MDULO N 03: El Sistema Financiero y El Sector Publico
SESIN N 3: Las Instituciones Financieras Internacionales I. OBJETIVOS ESPECIFICOS: El ao siguiente se crea con esta finalidad y con sede 1. Identifica y caracteriza a las Instituciones en los EE.UU. el Fondo Monetario Internacional Financieras Internacionales. (FMI). 2. Comprende el origen de las Instituciones El mismo ao 1944, y en paralelo al FMI, nace el Financieras Internacionales. Banco Mundial (BM) tambin en el encuentro en 3. Distingue los principales Instituciones Financieras Bretton Woods. Si bien en sus inicios se cre para Internacionales. ayudar a los gobiernos europeos afectados por la II 4. Valora y ejerce su capacidad crtica sobre la Guerra Mundial, con el tiempo pas a ser financiador accin que ejercen las Instituciones Financieras de los pases llamados en vas de desarrollo. Internacionales sobre nuestro pais. Con los aos se crearon otras instituciones financieras internacionales de mbito regional - los bancos II. ACTIVIDADES: regionales de desarrollo - como el Banco Interamericano de Desarrollo, el Banco Asitico de A) INICIALES: Desarrollo, el Banco Africano de Desarrollo o el Qu entiendes por globalizacin? Crees que esta Banco Europeo de Reconstruccin y Desarrollo. Su es beneficiosa o perjudicial para nuestro pas? funcin es, como la del Banco Mundial, financiar con Conoces que acuerdos de integracin ha suscrito crditos proyectos de desarrollo a los pases nuestro pas? empobrecidos. Qu sucedera actualmente si no hubiese Sector Todas estas entidades son conocidas como externo? instituciones financieras internacionales (IFI). Todas estas instituciones tienen un gran poder a la B) DESARROLLO DE CONTENIDOS hora de determinar el modelo de desarrollo que deben seguir los pases del Sur, y algunos del Norte, ya que, INSTITUCIONES FINANCIERAS a cambio de recursos financieros en forma de INTERNACIONALES (IFI): crditos, imponen polticas econmicas y sociales. La existencia de organismos y acuerdos internacionales son concreciones jurdicas de las PRINCIPALES IFIs PARA LATINOAMERICA relaciones que se establecen a nivel mundial. Son tres los principales organismos financieros Su objetivo es producir un efecto de carcter internacionales que conceden crdito a econmico o regular las actividades en un mbito Latinoamrica: econmico, monetario o financiero que supera lo 1. El Fondo Monetario Internacional (FMI). estrictamente nacional. 2. El Banco Mundial (BM). 3. El Banco Interamericano de Desarrollo (BID). ORIGEN La necesidad de establecer organismos 1. EL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL internacionales de cooperacin y de desarrollo, surge (FMI). especialmente al final de la segunda guerra mundial. El FMI fue creado el 27 de diciembre de 1945 bajo El hecho ms significativo de esta ordenacin un tratado por convenio constitutivo y firmado por 45 econmica internacional surgi en 1944 en la pases en Bretton Woods, Estados Unidos. Conferencia de Naciones Unidas, donde Sus principales finalidades son: representantes de 45 pases reunidos en Bretton A) Supervisar el buen funcionamiento del sistema Woods (Estados Unidos), marcan el inicio del auge de monetario internacional vigilando que los pases las organizaciones econmicas internacionales y miembros adopten polticas orientadas al deciden crear una institucin para estabilizar el crecimiento econmico y a una estabilidad sistema financiero internacional y prevenir crisis razonable de precios. econmicas como la de 1929, adems como ayuda B) Facilitar la expansin y el crecimiento equilibrado despus que el mundo haba atravesado por la amarga del comercio internacional fomentando la experiencia de dos guerras mundiales. estabilidad cambiaria.
