INTRODUCCION

En Venezuela ha existido la preocupacin por crear Grupos de Ayuda, Asistencia,

Bsqueda, Salvamento y Rescate. Tomando en consideracin que por la ubicacin
geogrfica del Pas en su condicin Caribea, Atlntica, Andina y Amaznica, presenta un
alto grado de exposicin ante amenazas de origen Natural.

En este punto trataremos todo lo referente a la proteccin civil, su historia,

importancia, sus caractersticas, conceptualizacin y causas.

La estructura organizativa de la Proteccin Civil refleja los niveles bsicos en los

que se articula la Administracin Pblica del Estado, es decir, municipal, estadal y central.
A cada uno de estos niveles de intervencin corresponder una propia estructura de
Proteccin Civil para el desempeo de las funciones de su competencia.

La Proteccin Civil es un servicio pblico que se orienta al estudio y prevencin de

las situaciones de grave riesgo colectivo, catstrofe extraordinaria o calamidad pblica en
las que pueden peligrar, en forma masiva, la vida e integridad fsica de las personas y a la
proteccin y socorro de stas y sus bienes en los casos en que dichas situaciones se
produzcan. Su capacidad de respuesta ante los riesgos a los que est expuesta. Ante ello, la
Direccin General de Proteccin Civil, realiza la capacitacin y adiestramiento en las
acciones de prevencin, auxilio y recuperacin, ante la eventualidad de un desastre
provocado por algn fenmeno de origen natural o humano, a fin de reducir o eliminar la
prdida de vidas humanas, la destruccin de bienes y su entorno, con los que constituye a
fomentar una cultura de proteccin civil.
 PROTECCIN CIVIL

Definicin y Objetivos:

Es el organismo encargado del estudio, planificacin, programacin, coordinacin y

adiestramiento de los recursos pblicos y privados, as como la ejecucin de las acciones
necesarias para prevenir, reducir y atender las emergencias y los daos derivados de las
situaciones de desastres de origen natural, social, tecnolgico o conflictual, y el
consiguiente socorro y atencin de las poblaciones y el medio ambiente afectados. La
Proteccin Civil como parte de la seguridad del estado y de su cometido de mantenimiento
del orden pblico en todo el territorio nacional, debe estimular la capacidad de
autoproteccin de las comunidades. En funcin a esta premisa, desarrolla programas para
lograr la formacin y capacitacin de la poblacin, en todo lo concerniente a la
autoproteccin, vigilancia vecinal, rescate, primeros auxilios y otros aspectos claves, para
que en caso de desastres, estn en capacidad de recibir directrices de los organismos
competentes y lograr una mejor labor. Elaborar y mantener actualizados a nivel municipal
un inventario de los recursos humanos, tcnicos, materiales y financieros para ser utilizados
en la ejecucin de planes de defensa y proteccin civil. Igualmente coordina a nivel
Municipal las Operaciones en caso de emergencias y/o desastres.

Bases legales:

Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, N 38.081 de fecha 07 de

Diciembre de 2004

Se aprueba en todas sus partes y para que surta efectos internacionales en cuanto a la
Repblica Bolivariana de Venezuela se refiera, el "Protocolo de Kyoto de la Convencin
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico", adoptado en la ciudad de
KyotoJapn, el 11 de diciembre de 1997.

Cul es la relacin entre proteccin civil y CODENA?

El CODENA es el mximo rgano de consulta para la planificacin y asesoramiento del

Poder Pblico nacional, estadal y municipal, en los asuntos relacionados con la seguridad y
defensa integral de la Nacin, su soberana y la integridad del territorio y dems espacios
geogrficos de la Repblica, debiendo para ello, formular, recomendar y evaluar polticas y
estrategias, as como otros asuntos relacionados con la materia que le sean sometidos a
consulta por parte del Presidente o Presidenta de la Repblica.

Plan de emergencias familiares: definicin. Cmo se construye?

