Ley Fed. para La Proteccion A Personas Que Intervienen en El Procedimiento Penal. 17-06-2016

LEY FEDERAL PARA LA PROTECCIN A PERSONAS QUE INTERVIENEN EN EL PROCEDIMIENTO PENAL
CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN ltima Reforma DOF 17-06-2016

Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
LEY FEDERAL PARA LA PROTECCIN A PERSONAS QUE INTERVIENEN EN EL

PROCEDIMIENTO PENAL
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 8 de junio de 2012
TEXTO VIGENTE
ltima reforma publicada DOF 17-06-2016
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la
Repblica.
FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus
habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A :
SE EXPIDE LA LEY FEDERAL PARA LA PROTECCIN A PERSONAS QUE INTERVIENEN EN EL

PROCEDIMIENTO PENAL; Y SE REFORMA EL ARTCULO 31 DE LA LEY FEDERAL DE
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA GUBERNAMENTAL.
ARTCULO PRIMERO.- Se expide la Ley Federal para la Proteccin a Personas que Intervienen en el
Procedimiento Penal.
LEY FEDERAL PARA LA PROTECCIN A PERSONAS QUE INTERVIENEN EN EL

PROCEDIMIENTO PENAL
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1.- Las disposiciones de esta Ley, son de orden pblico y observancia general y tienen
por objeto establecer las medidas y procedimientos que garanticen la proteccin y atencin de personas
intervinientes en el procedimiento penal, cuando se encuentren en situacin de riesgo o peligro por su
participacin o como resultado del mismo.
ARTCULO 2.- Para los efectos de la presente Ley se entiende por:
I. Ley: Ley Federal para la Proteccin a Personas que Intervienen en el Procedimiento Penal.
II. Programa: El Programa Federal de Proteccin a Personas.
III. Centro: El Centro Federal de Proteccin a Personas.
IV. Director: El Director del Centro.
V. Procuradura: La Procuradura General de la Repblica.
VI. Procurador: Titular de la Procuradura General de la Repblica.
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Secretara General
VII. Medidas de Proteccin: Las acciones realizadas por el Centro tendientes a eliminar o reducir los
riesgos que pueda sufrir una persona derivado de la accin de represalia eventual con motivo de su
colaboracin, o participacin en un Procedimiento Penal, as como de personas o familiares cercanas a
ste.
VIII. Convenio de Entendimiento: Documento que suscribe el Titular del Centro y la persona a
proteger de manera libre e informada, en donde acepta voluntariamente ingresar al Programa y se
definen de manera detallada las obligaciones y acciones que realizar el Centro, as como las
obligaciones y acciones a que deber sujetarse la persona a proteger y las sanciones por su
incumplimiento.
IX. Persona Protegida: Todo aquel individuo que pueda verse en situacin de riesgo o peligro por su
intervencin en un procedimiento penal. Asimismo, dentro de dicho concepto se considerarn a las
personas ligadas con vnculos de parentesco o afectivos con el testigo, vctima, ofendido o servidores
pblicos, que se vean en situacin de riesgo o peligro por las actividades de aquellos en el proceso.
X. Testigo Colaborador: Es la persona que accede voluntariamente a prestar ayuda eficaz a la

autoridad investigadora, rindiendo al efecto su testimonio o aportando otros medios de prueba
conducentes para investigar, procesar o sentenciar a otros sujetos.
Podr ser testigo colaborador, aquella persona que haya sido o sea integrante de la delincuencia
organizada, de una asociacin delictiva, o que pueda ser beneficiario de un criterio de oportunidad.
Fraccin reformada DOF 17-06-2016
XI. Procedimiento penal: Son aquellas etapas procedimentales que comprenden desde el inicio de la
investigacin hasta la sentencia firme.
XII. Riesgo: Amenaza real e inminente que, de actualizarse, expone la vida e integridad fsica de la
Persona Protegida, por su intervencin en un Procedimiento Penal.
XIII. Unidad: La Unidad de Proteccin a Personas del Centro.
XIV. Estudio Tcnico: Es el anlisis elaborado por un grupo multidisciplinario del Centro para
determinar acerca de la incorporacin o separacin de una persona al Programa.
ARTCULO 3. Las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Federal, en el mbito de su

competencia, estn obligadas a prestar la colaboracin que les requiera la Procuradura General de la
Repblica, por conducto del Centro para la aplicacin de las Medidas de Proteccin previstas en esta
Ley.
La administracin y ejecucin de las medidas de proteccin contempladas en el Programa, son

independientes del desarrollo del Procedimiento Penal, el cual slo servir para determinar y eliminar los
factores de riesgo de la persona sujeta a proteccin.
La informacin y documentacin relacionada con las personas protegidas, ser considerada como
reservada y confidencial, en los trminos que dispone la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental, con excepcin de aquella de carcter estadstico la cual podr ser
proporcionada en los trminos de la ley referida, siempre y cuando no ponga en riesgo la seguridad de
las personas sujetas a proteccin.
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Secretara General
Los servidores pblicos que dejen de prestar sus servicios en el Centro, as como las personas que
estuvieron sujetas a las Medidas de Proteccin, estn obligadas a no revelar informacin sobre la
operacin del Programa, apercibidos de las consecuencias civiles, administrativas o penales, segn
corresponda por su incumplimiento.
La anterior obligacin, tambin comprende a los servidores pblicos que participen en la aplicacin de
la presente Ley.
ARTCULO 4. A fin de lograr los objetivos de esta Ley, el Procurador y/o el Director, en trminos de
sus atribuciones, podrn celebrar acuerdos, convenios o dems instrumentos jurdicos con personas
fsicas o morales, as como con autoridades federales, gobiernos del Distrito Federal, de los Estados de
la Federacin y Municipios, organismos pblicos autnomos, incluso constitucionales, as como con
organismos de los sectores social y privado e incluso internacionales, que resulten conducentes para
otorgar la proteccin de las personas.
Cuando se tenga que realizar la contratacin o adquisicin de servicios con particulares, se deben
aplicar criterios de reserva y confidencialidad respecto de los antecedentes personales, mdicos o
laborales de la persona incorporada al Programa. Esto es, los proveedores de dichos servicios bajo
ningn caso podrn tener acceso a la informacin que posibiliten por cualquier medio la identificacin de
la Persona Protegida.
La Procuradura podr celebrar convenios de colaboracin con las procuraduras de justicia, Fiscala o
su equivalente, de los Estados y del Distrito Federal, para establecer los mecanismos necesarios para
incorporar al Programa a personas que deban ser sujetas de proteccin.
CAPTULO II
PRINCIPIOS BSICOS
ARTCULO 5. La proteccin de personas se regir por los siguientes principios:
I. Proporcionalidad y Necesidad: Las Medidas de Proteccin que se acuerden en virtud de la

presente Ley y dems disposiciones aplicables, debern responder al nivel de riesgo o peligro en que se
encuentre la persona y slo podrn ser aplicadas en cuanto fueren necesarias para garantizar su
seguridad, as como su identidad personal.
II. Secreca: Los servidores pblicos y las personas sujetas a proteccin, as como cualquier persona
relacionada con la aplicacin de la presente Ley, mantendrn el sigilo de todas las actuaciones
relacionadas con las Medidas de Proteccin adoptadas por el Centro, as como lo referente a los
aspectos operativos del Programa.
III. Voluntariedad: La persona expresar por escrito su voluntad de acogerse y recibir las medidas de
proteccin y en su caso los beneficios que la ley en la materia prev, adems de obligarse a cumplir con
todas las disposiciones establecidas en el mismo. Asimismo, en cualquier momento podr solicitar su
retiro, sin perjuicio de los casos en que proceda su separacin del Programa por las causales
establecidas en esta Ley y en las dems disposiciones reglamentarias del Programa.
IV. Temporalidad: La permanencia de la persona en el Programa estar sujeta a un periodo

