UBICACIN GEOGRAFICA DE PREDIOS, DEPOSITOS &

PLANTAS INDUSTRIALES

Ing. Antonio Fernndez

 DECISIONES DE LOCALIZACION
LA LOCALIZACION DE UNA ACTIVIDAD RESULTA DE TAL IMPORTANCIA
QUE PUEDE DETERMINAR, POR SI MISMA, TANTO EL XITO COMO
EL FRACASO DEL EMPRENDIMIENTO.

POR ELLO, LA LOCALIZACION DEL PREDIO, DEPOSITO O PLANTA

(ESPECIALMENTE PARA EL CASO DE ACTIVIDADES INDUSTRIALES)
DEBE ENTENDERSE COMO HITO DE LARGO PLAZO Y POR TENER
ESTO REPERCUSIONES ECONOMICAS IMPORTANTES EXIGE
ALCANZAR LA MAYOR EXACTITUD POSIBLE EN SU DETERMINACION.
 LA LOCALIZACION PUEDE TENER, ADEMAS, UN EFECTO
CONDICIONADOR SOBRE LA TECNOLOGIA UTILIZADA EN EL PROYECTO,
TANTO POR LAS RESTRICCIONES FISICAS QUE IMPONGA COMO POR LA
VARIABILIDAD DE LOS COSTOS DE CAPITAL, OPERACIN Y/O DE
MANTENIMIENTO DE LAS DISTINTAS ALTERNATIVAS TECNOLOGICAS
ASOCIADAS CON CADA UBICACIN POSIBLE.

SU OBJETIVO PRINCIPAL ES MAS GENERAL E IMPORTANTE

QUE LA UBICACINEN SI MISMA.

SE TRATA PUES DE ELEGIR AQUELLA UBICACIN QUE PERMITA

OBTENER LA MAYOR RENTABILIDAD ENTRE TODAS LAS
ALTERNATIVAS CONSIDERADAS COMO FACTIBLES
FACTIBLES
 LA SELECCIN DE LA MACRO LOCALIZACION Y LA MICRO
LOCALIZACION ESTARA CONDICIONADA, ENTRE OTROS, AL RESULTADO
DEL ANALISIS DE LOS DENOMINADOS FACTORES DE LOCALIZACION ,
LOS QUE PUEDEN AGRUPARSE O DEFINIRSE BAJO LA SIGUIENTE FORMA:
OBJETIVOS; SUBJETIVOS; INELASTICOS; PARTICULARES; GENERALES & OTROS
 FACTORES GENERALES DE LOCALIZACION

Disponibilidad de Materia Prima, subcomponentes y envases.

Principales fuentes de abastecimiento - Distancias.
Canales de distribucin - Costo de diversos medios de transporte.
Uso de materiales sustitutivos.
Influencia de este factor en la localizacin.

Zonas de Consumo o Mercados.

Distancias - Disponibilidad y costo de diversos medios de transporte.
Potencialidad relativa de los mismos.
Crecimiento o disminucin del Mercado.
Competencia - Presente y futura.
Influencia de este factor en la localizacin,

Suministro de Energa y Combustibles.

Principales fuentes de abastecimiento - Distancias.
Reservas futuras.
Sistemas de comercializacin - Costos de los diversos transportes.
Influencia de este factor en la localizacin.
 Disponibilidad zonal de la Mano de Obra requerida en el emprendimiento.
Influencia de este factor en la localizacin.

Ubicacin geogrfica.
Clima; Temperaturas Atmosfricas; Humedad; Precipitaciones
Topografa del terreno; Resistencia de los estratos subyacentes.
Influencia de este factor en la localizacin.

Infraestructura existente y necesidades de completarla. Viviendas, energa,

transportes, agua potable y para servicios, desages, etc.
Influencia de este factor en la localizacin.

Beneficios otorgados exclusivamente por la eleccin de la localizacin.

Influencia de este factor en la localizacin.