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C) Coadyuvar a establecer un sistema multilateral de entr en vigor en diciembre de 1945, iniciando
pagos para las transacciones entre los pases operaciones el 25 de julio de 1946. miembros y proporcionar prstamos para que los Sus principales objetivos consisten en otorgar pases traten de corregir los desequilibrios de su prstamos que contribuyan al crecimiento econmico balanza de pagos. de los pases miembros, fundamentalmente apoyando El FMI obtiene sus recursos de las suscripciones de la creacin y desarrollo de la infraestructura los pases miembros. Las solicitudes de prstamo son productiva, como es la energa elctrica, gasoductos, de la siguiente forma: telecomunicaciones, medios de comunicacin, Primero el pas solicitante compra con su propia puertos, refineras, abastecimiento de agua, etc. moneda al FMI una cantidad equivalente de Derechos Tambin le interesa promover el crecimiento Especiales de Giro (DEG) que representan un activo equilibrado del comercio y el mantenimiento del de reserva internacional creado como una unidad de equilibrio de la balanza de pagos, as como cuenta dentro y fuera del FMI. Esta divisa desarrollar proyectos de infraestructura bsica y internacional creada por el FMI es para que sus proyectos productivos de reconstruccin y desarrollo; miembros la puedan utilizar en sus pagos todo ello a travs de conceder o garantizar prstamos internacionales y se pretende que los DEG lleguen a con capital de los pases miembros o mediante convertirse en el principal activo de reserva del movilizacin de capitales privados. Tambin fomenta sistema monetario internacional. Los DEG se asignan la inversin privada extranjera y cuando no hay a los pases miembros si as lo desean, en proporcin capital, complementa las inversiones privadas a sus cuotas durante los perodos determinados. El concediendo financiamientos para fines productivos FMI determina el mtodo de valoracin del DEG con principalmente. En el aspecto social el BM apoya base en los tipos de cambio de mercado de una cesta programas de planificacin familiar. de las monedas de los 16 pases miembros con mayor Los requisitos para obtener los prstamos que da el volumen de exportacin. Cada pas tiene una cuota BM son que primeramente el solicitante sea socio o que guarda proporcin con su posicin relativa en la miembro del banco y por consiguiente del FMI. El economa mundial. Esta cuota determina el nmero prstamo debe ser destinado a un proyecto especfico de votos que le toca a cada pas, su aportacin de del pas solicitante y dicho proyecto deber ser recursos al FMI, su acceso a dichos recursos y la satisfactorio tcnica y econmicamente para cantidad que le toca en la asignacin de DEG. garantizar la seguridad del prstamo y su En segundo trmino, el pas solicitante utiliza los recuperacin por parte del BM. El proyecto deber DEG para financiar su dficit de la balanza de pagos tener una prioridad en el desarrollo del pas y el o hacer frente a sus necesidades de reserva. dentro de prstamo deber ser bien administrado y no un determinado plazo o antes si mejora la situacin representar una carga excesiva para la economa del econmica del pas deudor, ste debe reembolsar el pas deudor. Adems el proyecto no deber tener otra prstamo al FMI, recomprando en su propia moneda fuente de financiamiento sino nica y exclusivamente una cantidad igual a la que haba solicitado en el la del BM. Por ltimo el proyecto no deber afectar al prstamo y tambin debe de pagar una cierta cantidad medio ambiente. por el uso de los DEG. Si el pas miembro requiere un El Banco Mundial realiza sus actuaciones a travs de prstamo mayor a su suscripcin, puede solicitar el las cinco organizaciones que lo componen. Dos son servicio financiero ampliado el cual le autoriza a de desarrollo como el Banco Internacional de comprar los DEG hasta por un 140% de su cuota. Reconstruccin y Fomento (BIRF), que centra sus El FMI desembolsa los prstamos en forma gradual actividades en pases de ingreso medio y pases siempre y cuando los pases deudores concuerden con empobrecidos con capacidad crediticia, y la el