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Gestion de Riesgo en Tuneles PDF
Gestion de Riesgo en Tuneles PDF
El autor
Universidad de La Rioja, Servicio de Publicaciones, 2012
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E-mail: publicaciones@unirioja.es
GESTIN DE RIESGOS EN
PROYECTOS DE TNELES
INDICE
1 INTRODUCCIN ............................................................................................................ 1
1 Introduccin
La construccin de tneles y de obras subterrneas implica riesgos para todas las partes implicadas
as como para otras no directamente involucradas en el proyecto. Debido a las incertidumbres
inherentes a este tipo de proyectos (sobre todo el terreno y las condiciones hidrolgicas) pueden
acontecer sobrecostes y retrasos muy importantes, as como riesgos para el medio ambiente.
Adems, como queda sobradamente demostrado por colapsos y otros desastres espectaculares en el
pasado, existe un verdadero riesgo de accidentes de gran magnitud durante su construccin. Yendo
an ms lejos, existe el riesgo de daar o afectar a terceras personas o a sus propiedades
(generalmente las edificaciones situadas sobre la traza del tnel), sobre todo en aquellos tneles
ejecutados en zonas urbanas.
Utilizar la Gestin de Riesgos desde las primeras etapas del proyecto, donde las grandes decisiones
como el trazado del tnel o la tcnica de construccin son tomadas, resulta esencial.
Figura 1. Colapso del tnel de Menditxo del Segundo Cinturn de San Sebastin.
Un tnel es una obra subterrnea de carcter lineal, cuyo objeto es la comunicacin de dos puntos
para realizar el transporte de personas, materiales o agua, entre otras cosas. Normalmente es
artificial.
Con presin interior: son los destinados a conducir un fluido a presin. Suelen tener seccin
circular debido a su radio hidrulico ventajoso. En estos casos es de vital importancia que el
terreno aledao sea lo mejor posible y si no, debe tratarse.
Tneles hidrulicos: tneles que conducen agua en lmina libre. El tnel hace las labores
de canal o bien aloja las tuberas de conduccin.
Tneles carreteros: la evolucin que han tenido pasa por un progresivo aumento de
seccin; hoy son frecuentes los tneles de 15 metros de dimetro. Aunque aumentar,
digamos, 3 metros el dimetro de un tnel pueda parecer trivial, tcnicamente supone
una gran complejidad: el efecto escala har que se presenten inestabilidades que no
existan, el terreno a contener es mayor, las tuneladoras necesitan ms par en la cabeza
de corteetc.
Otros tipos: es muy comn en las ciudades encontrar tneles mixtos (ejemplo: carreteros
y peatonales) en ciudades.
Excavacin
Sostenimiento
Revestimiento
2.2 Cut-and-cover
Pese a que no utiliza tcnicas de tunelado propiamente dichas se ha considerado oportuno incluirlo
aqu. Es un mtodo de construccin de tneles (falsos tneles) superficiales donde se excava desde
la superficie la totalidad o parte del hueco que ocupa el tnel, se construye el tnel a cielo abierto y
se cubre una vez terminado. Requiere un sistema de sostenimiento especialmente fuerte para
soportar las cargas del material que cubre el tnel. Se puede realizar de dos formas:
Bottom-up: se excava todo a cielo abierto y se construye en el interior del hueco. Puede ser
de hormign in situ, hormign pretensazo, arcos pretensadosetc.
Top-down o mtodo inverso: se utiliza mucho en zonas urbanas para evitar afecciones. Se
construyen primero las paredes o hastiales del tnel mediante muros pantalla o pilotes.
Posteriormente se ejecuta la losa superior que se apoya en las paredes. Cuando est
terminada puede urbanizarse la superficie mientras, por debajo, continan los trabajos. Es la
fase en que se extrae la tierra con maquinaria convencional. Una vez llegado a la cota de
excavacin se puede ejecutar la contrabveda o losa del tnel.
Figura 2.7. Falso tnel en construccin en la lnea Lasarte-Hendaia de Euskotren. San Sebastin, Espaa.
