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Lectura 1 TUO 2da Edicion 2010 Con Indice Analitico PDF
Lectura 1 TUO 2da Edicion 2010 Con Indice Analitico PDF
DEL ESTADO
Y SU REGLAMENTO
Concordado
Organismo Supervisor de Contrataciones
del Estado - OSCE
Responsable:
Direccin Tcnica Normativa
Diseo y Diagramacin:
Sub Direccin de Capacitacin
Presentacin
Las exigencias del mundo globalizado comprometen los esfuerzos de los agentes
econmicos hacia la innovacin y eficiencia en los diversos mbitos del desarrollo, entre
los cuales se encuentra la contratacin pblica, como un factor que facilite las polticas de
desarrollo.
Octubre, 2010
Concordado
Ley de Contrataciones del Estado
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
TTULO II
DE LOS PROCESOS DE SELECCIN
CAPTULO I
Disposiciones Generales
CAPTULO II
De los Procesos de seleccin
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Ley de Contrataciones del Estado
CAPTULO III
De las Bases
CAPTULO IV
De los Procedimientos
TTULO III
DE LAS CONTRATACIONES
Disposiciones Generales
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Ley de Contrataciones del Estado
TTULO IV
DERECHOS, OBLIGACIONES Y SANCIONES
CAPTULO I
De las Entidades y funcionarios
CAPTULO II
De los contratistas
TTULO V
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS E IMPUGNACIONES
TTULO VI
DEL ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES
DEL ESTADO
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Ley de Contrataciones del Estado
TTULO VII
DEL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
TTULO VIII
DEL SISTEMA ELECTRNICO CONTRATACIONES DEL ESTADO
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EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
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TTULO II
DE LOS PROCESOS DE SELECCIN
CAPTULO I
Disposiciones Generales
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Ley de Contrataciones del Estado
a la convocatoria;
h) En el mbito y tiempo establecidos para las personas sealadas en los
literales precedentes, las personas jurdicas sin fines de lucro en las que
aquellas participen o hayan participado como asociados o miembros
de sus consejos directivos, dentro de los doce (12) meses anteriores
a la convocatoria;
i) En el mbito y tiempo establecidos para las personas sealadas en los
literales precedentes, las personas jurdicas cuyos integrantes de los
rganos de administracin, apoderados o representantes legales sean
las personas sealadas en los literales precedentes. Idntica prohibicin
se extiende a las personas naturales que tengan como apoderados o
representantes a las personas sealadas en los literales precedentes;
j) Las personas naturales o jurdicas que se encuentren sancionadas
administrativamente con inhabilitacin temporal o permanente en el
ejercicio de sus derechos para participar en procesos de seleccin y
para contratar con Entidades, de acuerdo a lo dispuesto por la presente
norma y su Reglamento;
k) Las personas jurdicas cuyos socios, accionistas, participacionistas,
titulares, integrantes de los rganos de administracin, apoderados o
representantes legales formen o hayan formado parte, en los ltimos
doce (12) meses de impuesta la sancin, de personas jurdicas que se
encuentren sancionadas administrativamente con inhabilitacin temporal
o permanente para participar en procesos de seleccin y para contratar
con el Estado; o que habiendo actuado como personas naturales hayan
sido sancionadas por la misma infraccin; conforme a los criterios
sealados en el presente Decreto Legislativo y su Reglamento. Para
el caso de socios, accionistas, participacionistas o titulares, este
impedimento se aplicar siempre y cuando la participacin sea superior
al cinco por ciento (5%) del capital o patrimonio social y por el tiempo
que la sancin se encuentre vigente;
l) Otros establecidos por ley o por el Reglamento de la presente norma.
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CAPTULO II
De los Procesos de seleccin
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CAPTULO III
De las Bases
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CAPTULO IV
De los Procedimientos
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de obras, en cuyo caso sern devueltas las propuestas que excedan el Valor
Referencial en ms del diez por ciento (10%) del mismo.
El Reglamento de la presente norma sealar los lmites inferiores en el caso
de la ejecucin y consultora de obras.
Para otorgar la Buena Pro a propuestas que superen el Valor Referencial
hasta el lmite antes establecido, se deber contar con la aprobacin del Titular
de la Entidad y la disponibilidad necesaria de recursos.
Concordancias: RLCE: Artculos 39 y 76.
TTULO III
DE LAS CONTRATACIONES
Disposiciones Generales
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Las garantas que acepten las Entidades deben ser incondicionales, solidarias,
irrevocables y de realizacin automtica en el pas al solo requerimiento de la
respectiva Entidad, bajo responsabilidad de las empresas que las emiten, las
mismas que debern estar dentro del mbito de supervisin de la Superintendencia
de Banca y Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones o estar
consideradas en la ltima lista de bancos extranjeros de primera categora que
peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per.
En virtud de la realizacin automtica, a primera solicitud, las empresas
emisoras no pueden oponer excusin alguna a la ejecucin de las garantas
debiendo limitarse a honrarlas de inmediato dentro del plazo mximo de tres
(3) das. Toda demora generar responsabilidad solidaria para el emisor de la
garanta y para el postor o contratista, y dar lugar al pago de intereses en favor
de la Entidad.
El Reglamento sealar el tratamiento a seguirse en los casos de contratos de
arrendamiento y de aquellos donde la prestacin se cumpla por adelantado al pago.
En los contratos peridicos de suministro de bienes o de prestacin de
servicios, as como en los contratos de ejecucin y consultora de obras que
celebren las Entidades con las Micro y Pequeas Empresas, stas ltimas podrn
otorgar como garanta de fiel cumplimiento el diez por ciento (10%) del monto
total a contratar, porcentaje que ser retenido por la Entidad.
En el caso de los contratos para la ejecucin de obras, tal beneficio slo ser
procedente cuando:
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TTULO IV
DERECHOS, OBLIGACIONES Y SANCIONES
CAPTULO I
De las Entidades y funcionarios
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Ley de Contrataciones del Estado
CAPTULO II
De los contratistas
51.1 Infracciones
Se impondr sancin administrativa a los proveedores, participantes,
postores y/o contratistas que:
a) No mantengan su oferta hasta el consentimiento de la Buena Pro o,
de resultar ganadores hasta la suscripcin del contrato, no suscriban
injustificadamente el contrato, o no reciban injustificadamente la orden
de compra o de servicio emitida a su favor;
b) Den lugar a la resolucin del contrato, orden de compra o de
servicios por causal atribuible a su parte;
c) Hayan entregado el bien, prestado el servicio o ejecutado la obra
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Ley de Contrataciones del Estado
51.2 Sanciones
En los casos que la presente norma o su Reglamento lo sealen, el
Tribunal de Contrataciones del Estado impondr a los proveedores,
participantes, postores y contratistas las sanciones siguientes:
a) Inhabilitacin temporal: Consiste en la privacin, por un perodo
determinado, de los derechos a participar en procesos de seleccin
y a contratar con el Estado. Esta inhabilitacin en ningn caso podr
ser menor de seis (6) meses ni mayor de tres (3) aos.
b) Inhabilitacin definitiva: Consiste en la privacin permanente
del ejercicio de los derechos de los proveedores, participantes,
postores y contratistas a participar en procesos de seleccin y
a contratar con el Estado. Cuando en un perodo de cuatro (4)
aos a una persona natural o jurdica se le impongan dos (2) o
ms sanciones que en conjunto sumen treinta y seis (36) o ms
meses de inhabilitacin temporal, el Tribunal de Contrataciones
del Estado resolver la inhabilitacin definitiva del proveedor,
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TTULO V
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS E IMPUGNACIONES
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del Estado - OSCE, dentro del plazo establecido por el Reglamento. Cuando
corresponda, el Tribunal de Contrataciones del Estado impondr sanciones
econmicas en caso de incumplimiento en la remisin de laudo, de acuerdo a
lo establecido en el Reglamento.
El arbitraje a que se refiere la presente norma se desarrolla en cumplimiento
del Principio de Transparencia, debiendo el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado - OSCE disponer la publicacin de los laudos y
actas, as como su utilizacin para el desarrollo de estudios especializados en
materia de arbitraje administrativo.
Asimismo, los procedimientos de conciliacin y arbitraje se sujetarn
supletoriamente a lo dispuesto por las leyes de la materia, siempre que no se
opongan a lo establecido en la presente norma y su Reglamento.
Concordancias: RLCE: Artculos 214 al 234.
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Ley de Contrataciones del Estado
(3%) del valor referencial del proceso de seleccin o del tem que se decida
impugnar. En cualquier caso, la garanta no podr ser menor al cincuenta por
ciento (50%) de una (1) UIT.
La interposicin de la accin contencioso-administrativa procede contra lo
resuelto en ltima instancia administrativa, sin suspender su ejecucin.
Mediante acuerdos adoptados en Sala Plena, los cuales constituyen
precedentes de observancia obligatoria, el Tribunal de Contrataciones del Estado
interpreta de modo expreso y con carcter general las normas establecidas en la
presente norma y su Reglamento.
Concordancias: RLCE: Artculos 104 al 126.
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TTULO VI
DEL ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES
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TTULO VII
DEL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
a) Resolver, de ser el caso, las controversias que surjan entre las Entidades,
los participantes y los postores durante el proceso de seleccin;
b) Aplicar las sanciones de inhabilitacin temporal y definitiva a los
proveedores, participantes, postores, contratistas, entidades y expertos
independientes, segn corresponda para cada caso; y,
c) Las dems funciones que le otorga la normativa.
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TTULO VIII
DEL SISTEMA ELECTRNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
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POR TANTO:
Mando se publique y cumpla dando cuenta al Congreso de la Repblica.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los tres das del mes de junio del
ao dos mil ocho.
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Ley de Contrataciones del Estado
ndice Analtico
A VIII D.C.F.
ABOGADO; 3 num. 3.3 lit. p); 52 Rgimen laboral de la ( ) privada; 3
ABSOLUCIN; 28 num. 3.3 lit. a); 57; IV D.C.F.
ABSOLUTO; 52 ACTIVO (S)
ABSOLVER; 28; 58 lit. i) de propiedad del Estado; 3 num. 3.3
ACCESIBLE; 4 lit. h) lit. m)
ACCESO; 4 lit. h); 4 lit. k); 9; VII D.C.F. ACTO (S); 3 num. 3.3 lit. g); 4 lit. b); 4 lit. g);
ACCIN (ES); 22 30; 45; 53; 54; 70; V D.C.F.; VIII D.C.F.
contencioso-administrativa; 53; 55 aprobatorio; 22
de propiedad del Estado; 3 num. 3.3 de presentacin de propuestas y de
lit. m) otorgamiento de Buena Pro; 30
ACCIONISTA; 10 lit. k) expedidos; 56
ACEPTAR; 4 lit. a); 39 inimpugnable; 51.1 lit. j)
ACLARACIN Nulidad de los ( ) derivados de los
Pedido de; 28 procesos de Seleccin; 56
ACOGER; 28 preparatorio; 6
ACONTECIMIENTO pblico; 30; VIII D.C.F.
catastrfico; 20 lit. b); 23 Validez y eficacia de; 70
ACREDITADA ACTUACIN; 4; 7; 46
Especializacin ( ) en arbitraje; 52 ACTUADOS
Especializacin ( ) en contrataciones del proceso; 28
con el Estado; 52 ACTUALIZAR; 9; 27
Especializacin ( ) en derecho ACTUAR; 4; 10 lit. k); 23; 60 lit. b)
administrativo; 52 ACUERDO (S); 3 num. 3.3 lit. t); 4 lit. d); 4
Experiencia; 64 lit. b) lit. i); 6; 10 lit. j); 15; 22; 23; 26 lit. c); 27;
ACREDITAR; 36; 61 lit. a); 64 lit. b); 64 lit. 34; 42; 46; 48; 51.1 lit. d); 52; 53; 58 lit.
c); VIII D.C.F. n); 60 lit. d); 64; VIII D.C.F.
ACREEDOR; 48 adoptados en Sala Plena; 53
ACTA (S); 30 de las partes; 52
Publicacin de los laudos y; 52 del Concejo Municipal; 21
ACTIVIDAD; 3 num. 3.3 lit. a); 6; 20 lit. c); del Consejo Regional; 21
22; 23; VIII D.C.F. del Directorio; 21
Fondo Nacional de Financiamiento de del Directorio de la Agencia de la
la ( ) Empresarial del Estado-FONAFE; Promocin de la Inversin Privada
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CATLOGO COACTIVA; 59
de Convenios Marco; 3 num. 3.3 lit. h) COADYUVANTE; 57
CATASTRFICO COADYUVAR; 4 lit. a)
Acontecimiento; 20 lit. b); 23 COBRANZA; 27; 59
CATEGORA; 9 COBRAR; 59 lit. a)
Banco extranjero de primera; 39 CDIGO
CAUSA (L); 20; 20 lit. c); 21; 22; 23; 30; 32; Civil; 49
44; 51; 51.1 lit. b); 52; 56 de tica; 52
de exoneracin; 20 COLEGIADO; 52
de impedimento; 64 lit. i) Arquitecto; 43
de nulidad; 56 Ingeniero; 43
de recusacin; 52 rgano ( ) de los Organismos
de remocin; 62; 65 Constitucionales Autnomos; 10 lit. a)
de remocin y vacancia; 62; 65 COMERCIAL
de vacancia; 62; 65 Requisito; 26 lit. a)
CAUTELAR; 13 COMERCIALIZACIN; 27
CELEBRACIN COMETER; 25; 51
del contrato; 53; 56 COMISIN; 58 lit. k); 58 lit. l)
CELEBRAR; 3 num. 3.3 lit. e); 3 num. 3.3 de Presupuesto y Cuenta General de la
lit. f); 10; 35; 39; 53; 56 Repblica; 41
CELERIDAD COMIT
Criterio de; 4 lit. f) Especial; 24; 25; 28; 30; 32; 33; 46; VIII
CENTRAL D.C.F.
Banco ( ) de Reserva del Per; 39 Especial ad hoc; 24
CENTRO Especial Permanente; 24
de conciliacin; 3 num. 3.3 lit. j) COMPETENCIA; 6; 9; 58 lit. b); 58 lit. c); 58
CERRAR; 42 lit. i); 59; 59 lit. d); IX D.C.F.
CESE Instituto Nacional de Defensa de la
temporal; 46 lit. c) ( ) y de la Proteccin de la Propiedad
CIEN; 51.2 lit. c) Intelectual (INDECOPI); 9
CIENTFICO Libre; 11; 51.1 lit. h)
Avance; 4 lit. j) Principio de Libre Concurrencia y; 4 lit. c)
CIERRE; 45 COMPETENTE; 54
CINCO; 10 lit. g); 10 lit. k); 61 lit. a); 64 lit. b) Autoridad; 22
CINCUENTA; 41; 52; 53 Organismo nacional; 51.1 lit. h)
CINCUENTA Y NUEVE-NOVENTA Y SIS rgano; NICA D.C.M.
Decreto Supremo ( )-PCM; I D.C.T. COMPETITIVA
CINCUENTA Y OCHO; 60 lit. a) Oferta; 19
CINCUENTA Y UNO; 51 COMPLEMENTARIA
CINCUENTA Y UNO PUNTO UNO; 51 Dcimo Tercera Disposicin ( ) Final; 53
CIRCUNSTANCIA; 9; 52 Norma; 28; 29; 58 lit. a); 58 lit. j); 59
CIVIL Segunda Disposicin ( )Final; XII D.C.F.
Cdigo; 49 Tercera Disposicin ( ) Final; XII D.C.F.
Registro Nacional de Identificacin y COMPLEMENTARIO; 20
Estado ( ) (RENIEC); 9 COMPLETAR; 23
Responsabilidad; 51 COMPLETO
CLUSULA (S); 35; 40; 40 lit. b) Tiempo; 3 num. 3.3 lit. f)
modelo; 40 lit. b) COMPOSICIN; 52
obligatorias en los contratos; 40 COMPRA ; 3 num. 3.3 lit. q)
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Orden de; 26 lit. h); 35; 51.1 lit. a); 51.1 Empleado de; 10 lit. d)
lit. b) CONFIDENCIALIDAD; 26 lit. k); V D.C.F.
COMPRENDER; 3 num. 3.1; 8 CONFIGURACIN; 22
COMPROBACIN; 41 CONFIGURAR; 20 lit. c)
COMPROBAR; 20 lit. c); 41 CONFORMACIN; 24; 63
COMPROMETER; 22 CONFORMANTE
COMPROMISO Organismo ( ) del Sistema Nacional de
internacional; VI D.C.F.; XIII D.C.F. Inteligencia; 20 lit. d)
COMPUTAR; 14; 52 CONFORMIDAD; 3 num. 3.3 lit. q); 4 lit. a);
COMN; 36 6; 7; 10 lit. k); 12; 20 lit. d); 25; 26 lit. e);
Socio; 51.1 lit. h) 34; 41; 50; 51.1 lit. k); 52; 54; 58 lit. g); VI
COMUNICACIN; 40 lit. c); 41 D.C.F.; VIII D.C.F.
Medio electrnico de; V D.C.F. de recepcin; 42; 50
COMUNICAR; 25; 28; 53; VIII D.C.F. CONGRESISTA
CONCEDER; VI D.C.F. de la Repblica; 10 lit. a)
CONCEJO CONGRESO
Acuerdo del ( ) Municipal; 21 de la Repblica; 41; 61 lit. c); 64 lit. e)
Municipal; 21 CONJUNTO; 36; 51.2 lit. b); 56
CONCENTRACIN CONOCER; 53; 56
Criterio de; 4 lit. i) CONOCIMIENTO
CONCERTAR; 11 Poner en; 41; 58 lit. k)
CONCESIN; 3 num. 3.3 lit. l) Pblico; 4 lit. h)
CONCILIACIN; 3 num. 3.3 lit. j); 40 lit. tcnico; 24
b); 52 Tomar; 24
Procedimiento de; 52 CONSANGUINIDAD
CONCILIADOR; 3 num. 3.3 lit. j) Cuarto grado de; 10 lit. f)
CONCILIATORIA; 3 num. 3.3 lit. j) CONSECUENCIA; 4 lit. g); 36; 58 lit. l)
CONCORDANCIA; 4 lit. m) CONSEJERO
CONCURRENCIA; 4 lit. c); 13; 26 lit. a) del Gobierno Regional; 10 lit. b)
Libre; 4 lit. g) CONSEJO
Principio de Libre ( ) y Competencia; Acuerdo del ( ) Regional; 21
4 lit. c) de Ministros; 69
CONCURSO directivo; 10 lit. h)
pblico; 15; 16; 18; 24; 32; 64 Directivo y la Presidencia Ejecutiva
CONDICIN (ES); 2; 4 lit. f); 4 lit. k); 13; 26 del Organismo Supervisor de las
lit. h); 27; 35; 38; 39; V D.C.F. Contrataciones del Estado-OSCE; 60
complementarias a cada una de las Directivo del Organismo Supervisor de
causales de exoneracin; 20 las Contrataciones del Estado-OSCE;
de calidad necesaria; 4 lit. j) 60; 60 lit. a; 61; 62; X D.C.F.
de modernidad tecnolgicas necesaria; Presidencia del ( ) de Ministros; 69
4 lit. j) Presidente de ( ) directivo; 3 num. 3.3
mnimas de las Bases; 26; 28 lit. f)
tecnolgicas; 68 Presidente Ejecutivo del ( ) Directivo
CONDUCCIN; 24 del Organismo Supervisor de las
CONDUCIR; 24; 30 Contrataciones del Estado-OSCE; 60
CONDUCTA; 20 lit. c); 22 Superior de Contrataciones
CONEXA y Adquisiciones del Estado-
Norma; 28; 29 CONSUCODE; IX D.C.F.
