TEMA 3

NOCION DE DERECHO PROCESAL PENAL: CONCEPTO DE

JURISDICCION Y DE COMPETENCIA. LOS ORGANOS DE LA
JURISDICCION PENAL. CONCEPTO DE DENUNCIA Y LA OBLIGACION DE
DENUNCIAR. LA DETENCIN: CONCEPTO Y DURACIN. LA
OBLIGACIN DE DETENER. LOS DERECHOS DEL DETENIDO. EL
PROCEDIMIENTO DE HABEAS CORPUS.

NOCION DE DERECHO PROCESAL PENAL: CONCEPTO DE

JURISDICCIN Y COMPETENCIA (Apuntes).
Derecho Procesal Penal.
- Podemos definir el Proceso Penal como la serie de actos que en conjunto
realiza el rgano jurisdiccional con el fin de administrar justicia, imponiendo el
poder sancionador del Estado y dando solucin a la controversia surgida por las
posiciones contrarias de las partes sobre unos hechos determinados mediante la
aplicacin del Derecho concreto.
- Para poder ejercer la facultad de sancionar el Estado ha de seguir un camino
perfectamente establecido en las leyes, ese camino o procedimiento es el que
llamamos Proceso Penal y al conjunto de normas que lo regulan Derecho
Procesal Penal.
Fuentes del Derecho Procesal Penal. Los principales son
1. La Ley de enjuiciamiento criminal del ao 1882. Est muy bien hecha, fue una
gran ley, de hay que sea tan antigua, nos dice todo lo relativo a como proceder
en una detencin.
2. Ley orgnica del poder judicial. Regula lo fundamental de los jueces.
3. Ley de demarcacin y planta judicial. Regula donde deben haber tribunales.
4. Ley orgnica Tribunal del Jurado.

El proceso penal se establece como garanta para evitar que pueda ser castigado un
inocente y el Derecho de los ciudadanos a un proceso pblico sin dilaciones
indebidas y con todas las garantas (Art. 24.2 C.E).
En Espaa el proceso penal se basa en el acusatorio mixto, al estar dividido en dos
fases:
1. La instruccin (sistema inquisitivo). Investigacin
2. La de juicio (sistema acusatorio). El Juicio.
Principios del Derecho Procesal Penal.
1. Principio de Contradiccin e igualdad entre las partes, consiste en el Derecho a
utilizar en el proceso todos los medios de que las partes puedan disponer a favor
de sus pretensiones, tanto acusatorias como de defensa, lo que supone la
igualdad de las partes en el proceso.
2. Principio de Oficialidad, supone que el proceso Penal se inicia y se desarrolla
de oficio, el Estado asume tiene obligacin de perseguir los delitos pblicos de
necesidad del ejercicio de la accin penal por los particulares (Ministerio Fiscal).
3. Principio de Legalidad Importante, todos los que intervienen en el proceso
Penal se encuentran sometidos inexcusablemente a la ley y los actos que
integran el proceso habrn de acomodarse a la misma.

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 4. Principio de libre valoracin de la prueba y de presuncin de inocencia, el juez
deber valorar las pruebas conforme a la lgica humana y no caprichosamente.
Todos tienen derecho a la presuncin de inocencia (todas las personas) Art. 24.2
C.E. Todo el mundo es inocente hasta que se demuestre lo contrario.
Principios del procedimiento Penal.
1. Principio de Oralidad (hablado). Est recogido en el Art. 120.2 C.E que dice:
el procedimiento ser predominantemente oral sobre todo en materia
criminal.
2. Principio de Inmediacin (inmediato, el juez debe estar presente). Supone que
las pruebas y las alegaciones en las que el Tribunal ha de basar la sentencia
deben llevarse acabo en su presencia.
3. Principio de Publicidad. Las actuaciones judiciales sern pblicas con las
excepciones que establezcan las leyes de procedimiento (Art. 120.1 C.E).
Tambin se recoge en el Art. 24.2 C.E como un derecho fundamental a ser
informados de la acusacin formulada y a un proceso pblico con todas las
garantas.
Fases del proceso Penal. Desde que se inicia hasta que se acaba
1. La instruccin o fase preparatoria: donde se recogen todos los elementos que van
a servir para conocer la realidad de los hechos que se enjuician. La polica
detiene al autor, hace el atestado y lo pasa al Juez aportando todas las pruebas
que se recogen.
2. Juicio oral o plenario: en l se van a valorar todos los elementos de la fase
anterior (la instruccin), deducindose las responsabilidades que hubiere. Este
juicio ser oral y pblico.
3. La resolucin o sentencia: es la fase de ejecucin donde se aplica al supuesto de
hecho la consecuencia jurdica prevista en la norma.
Nota: de estas tres fases sale o le condenan o le absuelven.
Las resoluciones que pueden dictar los jueces son:
1. Providencias. El juez firma hojas para que se lleven a cabo los juicios.
2. Autos. Resolucin judicial donde por ejemplo pone autorizo un registro en una
casa.
3. Sentencias. El juez determina una cosa u otra.
Procedimientos ms importantes en el orden Penal.
1. Proceso ordinario por delitos, se utiliza para los delitos ms graves (sumario). Si
hay sumario la cosa es grave, es decir, el delito es grave.
2. Procedimiento abreviado, para delitos menos graves.
3. Procedimiento para las causas ante el tribunal del jurado.
4. El juicio oral por faltas. Cosas leves, eje: accidente de trfico.
Concepto de Jurisdiccin y competencia.
- Se entiende por jurisdiccin: la facultad o potestad que tienen atribuida los
jueces y tribunales para administrar justicia juzgando y haciendo ejecutar lo
juzgado.
- Se destacan 3 aspectos del concepto jurisdiccin:
1. Poder (es uno de los poderes del Estado).
2. Deber (como obligacin de los rganos encargados de ejercerla).
3. Funcin (porque a travs de la aplicacin de las leyes se hacen efectivos los 2
anteriores).
- Unidad Jurisdiccional: se consagra en el Art. 117.5 C.E. el principio de unidad
jurisdiccional es la bese de la organizacin y funcionamiento de los tribunales.