Legislacin y normas pblicas vigentes.

Influencia de este factor en la localizacin.

Otros.
 METODOS Y PROCEDIMIENTOS BASICOS

PARA DEFINIR LA LOCALIZACION DE ACTIVIDADES

Cribado; Brown & Gibson; Centro de Gravedad; Delphi; Simulacin; Otros..

 MACRO LOCALIZACION
A LOS EFECTOS E INTERES DE NUESTROS ESTUDIOS LA MACRO LOCALIZACION NO
RESULTARA DE DEFINIR UNA ZONA A NIVEL GLOBAL SINO PARTIENDO DE LA PREMISA
QUE SOLO INTERESA LOCALIZAR LA ACTIVIDAD EN ARGENTINA.
(FACTOR DE LOS ENUNCIADOS COMO PARTICULARES)
 EN QUE LUGAR/SITIO DE LA ARGENTINA SE UBICARA LA MEJOR
LOCALIZACION ?
 METODO DE CRIBADO

En un mtodo bsico de Localizacin que consta fundamentalmente de dos

pasos.

1er. Paso: Confeccin de planos para el Cribado.

En este mtodo se emplean varios mapas esquemticos del pas en el que interesa
ubicar la Localizacin (tantos como intereses/factores de valor se hallan definido).

a- Sombrear, en cada uno de los mapas referidos, las zonas definidas como
INDESEABLES para cada uno de los factores que sucesivamente se vayan analizando
(por ej. : materias primas, transportes, descarga de efluentes, mano de obra, etc. )

b- Superponer la totalidad de mapas.

Esta segunda operacin posibilita definir zonas blancas, lugares en los

que se supone no se hallaron inconvenientes para la Localizacin.
 Mapas esquemticos

2
3
 2do. Paso: Confeccin de la Matriz de Ponderaciones. Esta parte del
mtodo consiste en:
.

A) Ponderar, de acuerdo a su real importancia en los costos de la empresa, a los

distintos factores intervinientes y/o adoptados en el estudio, de manera tal que la
sumatoria de ponderaciones tome el valor de 1.000 puntos.

B) Asignar una puntuacin (para cada regin seleccionada) a cada uno de los factores
intervinientes en el estudio como Grado de Perfeccin. Este, tomara un valor unitario
(1 100%) en el caso mas favorable de localizacin y de menor cuanta en las otras
regiones en estudio.

C) Se realiza el producto entre el valor de Ponderacin y el de Grado de Perfeccin,

para cada factor y para cada una de las regiones o sitios de estudio, resultando el
mismo el llamado Grado de Conveniencia.

D) Finalmente, la sumatoria de los Grados de Conveniencia de la totalidad de factores

para cada sitio da un determinado valor. El mayor de ellos, nos indica la regin/sitio
mas adecuada para la localizacin.
 Planilla de Clculo - Ejemplo

2
 METODO GROWN & GIBSON

En este mtodo se combinan factores objetivos,

objetivos posibles de cuantificar,
con factores subjetivos,
subjetivos a los que se les asignan valores ponderados de
peso relativo. El mtodo consta de cuatro etapas:

1- Calculo del valor relativo de cada factor objetivo (FOi) para cada
localizacin optativa viable.
2- Calculo del valor relativo a cada factor subjetivo (FSi) para cada
localizacin optativa viable.
3- Combinacin de los valores objetivos y subjetivos asignndoles una
ponderacin relativa para obtener con ello una dimensin de preferencia de
localizacin (DPL).
4- Seleccin de la ubicacin que alcance la mxima dimensin de
preferencia de localizacin.
1- Clculo del valor relativo de los Foi

Normalmente los FO son posibles de cuantificar en trminos de costo,

lo que permite calcular el costo total anual para cada localizacin Ci.

