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71%

57%

24%

37%

Buenas prcticas
16%
23%
42% 8%
11%

50%
62%
54%
67%
73%
100%
50%
70%
30%
para el desarrollo y
la aplicacin de los
0% 23%
16%

42% 8%
11%

13%

31%

45%

77%
20%
20%

sistemas nacionales de
20%
20%
20%

25%
45%

notificacin y registro
70%

Objetivos 2. las enfermedades profesionales (toda enfermedad


contrada por la exposicin a factores de riesgo
inherentes a la actividad laboral);
Un sistema nacional de registro y notificacin de los
accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales 3. los sucesos peligrosos (suceso fcilmente reconocible,
tiene por objeto: segn su definicin en la legislacin nacional,
susceptible de causar lesiones o enfermedades a las
kk proporcionar informacin completa y fiable sobre personas en su trabajo o a las personas en general);
la incidencia de los accidentes de trabajo y las
4. los accidentes de trayecto (todo accidente que
enfermedades profesionales;
ocasione la muerte o lesiones corporales y ocurra
kk publicar estadsticas nacionales comparativas e informes, en el recorrido directo entre el lugar de trabajo y: i)
y hacer aportaciones a las cifras internacionales; la residencia principal o secundaria del trabajador,
kk proporcionar informacin sobre las medidas de o ii) el lugar en el que el trabajador suele tomar sus
prevencin en materia de SST, y comidas, o iii) el lugar en el que el trabajador suele
cobrar su remuneracin.
kk asegurar regmenes de indemnizacin por accidentes
de trabajo y enfermedades para los trabajadores, que Los supuestos casos de enfermedades profesionales
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sean apropiados y efectivos. [1] deberan incluirse en el sistema de registro y notificacin.


La experiencia demuestra que muchas enfermedades
profesionales tienen perodos de latencia largos
mbito de aplicacin y cobertura (algunos de hasta 20 aos o ms) y suele reconocerse
que la adopcin de medidas preventivas en espera de
la obtencin de pruebas cientficas puede evitar una
Un sistema nacional de registro y notificacin debera
exposicin innecesaria de los trabajadores a los riesgos.
abarcar todas las ramas de la actividad econmica, todas las
Por consiguiente, es importante recopilar informacin
empresas y a todos los trabajadores, independientemente de
pertinente sobre supuestos casos de enfermedades
su situacin en el empleo, y en todo el pas en su conjunto.
profesionales para advertir a las personas responsables
del posible origen profesional de una determinada
Los tipos de sucesos que deberan registrarse y notificarse
enfermedad.
son cuatro:

1. los accidentes de trabajo (todo accidente ocurrido en


el curso del trabajo o en relacin con el trabajo que
cause lesiones mortales o no mortales);
1
Autoridad nacional competente estadsticas anuales sobre los accidentes de trabajo y las
enfermedades profesionales

La autoridad competente puede ser un ministerio, un


departamento gubernamental u otra autoridad pblica
con competencia para emitir reglamentos, rdenes u Poltica nacional
otras instrucciones con fuerza de ley.
La autoridad competente, en consulta con las
Previa consulta con las organizaciones ms organizaciones ms representativas de empleadores
representativas de empleadores y de trabajadores, la y de trabajadores, debera formular, aplicar y revisar
autoridad competente es la responsable de establecer y peridicamente una poltica nacional coherente que
de revisar peridicamente los requisitos y procedimientos aspire a prevenir los accidentes y los daos para la
de declaracin, notificacin y registro de los accidentes salud que se produzcan fuera de, en relacin con o
de trabajo, las enfermedades profesionales y, si procede, en el transcurso de la actividad laboral, mediante la
los sucesos peligrosos, los accidentes de trabajo y los identificacin y la reduccin al mnimo de las causas
supuestos casos de enfermedades profesionales. [2] La de los accidentes de trabajo y las enfermedades
autoridad competente debera, en particular: profesionales, los sucesos peligrosos y los incidentes en el
a) especificar qu categoras o tipos de accidente entorno laboral.