determinado o a la evaluacin peridica que realice el Centro, el cual determinar si continan los
factores o circunstancias que motivaron el acceso de la persona al Programa.
V. Autonoma: El Director gozar de las ms amplias facultades para dictar las medidas oportunas
que sujeten y garanticen la exacta aplicacin de la presente Ley.
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VI. Celeridad: El Director del Centro adoptar sin dilacin las decisiones relativas al ingreso de las
personas al Programa, en su caso, las Medidas de Proteccin aplicables, as como el cese de las
mismas.
VII. Gratuidad: El acceso a las Medidas de Proteccin otorgados por el Programa no generar costo
alguno para la Persona Protegida.
CAPTULO III
DEL CENTRO FEDERAL DE PROTECCIN A PERSONAS
ARTCULO 6. El Centro es un rgano Desconcentrado y Especializado de la Procuradura General de

la Repblica; con autonoma tcnica y operativa en la aplicacin de las Medidas de Proteccin, el cual
estar a cargo de un Director, nombrado y removido libremente por el Presidente de la Repblica, a
propuesta del Procurador.
ARTCULO 7. El Director, para el cumplimiento de la presente Ley contar con las siguientes
facultades:
I. Suscribir y emitir los instrumentos jurdicos que faciliten el funcionamiento y operacin del Programa,
previa consideracin del Procurador.
II. Recibir y analizar las solicitudes de incorporacin de una persona al Programa, en virtud de
encontrarse en situacin de riesgo o peligro por su intervencin en un Procedimiento Penal.
Estas solicitudes debern ser presentadas por el Titular de la Subprocuradura o de la unidad

administrativa equivalente a las que se encuentre asignado el Ministerio Pblico responsable del
Procedimiento Penal, en donde interviene o ha intervenido la persona a proteger.
III. Ordenar la prctica de estudios psicolgicos, clnicos y, en general, de todos aquellos que sean
necesarios para garantizar la idoneidad de la incorporacin de la persona al Programa, as como para su
permanencia.
IV. En caso de ser procedente, autorizar la incorporacin al Programa a la persona propuesta.
V. Integrar y proponer al Procurador el presupuesto para la operatividad del Programa, en

coordinacin con las reas competentes de la Procuradura.
VI. Llevar el registro y expediente de las personas incorporadas al Programa.
VII. Mantener las Medidas de Proteccin que dicte provisionalmente el Ministerio Pblico o establecer
las que estime necesarias para su debida proteccin, previa solicitud del Titular de la Subprocuradura o
de la unidad administrativa equivalente a la que pertenezca, hasta en tanto se determina su incorporacin
al Programa.
VIII. Dictar las Medidas de Proteccin que resulten procedentes.
IX. Acordar con el Procurador el cese de las Medidas de Proteccin cuando se entiendan superadas
las circunstancias que las motivaron o, en caso de incumplimiento, de las obligaciones asumidas por la
persona a travs del Convenio de Entendimiento o por actualizarse alguna de las hiptesis planteadas en
los artculos 27, 29, 33, 34, 36, 37 y dems relativos de la presente Ley.
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X. Gestionar ante la Oficiala Mayor de la Procuradura lo relativo a la obtencin de los recursos

humanos, materiales, tecnolgicos y financieros para la correcta aplicacin de sus obligaciones, una vez
que se haya autorizado el presupuesto para tal efecto.
XI. Ejercer el mando directo e inmediato sobre el personal que le est adscrito;
XII. Gestionar ante las autoridades competentes la documentacin soporte para el cambio de
identidad de la persona sujeta a proteccin, y
Fraccin adicionada DOF 17-06-2016
XIII. Las dems que determinen otras disposiciones y el Procurador, cuando sean inherentes a sus
funciones.
Fraccin recorrida DOF 17-06-2016
SECCIN I
DEL PERSONAL DEL CENTRO
ARTCULO 8. Para el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley, se dotar a todo el personal
responsable de la operacin del Programa de las herramientas y el equipo necesario para un desempeo
eficaz.
Adems, se implementarn procedimientos de seleccin que garanticen la idoneidad del personal, as

como su capacitacin para el ejercicio del cargo.
El personal del Centro, contar con un sistema complementario de seguridad social para sus familias
y dependientes.
La Procuradura deber garantizar las condiciones presupuestales, tecnolgicas y de diversa ndole

que sean necesarias para el adecuado cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley.
ARTCULO 9. El Centro deber contar con un grupo multidisciplinario de servidores pblicos,

integrado por abogados, mdicos, psiclogos, trabajadores sociales y dems profesionistas que sean
necesarios, as como con elementos de la Polica Federal Ministerial adscritos a la Unidad.
SECCIN II
DE LA UNIDAD
ARTCULO 10. La ejecucin de las Medidas de Proteccin estarn a cargo de la Unidad misma que
depender del Director y se integrar con agentes de la Polica Federal Ministerial, entrenados y
capacitados para tal fin.
ARTCULO 11. Los agentes de la Polica Federal Ministerial adscritos a la Unidad tendrn las
siguientes atribuciones:
I. Ejecutar las Medidas de Proteccin dictadas por el Director.
II. Colaborar en la realizacin del Estudio Tcnico.
III. Realizar sus actividades con respeto a los derechos humanos.
IV. Guardar secreca de las cuestiones que tuvieran conocimiento con motivo del ejercicio de sus
funciones, en los trminos de los instrumentos jurdicos que para tal efecto se emitan. Esta disposicin la
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Secretara General
debern observar an despus de que hayan dejado de prestar sus servicios como miembro de la Polica
Federal Ministerial.
V. Garantizar la proteccin de la integridad fsica y psicolgica de la persona bajo su cuidado o

custodia.
VI. Informar de forma inmediata al Director de cualquier incumplimiento de las obligaciones de la