Generalmente se atacan por fases debido a la poca competencia del terreno a excavar. La idea es
que en una seccin ms pequea no se presentan tantos problemas o al menos se ven atenuados.
Cada fase de excavacin se sostiene convenientemente antes de ensancharse y proseguir con las
labores.
Mtodo Tradicional (Mtodo Belga o Mtodo Madrid): se ha utilizado mucho en los tneles del
metro de Madrid. A continuacin se muestra un esquema de las fases constructivas de este
mtodo (Grupo de Investigacin de Tecnologa de la Construccin GITECO):
El elemento diferencial dentro de las fases constructivas es la excavacin del material, por encima
del sostenimiento. Los mtodos de excavacin utilizados en roca son:
Figura 2.10. Excavacin del avance de una seccin mediante perforacin y voladura
Rozadoras: son mquinas de ataque puntual que arrancan la roca mediante un brazo
cortador. En este brazo se sita la cabeza de corte compuesta por picas, que son las
encargadas de realizar la rotura o desgarro del material.
Tuneladoras: las TBM (Tunnel Boring Machine) pueden dividirse en dos grandes grupos.
Escudos: son tuneladoras diseadas para excavar rocas blandas o suelos ya que
necesitan la colocacin sistemtica de un sostenimiento. Los escudos cuentan con una
carcasa metlica exterior que sostiene provisionalmente el terreno desde el frente de
avance hasta donde se coloca el sostenimiento definitivo, normalmente consistente en
anillos formados por dovelas. As se garantiza en todo momento la estabilidad del tnel.
Pueden ser escudos de frente abierto cuando el frente es estable, o frente cerrado cuando
es inestable. En este ltimo caso la seccin excavada ha de ser circular.
Figura 2.13. TBM con escudo simple utilizada en el tnel entre Atocha y Chamartn, Madrid.
Doble escudo: puede trabajar como topo o como escudo en funcin de la calidad del
macizo. Por ello es la mejor tipologa cuando hay heterogeneidad en el terreno. El escudo
est dividido en dos partes, en la delantera se encuentra la cabeza de corte y en la
trasera se realiza el montaje del anillo de dovelas.
Figura 2.14. TBM doble escudo del tramo del AVE Vigo-Das Maceiras, Espaa.
Bulones: elementos generalmente de acero que trabajan cosiendo las discontinuidades que
atraviesan. Tambin aportan una compresin radial a la roca, evitando as descompresiones
que puedan dar lugar a inestabilidades.
Adems de lo visto, que son soluciones generales muy utilizadas en la construccin de tneles
existen mtodos especficos de sostenimiento para situaciones especiales, como por ejemplo los
paraguas de micropilotes, bulonado del frente o hinca de tubos.
Dovelas prefabricadas: este sistema est creciendo ligado al uso de mquinas TBM con
escudo. En general las dovelas son elementos de hormign armado fabricadas en un parque
exterior al tnel y transportadas al interior en plataformas sobre va o ruedas. Se colocan de
forma automtica o semi-automtica y se inyecta el trasds de la dovela para que est en
contacto con el terreno.
Los proyectos en ingeniera civil rara vez son repetitivos pese a que muchos de ellos tengan
elementos comunes. Esta singularidad todava se acenta ms en proyectos de Obras Subterrneas,
tales como tneles, contenciones o cimentaciones profundas. Incluso en el caso de tneles paralelos
de la misma va de comunicacin los problemas pueden ser diferentes: uno podra tener una
edificacin encima y por tanto tener un nivel de riesgo muy distinto.
La incertidumbre sugiere la falta de capacidad para estimar una variable, que no puede ser
determinada con precisin.
Consideremos un evento completamente gobernado por el azar, como por ejemplo el lanzamiento
de un dado (Christian, 2004). Si lanzamos el dado infinitas veces y anotamos la frecuencia con que
aparece cada nmero, nos daremos cuenta de que la probabilidad de que cualquiera de los nmeros
aparezca es 1/6. Sabiendo que esto es un hecho, la prxima vez que lancemos el dado tenemos
incertidumbre acerca del nmero que saldr, pero esta vez tenemos algo ms: conocemos la medida
de la incertidumbre. Este tipo de incertidumbre es conocida como Incertidumbre Aleatoria.