Luego, el FOi resultante se calcula mediante la siguiente ecuacin:

FOi = 1 =

La suma de los FOi, al ser siempre igual a la unidad, explican que el

valor que asuma cada uno de ellos ser siempre un trmino relativo
entre las distintas alternativas de localizacin.
A modo de ejemplo, supongamos que para un determinado proyecto se
han identificado tres (3) localizaciones que cumplen con todos los
requisitos exigidos y que los costos anuales de
operacin/funcionamiento de los mismos fueran los siguientes:
2- Clculo del valor relativo de los Fsi
Para cada localizacin se combina la calificacin del factor de
importancia relativa Wj con su ordenacin jerrquica Rij para poder
determinar as el Factor Subjetivo, de la siguiente manera:

FSi =

Continuando con el ejemplo del caso y habiendo definido como factores

subjetivos al clima, la vivienda y la educacin, tenemos las siguientes
combinaciones pareadas: (donde se asigna la columna de
comparaciones pareadas un valor 1 al factor ms relevante y 0 al menos
importante, mientras que cuando son equivalentes se asigna a ambos
un factor igual a 1)
A partir del valor/ordenamiento que tomaron los Wj (importancia relativa)
se procede a determinar la ordenacin jerrquica:
 Tal como se ha calculado se tiene:

Reemplazando los valores obtenidos se tiene:

FSA = 0,5 x 0,5 + 0,0 x 0,25 + 0,00 x 0,25 = 0,2500

FSB = 0,5 x 0,5 + 0,0 x 0,25 + 0,00 x 0,25 = 0,2500
FSC = 0,0 x 0,5 + 1,0 x 0,25 + 1,0 x 0,25 = 0,5000
1,0
Como se puede observar, la sumatoria de los FS es igual a la unidad
3- Clculo de la dimensin de preferencia de localizacin DPL
Una vez valorados, en trminos relativos, los valores objetivos y subjetivos
de localizacin, se puede calcular la dimensin de preferencia de
localizacin mediante la siguiente ecuacin:

DPLi= K x (FOi) + (1 K) x (FSi)

A los efectos de simplificar las determinaciones se considerara como vlido

que los factores objetivos resultan ser tres veces ms importantes que los
subjetivos, por lo tanto ser:

K = 3 (1-K) por lo que K = 0,75

A partir de dicha determinacin, junto a los valores antes obtenidos para los
FO y los FS, se calculan los valores de DPLi correspondientes:

DPLA = (0,75) x (0,34193) + (0,25) x (0,25) = 0,31895

DPLB = (0,75) x (0,33319) + (0,25) x (0,25) = 0,31239
DPLC = (0,75) x (0,32488) + (0,25) x (0,50) = 0,33678
1,0
Como se puede observar la sumatoria de los DPL es igual a la unidad
4- Seleccin final del lugar de localizacin

De acuerdo a los clculos efectuados la alternativa de ubicacin

elegida es la C puesto que es sta la que logra el mayor valor
como dimensin de preferencia de localizacin.

Vale tener en cuenta que si se hubiera comparado

exclusivamente a los valores-factores objetivos esta opcin de
localizacin no habra sido la mas conveniente sino la ubicacin
A, sin embargo, la superioridad con que fueron calificados los
valores subjetivos logra posicionarla como la mas atrayente.

Por otra parte, es fcil observar que algn cambio en la

ponderacin de los factores (objetivos o subjetivos) lleva
seguramente a un cambio en la determinacin y decisin de
localizacin.
 MICRO LOCALIZACION
A LOS EFECTOS E INTERES DE NUESTROS ESTUDIOS LA LOCALIZACION DEL
LUGAR/PREDIO DONDE SE DESARROLLARA LA ACTIVIDAD DEBERA SITUARSE EN
AMBITOS DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES
 CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES

PARTICULARIDADES EXIGIBLES EN EL DISTRITO

1- USO DEL SUELO

2- IMPACTO AMBIENTAL DEL EMPRENDIMIENTO

3-CONSTRUCCION DEL EDIFICIO Y DE LAS INSTALACIONES

4-RED DE TRANSITO PESADO EXISTENTE

5- HABILITACION DE LA ACTIVIDAD

6- PUESTA EN MARCHA DEL PROYECTO

 UBICACIN DE PREDIOS EN UN DETERMINADO BARRIO
DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES (CABA)