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 - Exclusividad Jurisdiccional: se recoge en el Art. 117.3 C.E Leer: Para que sea
realidad esta exclusividad es necesario que la jurisdiccin sea nica y que los
rganos que la ejerzan tengan el monopolio de la misma.
- Legalidad Jurisdiccional: se recoge en el Art. 24.2 C.E todos tienen derecho al
juez predeterminado por la ley.
- Competencia. Importante: es el conjunto de facultades, derechos y obligaciones
de cada rgano jurisdiccional para conocer determinados asuntos con referencia
o exclusin de los dems. Existen 3 criterios para determinar la competencia.
1. Competencia Objetiva: determina el rgano jurisdiccional competente para el
enjuiciamiento de un determinado delito.
2. Competencia Funcional: es consecuencia de las distintas fases del proceso penal.
(investigacin, juicio, sentencia)
3. Competencia Territorial: establece unos criterios para determinar que rgano
jurisdiccional debe conocer el asunto. Dnde de ha cometido el delito?
Depende de donde se encargar de juzgarlo uno u otro.

RGANOS DE LA JUSRIDICCIN PENAL.

Se entiende por Jurisdiccin la facultad que tiene atribuida los Juzgados (1 juez) y
tribunales (varios juzgados) de aplicar la ley juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado.
La jurisdiccin es el medio a travs del cual el Estado hace efectivo el ius puniendi.
Segn el art.117.3 de la Constitucin: El ejercicio de la potestad jurisdiccional en todos
los procesos juzgando y haciendo ejecutar lo juzgado corresponde exclusivamente a los
Juzgados y Tribunales determinados por las leyes.
El Juzgado es un rgano unipersonal porque est constituido por una sola
persona, el Juez.
El tribunal es un rgano pluripersonal o colegiado porque est constituido por
dos o ms magistrados.
El proceso penal es la va de actuacin del Derecho Penal, encaminada a la
averiguacin del autor del delito, participacin en el mismo, responsabilidad, e
imposicin y ejecucin de las penas sealadas.
Las fases del proceso penal son tres:
1. La instruccin o fase preparatoria: esta fase puede iniciarse de oficio o denuncia
y por querella.
2. La decisin o juicio.
3. La ejecucin de la sentencia.

Las resoluciones que pueden dictar los jueces son tres:

1. Providencias: diligencias para proveer que se realice algo.
2. Autos: Resolucin judicial motivada.
3. Sentencias: Resolucin judicial que decide definitivamente el pleito.
Nota: los autos y las sentencias son los ms importantes.

ORGANIZACIN JUDICIAL ESPAOLA.

La ley Orgnica del Poder Judicial divide el territorio nacional en:
Municipios; sobre lo que tienen jurisdiccin los Juzgados de Paz, partidos Judiciales,
integrados por uno o ms municipios limtrofes de la misma provincia, sobre lo que
tienen jurisdiccin lo s Juzgados de Primera Instancia e Instruccin
Provincias, sobre ellas tienen jurisdiccin las Audiencias Provinciales y los Juzgados de
lo Penal, los Juzgados de Vigilancia Penitenciaria y los Juzgados de Menores.

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Comunidades Autnomas, sobre ellas tienen competencia los Tribunales Superiores de
Justicia.
Totalidad del territorio nacional, donde tienen competencia el Tribunal Supremo, la
Audiencia Nacional, los Juzgados Centrales de Instruccin, los Juzgados Centrales de lo
Penal y los Juzgados Centrales de Menores.
La competencia hace referencia al conjunto de facultades, derechos y funciones de cada
rgano jurisdiccional para conocer de determinados asuntos con preferencia o exclusin
de los dems y existen tres criterios:
1. Competencia objetiva: delitos o faltas, cuanta de penas, etc.
2. Competencia funcional: Tribunales que han de intervenir en cada fase del
procedimiento.
3. Competencia territorial.

RGANOS DE LA JURIDICCIN PENAL.

Juzgados de Paz. En cada municipio en que no exista Juzgado de Primera Instancia e
Instruccin, y con jurisdiccin en el trmino correspondiente, habr un Juzgado de Paz.
Les corresponde el conocimiento y fallo de los juicios de faltas que les atribuya la Ley y
funciones de Registro Civil. Son nombrados por un perodo de cuatro aos por la Sala
de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia.
Juzgados de Instruccin. Importante: En cada partido judicial habr uno o ms
Juzgados de Instruccin con sede en la capital de aqul y jurisdiccin en todo su mbito
territorial. En el orden penal conocern:
a) De la instruccin de las causas por delito cuyo enjuiciamiento corresponda a las
Audiencias Provinciales, a los Juzgados de lo Penal y al Tribunal del Jurado. Nota:
instruir: hacer el procedimiento para llevar el caso a los tribunales.
b) Del conocimiento y fallo de los juicios de faltas, salvo los de competencia de los
Juzgados de Paz.
c) De los procedimientos de Habeas Corpus, IMPORTANTE Pedir que te
pongan en libertad porque piensas que estas retenido sin causa alguna, es decir
porque piensas que eres inocente.
d) De los recursos de las resoluciones de los Juzgados de Paz del Partido.

Juzgados de Violencia sobre la Mujer. En cada partido judicial habr uno o varios
Juzgados de Violencia sobre la mujer con sede en la capital de aqul y jurisdiccin en
todo su mbito territorial, tomando su designacin del municipio de su sede.
a) Leer: De la instruccin de los procesos para exigir responsabilidad penal por los
delitos recogidos en los ttulos del Cdigo Penal relativos a homicidio, aborto,
lesiones, lesiones al feto, delitos contra la libertad, delitos contra la integridad
moral, contra la libertad e indemnidad sexuales o cualquier otro delito cometido
con violencia o intimidacin, siempre que se hubiesen cometido contra quien sea o
haya sido su esposa, o mujer que est o haya estado ligada al autor por anloga
relacin de afectividad, aun sin convivencia.
b) Leer: De la instruccin de los procesos para exigir responsabilidad penal o
cualquier delito contra los derechos y deberes familiares, cuando la vctima sea
alguna de las personas sealadas como tales en la letra anterior.
c) Importante: De la adopcin de las correspondientes rdenes de proteccin a las
vctimas, sin perjuicio de las competencias atribuidas al Juez de Guardia.