CONFIANZA CONSENTIDO; 24; 36
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Ley de Contrataciones del Estado
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ndice Analtico
Expediente de; 7; 12; 27; 34; 42 Tratado que incluya disposiciones sobre
Formalidades de las ( ) exoneradas; 21 ( ) pblicas; XIII D.C.F.
Ley de ( ) del Estado; NICA D.C.M. Tribunal de ( ) del Estado; 25; 51.1 lit. i);
Ley de ( ) y Adquisiciones del Estado; 51.2; 51.2 lit. b); 51.2 lit. c); 52; 53; 55;
NICA D.C.D. lit. a) 56; TTULO VII; 63; 64; 65; 66; IX D.C.F.
Mecanismos de; 15 Tribunal de ( ) y Adquisiciones del
Naturaleza del objeto de la; 19 Estado; IX D.C.F.; XI D.C.F.
Normativa de ( ) pblica (s); 51; 58 lit. Valor Referencial de; 27
k); 58 lit. l) Vocal del Tribunal de ( ) del Estado;
Objeto de la; 19; 24 64; 65
Organismo Supervisor de (las) ( ) del CONTRATANTE; 3 num. 3.2; 10; 24; 44;
Estado-OSCE; 9; 26; 28; 51; 51.1 lit. i); 56; VI D.C.F.
52; 53; TTULO VI; 57; 58; 59; 59 lit. a); CONTRATAR; 3 num. 3.3 lit. s); 4 lit. j); 4 lit.
60; 60 lit. b); 61; 62; 63; 69; III D.C.F.; IV k); 10 lit. j); 10 lit. k); 11; 13; 23; 26 lit. b);
D.C.F.; VIII D.C.F.; IX D.C.F.; X D.C.F.; 31; 34; 39; 41; 43; 51.1 lit. d); 56; 58 lit.
XII D.C.F.; III D.C.T. m); 64 lit. g; VIII D.C.F.
rgano encargado de las; 6; 7; 13; 19; Caractersticas tcnicas de los bienes,
24; 27 servicios y obras a; 13
rganos que participan en las; 6 con el Estado; 11; 51.2 lit. a); 51.2 lit. b);
para los servicios personalsimos; 20 64 lit. g; 64 lit. h)
lit. f) Hbil para ( ) con el Estado; 36
Plan Anual de; 8; 12; 13; 27 Inhabilitacin definitiva a ( ) con el
Poltica de ( ) electrnicas; 69 Estado; 51.2 lit. b)
por etapa; 19 Inhabilitacin temporal para ( ) con el
por lote; 19 Estado; 10 lit. j); 10 lit. k); 39; 51; 51.2
por paquete; 19 lit. a)
por razones de orden interno; 20 lit. d) Inhabilitacin temporal para ( ) con
por tramo; 19 Entidades; 10 lit. j)
Presidente del Tribunal de ( ) del Inhabilitado para ( ) con el Estado; 25;
Estado; 64 37; 64 lit. g)
Principios que rigen las; 4 No estar impedido para ( ) con el
Proceso de; 1; 4; 4 lit. b); 4 lit. c); 6; 7; 10 Estado; 9
lit. e); 58 lit. d); 58 lit. e); 58 lit. l); II D.C.T. No estar inhabilitado para ( ) con el
Proceso de ( ) de bienes; 46 Estado; 9
Proceso de ( ) de obras; 46 No estar sancionado para ( ) con el
Proceso de ( ) pblica; 10 lit. a) Estado; 9
Proceso de ( ) servicios; 46 CONTRATISTA; 4 lit. d); 9; 10; 37; 38; 39;
pblica; 4 lit. a); 6; 10 lit. a); 51; I D.C.F.; 39 lit. c); 40 lit. c); 41; 42; 43; 47; TTULO
XIII D.C.F. IV CAPTULO II; 48; 49; 50; 51; 51.1;
Rgimen especial de ( ) estatal; 68 51.2; 51.2 lit. b); 52; 56; 63 lit. b)
Rgimen legal de; 10 extranjero; 37
Reglas de ( ) del Estado; VIII D.C.F. Impedido de ser; 10
Sistema Electrnico de (las) ( ) del Impedimento para ser; 10
Estado (SEACE); 8; 18; 21; 27; 28; 30; Responsabilidad del; 50; 56
45; 58 lit. f); 66; TTULO VIII; 67; 68; 69; CONTRATO (S); 4 lit. e); 4 lit. i); 7; 10; 10 lit.
70; VII D.C.F.; VIII D.C.F. e); 35; 36; 37; 39 lit. a); 40; 40 lit. a); 40
sujeta a la modalidad de Subasta lit. b); 40 lit. c); 41; 42; 44; 45; 48; 50; 51;
Inversa; 31 51.1 lit. a); 51.1 lit. e); 51.1 lit. f); 51.1 lit.
Temas vinculados con las ( ) pblicas; 6 k); 52; 56; 56 lit. c)
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Ley de Contrataciones del Estado
k); 25; 36; 52; 56 lit. c); 58 lit. h); 60; IV Situacin de; VIII D.C.F.
D.C.F.; VI D.C.F. ESCRITA
ENDEUDAMIENTO; 3 num. 3.3 lit. c) Amonestacin; 46 lit. a)
externo; 3 num. 3.3 lit. d) ESCRITO; 35; 41
interno; 3 num. 3.3 lit. d) ESENCIAL (ES); 40 lit. c)
ENTE Normas ( ) del procedimiento; 56
Rector; IX D.C.F. ESPECIAL (ES); 10 lit. d); I D.C.F.
ENTENDER; 23; 40 lit. b); 41; IX D.C.F. Comit; 24; 25; 28; 30; 32; 33; 46; VIII
ENTIDAD (ES); 3 num. 3.1; 3 num. 3.2; 3 D.C.F.
num. 3.3 lit. b); 3 num. 3.3 lit. e); 3 num. Comit ( ) ad hoc; 24
3.3 lit. f); 3 num. 3.3 lit. q); 3 num. 3.3 lit. Comit ( ) Permanente; 24
r); 4 lit. b); 4 lit. d); 4 lit. f); 4 lit. k); 6; 7; 8; Rgimen ( ) de contratacin estatal; 68
9; 10 lit. d); 10 lit. j); 13; 17; 18; 19; 20 lit. Requisitos ( ) en los contratos de obra; 43
c); 22; 23; 24; 26; 27; 30; 32; 34; 35; 36; ESPECIALIDAD; 9; 51.1 lit. f)
37; 38; 39; 40 lit. a); 40 lit. c); 41; 42; 43; de la norma y delegacin; 5
44; 45; 46; TTULO IV, CAPTULO I; 46; ESPECIALISTA; 24
47; 48; 50; 51; 51.1 lit. g); 51.1 lit. i); 51.2 ESPECIALIZACIN; 64 lit. c)
lit. c); 52; 53; 55; 56; 58 lit. i); 63 lit. a); 63 acreditada en arbitraje; 52
lit. b); 68; V D.C.F. acreditada en contrataciones con el
Contratacin entre; 20 lit. a) Estado; 52
contratante; 10; 24; 56; VI D.C.F. acreditada en derecho administrativo; 52
convocante; 26 ESPECIALIZADA (O); 3 num. 3.3 lit. d)
cooperante; 3 num. 3.3 lit. t) Auditora; 46
del Estado; 3 num. 3.3 lit. f) Estudio ( ) en materia de arbitraje
del Sector Pblico; 1; 2 administrativo; 52
Ms alta autoridad de la; 46 Examen; 46
Multilateral; 26 lit. j) Servicio; 3 num. 3.3 lit. d); 24
Reclamos que formulen las; 52 ESPECIFICACIN (ES)
Resolucin del Titular de la; 5; 21; VIII Anexo de ( ) Tcnicas; 26 lit. b)
D.C.F. tcnica; 13; 27
Titular de (la); 5; 8; 21; 24; 26; 27; 28; ESPECFICO (S)
30; 33; 41; 53; 56; 58 lit. l); VIII D.C.F.; Procedimientos ( ) de entidades
NICA D.C.M. cooperantes; 3 num. 3.3 lit. t)
ENTRAR Procedimientos ( ) de Estados
en vigencia; 35; XII D.C.F.; II D.C.T. cooperantes; 3 num. 3.3 lit. t)
ENTRE; 3 num. 3.3 lit. r); 14; 53 Procedimientos ( ) de organismos
Concertar ( ) s; 11 internacionales; 3 num. 3.3 lit. t)
Contratacin ( ) Entidades; 20 lit. a) ESPERAR; 4 lit. e)
las entidades; 63 lit. a) ESTABLECER; 2; 5; 6; 7; 9; 10 lit. f); 10
las partes; 52 lit. g); 10 lit. h); 10 lit. i); 10 lit. l); 11; 12;
ENTREGA (R); 4 lit. f); 38; 51.1 lit. c); 52; 13; 16; 17; 18; 19; 20 lit. e); 20; 23; 24;
VIII D.C.F. 25; 26; 26 lit. a); 26 lit. c); 27; 28; 29; 31;
Lugar de; 26 lit. b) 33; 35; 38; 40 lit. a); 40 lit. b); 41; 43; 44;
Plazo de; 4 lit. f) 45; 46; 48; 50; 51; 51.1 lit. h); 51.1 lit. j);
EQUIDAD 51.1 lit. k); 51.1 lit. l); 52; 53; 54; 58 lit. h);
Principio de; 4 lit. l) 58 lit. m); 58 lit. n); 59; 63; 68; 69; 70; V
EQUIVALENCIA; 4 lit. l); 53 D.C.F.; VI D.C.F.; VIII D.C.F.; IX D.C.F.;
ERROR; 13 XIII D.C.F.; NICA D.C.M.
ESCASEZ ESTADO; 4 lit. l); 10 lit. k); 28; 34; 39; 51.1
70
ndice Analtico
lit. d); 58 lit. k); 58 lit. l); 69 58; 59; 59 lit. a); 60; 60 lit. b); 61; 62; 63;
Acciones y activos de propiedad del; 3 69; III D.C.F.; IV D.C.F.; VIII D.C.F.; IX
num. 3.3 lit. m) D.C.F.; X D.C.F.; XII D.C.F.; III D.C.T.
Consejo Superior de Contrataciones y Perjuicio econmico al; 58 lit. k); 58 lit. l)
Adquisiciones del ( ) - CONSUCODE; Poder del; 3 num. 3.1 lit. j)
IX D.C.F. Poltica de contrataciones electrnicas
Contratacin (es) con (del) el; 28; 52; del; 69
58 lit. e); 60 lit. c); 67; VIII D.C.F.; NICA Presidente del Tribunal de
D.C.M. Contrataciones del; 64
Contratar con el; 39; 51.2 lit. a); 64 lit. g; Registro Nacional de Identificacin y ( )
64 lit. h) Civil (RENIEC); 9
cooperante; 3 num. 3.3 lit. t) Reglas de contrataciones del; VIII
Defensa del; 3 num. 3.3 lit. p) D.C.F.
Empresas del; 3 num. 3.3 lit. f); 10 lit. d); Sistema Electrnico de (las)
46; VIII D.C.F. Contrataciones del ( ) (SEACE); 8; 18;
Empresas del ( ) de derecho privado; 3 21; 27; 28; 30; 45; 58 lit. f); 66; TTULO
num. 3.1 lit. i) VIII; 67; 68; 69; 70; VII D.C.F.; VIII D.C.F.
Empresas del ( ) de derecho pblico; 3 Tribunal de Contrataciones del; 25; 51.1
num. 3.1 lit. i) lit. i); 51.2; 51.2 lit. b); 51.2 lit. c); 52; 53;
Empresas mixtas bajo control societario 55; 56; TTULO VII; 63; 64; 65; 66; IX
del; 3 num. 3.1 lit. i) D.C.F.
Entidades del; 3 num. 3.3 lit. f) Tribunal de Contrataciones y
Especializacin acreditada en Adquisiciones del; IX D.C.F.; XI D.C.F.
contrataciones con el; 52 Viceministro de; 10 lit. a)
Fondo Nacional de Financiamiento de la Vocal del Tribunal de Contrataciones
Actividad Empresarial del ( ) - FONAFE; del; 64; 65
VIII D.C.F. ESTNDAR; 4 lit. a)
Hbil para contratar con el; 36 ESTANDARIZADAS
Inhabilitacin definitiva a contratar con Bases; 26
el; 51.2 lit. b) ESTATAL; 3 num. 3.3 lit. g)
Inhabilitacin temporal para contratar Rgimen especial de contratacin; 68
con el; 39; 51; 51.2 lit. a) ESTIMAR; 3 num. 3.3 lit. ); 8; 27
Inhabilitado para Contratar con el; 11; ESTRATEGIA; 58 lit. ); 60 lit. b); 60 lit. c)
25; 37; 64 lit. g) ESTRICTO; 4 lit. d); 23; 31; 69
Inters del; 19; ESTRUCTURA; 63
Ley de contrataciones del; NICA ESTUDIO; 27; 58 lit. ); 64 lit. c)
D.C.M. de preinversin; 27
Ley de Contrataciones y Adquisiciones especializado en materia de arbitraje
del; NICA D.C.D. lit. a) administrativo; 52
Ministro de; 10 lit. a) ETAPA; 4 lit. i); 13; 14; 19; 30; 56
No estar impedido para contratar con Contratacin por; 19
el; 9 de ejecucin del contrato; 40 lit. b)
No estar inhabilitado para contratar TICA
con el; 9 Cdigo de; 52
No estar sancionado para contratar EVALUACIN; 13; 25; 31; 46
con el; 9 de ofertas; 10 lit. e)
Organismo Supervisor de (las) Mtodo de ( ) de propuestas; 26 lit. g)
Contrataciones del ( ) OSCE; 9; 26; Mtodo de ( ) y calificacin de
28; 51; 51.1 lit. i); 52; 53; TTULO VI; 57; propuestas; 26 lit. g); 31
71
Ley de Contrataciones del Estado
y calificacin de propuestas; 31 EXPRESO; 3 num. 3.3 lit. k); 34; 35; 37;
EVALUAR; 13; 32; 56 53; NICA D.C.M.
EVENTO; 23 EXTENDER; 10 lit. i)
EVITAR; 4 lit. i); 4 lit. m); 13 EXTERIOR
EXACTITUD; 24 Misiones del Servicio ( ) de la
EXACTO; 47 Repblica; 3 num. 3.3 lit. o)
EXAMEN EXTERNA
especializado; 46 Auditora; 3 num. 3.3 lit. b)
EXCEDER; 33 EXTERNO
EXCEPCIN; 3 num. 3.3 lit. f); 4 lit. h); 12; Endeudamiento; 3 num. 3.3 lit. d)
15; 18; 21; 26; 45; 50; 60; XII D.C.F.; I EXTRANJERO; 3 num. 3.3 lit. )
D.C.T. Banco ( ) de primera categora; 39
EXCEPCIONAL; 27; 41 Contratista; 37
EXCLUSIVIDAD EXTRAORDINARIA
del proveedor; 20 lit. e) Situacin inminente, ( ) e imprevisible; 22
EXCLUSIVO; 3 num. 3.3 lit. o); 34; I D.C.F.
EXCUSIN; 39
EXENCIN; 22 F
EXIGENCIA (S); 3 num. 3.3 lit. t); 26 lit. a) FACILIDAD; 47
costosas e innecesarias; 4 lit. i) FACTOR; 31
EXIGIR; 9; 31 FACULTAD; 4 lit. l); 26; 53; 59
EXIMIR; 47 FACULTAR; 9; 22
EXISTENCIA; 4 lit. k); 32; 36; 51.1 lit. c) FALSA (O); 9; 51.1 lit. i)
EXISTIR; 3 num. 3.3 lit. s); 4 lit. k); 14; 19; FALTA
20 lit. e); 24; 44; 52; 58 lit. k); 58 lit. l) grave; 65
XITO FAVOR; 39; 39 lit. c); 51.1 lit. a); 53; 59 lit. f)
Honorarios de; 27 FAVORABLE; 19; 20 lit. d); 26 lit. a); VI
EXONERACIN; 5; 22; 53 D.C.F.
Acuerdo que aprueba la; 53 FAVORECER; 13
Causales de; 20 FECHA; 27; 30; 52; NICA D.C.M.
de procesos de seleccin; 20; 21 FICHA
en va de regularizacin; 21 tcnica; 58 lit. m); III D.C.T.
Resolucin que aprueba la; 53 FICTA
Resolucin que autoriza la; 22 Denegatoria; 55
EXONERADA (S); 23 FIEL
Formalidades de las contrataciones; 21 cumplimiento del contrato; 39
EXONERAR; 20; 21 Garanta de ( ) cumplimiento; VIII D.C.F.
EXPEDICIN; 54 FIGURAR; 26 lit. h)
EXPEDIDO (S) FIJAR; 14; 28; 30; 42; 52; 55
Actos; 56 FIN (ES); 4 lit. g); 4 lit. j); 9; 11; 13; 27; 46
EXPEDIENTE; 7; 53 de lucro; 3 num. 3.3 lit. r)
administrativo; 23 Persona jurdica sin ( ) de lucro; 10 lit. h)
de Contratacin; 7; 12; 27; 34; 42 FINAL
Tcnico; 13; 26 lit. b); 26 lit. h); 41 Dcimo Tercera Disposicin
EXPEDIR ; 56; 66 Complementaria; 53
EXPERIENCIA; 61 lit. a); 64 lit. b) Quinta Disposicin ( ) de la Ley 28411;
EXPERTO; 24; 25; 52; 63 lit. b) NICA D.C.M.
EXPLICAR; 30 Segunda Disposicin Complementaria;
EXPRESAR; 56
72
ndice Analtico
73
Ley de Contrataciones del Estado
FRACCIONAR; 19 G
FRENTE; 37 GANADOR (A) ; 51.1 lit. a)
FUENTE Oferta no; 7
de financiamiento; 8; 12 GANAR; 51.1 lit. a)
FUERA GARANTA (S); 26 lit. c); 39; 40 lit. a); 51.2
del mbito; 3 num. 3.3 lit. f) lit. c); 53; 55; VIII D.C.F.
del territorio nacional; 3 num. 3.3 lit. o) Ejecucin de las; 39; 51.2 lit. c); 59 lit. c)
el caso; 4 lit. j) Emisor de la; 39
FUERZA (S) GARANTIZAR; 4 lit. g); 4 lit. m); 12; 26 lit.