Definicin: Es el conjunto de actividades que debe realizar una familia con el fin de reducir
riesgos que afectan negativamente su bienestar, y realizar preparativos para reaccionar
adecuadamente en caso de emergencia. No es suficiente que nosotros conozcamos las
opciones y medios a tomar durante una emergencia, sino que cada miembro de nuestra
familia lo debe conocer a la perfeccin. Deben de tener especial cuidado en desarrollarlo
las personas que conviven con otras personas enfermas o minusvlidas. Desarrollar el PEF
no es una tarea difcil pero debe realizarse a conciencia y revisarse tantas veces como se
crea conveniente. Incluso puede ser muy til el realizar algn simulacro.

Cmo se construye? Para su confeccin bsica deben tenerse en cuenta los siguientes
apartados:

Conocimiento del hogar: Dentro del PEF, es muy importante que todos los
miembros de la unidad familiar conozcan la casa en la que habitan y las reas de la misma
en la que se puede hacer frente a cualquier riesgo. Por ejemplo, revisar habitacin por
habitacin y asignarles un nivel de seguridad a cada una, designar puntos de "mxima
seguridad" dentro de ellas. Para citar un ejemplo y en el caso de un terremoto, podra
determinarse la sala de estar como la ms segura y dentro de ella el punto de mxima
seguridad, debajo de una fuerte y robusta mesa de madera. Otro ejemplo sera el de definir
el stano como la habitacin de mxima seguridad en caso de un temporal de viento,
huracn o tornado. As, recorriendo todas las habitaciones hasta conseguir el "perfil" de
cada una de ellas y que cada miembro de la familia lo conozca. Igualmente debe conocerse
la situacin de todos los puntos que afectan al corte de suministro elctrico, de gas, de agua,
etc. y las zonas en las que se encuentran productos txicos o inflamables. Todos los
miembros de la familia deben saber cmo conectar y desconectar la corriente elctrica, el
gas y el agua de la casa. Especialmente deben conocer cul es la habitacin en la que se
encuentran todos los medios para afrontar una emergencia. Finalmente saber cules son los
sistemas para abandonar la casa y cul es la va ms rpida para ello. En las viviendas
comunitarias deben especificarse las siguientes pautas:

Designar un encargado de la coordinacin general de la emergencia.

No usar jams los ascensores durante la crisis.

Asegurarse de que todos los vecinos tienen y conocen su propio PEF.

Designar los puntos ms seguros y ms peligrosos del edificio.

Conocer a los ocupantes con discapacidades fsicas o psquicas.

Medios de emergencia: Todos los hogares deberan contar con unos medios mnimos para
hacer frente a una situacin de emergencia, desgraciadamente no muchas personas siguen
estos consejos, con la excusa de que ocupan espacio y "casi nunca" se utilizan, cosa que en
la realidad no es as. A continuacin se detallan una lista de medios que se consideran como
imprescindibles para cualquier situacin de riesgo, dicho de otra manera: Material Mnimo
de Emergencia en el Hogar (MMEH).
Una radio equipada con bateras (operativas), nos permitir estar informados
constantemente de los mensajes y consejos de las autoridades. Es imprescindible revisar
peridicamente que las pilas estn en buen estado y conocer de forma predeterminada las
frecuencias de las emisoras locales en las que se puedan radiar los mensajes de ayuda o
informacin. Tal vez sea este uno de los elementos ms importantes a tener en cuenta.

Disponer de una linterna a bateras (operativas), que nos ayudar en la localizacin de

personas u objetos si la situacin se produce durante la noche o tuviese una larga duracin.
Es preferible disponer de varias de ellas, para poder repartirlas entre los miembros de la
familia. Los modelos ms sofisticados, disponen de carga automtica desde la red a la vez
que al interrumpirse la misma, actan como luz de emergencia. Las luces por llama pueden
ser extremadamente peligrosas ante la presencia de combustibles o gases, durante y despus
de una catstrofe.

