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CAPITULO I
COMPONENTE
DESCRIPTIVO
2
1. DESCRIPCIN GENERAL
El Parque Municipal Natural Planes de San Rafael est localizado en
el departamento de Risaralda, municipio de Santuario entre las
siguientes coordenadas planas:
1.3 ADMINISTRACIN
El Parque Municipal Natural Planes de San Rafael es administrado a
travs de una Junta Directiva compuesta por el Alcalde de Santuario,
el delegado ambiental de la CARDER, el Jefe de Programa del
Parque Nacional Natural Tatam, el Director de la UMATA, el Jefe de
Ncleo, el Gerente de la empresa de acueducto del municipio, un
representante de las ONGs del municipio y un representante de la
comunidad de Planes de San Rafael.
1
Tomado de PNN Tatam y JAC Planes de San Rafael. 2000. Informe Centro de Visitantes:
Convenio CARDER-UAESPNN-JAC San Rafael Los Planes, mayo del 2001. Santuario Risaralda.
9
El Amparo cuenta con una casa que fue remodelada por la CARDER
en 1995 pero actualmente est un poco deteriorada y en necesidad de
algunos arreglos. Al frente de la casa hay un terreno que se piensa
adecuar para una zona de camping. La administracin de la zona se
adelantara desde la casa del Amparo, donde se ofrecera el servicio
de alimentacin para los que quieran y otros servicios que apoyaran
la actividad de camping. El Amparo tambin cuenta con algunos
bosques dendroenergticos y sitios de alto potencial para construir
senderos ecolgicos.
13
Programa de Conservacin:
Se destaca la compra de la mayora de los predios en el Parque
Municipal y sus alrededores por parte de la CARDER. Aunque la
compra de predios por parte del estado no es la nica manera de
garantizar la conservacin y/o recuperacin de ecosistemas
estratgicos s es una herramienta importante en reas que requieren
decisiones y acciones fulminantes para detener su rpido deterioro
ecolgico. En el caso del grado de intervencin que se estaba viendo
15
Programa de investigacin:
17
Programa de Educacin:
Despus de la creacin del Parque Municipal Natural Planes de San
Rafael en 1995, el programa de educacin ha sido uno de los ms
fuertes del parque. En la necesaria integracin de todas las
actividades investigativas, divulgativas y educativas, la CARDER
promovi la conformacin de los grupos de observadores de aves en
el departamento para realizar inventarios y monitoreos. En 1997 se
capacit el grupo de observadores de aves Los Patos de Torrente de
la escuela de la vereda.
Programa de Recreacin:
2
PNN Tatam y JAC Planes de San Rafael. 2000. Informe Centro de Visitantes: Convenio CARDER-
UAESPNN-JAC San Rafael Los Planes, mayo del 2001. Santuario Risaralda.
23
VISITANTES X MES
160
140
120
100
80
60
40 VISITANTES
20
0
OCTUBRE
JULIO
ENERO
ABRIL
ABRIL
41%
HOMBRES
MUJERES
59%
25
<10 aos
11-18 aos
12% 2% 15%
7% 19-30 aos
31-50 aos
29% 35% >50 aos
No relacionados
Distribucin de visitantes x
ocupacin
6%
Profesional
1% Tcnico
20%
7% Agricultor
5%
Estudiante
38% Ama de casa
23%
Empleado
Otro
Procedencia de Visitantes
2%
0%
Local
27% 34% Regional
Nacional
Internacional
37% No Responde
Motivo de la visita
10% Turismo
3% 2% Capacitacin
35%
12% Estudio
Investigacin
38% Otro
No responde
Son varias las razones para este cambio, entre las cuales se pueden
mencionar principalmente cuatro: los procesos de descentralizacin
poltica y administrativa, las dificultades ambientales, sociales y
econmicas para crear nuevos parques nacionales, los esfuerzos
conservacionistas de la sociedad civil y la insistencia de las
31
3
Acuerdo 020/99. Consejo Directivo de CARDER
32
2. DESCRIPCIN ECOLGICA
2.1 ASPECTOS GEOLGICOS4
Depsitos Cuaternarios
Cenizas Volcnicas. Cubriendo gran parte de la regin existe
un manto de cenizas volcnicas (Qc.v), de cada; cuyo
espesor depende la edad, forma y pendiente de la superficie
sobre la cual cayeron. En cimas anchas poseen espesores
hasta de 2.5 m mientras en laderas de alta pendiente y
depsitos recientes poseen espesores mximos de 0.8 m.
34
2.2 GEOMORFOLOGA
En general la zona corresponde a laderas extensas de alta pendiente
transversal, cimas alargadas en direccin E-W y superficies planas
caractersticas de depsitos aluviales. Estas geoformas son propias
del flanco oriental de la cordillera.
