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GUIA METODOLOGICA DISP FInal Tipo C PDF
GUIA METODOLOGICA DISP FInal Tipo C PDF
1
Gua para el cumplimiento de la meta 36 del Programa de Incentivos a la Mejora de
la Gestin Municipal 2016
Elaboracin de Contenidos
Equipo tcnico del rea de Gestin Ambiental de Residuos Slidos
2
3
GUA PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA META 36
4
PRESENTACIN
Para contrarrestar esta situacin es que el Ministerio del Ambiente en coordinacin con el
Ministerio de Economa y Finanzas vienen promoviendo en 564 ciudades con ms de 500
viviendas urbanas la implementacin progresiva de un programa para fomentar la
disposicin final segura de residuos slidos recolectados por el servicio municipal de
limpieza pblica, el cual se sostiene este ao sobre la meta 36 del Programa de Incentivos
a la Mejora de la Gestin Municipal.
5
NDICE
PRESENTACIN 05
NDICE .. 06
1. ASPECTOS GENERALES
a. Objetivo .. 07
b. mbito de aplicacin 07
c. Marco normativo .. 07
d. Fecha de cumplimiento de la meta 07
c. Actividades adicionales
c.1. Determinacin de la humedad de residuos slidos ... 19
c.2. Plan de accin y presupuesto para el ao 2016 .... 19
c.3. Solicitud de clasificacin ambiental .. 20
3. DIRECTORIO 21
4. ANEXOS . 22
5. GLOSARIO . 42
6
1. ASPECTOS GENERALES
a. Objetivo
La presente Gua tiene por objetivo establecer las pautas y los procedimientos a
seguir por las municipalidades consideradas como Ciudades no principales con
500 o ms viviendas urbanas para el correcto cumplimiento de la meta 36:
Implementar la Disposicin Final Segura de Residuos Slidos recolectados por
el servicio municipal de limpieza pblica.
b. mbito de aplicacin
c. Marco normativo
7
2. DESARROLLO DE ACTIVIDADES PARA CUMPLIR LA META
Actividad 1: Registro de
Formato SIGERSOL enviado hasta
la informacin sobre la
el 29 de julio del 2016 va correo
gestin y manejo de Formatos debidamente
electrnico
residuos slidos, llenados, firmados y
incentivos.residuos@minam.gob.pe,
correspondiente a la escaneados, segn los
as mismo, el formato escaneado 08
gestin del Ao 2015, requerimientos
debe ser anexado al expediente de
en el Sistema de establecidos en la gua
postulacin el que ser presentado
Informacin para la metodolgica.
hasta el 30 de diciembre del 2016
Gestin de Residuos
(1).
Slidos (SIGERSOL).
El Plan Integral de
Actividad 3: Elaboracin Plan Integral de Gestin Ambiental
Gestin Ambiental de
del Plan de Gestin de Residuos Slidos o Plan de
Residuos Slidos o Plan
Integral de Residuos Manejo de Residuos Slidos, en
de Manejo de Residuos
Slidos (para formato digital, el cual debe ser 17
Slidos, debe
provincias) o Plan de anexado al expediente de
desarrollarse segn los
Manejo de Residuos postulacin, presentado hasta el 30
contenidos establecidos
Slidos (para distritos). de diciembre de 2016(1).
en la gua metodolgica.
80
PUNTAJE MNIMO PARA CUMPLIR LA META
PUNTOS
8
Estudio de Caracterizacin de
Actividad 2: Elaboracin Incluir la determinacin Residuos Slidos Municipales, que
del Estudio de del parmetro de incluya la determinacin del
Caracterizacin de humedad al Estudio de parmetro de humedad, en formato
05
Residuos Slidos Caracterizacin de digital, el cual debe ser anexado al
Municipales del rea Residuos Slidos expediente de postulacin,
urbana del distrito. municipales. presentado hasta el 30 de diciembre
de 2016(1).
Plan Integral de Gestin Ambiental
Actividad 3: Elaboracin Incluir el Plan de Accin y de Residuos Slidos o Plan de
del Plan de Gestin Presupuesto para el ao Manejo de Residuos Slidos, que
Integral de Residuos 2016 en el Plan Integral incluya el Plan de Accin y
Slidos (para de Gestin Ambiental de Presupuesto para el ao 2016, en 05
provincias) o Plan de Residuos Slidos o Plan formato digital, los cuales deben ser
Manejo de Residuos de Manejo de Residuos anexados al expediente de
Slidos (para distritos). Slidos. postulacin, presentado hasta el 30
de diciembre de 2016(1).