Armada (s); 3 num. 3.1 lit. g); 3 num. 3.1 d); 38; V D.C.F.
lit. h); 20 lit. d) GENERAL (ES); 26 lit. a); 53
Fondos de Bienestar de las ( ) Comisin de Presupuesto y Cuenta ( )
Armadas; 3 num. 3.1 lit. h) de la Repblica; 41
Fondos de naturaleza anloga de las ( ) Contralora ( ) de la Repblica; 3 num.
Armadas; 3 num. 3.1 lit. h) 3.3 lit. b); 20 lit. d); 21; 41; 45; 53; 58 lit.
Fondos de Salud de las ( ) Armadas; 3 k); 58 lit. l); VII D.C.F.; VIII D.C.F.; NICA
num. 3.1 lit. h) D.C.M.
Fondos de Vivienda de las ( ) Armadas; Cronograma ( ) de Ejecucin de la
3 num. 3.1 lit. h) obra; 26 lit. h)
mayor; 34; 44; 48 Disposicin; Ttulo I; Ttulo II, Captulo I;
FUNCIN (ES); 3 num. 3.3 lit. f); 3 num. TTULO III
3.3 lit. i); 3 num. 3.3 lit. j); 3 num. 3.3 lit. r); Inters; 4 lit. l)
19; 21; 22; 26 lit. a); 27; 39 lit. c); 43; 52; Ley ( ) del Sistema del Presupuesto
58; 58 lit. l); 58 lit. n); 60; 63; 63 lit. c); 69; Pblico; NICA D.C.M.
IX D.C.F. Principios ( ) del derecho pblico; 4
del Registro Nacional de Proveedores GENERAR; 9; 22; 39; 59 lit. a); 59 lit. b); 59
(RNP); 9 lit. c); 59 lit. d)
pblica; 61 lit. c); 64 lit. e); 64 lit. i) GENRICO; 3 num. 3.1
Inhabilitado para ejercer la ( ) pblica; GERENTE; 10 lit. d)
61 lit. c) GESTIN; 3 num. 3.3 lit. g); 3 num. 3.3 lit.
Reglamento de Organizacin y; 6 o); 4 lit. l); 60 lit. b); 60 lit. d)
Reglamento de Organizacin y ( ) del Convenio de; 3 num. 3.3 lit. r)
OSCE; 58 lit. n); 59; 60 lit. e); III D.C.F.; ejecutiva; 61 lit. a)
XII D.C.F. GESTIONAR; 27
FUNCIONAL GLOSARIO
Autonoma; 57 de Trminos; II D.C.F.
Unidad; 3 num. 3.1 lit. j) GOBIERNO
FUNCIONAMIENTO; 3 num. 3.3 lit. o); 59 Local; 3 num. 3.1 lit. c); 3 num. 3.1 lit. i)
Licencia de; 9 Nacional; 3 num. 3.1 lit. a); 3 num. 3.1
FUNCIONARIO; 4; 4 lit. d); 6; 10; 20 lit. c); lit. i)
22; 24; 26; 42; TTULO IV, CAPTULO I; Regional; 3 num. 3.1 lit. b); 3 num. 3.1
46; 53; 56 lit. i); 10 lit. b)
Alto; 60 lit. d) GOCE
pblico; 3 num. 3.3 lit. a); 10 lit. d) Sin ( ) de remuneraciones; 46 lit. b); 46
FUNDADO; 51.2 lit. c) lit. c)
FUNDAMENTAR; 22; 28; 42 GOZAR; 57
FUNGIBLE GRADO
Bien; 50 Cuarto ( ) de consanguinidad; 10 lit. f)
74
ndice Analtico
Segundo ( ) de afinidad; 10 lit. f) IGUAL; 3 num. 3.3 lit. h); 28; 39 lit. b); 40
GRADUAL; 68 lit. c); 48
GRATUITO; 9; 58 lit. i) IGUALITARIO
GRAVE Principio de Trato Justo e; 4 lit. k)
Falta; 65 IMPACTO
peligro; 20 lit. b); 23 ambiental; 4 lit. m)
GRAVEDAD; 46 IMPARCIAL; 4 lit. c)
GUARDAR; 4 lit. l) IMPARCIALIDAD; 52
GUBERNAMENTAL Principio de; 4 lit. d)
Agencia; 26 lit. j) IMPEDIDO
de ser contratista; 10
de ser participante; 10
H de ser postor; 10
HABER; 13 No estar ( ) para contratar con el
aportado; 49 Estado; 9
lugar; 10 para contratar con el Estado; 51.1 lit. d)
No; 30 IMPEDIMENTO; 10 lit. k); 51; 52; 61
presentado; 9 Causal de; 64 lit. i)
previsto; 38 para ser contratista; 10
HBIL; 36 para ser postor; 10
Da; 14; 21; 41; II D.C.F. para ser postor y/o contratista; 10
HACER; 30; 35; 52 para ser Vocal del Tribunal de
HASTA; 6; 7; 10 lit. a); 10 lit. b); 10 lit. c); 10 Contrataciones del Estado; 64
lit. f); 24; 33; 34; 36; 41; 46 lit. c); 51; 51.1 IMPEDIR; 20 lit. c); 51.1 lit. d); 52
lit. a); 51.1 lit. k); 53; 54; 56; XI D.C.F. IMPLEMENTACIN; 58 lit. e)
HECHO; 24; 25; 47; IX D.C.F. IMPLICAR; 31; 36; VI D.C.F.
HOC IMPONER; 10 lit. k); 51; 51.1; 51.2; 51.2 lit.
Arbitraje ad; 52 b); 52; 58 lit. j); 59 lit. g)
Comit Especial ad; 24 IMPOSIBILITAR; 44
HONORARIO IMPOSIBLE
de xito; 27 jurdico; 56
HONRADEZ; 4 lit. b) IMPOSITIVA
HONRAR ; 39 Unidad ( ) Tributaria; 3 num. 3.3 lit. h);
HUMANO (S) 28; 53
Desarrollo; 4 lit. a) IMPREVISIBLE
Recursos; 4 lit. f) Situacin; 41
Principio de Promocin del Desarrollo; Situacin inminente, extraordinaria e; 22
4 lit. a) IMPROCEDENTE; 51.2 lit. c)
IMPUGNACIN; TTULO V
IMPUGNAR; 53
IMPUGNATIVO
I Recurso; 51.1 lit. j); 53; XIII D.C.F.
IDNTICO; 10 lit. i)
IMPUTABLE; 25; 44
IDENTIFICACIN; V D.C.F.
INAPELABLE; 52
Registro Nacional de ( ) y Estado Civil
INCAPACIDAD
(RENIEC); 9
moral sobreviniente; 65
IDENTIFICAR; 32
Permanente ( ) fsica; 65
IDONEIDAD
INCISO
profesional; 61 lit. a)
b) del artculo 40; 41
75
Ley de Contrataciones del Estado
76
ndice Analtico
77
Ley de Contrataciones del Estado
78
ndice Analtico
79
Ley de Contrataciones del Estado
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ndice Analtico
39; 39 lit. a); 41; 51.1 lit. f); 53 Principio de Trato; VI D.C.F.
de inversin; 27 Proveedor; VI D.C.F.; VIII D.C.F.
diferencial de propuesta; 39 Registro ( ) de Identificacin y Estado
total; 19; 38; 39; 41; NICA D.C.M. Civil (RENIEC); 9
MORAL Registro ( ) de Proveedores (RNP); 9;
Incapacidad ( ) sobreviniente; 65 25; 36; 37; 51.1 lit. e); 58 lit. e); 58 lit. j)
Reconocida solvencia; 64 lit. d) Seguridad; 20 lit. b); 23
MORALIDAD Servicio; VI D.C.F.
Principio de; 4 lit. b) Sistema ( ) de Control; 3 num. 3.3 lit. b);
MOTIVAR; 22; 32; 39 VIII D.C.F.
MOTIVO; 30; 40 lit. c) Sistema ( ) de Inteligencia; 20 lit. d)
MULTA; 59 lit. g) Superintendencia ( ) de Administracin
MULTILATERAL Tributaria (SUNAT); 9
Entidad; 26 lit. j) Superintendencia ( ) de Registros
MUNICIPAL Pblicos (SUNARP); 9
Acuerdo del Concejo; 21 Territorio; 3 num. 3.3 lit. o)
Concejo; 21 NATURAL (ES)
Persona; 3 num. 3.3 lit. f); 10 lit. e); 10
lit. i); 10 lit. j); 10 lit. k); 24; 25; 51.2 lit. b)
N Recursos; 3 num. 3.3 lit. l)
NACIONAL; 37 NATURALEZA; 50
mbito; 4 lit. a) Convenio de ( ) anloga; 3 num. 3.3
Bien; VI D.C.F. lit. r)
Cooperacin tcnica; 59 lit. e) de su actividad; VIII D.C.F.
Defensa; 20 lit. b); 23 del objeto de la contratacin; 19
Gobierno; 3 num. 3.1 lit. a); 3 num. 3.1 Fondos de ( ) anloga de la Polica
lit. i) Nacional del Per; 3 num. 3.1 lit. h)
Entidad del sector privado; 6 Fondos de ( ) anloga de las Fuerzas
Entidad del sector pblico; 6 Armadas; 3 num. 3.1 lit. h)
Fondos de Bienestar de la Polica ( ) del Servicios de toda; 16
Per; 3 num. 3.1 lit. h) NECESIDAD; 4 lit. j); 6; 13; 19; 20 lit. a);
Fondos de naturaleza anloga de la 22; 23; 24; 26 lit. h); 27; 31; 33; 34; 35;
Polica ( ) del Per; 3 num. 3.1 lit. h) 36; 40; 41; 47; 52; 58 lit. a); 58 lit. e); V
Fondos de Salud de la Polica ( ) del D.C.F.; VIII D.C.F.; IX D.C.F.
Per; 3 num. 3.1 lit. h) NEGATIVO
Fondos de Vivienda de la Polica ( ) del Impacto ambiental; 4 lit. m)
Per; 3 num. 3.1 lit. h) NEGLIGENCIA; 25
Fondo ( ) de Financiamiento de la NI
Actividad Empresarial del Estado- generar; 9
FONAFE; VIII D.C.F. mayor; 39; 51; 51.2 lit. a)
Instituto ( ) de Defensa de la NINGN (A) (O); 32; 44
Competencia y de la Proteccin de la Bajo ( ) circunstancia; 9
Propiedad Intelectual (INDECOPI); 9 caso; 9; 24; 51.2 lit. a)
Norma sanitaria; 13 NIVEL; 27
Ordenamiento jurdico; 3 num. 3.1 lit. j) Mismo; 34; 40 lit. c)
Organismo ( ) competente; 51.1 lit. h) Superior ( ) jerrquico; 34; 40 lit. c)
Polica ( ) del Per; 3 num. 3.1 lit. g); 3 NO
num. 3.1 lit. h); 9; 20 lit. d) acoger; 28
adecuarse; 50
81
Ley de Contrataciones del Estado
admitir sustituto; 20 lit. e) 3 num. 3.3; 3 num. 3.3 lit. b); 3 num. 3.3
aplicar; 31 lit. f); 3 num. 3.3 lit. i); 4; 4 lit. d); 4 lit. h); 4
constituir; 22; 26 lit. a); 51; 52 lit. m); 5; 10 lit. j); 10 lit. l); 18; 21; 23; 26;
contar; 24 26 lit. e); 26 lit. j); 28; 29; 33; 35; 40; 41;
contravenir; 20 lit. a) 46; 51.1 lit. d); 51.2; 52; 53; 56 lit. a); 58
corresponder; 22 lit. a); 58 lit. b); 58 lit. d); 58 lit. j); 60 lit. d);
debe incorporarse; 35 61 lit. a); 64; 64 lit. b); 64 lit. c); II D.C.F.;
estar impedido para contratar con el V D.C.F.; VI D.C.F.; VIII D.C.F.; X D.C.F.;
Estado; 9 XI D.C.F.; XII D.C.F.; I D.C.T.; II D.C.T.;
estar (haber sido) inhabilitado para NICA D.C.D.; NICA D.C.D. lit. a);
contratar con el Estado; 37; 64 lit. g) NICA D.C.D. lit. b)
estar inhabilitado para ejercer la funcin complementarias; 28; 29; 58 lit. a); 58
pblica; 61 lit. c); 64 lit. e) lit. j); 59
eximir; 47 conexas; 28; 29
haber; 30 de derecho privado; 5; 52
haber sido declarado insolvente; 64 lit. f) de derecho pblico; 5; 29; 52
incluir; 40 lit. b) esenciales del procedimiento; 56
inferior; 50 Especialidad de la; 5
inmerso; 64 lit. i) legal; 56
laborar; 24 metrolgicas; 13
mantener; 51.1 lit. a) sanitarias nacionales; 13
mediar; 52 tcnicas; 13
menor; 39; 50; 51; 53; 64 lit. b) NORMATIVA; 3 num. 3.3 lit. n); 3 num. 3.3
menos; 61 lit. a) lit. q); 58 lit. o); 59 lit. d); 59 lit. h); 63 lit. c);
menos favorable; VI D.C.F. VI D.C.F.
obstante; 52; 56 lit. c) de contratacin (es) pblica (s); 51; 58
Oferta ( ) ganadora; 7 lit. k); 58 lit. l)
oponer; 39; 52 del Sistema Nacional de Control; VIII
perjudicar; 9 D.C.F.
permitir; 51.1 lit. h) peruana; VI D.C.F.
Principio de ( ) Discriminacin; VI D.C.F. NORMATIVIDAD
proceder; 44; 52 Forma prescrita por la ( ) aplicable; 56
Proveedor ( ) domiciliado en el pas; 3 NORMATIVO
num. 3.3 lit. ) Vaco; 29
queda vlida; 32 NOTARIAL
recibir; 51.1 lit. a) Carta; 40 lit. c)
requerir; VIII D.C.F. Va; 40 lit. c)
resolver; 55 NOTARIO
Servicios ( ) personales; 3 num. 3.3 lit. f) pblico; 3 num. 3.3 lit. i); 30; 70
superar; 53; NICA D.C.M. NOTIFICACIN; 52; V D.C.F.
suscribir; 51.1 lit. a) NOTIFICAR; 55
suspender; 24 NOVENTA; 46 lit. b)
tener carcter de emergencia; 23 NOVENTA Y SIS
tener participacin en personas jurdicas Decreto Supremo N 059-( )-PCM; I
que contraten con el Estado; 64 lit. h) D.C.T.
Tener por ( ) presentado; 10; 33 NUEVO; 32; 52
utilizar; 56 lit. d) NULIDAD; 9; 10; 12
NOMBRAR; 24 Causal de; 56
NORMA (S); 1; 2; 3 num. 3.1; 3 num. 3.2; de los actos derivados de los procesos
82
ndice Analtico
83
Ley de Contrataciones del Estado
84
ndice Analtico
85
Ley de Contrataciones del Estado
PER suficiente; 36
Banco Central de Reserva del; 39 POLICA
Constitucin Poltica del; 3 num. 3.1 lit. Fondos de Bienestar de la ( ) Nacional
j); 20 lit. a) del Per; 3 num. 3.1 lit. h)
Polica Nacional del; 3 num. 3.1 lit. g); 3 Fondos de naturaleza anloga de la ( )
num. 3.1 lit. h); 9; 20 lit. d) Nacional del Per; 3 num. 3.1 lit. h)
Repblica del; XIII D.C.F. Fondos de Salud de la ( ) Nacional del
PERUANA Per; 3 num. 3.1 lit. h)
Normativa; VI D.C.F. Fondos de Vivienda de la ( ) Nacional
PERUANO del Per; 3 num. 3.1 lit. h)
Diario Oficial El ; 9; I D.C.F.; XII D.C.F. Nacional del Per; 3 num. 3.1 lit. g); 3
PLAN num. 3.1 lit. h); 9; 20 lit. d)
Anual de Contrataciones; 8; 12; 13; 27 POLTICA
PLANTEAR; 13 Constitucin ( ) del Per; 3 num. 3.1 lit.
PLAZO (S); 15; 23; 26 lit. d); 28; 31; 39; 41; j); 20 lit. a)
42; 50; 51.1 lit. k); 52; 53; 55; XI D.C.F.; de contrataciones electrnicas; 69
NICA D.C.M. PONER
de caducidad; 52 en conocimiento; 41; 58 lit. k)
de duracin; 13 PORCENTAJE; 10 lit. g); 10 lit. k); 33; 39;
de ejecucin; 4 lit. f); 26 lit. b) 41; 51.1 lit. g); 51.2 lit. c); 53; NICA
de ejecucin de la obra; 39 lit. b) D.C.M.
de entrega; 4 lit. f) PORTAL
de los procesos de seleccin; 14 institucional; 18
de responsabilidad; 51.1 lit. k) institucional del OSCE; 9
legal; 55 POSEER; 9; 68; 70
para la presentacin de consultas y POSIBILIDAD; 3 num. 3.3 lit. s); 4 lit. j); 13;
observaciones al contenido de las 26 lit. d); 27
Bases; 28 POSIBLE; 19
para tramitar las consultas y POSTERGACIN; 30
observaciones; 28 POSTERIOR; 9; 22; 41; 54
razonable; 14 POSTOR (ES); 4 lit. c); 4 lit. d); 4 lit. g); 4 lit.
PLENA h); 4 lit. k); 9; 11; 13; 26; 26 lit. a); 26 lit.
autonoma; 63 d); 30; 31; 36; 39; 44; 51; 51.1; 51.2; 51.2
Sala; 53 lit. b); 53; 63 lit. a); 63 lit. b)
PLENO en consorcio; 36
derecho; 40 lit. b); 40 lit. c) Impedido de ser; 10
PLIEGO POTENCIAL; 4 lit. g)
Titular del; 60 lit. b) POTESTAD; 47; 53
PLURALIDAD PRACTICAR; 54
de postores; 4 lit. c) PRCTICAS
de proveedores; 13 Prohibicin de ( ) restrictivas; 11
PODER; 5; 6; 9; 12; 13; 15; 17; 23; 24; 26 restrictivas (de la libre competencia); 11;
lit. b); 27; 28; 30; 34; 35; 36; 37; 38; 39; 51.1 lit. h)
40 lit. c); 41; 44; 46; 47; 50; 51; 51.2 lit. a); PRECEDENTE; 10 lit. f); 10 lit. g); 10 lit. h);
52; 53; 55; 56; 62; 65; 70; V D.C.F.; VIII 10 lit. i); 28; 37; 46; 54; IX D.C.F.
D.C.F.; I D.C.T. de observancia obligatoria; 53
del Estado; 3 num. 3.1 lit. j) PRECIO; 2; 3 num. 3.2; 4 lit. f); 27
Ejecutivo; 3 num. 3.1 lit. j); 10 lit. d) de mercado; VIII D.C.F.
Judicial; 9 PRECISIN; 13
86
ndice Analtico
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Ley de Contrataciones del Estado
88
ndice Analtico
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Ley de Contrataciones del Estado
90
ndice Analtico
91
Ley de Contrataciones del Estado
36; 37; 51.1 lit. e); 58 lit. e); 58 lit. j) 9; 25; 36; 37; 51.1 lit. e); 58 lit. e); 58 lit. j)
Superintendencia Nacional de ( ) RENUNCIA; 62; 65
Pblicos (SUNARP); 9 REPARTICIN; 3 num. 3.1 lit. a); 3 num.