2.3 SUELOS5
En la microcuenca San Rafael se identifican cuatro tipos de suelos
pero a continuacin se describe el directamente relacionado con el
rea comprendido por el Parque Municipal Natural Planes de San
Rafael
2.4 CLIMA
2.4.1 Precipitacin
En la vertiente oriental de la cordillera occidental se presenta la
circulacin valle montaa entre el valle del ro Risaralda, generador de
vientos clidos y las masas de aire fro provenientes de los accidentes
orogrficos de la zona alta entre los que se destacan los Cerros
Tatam (3950 msnm), Taman (4200 msnm) y Caramanta en lmites
con el departamento de Antioquia (3900 msnm), lo que define un rea
de mayor precipitacin entre 1450 y 1900 msnm que corresponde al
rea cafetera (Federacin Nacional de Cafeteros, 1988).
39
2.4.2 TEMPERATURA
La distribucin de clima en el Parque Municipal Planes de San Rafael
es la siguiente: Clima Fra (12-18C) (ver mapa de pisos trmicos).
2.5 HIDROGRAFA
Anlisis microbiolgico:
R. de Microorganismos Mesoflicos/ml = 0
R. de Coliformes Totales/100 ml =0
R. de Coliformes Fecales/100 ml = 0
42
2.9 BIODIVERSIDAD
El Bosque Muy Hmedo Montano Bajo ocupa una franja entre los
2000 y 3000 msnm y se caracteriza por tener una biotemperatura
media aproximada entre 12 y 18 C, con un promedio anual de lluvia
de 2000 4000 mm.
45
Las riberas del ro, estn pobladas de una sucesin con alturas de
hasta 15 metros, algunos rboles emergentes pueden superar esta
altura. La mayor parte de las especies y de la cobertura corresponde a
Melastomatceas, Asterceas, Boraginceas y Cunoniceas, mientras
que en las pendientes se registran cerca de 80 especies de plantas. El
bosque sucesional maduro es muy denso, con abundantes trepadoras,
troncos muertos y gran cantidad de plntulas y juveniles de especies
tpicas de bosque maduro.
Remanentes de bosque.
El parque es la entrada al P.N.N. Tatam y en su parte alta se
encuentran bosques densos muy conservados o sucesionales de
distintas edades como producto de los continuos desprendimientos de
tierra ocasionados por altas pendientes y humedad. En la parte alta
dominan bosques andinos con numerosas especies de las familias
Melastomataceae, Myrsinaceae, Clusiaceae, Symplocaceae,
Lauraceae, Rubiaceae, Podocarpaceae, Theaceae, Myrtaceae,
47
Plantaciones forestales
Pinos, eucaliptos y acacias, son los tres grupos de plantas exticas
sembradas en el parque. La plantacin de pino ha sido explotada
parcialmente permitiendo el desarrollo de vegetacin nativa en los
claros y de alguna manera invadida por pioneras en los sitios menos
densos. Las plantaciones de eucalipto ocupan grandes extensiones en
las subcuencas vecinas al parque. Son plantaciones comerciales que
contrastan con la regeneracin que se desarrolla en las mrgenes de
las quebradas y sitios que no fueron plantados. En el parque se ha
usado eucalipto para cercas vivas principalmente.
8
Naranjo, L.H. 1994. Bosque de Niebla. Bogot.
50
Composicin florstica9.
En el inventario botnico del Parque Municipal Natural Planes de San
Rafael, se registraron 386 especies agrupadas en 204 gneros y 120
familias botnicas. De stas 386, 160 especies son rboles, 105
arbustos, 89 hierbas, 35 trepadoras, 30 epfitas, 18 hemiepfitas, 8
hemiparsitas y una especie es parsita. No se profundiz en grupos
como orqudeas, pastos y helechos.
Familias ms diversas.
Entre las familias con mayor diversidad se destacan los Frutillos
(Solanaceae) con 28 especies con diferentes hbitos de crecimiento,
las Rubiceas familia a la que pertenecen los cafetos de monte y es
9
Tomado de Vargas, W. 1999. Inventario florstico de cuatro Parques Municipales Naturales en el departamento
de Risaralda; La Nona (Marsella), Cerro Gobia (Quincha), Santa Emilia (Beln de Umbra) y Planes de San
Rafael (Santuario). CARDER. Pereira.
52
Especies ms comunes
rboles
Los Encenillos, son uno de los rboles ms comunes en la
zona, encontrndoseles en bosques sucesionales de todas las
edades, bosques maduros, bordes de plantaciones, bosques de
galera y bordes de caminos y carreteras. Es una especie
importante para bosques dendroenergticos y recuperacin de
cuencas.