(1) El expediente de postulacin deber ser remitido hasta el 30 de diciembre de 2016 dos copias en
formato digital CD, o similar, mediante oficio dirigido a la Direccin General de Calidad Ambiental del
Ministerio del Ambiente (MINAM), a travs de mesa de partes de la sede central.
9
b. Actividades obligatorias
Pasos a seguir
Indicador
Reporte del SIGERSOL de la gestin municipal de los residuos slidos, debidamente
llenado y firmado.
M
e Consideraciones:
Para ingresar al aplicativo SIGERSOL, usar de preferencia los navegadores Mozilla Firefox o
d Google Chrome.
i El registro y suministro de informacin ingresada por cada municipalidad, se considerar como
o declaracin jurada por lo que estar sujeta a verificacin posterior as como de las fuentes de
informacin.
d Presentar toda la informacin desarrollada en una carpeta denominada: Actividad 1 del
e expediente de postulacin.
Verificacin
Reporte en formato SIGERSOL debidamente llenado, firmado y escaneado, remitido al
correo incentivos.residuos@minam.gob.pe hasta el 29 de julio del 2016. El mismo debe
estar escaneado y anexado en el expediente de postulacin el que ser presentado
hasta el 30 de diciembre del 2016.
10
Actividad 2: Elaboracin del estudio de caracterizacin de residuos slidos
municipales del rea urbana del distrito
Pasos a seguir
1
Bodegas, restaurantes, mercados, servicio de barrido, mantenimiento de reas verdes, instituciones pblicas
y privadas, hoteles u hospedajes, entre otros.
11
Definir cdigos de identificacin para cada vivienda o generador de residuos slidos
de fuentes no domiciliarias, haciendo coincidir el cdigo de vivienda, con la bolsa
entregada, el registro del empadronamiento y la encuesta realizada.
Entregar las bolsas para recolectar las muestras y colocar el adhesivo o distintivo en
la vivienda o generador de residuos slidos de fuente no domiciliaria.
Plantear y analizar las rutas y horarios de recoleccin de las muestras, en funcin de
las actividades que desarrolla cada fuente de generacin y la ubicacin de las
mismas.
12
Paso 10: Determinar la composicin de los residuos slidos
Vaciar el total de las muestras en un rea impermeabilizada.
Realizar cuarteos sucesivos hasta obtener un montn con un peso aproximado de 50
Kg.
Segregar los residuos slidos de acuerdo con clases definidas en el Anexo N 07
(Composicin de residuos slidos).
Pesar los residuos segregados segn los tipos de residuos slidos.
Determinar la composicin segn el Anexo N 07 (Composicin de residuos slidos).
Indicador
Estudio de caracterizacin de residuos slidos municipales en formato Word,
desarrollado hasta el 31 de Julio del 2016.
Consideraciones:
Adjuntar el informe final del estudio de caracterizacin de residuos slidos municipales de acuerdo
al Anexo N10, en formato Word.
Adjuntar los anexos (01, 2.1, 2.2, 03, 04, 05, 06, 07, 08 y 09) de la presenta gua en formato Excel.
Adjuntar el reporte de laboratorio, consignando los resultados del anlisis de humedad de residuos
slidos (slo para residuos slidos domiciliarios).
Adjuntar cargos de cartas de invitacin para participacin del estudio de caracterizacin y remitir los
cargos dentro del expediente de postulacin.
Presentar toda la informacin desarrollada en una carpeta denominada: Actividad 2 del expediente
de postulacin.
Medio de Verificacin
Estudio de caracterizacin de residuos slidos municipales, en formato digital, anexado
al expediente de postulacin, que ser presentado hasta el 30 de diciembre del 2016.
2
Capacitacin al personal tcnico y operario, entrega de cartas de invitacin, codificacin de viviendas, entrega
de bolsas, recoleccin de residuos slidos, pesaje de residuos, anlisis de densidad, cuarteo y segregacin para
el anlisis de composicin, de ser el caso, fotos de las muestras rotuladas para anlisis de humedad.