Tener una reserva permanente de bateras para los diferentes utensilios, tales como linternas
o radios y preferiblemente del tipo ALCALINA ya que su duracin y potencia es ms
duradera. La mayora de fabricantes informan de la fecha ptima de utilizacin por lo que
no ser difcil el ir renovndolas. Para casos de emergencia hay que desconfiar de las
bateras recargables de Nquel-Cadmio ya que se descargan en reposo con mucha ms
rapidez que las convencionales. La nica ventaja que ofrecen es que pueden ser cargadas
desde la batera de nuestro vehculo, con el cargador apropiado.

Cinta aislante. De mltiples utilidades, sirve tanto para reparar objetos daados como para
sujetar y fijar piezas.

Estar provedo de velas y cerillas, en el caso de que la catstrofe interrumpa el fluido

elctrico por largo espacio de tiempo. Existen en el mercado velas especiales de larga
duracin, los encendedores denominados "de emergencia" tambin son muy tiles por su
larga duracin, pueden funcionar con diversos combustibles tales como la gasolina o el
alcohol (por ejemplo el Zippo). Hay que extremar las precauciones de su utilizacin si
sospechamos de presencia de gases o combustible. Un sustituto ideal por lo inocuo de su
uso son las barras qumicas luminosas, que funcionan doblndolas e iluminan por espacio
de unas 12 horas. Ofrecen adems la ventaja de que no producen calor, no deslumbran y no
son en absoluto peligrosas, guardadas en su estuche funcionan incluso despus de varios
aos.

Disponer de una estufa autnoma, que utilice gasolina, petrleo, gas-oil, butano, etc., muy
til e imprescindible en latitudes de fros intensos o para mantener a personas tales como
nios de corta edad o ancianos en valores de temperaturas normales. En este caso es
importante recordar el disponer de una buena ventilacin para su uso en el interior y
extremar las precauciones al ponerlas en funcionamiento, pues existe riesgo de explosin o
incendio ante la presencia de gases o combustibles.
Tener una cocina de camping, que permita la preparacin de alimentos o hervir agua,
independientemente del corte de fluido elctrico o gas canalizado. Igualmente debe tenerse
en cuenta una buena ventilacin y salida de humos para la misma.

Una nevera porttil de playa tambin puede sacar de un apuro, al depositar en su interior los
productos ms fcilmente perecederos ante un corte del fluido elctrico prolongado.

Reserva de combustible de emergencia, que estar en una habitacin en la que se

extremarn las medidas contraincendios.

Generador de electricidad, imprescindible en lugares muy alejados de los cascos urbanos,

en el interior de la montaa o en zonas rurales. Se procurar adems disponer de
combustible de reserva y accesorios de mantenimiento del generador. Por las caractersticas
de estos aparatos es conveniente que estn en habitaciones separadas de la vivienda y
cuenten con buena ventilacin.

Un botiqun de emergencia en el que adems de los utensilios propios del botiqun estn los
medicamentos que frecuentemente usan los miembros de la familia (consultar en el
apndice el contenido). Inseparablemente al mismo debe tenerse un manual de primeros
auxilios.

Un extintor mixto para hacer frente a un pequeo incendio.

Tener tiles de aseo desechables, para el caso de que el suministro de agua potable se
interrumpa.

Realizar inspecciones peridicas del MMEH para garantizar su buen estado.

Alimentacin de emergencia: Siempre, en el supuesto de que la gravedad de la situacin

implique una amplia duracin de la emergencia, ser interesante el disponer de una reserva
de alimentos para un mnimo de cinco das para cada miembro de la familia. Es
especialmente interesante el almacenar alimentos ya preparados que no requieran de
conservacin en fro y que puedan ser ingeridos sin preparacin alguna. De todas formas si
contamos con una cocina de camping o similar, no ser difcil el calentar algunos
alimentos. Debe prestarse especial atencin al agua potable, debiendo de estar en
recipientes estancos para evitar su contaminacin. En zonas en las que se puede quedar
aislado a consecuencia del fro, ser interesante tambin el almacenar algunos alimentos de
alto valor energtico, tales como chocolates, barras de cereales, frutos secos, etc. as como
alimentos especiales para ancianos y bebs.