Por el contrario, imaginemos una partida de domin: las fichas estn revueltas sobre la mesa, y
cada uno de los cuatro jugadores coge sus fichas. La distribucin de las fichas est absolutamente
fijada, pero no conocemos sus valores. Podramos saber qu fichas tiene cada jugador
examinndolas, pero entonces no tendramos juego: la clave para ganar consiste precisamente en
saber el valor de las fichas de los dems mediante la observacin y la induccin basada en la
informacin que va apareciendo durante la partida. En efecto, conforme van apareciendo fichas
sobre el tablero, la incertidumbre acerca de las que quedan va siendo cada vez ms pequea. Este
sera un escenario de incertidumbre debido al desconocimiento, tambin conocida como
Incertidumbre Epistmica.
Una vez establecida esta diferencia se puede ver que, cuando aumenta la informacin disponible, la
incertidumbre epistmica tiende a reducirse mientras que la aleatoria no. As pues, volviendo a
nuestro caso de proyectos de tneles podemos inferir que la prctica geotcnica est ms cerca de
la epistmica que de la aleatoria, ya que la ejecucin de sondeos o ensayos para el reconocimiento
del terreno nos aporta informacin que invariablemente disminuye la incertidumbre.
El punto de vista frecuentista asume que la probabilidad de que un suceso tenga lugar es resultado
de una frecuencia intrnseca subyacente en el sistema siendo observado. Las frecuencias de
ocurrencia se van acercando a un lmite cuando se repite el experimento muchas veces. Este valor
lmite de la frecuencia es la probabilidad del suceso.
Los ingenieros geotcnicos son profesionales propensos a hacer permanente uso de su juicio y
conocimiento debido a que en sus proyectos el conocimiento de las propiedades geotcnicas es
siempre limitado. Debido a la naturaleza de las Obras Subterrneas, los profesionales involucrados
en este tipo de proyectos deberan conocer el campo probabilstico y sus aplicaciones en Gestin de
Riesgos. La enseanza de anlisis de riesgos en los estudios de ingeniera ha sido propuesto, entre
otros por Whitman (1996), Morgenstein (1995) y Faber y Stewart (2003).
Las obras subterrneas suponen la mayor fuente de incertidumbre dentro de la Ingeniera Civil. El
desconocimiento de las condiciones del terreno son la mayor causa de retrasos y sobreprecios en
construccin de tneles en todo el mundo (Woods, 2002). La diferencia entre los datos disponibles
mediante los reconocimientos geotcnicos y las caractersticas reales del terreno in situ demandan
un esfuerzo extra en la gestin y reduccin del riesgo. En trabajos de construccin relativos a la
geotecnia, es comn encontrar incertidumbres relacionadas con (Auvinet, 2002):
Errores de medida
Estimaciones subjetivas
Error humano
La figura 3.3 muestra 8 correlaciones diferentes para el mismo propsito: clculo de la resistencia
de un pilote, magnitud de indudable valor en un problema de ingeniera. Se puede colegir de la
dispersin de las curvas que no hay una clara correlacin entre las dos variables excepto la
encontrada por cada autor en base a sus datos particulares. Es una claro ejemplo de la variabilidad
y dificultad que presenta la interpretacin de los parmetros del terreno. Las Obras Subterrneas
son, por tanto, muy susceptibles a las diferentes interpretaciones de los parmetros geotcnicos.
Una interpretacin adecuada de la variacin de las propiedades del suelo y de la roca en la traza de
un tnel representa un desafo ya que el conocimiento completo de la traza no estar nunca
disponible y las hiptesis estn supeditadas a la informacin de la que se disponga en ese momento,
con las limitaciones ya comentadas.