13
Actividad 3: Elaboracin del Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos
(Provincias) o Plan de Manejo de Residuos Slidos (Distritos)
Pasos a seguir
3
De acuerdo a lo establecido en el Artculo 44 de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
14
Indicador
PIGARS o PMRS aprobado mediante ordenanza municipal y publicada segn Ley
Orgnica de Municipalidades.
Consideraciones:
Deber generar un libro de actas y/o listas de talleres participativos de la instalacin del equipo
tcnico, segn lo establecido en el Anexo N 11, los mismos que debern ser escaneados y
adjuntados.
Para la elaboracin del instrumento de gestin de residuos slidos del PIGARS o PMRS, deber
considerar lo establecido en el Anexo N 12.
Las Municipalidades debern presentar el PIGARS o PMRS aprobado, conteniendo las firmas y
sellos correspondientes, el mismo que debe estar escaneado en formato pdf.
Para la elaboracin del reporte de seguimiento de la implementacin del PIGARS o PMRS, deber
considerar lo establecido en el Anexo N 13
Presentar toda la informacin desarrollada en una carpeta denominada: Actividad 3 del expediente
de postulacin.
Medio de Verificacin
Plan integral de gestin ambiental de residuos slidos o plan de manejo de residuos
slidos, en formato digital, anexado al expediente de postulacin, presentado hasta el
30 de diciembre del 2016.
15
Actividad 4: Diseo del Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin
Selectiva de Residuos Slidos Domiciliarios.
Pasos a seguir
Para el desarrollo del tem 3, la municipalidad presentar un padrn simple del total de
viviendas identificadas en el Anexo N 15, este padrn ser desarrollado en formato
excel de acuerdo al contenido sealado en el Anexo N 17.
16
Indicador
Municipalidad cuenta con diseo tcnico del programa de segregacin en la fuente y
recoleccin selectiva.
Consideraciones:
Medio de verificacin
Copia del el diseo del programa de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de
residuos slidos municipales, presentado hasta el 30 de diciembre de 2016.
17
Actividad 5: Informe de Opinin Tcnica Favorable del estudio de seleccin de
rea de la Infraestructura de Disposicin Final Segura de Residuos Slidos
emitido por la Direccin Regional de Salud de su jurisdiccin.
Pasos a seguir
Indicador
Municipalidad cuenta con la Opinin Tcnica Favorable del Estudio de Seleccin de rea
emitida por la Autoridad de Salud Regional correspondiente.
Consideraciones:
La evaluacin de las reas identificadas, se realizarn de acuerdo a los Criterios Establecidos
en el Anexo N 18 de la presente gua metodolgica
El contenido mnimo del Estudio de Seleccin de rea, ser de acuerdo a lo establecido en el
Anexo N 19 de la presente gua metodolgica.
Se deber de adjuntar Opinin Tcnica Favorable del estudio de seleccin de rea emitida por
la Autoridad de Salud Regional en versin digital editable (*.pdf).
Medio de verificacin
Copia del Informe de Opinin Tcnica Favorable en formato digital, el cual debe ser
anexado al expediente de postulacin, presentado hasta el 30 de diciembre de 2016.
18
c. Actividades adicionales
La determinacin del parmetro de humedad dentro del estudio de los residuos slidos,
constituye un dato importante para proyectar la generacin de lixiviados; para la
determinacin de la humedad se identificar y contratar los servicios de un laboratorio
especializado4, el proceso de muestreo se presenta a continuacin:
Procedimiento
Medio de verificacin
Reporte de determinacin de la humedad el cual debe estar anexado en el estudio de
caracterizacin de residuos slidos as como en el expediente de postulacin.
Pasos a seguir
Indicador
Plan de accin y presupuesto correspondiente al ao 2017.
4
Las muestras sern estudiadas en cualquier laboratorio que est relacionado con los procedimientos de clculo de
humedad de los residuos adjuntando la metodologa usada.
19
Medio de Verificacin
Plan de accin y presupuesto para el ao 2016 en el plan integral de gestin ambiental
de residuos slidos o plan de manejo de residuos slidos en formato digital los cuales
deben ser anexados al expediente de postulacin, presentado hasta el 30 de diciembre
del 2016.