Arbustos
Varios miembros de la familia Asteraceae, como Chilcos, Salvios
y Camargos, son los arbustos ms comunes. Estos colonizan
estados sucesionales tempranos y de edades medias, bordes
de caminos, crcavas y bordes de bosques.
Hierbas
Las hepfitas vasculares son el grupo de hierbas ms comn en
el bosque secundario maduro y relictual, algunas Arceas,
53
Trepadoras
Las Asterceas del gnero Mikania son las ms comunes, se les
encuentra en bordes de bosque y bosques sucesionales,
algunas de ellas alcanzan varios centmetros de dimetro y son
de gran longevidad. Los Cortapicos (Bomarea spp.) son
comunes en bordes de bosques y en sucesiones tempranas, sus
flores coloridas son muy atractivas para los colibres.
Epfitas
Las orqudeas son el grupo ms variado y comn, le siguen las
Bromeliceas, Helecho, Ericceas, Gesnericeas, Arceas y
otros grupos menos comunes. A mayor edad del bosque hay
mayor abundancia y diversidad de epfitas. Son tambin
comunes en rboles viejos aislados en potreros.
Hemiepfitas
Varias Clusiceas (Clusia, Tovomita), Ericceas (Psammisia,
Cavendishia), Solanceas (Solandra, Juanulloa), Morceas
(Ficus), Cecropiceas (Coussapoa), Marcgraviceas
(Marcgravia, Ruyschia), son comunes en la regin. Las
Clusiceas y Morceas son frecuentes en rboles aislados en
potreros, pues sus semillas son transportadas por aves que
utilizan estos rboles como perchas.
54
Parsitas
Se registr Langsdorffia hypogea, una hierba pequea de
estructuras subterrneas, pues parasita races de otras plantas,
la parte que sale a la superficie son sus estructuras
reproductivas, y se reconocen por la presencia de escamas
duras de color caf claro muy densas. Puede alcanzar los 10
cms. de longitud y se le encuentra en el interior de bosques
sucesionales.
Hemiparsitas
Las Loranthceas estn representadas en la regin por ocho
especies y cinco gneros (los registrados en el inventario). Las
especies del gnero Gaiadendron, son rboles pequeos a
medianos que parasitan races de otras plantas, contrario a lo
que hacen la mayora de las especies que parasitan ramas,
siendo areas y no terrestres.
10
DAMA. 1998. Manual gua de especies vegetales vedadas en va de extincin y de frecuente
comercializacin. Bogot.
11
Ibid.
56
Especie migratoria
62
El huerto leero est listo para ser aprovechado y fue establecido con
los siguientes objetivos.
75
Huertos leeros
En Colombia el 45% de la energa primaria proviene de la lea, su
consume se concentra en el sector rural, para el cual se estima que el
71% de la produccin total de energa primaria para satisfacer sus
necesidades energticas globales provienen de la lea; la
dendroenerga utilizando recursos naturales renovables surge como
una alternativa para suplir la demanda de este recurso (Aguirre y
Hernndez, 1996).
12
Tomado de Productos Forestales no maderables, posibilidades futuras FAO
78
Plantas alimenticias.
Las plantas alimenticias de especies no domesticadas ayudan a
complementar los alimentos bsicos existentes y a mantener una
nutricin equilibrada a lo largo del ao, constituyendo adems una
fuente de suministro de alimentos en momentos de escasez. En
ocasiones, las plantas alimenticias silvestres proporcionan productos
comercializables para el consumo local, nacional o internacional.
Forraje
Respecto al forraje, tanto para ganado domstico como silvestre, se
plantean problemas de escasez de informacin similares a los ya
apuntados para las plantas utilizadas para consumo humano.
Adems, el forraje presenta tambin problemas de ordenacin, como
el pastoreo abusivo y la invasin de especies arbustivas. Los
esfuerzos encaminados a mejorar la productividad de los forrajes
83
Artesana
La utilizacin de la madera se limita aqu a la artesana, cuyas
posibilidades de desarrollo como industria local son un tanto
limitadas, ya que est orientada hacia un mercado turstico local
reducido. Estos productos tienen que ser de gran calidad y poseer un
extraordinario atractivo para poder introducirse en los mercados
tnicos de ultramar.
Plantas medicinales
Las plantas medicinales incluyen tanto las que se utilizan para el
tratamiento de los seres humanos como de los animales, aunque son
muy pocos los testimonios respecto a este ltimo uso. Las hierbas
medicinales, especialmente los remedios a base de hierbas que
crecen localmente, han ejercido siempre un gran atractivo sobre el
profano. Si todas las afirmaciones respecto a los remedios populares
fueran ciertas, el mundo sera sin duda, un lugar mucho ms sano.