REGLA (S); 4 lit. b); 24; VI D.C.F. 3.1 lit. b); 3 num. 3.1 lit. c)
de contrataciones del Estado; VIII D.C.F. REPERCUTIR; 13
REGLAMENTO; 58 lit. g); NICA D.C.M. REPOTENCIAR; 4 lit. j)
de Organizacin y Funciones; 6 REPRESENTACIN
de Organizacin y Funciones del judicial propia; 57
OSCE; 58 lit. n); 59; 60 lit. e); III D.C.F.; REPRESENTANTE ; 10 lit. i); 36
XII D.C.F. legal; 10 lit. i); 10 lit. k)
de la materia; 69 legal del Organismo Supervisor de las
del Decreto Legislativo 1017; 3 num. 3.3 Contrataciones del Estado-OSCE; 60
lit. b); 3 num. 3.3 lit. i); 4; 4 lit. d); 4 lit. h); lit. b)
5; 6; 7; 8; 9; 10 lit. j); 10 lit. k); 10 lit. l); REPBLICA
12; 13; 14; 15; 17; 18; 20; 23; 24; 26; 26 Comisin de Presupuesto y Cuenta
lit. c); 26 lit. e); 26 lit. i); 27; 28; 29; 30; General de la; 41
31; 33; 34; 35; 38; 39; 40 lit. b); 40 lit. c); Congresista de la; 10 lit. a)
42; 43; 44; 45; 46; 48; 51.1 lit. g); 51.1 Congreso de la; 41; 61 lit. c); 64 lit. e)
lit. h); 51.1 lit. j); 51.1 lit. l); 51.2; 52; 53; Contralora General de la; 3 num. 3.3
54; 55; 56; 58 lit. a); 58 lit. b); 58 lit. d); lit. b); 20 lit. d); 21; 41; 45; 53; 58 lit. k);
58 lit. h); 58 lit. j); 64; 68; 70; II D.C.F.; V 58 lit. l); VII D.C.F.; VIII D.C.F.; NICA
D.C.F.; VI D.C.F.; VIII D.C.F.; XII D.C.F.; D.C.M.
NICA D.C.M. Corte Suprema de Justicia de la; 10
tcnico; 13 lit. a)
REGULACIN; 4 lit. c) del Per; XIII D.C.F.
REGULAR; 1; 4; 8; 30; 39; 40; 52; 61 lit. a) Misiones del Servicio Exterior de la; 3
REGULARIZACIN; 23 num. 3.3 lit. o)
Exoneracin en va de; 21 Presidente de la; 10 lit. a)
REINSCRIPCIN; 9 Vicepresidente de la; 10 lit. a)
REINTEGRAR; 34 REQUERIMIENTO; 7; 13; 18; 39; 40 lit. c)
RELACIN; 4 lit. l); 9; 13; 20 lit. e); 28; 29; REQUERIR; 3 num. 3.3 lit. n); 3 num. 3.3
41; 64 lit. b) lit. p); 4 lit. j); 8; 9; 13; 27; 31; 32; 37; 41;
de tems; 13 53; 61; 64; VIII D.C.F.; NICA D.C.M.
de proveedores; 9 REQUISITO (S); 6; 9; 13; 15; 26 lit. a); 30;
de todas las convocatorias; 45 33; 42; 43; 53; 61 lit. a); VI D.C.F.
RELATIVO; 28 complementarios a cada una de las
RELEVANTE; 9 causales de exoneracin; 20
REMATE e impedimentos; 61
pblico; 3 num. 3.3 lit. q) e impedimentos para ser Vocal del
REMEDIAR; 23 Tribunal de Contrataciones del Estado; 64
REMISIN; 40 lit. c); 52 especiales en los contratos de obra; 43
REMITIR; 21; 30; 45; 52; 53 formales del presente Decreto
REMOCIN; 62; 65 Legislativo; 23
REMOVER; 62; 65 innecesarios; 13
REMUNERACIN; 46 lit. b); 46 lit. c); 60 mnimos para el desarrollo de proceso
RENIEC de seleccin de adjudicacin de menor
Registro Nacional de Identificacin y cuanta; 18
Estado Civil; 9 para convocar a (un) proceso (de
RNP (Registro Nacional de Proveedores); seleccin); 12
92
ndice Analtico
para la adjudicacin directa pblica; 17 RESPONSABLE; 4; 4 lit. d); 19; 25; 27; 46;
para la adjudicacin directa selectiva; 17 50; 53
para la formulacin y modificacin del rgano; 4; 4 lit. d; 6
Plan Anual de Contrataciones; 8 RESPUESTA; 28
para la presentacin de propuestas; 30 RESTAR; 41; NICA D.C.M.
para ser Vocal del Tribunal de RESTRICTIVA (S)
Contrataciones del Estado; 64 Prcticas ( ) de la libre competencia; 11;
RESARCIR; 44 51.1 lit. h)
RESERVA; 20 lit. d) Prohibicin de prcticas; 11
Banco Central de ( ) del Per; 39 RESULTADO; 4 lit. e); 4 lit. h); 45
presupuestaria; 12 Publicacin de; 30
tributaria; 9 RESULTAR; 20 lit. a); 41; 51.1 lit. a); 51.2
RESERVADO; 27 lit. c); 60 lit. d); IX D.C.F.
RESIDENTE; 43 RETENER; 39
RESOLUCIN (ES); 4 lit. d); 4 lit. i); 5; 9; RETRIBUCIN; 3 num. 3.2
21; 22; 34; 42; 51.1 lit. b); 53; 54; 55; 56; RETROTRAER; 56
66; NICA D.C.M. REUNIR; 4 lit. j)
de contrato de obra; 44 RNP (Registro Nacional de Proveedores);
de contrato por incumplimiento; 40 lit. c) 9; 25; 36; 37; 51.1 lit. e); 58 lit. e); 58 lit. j)
del Congreso de la Repblica; 61 lit. c);
64 lit. e)
del (de los ) contrato (s); 39; 41; 44; S
51.1 lit. b); 52 SALA; 63
del Titular de la Entidad; 5; 21; VIII Plena; 53
D.C.F.; NICA D.C.M. SALDO; 44
Ministerial; VIII D.C.F. de obra por ejecutar; 44
Publicidad de las; 66 SALUD
que aprueba exoneracin; 53 Fondos de ( ) de la Polica Nacional del
que autoriza la exoneracin; 22 Per; 3 num. 3.1 lit. h)
que resuelva el recurso de apelacin; 53 Fondos de ( ) de las Fuerzas Armadas;
Suprema; 60; 62; 65; X D.C.F. 3 num. 3.1 lit. h)
RESOLUTIVO SALVAGUARDAR; 9
rgano; 63 SALVO; 3 num. 3.3 lit. h); 3 num. 3.3 lit. n);
RESOLVER; 22; 40 lit. b); 40 lit. c); 41; 44; 4 lit. h); 10 lit. e); 12; 26 lit. h); 33; 37; 48;
51.2 lit. b); 52; 53; 54; 55; 58 lit. c); 58 lit. 52; 53
h); 63 lit. a); XIII D.C.F. SANCIN (ES); 10 lit. k); 11; 12; TTULO
RESPECTIVO; 13; 27; 39; 44; 54; IX D.C.F. IV; 46; 51; 51.2; 51.2 lit. b); 58 lit. j); 63
RESPECTO; 25; 41; 47; 58 lit. m); X D.C.F. lit. b)
RESPONDER; 25; 36; 41 administrativa; 51; 51.1
RESPONSABILIDAD (ES); 6; 9; 10; 20 lit. econmica; 51; 51.2 lit. c); 52
c); 21; 22; 25; 27; 30; 32; 34; 37; 39; 40; SANCIONADA (O); 9; 10 lit. k)
41; 42; 43; 44; 45; 46; 47; 50; 53; 56; VIII administrativamente; 10 lit. j); 10 lit. k)
D.C.F. No estar ( ) para contratar con el
civil; 51 Estado; 9
del contratista; 50; 56 SANCIONAR; 51; 52
penal; 51 SANITARIA
Plazos de; 51.1 lit. k) Norma ( ) nacional; 13
solidaria; 39 SATISFACCIN; 13
y sanciones; 46
93
Ley de Contrataciones del Estado
SATISFACER; 4 lit. e); 20 lit. a); 23 51.2 lit. b); 53; 54; 56; 56 lit. b); 56 lit. d);
SEACE 63 lit. a); XIII D.C.F.
Sistema Electrnico de (las) Proceso de ( ) desierto; 32
Contrataciones del Estado; 8; 18; 21; Proceso de ( ) ser declarado desierto; 32
27; 28; 30; 45; 58 lit. f); 66; 67; 68; 69; Proceso de ( ) original; 24
70; VII D.C.F.; VIII D.C.F. Suspensin del proceso de; 54
SECCIN; I D.C.F. SELECTIVA; 46; 58 lit. d)
SECRETO; 20 lit. d) Adjudicacin directa; 17; 39 lit. a)
militar; 20 lit. d) SEMEJANZA; 4 lit. k)
SECTOR; 19 SENTENCIA
econmico; 19 judicial; 61 lit. c); 64 lit. e
Ley de Presupuesto del ( ) Pblico; 16; judicial firme; 51.1 lit. c)
17; 18 SEALAR; 2; 6; 10 lit. f); 10 lit. g); 10 lit. h);
materia de inters del Estado; 19 10 lit. i); 10 lit. k); 17; 18; 20 lit. a); 26 lit.
Privado; 3 num. 3.3 lit. m); 6 h); 27; 28; 30; 33; 35; 38; 39; 40 lit. c); 42;
Pblico; 1; 2; 6; 16; 17; 18 51.2; VIII D.C.F.
SEGUIR; 13; 26 lit. e); 39 SERIEDAD
SEGN; 10 lit. d); 13; 19; 21; 22; 26 lit. b); de oferta; 39
39; 42; 50; 51.1 lit. f); 51.1 lit. h); 52; 55; SERVICIO (S); 1; 3 num. 3.2; 3 num. 3.3
63 lit. b); 68; NICA D.C.M. lit. d); 3 num. 3.3 lit. h); 3 num. 3.3 lit. j); 3
SEGUNDA num. 3.3 lit. n); 3 num. 3.3 lit. p); 3 num.
Disposicin Complementaria Final; XII 3.3 lit. r); 4 lit. j); 4 lit. k); 8; 13; 18; 19; 20
D.C.F. lit. e); 22; 24; 26 lit. b); 27; 31; 41; 42; 46;
SEGUNDO; 41 50; 52; 56; 58 lit. m); VI D.C.F.; VIII D.C.F.
grado de afinidad; 10 lit. f) Ausencia de; 22
SEGURIDAD Contrato de; 42
nacional; 20 lit. b); 23 de cobranza; 27
SEGURO (S) de toda naturaleza; 16
Superintendencia de Banca y ( ) especializado; 3 num. 3.3 lit. d); 24
y Administradoras de Fondos de Locacin de; 3 num. 3.3 lit. f)
Pensiones; 39 Locacin de ( ) no personales; 3 num.
SEIS; 27; 51; 51.2 lit. a) 3.3 lit. f)
SEISCIENTOS; 53 Misiones del ( ) Exterior de la
SEISCIENTOS SETENTA Y CUATRO Repblica; 3 num. 3.3 lit. o)
Decreto Legislativo N; I D.C.T. nacional; VI D.C.F.
SELECCIN; 31 no personales; 3 num. 3.3 lit. f)
de ofertas; 10 lit. e) Orden de; 26 lit. h); 35; 51.1 lit. a); 51.1
Exoneracin de procesos de; 20; 21 lit. b)
Modalidad de; 15 personalsimos; 20 lit. f)
Nulidad de los actos derivados de los Prestacin de; 39; 59 lit. b); VIII D.C.F.
procesos de; 56 Prestar el; 51.1 lit. c)
Nulidad del proceso de; 56 Proceso de contratacin de; 46
Plazos de los procesos de; 14 pblicos; 3 num. 3.3 lit. l); 3 num. 3.3
Proceso de; 4 lit. e); 4 lit. g); 4 lit. h); 4 lit. lit. s)
i); 8; Ttulo II; 9; Ttulo II, Captulo II; 10 SERVIDOR; 6; 10; 20 lit. c); 22; 46; 56
lit. e); 10 lit. j); 10 lit. k); 11; 12; 13; 14; pblico; 3 num. 3.3 lit. a); 10 lit. d)
15; 18; 19; 20; 21; 22; 24; 25; 26; 26 lit. SERVIR; 4
f); 27; 28; 29; 30; 32; 33; 34; 35; 36; 39 SESENTA; 20 lit. a); 39 lit. b); X D.C.F.
lit. a); 44; 45; 49; 51.1 lit. e); 51.2 lit. a); SESENTA Y CINCO; XI D.C.F.
94
ndice Analtico
95
Ley de Contrataciones del Estado
96
ndice Analtico
97
Ley de Contrataciones del Estado
98
ndice Analtico
99
Reglamento de la Ley
de Contrataciones
del Estado
Concordado
Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
DECRETA:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los treintin das del mes de diciembre
del ao dos mil ocho.
LUIS M. VALDIVIESO M.
Ministro de Economa y Finanzas
103
Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
TITULO II
PROCESOS DE SELECCIN
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES
104
Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
CAPTULO II
COMIT ESPECIAL
CAPTULO III
BASES
CAPTULO IV
CONVOCATORIA, REGISTRO, CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
105
Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
CAPTULO V
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
CAPTULO VI
CALIFICACIN Y EVALUACIN DE PROPUESTAS
CAPTULO VII
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
106
Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
CAPITULO VIII
COMPRAS CORPORATIVAS
CAPTULO IX
SELECCIN POR ENCARGO
CAPTULO X
SUBASTA INVERSA
CAPTULO XI
CONVENIOS MARCO
107
Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
CAPTULO XII
SOLUCION DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO
DE SELECCIN
CAPTULO XIII
EXONERACIN DEL PROCESO DE SELECCIN
108
Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
TITULO III
EJECUCIN CONTRACTUAL
CAPTULO I
DEL CONTRATO
CAPTULO II
GARANTAS
109
Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
CAPTULO III
INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
CAPTULO IV
ADELANTOS, ADICIONALES, REDUCCIONES Y AMPLIACIONES
CAPITULO V
CULMINACIN DE LA EJECUCIN CONTRACTUAL
CAPTULO VI
EL PAGO
CAPTULO VII
OBRAS
110
Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
CAPTULO VIII
CONCILIACIN Y ARBITRAJE
111
Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
TITULO IV
SANCIONES
112
Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
TITULO V
REGISTROS
CAPTULO I
REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES
113
Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
CAPTULO II
REGISTRO DE ENTIDADES CONTRATANTES
TITULO VI
SISTEMA ELECTRNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO - SEACE
CAPTULO I
GENERALIDADES
CAPTULO II
PROCESOS ELECTRONICOS
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Contrataciones del Estado
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
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Contrataciones del Estado
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Contrataciones del Estado
1. El objeto de la contratacin;
2. La descripcin de los bienes, servicios u obras a contratar y el
correspondiente cdigo asignado en el Catlogo;
3. El valor estimado de la contratacin;
4. El tipo de proceso que corresponde al objeto y su valor estimado, as
como la modalidad de seleccin;
5. La fuente de financiamiento;
6. El tipo de moneda;
7. Los niveles de centralizacin o desconcentracin de la facultad de
contratar; y
8. La fecha prevista de la convocatoria.
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Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
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Contrataciones del Estado
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Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
1. El valor referencial;
2. La existencia de pluralidad de marcas y/o postores;
3. La posibilidad de distribuir la Buena Pro;
4. Informacin que pueda utilizarse para la determinacin de los factores
de evaluacin, de ser el caso;
5. La pertinencia de realizar ajustes a las caractersticas y/o condiciones
de lo que se va a contratar, de ser necesario;
6. Otros aspectos necesarios que tengan incidencia en la eficiencia de la
contratacin.
A efectos de establecer el valor referencial, el estudio tomar en cuenta,
cuando exista la informacin y corresponda, entre otros, los siguientes
elementos: presupuestos y cotizaciones actualizados, los que debern provenir
de personas naturales o jurdicas que se dediquen a actividades materia
de la convocatoria, incluyendo fabricantes cuando corresponda, a travs de
portales y/o pginas Web, catlogos, entre otros, debiendo emplearse como
mnimo dos (2) fuentes. Tambin tomar en cuenta cuando la informacin est
disponible: precios histricos, estructuras de costos, alternativas existentes
segn el nivel de comercializacin, descuentos por volmenes, disponibilidad
inmediata de ser el caso, mejoras en las condiciones de venta, garantas y otros
beneficios adicionales, as como tambin la vigencia tecnolgica del objeto de
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Reglamento de la Ley de
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Reglamento de la ley de
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Contrataciones del Estado
TITULO II
PROCESOS DE SELECCIN
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES
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1. Convocatoria.
2. Registro de participantes.
3. Formulacin y absolucin de consultas.
4. Formulacin y absolucin de observaciones.
5. Integracin de las Bases.
6. Presentacin de propuestas.
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Contrataciones del Estado
CAPTULO II
COMIT ESPECIAL
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1. El Titular de la Entidad.
2. Todos los funcionarios que tengan atribuciones de control o fiscalizacin
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Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
Los actos del Comit Especial constan en actas que, debidamente suscritas,
quedan en poder de la Entidad. La fundamentacin de los acuerdos y de los votos
discrepantes se har constar en el acta.
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Contrataciones del Estado
CAPTULO III
BASES
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contrataciones. Para tal fin las Bases tendrn una seccin general y una seccin
especifica. La seccin general contendr disposiciones comunes a todos los
procesos incluyendo las bases administrativas y el contrato respectivo. La seccin
especfica contendr un conjunto de anexos especficos para cada proceso que
sern preparadas por la Entidad.
El OSCE aprobara como mnimo Bases Estandarizadas para los siguientes procesos:
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1. Propuesta Tcnica:
a) Documentacin de presentacin obligatoria
i. Copia simple del certificado o constancia de inscripcin vigente
en el registro correspondiente del Registro Nacional de
Proveedores-RNP.
ii. Declaracin jurada simple declarando que:
a. No tiene impedimento para participar en el proceso de se-
leccin ni para contratar con el Estado, conforme al artculo
10 de la Ley;
b. Conoce, acepta y se somete a las Bases, condiciones y
procedimientos del proceso de seleccin;
c. Es responsable de la veracidad de los documentos e
informacin que presenta para efectos del proceso;
d. Se compromete a mantener su oferta durante el proceso
de seleccin y a suscribir el contrato en caso de resultar
favorecido con la Buena Pro; y
e. Conoce las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento,
as como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
iii. Declaracin jurada y/o documentacin que acredite el
cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos.
iv. Promesa de consorcio, de ser el caso, consignando los
integrantes, el representante comn, el domicilio comn y el
porcentaje de participacin. La promesa formal de consorcio
deber ser suscrita por cada uno de sus integrantes. En caso
de no establecerse en las bases o en la promesa formal de
consorcio las obligaciones, se presumir que los integrantes del
consorcio ejecutarn conjuntamente el objeto de convocatoria,
por lo cual cada uno de sus integrantes deber cumplir con los
requisitos exigidos en las Bases del proceso.
