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de centro educativo
UN PROCESO PARTICIPATIVO
Edicin digital.
Lima, diciembre del 2006.
TAREA ASOCIACIN DE PUBLICACIONES EDUCATIVAS.
Parque Osores 161, Pueblo Libre. Lima 21, Per.
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Las ideas y opiniones contenidas en esta obra son de responsabilidad de su autora y no tienen que
comprometer o reflejar la posicin institucional de las fundaciones auspiciadoras:
Fundacin Ford
Servicio de Iglesias Evanglicas en Alemania para el Desarrollo (EED), y
Servicio de Liechtenstein para el Desarrollo (LED).
ndice
Introduccin 5
Captulo I
El currculo escolar en la percepcin de los maestros
1. El punto de partida 8
2. Percepciones y prcticas sobre el currculo 9
3. Polticas curriculares vigentes en el momento de la experiencia 12
4. Compromiso profesional doce nte con una educacin de calidad 12
5. Opciones ticas, polticas y pedaggicas que orientaron el
acompaamiento a las dos comisiones de PCC 14
a. Enfoque democrtico participativo: ms all de la escuela 16
Principio de autofundacin: un orden que produce libertad 17
Principio de secularidad: de actores a sujetos 18
b. Cambios culturales y currculo escolar 18
c. Pedagoga crtica 20
d. Docencia crtico-reflexiva 21
Captulo II
Hacer de la elaboracin del PCC un proceso participativo y formativo
1. Asumir la complejidad del proceso 22
2. Crear condiciones institucionales favorables 24
3. Participacin y sentido de pertenencia 26
4. Un proceso formativo para el manejo crtico, autnomo y
creativo del currculo 28
5. El rol de asesora 30
Captulo III
El trabajo con las comisiones de PCC
1. Condiciones subjetivas para la elaboracin del PCC 34
a. Disposicin favorable al cambio 35
b. Conciencia crtica 36
c. Compromiso institucional 36
2. Primera etapa de la elaboracin del PCC 37
a. Construir sentido institucional 37
b. Recuperacin y reflexin sobre la propia experiencia 38
c. La observacin entre pares sobre desempeo
de docentes y estudiantes 42
d. Construccin de nuevos conocimientos:
aprender de experiencias similares 43
e. Elaboracin del PCC de manera participativa:
produccin de las comisiones 44
3. Segunda etapa de elaboracin de PCC 51
a. Comisin de PCC convoca y conduce procesos
de participacin 51
b. Participacin en proceso de articulacin del PCC 52
c. Diseo, conduccin y evaluacin de los talleres 52
4. Sostenibilidad: condiciones para llevar a la prctica el PCC 54
5. Tensiones encontradas en el proceso de elaboracin del PCC 54
6. Evaluacin del proceso de elaboracin del PCC 55
Bibliografa 59
Introduccin
El propsito de este documento es compartir la experiencia y la reflexin
de dos colectivos de maestros de instituciones educativas pblicas
ubicadas en el distrito de Independencia (Lima, Per), sobre el proceso
de elaboracin de sus respectivos Proyectos Curriculares de Centro
(PCC). Dicha experiencia se desarroll en el marco del proyecto Cons-
truccin de una cultura democrtica en la escuela y la comunidad.
Modelo de accin local para el desarrollo de aprendizajes ciudadanos,
(2004-2005), que dio continuidad al trabajo ya iniciado en el proyecto
Aprendiendo a democratizar la escuela pblica (2002-2003).
Este cambio plantea la necesidad de una nueva relacin entre los espe-
cialistas o tericos del currculo y los maestros: cada actor aporta su
conocimiento y experiencia en los procesos de elaboracin y diversifi-
cacin. Compromete tambin a la formacin inicial, pues debe preparar
a los nuevos maestros para promover y participar en estos procesos.
Esperamos que este documento sea til para los docentes interesados
en desarrollar su competencia profesional en busca de un manejo cr-
tico, creativo y autnomo del currculo escolar. Esta competencia con-
tribuye a un ejercicio ms eficiente de la profesin docente, pues permi-
te asumir opciones curriculares conscientes de las corrientes tericas
que las fundamentan en los planos pedaggico, tico y poltico, as
como lograr mayor pertinencia en el trabajo en aula para mejorar
cualitativamente los aprendizajes de los estudiantes.