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 d) Leer: Del conocimiento y fallo de las faltas contenidas en los Ttulos I y II del
libro III del Cdigo Penal, cuando la vctima sea alguna de las personas sealadas
anteriormente.

Juzgados de Menores. En cada Provincia, con jurisdiccin en toda ella y sede en su

Capital, habr uno o ms Juzgados de Menores. No obstante, cuando el volumen de
trabajo lo aconseje, podrn establecerse Juzgados de Menores cuya jurisdiccin se
extienda o bien a un partido determinado o agrupacin de partidos, o bien a dos o ms
provincias de la misma Comunidad Autnoma. Tomarn su nombre de la poblacin
donde radique su sede. Juzgan a los menores de acuerdo con la ley de Responsabilidad
Penal del Menor. De 14 a 18 aos, pero NO incluidos los de 18.
Juzgados de Vigilancia Penitenciaria. En cada provincia, y dentro del orden
jurisdiccional penal, habr uno o varios Juzgaos de Vigilancia Penitenciaria, que tendrn
las funciones jurisdiccionales previstas en la Ley General Penitenciaria, en materia de
penas privativas de libertad y medidas de seguridad, control jurisdiccional de la potestad
disciplinaria de las Autoridades penitenciaras, amparo de los derechos y beneficios de
los internos en los establecimientos penitenciarios y dems que seale la Ley. Juzgados
de las crceles, todo lo relacionado con los presos.
Juzgados de lo Penal. Importante: Tienen mbito provincial y sede en la capital de la
provincia, pudiendo existir uno o varios Juzgados de lo Penal. Conocern de las causas
por delitos a los que la Ley seale pena privativa de libertad de duracin no superior a
cinco aos, o pena de multa cualquiera que sea su cuanta, o cualesquiera otras de
distinta naturaleza, bien sean nicas, conjuntas o alternativas, siempre que la duracin
de stas no exceda de diez aos, as como por faltas. No obstante, en los supuestos de
competencia del Juez de lo Penal, si el delito fuere de los atribuidos al Tribunal del
Jurado, el conocimiento y fallo corresponder a ste.

Nota: la palabra central nos tiene que llevar a Madrid

JUZGADOS CENTRALES DE INSTRUCCIN. Son rganos unipersonales, con
sede en la Villa de Madrid y con jurisdiccin en todo Espaa, encargados de instruir las
causas cuyo enjuiciamiento corresponda a la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional
o a los Juzgaos Centrales de lo Penal. Asimismo les compete tramitar los expedientes de
extradicin pasiva. Eje: Juzgados de Garzn.
JUZGADO CENTRAL DE MENORES. En la Villa de Madrid y con jurisdiccin en
toda Espaa habr un Juzgado Central de Menores que conocer de los delitos de
terrorismo cometidos por mayores de 14 aos y menores de 18 aos.
JUZGADOS CENTRALES DE LO PENAL. Tienen su sede en la Villa de Madrid y
con jurisdiccin en toda Espaa, con funciones semejantes a las de los Juzgados de lo
Penal de las Audiencias Provinciales, pero referidas a las materias competencia de la
Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional. Tienen una misin similar a los Juzgados de
lo Penal en el mbito provincial, pero referida a delitos cuyo conocimiento tiene
atribuida la Audiencia Nacional, es decir, aquellos delitos castigados a los que la Ley
seale pena privativa de libertad de duracin no superior a cinco aos, o pena de multa
cualquiera que sea su cuanta, o cualesquiera otras de distintas naturaleza, bien sean
nicas, conjuntas o alternativas, siempre que la duracin de stas no exceda de diez
aos, as como por faltas.
Nota: estos tres juzgados pertenecen a la Audiencia Nacional.

RGANOS COLEGIADOS: ms de 1 Juez.

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AUDIENCIAS PROVINCIALES. Tienen su sede en la capital de la provincia, de la
que tomarn su nombre y extendern su jurisdiccin a toda ella. En el orden penal
conocern:
- De las causas por delito, a excepcin de las que la ley atribuye al conocimiento
de los Juzgados de los Penal o de otros Tribunales previstos en esta Ley.
- De los recursos que establezca la ley contra las resoluciones dictadas por los
Juzgados de Instruccin, de los Juzgados de Menores, de Vigilancia
Penitenciaria y de lo Penal de la provincia.
TRIBUNAL DEL JURADO. Participacin del pueblo en la Justicia. Se establece por
Ley Orgnica 5/1.995, de 22 de mayo, modificada por la tambin LO 8/1995 de 16 de
noviembre, como mandato constitucional del art. 125 de la C.E, que establece Los
ciudadanos podrn participar en la Administracin de Justicia mediante la institucin
del Jurado, en la forma y con respecto a aquellos procesos penales que la ley
determine. El juicio del Jurado se celebrar en el mbito de la Audiencia Provincial.
Eje: en Alicante ser en frente del Ayuntamiento.
Ser competencia para el conocimiento y fallo de las causas por los delitos siguientes:
es decir, el jurado slo podr atender juicios por los siguientes delitos.
a).- Del homicidio (art. 138 a 140).
b).- De las amenazas (art. 169.1).
c).- De la omisin del deber de socorro (art.195 y 196).
d).- Del allanamiento de morada (art.202 y 204). Eje: Entrar en una vivienda ajena
aunque no sea para robar.
e).- De los incendios forestales (art. 352 a 354).
Nota.: estos 5 son los delitos ms importantes ya que los puede cometer cualquiera.
f).- De la infidelidad en la custodia de documentos (art. 413). Eje: Polica que vende
documentos a un detective.
g).- Del cohecho (art. 419 a 426). Eje: Polica que recibe sobornos.
h).- Del trfico de influencias (art. 428 a 430).
i).- De la malversacin de caudales pblicos (art. 432 a 434). Eje: Lus Roldn.
j).- De los fraudes y exacciones ilegales (art. 436 a 438). Eje: Impuestos.
k).- De las negociaciones prohibidas a los funcionarios (art. 439).
l).- De la infidelidad en la custodia de presos (art. 471). Funcionario de prisiones.
Nota: estos 7 ltimos son delitos de los funcionarios pblicos.
Importante: Quedan excluidos de la competencia del Jurado los delitos cuyo
enjuiciamiento corresponda a la Audiencia Nacional.
El tribunal del Jurado estar compuesto: Por nueve miembros ms dos suplentes y un
Magistrado, integrante de la Audiencia Provincial, que lo presidir. El Jurado emitir un
veredicto que si es de culpabilidad se requieren 7 votos y 5 si es de inocencia.
Requisitos para ser jurado: Ser espaol y mayor de edad; encontrarse en pleno uso de
sus derechos polticos; saber leer y escribir; ser vecino de cualquiera de los municipios
de la provincia en la que se hubiera cometido el delito y no estar afectado por
discapacidad fsica, psquica o sensorial que le impida el desempeo de la funcin de
jurado. Los jurados son elegidos por sorteo de las Delegaciones Provinciales de la
Oficina del Censo Electoral.
Incapacidad para ser jurado. Los condenados por delito doloso (con intencin) que no
hayan obtenido la rehabilitacin; los procesados y acusados respecto de los cuales se
hubiere acordado la apertura de juicio oral y los que se encuentren sufriendo detencin,
o prisin provincial o cumpliendo pena por delito; los suspendidos en un procedimiento
penal, en su empleo o cargo pblico, mientras dure dicha suspensin.