Persona Protegida.
VII. Las dems que disponga el Director para el cumplimiento de la presente Ley.
ARTCULO 12. La Unidad contar con un rea de anlisis de riesgo que apoyar en la elaboracin
del Estudio Tcnico para los efectos del ingreso y permanencia de la Persona Protegida, la cual
depender directamente del Centro.
CAPTULO IV
DEL PROGRAMA
ARTCULO 13. El presente programa tendr aplicacin exclusivamente para aquellos casos en los
que se encuentren relacionadas personas que estn en una situacin de riesgo por su participacin de
forma directa o indirecta en un procedimiento penal que verse sobre delitos que ameriten prisin
preventiva oficiosa en trminos de lo previsto por la Constitucin y la legislacin aplicable. Tambin podr
ser aplicable en asuntos relacionados con otros delitos cuando se considere necesario atendiendo a las
caractersticas propias del hecho, a las circunstancias de ejecucin, la relevancia social del mismo, por
razones de seguridad o por otras que impidan garantizar el adecuado desarrollo del procedimiento para
lo cual el Procurador emitir el Acuerdo respectivo. Asimismo, cuando las disposiciones de los Tratados
Internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte establezcan expresamente la obligacin de
proporcionar dicha proteccin.
En los dems casos corresponder al Ministerio Pblico y a sus auxiliares dictar y ejecutar las
medidas de proteccin distintas a las de aplicacin exclusiva por el Director del Centro, tendientes a
garantizar la seguridad de las personas que se encuentren en una situacin de riesgo, por su
participacin dentro de alguna de las etapas del procedimiento penal, entre las cuales se podrn tomar
en cuenta las previstas en los artculos 17 fracciones I, II y V, y 18, fracciones I, incisos a) y b), II, IV, VIII,
incisos a), b) y c) y X del presente ordenamiento; as como las dems que estime pertinentes o las que se
encuentren previstas en los ordenamientos legales aplicables.
Artculo reformado DOF 12-03-2015, 17-06-2016
ARTCULO 14. El Programa establecer cuando menos los requisitos de ingreso, terminacin,
mecanismos de proteccin para la persona, as como los apoyos para solventar sus necesidades
personales bsicas cuando por su intervencin en el Procedimiento Penal as se requiera.
CAPTULO V
PERSONAS PROTEGIDAS
ARTCULO 15. De acuerdo con el artculo 2, fracciones IX y X, de la presente Ley, podrn

incorporarse al Programa:
a) Vctimas.
b) Ofendidos.
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c) Testigos.
d) Testigos Colaboradores.
e) Peritos.
f) Policas.
g) Ministerio Pblico, Jueces y miembros del Poder Judicial.
h) Quienes hayan colaborado eficazmente en la investigacin o en el proceso.
i) Otras personas cuya relacin sea por parentesco o cercanas a las sealadas en los incisos
anteriores y por la colaboracin o participacin de aquellos en el Procedimiento Penal les genere
situaciones inminentes de amenaza y riesgo.
CAPTULO VI
CLASES Y MEDIDAS DE PROTECCIN
ARTCULO 16.- Las Medidas de Proteccin previstas en el Programa sern de dos tipos:
I. De asistencia, que tendrn como finalidad acompaar a los sujetos destinatarios del Programa.
Estas medidas se realizarn a travs de profesionales organizados interdisciplinariamente, de acuerdo a
la problemtica a abordar, procurando asegurar a la persona que su intervencin en el procedimiento
penal no significar un dao adicional o el agravamiento de su situacin personal o patrimonial.
II. De seguridad, que tendrn como finalidad primordial brindar las condiciones necesarias de
seguridad para preservar la vida, la libertad y/o la integridad fsica de los sujetos comprendidos en el
artculo 2, fracciones IX y X, de la presente Ley.
Las Medidas de Proteccin podrn aplicarse en forma indistinta.
ARTCULO 17. Las medidas de asistencia podrn ser:
I. La asistencia y/o el tratamiento psicolgico, mdico y/o sanitario en forma regular y necesaria a
personas, a travs de los servicios de asistencia y salud pblica, velando en todo momento por el
resguardo y proteccin de las mismas.
II. La asistencia y el asesoramiento jurdico gratuito a la persona, a fin de asegurar el debido

conocimiento de las medidas de proteccin y dems derechos previstos por esta Ley.
III. Asistir a la persona para la gestin de trmites.
IV. Apoyo econmico, para el alojamiento, transporte, alimentos, comunicacin, atencin sanitaria,
mudanza, reinsercin laboral, trmites, sistemas de seguridad, acondicionamiento de vivienda y dems
gastos indispensables, dentro o fuera del pas, mientras la persona se halle imposibilitada de obtenerlos
por sus propios medios. La asistencia econmica subsistir por el tiempo exclusivamente necesario que
determine el Director, conforme al Estudio Tcnico que se realice, as como a la evaluacin de la
subsistencia de las circunstancias que motivaron su apoyo.
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V. Implementar cualquier otra medida de asistencia que, de conformidad con la valoracin de las
circunstancias, se estime necesario adoptar con la finalidad de garantizar la asistencia fsica y psicolgica
de la persona incorporada al Programa.
ARTCULO 18. Las medidas de seguridad, adems de las previstas en otros ordenamientos, podrn
consistir en alguna de las siguientes:
I. La salvaguarda de la integridad personal en los siguientes aspectos:
a) Fsico.
b) Psicolgico.
c) Patrimonial.
d) Familiar.
II. Vigilancia.
III. Modo y mecanismos para el traslado de las personas protegidas a distintos lugares, asegurando
en todo momento el resguardo de las mismas.
IV. Custodia policial, personal mvil y/o domiciliaria a las personas protegidas, que estar a cargo de
los elementos de la Unidad; salvo en los supuestos de urgencia establecidos en el artculo 21 de la
presente Ley, en los cuales el Ministerio Pblico podr solicitar el apoyo de sus auxiliares en trminos del
artculo 22 de la Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica.
V. Suministrar a la persona alojamiento temporal o los medios econmicos para transporte, alimentos,
comunicacin, atencin sanitaria, mudanza, reinsercin laboral, trmites personales y aquellos que
requiera para cumplir con sus obligaciones, sistemas de seguridad, acondicionamiento de vivienda y
dems gastos indispensables, dentro o fuera del pas, mientras la Persona Protegida se halle
imposibilitada de obtenerlos por sus propios medios.
VI. Facilitar la reubicacin, entendida como el cambio de domicilio y/o residencia, lugar de trabajo y
centro de estudios de la persona.
VII. Previa determinacin del Procurador se podr otorgar y ordenar, con base en las circunstancias
del caso, la autorizacin para que ante las autoridades competentes se gestione una nueva identidad de
la Persona Protegida, dotndolo de la documentacin soporte.
VIII. Durante el procedimiento el Ministerio Pblico, podr solicitar las siguientes medidas:
Prrafo reformado DOF 17-06-2016
a) La reserva de la identidad en las actuaciones en que intervenga la Persona Protegida,

imposibilitando que en los registros se haga mencin expresa a sus nombres, apellidos, domicilio, lugar
de trabajo, profesin o cualquier otro dato que lo ponga en evidencia en trminos de lo dispuesto en la
legislacin aplicable.
Inciso reformado DOF 17-06-2016
b) El uso de mtodos que imposibiliten la identificacin visual o auditiva de la persona, en las

diligencias en que intervenga. La aplicacin de esta medida, no deber coartar la defensa adecuada del
imputado.
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Secretara General
c) La utilizacin de procedimientos mecnicos o tecnolgicos que permitan la participacin de la

persona a distancia y en forma remota.
d) Se fije como domicilio de la persona el del Centro.
e) Otras que a juicio del Centro sean procedentes para garantizar la seguridad de la persona.
IX. Tratndose de personas que se encuentren recluidas en prisin preventiva o en ejecucin de

sentencia, se tomarn las siguientes medidas:
a) Separarlos de la poblacin general de la prisin, tratndose de Testigos Colaboradores, se