Con la conviccin de que todo orden social es creado por las personas
que participan de este, creemos que es preciso centrar esfuerzos en
promover el desarrollo de las capacidades de los actores sociales. El
propsito es que estos se asuman como sujetos de un proceso de
cambio hacia formas ms democrticas de convivencia, participacin y
acceso al conocimiento, en sus respectivas instituciones. Filloux (1996)
afirma que:
Funciones de la escuela
Por su funcin poltica, la escuela debera asumir el reto de formar
ciudadanos desde la experiencia cotidiana donde se ensean y
aprenden los valores democrticos, se practican los derechos y
obligaciones, y se descubre y afirma el valor de la norma
autofundada y la prctica de la libertad. Su funcin poltica est
ntimamente vinculada con la tica.
Para cumplir con su funcin cultural, la escuela necesita asumirse
como un espacio donde se practica el dilogo entre culturas, afir-
mando las identidades primarias en el encuentro con otros. La
escuela como mediadora de cultura tiene la responsabilidad de
desarrollar la creatividad y el sentido esttico, asegurando el res-
peto por la diversidad.
Por su funcin educativa, es responsable de asegurar a los estu-
diantes las competencias, no solo para aprender permanentemente,
sino para generar nuevos conocimientos, en concordancia con los
proyectos de desarrollo integral de las regiones y del pas, as
como para intervenir en las decisiones con sentido crtico y
propositivo.
c. Pedagoga crtica
d. Docencia crtico-reflexiva
[] las identidades no son cosas sobre las que pensamos, sino cosas
con las que pensamos. Como tales, no tienen existencia fuera de
nuestra poltica, nuestras relaciones sociales y nuestra historia.
Ejemplo de Ejemplo de
participacin directa participacin representativa
La Asamblea de Docentes: La Comisin de PCC:
Tom la decisin de elaborar el Solicit asesora para lograr su
PCC. objetivo.
Deleg la responsabilidad a una Propuso un plan de trabajo de
Comisin. la comisin.
Defini los criterios para integrar- Aprob plan de asesora.
la comisin:
Promovi la participacin de to-
a) Que sea representativa por dos los docentes: consulta sus
niveles y reas del currculo. avances, conduce revisin de
carteles por reas.
b) La capacidad de liderazgo
pedaggico de sus miem- Solo al final del proceso recogi
bros. puntos de vista de estudiantes y
padres de familia.
Indicadores
a) Conoce diversos enfoques curriculares.
b) Explica y opina sobre los fundamentos del currculo bsico vigen-
te.
c) Toma decisiones consistentes y coherentes con respecto a la pro-
puesta curricular que maneja, para adecuarla o diversificarla se-
gn el contexto en que se desempea.
d) Demuestra autonoma, creatividad y manejo interdisciplinario en
la programacin curricular de corto, mediano y largo plazo, segn
las caractersticas de los educandos (sociales, culturales, econ-
Objetivos
1. Fomento de procesos de reflexin crtica sobre las prcticas educativas en su IE y de elaboracin
de propuestas pertinentes a su realidad.
2. Orientacin terica y tcnica a la Comisin para la elaboracin del PCC.
3. Contribucin con el desarrollo de un liderazgo pedaggico y democrtico que d soporte y viabi-
lidad a procesos de innovacin educativa en la IE.
ESTRATEGIAS
CONCIENCIA CRTICA
Organizacin
y trabajo de la comisin
mento clave para lograr que el conjunto de docentes se involucre en 35
un proceso, en este caso el de elaborar el PCC.
Todo proceso de cambio se inicia cuando las personas que deben lle-
varlo a cabo comprenden que es necesario hacerlo. Esta comprensin
no solo es de carcter racional, sino que involucra la dimensin afectiva.
As, el cambio, las innovaciones, los retos, van cobrando sentido y
perspectiva en los planos personal e institucional.