Optimizar la compilacin y el uso de los datos sobre SST Una contribucin al cumplimientodel objetivo de desarrollo sostenible 8
de trabajo, enfermedad profesional, accidente de
Esta poltica debera establecer principios generales y
trayecto, suceso peligroso o incidente estn sujetas a
procedimientos uniformes sobre:
los requisitos de declaracin, notificacin y registro;
b) establecer y aplicar los requisitos y procedimientos a) el registro, la notificacin y la investigacin de
uniformes que debern aplicar los empleadores y los accidentes del trabajo y las enfermedades
trabajadores en el plano de la empresa, los mdicos, profesionales;
los servicios de salud u otros organismos, segn b) el registro, la notificacin y la investigacin de los
corresponda, en cuanto a la declaracin y al registro accidentes de trayecto, los sucesos peligrosos y los
de los accidentes de trabajo, los casos comprobados incidentes, y
o supuestos de enfermedad profesional, los
c) la recopilacin, el anlisis y la publicacin de estadsticas
accidentes de trayecto, los sucesos peligrosos y los
sobre dichos accidentes, enfermedades y sucesos.
incidentes;
c) establecer y aplicar requisitos y procedimientos
uniformes para notificar los accidentes de trabajo,
las enfermedades profesionales, los accidentes
Requisitos y procedimientos para
de trayecto y los sucesos peligrosos a la autoridad el registro y la notificacin
competente, las instituciones aseguradoras, los
servicios de inspeccin del trabajo y los servicios Los Estados Miembros debern establecer y aplicar
mdicos, as como a las dems autoridades y de manera progresiva los requisitos y procedimientos
organismos directamente interesados, segn para la notificacin de los accidentes de trabajo
corresponda; y las enfermedades profesionales por parte de
d) tomar las disposiciones apropiadas para la los empleadores, as como de entidades como las
coordinacin y la colaboracin necesarias entre las instituciones aseguradoras, los servicios de salud en
diversas autoridades y organismos, y el trabajo, los mdicos y otros rganos directamente
interesados. [4]
e) tomar las disposiciones apropiadas para orientar a los
empleadores y a los trabajadores en el cumplimiento Los requisitos y procedimientos uniformes para el
de sus obligaciones legales. [3] registro y la notificacin, junto a la normalizacin de la
informacin que debe presentarse a los distintos rganos
La autoridad competente tambin debera tomar
(autoridad competente, servicio de inspeccin de SST,
disposiciones y adoptar sistemas apropiados de
instituciones de seguridad social) ayudaran a reducir
investigacin, que pondrn en prctica los servicios de
las notificaciones incompletas, as como a evitar la
inspeccin del trabajo u otros organismos autorizados.
contabilizacin de casos por duplicado.
Adems, asegurar la elaboracin y publicacin de 2
Los requisitos y procedimientos para el registro debern Los requisitos y procedimientos para la notificacin debern
determinar: determinar:
(a) la responsabilidad de los empleadores de: a) la responsabilidad de los empleadores de:
i) llevar un registro de los accidentes de trabajo, las
i) notificar a la autoridad competente o a los rganos
enfermedades profesionales y, cuando proceda, los
designados a tales efectos los accidentes del trabajo, las
sucesos peligrosos, los accidentes de trayecto y los casos
enfermedades profesionales y, cuando sea procedente,
de enfermedades cuyo origen profesional es sospechoso;
los sucesos peligrosos, los accidentes de trayecto y
ii) proporcionar informacin apropiada a los trabajadores y los casos de enfermedades cuyo origen profesional es
a sus representantes acerca del sistema de registro; sospechoso, y
iii) asegurarse del mantenimiento apropiado de esos ii) proporcionar informacin apropiada a los trabajadores y
registros y de su utilizacin para el establecimiento de a sus representantes acerca de los casos notificados;
medidas preventivas, y
b) cuando sea procedente, las disposiciones para la
iv) abstenerse de adoptar medidas disciplinarias o de notificacin de los accidentes del trabajo y las enfermedades
represalia a un trabajador que haya notificado un profesionales por parte de las instituciones aseguradoras,
accidente del trabajo, una enfermedad profesional, un los servicios de salud en el trabajo, los mdicos y otros
suceso peligroso, un accidente de trayecto o un caso de organismos directamente interesados;
enfermedad cuyo origen profesional es sospechoso.
c) los criterios segn los cuales se debern notificar los
b) la informacin que ha de registrarse; accidentes del trabajo, las enfermedades profesionales
y, cuando sea procedente, los sucesos peligrosos, los
c) el perodo de conservacin de esos registros, y
accidentes de trayecto y los casos de enfermedades cuyo
d) las medidas que garanticen la confidencialidad de los origen profesional es sospechoso, y
datos personales y mdicos que posea el empleador,
d) los plazos para efectuar la notificacin.
de conformidad con la legislacin, la reglamentacin, las
condiciones y la prctica nacionales.

Protocolo de 2002 relativo al Convenio sobre seguridad y salud Protocolo de 2002 relativo al Convenio sobre seguridad y salud
de los trabajadores, 1981 (P 155), artculo 3 de los trabajadores, 1981 (P 155), artculo 4

Informacin mnima necesaria Sistemas nacionales de


para el registro y la notificacin clasificacin
La informacin que debe incluirse en el registro de los Debera establecerse, revisarse y aplicarse un sistema
accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales armonizado de clasificacin de los accidentes de trabajo y
viene determinada por el objetivo del programa, que las enfermedades profesionales tomando en consideracin
puede ser la indemnizacin, las medidas de control de el Repertorio de recomendaciones prcticas de la OIT
los peligros en el lugar de trabajo, el cumplimiento de sobre el registro y la notificacin de accidentes del
los requisitos de notificacin a la autoridad competente, trabajo y enfermedades profesionales y la Clasificacin
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la planificacin y organizacin de los servicios de salud Internacional de Enfermedades (CIE) de la OMS.