Tratar con el medio subterrneo representa, tal y como hemos visto anteriormente, todo un desafo,
y los esfuerzos realizados para superar este empirismo en la estimacin de la incertidumbre
geotcnica han resultado satisfactorios mediante el uso de anlisis histricos, estadsticas y
probabilidad.
3.5.1 Geoestadsticas
La variacin espacial de las propiedades del suelo es una de las principales fuentes de la
incertidumbre (Vanmarcke, 1977). Las geoestadsticas abarcan una metodologa que tiene la
propiedad de describir variaciones espaciales del medio de forma ms realista que los perfiles
geotcnicos, tan presentes en la prctica diaria. Las geoestadsticas sin embargo se deben apoyar
en suficientes datos de campo como para tener un nivel de seguridad suficiente. Este nivel de
seguridad depende por tanto de los datos disponibles. Este mtodo se ha utilizado y desarrollado en
las industrias mineras y petroleras, donde los factores de escala y la relacin coste/beneficio de la
exploracin son substancialmente mayores que en la mayora de los trabajos de obra civil. Las
geoestadsticas se han utilizado en los siguientes casos entre otros muchos:
Proyectos offshore (altamar) para representar las variaciones de las propiedades del suelo
marino en La Sonda de Campeche en el Golfo de Mxico y en el Mar del Norte entre otros
(Lacasse y Nadim, 1996).
Caracterizacin y simulacin del subsuelo del valle de Mxico DF (Auvinet y Jurez, 2002).
Caracterizacin del subsuelo para la cimentacin de las pilas del puente Rion-Antrion sobre el
Golfo de Corinto en Grecia (Auvinet y Medina, 1998), entre otros.
Algunas ciudades en Canad cuentan con una red de sondeos realizados por el Canadian
Research Council que permite a las geoestadsticas modelizar las variaciones espaciales en el
subsuelo y estimar las probabilidades de encontrar elementos detallados basndose en
diferentes parmetros, como la secuencia y topologa de los estratos, distancia entre
sondeos, elevaciones, nivel fretico, propiedades mecnicas del terreno...etc. Como se puede
suponer, la precisin de estos modelos es muy dependiente del nivel de detalle de los datos
iniciales y de la modelizacin. Para este fin existen ciertos softwares de geoestadsticas para
el desarrollo de estos estudios, de los cuales destaca el GSLIB (Deutsch y Journel, 1998).
Cuando existen datos suficientes, un anlisis histrico puede proporcionar informacin para estimar
probabilidades y consecuencias de los factores de riesgo. Este anlisis puede ayudarnos a entender
las razones de por qu las condiciones resultaron distintas (y en qu medida) de lo inicialmente
previsto, los impactos causados y cmo las cosas podran haber sido diferentes si fuese posible
minimizar los imprevistos.
previamente en Registros de Riesgos. Las probabilidades que pueden obtenerse deberan evaluarse
con precaucin y siempre ajustndose al contexto de los diferentes proyectos. Una frecuencia
relevante en un rea puede que sea despreciable en otra. Sin embargo, el clculo de pequeas
probabilidades es casi imposible de obtener sin ayuda de otras herramientas, como por ejemplo los
rboles de probabilidad (Fischoff et al, 1997).
Nada mejor que las palabras del padre de la geotecnia, Karl Terzaghi, para expresar la idea general:
La idea del riesgo geotcnico de Terzaghi fue ms tarde desarrollada por Casagrande mediante el
concepto de Riesgo Calculado (1964) y el Mtodo Observacional de Peck (1968). Este mtodo
observacional fue concebido intrnsecamente para la prctica de la mecnica del suelo. Consiste por
tanto en los cimientos en los cuales la Gestin de Riesgos para Obras Subterrneas debera basarse.
Una caracterstica importante es que cada observacin debera realizarse para aportar realmente
una mejora (Powderham, 1998).