Toxinas
Las toxinas utilizadas en los venenos para ordalas y para aturdir a
animales de caza y peces pueden ser considerados como posibles
productos farmacuticos. De algunos de ellos ya se ha descubierto
que poseen propiedades anestsicas. Otras toxinas podran ser
utilizadas como plaguicidas o como inhibidores del apetito y, por tanto
ser de inters para las comunidades agrcolas locales y tener valor
comercial. Su ordenacin en la comunidad sera similar a la de las
hierbas medicinales. Su uso contra plagas especficas de insectos o
de otro tipo habra de basarse, casi con toda seguridad, en la
experiencia emprica transmitida por quienes ya las han utilizado.
Sustancias aromticas.
Las sustancias aromticas constituyen un campo especializado en el
que los mercados internacionales de concentrados de aceites
esenciales estn controlados por la industria de la cosmtica y de
jabn locales. Los mercados internacionales exigen una calidad
elevada y un suministro regular.
Fibras
Existe una demanda local de fibras para cordelera, que puede
necesitarse para una multitud de usos, desde instrumentos musicales
hasta para realizar uniones en la construccin de casas. Tanto las
fibras animales como vegetales se utilizan para producir tejidos y
esteras. Ambas fibras tienen posibilidades en el mbito de las
industrias locales y si son de buena calidad pueden introducirse en los
mercados tnicos internacionales.
Plantas ornamentales
Las plantas ornamentales para horticultura pueden ofrecer una
actividad muy lucrativa. El cultivo de orqudeas, cactus y otras plantas
suculentas, y anmonas para la venta al coleccionista especializado
puede resultar especialmente remuneradoras en los lugares donde, en
el marco de la CITES, est prohibida la importacin de especies
silvestres, pero no la de especies cultivadas.
2.10.4 INVESTIGACIN
La investigacin entra a formar una parte importante del manejo de las
plantaciones forestales del Parque Municipal. Considerando su
ubicacin en la entrada al PNN Tatam y la presencia institucional con
que cuenta el parque es un buen candidato para adelantar actividades
investigativas alrededor de temas como la sucesin natural, el
comportamiento de especies nativas en reforestaciones, la
organizacin comunitaria alrededor de la actividad forestal, el
establecimiento de bancos de semilla o viveros de especies nativas.
o Plan Verde13:
El objetivo general del plan de accin es restaurar
ecosistemas estratgicos mediante acciones de restauracin
ecolgica, reforestacin con fines protectores y
agroforestera, que permitan mejorar la oferta de bienes y
servicios ambientales, atenuar el impacto de los procesos de
degradacin y contribuir al mejoramiento de la calidad de
vida de la poblacin.
13
Tomado de Ponce de Len Chaux, Eugenia y M.R. Becerra. 2000 La financiacin del Plan
Verde en Colombia: Retos y Oportunidades. Memorias del seminario de restauracin ecolgica y
reforestacin. Santaf de Bogot.
88
o PACOFOR:
91
3. DESCRIPCIN SOCIOECONMICA Y
CULTURAL14
14
Aranzazu, L.M. et. al. 1992. Diagnstico social de las comunidades asentadas en la parte
alta de las microcuencas La Nona (Municipio de Marsella), Peas Blancas y San Rafael
(Municipio de Santuario), y El Tigre (Municipio de La Celia) Departamento de Risaralda.
CARDER, Pereira.
94
Entre las actividades agrcolas los cultivos del lulo y del tomate de
rbol marcaron la historia de la vereda y su composicin poblacional.
Hace aproximadamente 20 aos las tierras de la zona, segn los
campesinos, eran ms descansadas y frtiles. La produccin del lulo
no era tecnificada y se obtenan grandes cosechas. En esa poca, la
fruta se venda a buen precio, motivo por el cual el cultivo se
generaliz en toda la vereda, hasta llegar a convertir la zona en el
centro de produccin de lulo ms importante del departamento.
3.3 Infraestructura
Los Planes de San Rafael cuenta con la siguiente infraestructura:
ENERGA ACUEDUCT SANEAMIENT VAS ESCUELA
O O BSICO
Casi todas Existe La CARDER El acceso Existen dos
las viviendas acueducto adelant un se hace a estructuras.
tienen veredal y proyecto de travs de la La primera
electricidad, municipal, saneamiento va tiene mas de
sin embargo pero solo un bsico en la Santuario 50 aos y
la gente pequeo zona con la Apa (26 est
cocina con porcentaje construccin km), construida en
lea. de la gente de pozos carretera bahareque y
los utiliza spticos. destapada cancel, el
pues Sin embargo en buen techo de teja
prefieren algunas casas estado. de barro y el
abastecerse todava piso de
de los disponen las madera.
nacimientos aguas La segunda,
99
Otros
- Se cuenta de una aparicin, una nica ocasin, de un animal que
volaba, de gran tamao, con hocico de perro, ojos brotados, cola
larga, color habano, no presentaba ninguna amenaza. Varias
personas de la comunidad aseguran haberlo visto.