asignarn a reas especiales dentro del Sistema Penitenciario Federal.
b) Trasladarlo a otro centro penitenciario con las mismas o superiores medidas de seguridad, cuando
exista un riesgo fundado que se encuentra en peligro su integridad fsica.
c) Otras que considere el Centro para garantizar la proteccin de las personas incorporadas al
Programa.
Las autoridades penitenciarias federales debern otorgar todas las facilidades al Centro para
garantizar las medidas de seguridad de los internos que se encuentran incorporados al Programa.
Cuando la persona o Testigo Colaborador se encuentre internado en alguna prisin administrada por
una entidad federativa, el Centro con apoyo de la Secretara de Gobernacin, podr suscribir los
convenios necesarios para garantizar la proteccin de las personas o Testigos Colaboradores
incorporados al Programa.
Prrafo reformado DOF 17-06-2016
X. Implementar cualquier otra medida de seguridad que de conformidad con la valoracin de las
circunstancias, se estime necesario adoptar con la finalidad de proteger la vida y/o la integridad fsica de
la persona.
Con el objeto de garantizar la seguridad de la persona protegida, todos los requerimientos para la
prctica de una diligencia ministerial y/o judicial en los que esta intervenga, se solicitarn directamente al
Director del Centro, quien adoptar las medidas necesarias para presentarlo ante la autoridad
correspondiente. En caso de existir algn impedimento o que no existan las condiciones de seguridad
adecuadas para cumplimentar la diligencia, lo har del conocimiento de la autoridad y, en su caso,
solicitar una prrroga para su cumplimiento, que le deber ser otorgada.
Tratndose de diligencias ministeriales, las solicitudes debern ser presentadas por el Titular de la
Subprocuradura o de la unidad administrativa equivalente a la que se encuentre asignado el Ministerio
Pblico responsable de la investigacin.
ARTCULO 19.- Las Medidas de Proteccin debern ser viables y proporcionales a:
I. La vulnerabilidad de la Persona Protegida.
II. La situacin de riesgo.
III. La importancia del caso.
IV. La trascendencia e idoneidad del testimonio.
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V. La capacidad de la persona para adaptarse a las condiciones del Programa.
VI. La capacidad del agente generador del riesgo de hacer efectivo el dao.
VII. Otras circunstancias que justifiquen la medida.
CAPTULO VII
DE LA INCORPORACIN AL PROGRAMA
ARTCULO 20. La solicitud de incorporacin al Programa, la deber realizar el Titular de la

Subprocuradura o unidad administrativa equivalente a la que pertenezca el Ministerio Pblico o el juez a
que se refiere este artculo que conozca del Procedimiento Penal en los que intervenga la persona a
proteger, las cuales sern resueltas por el Director del Centro.
Cuando se niegue el ingreso de una persona al Programa, se podr reevaluar la solicitud de

incorporacin siempre que se aleguen hechos nuevos o supervenientes.
En los casos que la solicitud provenga de la autoridad judicial en trminos de lo dispuesto por la Ley
General para Prevenir y Sancionar los Delitos en materia de Secuestro, Reglamentaria de la Fraccin
XXI, del Artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se estar a lo dispuesto
por el artculo 23 de la presente Ley.
ARTCULO 21. Si el Ministerio Pblico responsable del Procedimiento Penal advierte que una
persona se encuentra en situacin de riesgo o peligro por su intervencin en ste, podr dictar
provisionalmente las Medidas de Proteccin necesarias y, el Titular de la Subprocuradura o unidad
administrativa equivalente a la que pertenezca, remitir inmediatamente, por cualquier medio idneo, la
solicitud de incorporacin al Programa al Director del Centro, para que se inicie el Estudio Tcnico
correspondiente.
El juez que conozca del Procedimiento Penal, tomando en consideracin cuando menos lo sealado
en el prrafo anterior, podr ordenar como parte de las Medidas de Proteccin, que sta sea incorporada
al Programa.
Hasta en tanto el Director autoriza la incorporacin de una persona al Programa, se podrn mantener
las Medidas de Proteccin dictadas por el Ministerio Pblico.
ARTCULO 22. La peticin de otorgar Medidas de Proteccin deber contener como elementos
mnimos que permitan realizar el Estudio Tcnico, los siguientes:
a) Nombre completo del candidato a proteccin, su direccin o lugar de ubicacin.
b) Datos acerca de la investigacin o proceso penal en la que interviene.
c) Papel que detenta en el procedimiento y la importancia que reviste su participacin.

Inciso reformado DOF 17-06-2016
d) Datos que hagan presumir que se encuentra en una situacin de riesgo su integridad fsica o la de
personas cercanas a l.
e) No obstante que la solicitud no contenga toda la informacin requerida no impide iniciar el Estudio
Tcnico, pudindose recabar los datos necesarios para su elaboracin en breve trmino.
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Secretara General
f) Cualquier otra que el Ministerio Pblico estime necesaria para justificar la necesidad de su
proteccin.
CAPTULO VIII
DEL ESTUDIO TCNICO
ARTCULO 23. El Director deber contar con el Estudio Tcnico que le permita decidir sobre la
procedencia de incorporacin o no de una persona al Programa.
En los casos en que la incorporacin al Programa sea ordenado por una autoridad jurisdiccional en
trminos de la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en materia de Secuestro, Reglamentaria
de la Fraccin XXI, del Artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el Centro
deber realizar el Estudio Tcnico correspondiente, con la finalidad de determinar las Medidas de
Proteccin aplicables.
ARTCULO 24.- Recibida la solicitud de incorporacin al Programa, el Director en un tiempo

razonable, a fin de determinar su procedencia, tomar en consideracin el resultado del Estudio Tcnico,
el cual deber de contener por lo menos los siguientes aspectos:
I. Que exista un nexo entre la intervencin de la persona a proteger en el Procedimiento Penal y los
factores de riesgo en que se encuentre la persona susceptible de recibir proteccin.
En los casos en que se haya concluido la participacin de la Persona Protegida en el procedimiento

penal, se realizar un estudio a fin de determinar si subsisten las condiciones de riesgo para determinar
su continuidad o su terminacin de las medidas de proteccin.
II. Que la persona otorgue su consentimiento y proporcione informacin fidedigna y confiable para la
realizacin el Estudio Tcnico, apercibido que la falsedad en su dicho pudiere tener como consecuencia
la no incorporacin al Programa.
III. Que la persona a proteger no est motivado por inters distinto que el de colaborar con la
procuracin y administracin de justicia.
IV. Que las Medidas de Proteccin sean las idneas para garantizar la seguridad de la persona.
V. Las obligaciones legales que tenga la persona con terceros.
VI. Los antecedentes penales que tuviere.
VII. Que la admisin de la persona, no sea un factor que afecte la seguridad del Programa, del Centro
o de la Procuradura.
ARTCULO 25. En la solicitud de incorporacin de la persona al Programa, el Ministerio Pblico del

conocimiento previa autorizacin del Titular de la Subprocuradura o de la unidad administrativa
equivalente a la que pertenezca, de ser el caso, informar al Centro la importancia de la intervencin de
la persona en el Procedimiento Penal.
ARTCULO 26. Una vez concluido el Estudio Tcnico, el Director adoptar la decisin que
corresponda, la cual podra ser reconsiderada a solicitud del Procurador, con independencia de lo
previsto en el artculo 20, prrafo segundo de la presente Ley, la que ser en el siguiente sentido:
a) Incorporar a la persona al Programa y establecer las Medidas de Proteccin que se le aplicarn.
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b) No incorporar al Programa.
CAPTULO IX
DEL CONVENIO DE ENTENDIMIENTO
ARTCULO 27. Cada Persona Protegida que se incorpore al Programa deber suscribir el Convenio
de Entendimiento, de manera conjunta con el Director, el cual como mnimo contendr:
A) La manifestacin de la persona, de su admisin al Programa de manera voluntaria, con pleno

conocimiento, sin coaccin y que las Medidas de Proteccin a otorgar no sern entendidas como pago,
compensacin o recompensas por su intervencin en el Procedimiento Penal.
B) La manifestacin de la persona de estar enterada sobre la temporalidad de las Medidas de