programa convenido entre este organismo y el Asociacin Internacional de Fomento (AIF), que sujeto de crdito. trabaja en los pases ms empobrecidos. Ambas La condicin para otorgar el crdito por parte del FMI complementadas por la accin de la Corporacin es que el pas deudor reciba asistencia financiera y Financiera Internacional (CFI), el Organismo adopte un programa destinado a solucionar se Multilateral de Garanta de Inversiones (OMGI) y desequilibrio de pagos, ofrecindole al FMI garantas el Centro Internacional de Arreglo de Diferencias de que podr reembolsar los recursos recibidos. La Relativas a Inversiones (CIADI). asistencia tcnica que proporciona el FMI a los pases miembros consiste en: cuestiones de poltica fiscal, 3. BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO asuntos monetarios y balanza de pagos, asuntos de (BID) banca central y general, y sistemas cambiarios y El BID fue creado el 30 de diciembre de 1959 por 19 comerciales. naciones latinoamericanas y los Estados Unidos con la finalidad de contribuir a acelerar el proceso de 2. BANCO MUNDIAL (BM) desarrollo econmico y social de los pases miembros El Banco Mundial cuyo primer nombre fue el de de Amrica Latina. mediante la cooperacin entre Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento estos pases sobre la orientacin de sus polticas de (BIRF) se estableci en julio de 1944 por 44 naciones desarrollo, con miras a lograr una mejor utilizacin que se reunieron en la "Conferencia Monetaria y de sus recursos y promover a la vez una mayor Financiera" de la ONU, en Bretton Woods, EE.UU. y complementacin de sus economas y el crecimiento de sus comercio exterior.
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El BID para lograr sus finalidades realiza dos tipos de LABORATORIO
funciones principalmente: las de tipo financiero y las Investiga y responde circulando la letra de la de tipo tcnico. respuesta correcta: a) Las de Tipo Financiero comprenden la utilizacin de sus propios recursos, as como la utilizacin de 1. El conjunto de pases conocidos como el Grupo de los fondos obtenidos en los mercados financieros los 7 o G-7 se conformaron: para llevar a cabo sus proyectos de carcter a) Para tener mayor influencia en el continente econmico y social de alta prioridad para la asitico. regin. Tambin promueve la inversin de b) Para afrontar la crisis iniciada por el aumento capitales pblicos y privados en Amrica Latina. del precio del petrleo en la dcada del 70. b) Las Funciones de Tipo Tcnico se refieren a c) Para poder hacer frente a las polticas cooperacin tcnica para la preparacin, el neoliberales impuestas por Estados Unidos. financiamiento y la ejecucin de planes y d) Para asistir a los pases ms afectados por las proyectos de desarrollo. consecuencias del final de la segunda guerra mundial. EL FUNCIONAMIENTO DE LAS IFIs 2. Cul de los siguientes grupos de pases conforman El Banco Mundial y el FMI estn dirigidos por el G-20, sin ser parte del G-7 y del G-8?: representantes de los pases que las forman: 187 a) Espaa, Francia, Japn y Argentina. pases de los 192 que forman parte de Naciones b) Rusia, Brasil, Alemania, Gran Bretaa. Unidas. El derecho a voto se reparte segn el peso de c) Australia, Turqua, Mxico, India cada pas en la economa mundial, el que fija las d) Sudfrica, Indonesia, Estados Unidos, China. cuotas que cada pas tiene que pagar para ser miembro. 3. La UNASUR est constituida: De manera que quien aporta ms dinero tiene ms a) Por todos los pases que conforman Amrica. votos. b) Por todos los pases que conforman Amrica Desde el ao 2011, tanto el BM como el FMI han del Sur. iniciado reformas en sus sistemas de cuotas, y han c) Por todos los pases que conforman Amrica del dado ms poder a pases emergentes como China, Sur menos uno. India y Brasil. d) Por los pases de mayor desarrollo de Amrica. Los Estados Unidos y la UE mantienen de facto el 4. Qu organismo fue creado despus de finalizar la derecho a veto. Conservan ms del 15% del poder de Primer Guerra Mundial con el objetivo de evitar votacin, porcentaje bastante alto como para bloquear otra guerra? o imponer las decisiones importantes (aprobadas por a) La Organizacin de las Naciones Unidad. mayora del 85% de los votos). b) El Concejo de Seguridad. En el Banco Mundial los pases con ingresos altos c) El G-7 acumulan el 61% de los votos, los que tienen rentas d) La Sociedad de las Naciones. medias disponen del 35% de votos, y los ms empobrecidos tienen el 4% de los votos. 