Verificar la existencia de predios en barrios con algn tipo de promocin

(impositiva, crediticia, etc.) que sirvan y/o interesen a los efectos de
minimizar costos de inversin y otros.
Verificacin existencia de predios en distritos acordes a los exigidos para
nuestro emprendimiento Ley CABA 449 (Cdigo de Planeamiento
Urbano) - Delimitacin de Distritos; FOS y FOT
Definicin de los lmites del barrio Ley CABA 2329
Seleccin del predio en concordancia con las necesidades de superficie,
tipo de transporte involucrado y Red Vial existente. De ser posible se
debern ubicar distintos predios que renan las exigencias (Alternativas A,
B y C)
 TRANSPORTES EXTERNOS A PLANTA

SE REQUIERE LA VERIFICACION Y CUMPLIMIENTO DE:

Ley de Trnsito Nacional Ley 24.449, su Decreto Reglamentario Nro.

779/1995 y normas complementarias.

Decreto Nacional 79/1998 Cargas permisibles sobre ejes de

vehculos de Transporte de Cargas

Cdigo de Trnsito y Transporte Ley CABA 2148

Red de Trnsito Pesado Ley CABA 216

Normas para la Sujecin de Cargas IRAM 5379

 EXIGENCIAS BASICAS A CUMPLIR PARA LA OBTENCION DE LA
HABILITACION E INICIO DE LAS ACTIVIDADES

Procedimiento Tcnico Administrativo de Evaluacin Ambiental Ley

CABA 123
Cdigo de Habilitaciones y Verificaciones Ordenanzas 33.266 y 34.421
Residuos Slidos Urbanos Ley de Basura Cero Ley CABA 1854
Tratamiento de Residuos Peligrosos Ley CABA 2214
Tratamiento de Residuos Patognicos Ley CABA 154
Contaminacin Sonora con Fuentes Fijas y Mviles Ley 1540
Calidad del aire Ley 1356
Distintas prohibiciones para productos particulares:
- Asbestos Ley CABA 1820
- PCBs Ley CABA 962
Otras
 IV CONSTRUCCION DE LA PLANTA Y SUS INSTALACIONES

CON EL RECONOCIMIENTO Y RESGUARDO DE LA TOTALIDAD DE NECESIDADES EN :

i - reas necesarias para la totalidad del emprendimiento (equipos e instalaciones de
produccin, administracin, almacenes, servicios, mantenimiento, circulacin, futuras
ampliaciones, etc.)
ii - Equipamiento para el manejo de la totalidad de materiales
y partes involucrados en el emprendimiento (INTERNAS Y EXTERNAS A PLANTA)

Cdigo de la Edificacin
Otros
 DE EXISTIR DIFERENTES PARCELAS CON IGUAL DISTRITO
VERIFICAR:

CUAL DE ELLAS SE ACOMODA MEJOR A LAS

EXIGENCIAS DEL PROYECTO
 CON LAS UBICACIONES PRESELECCIONADAS COMO
VALIDAS PARA LA IMPLANTACION DEL EMPRENDIMIENTO
SE DEBERA VERIFICAR:

- MEDIANTE UN TRABAJO DE CAMPO -

1- DISPONIBILIDAD
2- COSTOS
ALTERNATIVA PARA BUSQUEDA DE PREDIOS
 CON LOS PASOS DADOS Y OBSERVANDO CUESTIONES IMPORTANTES COMO
DISPONIBILIDAD, COSTOS, FLEXIBILIDAD, ETC.

PODEMOS DEFINIR AHORA EL PREDIO MAS ADECUADO

PARA EL PROYECTO E INICIAR LA CONSTRUCCION DE LAS INSTALACIONES