Pasos a seguir:
1. Evaluacin Preliminar
2. Copia de la opinin tcnica favorable emitida por la Direccin Regional de Salud
o Gerencia Regional de Salud.
3. Copia del estudio de seleccin de rea.
Indicador:
Municipalidad cuenta con solicitud de clasificacin ambiental.
Medio de verificacin
Copia de la Solicitud de clasificacin ambiental de la categora de estudio ambiental que
desarrollar la municipalidad, el cual ser anexado al expediente de postulacin,
presentado hasta el 30 de diciembre de 2016.
El Ministerio del Ambiente a travs del rea de gestin integral de residuos slidos,
evaluar la informacin presentada por las municipalidades en el marco de la
Implementacin de la Disposicin Final Segura de Residuos Slidos recolectados por el
servicio municipal de limpieza pblica.
20
Despus de la evaluacin, el Ministerio del Ambiente informar a la Direccin General de
Presupuesto Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas cules fueron las
municipalidades que cumplieron la meta, precisando su nivel de cumplimiento (puntaje
alcanzado).
3. DIRECTORIO
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4. ANEXOS
ANEXO N01
DETERMINACIN DEL NMERO DE MUESTRA
Donde :
Parmetro No Domiciliario
n: Nmero de es tabl eci mi entos comerci a l es que pa rtici pa ra n en el es tudi o de ca ra cteri za ci n.
(nmero de mues tra s )
N: Total de es tabl eci mi entos comerci a l es (i nforma ci n que puede s er proporci ona da por l a ofi ci na de comerci a l i za ci n o l a
que ha ga s us veces )
(Uni vers o)
(Des vi a ci n es tnda r ) Si s e cuenta con un es tudi o a nteri or, cons i dera r l a des vi a ci n es tnda r ca l cul a da en es e es tudi o
Z 1 -/2: Genera l mente s e tra ba ja con un ni vel de confi a nza a l 95% pa ra l o cua l Z1-/2 tiene un va l or de 1,96.
(Ni vel de confi a nza ) Si des ea tra ba ja r con un ni vel de confi a nza a l 99% el va l or de Z 1-/2 es 2,53
E: 10% del GPC na ci ona l a ctua l i za da a l a fecha de ejecuci n del es tudi o
(Error permi s i bl e)
Datos NO DOMICILIARIOS
Total deestablecimientos
Nivel deconfianza
Desviacinestandar
Error permisible
porcentajedecontingencia
Nmerodemuestras(n)
22
ANEXO N 2.1
RELACIN DE VIVIENDAS EMPADRONADAS QUE PARTICIPARON EN EL ESTUDIO DE
CARACTERIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS
Nombre y
N Cdigo Direccin Urb/C.P/AAHH DNI N Habitantes Firma
Apellido
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
n
ANEXO N 2.2
RELACIN DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES EMPADRONADOS QUE PARTICIPARON
EN EL ESTUDIO DE CARACTERIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES
Firma
Nombre Nombre del
Rubro o (Representante
N Cdigo Direccin y establecimiento Observaciones
Giro del
Apellido comercial
establecimiento)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
n
23
ANEXO N03
GENERACIN PER CPITA DE RESIDUOS SLIDOS
24
ANEXO N04
GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES DEL MBITO NO DOMICILIARIO
+ + + + + +
Generacin promedio diaria5 =
+ + + +. +
Generacin promedio de cada fuente =
Generacin Distrital de cada fuente =
Generacin no domiciliaria del distrito = + + + +
5
Las principales fuentes de generacin presentes en todos los distritos son: Bodegas, restaurantes, mercados, servicio de barrido, mantenimiento de reas verdes,
instituciones pblicas y privadas, hoteles u hospedajes, entre otros. Se debe tener en cuenta los das en los cuales se desarrolla cada una de las fuentes de generacin, por
ejemplo las instituciones educativas que solo operan de lunes a viernes. En el caso que la atencin no incluya todos los das de semana, se debe realizar el total sin
descartar ningn da.