Se presume que el representante comn del consorcio se encuen-
tra facultado para actuar en nombre y representacin del mismo
en todos los actos referidos al proceso de seleccin, suscripcin
y ejecucin del contrato, con amplias y suficientes facultades.
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2. Propuesta Econmica:
a) Oferta econmica y el detalle de precios unitarios cuando este
sistema haya sido establecido en las Bases.
b) Garanta de seriedad de oferta, cuando corresponda.
Concordancias: LCE: Artculos 26, 36, 39.
RLCE: Artculo 157.
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2. Elnicofactordeevaluacindelapropuestaeconmicaserelmontototalindicado
en la misma y, en su caso, el monto total de cada tem, paquete o lote.7
Concordancia: LCE: Artculo 31.
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Contrataciones del Estado
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Contrataciones del Estado
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En los casos de contratacin de obras bajo las modalidades por el alcance del
contrato, las Bases incluirn, adems, factores que permitan evaluar la calidad
de las soluciones tcnicas de diseo, de equipamiento o similares ofertadas por
el postor.
El plazo de ejecucin, al ser un requerimiento tcnico mnimo, no podr ser
considerado como factor de evaluacin.
3. Las Bases debern considerar los siguientes mrgenes de puntaje
para los factores de evaluacin:
3.1 Experiencia en obras en general: De 15 a 20 puntos.
3.2 Experiencia en obras similares: De 30 a 35 puntos.
3.3 Experiencia y calificaciones de personal profesional: De 30 a
35 puntos.
3.4 Cumplimiento de ejecucin de obras: De 15 a 20 puntos.
4. El nico factor de evaluacin de la propuesta econmica ser el monto
total de la oferta.10
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Contrataciones del Estado
CAPTULO IV
CONVOCATORIA, REGISTRO, CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
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Contrataciones del Estado
perjuicio de las invitaciones que se pueda cursar a uno (1) o ms proveedores, segn
corresponda, en atencin a la oportunidad, al monto, a la complejidad, envergadura
o sofisticacin de la contratacin, bajo sancin de nulidad.
Concordancias: LCE: Artculo 68.
RLCE: Artculos 287, 6ta. Disposicin Complementaria
Transitoria.
Comunicado N 002-2009-OSCE/PRE
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Contrataciones del Estado
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Contrataciones del Estado
CAPTULO V
PRESENTACIN DE PROPUESTAS
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Contrataciones del Estado
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Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
efectiva enmienda del defecto encontrado dentro del plazo previsto, salvo que el
defecto pueda corregirse en el mismo acto.
No cabe subsanacin alguna por omisiones o errores en la propuesta econmica,
salvo defectos de foliacin y de rbrica de cada uno de los folios que componen la
oferta, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso 5) del artculo 71.
CAPTULO VI
CALIFICACIN Y EVALUACIN DE PROPUESTAS
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Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta econmica i
Oi = Propuesta econmica i
Om = Propuesta econmica de monto o precio ms bajo
PMPE = Puntaje mximo de la propuesta econmica
Para el clculo del valor presente neto del flujo financiero se aplicar lo dis-
puesto por la Ley de Endeudamiento del Sector Pblico y la Ley de Equilibrio
Financiero, utilizndose como tasa de descuento, la tasa de inters activa en
moneda nacional o en moneda extranjera, vigente al da anterior a la realizacin
de la evaluacin econmica. La frmula de valor presente es la siguiente:
n
Ii
VPV
P = (1 + i)
i =1
n
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Donde,
VP = Valor Presente.
I = Pagos peridicos por parte de la Entidad.
i = Tasa de inters activa en la moneda correspondiente.
n = Nmero de perodos de pago.
Concordancia: LCE: Artculo 31.
Artculo 71.- Evaluacin de propuestas
La evaluacin de propuestas se sujeta a las siguientes reglas:
1. Etapa de evaluacin tcnica:
Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i
PTi = Puntaje por evaluacin tcnica del postor i
PEi = Puntaje por evaluacin econmica del postor i
c1 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica
c2 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica
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Contrataciones del Estado
CAPTULO VII
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
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Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
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Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
el mejor puntaje total acepte reducir su oferta econmica a un monto igual o menor
al valor referencial. En los procesos realizados en acto pblico, la aceptacin
deber efectuarse en dicho acto; en los procesos en acto privado la aceptacin
constar en documento escrito.
El plazo para otorgar la Buena Pro no exceder de diez (10) das hbiles,
contados desde la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la
Buena Pro, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.
Concordancia: LCE: Artculo 33.
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Contrataciones del Estado
CAPITULO VIII
COMPRAS CORPORATIVAS
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Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
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Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
exclusivamente con los proveedores seleccionados, los bienes y/o servicios cuyo
requerimiento haya sido materia del proceso de Compra Corporativa Obligatoria.
Asimismo, se encuentran obligadas a suscribir todos los documentos que
resulten necesarios para la formalizacin del o los contratos que se deriven del
o los procesos de seleccin, pagar al proveedor o proveedores seleccionados la
contraprestacin acordada, previa conformidad con la prestacin ejecutada, as
como los dems actos relacionados con la ejecucin del contrato.
La Entidad Tcnica de la Compra Corporativa es la que determina las
caractersticas homogenizadas de los bienes y servicios requeridos por las
Entidades participantes, teniendo como base la consolidacin remitida por la
Central de Compras Pblicas - PERU COMPRAS.
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CAPTULO IX
SELECCIN POR ENCARGO
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Contrataciones del Estado
CAPTULO X
SUBASTA INVERSA
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Reglamento de la Ley de
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Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
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Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
apoderado. El representante legal acreditar tal condicin con copia simple del
documento registral vigente que consigne dicho cargo y, en el caso del apoderado,
ser acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que
se adjuntar el documento registral vigente que acredite la condicin de ste.
En ambos casos, en la carta poder debe establecerse la representacin
para formular propuestas, efectuar lances y para ejercer todos los dems actos
inherentes a la Subasta Inversa durante el acto pblico.
El Comit Especial llamar a todos los participantes en el orden en que se hubieren
inscrito, con la finalidad que presenten sus dos (2) sobres, de los cuales el primero,
denominado sobre de habilitacin, contendr la documentacin que acredite que el
postor se encuentra habilitado para participar en el proceso de seleccin y cumple
con el objeto de la contratacin, y el segundo su propuesta econmica.
Se entender que la Buena Pro ha quedado consentida el da de su otorgamiento,
si otorgada la Buena Pro del proceso o del tem, de ser el caso, ningn postor hubiera
dejado constar en el acta su intencin de impugnar el proceso.
En caso de empate el otorgamiento de la Buena Pro se efectuar a travs de
sorteo en el mismo acto.
Para otorgar la Buena Pro, el Comit Especial verificar que por lo menos haya
dos (2) propuestas vlidas, caso contrario el proceso se declarar desierto.
El recurso de apelacin contra los actos producidos durante el acto pblico de
presentacin de propuestas, puja y otorgamiento de la Buena Pro, y contra los
actos que afecten su validez, deber ser interpuesto por los postores dentro de los
ocho (8) das hbiles siguientes de dicho acto pblico, en el caso de Licitaciones
Pblicas y Concursos Pblicos, y cinco (5) das hbiles siguientes de dicho acto
pblico en el caso de Adjudicaciones Directas.
En el caso de procesos de seleccin segn relacin de tems, el plazo indicado
en el prrafo anterior se contar a partir de la culminacin del acto pblico de
otorgamiento de la Buena Pro de la totalidad de los tems.
Para los actos posteriores al otorgamiento de la Buena Pro, el recurso de
apelacin deber interponerse dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes de
haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar, en el caso de
Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, y cinco (5) das hbiles siguientes
en el caso de Adjudicaciones Directas.
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CAPTULO XI
CONVENIOS MARCO
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Contrataciones del Estado
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Contrataciones del Estado
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Contrataciones del Estado
CAPTULO XII
SOLUCION DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN
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Contrataciones del Estado
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Contrataciones del Estado
A efectos de resolver el recurso de apelacin, el Titular de la Entidad,
o en quien se haya delegado dicha facultad, deber contar con un
informe tcnico legal sobre la impugnacin, emitido por las reas
correspondientes de la Entidad. Dicho informe no podr ser emitido por
el Comit Especial o el rgano encargado de las contrataciones de la
Entidad, segn sea el caso.
6. El impugnante deber asumir que su recurso de apelacin ha sido
desestimado, operando la denegatoria ficta, cuando la Entidad no
resuelva y notifique su resolucin dentro del plazo de doce (12) das
hbiles siguientes a la presentacin o subsanacin del recurso de
apelacin, a efectos de la interposicin de la demanda contencioso
administrativa.
7. Es procedente el desistimiento del recurso de apelacin mediante
escrito con firma legalizada ante el fedatario de la Entidad, Notario o
Juez de Paz, segn sea el caso. El desistimiento es aceptado mediante
resolucin y pone fin al procedimiento administrativo, salvo cuando
comprometa el inters pblico.
En caso de desistimiento, se ejecutar el cien por ciento (100%) de la
garanta, de conformidad con el literal c) del numeral 51.2 del artculo
51 de la Ley.
Concordancia: LCE: Artculo 53.
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Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
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Contrataciones del Estado
para efectuar el anlisis sobre el fondo del asunto. De contar con dicha
informacin, el Tribunal otorgar la Buena Pro a quien corresponda,
siendo improcedente cualquier impugnacin administrativa contra dicha
decisin.
4. Cuando, en virtud del recurso interpuesto o de oficio, se verifique
la existencia de actos dictados por rganos incompetentes, que
contravengan normas legales, que contengan un imposible jurdico
o prescindan de las normas esenciales del procedimiento o de la
forma prescrita por la normatividad aplicable, declarar la nulidad de
los mismos, debiendo precisar la etapa hasta la que se retrotraer el
proceso de seleccin, en cuyo caso podr declarar que resulta irrelevante
pronunciarse sobre el petitorio del recurso.
5. Cuando el recurso de apelacin incurra en alguna de las causales
establecidas en el artculo 111, el Tribunal lo declarar improcedente.27
Artculo 120.- Desistimiento
El apelante podr desistirse del recurso de apelacin mediante escrito con
firma legalizada ante Notario o ante la Secretara del Tribunal, siempre y cuando
la respectiva solicitud de desistimiento haya sido formulada hasta antes de
haberse declarado que el expediente est listo para resolver y no comprometa
el inters pblico.
El desistimiento es aceptado mediante resolucin y pone fin al procedimiento
administrativo.
En caso de desistimiento, se ejecutar el cien por ciento (100%) de la garanta,
de conformidad con el literal c) del numeral 51.2 del artculo 51 de la Ley.
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Reglamento de la ley de
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Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
CAPTULO XIII
EXONERACIN DEL PROCESO DE SELECCIN
a) En va de regularizacin.
b) Por perodos consecutivos que excedan el lapso del tiempo requerido
para paliar la situacin.
c) Para satisfacer necesidades anteriores a la fecha de aprobacin de la
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Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
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Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
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Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
de seleccin correspondiente.
La contratacin del bien, servicio u obra objeto de la exoneracin, ser realizada
por el rgano encargado de las contrataciones de la Entidad o el rgano designado
para el efecto.
El cumplimiento de los requisitos previstos para las exoneraciones, en la Ley
y el presente Reglamento, es responsabilidad del Titular del la Entidad y de los
funcionarios que intervengan en la decisin y ejecucin.
Concordancia: LCE: Artculo 26.
TITULO III
EJECUCIN CONTRACTUAL
CAPTULO I
DEL CONTRATO
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Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
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Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
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Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
legalizadas ante Notario por cada uno de los integrantes, de sus apoderados
o de sus representantes legales, segn corresponda, designndose en dicho
documento al representante o apoderado comn. No tendr eficacia legal
frente a la Entidad los actos realizados por personas distintas al representante o
apoderado comn.
Si la promesa formal de consorcio no lo establece, se presume que la
participacin de cada integrante del consorcio es en proporciones iguales,
condicin que se mantendr al suscribirse el contrato de consorcio.
Los integrantes de un consorcio responden solidariamente respecto de la no
suscripcin del contrato y del incumplimiento del mismo, estando facultada la
Entidad, en dichos casos, para demandar a cualquiera de ellos por los daos y
perjuicios causados.
El incumplimiento del contrato generar la imposicin de sanciones
administrativas que se aplicarn a todos los integrantes del consorcio, aun
cuando se hayan individualizado las obligaciones y precisado la participacin
de cada uno.
Concordancia: LCE: Artculo 36.
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Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
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Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
1. Las Bases pueden establecer que el plazo del contrato sea por ms de
un ejercicio presupuestal, hasta un mximo de tres (3), salvo que por
leyes especiales o por la naturaleza de la prestacin se requieran plazos
mayores, siempre y cuando se adopten las previsiones presupuestarias
necesarias para garantizar el pago de las obligaciones.
2. En el caso de la ejecucin y consultora de obras, el plazo contractual
corresponder al previsto para su culminacin.
3. Tratndose de servicios de asesora legal, como el patrocinio judicial,
arbitral u otros similares, el plazo podr vincularse con la duracin del
encargo a contratarse.
4. Cuando se trate del arrendamiento de bienes inmuebles, el plazo
podr ser hasta por un mximo de tres (3) aos prorrogables en forma
sucesiva por igual o menor plazo; reservndose la Entidad el derecho
de resolver unilateralmente el contrato antes del vencimiento previsto,
sin reconocimiento de lucro cesante ni dao emergente, sujetndose los
reajustes que pudieran acordarse al ndice de Precios al Consumidor
que establece el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - INEI.
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Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
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Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
CAPTULO III
INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
200
Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) das, para bienes, servi-
cios y ejecucin de obras: F = 0.40.
b) Para plazos mayores a sesenta (60) das:
201
Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
202
Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
CAPTULO IV
ADELANTOS, ADICIONALES, REDUCCIONES Y AMPLIACIONES
203
Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
CAPITULO V
CULMINACIN DE LA EJECUCIN CONTRACTUAL
204
Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
205
Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
CAPTULO VI
EL PAGO
206
Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
CAPTULO VII
OBRAS
207
Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
por el RNP.
2. Designar al residente de la obra, cuando no haya formado parte de la
propuesta tcnica.
3. Entregar el Calendario de Avance de Obra Valorizado elaborado
en concordancia con el cronograma de desembolsos econmicos
establecido, con el plazo de ejecucin del contrato y sustentado en el
Programa de Ejecucin de Obra (PERT-CPM), el cual deber considerar
la estacionalidad climtica propia del rea donde se ejecute la obra,
cuando corresponda.
4. Entregar el calendario de adquisicin de materiales e insumos necesarios
para la ejecucin de obra, en concordancia con el Calendario de Avance
de Obra Valorizado.
5. Entregar el desagregado por partidas que dio origen a su propuesta,
en el caso de obras sujeto al sistema de suma alzada.
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Reglamento de la ley de
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Contrataciones del Estado
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Contrataciones del Estado
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Contrataciones del Estado
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Contrataciones del Estado
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Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
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Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
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Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
pblica, es opcional.
CAPTULO VIII
CONCILIACIN Y ARBITRAJE
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Reglamento de la ley de
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Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
226
Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
227
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Contrataciones del Estado
228
Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
229
Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
230
Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
231
Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
TITULO IV
SANCIONES
1. Infracciones
Se impondr sancin administrativa a los proveedores, participantes,
postores y/o contratistas que:
232
Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
2. Sanciones
En los casos que la Ley o este Reglamento lo sealen, el Tribunal
impondr a los proveedores, participantes, postores y contratistas las
sanciones siguientes:
233
Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
234
Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
235
Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
susceptible de sancin.
3. La Sala deber emitir su resolucin, determinando la existencia o no de
responsabilidad administrativa, dentro de los tres (3) meses de remitido
el expediente a la Sala correspondiente del Tribunal.
4. En caso se deba emitir acuerdo respecto del inicio de un procedimiento
administrativo sancionador, la Sala debe hacerlo dentro de los diez (10)
das hbiles siguientes de haber sido remitido el expediente a la Sala
correspondiente del Tribunal.
5. En cualquier caso, la Sala emitir resolucin, determinando la existencia
o inexistencia de responsabilidad administrativa, en un plazo no mayor a
los cuatro (4) meses de remitido el expediente a Sala; y, tratndose del
inicio de un procedimiento administrativo sancionador en un plazo no
mayor de treinta (30) das hbiles de haber sido remitido el expediente
a la Sala correspondiente.
6. De no emitirse la resolucin o acuerdo correspondiente dentro de
los plazos establecidos en los incisos 3), 4) y 5), respectivamente, la
Sala correspondiente mantiene la obligacin de emitir el respectivo
pronunciamiento, sin perjuicio de las responsabilidades que le
corresponda, de ser el caso.
7. En caso el procedimiento deba suspenderse por la tramitacin de un
proceso judicial o arbitral, de conformidad con lo dispuesto en el artculo
245, el plazo indicado en el inciso 3) del presente artculo quedar
suspendido. La suspensin de dicho plazo surtir efecto a partir del
acuerdo de la Sala correspondiente, y en tanto no sea comunicado con
la sentencia judicial o laudo arbitral que d trmino al proceso.
236
Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
237
Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
238
Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
TITULO V
REGISTROS
CAPTULO I
REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES
239
Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
240
Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
1. Las Entidades del Estado comprendidas en el inciso 3.1. del artculo 3.de
la Ley.
2. Las sociedades conyugales y las sucesiones indivisas.
Concordancia: LCE: Artculo 3.
241
Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
242
Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
243
Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
244
Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
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Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
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Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
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Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
248
Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
Donde:
CMC: Capacidad mxima de contratacin.
C: Capital social suscrito y pagado para personas jurdicas.
Capital contable para personas naturales.
Obras: Sumatoria de los montos de las obras culminadas dentro de los ltimos
cinco (5) aos, considerados hasta la fecha de presentacin de la
respectiva solicitud.
249
Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
Los profesionales del plantel tcnico slo podrn ser acreditados por un (1)
ejecutor de obras a la vez.
250
Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
251
Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
CAPTULO II
REGISTRO DE ENTIDADES CONTRATANTES
252
Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
TTULO VI
SISTEMA ELECTRNICO DE CONTRATACIONES DEL
ESTADO - SEACE
CAPTULO I
GENERALIDADES
253
Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
CAPTULO II
PROCESOS ELECTRONICOS
254
Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
255
Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
postor que ocupe el primer puesto por haber alcanzado el ms alto puntaje.
El Comit Especial entrega a los postores que lo soliciten: el Acta del Resultado
del Proceso con el cuadro de calificacin y los cuadros de evaluacin tcnica y
econmica detallados. El funcionario autorizado por la Entidad los publica en el
SEACE.
El Comit Especial o quien haga sus veces elaborar el Acta de Buena Pro
con el resultado de la evaluacin y el sustento debido en los casos en que los
postores sern descalificados.
El Acta de Otorgamiento de Buena Pro deber ser publicada en el SEACE el
mismo da de la Buena Pro.