Situacin esperada:
105
Situacin esperada:
Poner en funcionamiento los huertos dendroenergticos
para el beneficio del Centro de Visitantes y la comunidad
local.
Entrar a manejar algunos lotes de la reforestacin del
Amparo para beneficio del Centro de Visitantes y la
comunidad local.
Situacin esperada:
Dar continuidad al programa de saneamiento bsico para
la comunidad de Planes de San Rafael que incluye la
construccin de pozos y/o tanques spticos y un programa
educativo sobre el manejo adecuado y aguas residuales.
107
Situacin esperada:
Adquirir la dotacin necesaria para facilitar la investigacin
en el parque.
Organizar un programa de investigacin con nfasis en la
valoracin de servicios ambientales y la georeferenciacin
de la informacin sobre la biodiversidad de la zona.
Implementar la estrategia de co-investigadores con los
habitantes de Planes de San Rafael
Prestar apoyo al programa de investigacin del PNN
Tatam.
Gestionar convenios de investigacin con universidades
nacionales e internacionales y con institutos de
investigacin como el von Humboldt.
Fomentar la conformacin y capacitacin de grupos
locales de observacin de flora y fauna.
Situacin esperada:
El diseo y ejecucin de un programa de educacin
ambiental para el parque que contemple los sectores
formal y no formal de la educacin.
Disear y ejecutar un programa de educacin ambiental
enfocado especficamente en las necesidades de la
comunidad local, iniciando con el conocimiento del propio
parque municipal y el PNN Tatam.
Capacitar a los diferentes grupos de la comunidad en
organizacin comunitaria.
Elaborar material didctico para el parque.
Realizar actividades educativas alrededor de las
reforestaciones del Amparo.
Utilizar la figura de Servicio Social con los colegios de
Santuario para desarrollar diferentes actividades en el
parque.
110
Situacin esperada:
Adecuar una sealizacin desde La Marina hasta el PNN
Tatam.
Adecuar la zona de camping en el Amparo.
Continuar con el programa de capacitacin a la
comunidad en la prestacin de servicios de ecoturismo.
Elaborar un plan de manejo ecoturstico en la microcuenca
con la participacin de la comunidad local.
Promover la participacin de la Junta Administradora en el
programa de ecoturismo.
Poder realizar actividades de ecoturismo sin problemas
con los grupos armados.
Apoyar el grupo de guas locales en aspectos
organizativos.
Tener informacin sobre la oferta y demanda turstica y
coordinacin con otras instituciones a nivel regional con el
fin de incorporar la oferta turstica del PMN Planes de San
Rafael a un paquete ecoturstico regional, posiblemente
con el PNN Tatam y los otros parques municipales.
Anlisis sobre la viabilidad econmica del Centro de
Visitantes
Estudios de capacidad de carga para el parque.
Implementar actividades tursticas en el Amparo.
Elaborar un plan regional para el ecoturismo que tiene
como eje principal la participacin de las comunidades
locales.
Elaborar material publicitario e implementar estrategias de
promocin para el Parque Municipal Planes de San Rafael
y su Centro de Visitantes.
112
Situacin esperada:
La recuperacin de tradiciones arquitectnicas y de
actividades productivas de los campesinos de la zona.
Recuperar la casa de la finca el Amparo con la
arquitectura tradicional de la zona cafetera.
Apoyar el museo del Centro de Visitantes.
Situacin esperada:
Apoyar los proyectos agroecolgicos que se estn
implementando en la zona.
Convertir las parcelas exitosas en modelos de produccin
para la comunidad.
Buscar opciones de mercadeo para productos orgnicos.
Buscar implementar la seguridad alimenticia de los
miembros de la comunidad local.
6. DEFINICIN DE OBJETIVOS
114
OBJETIVOS DE BIODIVERSIDAD
Objetivo General 1: Proteger la zona alta de la microcuenca del ro
San Rafael, fuente abastecedora del acueducto del Municipio de
Santuario.
Objetivo especfico 1.1: Mantener una muestra de bosque
andino en su estado natural, incluyendo su diversidad ecolgica
y paisajstica.