5. Para que el Consejo de Seguridad de la ONU apruebe una decisin se debe: El FMI y BM se han convertido en el ambiente a) Conseguir la votacin unnime de los 5 financiero internacional en una especie de banco miembros permanentes del Consejo, ms la de central al que estn asociados cada uno de los bancos cuatro miembros del resto de los integrantes. centrales de los pases miembros, y los pases b) Conseguir la votacin a favor de la mayora de subdesarrollados se han convertido en una especie de los 15 miembros que conforman el Consejo. grandes clientes de esta Banca Central c) Conseguir la aprobacin unnime de los 15 Internacional. miembros del Consejo. Detrs de la Banca Central Internacional se d) Conseguir la aprobacin unnime de los 9 encuentran los pases altamente desarrollados y que miembros que renuevan su permanencia en el han formado un nmero considerable de coaliciones consejo cada dos aos y de la mitad de los financieras como por ejemplo: El grupo de los siete integrantes permanentes. grandes que lo integran Alemania, Canad, Estados Unidos, Francia, Italia, Japn y Reino Unido.; el 6. Cul de las siguientes afirmaciones NO se grupo de los diez, el club de Pars, los cuales son encuentra entre uno de los objetivos principales de integrados por los mismos pases, etc. la ONU? a) Asegurar la estabilidad del sistema financiero Al analizar el papel que juegan estos organismos mundial. financieros y monetarios internacionales se debe b) Mantener la justicia y el respeto de los tratados reflexionar el porqu es importante el no contraer una internacionales. deuda externa exorbitante pues es innegable que al c) Proteger a las nuevas generaciones de las suceder esto se pierde soberana econmica y por guerras a travs de la resolucin pacfica de los consiguiente soberana poltica conflictos. d) Sostener la vigencia de los derechos fundamentales de las persona.
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7. El origen de la creacin del Banco Mundial fue:
a) Para organizar los fondos financieros mundiales a partir de la crisis econmica en la que haban quedado los estados con la finalizacin de la segunda guerra mundial. b) Para impulsar la reconstruccin de los pases de Europa que haban sido afectados por la segunda Guerra Mundial. c) Para financiar a travs de subsidios a los pases subdesarrollados luego de la crisis mundial dejada tras la Segunda Guerra Mundial. d) Para mantener la estabilidad econmica de los pases victoriosos de la Segunda Guerra Mundial, aliados a Estados Unidos.
8. Con que fondos se sustenta el Banco Mundial
(BM) y hacia donde se destinan los mismos? a) El BM se sustenta con el aporte de las principales potencias mundiales que lo integran y sus fondos se destinan para paliar el hambre mundial. b) El BM se sustenta con el aporte de diferentes instituciones y organismos internacionales, y sus fondos se destinan a proyectos de infraestructura, salud y educacin en los pases ms pobres del globo. c) El BM se sustenta por el aporte de todos los Bancos legalmente habilitados por ste organismo y sus fondos se dirigen a proyectos en educacin, salud, infraestructura, comunicacin y reformas fiscales desarrolladas por los pases receptores. d) El BM se sustenta por el aporte de todos los pases que lo conforman y sus fondos se dirigen a proyectos en educacin, salud, infraestructura, comunicacin y reformas fiscales desarrolladas por los pases receptores.
9. La misin principal del Fondo Monetario
Internacional (FMI) es: a) La de crear condiciones propicias para el respeto de las libertades polticas y econmicas de los seres humanos. b) La de proporcionar sustento econmicos a las principales potencias mundiales. c) La de asegurar la estabilidad del sistema financiero mundial. d) La de mantener la paz y la seguridad mundial.