256
Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
257
Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
258
Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
Reglamento.
Forma parte integrante del presente Reglamento las definiciones que constan
en el Anexo nico.
Concordancias: LCE: Artculo 26.
RLCE: Artculo 38.
Quinta.- En las contrataciones bajo el mbito del inciso t) del artculo 3.3
de la Ley, en caso de vaco o deficiencia en la regulacin de los procesos de
seleccin convocados, sern de aplicacin supletoria las disposiciones de la
Ley y el presente Reglamento. En uno u otro supuesto corresponder al OSCE
supervisar el cumplimiento de los principios que rigen los procesos de seleccin
contemplados en el artculo 3 de la Ley.
Si el vaco o deficiencia a que se refiere el prrafo anterior estn referidos al
procedimiento o a las reglas para la determinacin de la competencia en la solucin
de controversias e impugnaciones, corresponder al OSCE resolver la controversia
y/o impugnacin suscitada en calidad de ltima instancia administrativa.
Concordancias: LCE: Artculo 3.
Octava.- Los convenios a que se refiere el literal r) del numeral 3.3) del artculo
3 de la Ley, en ningn caso se utilizarn para el encargo de la realizacin de
procesos de seleccin, el mismo que se sujetar a lo dispuesto en el artculo 6
de la Ley y los artculos 83 y siguientes del presente Reglamento.
Concordancias: LCE: Artculo 3.
259
Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
ANEXO NICO
ANEXO DE DEFINICIONES
1. Bases:
Es el documento que contiene el conjunto de reglas formuladas por la Entidad
convocante, donde se especifica el objeto del proceso, las condiciones a seguir
en la preparacin y ejecucin del contrato y los derechos y obligaciones de los
participantes, postores y del futuro contratista, en el marco de la Ley y el presente
Reglamento.
2. Bases integradas:
Son las reglas definitivas del proceso de seleccin cuyo texto contempla
todas las aclaraciones y/o precisiones producto de la absolucin de consultas,
as como todas las modificaciones y/o correcciones derivadas de la absolucin
de observaciones y/o del pronunciamiento del Titular de la Entidad o del OSCE;
o, cuyo texto coincide con el de las bases originales en caso de no haberse
presentado consultas y/u observaciones.
3. Bienes:
Son objetos que requiere una Entidad para el desarrollo de sus actividades
y cumplimiento de sus fines.
6. Certificado SEACE:
Es el mecanismo de identificacin y seguridad que deben utilizar todos los
usuarios del sistema para interactuar en l.
7. Compras Corporativas:
Mecanismo de contratacin que pueden utilizar las Entidades para que, a
travs de un proceso de seleccin nico, puedan adquirir bienes o contratar
servicios en forma conjunta, en las mejores y ms ventajosas condiciones para
el Estado, aprovechando las economas de escala.
8. Consorcio:
El contrato asociativo por el cual dos (2) o ms personas se asocian, con el
260
Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
10. Consultor:
La persona natural o jurdica que presta servicios profesionales altamente
calificados en la elaboracin de estudios y proyectos; en la inspeccin de fbrica,
peritajes de equipos, bienes y maquinarias; en investigaciones, auditorias, asesoras,
estudios de prefactibilidad y de factibilidad tcnica, econmica y financiera, estudios
bsicos, preliminares y definitivos, asesoramiento en la ejecucin de proyectos
y en la elaboracin de trminos de referencia, especificaciones tcnicas y Bases
de distintos procesos de seleccin, entre otros.
12. Contratacin:
Es la accin que deben realizar las Entidades para proveerse de bienes,
servicios u obras, asumiendo el pago del precio o de la retribucin correspondiente
con fondos pblicos, y dems obligaciones derivadas de la condicin del
contratante.
13. Contrato:
Es el acuerdo para crear, regular, modificar o extinguir una relacin jurdica
dentro de los alcances de la Ley y del Reglamento.
16. Contratista:
El proveedor que celebre un contrato con una Entidad, de conformidad con
las disposiciones de la Ley y del presente Reglamento.
261
Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
22. Estandarizacin:
El proceso de racionalizacin consistente en ajustar a un determinado tipo o modelo
los bienes o servicios a contratar, en atencin a los equipamientos preexistentes.
262
Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
30. Lote:
Conjunto de bienes del mismo tipo.
31. Metrado:
Es el clculo o la cuantificacin por partidas de la cantidad de obra a ejecutar.
32. Mora:
El retraso parcial o total, continuado y acumulativo en el cumplimiento de
prestaciones consistentes en la entrega de bienes, servicios o ejecucin de obras
sujetos a cronograma y calendarios contenidos en las Bases y/o contratos.
33. Obra:
Construccin, reconstruccin, remodelacin, demolicin, renovacin
y habilitacin de bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras,
excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que requieren
direccin tcnica, expediente tcnico, mano de obra, materiales y/o equipos.
263
Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
35. Paquete:
Conjunto de bienes o servicios de una misma o distinta clase.
36. Participante:
El proveedor que puede intervenir en el proceso de seleccin, por haberse
registrado conforme a las reglas establecidas en las Bases.
37. Partida:
Cada una de las partes o actividades que conforman el presupuesto de
una obra.
38. Postor:
La persona natural o jurdica legalmente capacitada que participa en un
proceso de seleccin desde el momento en que presenta su propuesta o su sobre
para la calificacin previa, segn corresponda.
39. Prestacin:
La ejecucin de la obra, la realizacin de la consultora, la prestacin del
servicio o la entrega del bien cuya contratacin se regula en la Ley y en el presente
Reglamento.
264
Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado
44. Proveedor:
La persona natural o jurdica que vende o arrienda bienes, presta servicios
generales o de consultora o ejecuta obras.
45. Proyectista:
El consultor que ha elaborado los estudios o la informacin tcnica del objeto
del proceso de seleccin.
49. Suministro:
La entrega peridica de bienes requeridos por una Entidad para el desarrollo
de sus actividades.
52. Tramo:
Parte de una obra que tiene utilidad por s misma.
265
ANEXOS
Pg.
ANEXO I Abreviaturas de las Concordancias 270
ANEXO V Otros
- Decreto Legislativo N 1018 405
Anexos
ANEXO I
269
Anexos
ANEXO I
ART. : Artculo
DU : Decreto de Urgencia
270
Anexos
ANEXO II
271
Anexos
DIRECTIVA N 004-2009-OSCE/CD
1. FINALIDAD
La presente directiva tiene por finalidad establecer los lineamientos que las
Entidades deben observar cuando los participantes en los procesos de
seleccin convocados soliciten la emisin de pronunciamiento.
2. OBJETO
Establecer el procedimiento de elevacin de observaciones a las Bases ante el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), y los
lineamientos que el OSCE o las Entidades, segn corresponda, debern
observar para la emisin de pronunciamiento.
3. ALCANCE
La presente directiva es de cumplimiento obligatorio para todas las Entidades
que se encuentran inmersas en el mbito de aplicacin de la normativa de
contrataciones del Estado, conforme al artculo 3 de la Ley de Contrataciones
del Estado, as como para los participantes en los procesos de seleccin que
las Entidades convoquen.
4. BASE LEGAL
Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo
N 1017, en adelante, la Ley.
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante
Decreto Supremo N 184-2008-EF, en adelante, el Reglamento.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del OSCE.
5. DISPOSICIN GENERAL
De conformidad con lo establecido en el artculo 28 de la Ley, los participantes
pueden formular observaciones a las Bases, siendo obligacin del Comit Especial
absolverlas de manera fundamentada y sustentada, sea que las acoja, las acoja
parcialmente o no las acoja, mediante un pliego absolutorio que ser notificado a
travs del Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado (SEACE), en la sede
de la Entidad y a los correos electrnicos de los participantes, de ser el caso.
Cabe precisar que, segn lo establecido en el artculo 56 del Reglamento, las
observaciones constituyen cuestionamientos a las Bases por el incumplimiento
de las condiciones mnimas a que se refiere el artculo 26 de la Ley, de
cualquier disposicin en materia de contrataciones del Estado u otras normas
complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin, y
273
Anexos
6. DISPOSICIONES ESPECFICAS
6.3. Los participantes tienen un plazo de tres (3) das hbiles, computados
desde el da siguiente de la notificacin del pliego de absolucin de
274
Anexos
6.7. El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir las Bases y los
actuados del proceso de seleccin, a ms tardar al da siguiente de solicitada
la elevacin por el participante.
En caso corresponda elevar las observaciones a las Bases ante el OSCE,
el Comit Especial deber remitir la documentacin requerida en el TUPA de
esta Entidad. Es responsabilidad del Comit Especial remitir el ntegro
de la documentacin; en caso contrario, el expediente de elevacin no se
considerar recibido en tanto el Comit Especial no subsane la omisin.
Emisin de pronunciamiento
275
Anexos
6.10. El Comit Especial deber integrar y publicar las Bases del proceso de
seleccin dentro de los dos (2) das hbiles siguiente de notificado el
pronunciamiento.
Para integrar las Bases del proceso, el Comit Especial no solo incorporar
al texto original de las Bases todas las correcciones, precisiones y/o
modificaciones dispuestas en el pronunciamiento, sino tambin las
realizadas en los pliegos de absolucin de consultas y/o observaciones.
Cabe precisar, que cuando el pronunciamiento disponga la precisin
y/o modificacin de las especificaciones tcnicas, el Comit Especial deber
coordinar con el rea usuaria.
7. DISPOSICIONES FINALES
La presente directiva entrar en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin
en el diario oficial El Peruano.
276
Anexos
DIRECTIVA N 005-2009-OSCE/CD
I) FINALIDAD
Uniformizar los criterios para la elaboracin y publicacin de los Planes Anuales de
Contrataciones de las Entidades del Sector Pblico bajo el mbito de aplicacin
de la Ley de Contrataciones del Estado.
Il) OBJETIVO
Precisar las obligaciones que las Entidades del Sector Pblico bajo el mbito de
aplicacin de la Ley de Contrataciones del Estado tienen respecto de la
elaboracin, contenido, aprobacin, modificacin, publicacin, registro, difusin,
ejecucin, supervisin y evaluacin del Plan Anual de Contrataciones.
III) ALCANCE
La presente Directiva es de cumplimiento obligatorio por todas las Entidades del
Sector Pblico comprendidas en el numeral 3.1 del artculo 3 de la Ley de
Contrataciones del Estado.
V) DISPOSICIONES GENERALES
1. Todas las Entidades del Sector Pblico bajo el mbito de aplicacin de la Ley
de Contrataciones del Estado se encuentran obligadas a elaborar, aprobar,
modificar, publicar, difundir, ejecutar, supervisar y evaluar su Plan Anual de
Contrataciones, en adelante PAC, de acuerdo a lo dispuesto en la presente
Directiva.
2. El Plan Anual constituye un instrumento de gestin que debe obedecer en
forma estricta y exclusiva a la satisfaccin de las necesidades de la Entidad, las
que a su vez provienen de todos y cada uno de los rganos y dependencias
de aqulla, en atencin al cumplimiento de sus funciones y al logro de sus
metas institucionales a lo largo del ao fiscal correspondiente, conforme lo
establece el artculo 8 de la Ley y el artculo 6 del Reglamento.
3. Cada Entidad en particular deber considerar en su PAC las contrataciones de
277
Anexos
278
Anexos
279
Anexos
2.2. Los procesos de seleccin que sean realizados por otras Entidades del
Sector Pblico o Privado, Nacional o Internacional, como consecuencia
de un encargo, sea que ste tenga por objeto la realizacin de compras
corporativas o seleccin por encargo.
En el caso de los procesos de seleccin bajo la modalidad de encargo, la
Entidad encargante mantendr dichos procesos dentro de su PAC slo si
el presupuesto para su realizacin y ejecucin del contrato que de l se
derive, se mantenga dentro de su presupuesto institucional y no medie
transferencia presupuestal a la Entidad encargada, permaneciendo
como meta institucional de la Entidad encargante. De lo contrario, la
Entidad encargante deber excluirla de su PAC y la Entidad encargada
deber incluirla en el suyo.
2.5. Aquellos procesos que durante el ao fiscal anterior hayan sido declarados
nulos de oficio, por defectos o vicios de los actos preparatorios, siempre y
cuando la necesidad persista y se cuente con el presupuesto respectivo.
En los casos en que el proceso haya sido convocado segn relacin de
tems, la inclusin solo se aplicar para los tems declarados nulos.
280
Anexos
4.1. El PAC deber ser publicado en el SEACE dentro de los cinco (5) das
hbiles siguientes a la fecha de su aprobacin.
El OSCE facilitar los mecanismos para que cada Entidad ingrese
directamente en el SEACE la informacin contenida en su PAC.
5.1. A fin de registrar la informacin sobre el PAC a travs del SEACE, las
Entidades debern tramitar ante el OSCE el Certificado SEACE para el
acceso al Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado.
281
Anexos
5.2. La informacin ser transferida una vez que se haya ingresado los datos,
de acuerdo al formato contenido en el Anexo N 1 de la presente
Directiva y se haya generado el archivo DBF para la transmisin de la
informacin.
Una vez efectuada la remisin de la informacin sobre el PAC a travs
del SEACE no ser necesaria la remisin de dicha informacin por
medio escrito.
282
Anexos
6.2. Toda modificacin del PAC, sea por inclusin y/o exclusin de
algn proceso de seleccin para la contratacin de bienes, servicios y
obras, deber ser aprobado, en cualquier caso, mediante instrumento
emitido por el titular de la entidad o funcionario en el que se haya delegado
la aprobacin del PAC.
En el caso que se modifique el PAC para incluir procesos, el documento
que aprueba dicha modificacin deber indicar la descripcin, tipo,
objeto, fecha prevista de la convocatoria y el valor estimado de los
procesos que se desean incluir en la nueva versin.
283
Anexos
284
Anexos
285
Anexo 1
Plan Anual de Contrataciones
286
Anexos
Anexos
INFORMACIN GENERAL
287
Anexos
288
Anexos
DIRECTIVA N. 006-2009-OSCE/CD
1. FINALIDAD
La presente directiva tiene por finalidad establecer los lineamientos que deben
tomarse en cuenta tanto para incluir un bien o servicio en el listado respectivo,
como para la utilizacin de la modalidad especial de seleccin por Subasta
Inversa, ya sea de manera presencial o electrnica, por parte de las Entidades
del Estado.
2. OBJETIVO
Establecer reglas complementarias a las establecidas por la Ley de Contrataciones
del Estado y su Reglamento referidas a la modalidad especial de seleccin por
Subasta Inversa.
3. ALCANCE
La presente Directiva es de cumplimiento obligatorio para todas las Entidades
que se encuentren bajo el mbito de la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento.
4. BASE LEGAL
Decreto Legislativo N 1017, Ley de Contrataciones del Estado, en adelante
la Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF que aprueba el Reglamento del Decreto
Legislativo N 1017 y modificatorias, en adelante el Reglamento.
Decreto Supremo N 006-2009-EF que aprueba el Reglamento de
Organizacin y Funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones
del Estado - OSCE.
5. DISPOSICIONES GENERALES
5.1 Bienes y servicios comunes.
Solamente podrn ser incluidos en el Listado de Bienes y Servicios
Comunes publicado en el SEACE, aquellos bienes y servicios que renan las
caractersticas sealadas en el Artculo 90 del Reglamento.
289
Anexos
290
Anexos
291
Anexos
5.10. Bases.
Las Bases de un proceso de seleccin por subasta inversa debern contener
lo establecido en el Artculo 92 del Reglamento y los requisitos que tienen
estricta relacin con la habilitacin de un postor para participar en el proceso
de seleccin y cumplir con el objeto de la contratacin.
La ficha tcnica de un bien o servicio deber corresponder a la versin
vigente que se encuentre publicada en el SEACE a la fecha de convocatoria
del proceso, la cual no podr incluir modificaciones.
La Direccin de Supervisin, Fiscalizacin y Estudios del OSCE tendr a su
cargo la supervisin y monitoreo de los procesos de subasta inversa, velando
por su debida adecuacin a la normativa sobre contrataciones del Estado,
a la presente directiva y a cualquier otra norma relacionada con el objeto del
proceso de seleccin.
5.11. Convocatoria.
La convocatoria de un proceso de seleccin se realizar de acuerdo
a lo establecido en el Artculo 92 del Reglamento y deber contener
obligatoriamente como mnimo lo siguiente:
a) La identificacin, domicilio y RUC de la Entidad que convoca;
b) La identificacin del proceso de seleccin;
c) La indicacin de que la modalidad de seleccin es por subasta
inversa presencial o subasta inversa electrnica;
d) La descripcin bsica del objeto del proceso. En caso que la ficha
tcnica considere variedades del bien o servicio, la Entidad deber
definir cul de ellas requiere;
e) El cdigo asignado al bien o servicio por el OSCE y que obra en el
Listado de Bienes y Servicios Comunes;
f) El valor referencial total del proceso de seleccin y, de ser el caso,
de cada uno de los tems;
g) El valor referencial unitario atendiendo a la unidad de medida del
bien o servicio previsto en la ficha tcnica;
h) El lugar y la forma en que se realizar el registro de participantes, para
el caso de subasta inversa presencial;
i) El costo del derecho de participacin, indicando el lugar o lugares
donde el proveedor deber abonar dicho costo, de ser el caso;
j) El calendario del proceso de seleccin;
k) Los plazos, la forma, el lugar y las dems condiciones para el
cumplimiento de la prestacin;
l) El valor monetario que representa el decremento mnimo que
debe contemplarse durante el perodo de puja, el que no puede ser
292
Anexos
inferior al cero punto uno por ciento (0.1%) ni superior al tres por ciento
(3%) del valor referencial total.
m) La Indicacin de los instrumentos internacionales bajo cuyos alcances
se encuentra cubierto el proceso de seleccin, de ser el caso.
5.15. Certificacin.
La ficha tcnica de un bien o servicio establecer si es obligatorio, prohibido
u opcional para la Entidad exigir durante la ejecucin contractual, la entrega
de una certificacin a travs de la cual un tercero acreditado asegura por
escrito que el bien entregado y/o servicio prestado por el contratista rene
las caractersticas contenidas en dicha ficha.
293
Anexos
294
Anexos
295
Anexos
296
Anexos
297
Anexos
jurada.
Conocer lo estipulado en la Ley y el Reglamento en lo referente
a la participacin en procesos de seleccin a travs del SEACE.
Conocer la normativa aplicable al proceso.
Asumir la responsabilidad por la informacin y documentacin
remitida en formato digital a travs del SEACE.
Conocer el manual del usuario del Mdulo de Transacciones
Electrnicas del SEACE.
b) Cuando la convocatoria contemple el pago de derecho de
participacin, deber registrar los siguientes datos:
Lugar donde hizo el depsito (banco o entidad).
Nmero de boleta de depsito del banco o de la factura emitida en
caja de la Entidad.
Monto depositado.
Fecha de depsito.
c) Ingresar nuevamente su usuario y contrasea para ser verificado por el
Sistema
298
Anexos
299
Anexos
300
Anexos
301
Anexos
8. DISPOSICIN FINAL
La presente Directiva entra en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin
en el Diario Oficial El Peruano.