Proteccin, las cuales se mantendrn mientras subsistan las circunstancias que le dieron origen.
C) Los alcances y el carcter de las Medidas de Proteccin que se van a otorgar por parte del Centro.
D) La facultad del Centro de mantener, modificar o suprimir todas o algunas de las Medidas de
Proteccin durante cualquier etapa del Procedimiento Penal cuando exista la solicitud de la persona o se
produzcan hechos o circunstancias que as lo ameriten.
E) Las obligaciones de la persona, en donde segn sea el caso, deber:
I. Proporcionar informacin veraz y oportuna para la investigacin y comprometerse a rendir

testimonio dentro del juicio.
II. Comprometerse a realizar las acciones solicitadas por el Centro para garantizar su integridad y
seguridad.
III. El deber de confidencialidad de las condiciones y formas de operacin del Programa, incluso
cuando salga del mismo.
IV. Cualesquiera otra que el Centro considere oportuna.
F) Las sanciones por infracciones cometidas por la persona, incluida la separacin del Programa.
G) Las condiciones que regulan la terminacin de su incorporacin al Programa.
La Persona Protegida, ser responsable de las consecuencias que se deriven, cuando por sus actos
infrinja las normas que el Programa le impone. En consecuencia, debe respetar las obligaciones a que se
compromete al suscribir el Convenio de Entendimiento.
En caso de que la Persona Protegida sea un menor o incapaz, el convenio de entendimiento deber
tambin ser suscrito por el padre o tutor o quien ejerza la patria potestad y/o representacin.
En caso de que sean incorporados de manera simultnea por un mismo hecho o circunstancia varias
personas para la proteccin, el hecho de que alguna de ellas incumpla las obligaciones impuestas, no
afectar a las dems personas que se encuentren relacionadas con esta.
CAPTULO X
DE LAS OBLIGACIONES DE LAS PERSONAS INCORPORADAS AL PROGRAMA
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Secretara General
ARTCULO 28. La persona que se incorpora al Programa no puede condicionar su ingreso o su

estada en el mismo, a la ejecucin de determinada Medida de Proteccin a su favor.
ARTCULO 29. Las obligaciones a las que queda sujeta la persona que se incorpora al Programa,
adems de las expresamente estipuladas en el Convenio de Entendimiento, son las que a continuacin
de manera enunciativa se sealan:
I. Informar plenamente de sus antecedentes (penales, posesiones, propiedades y deudas u

obligaciones de carcter civil, al momento de solicitar su incorporacin al Programa).
II. Abstenerse de informar que se encuentra incorporada en el Programa o divulgar informacin del
funcionamiento del mismo.
III. Cooperar en las diligencias, que sean necesarias, a requerimiento del Ministerio Pblico o del juez
penal.
IV. Acatar y mantener un comportamiento adecuado que hagan eficaces las Medidas de Proteccin,
dictadas por el Centro.
V. Utilizar correctamente las instalaciones y los dems recursos que para el desarrollo de su propia
vida, el Programa ponga a su disposicin.
VI. Abstenerse de asumir conductas que puedan poner en peligro su seguridad y la del Programa.
VII. Someterse a tratamientos mdicos, y de rehabilitacin a que hubiere lugar.
VIII. Mantener comunicacin con el Director, a travs del agente de la Unidad que haya sido asignado,
salvo situaciones de extrema gravedad o urgencia.
IX. Cuando sea reubicado abstenerse de entrar en contacto sin autorizacin, con familiares que no se
encuentren dentro del Programa, o con personas con quien hubiese sostenido relacin antes de su
incorporacin al Programa.
X. Otras medidas que a consideracin del Centro sean necesarias y que podrn estar expresamente
sealadas en el Convenio de Entendimiento.
CAPTULO XI
OBLIGACIONES DEL PROGRAMA CON LA PERSONA
ARTCULO 30. Los servidores pblicos que tengan contacto con la Persona Protegida deben
abstenerse de hacerle cualquier ofrecimiento que no tenga sustento o no est autorizado por el Director.
ARTCULO 31. Son obligaciones del Centro:
I. Otorgar un trato digno a la persona, informndole de manera oportuna y veraz sus derechos y
obligaciones.
II. Disear e implementar las acciones correspondientes para atender las necesidades de seguridad
de las personas.
III. Gestionar con entidades prestadoras de salud la atencin integral para la persona.
13 de 21
Secretara General
IV. Ayudar a la Persona Protegida con asesora legal para cumplir aquellos compromisos adquiridos
frente a terceros.
V. Cuando existan procesos familiares, civiles, laborales, agrarios, administrativos, o de cualquier otra
ndole pendientes, en los que una Persona Protegida sea parte; los abogados del Centro podrn asumir
su representacin legal.
VI. Gestionar ante Estados extranjeros, con los que se tenga convenio, la reubicacin de la persona,
para lo cual realizar ante las autoridades competentes o por conducto de aquellas, los trmites legales
para regularizar su situacin migratoria y lo deje en posibilidad de obtener un empleo digno y honesto
para la manutencin de l y su familia; en tanto, tomar las medidas pertinentes para el envo de dinero
para el sustento de las personas incorporadas al Programa.
VII. Velar para que los recursos asignados sean correctamente empleados y que la persona cumpla
con los compromisos asumidos en el Convenio de Entendimiento.
ARTCULO 32. El Centro no responder por las obligaciones adquiridas por la Persona Protegida
antes de su incorporacin al Programa, as como de aquellas que no se hubieran hecho de su
conocimiento para el efecto de pronunciarse sobre su incorporacin al Programa. De igual forma, el
Centro tampoco asumir como suyas las promesas que le hubieran hecho personal no autorizado para
ello a la Persona Protegida.
CAPTULO XII
TERMINACIN DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIN Y DESINCORPORACIN DEL
PROGRAMA
ARTCULO 33. El Centro podr mantener, modificar o suprimir todas o algunas de las Medidas de
Proteccin durante cualquier etapa del Procedimiento Penal cuando exista la solicitud de la persona o se
produzcan hechos o circunstancias que as lo ameriten.
ARTCULO 34. El otorgamiento y mantenimiento de las Medidas de Proteccin est condicionado al

cumplimiento de las obligaciones descritas en el artculo 29 de la presente Ley y de las obligaciones
establecidas en el Convenio de Entendimiento; su incumplimiento podr dar lugar a la revocacin de su
incorporacin al Programa.
La persona podr renunciar de manera voluntaria a las Medidas de Proteccin o al Programa, para lo
cual el Centro deber realizar las gestiones necesarias para dejar constancia de esa circunstancia.
El Centro tambin podr dar por concluida la permanencia de la Persona Protegida en el Programa,
cuando dejen de actualizarse las circunstancias de riesgo que originaron su incorporacin; o que su
estancia sea un factor que afecte la seguridad del Programa, del Centro o de la Procuradura.
La anterior resolucin en todo caso ser notificada por escrito a la Persona Protegida y en caso de
que se desconozca su ubicacin y despus de haber realizado una bsqueda no se haya logrado dar con
su paradero, se levantar constancia de dicha circunstancia y se acordar su baja correspondiente.
Contra dicha determinacin no se admitir recurso alguno.
ARTCULO 35. El Centro, una vez concluido el Procedimiento Penal e impuestas las sanciones del
caso podr, siempre que estime que se mantiene la circunstancia de amenaza o peligro extender la
continuacin de las Medidas de Proteccin.
Artculo reformado DOF 17-06-2016
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Secretara General
ARTCULO 36. La terminacin del otorgamiento de las Medidas de Proteccin o la revocacin de la