25
ANEXO N05
GENERACIN PER CPITA DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES
Generacin
Poblacin Urbana GPC Generacin Generacin GPC
No
del Distrito domiciliaria Domiciliaria Municipal Municipal
domiciliaria
A B C= AX B D E= C + D F= E/A
ANEXO N06
DENSIDAD DE LOS RESIDUOS SLIDOS
= Constante pi
Vr = Volumen de Residuos
D = Dimetro del Cilindro
Hf = Altura que alcanzan los residuos en el cilindro
Ho = Altura libre
26
ANEXO N07
COMPOSICIN DE RESIDUOS SLIDOS
27
ANEXO N08
RTULO PARA LAS MUESTRAS DE HUMEDAD
RTULO DE MUESTRA
FECHA DEL MUESTREO
HORA DEL MUESTREO (Toma de muestra)
HORA DE EMPAQUE DE LA MUESTRA
ANLISIS REQUERIDOS HUMEDAD
Peso:
CONDICIONES DE LA MUESTRA Empaque: Bolsas de Plstico
Sobreempaque: Caja de Tecnopor
TIPO DE MUESTRA RESIDUOS SLIDOS ORGNICOS
ORIGEN DE LA MUESTRA (Domicilios)
RESPONSABLE DEL MUESTREO
HORA DE EMPAQUE DE LA MUESTRA
FIRMA DEL RESPONSIBLE
ANEXO N09
CLCULO DE HUMEDAD
Dia Da 1 Da 2 Da 4 Da 5 Da 6 Da 7 Promedio
Porcentaje de humedad de
34% 0 0 0 0 0
residuos slidos domiciliarios
28
ANEXO N10
CONTENIDOS MNIMOS PARA EL INFORME DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACIN DE
RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES
I. INTRODUCCIN
II. ANTECEDENTES
III. OBJETIVOS DEL ESTUDIO
3.1 Objetivo General
3.2 Objetivos Especficos
IV. JUSTIFICACIN
29
ANEXO N11
MODELO DE ACTA DE REUNIN DEL EQUIPO TCNICO
Sin otro punto a tratar se cierra la presente acta, firmando todos los presentes en seal de
aprobacin.
30
ANEXO N 12
CONTENIDOS MNIMOS PARA LA ELABORACIN DEL INSTRUMENTO DE GESTIN DE
RESIDUOS SLIDOS (PLAN INTEGRAL DE GESTIN AMBIENTAL DE RESIDUOS
SLIDOS O PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS)6
I. INTRODUCCIN
II. DIAGNSTICO
V. BIBLIOGRAFA
VI. ANEXOS
6.1 Anexo N 01: Relacin de asistentes en los talleres participativos.
6.2 Anexo N 02: Publicacin de la ordenanza municipal que aprueba el plan integral de gestin de
residuos slidos o plan de manejo de residuos slidos.
6.3 Anexo N 03: Copias de actas y reuniones realizadas por el equipo tcnico.
6.4 Anexo N 04: Registro fotogrfico.
6
Tomar como referencia la Gua Metodolgica para el desarrollo del Plan de manejo de residuos slidos. En caso de realizar el Plan
Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos, deber tomar como referencia la Gua metodolgica para la formulacin de Planes
Integrales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos-PIGARS, publicadas en el siguiente enlace http://redrrss.minam.gob.pe
31
ANEXO N 13
REPORTE DE SEGUIMIENTO DE LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN INTEGRAL DE
GESTIN AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS O PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS
SLIDOS DEL PERIODO 2016
1. INFORMACIN GENERAL
1.1 PIGARS O PMRS (NOMBRE): .
1.2 Documento de aprobacin :
1.3 Fecha y ao de aprobacin :
1.4 mbito de accin del PIGARS o PMRS :
( ) Provincia (incluido distritos)
( ) rea urbana de la capital de provincia
( ) rea urbana y rural de la capital de provincia
( ) rea rural de la capital de provincia
( ) Otros (especificar).. 1.5
Responsable del rea de Limpieza Pblica: .
1.6 Correo electrnico (Responsable) :
1.7 Responsable de la implementacin del PIGARS o PMRS:
..
1.8 Correo electrnico (Responsable) :
1.9 Cuenta con estudio de caracterizacin SI ( ) NO ( )
1.10 Fecha y ao de elaboracin:
1.12 Disposicin de residuos slidos
( ) Botadero (nombre)..
( ) Relleno sanitario manual (nombre)
( ) Relleno sanitario mecanizado (nombre)
( ) Relleno sanitario semi-mecanizado (nombre).
