacin
y formulacin SIAF-SP.
territorial del anexo adjunto.
Completar la aplicacin del
cuestionario y registro de la
informacin del total de centros Se deber completar esta
poblados de su jurisdiccin, en el actividad hasta el 31 de mayo
aplicativo informtico del MVCS. del 2017; la informacin
La municipalidad debe sustentar la registrada por las
creacin y/o funcionamiento del municipalidades en el aplicativo 12
rea Tcnica Municipal (ATM), informtico del MVCS ser
registrando en el aplicativo verificada por la Unidad de
informtico del MVCS la Comunicacin y Asuntos
informacin del Diagnstico sobre Sociales del PNSR MVCS.
funcionamiento del ATM, segn
los lineamientos de la gua.
Capacitacin y certificacin de dos
El PNSR verificar el
(02) miembros del equipo de los
cumplimiento de esta actividad
cuales la participacin del 8
en la base de datos del Registro
responsable del ATM es
de Capacitaciones.
obligatorio.
Oficio presentado en mesa de
partes hasta el 30 de octubre de
Para cumplir con la actividad se 2017, dirigido al Director
deber elaborar el Plan de Ejecutivo del PNSR
Capacitacin conforme a los adjuntando:
criterios mnimos establecido en la i) El Plan de Capacitacin en
21
gua para el cumplimiento de la Educacin Sanitaria y
meta, el mismo que debe ser Gestin del Servicio de
formulado por el ATM y aprobado Agua y Saneamiento en el
con Resolucin de Alcalda. mbito rural, y
ii) La Resolucin de Alcalda
que lo aprueba.
La municipalidad deber Oficio presentado en mesa de
formalizar, mediante Resolucin partes hasta el 30 de noviembre
de Alcalda, al 30% de las OC de de 2017, dirigido al Director
los centros poblados que cuenten Ejecutivo del PNSR
con sistema de abastecimiento de adjuntando:
agua. Estas OC debern contar i) Copias de la Resolucin de
21
con estatuto y estar inscritas en el Alcalda de reconocimiento
Registro de Organizaciones de la OC.
Comunales Prestadoras de ii) Copia del libro del Registro
Servicios de Saneamiento de la de Organizaciones
municipalidad. Estas OC debern Comunales prestadoras de
cumplir con los requisitos servicios de saneamiento.
 establecidos en la R.M. N 337-
2016-VIVIENDA.
Seleccin de 05 de centros
poblados rurales que cuenten con
sistema de abastecimiento de
agua y monitoreo del rango
Actividad 7:
admisible de cloro residual de por
Cloracin del agua para
lo menos tres (03) meses
consumo humano con rango
consecutivos, en coordinacin con
admisible de cloro residual en
el sector salud.
centros poblados rurales.
Los lineamientos para la
implementacin de esta actividad
sern establecidos en la gua para
el cumplimiento de la meta.
PUNTAJE MNIMO PARA CUMPLIR LA META
PUNTAJE MXIMO
(1) El envo del oficio dirigido al Director Ejecutivo del Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) con los medios
de verificacin solicitados, deber realizarse a travs de uno de los siguientes medios: i) En mesa de partes de la sede
central del PNSR, o ii) Registrando los documentos en el aplicativo informtico del PNSR.
iii) Acta de constitucin y
aprobacin del estatuto de
la OC de acuerdo a la R.M.
N 205-2010-VIVIENDA
Oficio presentado en mesa de
partes hasta el 29 de diciembre
de 2017, dirigido al Director
Ejecutivo del PNSR adjuntando
el Informe del responsable de
ATM que incluye:
i) Relacin de los centros
poblados rurales donde se
realiz el monitoreo del
rango admisible de cloro 21
residual.
ii) Reporte de monitoreo de
cloro residual de los
sistemas de abastecimiento
de agua de los centros
poblados seleccionados, de
tres meses consecutivos
validado por el sector salud.
iii) Reporte fotogrfico digital.
80
PUNTOS
100
PUNTOS

5.2 Fecha lmite para el cumplimiento:

Las municipalidades deben cumplir con esta meta de acuerdo a las fechas establecidas
en el Cuadro de actividades y nivel de cumplimiento del numeral 5.1.

Artculo 6.- Evaluacin del cumplimiento de la META 35

La evaluacin del cumplimiento de la META 35 ser realizada por la Unidad de
Comunicacin y Asuntos Sociales del Programa Nacional de Saneamiento Rural
del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento (MVCS), utilizando los
criterios establecidos en el presente Instructivo y Gua para el cumplimiento de la meta.

La evaluacin de las metas del Programa de Incentivos a la Mejora de la Gestin

Municipal 2017, implica la determinacin de una calificacin cuantitativa del nivel de
cumplimiento por municipalidad. El puntaje final se obtendr de la sumatoria de puntos
de las actividades que figuran en el Cuadro de actividades y nivel de cumplimiento
establecido en el numeral 5.1 del artculo 5 del presente Instructivo. Dicho puntaje debe
ser informado a la Direccin General de Presupuesto Pblico del Ministerio de Economa
y Finanzas, dentro del plazo establecido en el Decreto Supremo N 394-2016-EF;
informacin que ser utilizada, entre otros, para el Ranking de cumplimiento de metas
de las municipalidades, al que hace referencia en el Anexo 05 de la citada norma.

Anexo 01: PP 0083 Programa nacional de saneamiento rural

CDIGO DE CDIGO DE
PRODUCTO ACTIVIDAD
PRODUCTO ACTIVIDAD
Capacitacin en gestin para gobiernos
5004470
locales y operadores
Seguimiento y evaluacin de la
Servicio de agua potable y saneamiento 5004471 prestacin del servicio de agua y
3000627
para hogares rurales saneamiento
Capacitacin a hogares rurales en
5005866
educacin sanitaria