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Incompatibilidad para ser jurado. Importante. Son incompatibles para ser jurado, entre
otros: El Rey y los dems miembros de la Familia Real; el Presidente y los dems
miembros del Gobierno, Secretarios de Estado, Subsecretarios, Directores Generales y
asimilados. El Director y los Delegados provinciales de la Oficina del Censo electoral,
el Gobernador y Subgobernador del Banco de Espaamiembros de la carrera judicial
y fiscal; funcionarios de instituciones penitenciarias y miembros en activo de las
FFCC de Seguridad (Fuerzas y cuerpos de la seguridad). Es decir un jubilado SI
podra ser jurado.
Excusa para no ser jurado. Leer: Ser mayores de 65 aos; los que hayan formado parte
de jurado dentro de los 4 aos precedentes al da de la nueva designacin; los que sufran
grave trastorno por razn de cargas familiares; los que desempeen trabajo de relevante
inters general, cuya sustitucin originara importantes perjuicios; los que tengan causa
que les dificulte para el desempeo de la funcin de jurado.
Prohibicin para ser jurado. Nadie podr formar parte del jurado del Tribunal que
conozca de una causa en la que: sea acusador particular o privado, actor civil, acusado o
tercero responsable civil; haya intervenido en la causa como testigo, perito, fiador o
intrprete; tenga inters directo o indirecto en la causa, etc.
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA. Que toma su nombre de la Comunidad
Autnoma y extiende su jurisdiccin al mbito territorial de sta, est integrado por tres
Salas, de lo civil y penal, de lo contencioso-administrativo y de lo Social. En el orden
penal tendrn competencia para:
a) El conocimiento de las causas penales que los Estatutos de Autonoma reservan
a los Tribunales Superiores de Justicia.
b) La instruccin y el fallo de las causas penales contra Jueces, Magistrados y
miembros del Ministerio Fiscal por delitos o faltas cometidos en el ejercicio de
su cargo en la Comunidad Autnoma, siempre que esta atribucin no
corresponda al Tribunal Supremo.
c) La decisin de las cuestiones de competencia entre rganos jurisdiccionales del
orden penal con sede en la Comunidad Autnoma que no tengan otro superior
comn.
Le corresponde, igualmente, la decisin de las cuestiones de competencia entre
Juzgados de Menores de distintas provincias de la Comunidad Autnoma y el recurso
contra las sentencias del Tribunal del Jurado. Es decir, un jurado le ha declarado
inocente con 5 votos.
AUDIENCIA NACIONAL. Importante: Con sede en la Villa de Madrid y jurisdiccin
en toda Espaa, integrada por cuatro Salas: de Apelacin; de los Penal; de lo
Contencioso-Administrativo y de lo Social. En el orden penal conocer:
1. En nica instancia, del enjuiciamiento por las causas de los siguientes delitos:
a) Delitos contra el titular de la Corona, su Consorte, su Sucesor, Altos Organismos
de la Nacin y forma de Gobierno.
b) Falsificacin de moneda, delitos monetarios y relativos al control de cambios.
Nota: Si se falsifican las tarjetas de crdito tambin se acogen a esta norma.
c) Defraudaciones y maquinaciones para alterar el precio de las cosas que
produzcan o puedan producir grave repercusin en la seguridad del trfico
mercantil, en la economa nacional o perjuicio patrimonial en una generalidad de
personas en el territorio de ms de una Audiencia. Eje: alguien que quiera subir
los precios en el mercado.
d) Terrorismo. Trfico de drogas o estupefacientes, fraudes alimentarios y de
sustancias farmacuticas o medicinales, siempre que sean cometidos por bandas
o grupos organizados y produzcan efectos en lugares pertenecientes a distintas

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 Audiencias. Todo a gran escala. Si se comete en Alicante un delito de terrorismo
se llevara a Madrid.
e) Delitos cometidos fuera del territorio nacional, cuando conforme a las leyes o a
los Tratados corresponda su enjuiciamiento a los Tribunales espaoles. Eje:
Pinochet con Garzn.
2. De los procedimientos penales iniciados en el extranjero, de la ejecucin de
sentencias dictadas por Tribunales extranjeros (Sala de lo Penal).
3. De los procedimientos judiciales de extradicin pasiva (pedir que nos devuelvan a un
delincuente), sea cual fuere el lugar de residencia o en que hubiese tenido lugar la
detencin del presunto extradito. Terrorismo que se refugia en Francia, Espaa pide su
extraditacin.