Cuando a diferentes individuos se les propone la resolucin de un problema es posible que cada uno
realice diferentes aproximaciones. Cuanto ms complejo sea el problema ms caminos pueden llevar
a la posible solucin. Consideremos el modelo adaptado de Moore y Weatherford (2001) en la figura
3.4:
En la figura 3.4 la situacin real se representa con un crculo (1). Tomando esto como punto inicial,
se pueden seguir dos caminos: camino A 1->2->3 y camino B 1->4->5->6->7->8->3. El camino A
ser el que suceda en la mayora de las decisiones diarias donde una solucin es simple y no
necesita un anlisis profundo; esto estara basado totalmente en la intuicin. Para escenarios ms
complejos el camino B debera ser el adecuado. A travs de la abstraccin (4) el cerebro genera una
representacin de la situacin real, es decir, un modelo (5). Despus del anlisis del modelo (6)
resulta una solucin de la abstraccin realizada (7). Despus de la interpretacin del resultado
desde el modelo a la realidad, se toma y aplica una decisin (3).
Falta de informacin
Informacin contradictoria
etc.
La precisin alcanzada en el modelo se podra representar en la figura mediante otros polgonos (un
dodecgono por ejemplo se aproxima ms a un crculo que un hexgono).
Cuando se toma una decisin basndose en los resultados de un modelo es necesario tener en
mente los huecos entre ellos y cmo de cercanos estn a la situacin real (Morgenstern, 1995).
Cuando sea posible, los resultados aportados por el modelo deberan compararse con los resultados
reales que se vayan obteniendo y aqul debera ser modificado en cuanto se tenga nueva
informacin disponible. En el modelo de la figura esto sera equivalente al desplazamiento del centro
de los lados del hexgono hacia el permetro del crculo, tal y como se describi en el mtodo
observacional ya descrito (Terzaghi y Peck, 1948).
Los modelos que cuentan con la interaccin humana y tienen limitada informacin son difciles de
representar. El proceso general de diseo y construccin de Obras Subterrneas ofrece un especial
desafo en tanto en cuanto muchas de las variables ms relevantes del terreno son parcialmente
desconocidas durante el proyecto. En estas circunstancias el juicio basado en la experiencia suele
ser la lnea a seguir.
Rene la opinin de todos los involucrados en una estructura donde todo el mundo puede
expresar su visin de los diferentes aspectos del proyecto
Fue Einsten (1996) el que introdujo que esta aproximacin podra sustituir al concepto de factor de
seguridad.
En lugar de usar distribuciones, se podran tambin utilizar los llamados diagramas de fiabilidad
(reliability diagrams), que muestran la distancia existente entre el comportamiento esperado y el
comportamiento crtico.
E ( x) X c
=
x
donde Xc es el valor crtico del parmetro X, E(x) y x son el valor esperado y la desviacin tpica
respectivamente. El ndice de fiabilidad, , puede ser usado por ejemplo para estimar la probabilidad
de sobrepasar un valor especfico del coste o del tiempo (Isaksson, 2002). La ecuacin escrita es
anloga a la figura previa, donde la diferencia entre el comportamiento crtico y esperado viene
dado por la funcin de la desviacin tpica. En esta aproximacin, no hay lmite en el nmero de
parmetros (Einstein, 1996).
De todos modos, esto tiene un punto flaco, y es que se compara directamente el comportamiento
esperado con el crtico sin tener en cuenta las consecuencias que pudieran derivarse. En anlisis de
riesgos esta deficiencia se puede superar expresando el riesgo como la incertidumbre en el
comportamiento (ocurrencia de un determinado evento) combinado con la potencial prdida de valor
tal y como sigue:
donde la prdidas potenciales pueden ser prdidas humanas, econmicas o medioambientales, por
ejemplo.
La forma ms fcil de calcular el riesgo es contabilizar esas prdidas potenciales como el coste de
las consecuencias de un suceso:
Una desventaja de expresar el riesgo como acabamos de ver es que asume que el comportamiento
est directamente relacionado con un coste, y que el riesgo debe estar siempre expresado en
trminos de coste. Una expresin ms general que acaba con esta limitacin es (Einstein, 1996)
Para u(X) el caso ms simple es aquel donde hay un solo atributo X1 y que es una relacin lineal;
por ejemplo u(X1)=C, siendo C el coste de limpiar los escombros procedentes del fallo mencionado
anteriormente.