Objetivo especfico 1.2: Conservar el hbitat y propender por la
viabilidad de las poblaciones de especies de flora y fauna
amenazadas, vulnerables, endmicas y/o raras del Parque
Municipal Natural Planes de San Rafael, el Parque Nacional
Natural Tatam y su zona de influencia, especialmente las
especies que se encuentran en las tablas presentadas en el
tema Biodiversidad del componente descriptivo de este
documento y las identificadas en futuras investigaciones.
115
OBJETIVOS ADMINISTRATIVOS
Objetivo General 3: Consolidar el sistema de planificacin y gestin
de las reas naturales protegidas que conforman el Sistema
Departamental de reas Naturales Protegidas (SIDANP) de Risaralda,
buscando garantizar la concurrencia y armona entre las polticas de
116
OBJETIVOS SOCIO-ECONMICOS
Objetivo General 5: Generar y consolidar una efectiva y amplia
participacin ciudadana en las actividades de planificacin y gestin
del Parque Municipal Natural Planes de San Rafael.
Objetivo especfico 5.1: Fortalecer la gestin administrativa de
la JAC de Planes de San Rafael como administradores del
Centro de Visitantes del parque municipal.
Objetivo especfico 5.2: Involucrar a la poblacin de Santuario
y especialmente a la comunidad de la vereda Planes de San
Rafael en la ejecucin del Plan de Manejo del Parque Municipal
Natural Planes de San Rafael.
Objetivo especfico 5.3: Involucrar y apoyar a la comunidad de
Santuario y especialmente la vereda Planes de San Rafael en el
programa de ecoturismo para la zona.
117
OBJETIVOS DE INVESTIGACIN
Objetivo General 12: Impulsar la valoracin de los servicios
ambientales prestados por el Parque Municipal Natural Planes de San
Rafael a nivel local y regional, especialmente los relacionados con:
Produccin de agua
Conservacin de especies y ecosistemas
Recursos paisajsticos
Regulacin hdrica y mitigacin de riesgos
Recreacin y actividades ldicas
CAPTULO II
COMPONENTE DE
ORDENAMIENTO
Este componente propone una zonificacin del Parque Municipal
Natural Planes de San Rafael con el fin de administrar las diferentes
reas que lo integran. Las zonas se determinaron de acuerdo a las
caractersticas naturales del rea, los usos actuales del suelo y la
posibilidad de cumplir con los objetivos sealados en el Componente
Descriptivo. El anexo sobre la metodologa utilizada para la
formulacin de los planes de manejo explica en mayor detalle los
criterios para la zonificacin.
ZONIFICACIN
Zona de Conservacin: Zona en la cual por sus condiciones
naturales, caractersticas y ubicacin, no pueden realizarse
actividades productivas y de recreacin. Segn las caractersticas
biofsicas y socioeconmicas del PMN Planes de San Rafael, las
siguientes reas se prestan para esta categora.
El rea comprendido por la parte media y alta del parque.
Una franja de lado y lado del ro San Rafael y sus afluentes
dependiendo de la topografa de la zona.
reas de pendiente fuerte con alto riesgo de deslizamiento.
reas de reproduccin o de importancia para especies de
plantas o animales amenazados o vulnerables.
CAPTULO III
COMPONENTE OPERATIVO
En este componente se definen las actividades a realizar segn los
objetivos generales y especficos del parque para cada uno de los
programas del Sistema Departamental de reas Protegidas:
Programa de Conservacin
Programa de Preservacin
Programa de Recuperacin y Control
Programa de Investigacin
Programa de Educacin
Programa de Ecoturismo
Programa de Cultura
Programa de Manejo de Agroecosistemas.
TABLA DE ACTIVIDADES
CAPTULO IV
COMPONENTE NORMATIVO
148
CAPTULO UNO
Zona de Conservacin
Art. 1. - Se define como la zona en la cual por sus condiciones
naturales, caractersticas y ubicacin, no pueden realizarse
actividades productivas y de recreacin.
CAPTULO DOS
Zona de Alta Densidad de Uso
Art. 7. - Se define como una zona en la cual por sus condiciones
naturales y sus caractersticas y ubicacin pueden realizarse
actividades recreativas y de educacin ambiental de tal manera que
armonicen con la naturaleza del lugar, produciendo la menor
alteracin.
150
Art. 9. - Las distintas reas que integran esta zona pueden ser
visitadas por personas nacionales y extranjeras mediante una
autorizacin previa de la Junta Directiva del Parque o la entidad a que
se le delegue esta funcin.
CAPTULO TRES
Zona de Produccin Econmica
Art. 16: Se define como una zona en la cual por sus condiciones
naturales, caractersticas, ubicacin, y uso actual pueden realizarse
actividades sostenibles de produccin econmica.