Los maestros de una institucin educativa analizaron los Una mayor conciencia y
resultados de la evaluacin realizada a estudiantes de 6to valoracin de la diversidad
grado de Primaria y 2do grado de Secundaria (Mora, 2004). y la desigualdad entre los
Encontraron bajos resultados en tres indicadores referidos estudiantes, y sus impli-
a comprensin lectora, mientras que los resultados sobre cancias para la educacin
su inters social eran altos. y el trabajo de los maes-
Los docentes se plantearon preguntas como: estamos tros.
haciendo lo suficiente para que aprendan? Cmo aprove-
char el inters y conocimiento de los estudiantes sobre su Reflexionar desde la experiencia
entorno social para mejorar los aprendizajes? (5) muestra un ejemplo de lo
que signific este proceso con
Indicador Primaria Secundaria
las comisiones que acompaa-
Identifica la idea prin- El 7,4% de estudiantes El 40% de estudian- mos.
cipal de un texto. alcanza el nivel de lo- tes alcanza el nivel
gro. de logro.
Opina sobre la utili- c. Compromiso
dad de un texto. Solo reconocen una La mayora recono- institucional
utilidad. ce dos utilidades.
Hace un resumen.
El 30% de estudiantes El 37% de estudian- Una condicin para asumir un
reconoce la idea prin- tes reconoce la idea compromiso es comprender en
cipal e incluye tres o principal e incluye qu consiste, por qu, para qu
ms ideas secunda- tres o ms ideas y con quin se asume este. Por
rias. secundarias.
eso es muy importante que las
Se interesa en temas
de actualidad de su El 79% de estudiantes El 86% de estudian- personas en este caso los
contexto. conoce tres noticias. tes conoce tres noti- maestros, directivos, estudiantes
cias. y padres de familia puedan:
Identifica asuntos El 51% de estudiantes
pblicos de su entor- los identifica. El 93% de estudian- Sentirse parte de un colec-
no. tes los identifica. tivo con una visin institu-
cional compartida.
Contexto
Por qu? Para qu? local Cmo?
Definicin del sentido tico, poltico y Procedimiento tcnico.
pedaggico del PCC: enfoques, principios Orientaciones de diversificacin curricular.
y criterios que orienten el trabajo Articulacin de niveles y reas.
pedaggico.
Cuestionario
En qu estamos y hacia dnde avanzar?
Reflexionemos sobre:
1. Qu nos preocupa de la situacin actual del centro educativo?
2. De qu nos sentimos satisfechos? Por qu?
3. Qu necesitamos cambiar? Por qu?
4. En qu consistira el cambio?
5. Cul es el cambio esperado?
6. Cules son las posibilidades y cules las limitaciones para hacerlo?
7. Conclusiones
Sugerimos los siguientes tiempos:
a. Reflexin personal (10).
b. Intercambiar en grupo, mximo de seis personas, sus puntos de vista,
sobre el nivel o rea, identificando las coincidencias y las divergencias
(30).
c. Socializar el trabajo de los grupos (30).
d. A partir de las preguntas y opiniones, elaborar conclusiones sobre toda la
institucin (20).
Tiempo total: 1 hora 30 minutos.
Algunos datos obtenidos entre los aos 2000 y 2003 que podran expli-
car la situacin crtica que nuestra institucin est atravesando sobre
todo en la Educacin Secundaria son:
Un 40% de alumnos que termina Primaria abandona el centro educa-
tivo para seguir estudios secundarios en otros centros. La mayora de
los mejores alumnos est en este grupo. La razn ms frecuente que
dan los padres es el clima de desorden e indisciplina que hay en la
Secundaria.
Lo anterior determina que en la Secundaria existe una poblacin
escolar que, en promedio, muestra bajo rendimiento. Entre los aos
2000 y 2003, solo 44% ha sido promovido en forma invicta, mientras
que 36% ha llevado entre uno y tres cursos a recuperacin acadmi-
ca, alrededor de 15% repite el grado y 5% se retira de la institucin.