Mayo de 2009
302
Anexos
DIRECTIVA N 007-2009-OSCE/CD
I. FINALIDAD
Crear y regular la Tabla de Gastos Arbitrales del Sistema Nacional de Arbitraje
del OSCE (SNA-OSCE).
Precisar los criterios a seguir para la devolucin de honorarios profesionales de
uno o ms rbitros, en caso de renuncia o de recusacin declarada fundada, de
acuerdo al estado del proceso y siempre que se trate de arbitrajes Ad Hoc, en los
que el OSCE, a pedido de parte, tenga que decidir el porcentaje de honorarios
arbitrales a devolverse.
II. OBJETIVOS
Determinar criterios para la aplicacin referencial de la Tabla de Gastos Arbitrales
del SNA-OSCE en los casos de liquidacin de gastos arbitrales cuando las partes
no se hayan sometido a un arbitraje institucional.
Asimismo, determinar los porcentajes de devolucin correspondientes a los
honorarios profesionales de uno o ms rbitros, en supuestos de renuncia
o recusacin fundada, de acuerdo al estado del proceso arbitral.
V. BASE LEGAL
Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Legislativo N
1017.
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto
Supremo N 184-2008-EF.
Normas que regulan el Arbitraje, aprobado por Decreto Legislativo N
303
Anexos
1071.
Reglamento del Sistema Nacional de Conciliacin y Arbitraje SNCA,
aprobado por Resolucin N 016-2004-CONSUCODE/PRE, y sus
modificatorias.
En caso que los rbitros utilicen la Tabla de Gastos Arbitrales del SNA-
OSCE como referencia para determinar el monto de sus honorarios y lo
correspondiente a la secretara arbitral, deber regirse por lo sealado
en el Anexo I, en sus porcentajes y montos respectivos.
304
Anexos
2. Recusacin de rbitro
Cuando se trate de un arbitraje Ad Hoc y ante la recusacin fundada de
uno o ms rbitros, en caso que estos hubiesen percibido honorarios, las
partes tienen derecho a solicitar la devolucin de una parte proporcional
del monto efectivamente pagado, atendiendo al estado del proceso
en el momento en que se declaro fundada una recusacin.
En el caso que surja discrepancia, la parte interesada deber presentar
la solicitud correspondiente ante la Direccin de Arbitraje Administrativo
del OSCE, la cual pondr en conocimiento del rbitro o los rbitros
recusados dicha solicitud, a efectos de que en el plazo de tres (3)
das informen al OSCE el estado del proceso arbitral y los honorarios
que hubiesen percibido.
Seguidamente, la Direccin de Arbitraje Administrativo del OSCE, con
o sin la respuesta de los rbitros y vencido el plazo para dicho efecto,
proceder a resolver la solicitud de devolucin de honorarios, en un
plazo que no podr exceder de diez (10) das.
305
Anexos
Anexo I
306
Anexos
Los montos establecidos en la Tabla de Gastos Arbitrales del Sistema Nacional de Arbitraje (SNA-
OSCE) son netos.
307
Anexos
Anexo II
Etapa del Proceso Etapa del proceso Porcentaje parciales Porcentaje totales
Instalacin del Tribunal
Arbitral o rbitro nico
Etapa Presentacin de 5% 20%
Postulatoria Demanda
Presentacin de 5%
Contestacin de
Demanda
Presentacin de 5%
Reconvencin
Presentacin de 5%
Contestacin de
Reconvencin
Audiencia de Fijacin Conciliacin 5% 20%
de Puntos
Controvertidos
Fijacin de Puntos 10%
Controvertidos
Medios Probatorios 5%
Audiencia de Inspeccin, Peritaje, 10% 10%
Actuacin de Constatacin
Pruebas
Audiencia de Informes
Orales
Laudo Arbitral 50% 50%
308
Anexos
DIRECTIVA N 008-2009/OSCE-CD
I.- MATERIA
La presente Directiva establece el rgimen aplicable a la emisin y notificacin
de los decretos que se expiden durante la tramitacin de procedimientos
correspondientes a recursos de apelacin y/o revisin, as como de aplicacin de
sancin. Tambin regula el trmite correspondiente a la programacin de audiencia
pblica y lectura de expedientes.
II.- OBJETIVO
La presente Directiva tiene por finalidad regular la emisin y notificacin de decretos
que impulsan el proceso administrativo, as como el diligenciamiento de las
notificaciones para lograr la simplificacin de la tramitacin de los procedimientos
administrativos que conoce el Tribunal de Contrataciones del Estado.
III.- ALCANCE
La presente Directiva es de cumplimiento obligatorio para todas las Entidades
que se encuentran bajo el mbito de aplicacin de la normativa de contrataciones
del Estado, as como para los participantes y postores.
309
Anexos
2. Los decretos que proveen los recursos, escritos y dems solicitudes que
formulen los administrados son notificados a travs de las siguientes
modalidades, segn corresponda:
2.1 Notificacin personal al administrado, interesado o afectado por el
decreto, en el domicilio procesal sealado en autos.
2.2 Notificacin por medio del Sistema Electrnico de Contrataciones del
Estado SEACE, luego de registrado el decreto en el Toma Razn
electrnico de la ficha del proceso de seleccin.
5. Luego de expedida la resolucin y/o acuerdo que pone fin a los procedimientos
administrativos que el Tribunal tiene a su cargo, las Entidades convocantes
tienen la obligacin de recabar sus antecedentes administrativos dentro del
plazo de treinta (30) das calendario; en caso contrario, sern enviados al
Archivo del OSCE para su custodia por un plazo de seis (6) meses, luego de
vencido el cual dichos documentos sern remitidos al Archivo General de la
Nacin.
310
Anexos
Decretos Notificacin
a. Los que admiten recursos de apelacin o revisin y corren traslado a
Personal
la Entidad solicitando antecedentes administrativos.
b. Los que remiten el expedietne a Sala. SEACE
c. Los que admiten el apersonamiento de terceros administrados. SEACE
d. Los que conceden el uso de la palabra en audiencia pblica, a travs
SEACE
del sealamiento y/o reprogramacin de la fecha respectiva.
e. Los que contienen actuaciones sobre medios de prueba, informes y
Personal
dictmenes tcnicos o peritajes.
f. Los que se pronuncian sobre cuestionamientos a los actos de trmite
SEACE
expedidos por el Tribunal.
g. Los que disponen la acumulacin de expedientes. SEACE
h. Los que declaran que un expediente se encuentra listo para resolver. SEACE
Decretos Notificacin
a. Los que disponen el inicio de procedimiento administrativo
Personal
sancionador.
b. Los que disponen la remisin del expediente a Sala con o sin
Personal
formulacin de descargos.
c. Los que sealan y/o reprograman las audiencias pblicas. Personal
d. Los que contienen actuaciones sobre medios de prueba, informes y
Personal
dictmenes tcnicos o peritajes.
e. Los que se pronuncian sobre cuestionamientos a los actos de trmite
Personal
expedidos por el Tribunal.
f. Los que disponen la acumulacin de expedientes. Personal
1.2. Decretos que deben ser emitidos y notificados a la parte o partes que
tengan legtimo inters o a terceros:
Decretos Notificacin
a. Los que recalifiquen u observen los recursos de revisin o apelacin. SEACE
b. Los que reiteren o prorroguen el plazo para la absolucin del traslado
de recurso de revisin o apelacin y la remisin de antecedentes SEACE
administrativos.
311
Anexos
Decretos Notificacin
c. Los que ponen en conocimiento del rgano de Control Institucional de
Personal
la Entidad el incumplimiento en la remisin de antecedentes.
d. Los de requerimiento y reiteracin de informacin adicional a los
SEACE
apersonados al procedimiento.
e. Los que ponen en conocimiento de las partes el requerimiento y reiteracin
SEACE
de informacin adicional a los no apersonados al procedimiento.
f. Los de presentacin de escritos con mayores argumentos, presentacin
de pruebas, alegatos u otros escritos anlogos a tenerse presentes al SEACE
momentos de resolver.
g. Sobrecartes de Cdulas de Notificacin. Personal
h. Los que se pronuncien sobre solicitudes formuladas durante la tramitacin
del procedimiento, simepre que se traten de aspectos sustantivos del SEACE
mismo.
i. Los que se pronuncien sobre solicitudes formuladas despus de emitido
el acuerdo o resolucin, siempre que se trate de aspectos sustantivos SEACE
del procedimiento.
Decretos Notificacin
a. Los que formulen un requerimiento previo a la Entidad para adecuar su
comunicacin o actuaciones previas de investigacin para el inicio formal Personal
del procedimiento de aplicacin de sancin.
b. Los que remiten el expediente a Sala antes del inicio formal del
procedimiento, solicitando aue se emita un pronunciamiento sobre el Personal
inicio del procedimiento sancionador.
c. Los que prorrogan el plazo para la formulacin de descargos en el
Personal
procedimiento de aplicacin de sancin.
e. Los que disponen el traslado sobre la interposicin del recurso de
Personal
reconsideracin.
f. Los que reiteran o prorrogan los plazos para la adecuacin de la
comunicacin de la Entidad o la realizacin de actuaciones previas para
Personal
el inicio formal del procedimiento de aplicacin de sancin, conforme con
lo dispuesto por la normativa de Contrataciones del Estado.
g. Sobrecartes de Cdulas de Notificacin y disposicin de notificacin
Personal
mediante publicacin en el diario oficial El Peruano.
h. Los de requerimiento de informacin adicional. Personal
i. Los que reiteran los requerimientos de informacin adicional. Personal
j. Los de presentacin de escritos por parte de la Entidad con mayores
argumentos y/o presentaciones de pruebas y alegatos u otros escritos Personal
anlogos a tenerse presentes al momento de resolver.
k. Los que solicitan constancia de estado del proceso. Personal
312
Anexos
1.4. Escritos que deben ser anexados directamente al expediente sin generar
decretos ni notificaciones, sin perjuicio de su registro electrnico:
En procedimientos de recursos de apelacin o revisin y procedimientos
de aplicaciones de sancin, segn corresponda:
a. Los de lectura de expedientes (salvo que exista falta de autorizacin
o no se encuentre autorizado como parte).
b. Los de solicitud de copias simples y autenticadas.
c. Los de solicitud de copia de audio de audiencias pblicas.
d. Los de solicitud de apoyo tcnico para las audiencias pblicas.
e. Los de devolucin de antecedentes administrativos.
f. Los de comunicaciones de la Oficina de Defensa Judicial del
OSCE, tales como escritos, resoluciones y sentencias derivadas
de procesos contenciosos administrativos, o acciones de amparo
interpuestos contra las resoluciones del Tribunal, salvo las que
impliquen una modificacin de dichas resoluciones.
g. Los de renovacin de carta fianza.
h. Las solicitudes de devolucin de garanta.
i. Los de pedido de uso de la palabra y designacin de representantes.
j. Los que sealen o varen el domicilio procesal.
k. Los de cumplimiento de presentacin de informacin adicional.
l. Los escritos de desistimiento, a los cuales se dar respuesta con la
emisin del acuerdo o resolucin que corresponda.
ll. Las solicitudes de correccin y/o aclaracin de los acuerdos o
resoluciones emitidos, a las cuales se dar respuesta con la emisin
del acuerdo o resolucinque corresponda.
m. Los que disponen desglosar cierta documentacin del expediente.
2. Audiencias Pblicas
Adicionalmente a la notificacin, el sealamiento de audiencias pblicas se
efectuar con el ingreso del rol de audiencias respectivo al Sistema Electrnico
-Intranet- y a la pgina Web del OSCE.
313
Anexos
3. Lectura de Expedientes
El horario de lectura de expedientes ser de lunes a viernes y estar
comprendido entre las 14:00 y las 17:00 horas.
La lectura ser solicitada por el administrado, su representante legal o abogado
debidamente acreditado, con no menos de un (01) da de anticipacin
ante la Mesa de Partes del Tribunal, debiendo indicarse obligatoriamente el
tiempo estimado de lectura. La Secretara del Tribunal llevar un registro en
donde se anotar dichas solicitudes y la programacin correspondiente por
orden de ingreso.
Realizada la lectura se dejar constancia de su realizacin en el
expediente, documento que ser firmado por quien o quienes efectuaron la
revisin y lectura del mismo de acuerdo al formato nico aprobado.
314
Anexos
DIRECTIVA N 009-2009-OSCE/CD
I FINALIDAD
La presente directiva tiene por finalidad precisar el contenido y los alcances de la
garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias que debe presentar el
ganador de la buena pro de un proceso de seleccin.
II OBJETO
Dictar disposiciones complementarias para la aplicacin del artculo 159 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto
Supremo N 184-2008-EF, referido a la garanta que debe ser exigida por las
Entidades en el caso de contrataciones de bienes, servicios o de obras que
conlleven la ejecucin de prestaciones accesorias.
III ALCANCE
La presente directiva es de cumplimiento obligatorio para todas las Entidades que
se encuentran dentro del mbito de aplicacin de la normativa de contrataciones
del Estado, conforme al artculo 3 de la Ley de Contrataciones del Estado,
aprobado mediante Decreto Legislativo N1017.
IV BASE LEGAL
Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo
N 1017 (en adelante, la Ley).
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante
Decreto Supremo N 184-2008-EF (en adelante, el Reglamento).
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
V DISPOSICIONES GENERALES
V.1 De conformidad con el artculo 159 del Reglamento, en el caso de
contratacin de bienes, servicios o de obras que conllevan la ejecucin de
una o ms prestaciones accesorias, como mantenimiento, reparacin o
actividades afines, la Entidad exigir al ganador de la buena pro que otorgue,
adicionalmente a la garanta de fiel cumplimiento por la(s) prestacin(es)
principal(es), otra destinada a cautelar el fiel cumplimiento de la(s)
prestacin(es) accesoria(s).
315
Anexos
VI DISPOSICIONES ESPECFICAS
VI.1. En el caso que la prestacin principal de un proceso de seleccin conlleve
adems una o ms prestaciones accesorias, corresponde al rea usuaria
comunicar ello al rgano encargado de las contrataciones de la Entidad a fin
que dicha informacin se encuentre debidamente establecida y sustentada
en el respectivo expediente de contratacin e incorporada en las Bases de
dicho proceso de seleccin.
VI.2. El valor referencial del proceso deber incluir todos los costos que incidan
tanto en la prestacin principal como en la prestacin accesoria, incluyendo
los costos de financiamiento por la obtencin de las garantas de fiel
cumplimento por el total de las prestaciones comprendidas en el objeto de
la convocatoria.
316
Anexos
La presente Directiva entrar en vigencia dentro de los treinta (30) das contados
desde de la publicacin de la Resolucin que la aprueba en el Diario Oficial El
Peruano y de su publicacin en los portales del Estado Peruano y del OSCE.
317
Anexos
DIRECTIVA N 010-2009-OSCE/CD
I FINALIDAD
La presente directiva tiene por finalidad establecer los lineamientos que las
Entidades deben observar para llevar a cabo un proceso de estandarizacin
supuesto previsto en la normativa sobre contratacin pblica para hacer referencia
a determinada marca o tipo particular - debidamente sustentado.
II OBJETO
III ALCANCE
IV BASE LEGAL
V DISPOSICIN GENERAL
318
Anexos
VI DISPOSICIONES ESPECFICAS
VI.2 Los presupuestos que deben verificarse para que proceda la estandarizacin,
son los siguientes:
319
Anexos
320
Anexos
VI.5 Cuando un Comit Especial constate que al describir los bienes o servicios
a ser contratados se hace referencia a determinada marca o tipo particular,
deber verificar que en el expediente de contratacin se haya incluido
el informe tcnico de estandarizacin y el instrumento que aprob la
estandarizacin; en caso contrario, deber observar el expediente de
contratacin y devolverlo al rgano encargado de las contrataciones de la
Entidad para su reformulacin.
VII.1 La presente Directiva entrar en vigencia dentro de los treinta (30) das
contados desde de la publicacin de la Resolucin que la aprueba en el
Diario Oficial El Peruano y de su publicacin en los portales del Estado
Peruano y del OSCE.
321
Anexos
DIRECTIVA N 011-2009-OSCE/CD
I FINALIDAD
Precisar y uniformizar los criterios que debern seguir las Entidades Pblicas para
la ejecucin de los procesos electrnicos de Adjudicacin de Menor Cuanta para la
contratacin de servicios; as como los criterios que debern seguir los proveedores
que deseen participar y presentar sus propuestas en dichos procesos a travs del
Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado, en adelante SEACE.
II OBJETO
III ALCANCE
IV BASE LEGAL
322
Anexos
V DISPOSICIONES GENERALES
VI DISPOSICIONES ESPECFICAS
1. Acceso al SEACE
Para interactuar en el SEACE, las Entidades debern utilizar el Certificado
SEACE (usuario y contrasea), emitido por la Subdireccin de Plataforma de la
Direccin del SEACE; por su parte, los proveedores inscritos en el RNP utilizarn
el Certificado SEACE (usuario y contrasea) emitido al momento de efectuar
su inscripcin en el RNP, el cual se asign como una clave para efectuar sus
trmites en lnea.
Los proveedores exceptuados de la inscripcin en el RNP utilizarn el Certificado
SEACE (usuario y contrasea) emitido por la Subdireccin del Registro de la
Direccin del SEACE al momento de solicitar la creacin de usuario para proveedor
exceptuado de la inscripcin en el RNP.
2. Proceso de seleccin
2.1. Convocatoria
Los procesos de seleccin de Adjudicacin de Menor Cuanta para la contratacin
de servicios deben ser convocados a travs del SEACE, los que sern consignados
323
Anexos
En el caso que los proveedores no cuenten con inscripcin vigente en el RNP y/o
se encuentren inhabilitados para participar en procesos de seleccin y/o contratar
con el Estado, el SEACE restringir su registro, quedando a potestad del proveedor
intentar registrar nuevamente su participacin en el proceso de seleccin
correspondiente en cualquier otro momento, dentro del plazo establecido para
dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripcin o quedado
sin efecto la sancin que el Tribunal de Contrataciones del Estado le impuso.
324
Anexos
325
Anexos
326
Anexos
Todo postor del proceso de seleccin que as lo desee, solicitar por escrito
el acceso al expediente. El Comit Especial o el rgano Encargado de las
Contrataciones, segn corresponda, est en la obligacin de permitir dicho acceso
a ms tardar dentro del da siguiente de haberse solicitado.
327
Anexos
La presente Directiva entrar en vigencia dentro de los treinta (30) das contados
desde de la publicacin de la Resolucin que la aprueba en el Diario Oficial El
Peruano y de su publicacin en los portales del Estado Peruano y del OSCE.
328
Anexos
DIRECTIVA N 002-2010-OSCE/CD
I. FINALIDAD
Orientar a las Entidades sobre el contenido y obligatoriedad de la utilizacin de las
Bases Estandarizadas que forman parte de la presente directiva, en los procesos
de seleccin que convoquen.
II. OBJETO
Regular el contenido y obligatoriedad de la utilizacin de las Bases
Estandarizadas.