Locomocin: Si las condiciones de la situacin permiten la circulacin, o bien la

emergencia nos ha sorprendido en nuestro vehculo, deberemos contar con un mnimo de
medios para hacer frente a las dificultades de la marcha. En muchos pases, la lista de
utensilios a llevar en el vehculo (MMEV) es ya obligatoria, y en la mayora es
recomendado por las autoridades, con el fin de reducir los peligros de la circulacin en
circunstancias adversas, o en el transcurso de algn viaje o excursin. A continuacin la
detallamos en profundidad:

Herramientas del propio vehculo, imprescindibles y obligatorias en la mayora de los

pases del mundo, deberemos contar con las herramientas indispensables para efectuar
alguna reparacin en el vehculo. Tambin deberemos contar con los repuestos ms
comunes, tales como rueda de repuesto, luces, etc.

Botiqun de viaje, en el que adems de los utensilios propios se incluyan algunos

medicamentos ms frecuentemente usados por los pasajeros habituales del vehculo,
especialmente en trayectos largos.

Una manta, para la proteccin de heridos o para calentarnos en el caso de quedar aislados
en zonas de intenso fro. Existen las mantas trmicas de aluminio (Blanket) que son usadas
por la mayora de los equipos mdicos para evitar la prdida de temperatura de los heridos,
muy econmica y prctica.

Impermeable de bolsillo, muy til para la evaluacin de zonas por las que tenemos que
pasar o para poder efectuar alguna reparacin en el vehculo durante climatologa adversa.
Ocupan poco espacio y protegen muchsimo.

Guantes de trabajo, que protegern nuestras manos de suciedad y heridas.

Linterna a pilas (operativa) as como un recambio a estrenar.

Extintor especfico para vehculos.

Una pala plegable en los pases o lugares en los que suela nevar mucho. Aunque siempre es
recomendable ante la presencia de tierra en la carretera debido a corrimientos, existen
modelos en los que adems de pala, el mismo kit permite el uso de sierra, martillo, hacha,
pico, etc.

Un cuchillo de montaa, o en su defecto una navaja de "supervivencia", preferiblemente el

primero, que adems de su robustez permite cortar ramas ms gruesas con las que hacer un
refugio o fuego.

Cuerda o cable resistente, de mltiples aplicaciones, entre las que estn el remolque de
vehculos, objetos o nuestro propio vehculo. Se recuerda que est prohibido remolcar por
la via pblica a otros vehculos sin la oportuna autorizacin excepto en casos extremos de
ayuda o socorro.

Fsforos o encendedor autnomo, para encender un fuego o en caso extremo para iluminar.
Si el vehculo ha sufrido daos, asegurarse de que no hay fugas de combustibles antes de
encender cualquier fuego.
Utiles de aseo desechables, tales como toallas hmedas o espuma seca para lavarse las
manos, en la actualidad existen multitud de modelos, la mayora de gran utilidad.

Libreta con lpiz o bolgrafo.

Brjula y mapas, si se transita por lugares poco conocidos, en excursiones o para trazar una
ruta de evacuacin.

Prismticos, adems de ser un buen pasatiempo para la observacin de la naturaleza, puede

servir para la localizacin de personas u objetos.

Alimentos, excepcionalmente en pases o lugares de climas extremados, antes de

emprender un viaje y en segn que condiciones climticas es imprescindible el llevar
reservas de agua potable y alimentos de alto contenido energtico.

Combustible, tambin en circunstancias excepcionales o en trayectos muy largos o

excursiones, ser interesante el incorporar combustible en recipientes adecuados a este fin.