No hay articulacin ni en la metodologa aplicada, ni en los conteni-
dos curriculares de Primaria y Secundaria.
Para hacer realidad las visitas en aula, se trabaj con cada una de las
comisiones, dando origen al siguiente documento:
Visitas en aula
Propsito
Observar lo que ocurre en las aulas con respecto a la participacin, la metodologa que se emplea, el
uso del tiempo y el trabajo en equipo. La informacin recogida servir para hacer sugerencias en el
PCC, ms pertinentes a la realidad del centro educativo.
En qu consiste
Estar presente durante una clase para observar cmo se desarrolla y hacer un registro para su
posterior anlisis: la secuencia, el mtodo, la organizacin del trabajo, el tiempo y el uso de mate-
riales. No se trata de supervisar ni de dar informes a la direccin.
Observar lo que hace el docente y la respuesta de los alumnos.
Despus de la visita, y solo si el docente observado lo pide, se hacen comentarios y sugerencias.
Lo que observamos servir como informacin de la realidad para el PCC, para hacer sugerencias
factibles.
Procedimiento
Los docentes visitados deben saber que aceptar ser observados es una manera de aportar en la
elaboracin del PCC, por eso se conversar previamente.
Coordinar con los docentes voluntarios un cronograma de visitas.
Las visitas las realizan los miembros de la comisin del PCC.
Se lleva un registro de la visita, cmo se desarrolla la clase.
Despus se analiza la informacin: Est de acuerdo a lo que la comisin de PCC est pensando?
Qu hay que afirmar? Qu hay que cambiar? Cmo?
Propuestas para mejorar la prctica en aula y los aprendizajes.
Elaboracin de perfiles
Una pregunta que ayuda a elaborar los perfiles es: Qu maestros que
queremos ser y qu estudiantes queremos formar? Se trata de superar
los perfiles como un listado de cualidades deseables o no deseables,
pero descontextualizadas.
Luego de contar con un perfil, algunos docentes sugirieron que los sujetos
del perfil respectivo, segn su edad, deban opinar sobre la imagen que
otros tienen de su persona y sobre la imagen a que se aspira. Conocer
cmo es cada uno visto por otros y cmo quisieran ser vistos contribuye
Estrategia propuesta:
Organizacin de comisiones de trabajo por reas curriculares,
integrando a docentes de los diferentes niveles que atiende el
centro educativo.
Publicacin anticipada de las comisiones de trabajo, indican-
do adems los materiales necesarios: estructura curricular y
unidades de aprendizaje.
Trabajo de taller: cada comisin revisa la propuesta de la Estruc-
tura Curricular Bsica de cada nivel, hace precisiones, cambios,
modificaciones, segn la realidad y los acuerdos institucionales,
cuidando de que no queden vacos o que se repita lo mismo en
diferentes grados.
Los contenidos ms pertinentes se organizan segn una ma-
triz, elaborada por la comisin, para establecer la secuencia
de contenidos.
Los miembros de la comisin de PCC
conducen el trabajo de cada una de las Reflexionar desde la experiencia: (14)
reas curriculares de acuerdo con su es-
Esta dinmica se inici con el trabajo simul-
pecialidad.
tneo de todas las comisiones; luego se
prolong varias semanas con gran inters de
Cada comisin de rea debe entregar los maestros, quienes dedicaron tiempo ex-
el producto final a la comisin del PCC. tra para avanzar y concluir la tarea propues-
ta. En secundaria sirvi para iniciar un acer-
Cabe destacar que el trabajo de los talleres camiento entre diferentes reas, tratando de
resulta muy motivador para los docentes. Por presentar los contenidos de manera cohe-
una parte, responde a una necesidad para su rente y complementaria.
trabajo cotidiano, y por otra, siente que su Los cambios curriculares desde el MED pro-
aporte al conjunto, desde la propia especiali- longaron aun ms el trabajo de las comisio-
dad y experiencia, es valorado y tomado en nes (marzo y noviembre del ao 2005).
cuenta. Consideramos que, una vez ms, las
afirmaciones personales y profesionales uni-