32
3. LIMITACIONES PARA LA EJECUCIN DEL PIGARS O PMRS
Mencione las limitaciones para la ejecucin del PIGARS o PMRS. Puede marcar ms de
una opcin:
N LIMITACIONES SI NO COMENTARIOS
1 Presupuesto
2 Asistencia tcnica
3 Decisin poltica
4 Participacin ciudadana
5 Capacitacin
6 Otros (mencionar)
33
ANEXO N14
CONTENIDO MNIMO DEL
DISEO DEL PROGRAMA DE SEGREGACIN EN LA FUENTE DE RESIDUOS
SLIDOS
INTRODUCCIN
1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1 Nombre del programa
1.2 Ubicacin
1.3 Entidad y unidad formuladora y ejecutora
1.4 Participacin de entidades involucradas y de los beneficiarios
1.5 Beneficios
2. MARCO LEGAL
2.1. Marco legal: nacional, regional y local
3. OBJETIVOS
3.1. Objetivo general
3.2. Objetivos especficos
4. LINEAMIENTOS DE POLTICA
5. DISEO TCNICO DEL PROGRAMA
5.1 Determinar el nmero de viviendas participantes del programa.
5.2 Determinar los residuos slidos reaprovechables a segregar.
5.3 Proyectar y valorizar los residuos slidos reaprovechables a segregar.
5.4 Identificar los actores de la cadena formal de reciclaje.
5.5 Padrn de Viviendas identificadas.
5.6 Sistematizacin de encuestas.
34
Anexo N15:
Cantidad de Viviendas urbanas requeridas para encuestas
35
ANEXO N16
VALORIZACIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS REAPROVECHABLES (ejemplo)
Primer paso: Estimacin de la cantidad de residuos slidos que genera la
poblacin participante en el programa.
Viviendas que participan Habitantes por Poblacin GPC 20167 Generacin total de
en el Programa al ao 2016 vivienda Residuos Slidos Ton/da
A B C=AxB D E=CxD/1000
4879 5 24395 0.602 14.68
(C)= (B x
(A) (B) (Ton/da)8 x 30) (D)= (C*0.25) (E) (F)= (D*E)
Tercer paso: Proyeccin de metas del programa para los primeros 6 meses.
Del total de viviendas urbanas del distrito, se espera la participacin de 20%
que equivale a 4879 viviendas.
De las 107.24 toneladas reaprovechables que se estima generara la
poblacin comprendida en el programa, se espera recolectar como mnimo
26.81 toneladas, que equivale al 28%.
De las 26.81 toneladas al mes que sern comercializadas, se espera
recaudar un ingreso mnimo mensual de 14669.01 nuevos soles, los mismos
que sern revertidos en los gastos operativos del programa.
7
El GPC deber ser del ao 2016.
8
Generacin total de residuos slidos de la poblacin que participa en el programa.
36
ANEXO N 17
FORMATO DE RELACIN DE VIVIENDAS EMPADRONADAS QUE PARTICIPAN EN EL
PROGRAMA
Nombre y N
N Direccin Urb/C.P/AAHH Observaciones
Apellido Habitantes
1
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
37
Anexo N 18
Criterios mnimos para la restriccin y seleccin de rea para disposicin final segura de
residuos slidos domiciliarios
CRITERIOS DE RESTRICCIN CRITERIOS DE SELECCIN
TEM CRITERIOS COMENTARIO TEM CRITERIOS COMENTARIO
El rea para disposicin final segura, deber
Seguridad ubicarse a una distancia no menor a 1000 m.
Aeroportuaria de poblaciones, granjas porcinas, avcolas.
No se deber escoger zonas Distancia a
I. Distancia a I por excepcin y de acuerdo a lo establezca
menores a 13 km. centros poblados
aeropuertos o pistas en el estudio ambiental se podr autorizar
de aterrizaje (m) distancias menores, segn el artculo 69 del
D.S. 057-2004-PCM.
El rea para la disposicin final
segura se ubicar a 60 m. o ms de Se debe preferir lugares con superficies
Fallas Geolgicas,
II. las fallas que hayan tenido II Geomorfologa planas o con pendientes moderadas.
reas Inestables
desplazamiento durante el Holoceno.