III. ALCANCE
La presente directiva es de cumplimiento obligatorio para todas las Entidades que
se encuentran dentro del mbito de aplicacin de la normativa de contrataciones
del Estado, conforme al artculo 3 de la Ley de Contrataciones del Estado,
aprobada mediante Decreto Legislativo N1017.
V. DISPOSICIONES GENERALES
329
Anexos
6.2. De la obligatoriedad
Las Bases Estandarizadas que forman parte de la presente directiva son de
obligatoria utilizacin por parte de las Entidades en los procesos de seleccin
que convoquen, estando prohibido modificar la seccin general, bajo causal
de nulidad del proceso de seleccin.
6.3. Alcances
La presente directiva contempla la aprobacin de las siguientes Bases
Estandarizadas:
330
Anexos
331
Anexos
332
Anexos
DIRECTIVA N 007-2010-OSCE/CD
I. FINALIDAD
La presente directiva tiene por finalidad establecer las normas especficas para la
implementacin de la modalidad especial de seleccin de Convenio Marco.
II. OBJETO
Disponer los lineamientos para generar y administrar un Convenio Marco, realizar
los procesos de seleccin sujetos a dicha modalidad y contratar los bienes y/o
servicios ofertados en el Catlogo Electrnico.
III. ALCANCE
La presente directiva es de cumplimiento obligatorio para todas las Entidades
que se encuentran incluidas dentro del mbito de aplicacin de la normativa de
contrataciones del Estado, conforme al artculo 3 de la Ley de Contrataciones
del Estado.
V. REFERENCIAS
En la presente Directiva se utilizarn las siguientes referencias:
Ley: Ley de Contrataciones del Estado, aprobada por Decreto Legislativo
N 1017.
Reglamento: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado
mediante Decreto Supremo N 184-2008-EF.
Directiva: La presente Directiva.
OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado.
Entidad responsable: Entidad que tiene a su cargo la generacin y
administracin de los
Convenios Marco.
PAC: Plan Anual de Contrataciones.
SEACE: Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado.
Catlogo: Catlogo Electrnico de Convenios Marco publicado en el
SEACE.
Ficha: Ficha de Convenio Marco.
333
Anexos
334
Anexos
335
Anexos
7.1.1 Definicin
La fase de actos preparatorios es aquella que tiene por objeto determinar
la viabilidad de un Convenio Marco y organizar la informacin tcnica y
econmica que lo sustente.
336
Anexos
337
Anexos
7.2.2 Convocatoria
La convocatoria de los procesos de seleccin para la generacin de Convenios
Marco se realizar a travs de su publicacin en el SEACE; oportunidad en
la que se deber publicar las Bases y, en el caso de que el valor referencial
fuera pblico, el resumen ejecutivo del estudio de posibilidades que ofrece
el mercado, bajo sancin de nulidad. El proceso de seleccin se entiende
convocado en la misma fecha de la publicacin del respectivo aviso de
convocatoria en el SEACE.
El aviso de la convocatoria deber contener obligatoriamente lo siguiente:
a) La identificacin del proceso de seleccin.
b) La indicacin que la modalidad de seleccin es por Convenio Marco.
c) La descripcin bsica del objeto del proceso.
d) El valor referencial en funcin al precio unitario de los bienes o servicios
objeto del proceso de seleccin, en los casos que corresponda.
e) El lugar y la forma en que se realizar el registro de los participantes.
f) El calendario del proceso de seleccin.
g) El plazo de vigencia del Convenio Marco.
Las Bases estarn disponibles en el SEACE desde la fecha de publicacin
del aviso de convocatoria.
338
Anexos
339
Anexos
340
Anexos
341
Anexos
342
Anexos
343
Anexos
344
Anexos
345
Anexos
346
Anexos
347
Anexos
reincorporacin al Catlogo.
Cuando se presenten estas causales, la exclusin del Proveedor ser
definitiva y se referir a todos los Convenios Marco vigentes con el
proveedor adjudicatario.
348
Anexos
7.4.3 Excepciones
Excepcionalmente, las Entidades podrn solicitar al OSCE la autorizacin
para contratar bienes y/o servicios incorporados en el Catlogo, mediante la
realizacin de un proceso de seleccin, cuando:
349
Anexos
350
Anexos
351
Anexos
DIRECTIVA N 008-2010-OSCE/CD
I. FINALIDAD
Precisar y uniformizar los criterios que deben observar las Entidades sujetas al
mbito de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada por Decreto Legislativo
N 1017, en adelante la Ley, para el registro de la informacin de los procesos
de seleccin y otros actos en el Sistema Electrnico de Contrataciones del
Estado, en adelante SEACE, administrado por el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado, en adelante OSCE.
II. OBJETIVO
Establecer el procedimiento que debern seguir las Entidades para el registro
de la informacin de los procesos de seleccin y otros actos en el SEACE.
As como para uniformizar su contenido, puntualizando las obligaciones de las
Entidades del Sector Pblico sujetas a la Ley y su Reglamento, aprobado por el
Decreto Supremo N 184-2008-EF, en adelante el Reglamento.
V. BASE LEGAL
Ley de Contrataciones del Estado, aprobada por Decreto Legislativo N
1017.
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto
Supremo N 184-2008-EF.
Reglamento de Organizacin y Funciones del Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 006-2009-
EF.
Ley N 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.
352
Anexos
353
Anexos
7.1 De la convocatoria
354
Anexos
355
Anexos
356
Anexos
357
Anexos
358
Anexos
359
Anexos
360
Anexos
361
Anexos
362
Anexos
- Tipo de convenio.
- Datos del documento que aprueba el prstamo o convenio, seccin en
la cual indicar el organismo o pas cooperante, segn corresponda,
fecha de aprobacin del prstamo o convenio, adjuntando adems el
363
Anexos
364
Anexos
- Expediente de contratacin.
- Enlace al PAC.
- Datos generales.
- Bases.
- Valor Referencial.
- Lugar y horario del registro de participantes.
- Calendario.
- Relacin de tems, cuando corresponda.
- Registro de Participantes.
- Absolucin de consultas, cuando corresponda.
- Registro de Propuesta.
- Cuadro comparativo.
- Acta de Buena Pro.
- Declaracin de Desierto, cuando corresponda.
- Fe de erratas, cuando corresponda.
- Postergacin, cuando corresponda.
365
Anexos
- Calendario.
- Relacin de tems, cuando corresponda.
- Registro de Participantes.
- Absolucin de consultas y/u observaciones, cuando corresponda.
- Registro de Propuesta.
- Cuadro comparativo.
- Acta de Buena Pro.
- Declaracin de Desierto, cuando corresponda.
- Fe de erratas, cuando corresponda.
- Postergacin, cuando corresponda.
366
Anexos
ANEXO III
COMUNICADOS
367
Anexos
COMUNICADO N 001-2009-OSCE/PRE
PRESIDENCIA EJECUTIVA
369
Anexos
PRESIDENCIA EJECUTIVA
370
Anexos
PRESIDENCIA EJECUTIVA
371
Anexos
1. No existe dispositivo legal que faculte a las Entidades a exigir que las
personas con las que van a celebrar contratos administrativos de servicios (CAS)
se inscriban previamente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).
2. La contratacin administrativa de servicios est regulada por el Decreto
Legislativo N 1057 y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N075-
2008-PCM. En dichas disposiciones se establece un procedimiento para realizar
la mencionada contratacin, el que se encuentra excluido de los alcances de la
normativa de contratacin pblica segn se seala en el numeral 3.2 del artculo
3 del mencionado Reglamento.
3. La inscripcin en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) es un
requisito para participar en procesos de seleccin y celebrar contratos bajo el
mbito de aplicacin de la normativa de contratacin pblica vigente (Decreto
Legislativo N 1017 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 184-
2008-EF), procesos y contratos que no incluyen a los contratos administrativos
de servicios.
PRESIDENCIA EJECUTIVA
372
Anexos
COMUNICADO N 001-2010(PRE)
PRESIDENCIA EJECUTIVA
373
Anexos
COMUNICADO N 002-2010-OSCE/PRE
El listado en mencin est integrado por un total de cuatrocientos cuarenta y tres (443)
tems e incluye los rubros de tiles de oficina y papelera en general.
PRESIDENCIA EJECUTIVA
374
Anexos
COMUNICADO N 003-2010-OSCE/PRE
PRESIDENCIA EJECUTIVA
375
Anexos
COMUNICADO N 004-2010-OSCE/PRE
Con fecha 23 de junio de 2010, la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para
Proyectos UNOPS y el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
OSCE, suscribieron un memorando de entendimiento con la finalidad de establecer un
marco de cooperacin para facilitar la colaboracin entre ellos, as como para brindarse
mutuamente asistencia, informacin y capacitacin, con el objeto de realizar acciones
que permitan desarrollar un sistema de contratacin pblica eficiente, transparente,
promotor del desarrollo y libre de corrupcin.
En tal sentido, toda Entidad Pblica que encargue a UNOPS el desarrollo de procesos
de seleccin deber tener en consideracin lo siguiente:
a) LosprocesosdeseleccinquesernencargadosaUNOPSdebernestarpreviamente
incluidos en el Plan Anual de Contrataciones (PAC) de la Entidad encargante.
b) La Entidad encargante deber registrar en su PAC, en el campo denominado
Nombre de la Entidad convocante de la Compra Corporativa o Encargada, a
UNOPS como el organismo internacional que se encargar de la conduccin del
proceso de seleccin.
c) La UNOPS registrar en el Sistema Electrnico de Contrataciones del Estado -
SEACE los actos referidos al encargo recibido.
d) En el caso de los convenios celebrados con anterioridad a la suscripcin del
Memorando de Entendimiento entre OSCE y UNOPS, y en los cuales se haya
establecido que los contratos sern administrados por UNOPS, corresponder que
este organismo internacional registre en el SEACE dichos contratos.
e) El registro que realice UNOPS en el SEACE se aplicar para aquellos procesos de
seleccin convocados a partir del da siguiente de la suscripcin del Memorando de
Entendimiento entre OSCE y UNOPS.
376
Anexos
COMUNICADO N 005-2010-OSCE/PRE
PRESIDENCIA EJECUTIVA
377
Anexos
http://www.sbs.gob.pe/0/modulos/JER/JER_Interna.aspx?ARE=0&PFL=1&JER=936
PRESIDENCIA EJECUTIVA
378
Anexos
ANEXO IV
DECRETOS DE URGENCIA
379
Anexos
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, como parte de las medidas del Plan de Estmulo a la Economa, el Go-
bierno declar de necesidad nacional y de ejecucin prioritaria los proyectos de
inversin que se encuentran establecidos como Anexo del Decreto de Urgencia
N 010-2009;
Que, el crecimiento de la inversin pblica debe promoverse en todos los
mbitos de la actividad econmica nacional, propendiendo tanto al desarrollo de
nuevas fuentes de generacin de bienes, servicios y empleo, cuanto a la moder-
nizacin, saneamiento y reforzamiento de las existentes;
Que, resulta imprescindible adoptar medidas extraordinarias, urgentes y tem-
porales en materia econmica y financiera que permitan que los proyectos de
inversin declarados prioritarios sean ejecutados dentro del bienio 2009-2010, lo
cual contribuir a minimizar los riesgos de afectacin del aparato estatal y permitir
el desarrollo y crecimiento de la economa de nuestro pas;
Que, los servicios de consultora para la elaboracin de expedientes tcnicos de
los proyectos de inversin contemplados en el Decreto de Urgencia N 010-2009
deben contratarse de manera eficiente y transparente a fin de iniciar la ejecucin
de los referidos proyectos de inversin en el ms breve plazo;
De conformidad con lo establecido en el inciso 19) del artculo118 de la
Constitucin Poltica el Per;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, Con cargo de dar cuenta
al Congreso de la Repblica;
DECRETA:
381
Anexos
382
Anexos
383
Anexos
384
Anexos
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los catorce das del mes de Febrero
del ao dos mil nueve.
385
Anexos
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, como parte del Plan de Estmulo a la Economa, el Gobierno viene dic-
tando medidas para mantener el dinamismo de la economa mediante el fomento
del empleo as como la inversin en infraestructura y servicios pblicos, que
permitan mejorar el nivel de vida de la poblacin, as como fomentar y mantener
el aparato productivo nacional, y la generacin de oportunidades, principalmente
en las zonas caracterizadas por la presencia de indicadores adversos como
pobreza y desnutricin;
Que, la ejecucin de obras constituye una herramienta que contribuye al
crecimiento de la inversin pblica, promoviendo diversos mbitos de la activi-
dad econmica nacional, as como fuente de generacin de bienes, servicios y
empleo;
Que, en tal contexto es conveniente dictar medidas extraordinarias, urgentes
y temporales en materia econmica y financiera que permitan que las obras sean
ejecutadas de manera eficiente y gil, lo cual contribuir a minimizar los riesgos
de afectacin del aparato estatal y permitir el desarrollo y crecimiento de la
economa de nuestro pas;
Que, asimismo es necesario dictar medidas respecto a los procedimientos que
deben seguir las entidades que hayan celebrados convenios de administracin
de recursos, antes del 1 de febrero de 2009;
De conformidad con lo establecido en el inciso 19) del artculo 118 de la
Constitucin Poltica el Per;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la Repblica;
DECRETA:
386
Anexos
Soles).
El proceso de seleccin establecido en la presente norma slo ser utilizado
durante el bienio 2009-2010.
387
Anexos
388
Anexos
389
Anexos
390
Anexos
antes del 1 de febrero de 2009, las entidades del Gobierno Nacional, Gobiernos
Regionales, Gobiernos Locales y Organismos Constitucionalmente Autnomos
debern suscribir nuevos convenios al amparo de lo dispuesto en el artculo 6 del
Decreto Legislativo N 1017, que aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, y
el Captulo IX del Ttulo II de su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo
N 184-2008-EF.
Lo establecido en el prrafo anterior tambin se aplicar a la celebracin y/o
modificacin de los anexos especficos de ejecucin que contemplen los convenios
de administracin de recursos u otras modalidades similares vigentes; excepto
a los Convenios de fechas 14 enero de 1992 y 24 de enerode 1997 celebrados
entre la Agencia de Promocin de la Inversin Privada - PROINVERSIN y el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD que podrn ser
modificados mediante una adenda que tendr vigencia hasta el 31 de diciembre
de 2009 y ser aprobada por Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de
Economa y Finanzas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho das del mes de marzo
del ao dos mil nueve
391
Anexos
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el Gobierno viene adoptando medidas extraordinarias y urgentes con el
objetivo de dinamizar las inversiones pblicas a nivel nacional;
Que, como parte del Plan de Estmulo Econmico, el Gobierno viene dictando
medidas para mantener el dinamismo de la economa mediante el fomento del
empleo as como la inversin en infraestructura y servicios pblicos, que permitan
mejorar el nivel de vida de la poblacin, as como fomentar y mantener el aparato
productivo nacional, y la generacin de oportunidades, principalmente en las
zonas caracterizadas por la presencia de indicadores adversos como pobreza
y desnutricin;
Que, el citado Plan de Estmulo Econmico est ligado a la estrategia que
adopte el Gobierno en las contrataciones y en la utilizacin eficiente de los re-
cursos pblicos a efectos de priorizar los recursos donde se genera un impacto
importante en el crecimiento de la economa y el empleo, as como canalizar
los recursos a travs de mecanismos que permitan de forma eficiente llegar al
resultado esperado;
Que, en tal contexto es conveniente dictar medidas extraordinarias, urgentes
y temporales en materia econmica y financiera que permitan que la contratacin
de bienes, servicios y la ejecucin de las obras se realice de manera eficiente,
transparente y gil, contribuyendo al desarrollo y crecimiento de la economa de
nuestro pas;
De conformidad con lo establecido en el inciso 19) del artculo 118 de la
Constitucin Poltica el Per;
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la Repblica;
DECRETA:
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Anexos
393
Anexos
elaborar las Bases, de acuerdo con el modelo establecido por la presente norma y
elevarlas a la autoridad competente para su aprobacin. Asimismo, dicha autoridad
tendr un plazo de dos (2) das hbiles para aprobar las Bases.
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Anexos
Dicha opcin tambin podr utilizarse cuando los observantes consideren que
el acogimiento declarado por el Comit Especial contina siendo contrario a lo
dispuesto por el artculo 26 de la Ley, o cualquier otra disposicin de la normativa
sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que
tengan relacin con el proceso de seleccin.
Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal
antes del vencimiento del plazo previsto para formular observaciones, tendr la
opcin de solicitar la elevacin de las Bases, cuando habiendo sido acogidas
las observaciones formuladas por los observantes, considere que la decisin
adoptada por el Comit Especial es contraria a lo dispuesto por el artculo 26
de la Ley, o cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del
Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el
proceso de seleccin.
El Comit Especial, cuando corresponda, deber incluir en el pliego de ab-
solucin de observaciones, el requerimiento de pago de la tasa por concepto de
remisin de actuados al OSCE, debiendo bajo responsabilidad, remitir las Bases
y los actuados del proceso de seleccin a ms tardar al da siguiente de solicitada
por el participante.
El plazo para emitir y notificar el pronunciamiento a travs del SEACE ser no
mayor de cinco (5) das hbiles tratndose del Titular de la Entidad y del OSCE. Los
plazos son improrrogables y sern contados desde la presentacin de la solicitud
de elevacin de las Bases, en el caso del Titular de la Entidad, y de la recepcin
del expediente completo, tratndose del OSCE. De no emitir pronunciamiento
dentro del plazo establecido, se devolver el importe de la tasa, manteniendo la
obligacin de emitir el respectivo pronunciamiento.
La competencia del Titular de la Entidad para emitir pronunciamiento sobre
las observaciones a las Bases puede delegarse, siendo responsable solidario
con el delegado.
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Anexos
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Anexos
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Anexos
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Anexos
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Anexos
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Anexos
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Anexos
Primera.- Los modelos de las Bases a ser utilizadas en los procesos de se-
leccin bajo los alcances de la presente norma sern publicados en el Portal del
Estado Peruano, el Portal del Ministerio de Economa y Finanzas y el Portal del
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE, dentro de los
tres (3) das hbiles de entrada en vigencia del presente Decreto de Urgencia.
Segunda.- Los actos preparatorios realizados con anterioridad a la entrada
en vigencia del presente Decreto de Urgencia se rigen por las normas vigentes
al momento de su celebracin, ejecucin y/o aprobacin.
En caso que las Bases hubieran sido aprobadas y no se ha realizado el proceso
de seleccin, deber adecuarse y aprobarse conforme a la normativa vigente al
momento de la convocatoria del proceso.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisiete das del mes de julio
del ao dos mil nueve.
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Anexos
ANEXO V
OTROS
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Anexos
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
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Anexos
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Anexos
cargo;
d) No haber sido declarado insolvente o haber ejercido cargos directivos
en personas jurdicas declaradas en quiebra, durante por lo menos un
(1) ao, previo a la designacin;
e) No haber sido inhabilitado para contratar con el Estado;
f) No tener participacin en personas jurdicas que contraten con el Estado;
y,
g) No estar inmerso en causal de impedimento para el ejercicio de la
funcin pblica.
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Anexos
POR TANTO:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los tres das del mes de junio del
ao dos mil ocho.
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