incorporacin al Programa, ser decidido por el Director previo acuerdo con el Procurador, de oficio, a
peticin del Titular de la Subprocuradura o unidad administrativa equivalente que solicit su ingreso de la
persona protegida, o cuando se entiendan superadas las circunstancias que motivaron la proteccin, o
por incumplir con las obligaciones asumidas por la Persona Protegida.
Cuando la incorporacin al Programa se hubiese realizado por mandato de la autoridad jurisdiccional,

en trminos de lo previsto por la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en materia de
Secuestro, Reglamentaria de la fraccin XXI, del artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, el Director deber solicitar la revocacin de la incorporacin al Programa al juez que
conozca del procedimiento penal, cuando se actualice lo dispuesto del artculo 29 de la citada Ley y las
causas de revocacin o terminacin sealadas en el artculo siguiente.
ARTCULO 37. Son causas de terminacin o revocacin de la incorporacin al Programa:
I. La extincin de los supuestos que seala el artculo 24 de esta Ley, a criterio del Director.
II. La Persona Protegida se haya conducido con falta de veracidad.
III. La Persona Protegida haya ejecutado o intervenido en la comisin de un delito doloso durante la
permanencia en el Programa.
IV. La Persona Protegida no cumpla con las Medidas de Proteccin correspondientes.
V. La Persona Protegida se niegue a declarar.
VI. El incumplimiento reiterado de las obligaciones asumidas en el Convenio de Entendimiento.
VII. Las dems establecidas en la presente Ley.
ARTCULO 38. El Estado o cualquiera de sus servidores pblicos que apliquen la presente Ley no
estarn sujetos a ninguna responsabilidad civil por la sola decisin de brindar o no proteccin, siempre
que la misma haya sido tomada conforme a las disposiciones establecidas en la misma, as como a las
circunstancias que sirvieron en su momento para tomar tal determinacin.
ARTCULO 39. Tratndose de la incorporacin al Programa, de Testigos Colaboradores, el Director

deber considerar la opinin del Titular de la Unidad Especializada a que se refiere el artculo 8 de la Ley
Federal contra la Delincuencia Organizada.
ARTCULO 40. Las Medidas de Proteccin otorgadas a los Testigos Colaboradores se regirn por lo
dispuesto en la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en materia de Secuestro,
reglamentaria de la fraccin XXI, del artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos; la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, la presente Ley y dems disposiciones
aplicables.
CAPTULO XIII
COOPERACIN INTERNACIONAL PARA LA PROTECCIN A PERSONAS
ARTCULO 41. El Estado mexicano con el fin de garantizar la seguridad y proteccin de las personas,
coadyuvar con los esfuerzos de otros Estados en la materia, comprometindose a prestar la asistencia
recproca, para el cumplimiento del objeto de la presente Ley, en los mbitos de:
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Secretara General
I. Implementacin de Medidas de Proteccin de personas, y
II. Aplicacin de procedimientos jurisdiccionales.
Lo anterior, se realizar a travs de los siguientes mecanismos:
a) Asistencia Jurdica Mutua.
b) Asistencia Tcnica Mutua.
c) Reuniones de intercambio de experiencias.
ARTCULO 42. Para el caso de que se requiera la comparecencia de la persona en algn otro pas,
ya sea para rendir declaracin o para facilitar la investigacin de delitos en los que est involucrado o
tenga conocimiento de informacin relevante para su persecucin; la solicitud respectiva se atender de
conformidad con lo dispuesto en los Tratados Internacionales en materia penal y dems normas
aplicables.
Aplicarn los principios de doble incriminacin y de reciprocidad cuando no exista Tratado

Internacional y se observar en todo momento, los lmites de las disposiciones de sus ordenamientos
legales internos.
En el supuesto de que el testimonio que vaya a rendir la persona en otro pas se refiera a delitos en
los que haya estado involucrado, el pas requirente deber otorgar la garanta suficiente por va
diplomtica de que no detendr, ni procesar a la persona y que lo regresar a Mxico en cuanto termine
de rendir la declaracin que le competa, adems de otorgar las medidas de seguridad que resulten
necesarias para preservar su seguridad e integridad.
ARTCULO 43. Las solicitudes de asistencia en materia de proteccin de personas debern ser
solicitadas en cumplimiento de las disposiciones y normas internas del Estado requerido y los Acuerdos
bilaterales y multilaterales en la materia.
Las solicitudes de asistencia en relacin a la proteccin de personas, se tramitarn a travs del

conducto correspondiente que se designe para tal efecto en los Tratados Internacionales.
ARTCULO 44. Cuando se requiera la prctica de diligencias tendientes a obtener la declaracin de

un Testigo residente en el extranjero, se deber realizar conforme a lo previsto en el Ttulo XI del Libro
Segundo, del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
Artculo reformado DOF 17-06-2016
ARTCULO 45. Si es autorizado por la autoridad judicial y/o en su caso por el Titular de la
Subprocuradura o unidad administrativa equivalente a la que pertenece el Ministerio Pblico encargado
de la investigacin, y las condiciones tcnicas lo permiten, la declaracin testimonial en otro pas de una
persona que se encuentre en Mxico y viceversa, podr realizarse mediante videoconferencia.
ARTCULO 46. En el supuesto caso de que una persona que se encuentre dentro del Programa
manifieste libre, informada y voluntariamente, as como ante la presencia de su defensor, su deseo de ser
trasladado a otro pas para colaborar por tiempo indeterminado con las autoridades de procuracin de
justicia de ese pas, se informar inmediatamente a esas autoridades para que, si lo aceptan, se gestione
ante las autoridades migratorias correspondientes de ambos pases la salida de Mxico y el ingreso al
pas correspondiente en la calidad migratoria que ste determine, siempre y cuando su situacin jurdica
lo permita; adems en caso de resultar procedente conforme a la normatividad aplicable en el pas
extranjero y atendiendo a los principios internacionales, as como los convenios que existieran para tal
16 de 21
Secretara General
efecto se procurar dar la seguridad correspondiente, siempre que lo solicite la persona sujeta a
proteccin.
Este traslado no ocasionar responsabilidad alguna para el Estado mexicano y las autoridades
encargadas del Programa.
En el supuesto de que el pas receptor de la persona requerida, pretenda procesarla penalmente,