TRIBUNAL SUPREMO. Nota: Es el mas importante exceptuando al Tribunal

Constitucional. Con sede en la Villa de Madrid, es el rgano jurisdiccional
superior en todas las rdenes, salvo lo dispuesto en materia de garantas
constitucionales y con jurisdiccin en toda Espaa.
El presidente del Tribunal Supremo ser el Presidente del C.G.P.J (Consejo General
del Poder Judicial), y ser nombrado por el Rey a propuesta del Consejo, entre
juristas y miembros de la carrera judicial con ms de 15 aos de antigedad o en el
ejercicio de su profesin. Ser elegido por 5 aos pudiendo ser reelegido por una
sola vez y por el mismo perodo. Est integrado por cincos salas (Civil, Penal,
Contencioso-Administrativo, Social y Militar) correspondiendo a la Sala Segunda
del Tribunal Supremo compuesta por el Presidente y 15 magistrados, el
conocimiento de los asuntos penales siguientes:
1 De los recursos de casacin (el supremo estudia tu caso y lo modifica si fuese
necesario), revisin y otros extraordinarios que establezca la ley (con ello se crea
jurisprudencia) (ms de 2 sentencias por hechos similares).
2 De la instruccin y enjuiciamiento de las causas penales contra el Presidente del
Gobierno, Presidentes del Congreso y del Senado, Presidente del Tribunal Supremo
y del Consejo General del Poder Judicial, Presidente del Tribunal constitucional,
miembros del Gobierno, Diputados y Senadores, Vocales del consejo General del
Poder Judicial, Magistrados del Tribunal constitucional y del Tribunal Supremo,
Presiente del Audiencia Nacional y de cualquiera de sus salas y de los Tribunales
Superiores de Justicia, Fiscal General del Estado, Fiscales de la sala del Tribunal
Supremo, Presidente y Consejeros del Tribunal de Cuentas, Presidente y Consejeros
del Consejo de Estado y Defensor del Pueblo, as como de las causas que, en su
caso, determinen los Estatutos de Autonomas. Podrn juzgar a los altos cargos.
3. De la instruccin y enjuiciamiento de las causas contra Magistrados de la
Audiencia Nacional o de un Tribunal Superior de Justicia. Nota: este punto no es
importante.

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 ORGANIZACIN JURISDICCIONAL PENAL

Sala de lo Civil
Sala de lo Penal (Segunda)
TRIBUNAL SUPREMO Sala de lo Contencioso-Administrativo
(Cinco Salas) Sala de lo Social
Sala de lo Militar

Sala de lo Penal
Todo el territorio Nacional AUDIENCIA NACIONAL Sala de lo Contencioso-Administrativo
(Cuatro Salas) Sala de lo Social
Sala de Apelacin

De Instruccin
JUZGADOS CENTRALES De lo Penal
De Menores

Sala de lo Civil y de lo Penal

Comunidad Autnoma Tribunales Superiores de Justicia Sala de lo Contencioso-Administrativo
Sala de lo Social

Seccin de lo Civil
Audiencia Nacional Seccin Penal
Seccin de lo Contencioso-Administrativo

Provincia Juzgados de Violencia sobre la mujer

Juzgados de lo Penal
Juzgados de Menores
Juzgados de Vigilancia Penitenciaria

Todo el territorio nacional Tribunal Supremo y Audiencia Nacional.

Comunidad Autnoma Tribunal Superior de Justicia.

Provincia Audiencia Provincial, Juzgados de lo Penal, Menores y Vigilancia Penitenciaria.

Partido Judicial Juzgados de Primera Instancia e Instruccin.

Municipio Juzgados de Paz.

CONCEPTO DE DENUNCIA Y LA OBLIGACIN DE DENUNCIAR.

La denuncia es un acto por el que se pone conocimiento del rgano
jurisdiccional, bien directamente, bien a travs del Ministerio Fiscal o de los Cuerpos de
Seguridad, la realizacin de un hecho que pudiera constituir una infraccin penal (delito
o falta)

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 La denuncia es un acto no procesal que provocar actuaciones procesales.
Formulada la denuncia ha de procederse inmediatamente por el Juez o funcionario que
la reciba a su comprobacin, salvo que el hecho denunciado no presente caracteres de
delito o falta, o la denuncia es manifiestamente falsa. Todo ello sin perjuicio de la
responsabilidad en que pueden incurrir si desestimasen indebidamente la denuncia,
segn dispone el Art. 219 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal.
Por lo que se refiere a la Polica Judicial hay que tener en cuenta que el Art. 297
de la Ley de Enjuiciamiento Criminal establece que los atestados que redacten y las
manifestaciones que hicieren los funcionarios de Polica Judicial, a consecuencia de las
averiguaciones que hubiesen practicado, se considerarn denuncias para los efectos
legales.
Derecho y deber de denunciar. La denuncia de un delito pblico, que es aquel
perseguible de oficio, es un deber genrico que, ticamente, debe ser asumido por todos
los ciudadanos ya que combatir la delincuencia va en beneficio de toda la comunidad.
Pero adems de constituir moralmente un deber, es tambin una obligacin legal que en
determinadas condiciones previstas en la Ley de Enjuiciamiento Criminal incumbe a
todos.
As el Art. 259 L.E.C., dispone que El que presenciare la perpetracin de
cualquier delito pblico est obligado a ponerlo inmediatamente en conocimiento del
Juez de Instruccin, de Paz, Comarcal o Municipal, o funcionario Fiscal ms prximo al
sitio en que se hallare
Este artculo se refiere a la obligacin de denunciar que tiene aquel que
presenciare un delito pblico, pero es que adems esta obligacin se ampla en el Art.
264 L.E.C, que determina lo siguiente El que por cualquier medio diferente de los
mencionados tuviere conocimiento de la perpetracin de un delito de lo s que deben
perseguirse de oficio, deber denunciarlo al Ministerio Fiscal, al Tribunal competente o
al Juez de Instruccin o municipal o funcionario de Polica, sin que se entienda obligado
por esto a probar los hechos denunciados ni a formalizar querella. El denunciador no
contraer en ningn caso otra responsabilidad que la correspondiente a los delitos que
hubieses cometido por medio de la denuncia o con su ocasin.
Es decir, que este Art. 264 impone la obligacin de denunciar para aquel que
tenga conocimiento de la perpetracin de un delito pblico, aunque no lo haya
presenciado personalmente.
Por otro lado, el Art. 264 impone tambin la obligacin de denunciar a
determinadas personas que por razn de sus cargos, profesiones u oficios tuvieren
noticia de algn delito pblico2.