Bengalas, slo en casos muy especiales y cuando las condiciones del terreno lo exijan.
(Existen adems normas administrativas en cuanto a su uso que deben ser respetadas.)

Evacuacin. La evacuacin es tal vez uno de los momentos de mayor tensin y pnico entre
la poblacin, por tanto se debe instruir a todos los miembros de la familia a mantener la
calma y a ser ordenados. El comportamiento sistemtico y ordenado raras veces desemboca
en consecuencias trgicas, pero para ello debe trazarse un plan ordenado de evacuacin en
el que participan todos. Se debe siempre obedecer a las autoridades. Si se conoce con
antelacin la posibilidad de algn riesgo, que motive la evacuacin, hay que procurar
mantener lleno el depsito de combustible del vehculo, y procurar que los medios de
emergencia del mismo no falten y estn operativos (consultar la lista del MMEV del
Apndice). Antes de marchar, desconectar todos los sistemas de la casa, tales como agua,
gas y fluido elctrico. Uno de los puntos ms importantes es el concienciarse de los objetos
que son realmente imprescindibles llevarse en la evacuacin; a continuacin se detallan los
ms tiles:

Documentos personales, imprescindibles para posteriores gestiones con la autoridad o para

la identificacin en campos de refugiados, etc. En este apartado hay que incluir
especialmente toda la documentacin mdica as como pasaportes, certificados y
documentos de propiedad. Es muy interesante el proveerse de algn sobre especial para ello
(que sea estanco).

Ropa de abrigo, especialmente en pocas fras o para personas de corta edad o ancianos.
Recordar la utilidad de los impermeables de bolsillo.

Radio a pilas, para estar informado durante el proceso de evacuacin.

Linterna o alumbrado a pilas.

Utensilios de higiene personal.

Medicamentos que deban utilizar miembros que se encuentren enfermos, y alimentos para
miembros de la unidad familiar que necesiten alimentacin especial (bebs, ancianos,...).

Dosificar las reservas y economizar al mximo.

Desastres y emergencias: diferencias, y principales causas

Diferencias: La "Proteccin Civil" de Venezuela, en el artculo 4, por ejemplo, la define

EMERGENCIA como: "Cualquier suceso capaz de afectar el funcionamiento cotidiano de
una comunidad, pudiendo generar vctimas o daos materiales, afectando la estructura
social y econmica de la comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con
los recursos propios de los organismos de atencin primaria o de emergencias de la
localidad." Aparece cuando, en la combinacin de factores conocidos, surge un fenmeno o
suceso que no se esperaba, eventual, inesperado y desagradable por causar daos o
alteraciones en las personas, los bienes, los servicios o el medio ambiente, sin exceder la
capacidad de respuesta de la comunidad afectada. Mientras que Los desastres son
alteraciones intenses de las personas los bienes, los servicios y el medio ambiente, causadas
por un suceso natural o generado por el hombre, que exceden la capacidad de respuesta de
la comunidad afectada. Segn el criterio de la Organizacin de las Naciones Unidas
(ONU), los desastres se desastres se clasifican de la siguiente manera: Desastres Naturales,
y Desastres Tecnolgicos. Los desastres naturales Son los desastres producidos por la
fuerza de la naturaleza. Y los tecnolgicos son aquellos como: Incendios, Explosiones,
Derrames de Sustancias Qumicas, Contaminacin Ambiental, Guerras, Subversin y
Terrorismo.

Causas:

Mar de fondo: Definicin y Qu lo origina?

Definicin: El mar de fondo se define como el sistema de olas que ha abandonado la zona
generadora que lo origin. Su aspecto es regular. La longitud de la onda es muy superior a
su altura, presentando crestas redondeadas que no rompen nunca en alta mar. La altura de
las olas es sensiblemente igual y su perfil tiende hacia la forma sinusoidal. Tambin se le
llama mar de leva o mar tendida. En este ltimo caso, es decir la mar de fondo, la altura de
las olas se mantiene sensiblemente igual y su perfil tiende hacia la forma sinusoidal, lo que
hace ms fcil la distincin de las caractersticas o parmetros de la mar tendida que la de
estos parmetros en la mar de viento.
Qu hacer antes, durante y despus de un terremoto?