Tambin hace algunas excepciones.9
El rea para la disposicin final
segura no deber ubicarse en
lugares propensos a sufrir Debern considerar el uso de aquellas zonas
agrietamientos, desprendimientos, Condiciones donde las aguas superficiales se encuentren
III. Zonas ssmicas III
desplazamientos u otros movimientos hidrolgicas a una distancia mayor de 500m. del
de masas que pongan en riesgo la permetro de las reas evaluadas.
seguridad del personal y/o la
operatividad en el rea.
No se podrn seleccionar zonas que
Se preferir el uso de aquellas zonas donde
se encuentren dentro de las reas de
las aguas subterrneas se encuentren a una
Infraestructura influencia de obras de infraestructura Condiciones
IV. IV profundidad mayor de tres (3) metros de la
existente tales como embalses, represas, Hidrogeolgicas
base del rea para disposicin final segura
refineras, obras hidroelctricas, entre
proyectada.
otros
- No se permitir la ubicacin de la
disposicin final segura en reas
incompatibles con el plan de
desarrollo urbano de la ciudad.
Plan urbano y - No se debern ubicar en reas Se tendr preferencia por aquellos lugares
proyectos de naturales protegidas por el Estado. que presenten condiciones geolgicas
V. V Geologa
desarrollo regional o - No se debern ubicar en reas favorables del subsuelo como tipo de suelo,
nacional vulnerables a desastres naturales estratigrafa, entre otros.
(Inundaciones, Deslizamientos de
tierra, piedra y/o lodo).
- No se deber ubicar en zonas
arqueolgicas.
- No se considerar terreno que se
encuentra en litigio.
- En caso de arrendamiento, el
municipio deber contar con un
convenio o contrato firmado y
Saneamiento Fsico debidamente legalizado por La vida til del lugar seleccionado debe ser
VI. VI Vida til
Legal del terreno ambas partes. mayor o igual a 05 (cinco) aos.
- Cuando el terreno sea propiedad
del Municipio, ste deber esta
registrado en el catastro de la
propiedad, sealando que ser de
uso restringido.
- El rea seleccionada como cantera del
material de cobertura debe contar con
suficiente material de fcil extraccin, el
No deber considerar reas en mismo que deber ubicarse dentro del
Participacin conflicto, Si existe rechazo de la Material de rea evaluada o cerca de la misma para
VI. VII
Ciudadana poblacin al rea propuesta, esta no cobertura garantizar la vida til.
deber ser considerada. - Se debe preferir materiales finos areno-
arcillosos.
- Se deber garantizar su adquisicin
durante la vida til de la
De preferencia la direccin predominante de
Direccin de los los vientos debe estar orientada en sentido
VIII
Vientos contrario a la zona urbana o poblaciones
cercanas en relacin al rea evaluada.
9
Legislacin Estadounidense sobre rellenos sanitarios HPE/RS/9301. 1993
38
ANEXO N 19
CONTENIDOS MNIMOS DE ESTUDIO DE SELECCIN DEL REA PARA DISPOSICIN
FINAL SEGURA DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES
CAPTULO I - GENERALIDADES
1.1 Introduccin
1.2 Antecedentes
1.3 Objetivos (Generales y Especficos)
1.4 Justificacin
1.5 Metodologa del Estudio
3.4 Anexos
Anexo: Plano de ubicacin de cada alternativa propuesta (con coordenadas
Georeferenciadas Datum WGS 84).
Anexo: Plano del rea de influencia directa e indirecta.
Anexo: Participacin poblacional.
Anexo: Registro fotogrfico de las alternativas propuestas.
39
ANEXO N20
MODELO DE SOLICITUD DE OPINION TCNICA FAVORABLE DEL ESTUDIO DE
SELECCIN DE REA PARA INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS
SLIDOS MUNICIPALES
Seor (a)
Nombre del Director General o Alcalde Provincia
Direccin Regional de Salud/Gerencia Regional de Salud
Direccin
Departamento.-
XXXXXXXXXXXXXXXX
Firma y Sello
Nombre del(la) Alcalde(sa)
40
ANEXO N 21
MODELO DE SOLICITUD DE CLASIFICACIN AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE
INFRAESTRUCTURA DE DISPOSICION FINAL DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES
Seor (a)
Nombre del Alcalde Provincia
Municipalidad Provincial de
Direccin
Departamento.-
XXXXXXXXXXXXXXXX
Firma y Sello
Nombre del(la) Alcalde(sa)
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GLOSARIO
Almacenamiento
Operacin de acumulacin temporal de residuos en condiciones tcnicas como parte del
sistema de manejo hasta su disposicin final.