Exenciones al deber de denunciar.

La obligacin de denunciar no comprende a os impberes (menores de 16 aos =
pubertad) ni a los que no gozaren del pleno uso de su razn.
Tampoco estarn obligados a denunciar:
1. El cnyuge del delincuente
2. Los ascendientes y descendientes, consanguneos o afines del delincuente y sus
colaterales consanguneos o uterinos y afines hasta el segundo grado inclusive.
Es decir el rbol Genealgico.
3. Los Abogados y Procuradores respecto de las instrucciones o explicaciones que
recibiesen de sus clientes.
4. Los eclesisticos (curas) y dems ministros de otros cultos respecto de las
noticias que se les hubiere revelado en el ejercicio de las fundones de su
ministerio. Eje: secretos de confesin.

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 Requisitos de la denuncia:
Segn la Ley de Enjuiciamiento Criminal las denuncias podrn hacerse por
escrito o de palabra, personalmente o por medio de mandatario con poder especial.
Si se hace por escrito deber estar firmada por el denunciante. Si es verbal, se
extender la misma en acta por la autoridad o funcionario que la recibiere y ser
firmada por denunciante y funcionario actuante, que es el Secretario.

Clases de denuncia.
- Denuncia en sentido estricto. Es aquella en que es conocida la identidad del
denunciante y es la que regula la Ley de Enjuiciamiento Criminal.
- Denuncia annima o delacin (annima). No est regulada en la L.E.C, por lo
que, en principio, no habra obligacin legal de comprobarla.
- Denuncia personal. Cuando el denunciante acta en nombre propio.
- Denuncia por mandato. Cuando quien denuncia lo hace en nombre de un tercero
que le ha otorgado para ello un poder especial.
- Denuncia verbal. Cuando el denunciante comunica verbalmente los hechos al
funcionario que la recibe.
- Denuncia escrita. Cuando el denunciante comunica los hechos mediante un
escrito que entrega al funcionario que ha de recibir la denuncia.
- Denuncia pblica. Es la referida a delitos perseguibles de oficio, que son la
mayora de los tipificados en el Cdigo Penal.
- Denuncia semipblica, por hechos constitutivos de infracciones semipblicas
(abandono de familia, violacin, agresin sexual, abuso sexual, acoso sexual y lo
s de calumnia e injurias realizados con publicidad, en caso contrario sern
privadas). Nota: es la vctima la que tiene que dar el paso.

QUERELLA. La querella cuesta dinero. Se puede definir como el acto por el que una
persona pone en conocimiento del rgano jurisdiccional competente la realizacin de un
hecho o hechos que revisten caracteres de infraccin penal y adems, manifiesta su
voluntad de ejercitar la accin penal contra el responsable o los responsables de tales
hechos, constituyndose en parte acusadora del proceso. Debe estar firmada por un
abogado y un procurador.
Caracteres y diferencia con la denuncia.
1. La querella es un acto mixto de conocimiento y voluntad, pues incluye una
declaracin de conocimiento (como la denuncia) y dos declaraciones de
voluntad (pedir al Juez de Instruccin que abra una investigacin oficial y otra
para que otorgue al querellante la condicin de parte acusadora). El Juez puede
admitirla o no.
2. Su forma es necesariamente escrita, mientras la denuncia puede ser escrita o
verbal. No puede ser verbal.
3. El destinatario nico de la querella es el Juez de Instruccin, mientras que en
la denuncia tambin lo pueden ser el Ministerio Fiscal o la Polica Judicial.
4. Los delitos que pueden ser objeto de querella pueden ser de cualquier
naturaleza, pblicos, semipblicos o privados.
5. La querella debe presentarse por escrito firmado por Abogado y Procurador
con poder especial para querellarse por el delito concreto de que se trate.

11
LA DETENCIN. Concepto de libertad y seguridad. La libertad y seguridad estn
ntimamente unidas, hasta el punto que no puede darse la una sin la otra. La seguridad
personal consiste en la ausencia de perturbaciones procedentes de detenciones u otras
medidas similares que puedan restringir la libertad personal, o ponerla en peligro y se
vulnera cuando se priva a alguien de ella, sin observar lo prescrito en el Art. 17 C.E o en
casos o formas no previstos por las leyes.
La detencin puede ser definida como la privacin provisional de la libertad de
las personas, efectuada con arreglo a la ley, y con la finalidad de que sean puestas a
disposicin de la Autoridad Judicial.
Duracin y garantas de la detencin preventiva. Qu garantas rodean a la
persona que resulta ser detenida por la polica? En primer lugar, en el mismo momento
de la detencin debe tenerse en cuenta la estricta vigencia del principio de legalidad. En
segundo lugar, una vez trasladada la persona a dependencias policiales, nos
encontramos con otra importante garanta o lmite, segn se mire, la garanta de la
temporalidad. Tiempo de duracin de la detencin. Mnimo (el indispensable o
estrictamente necesario). Mximo (72 horas).
Si se trata de menores de 18 aos y mayores de 14 aos, se proceder a la lectura
de derechos y el Abogado estar siempre presente junto con los que ejerzan la patria
potestad, tutela o guarda legal, en su defecto el Ministerio Fiscal. La detencin, mientras
dure, y que ser como mximo de 24 horas, Importante: estarn custodiados en
dependencias adecuadas y separadas de las que se utilicen para los mayores de edad.
La obligacin de detener: En la detencin dentro del proceso penal hay que
distinguir entre: Detencin facultativa o realizada por particulares y detencin
preventiva u obligatoria realizada por la Polica Judicial.
Detencin facultativa. El Art. 490 L.E.C, hace referencia a la denominada
detencin facultativa o realizada por particulares. Es facultativa porque los particulares
pueden detener, sin estar, lgicamente, obligados a ello. Establece dicho artculo que
cualquier persona puede detener:
1. Al que intentare cometer un delito en el momento de ir a cometerlo.
2. Al delincuente in fraganti.
3. Al que se fugare del establecimiento penal en que se halle extinguiendo
condena.
4. Al que se fugare de la crcel en que estuviere esperando su traslacin al
establecimiento penal o lugar en que se deba cumplir la condena que se le
hubiese impuesto por sentencia firme.
5. Al que se fugare al ser conducido al establecimiento o lugar mencionado en el
nmero anterior.
6. Al que se fugare estando detenido o preso por causa pendiente.
7. Al procesado o condenado que estuviere en rebelda.
El particular que detuviere deber justificar los motivos que le han llevado a practicar la
detencin si el detenido as lo exige.
Nota: por sospecha no pueden detener los particulares.
Detencin preceptiva u obligatoria. El Art. 492 L.E.C, hace referencia a la
detencin practicada por la Autoridad o agente de la Polica Judicial. Esta detencin es
obligatoria de manera que en los casos preceptuados en el citado artculo, a diferencia
de la detencin efectuada por particular, la Autoridad o agente de la Polica Judicial
estn obligados a detener.
La autoridad o agente de Polica Judicial tendr la obligacin de detener:
1. A cualquiera que se halle en algunos de los casos de la detencin facultativa.