CAPTULO CUATRO
Prohibiciones para todas las zonas
Art. 18. Se prohbe en todas las zonas las siguientes conductas que
pueden traer como consecuencia la alteracin del ambiente natural del
parque.
152
CAPTULO CINCO
Modificaciones al Plan de Manejo del PMN
Planes de San Rafael
Art. 20: El Plan de Manejo del parque est sujeto a modificacin
segn la ejecucin de las actividades y los resultados de los anlisis
efectuados a travs del sistema de monitoreo de las reas naturales
protegidas.
Art. 21: Toda modificacin ser propuesta por la Junta Directiva del
Parque y puesta a consideracin del Honorable Concejo Municipal de
Beln de Umbra para su aprobacin.
154
CAPTULO V
METODOLOGA PARA LA
FORMULACIN DE LOS
PLANES DE MANEJO
155
1 CARACTERIZACIN BIOFSICA
La caracterizacin biofsica del parque hace nfasis en la identificacin
de la oferta ambiental a travs de un anlisis de los recursos suelo,
agua, flora y fauna. El trabajo se bas en la recopilacin de
informacin secundaria, el levantamiento en campo de datos faltantes
y el anlisis de estos para la generacin de insumos como el mapa de
uso potencial del suelo, conflicto de uso y la zonificacin ambiental.
15
Dossman, M.A. 1999. Caracterizacin y Zonificacin Ambiental de la Zona Amortiguadora del Parque
Nacional Natural Los Nevados, Recurso Suelo. CARDER, Pereira.
157
16
Memorias del convenio IICA-Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural-Universidad Distrital Francisco Jos
de Caldas-CARDER-IGAC-Comit de Cafeteros de Risaralda-rea Metropolitana Centro Occidente.
158
17
Tomado de: Dossman, M.A. 1999. Caracterizacin y Zonificacin Ambiental de la Zona Amortiguadora del
Parque Nacional Natural Los Nevados, Recurso Suelo. CARDER, Pereira
160
Pecuario
Tipo de utilizacin de la tierra cuyo fin es la explotacin ganadera, con
manejo de tcnicas de proteccin de suelos y aguas. Este tipo de
utilizacin bsicamente de fin lechero y en menor proporcin doble
propsito.
Pisccola
164
Ecoturismo
Tipo de utilizacin de la tierra el cual consiste en desarrollar unas
actividades de carcter turstico enmarcadas en un atractivo especial
sea el paisaje, una cascada, unas fuentes termales, unos senderos
ecolgicos entre otros.
Forestal
Tipo de utilizacin de la tierra donde deben ser conservados de forma
permanente los bosques naturales o plantados, para proteger los
recursos naturales y que adems sea objeto de actividades de
produccin, sujeta necesariamente al mantenimiento del efecto
protector. La actividad productiva busca beneficiar las comunidades
ubicadas en reas aledaas. En este tipo de utilizacin pueden
definirse varias categoras.
Conservacin
Tipo de utilizacin forestal cuyo objeto es proteger la biodiversidad
actual permitiendo un uso sostenible.
Preservacin
Tipo de utilizacin forestal cuyo objeto es proteger la biodiversidad
actual sin permitir la intervencin humana.
Proteccin Produccin
Tipo de utilizacin forestal que pretende conservar en forma
permanente los bosques naturales y artificiales, cuya funcin principal
es la proteccin, permitiendo el aprovechamiento manual para la
165
1.4 Zonificacin
La zonificacin ambiental es la sntesis espacial de la dinmica
territorial, la cual se interpreta a travs de los resultados del
diagnstico, anlisis y valoracin de los tres subsistemas que
conforman el sistema territorial: biofsico, socioeconmico y
asentamientos.
167
18
Tomado de: Dossman, M.A. 1999. Caracterizacin y Zonificacin Ambiental de la Zona Amortiguadora del
Parque Nacional Natural Los Nevados, Recurso Suelo. CARDER, Pereira
168
2. CARACTERIZACIN SOCIOECONMICA
170
Qu es el manejo participativo?
El trmino manejo participativo de reas protegidas se refiere a una
alianza establecida de comn acuerdo entre los actores con intereses
en un territorio o conjunto de recursos, amparados bajo el estado, de
proteccin para compartir entre ellos las funciones de manejo,
derechos y responsabilidades.19
19
Borrini-Feyerabend, G, Manejo Participativo de reas Protegidas: Adaptando el mtodo al contexto, Temas de
Poltica Social, UICN-SUR Quito (Ecuador), 1997.
171
20
Borrini-Feyerabend, G, Manejo Participativo de reas Protegidas: Adaptando el mtodo al contexto, Temas de
Poltica Social, UICN-SUR Quito (Ecuador), 1997.