en el trabajo o estudios epidemiolgicos y de salud en
el trabajo. Algunos datos son fundamentales para todos Adems, una lista nacional de las enfermedades
estos objetivos y comunes a los mismos. profesionales junto con un conjunto de criterios bien
establecidos puede facilitar el reconocimiento de las
La notificacin incluir datos sobre: enfermedades profesionales y las correspondientes
indemnizaciones.
a) la empresa, el establecimiento y el empleador;
b) si procede, la persona que ha sufrido la lesin y la
naturaleza de la lesin o enfermedad, y
Estadsticas nacionales anuales
c) el lugar de trabajo, las circunstancias del accidente
o el incidente peligroso y, en caso de enfermedad
Todo Miembro que ratifique el presente Protocolo
profesional, las circunstancias de la exposicin al
debera publicar anualmente estadsticas sobre los
peligro para la salud. [2]
accidentes del trabajo, las enfermedades profesionales
y, cuando sea procedente, los sucesos peligrosos y los
3
Los pases pueden utilizar la Recomendacin sobre la lista de enfermedades profesionales, 2002 (nm. 194) como gua
para formular, desarrollar o fortalecer y armonizar sus sistemas nacionales de registro y notificacin, as como en los
casos de indemnizacin en caso de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. La Recomendacin tambin
indica un procedimiento innovador y simplificado para actualizar la Lista con regularidad, mediante reuniones tripartitas
de expertos convocadas por el Consejo de Administracin de la OIT.

La lista de enfermedades profesionales actualizada en 2010, refleja los ltimos avances en identificacin y reconocimiento
de las enfermedades profesionales, y los Estados Miembros la utilizan para elaborar y actualizar sus propias listas.
La lista facilita la identificacin de presuntas enfermedades profesionales y ayuda a los pases a prevenir, notificar y
registrar las enfermedades profesionales, as como a indemnizar a los trabajadores afectados. Los elementos abiertos
de la lista, que anticipan el reconocimiento de las enfermedades nuevas, se basan en las aportaciones de higienistas y
mdicos, as como de empleadores, trabajadores y autoridades gubernamentales.

accidentes de trayecto, basadas en las notificaciones y es decisivo establecer prioridades y formular estrategias
en otras informaciones disponibles compiladas de tal efectivas de prevencin sobre SST.

Optimizar la compilacin y el uso de los datos sobre SST Una contribucin al cumplimientodel objetivo de desarrollo sostenible 8
forma que sean representativas del pas en su conjunto;
as como los anlisis sobre dichas estadsticas. [2] Las Unos datos precisos y de buena calidad sobre los
estadsticas debern elaborarse siguiendo sistemas de accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales
clasificacin que sean compatibles con los sistemas proporcionan una buena base para:
internacionales pertinentes y ms recientes establecidos
kk describir el estado de salud de la poblacin
bajo los auspicios de la Organizacin Internacional
trabajadora por sector y grupo socioeconmico;
del Trabajo o de otras organizaciones internacionales
competentes.[2] Todas las clasificaciones pertinentes kk tomar decisiones bien fundamentadas sobre SST;
se anexan a la Resolucin relativa a las estadsticas de kk determinar reas prioritarias para la aplicacin de
lesiones del trabajo (causadas por accidentes del trabajo) polticas y estrategias de SST;
adoptada por la 16. Conferencia Internacional de
kk aplicar medidas de prevencin y control a nivel de
Estadsticos del Trabajo (octubre de 1998). Las estadsticas
empresa, sector y a nivel nacional;
de accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y
sucesos peligrosos deberan incluir la tasa de frecuencia, kk planificar estrategias y programas de indemnizacin y
la tasa de incidencia y la tasa de gravedad. Los datos rehabilitacin;
estadsticos deberan calcularse para los grandes grupos
kk para proporcionar asistencia personalizada y
de actividad econmica, y desglosarse por ocupacin,
orientada para el cumplimiento de las normas sobre
edad, sexo y otros grupos especficos, cuando sea posible.
SST;
kk promover la realizacin de estudios epidemiolgicos
en los lugares de trabajo;
Utilizacin y aplicacin de los
kk disear programas de formacin y educacin
datos sobre accidentes de trabajo pertinentes, y para
y enfermedades profesionales kk sensibilizar a la poblacin y a los medios de
comunicacin y atraer su atencin sobre los retos
Si se analizan las caractersticas de las muertes fundamentales en materia de SST.
relacionadas con el trabajo, as como de los accidentes
de trabajo y las enfermedades profesionales no mortales,

References
[1] National System for Recording and Notification of Occupational Diseases [3] Registro y notificacin de accidentes del trabajo y enfermedades
Practical guide. OIT, Ginebra, 2013. profesionales. Repertorio de recomendaciones prcticas de la OIT. OIT,
Ginebra, 1996.
[2] Protocolo de 2002 relativo al Convenio sobre seguridad y salud de los
trabajadores, 1981 (P 155. [4] Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores, 1981 (C 155). 4

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