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 2. Al que estuviere procesado por delito que tenga sealada en el Cdigo Penal
pena superior a la prisin correccional (actualmente pena de prisin superior a 3
aos).
3. Al procesado por delito a que est sealada pena inferior, si sus antecedentes o
las circunstancias del hecho hicieren presumir que no comparecer cuando fuere
llamado por la Autoridad judicial. Se excepta al procesado que preste en el acto
fianza bastante, a juicio de la Autoridad o agente que intente detenerlo, para
presumir racionalmente que comparecer cuando le llame el Juez o tribunal
competente.
4. Al que estuviere en el caso del nmero anterior, aunque todava no se hallase
procesado, con tal que concurran las dos circunstancias siguientes:
- Que la Autoridad o agente tenga motivos racionalmente bastantes para creer en
la existencia de un hecho que presente los caracteres del delito.
- Que los tenga tambin bastantes para creer que la persona a quien intente
detener tuvo participacin con l. Motivos justificados
La Autoridad o agente de Polica Judicial tomar nota del nombre, apellidos,
domicilio y dems circunstancias bastantes para la averiguacin e identificacin de la
persona del procesado o delincuente a quienes detuviere por no estar comprendidos en
ninguno de los casos del artculo anterior.
No se podr detener por simples faltas, a no ser que el presunto reo no tuviere
domicilio conocido ni diese fianza bastante, a juicio de la Autoridad o agente que
intente detenerle.
Los derechos del detenido. Se recogen en el Art. 520 de la L.E.C, y son los
siguientes:
1. Nadie puede ser detenido sino en los casos y formas previstos en las leyes.
Principio de legalidad
2. La detencin deber practicarse en la forma que menos perjudique al detenido en
su persona, reputacin y patrimonio.
3. Toda persona detenida ser informada, de modo que le sea comprensible, de los
hechos que se le imputan y las razones motivadores de su privacin de libertad,
as como de los derechos que le asisten, y especialmente de los siguientes:
Derecho a guardar silencio o manifestar que solo declarar ante el Juez.
Derecho a no declarar contra s mismo y a no declararse culpable.
Derecho a designar Abogado y a solicitar su presencia. Si no lo hace, se le
designar de oficio (de guardia).
Derecho a que se comunique el hecho de la detencin al familiar o persona que
desee. Si es extranjero, la comunicacin se har a la oficina consular de su pas.
Derecho a ser asistido de intrprete, si no entiende el castellano.
Derecho a ser reconocido por el mdico forense o su sustituto legal, o por
cualquier otro dependiente de la Administracin.
4. Si se trata de un menor de edad o incapacitado, la autoridad bajo cuya custodia
se encuentre el detenido lo comunicar a la persona que ejerza la patria potestad,
tutela o guarda de hecho del mismo y, si no fueren encontradas, al Ministerio
Fiscal. Si se trata de un extranjero, se comunicar de oficio al Cnsul de su pas.

El derecho a la asistencia de Abogado.

1. La eleccin de Abogado se har libremente por el detenido. Tendr carcter
obligatorio, salvo para los delitos relativos a la seguridad del trfico.

13
2. La designacin se notificar al Colegio de Abogados de forma que quede
constancia. Si transcurridas 8 horas el abogado no hubiera acudido y el detenido
consintiese, se le podr tomar declaracin.
3. La asistencia del Abogado consistir en:
- Solicitar, en su caso, que se informe al detenido de sus derechos o se proceda a
su reconocimiento mdico.
- Solicitar de la autoridad judicial o funcionario que hubiesen practicado la
diligencia en que el Abogado haya intervenido, una vez terminada sta, la
declaracin o ampliacin de los extremos que considere convenientes, as como
la consignacin en el acta de cualquier incidencia que haya tenido lugar durante
su prctica.
- Entrevistarse reservadamente con el detenido al trmino de la prctica de la
diligencia en que hubiere intervenido, excepto los menores que pueden
entrevistarse en cualquier momento.
Lmites de los derechos del detenido (Elementos terroristas). Se puede prorrogar la
detencin por un tiempo mximo de 48 horas siempre que se solicite dentro de las
primeras 48 horas y el Juez debe concederla en las siguientes 24 horas (Art. 520 bis
L.E.C). Es decir en vez de 2 das son 5 para un terrorista pero se debe pedir al Juez.
Tambin el Art. 527 L.E.C, establece los lmites de los derechos del detenido en lo
que se conoce como incomunicacin. Dichas limitaciones son las siguientes:
a) En todo caso, su abogado ser designado de oficio.
b) No tendr derecho a la comunicacin de su detencin a familiar o persona
alguna.
c) Tampoco tendr derecho a la entrevista con el abogado
al final de la diligencia de declaracin o reconocimiento de identidad del
detenido en que aquel intervenga. Le asisten los restantes derechos del Art.
520 de la L.E.C.
El otro supuesto previsto en la L.O 4/1981 de 1 de Julio de los estados de alarma,
excepcin y sitio. Tanto en el estado de excepcin y sitio, la detencin gubernativa
puede durar hasta un mximo de 10 das. La suspensin de esta garanta tiene cobertura
constitucional en el Art. 55 de la C.E.
La prisin provisional. Debe ser concedida tanto en su adopcin como en su
mantenimiento como una medida estrictamente necesaria, de aplicacin subsidiaria,
provisional y proporcionada a los fines que, constitucionalmente, la justifican y
delimitan. Estos fines son: la necesidad de asegurar el proceso, obtener pruebas y
declaraciones, etc., y que existan indicios racionales de criminalidad. Tiene una
duracin de 2 aos que se puede ampliar a otros 2 aos ms. Para asegurarse de que no
se eliminan pruebas.