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21
Borrini-Feyerabend, G, Manejo Participativo de reas Protegidas: Adaptando el mtodo al contexto, Temas de
Poltica Social, UICN-SUR Quito (Ecuador), 1997.
174
Tenencia de la tierra:
Prop. Pres._______ Prop. Aus.________ Arren._______
Colono_________
Nombre Escuela(s):
Nombre Profesor(es):
ESTRATEGIAS
CARDER
Estas estrategias apuntan a intereses y factores internos de la
Corporacin.
1. Reunin para discutir los criterios de la corporacin sobre el
manejo forestal de los parques municipales y el Parque
Regional Natural Ucumar. Una sola reunin ser suficiente
para discutir el caso de Planes de San Rafael y los otros
parques. A esta reunin deben asistir como mnimo:
Eduardo Londoo
Erika Nadachowski
Dr. Asdrbal Gmez
Dr. Carlos Mario Jimnez
178
Epifanio Marn
Rubn Daro Moreno
Arbey Acosta
Olimpo Garca
Monica Guevara
Luisa Fernanda Guevara
Despus de fijar la fecha con la disponibilidad del Dr. Asdrbal,
se debe preparar una gua de la reunin con los objetivos de
cada parque, la informacin sobre las plantaciones y las
inquietudes de los diferentes actores.
2. Involucrar a otros funcionarios de la Corporacin en el proceso
de manejo de parques, y fortalecer la participacin del Delegado
Ambiental.
3. Reunin con los funcionarios del SIG para discutir la cartografa.
4. Reunin de consulta abierta para presentar y discutir el primer
borrador del plan de manejo.
UAESPNN
1. Reunin para discutir el Plan de Manejo del PNN Tatam y el
papel del Parque Municipal dentro de este.
2. Reunin para discutir el POA del PNN Tatam con nfasis en
las actividades del Centro de Visitantes.
3. Establecer un cronograma de trabajo para discutir la
zonificacin, las actividades, los objetivos y la normatividad del
Parque Municipal.
4. Invitacin a participar en los talleres con la comunidad de
planes.
5. Invitacin a la reunin de consulta para presentar el primer
borrador del plan de manejo en el municipio de Santuario.
MUNICIPIO
1. Reunin con el director de la UMATA
2. Participacin de la UMATA y la Oficina de Desarrollo
Comunitario en los talleres con la comunidad.
3. Reunin con el Alcalde para discutir la participacin y
apropiacin del municipio de plan de manejo del parque
4. Reunin con el Gerente de la Empresa de Acueducto.
5. Mandar informes de avance al Alcalde.
6. Reunin de consulta abierta para presentar y discutir el primer
borrador del plan de manejo (Una sola para el municipio con
todos los actores)
CONCEJO MUNICIPAL
1. Reunin informativa sobre el proceso
2. Reunin de consulta abierta para presentar y discutir el primer
borrador del plan de manejo (Una sola para el municipio con
todos los actores)
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POSTOBON
1. Reunin para aclarar la situacin de los dos parques donde
tiene presencia. Discutir posibles restricciones, beneficios y
participacin de la empresa. Se debe mandar una carta
solicitando la cita y firmada por el Director de CARDER.
SENA
1. Reunin para discutir los temas de la tecnologa en manejo de
recursos naturales y la capacitacin de guas. Debe participar el
Director del Parque Tatam.
JUNTA DIRECTIVA
1. Citar a una reunin para informar sobre el Plan de Manejo y
discutir la funcionalidad de la junta. Se estar abierto a la
posibilidad de necesitar mas de una reunin con el fin de
fortalecer el rgano administrativo del parque y asegurar la
apropiacin del plan de manejo.
Cdigo Parque__________
Nombre___________________________
Nombre Finca_______________ #
Catastral_________________________
Nombre propietario(s)____________________________________
Tel._________________ Direccin_______________________
Descripcin:___________________________________________
___________________________________________________
___________________________________________________
Infraestructura:
Vivienda(#)______ modo captacin agua___________________
Cartografiado ______
2.7 Entrevistas
La entrevista es una forma importante de recolectar informacin
mediante la comunicacin directa. Durante el acopio y procesamiento
de informacin se realizaron entrevistas no estructuradas y semi-
estructuradas22.
3 CONCLUSIONES
El manejo participativo es un proceso que requiere revisiones y
mejoras sobre la marcha, ms que la estricta aplicacin de un
conjunto de reglas establecidas. Su resultado ms importante no es el
plan de manejo sin o una alianza de manejo, capaz de responder a las
necesidades cambiantes en una forma efectiva.
BIBLIOGRAFA