Antes: Elaborar un plan de contingencia, con sus familiares o vecinos, el cual permita
precisar las acciones a realizar por cada integrante de la familia o comunidad. Seleccione
un lugar abierto y seguro donde acudirn despus del sismo. Para un rpido desalojo debe
saber donde estn colocadas las llaves de la puerta de salida. Prepare un morral que incluya
un botiqun de primeros auxilios, comida enlatada, destapador de latas, agua potable, radio,
linterna, pilas y un pito para enviar seales de auxilio. Ubique, visualmente, las salidas ms
seguras para el escape. Y de ser posible selelas. Asegure y/o reubique los objetos pesados
que puedan caer, tales como computadoras, lmparas bibliotecas, cuadros, ventiladores,
televisores, etc.

Durante: Reacciones con serenidad y tranquilice a las personas que estn a su lado. Si est
bajo techo protjase debajo de una mesa, escritorio, pupitre o cama resistente. Si no hay
muebles, donde protegerse, ubquese debajo de una viga, al lado de una columna o en una
esquina de la edificacin en posicin fetal. Retrese de ventanas, espejos o puertas de
vidrios. Si est en un lugar muy concurrido (cine, teatro, el metro, etc.), no se desespere ni
corra hacia las puertas, ya que muchas personas se harn dao al tratar de salir al mismo
tiempo. Si est en la playa, salga del agua rpidamente, retrese de la orilla y sitese en un
sitio elevado, a una distancia de al menos 300 metros, pues pudieran ocurrir grandes
marejadas. Si est en una silla de ruedas y bajo techo, ubquese debajo de una viga, al lado
de una columna o en una esquina. Luego frene las ruedas y cubra su cabeza con los brazos.

Despus: Active el plan de emergencia. Al finalizar el movimiento, desaloje con prontitud y

en orden a las personas de las escuela, casa, o lugar de trabajo. No use los ascensores,
recuerde que puede quedar atrapado. Utilice las escaleras. Procure no caminar descalzo.
Encienda la radio para escuchar las recomendaciones de las autoridades y actelas.
Colabore en el rescate de los heridos. En caso de quedar atrapado, mantenga la calma. Pida
ayuda en voz alta o utilice el pito. Est preparado para los sismos secundarios conocidos
como rplicas. Los tips de prevencin ssmica proporcionados por los instructores de
Funvisis o de algn otro organismo de prevencin son muy importantes y significativos, y
como tal deben ser llevados a la prctica para la preparacin, prevencin y mitigacin de
los efectos ante eventos ssmicos, en Venezuela.
 CONCLUSIN

Los elementos bsicos de una poltica que incorpore los principios

de sostenibilidad ecolgica, social, cultural y econmica, deben ser:
la planeacin explcita como instrumento de prevencin y
regulacin en uso del medio y los recursos; la respuesta tecnolgica
como instrumento de eficiencia y como recurso complementario para la
debida transformacin y modelado de la naturaleza, la educacin y la
informacin como instrumentos de culturizacin y responsabilizacin, la
organizacin comunitaria como instrumento de adaptacin y adecuacin
del sistema social con base democrtica, y la accin legal y jurdica
como instrumento de legalizacin y control de los derechos, deberes y
acciones del hombre sobre el medio.
 BIBLIOGRAFA

http://www.monografias.com/trabajos81/proteccion-civil/proteccion-civil2.shtml#ixzz4Xv
 REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR
MISIN SUCRE ALDEA
LA GUAIRA EDO VARGAS

PROTECCION CIVIL

Integrante:
Veronica Tavio
C.I: 27.866.011

La Guaira, Febrero 2017