deber estarse a lo establecido en la Ley de Extradicin Internacional y en los Tratados Internacionales
en la materia.
ARTCULO 46 Bis. En caso de que un Estado extranjero, solicite la cooperacin del Estado
mexicano, para el internamiento de una persona protegida en el territorio nacional el Director del Centro
determinar su procedencia, para lo cual debern satisfacerse los siguientes requisitos:
I. Que la persona se encuentre inscrita en el programa de proteccin de personas del pas solicitante;
II. Que el delito con el que se relaciona a la persona sea equiparable a alguno de los delitos por lo que
procede la aplicacin del programa de proteccin de personas en trminos de lo previsto por el artculo
13 de esta Ley;
III. Que en caso de que la persona requiera adems la medida de cambio de identidad, cuente con la
documentacin necesaria de una nueva identidad, emitida por el Estado solicitante, y
IV. Que el Estado solicitante, cubra con los costos del internamiento de la persona, garantizando que
cuente con los medios para vivir de forma digna.
Cuando el ingreso de la persona sea determinado por el Director del Centro, deber ordenar a las
autoridades competentes la gestin de la calidad migratoria de la persona, quedando obligadas a
colaborar para la expedicin de los documentos necesarios para su adecuado internamiento, sin que
para ello sea necesario realizar los procedimientos ordinarios.
Adems de los requisitos antes sealados, la persona que sea admitida para internarse en el pas,
deber cumplir con todas las obligaciones establecidas en el Programa, en caso de incumplimiento, el
Director del Centro podr revocar la admisin y deber ser enviado al pas remitente.
Artculo adicionado DOF 17-06-2016
CAPTULO XIV
DE LA TRANSPARENCIA DEL PROGRAMA
ARTCULO 47. El Director por conducto del Procurador presentar un informe anual al H. Congreso
de la Unin sobre los resultados y las operaciones del Programa. Dichos informes se elaborarn de modo
que se ofrezca la relacin estadstica ms detallada posible. Sin embargo, bajo ninguna circunstancia se
podrn asentar datos que pongan en riesgo la integridad de las personas incorporadas al Programa.
ARTCULO 48. El rgano Interno de Control en la Procuradura y la Auditora Superior de la

Federacin podrn realizar todas las actividades de auditora al Programa; su personal debe estar
habilitado y suscribir una carta compromiso en donde se establezca su obligacin de confidencialidad,
respecto a la operacin del Programa, incluso una vez que se hubiese separado de su empleo, cargo o
comisin.
CAPTULO XV
DE LOS DELITOS
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Secretara General
ARTCULO 49. A la persona que conozca informacin relacionada con la aplicacin, ejecucin y
personas relacionadas con el presente Programa y divulgue la misma, sin contar con la autorizacin
correspondiente, se le aplicar una pena de seis a doce aos de prisin.
En caso de que sea un servidor pblico el que revele la informacin, la pena se incrementara hasta en
una tercera parte, esto con independencia de otros posibles delitos en que pueda incurrir.
Reforma DOF 17-06-2016: Derog del artculo el entonces prrafo tercero
CAPTULO XVI
DE LOS FONDOS DEL PROGRAMA
ARTCULO 50. El Programa operar con los recursos que al efecto se asignen en el Presupuesto de
Egresos de la Federacin.
TRANSITORIOS
PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor a los 180 das siguientes de su publicacin en el Diario
Oficial de la Federacin.
SEGUNDO. La Procuradura General de la Repblica dentro de los 180 das siguientes a la

publicacin de este Decreto desarrollar los lineamientos, protocolos, acuerdos y dems instrumentos
necesarios para el debido funcionamiento del Programa Federal de Proteccin a Personas y del Centro
Federal de Proteccin a Personas.
La Procuradura General de la Repblica realizar las acciones administrativas correspondientes para

dar cumplimiento a los objetivos de esta Ley, conforme al presupuesto que le sea aprobado para tal
efecto en el ejercicio fiscal
TERCERO. Las personas que se encuentren bajo proteccin a la fecha de la entrada en vigor de la
presente ley, podrn ser incorporadas al Programa, previa la satisfaccin de los requisitos establecidos
en la presente Ley.
CUARTO. Se derogan todas aquellas disposiciones contrarias al objeto de esta Ley.
Artculo Segundo.- .
TRANSITORIO
nico.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de

la Federacin.
Mxico, D.F., a 27 de abril de 2012.- Sen. Jose Gonzalez Morfin, Presidente.- Dip. Guadalupe
Acosta Naranjo, Presidente.- Sen. Renan Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Dip. Mariano
Quihuis Fragoso, Secretario.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los

Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a cinco de junio de dos
mil doce.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Alejandro
Alfonso Poir Romero.- Rbrica.
18 de 21
Secretara General
ARTCULOS TRANSITORIOS DE DECRETOS DE REFORMA
DECRETO por el que se reforman los artculos 222 y 222 Bis del Cdigo Penal Federal y
el artculo 13 de la Ley Federal para la Proteccin a Personas que Intervienen en el
Procedimiento Penal.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de marzo de 2015
Artculo Tercero. Se reforma el primer prrafo del artculo 13 de la Ley Federal para la Proteccin a
Personas que Intervienen en el Procedimiento Penal, para quedar como sigue:
Transitorio
Artculo nico.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario

Oficial de la Federacin.
Mxico, D.F., a 5 de febrero de 2015.- Dip. Silvano Aureoles Conejo, Presidente.- Sen. Miguel
Barbosa Huerta, Presidente.- Dip. Fernando Bribiesca Sahagn, Secretario.- Sen. Lucero Saldaa
Prez, Secretaria.- Rbricas."

Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a diez de marzo de dos
mil quince.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio
Chong.- Rbrica.
19 de 21
Secretara General
DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones del

Cdigo Nacional de Procedimientos Penales; del Cdigo Penal Federal; de la Ley General
del Sistema Nacional de Seguridad Pblica; de la Ley Federal para la Proteccin a
Personas que Intervienen en el Procedimiento Penal; de la Ley General para Prevenir y
Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la fraccin XXI del
Artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de la Ley de
Amparo, Reglamentaria de los artculos 103 y 107 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, de la
Ley Federal de Defensora Pblica, del Cdigo Fiscal de la Federacin y de la Ley de
Instituciones de Crdito.
Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 17 de junio de 2016
Artculo Cuarto.- Se reforman los artculos 2, fracciones X y XI; 5, fraccin II; 13; 18, fracciones VII,
VIII y su inciso a) y prrafo tercero de la fraccin IX; 22, inciso c); 35; 37, fraccin III y 44. Se adicionan
un segundo prrafo a la fraccin X del artculo 2; una fraccin XII al artculo 7, recorrindose en su orden
la subsecuente; y un artculo 46 Bis. Se deroga el tercer prrafo del artculo 49, de la Ley Federal para la
Proteccin a Personas que Intervienen en el Procedimiento Penal, para quedar como sigue:
..
Transitorios
Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial

de la Federacin salvo lo previsto en el siguiente artculo.
Segundo.- Las reformas al Cdigo Nacional de Procedimientos Penales, al Cdigo Penal Federal, a la
Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, Reglamentaria de la fraccin
XXI del artculo 73 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los artculos 2, 13, 44 y
49 de la Ley Federal para la Proteccin a Personas que Intervienen en el Procedimiento Penal y los
artculos 21 en su fraccin X, 50 Bis y 158 de la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin,
entrarn en vigor en trminos de lo previsto por el Artculo Segundo Transitorio del Decreto por el que se
expide el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 5
de marzo de 2014.
Los procedimientos que se encuentren en trmite, relacionados con las modificaciones a los
preceptos legales contemplados en el presente Decreto, se resolvern de conformidad con las
disposiciones que les dieron origen.
Tercero.- Dentro de los 180 das naturales a la entrada en vigor del presente Decreto, la Federacin y
las entidades federativas en el mbito de sus respectivas competencias, debern contar con una
Autoridad de Supervisin de Medidas Cautelares y de la Suspensin Condicional del Proceso.
Asimismo, dentro de los 30 das siguientes a la fecha de creacin de las autoridades de medidas
cautelares y de la suspensin condicional del proceso de la Federacin y de las entidades federativas, se
debern emitir los acuerdos y lineamientos que regulen su organizacin y funcionamiento.
Cuarto.- Las disposiciones del presente Decreto relativas a la ejecucin penal, entrarn en vigor una
vez que entre en vigor la legislacin en la materia prevista en el artculo 73, fraccin XXI, inciso c) de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
20 de 21
Secretara General
Quinto.- Tratndose de aquellas medidas privativas de la libertad personal o de prisin preventiva que
hubieren sido decretadas por mandamiento de autoridad judicial durante los procedimientos iniciados con
base en la legislacin procesal penal vigente con anterioridad a la entrada en vigor del sistema de justicia
penal acusatorio adversarial, el inculpado o imputado podr solicitar al rgano jurisdiccional competente
la revisin de dichas medidas, para efecto de que, el juez de la causa, en los trminos de los artculos
153 a 171 del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales, habindose dado vista a las partes, para que
el Ministerio Pblico investigue y acredite lo conducente, y efectuada la audiencia correspondiente, el
rgano jurisdiccional, tomando en consideracin la evaluacin del riesgo, resuelva sobre la imposicin,
revisin, sustitucin, modificacin o cese, en trminos de las reglas de prisin preventiva del artculo 19
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como del Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales. En caso de sustituir la medida cautelar, aplicar en lo conducente la vigilancia
de la misma en trminos de los artculos 176 a 182 del citado Cdigo.
Sexto.- La Procuradura General de la Repblica propondr al seno del Consejo Nacional de

Seguridad Pblica la consecucin de los acuerdos que estime necesarios entre las autoridades de las
entidades federativas y la federacin en el marco de la Ley Federal para la Proteccin a Personas que
Intervienen en el Procedimiento Penal.
Ciudad de Mxico, a 15 de junio de 2016.- Sen. Roberto Gil Zuarth, Presidente.- Dip. Jos de Jess
Zambrano Grijalva, Presidente.- Sen. Hilda Esthela Flores Escalera, Secretaria.- Dip. Vernica
Delgadillo Garca, Secretaria.- Rbricas."

Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, a diecisis de junio de dos mil
diecisis.- Enrique Pea Nieto.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio Chong.-
Rbrica.
21 de 21

Ley Fed. para La Proteccion A Personas Que Intervienen en El Procedimiento Penal. 17-06-2016

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Ley Fed. para La Proteccion A Personas Que Intervienen en El Procedimiento Penal. 17-06-2016

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LEY FEDERAL PARA LA PROTECCIN A PERSONAS QUE INTERVIENEN EN EL PROCEDIMIENTO PENAL

CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN ltima Reforma DOF 17-06-2016

LEY FEDERAL PARA LA PROTECCIN A PERSONAS QUE INTERVIENEN EN EL

Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente

"EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A :

SE EXPIDE LA LEY FEDERAL PARA LA PROTECCIN A PERSONAS QUE INTERVIENEN EN EL

LEY FEDERAL PARA LA PROTECCIN A PERSONAS QUE INTERVIENEN EN EL

ARTCULO 2.- Para los efectos de la presente Ley se entiende por:

II. Programa: El Programa Federal de Proteccin a Personas.

III. Centro: El Centro Federal de Proteccin a Personas.

IV. Director: El Director del Centro.

V. Procuradura: La Procuradura General de la Repblica.

VI. Procurador: Titular de la Procuradura General de la Repblica.

X. Testigo Colaborador: Es la persona que accede voluntariamente a prestar ayuda eficaz a la

XIII. Unidad: La Unidad de Proteccin a Personas del Centro.

ARTCULO 3. Las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Federal, en el mbito de su

La administracin y ejecucin de las medidas de proteccin contempladas en el Programa, son

ARTCULO 5. La proteccin de personas se regir por los siguientes principios:

I. Proporcionalidad y Necesidad: Las Medidas de Proteccin que se acuerden en virtud de la

IV. Temporalidad: La permanencia de la persona en el Programa estar sujeta a un periodo

ARTCULO 6. El Centro es un rgano Desconcentrado y Especializado de la Procuradura General de

Estas solicitudes debern ser presentadas por el Titular de la Subprocuradura o de la unidad

IV. En caso de ser procedente, autorizar la incorporacin al Programa a la persona propuesta.

V. Integrar y proponer al Procurador el presupuesto para la operatividad del Programa, en

VI. Llevar el registro y expediente de las personas incorporadas al Programa.

VIII. Dictar las Medidas de Proteccin que resulten procedentes.

X. Gestionar ante la Oficiala Mayor de la Procuradura lo relativo a la obtencin de los recursos

Adems, se implementarn procedimientos de seleccin que garanticen la idoneidad del personal, as

La Procuradura deber garantizar las condiciones presupuestales, tecnolgicas y de diversa ndole

ARTCULO 9. El Centro deber contar con un grupo multidisciplinario de servidores pblicos,

I. Ejecutar las Medidas de Proteccin dictadas por el Director.

II. Colaborar en la realizacin del Estudio Tcnico.

III. Realizar sus actividades con respeto a los derechos humanos.

V. Garantizar la proteccin de la integridad fsica y psicolgica de la persona bajo su cuidado o

VI. Informar de forma inmediata al Director de cualquier incumplimiento de las obligaciones de la

ARTCULO 15. De acuerdo con el artculo 2, fracciones IX y X, de la presente Ley, podrn

g) Ministerio Pblico, Jueces y miembros del Poder Judicial.

h) Quienes hayan colaborado eficazmente en la investigacin o en el proceso.

Las Medidas de Proteccin podrn aplicarse en forma indistinta.

ARTCULO 17. Las medidas de asistencia podrn ser:

II. La asistencia y el asesoramiento jurdico gratuito a la persona, a fin de asegurar el debido

III. Asistir a la persona para la gestin de trmites.

I. La salvaguarda de la integridad personal en los siguientes aspectos:

a) La reserva de la identidad en las actuaciones en que intervenga la Persona Protegida,

b) El uso de mtodos que imposibiliten la identificacin visual o auditiva de la persona, en las

c) La utilizacin de procedimientos mecnicos o tecnolgicos que permitan la participacin de la

d) Se fije como domicilio de la persona el del Centro.

IX. Tratndose de personas que se encuentren recluidas en prisin preventiva o en ejecucin de

a) Separarlos de la poblacin general de la prisin, tratndose de Testigos Colaboradores, se

ARTCULO 19.- Las Medidas de Proteccin debern ser viables y proporcionales a:

I. La vulnerabilidad de la Persona Protegida.

II. La situacin de riesgo.

III. La importancia del caso.

IV. La trascendencia e idoneidad del testimonio.

V. La capacidad de la persona para adaptarse a las condiciones del Programa.

VII. Otras circunstancias que justifiquen la medida.

ARTCULO 20. La solicitud de incorporacin al Programa, la deber realizar el Titular de la

Cuando se niegue el ingreso de una persona al Programa, se podr reevaluar la solicitud de

a) Nombre completo del candidato a proteccin, su direccin o lugar de ubicacin.

b) Datos acerca de la investigacin o proceso penal en la que interviene.

c) Papel que detenta en el procedimiento y la importancia que reviste su participacin.

ARTCULO 24.- Recibida la solicitud de incorporacin al Programa, el Director en un tiempo

En los casos en que se haya concluido la participacin de la Persona Protegida en el procedimiento