Botadero
Es el rea o lugar donde se disponen residuos slidos de distinta naturaleza, en los cuales
no efectan controles de operacin y mantenimiento en la disposicin final.
Disposicin final
Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los residuos slidos, como ltima
etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura.
Minimizacin
Accin de reducir al mnimo posible el volumen y peligrosidad de los residuos, a travs de
cualquier estrategia preventiva, procedimiento, mtodo o tcnica utilizada en la actividad
generadora.
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Reaprovechar
Volver a obtener un beneficio del bien, artculo, elemento o parte del mismo, que constituyen
residuos slidos. Se reconoce como tcnica de reaprovechamiento al reciclaje, recuperacin
y reutilizacin de los mismos.
Reciclaje
Toda actividad que permite reaprovechar los residuos slidos mediante un proceso de
transformacin para cumplir su fin inicial u otros fines.
Recicladores organizados
Personas naturales que deciden agruparse en una sociedad, asociacin, micro empresa y
empresa para realizar un fin comn, constituyndose en persona jurdica y formalizndose
mediante inscripcin en registros pblicos.
Relleno Sanitario
Es una tcnica para la disposicin de residuos slidos en el suelo, sin causar perjuicio al
medio ambiente y sin causar molestias o peligro para la salud y la seguridad pblica,
utilizando principios de Ingeniera para confinar los residuos slidos en un rea lo ms
pequeo posible, reduciendo su volumen al mnimo practicable y para cubrir los residuos
slidos as depositada con una capa de tierra con la frecuencia necesaria, por lo menos al
fin de cada jornada.
Residuos comerciales
Son aquellos generados en los establecimientos comerciales de bienes y servicios, tales
como: centros de abastos de alimentos, restaurantes, supermercados, tiendas, bares,
bancos, centros de convenciones o espectculos, oficinas de trabajo en general, entre otras
actividades comerciales y laborales anlogas. Estos residuos est constituidos mayormente
por pale, plsticos, embalajes diversos, restos de aseo personal, latas, entre otros similares.
Residuos domiciliarios
Son aquellos residuos generados en las actividades domsticas realizadas en los domicilios,
constituidos por restos de alimentos, peridicos, revistas, botellas, embalajes en general,
latas, cartn, paales descartables, restos de aseo personal y otros similares.
Residuo peligroso
Es aquel que por sus caractersticas o el manejo al que son o van a ser sometidos,
representa un riesgo significativo para la salud o el ambiente. Este por lo menos debe
presentar alguna de las siguientes caractersticas: autocombustibilidad, explosividad,
corrosividad, reactividad, toxicidad, radiactividad o patogenicidad.
Residuos slidos
Son aquellas sustancias, productos o sub-productos, en estado slido o semislido de los
que su generador dispone, o est obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la
normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente, para ser
manejados a travs de un sistema que incluya, segn corresponda, las siguientes
operaciones o procesos: minimizacin de residuos, segregacin en la fuente,
reaprovechamiento, almacenamiento, recoleccin, comercializacin, transporte, tratamiento
y transferencia, disposicin final.
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Segregacin
Accin de agrupar determinados componentes o elementos fsicos de los residuos slidos
para ser manejados en forma especial.
Tratamiento
Cualquier proceso, mtodo o tcnica que permita modificar la caracterstica fsica, qumica o
biolgica del residuo slido, a fin de reducir o eliminar su potencial peligro de causar daos
a la salud y el ambiente.
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TIPOLOGIA DE ACTORES DE LA CADENA FORMAL DE RECICLAJE
Empresas
Asociacin de Recicladores a Pie de Centros de Acopio de
Tricicleros, Cachineros Comercializadora de
Recicladores Vereda Residuos
Residuos Slidos
Nombres
Cuantos
Donde vienen
operando
Sitiuacin
(formalizados o
no
formalizados)
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