EL HABEAS CORPUS (Apuntes).

- Se recoge en la Constitucin en el Art. 17.4, ms que un derecho es una garanta
constitucional de la detencin.
- Se puede definir como: un procedimiento judicial por el que se determina si una
detencin ha sido ajustada a derecho, resolviendo el juez sobre la situacin en que a
de quedar el detenido.
- La duracin del procedimiento no puede durar ms de 24h y no se exige asistencia
del abogado.
- La L.O. 6/84 de 24 de Mayo regula esta institucin. A los efectos de esta ley se
consideran ilegalmente detenidas:

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 1. Las que lo fueren por una autoridad, agente, funcionario pblico o particular, sin
que concurran los supuestos legales o sin haberse cumplido los requisitos
exigidos en la ley.
2. Las que estn ilcitamente (ilegal) internadas en cualquier establecimiento o
lugar.
3. Las que lo estuvieran por plazo superior al sealado por la ley.
4. Las privadas de libertad a quienes no les sean respetados los derechos que la
Constitucin y las Leyes garantizan al detenido.
Competencia:
- Siempre el Juez de Instruccin. En caso de detencin de terroristas, el
competente ser el Juzgado Central de Instruccin para los terroristas.

Personas que pueden solicitarlo:

- Segn la Ley Orgnica:
1. El detenido, su cnyuge, descendientes, ascendientes y dems. En caso de
menores o incapacitados, sus representantes legales (relacin consangunea, etc).
2. El Ministerio Fiscal.
3. El defensor del Pueblo.
4. De oficio el juez competente para conocer el procedimiento.
- Segn el Tribunal Constitucional, el abogado del detenido.

Resolucin del procedimiento:

- En el plazo de 24 horas, el Juez de Instruccin oir al detenido, al Ministerio
Fiscal y a los que hubiesen practicado la detencin y posteriormente podr
decidir:
1. Archivar las actuaciones y que la detencin contine.
2. Poner en libertad al detenido
3. Continuar la detencin en establecimiento distinto y bajo custodia de
distintas personas.
4. Puesta inmediata a disposicin judicial del detenido.

EL MINISTERIO FISCAL. Si bien no es un rgano de la jurisdiccin penal, tiene una

trascendental relevancia en el proceso. El Ministerio Fiscal no se integra en el rgano
jurisdiccional.
Tiene como misin promover la accin de la justicia en defensa de la legalidad, de
los derechos de los ciudadanos y del inters pblico tutelado por la ley, de oficio o a
peticin de los interesados, as como velar por la independencia de los Tribunales y
procurar ante stos la satisfaccin del inters social. (Art. 124 C.E).
Es el rgano oficial de la acusacin en el proceso pero sin tener el monopolio. En
los procesos penales, el Ministerio Fiscal tiene la obligacin de ejercitar la accin penal
en todos los casos de delitos pblicos; en los delitos semipblicos, una vez que haya
denuncia del ofendido tambin est obligado a su ejercicio; en el caso de delitos
privados el Ministerio Fiscal no interviene.
El Ministerio Fiscal ejerce sus funciones por medio de rganos propios conforme
a los principios de: Importante: unidad de actuacin (es un rgano monocrtico porque
funciona como un todo, cuando ejerce la funcin) y dependencia jerrquica y con
sujecin, en todo caso, a los de legalidad e imparcialidad. Nota: El Juez es
independiente pero el Fiscal NO, por ello que sea dependiente de la jerarqua.
Funciones del Ministerio Fiscal. Entre otras funciones se pueden distinguir:

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 1. Velar por que la funcin jurisdiccional se ejerza eficazmente conforme a las leyes y
en los plazos y trminos en ellas sealados, ejercitando, en su caso, las acciones,
recursos y actuaciones pertinentes.
2. Ejercer cuantas funciones le atribuya la ley en defensa de la independencia de los
jueces y tribunales.
3. Velar por el respeto de las instituciones constitucionales y de los derechos
fundamentales y libertades pblicas con cuantas actuaciones exija su defensa.
4. Ejercitar las acciones penales y civiles dimanantes de delitos y faltas u oponerse a
las ejercitadas por otros, cuando proceda.
5. Mantener la integridad de la jurisdiccin y competencia de los jueces y tribunales,
promoviendo los conflictos de jurisdiccin y, en su caso, las cuestiones de
competencia que resulten procedentes, e intervenir en las promovidas por otros.
6. Velar por el cumplimiento de las resoluciones judiciales que afecten a inters
pblico y social.
7. Velar por la proteccin procesal de las vctimas, promoviendo los mecanismos
previstos para que reciban la ayuda y asistencia efectivas.
8. Intervenir en los procesos judiciales de amparo.

Procedimientos de una detencin

CNP
DENUNCIA Polica Judicial Atestado

Juez de Instruccin Diligencia Previa Audiencia Provincial + de 5 aos

Juzgado de lo Penal de 5 aos

FIN TEMA 3

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17