Con la misma idea pero complicando un poco el asunto, el vector u(X) podra incluir atributos como
X1=limpieza, X2=reparacin del firme...etc. Habra que tener tambin en cuenta la posibilidad de
tener relaciones no lineales con el coste, esto es, incluir tendencia y aversin al riesgo como una
funcin de la magnitud de las consecuencias. Incluso yendo un paso ms all, otro tipo de atributos
diferentes del coste pueden utilizarse; en este caso u(X) es una funcin multiatributo (Keeney y
Raiffa, 1976; Baecher 1981).
Debido a que cualquier cosa que se realiza debe satisfacer las necesidades del que tomar las
decisiones, es importante hacerle partcipe no solo del resultado final, sino involucrarlo a lo largo de
todo el proceso. Como en general se tiende a pensar que hablamos solamente del proceso de
construccin, es importante remarcar que tambin se incluyen los aspectos relativos a la explotacin
y al mantenimiento del tnel.
Un ejemplo de que los costes de construccin y los asociados con el ciclo de vida del tnel se
utilizaron conjuntamente para tomar una decisin es el tnel Adler en Suiza (Einstein et al, 1994).
Es un tnel de 5 km para una carretera de doble carril cerca de Basilea que tiene ciertas partes en
roca propicia a los deslizamientos, adems de contar con que el agua de la zona presenta
agresividad al hormign. En la fase de licitacin se inst a las empresas participantes a entregar
ofertas para las dos alternativas de construccin propuestas por el ingeniero encargado del diseo
(TBM o tuneladora y Nuevo Mtodo Austriaco), as como a proponer sus alternativas.
A la hora de evaluar las ofertas, la propiedad no solo consider la baja, sino tambin el riesgo de
exceder el precio de licitacin y el riesgo durante el ciclo de vida de la infraestructura. El primero de
estos dos aspectos hace referencia a la incertidumbre durante la construccin y el segundo est
relacionado con las reparaciones que podran ser necesarias debido a la roca inestable y al agua
agresiva. Esto incluye la incertidumbre de los fenmenos implicados con la incertidumbre de los
daos que puede recibir el tnel si finalmente los fenmenos ocurren.
El riesgo correspondiente al ciclo de vida depende mucho del proceso de construccin utilizado. Fue
calculado, transformado a valores monetarios del momento y aadido al riesgo de construccin y a
la oferta realizada. El contrato fue adjudicado a la oferta cuya suma riesgos a largo plazo+riesgo
durante la construccin+oferta econmica era menor.
La actualizacin puede implicar una modificacin de las variables del modelo y por tanto
resultados diferentes y ms veraces.
La actualizacin puede ser la modificacin entre un evento y una consecuencia y por tanto
modificar P[Consecuencia|Ocurrencia]. Un ejemplo podra ser la construccin de una galera
de proteccin que previene que los eventuales deslizamientos de roca lleguen a la carretera y
por tanto disminuyen las probabilidades de que sta resulte daada.
Tambin puede reflejar informacin adicional, como por ejemplo cambiar la distribucin de
ngulos de rozamiento interno del terreno en base a nuevos ensayos realizados in situ.
4 Objetivos y mtodos
El origen del presente trabajo es la vinculacin del autor en su vida profesional con las obras
subterrneas, mundo complejo tcnicamente que adems requiere grandes inversiones de dinero
pblico. La constatacin en el da a da de los problemas surgidos en las obras de tneles,
resultando accidentes ms o menos graves junto con los habituales sobrecostes o retrasos en los
plazos hacen que nos planteemos si no se podra actuar de alguna forma que, mediante un analisis
previo, permita prever estas situaciones, nos anticipemos y logremos trabajos ms seguros, ms
econmicos y de mejor calidad.
A raz de todo ello se realiza una propuesta metodolgica completa a lo largo de todas las fases del
proyecto de un tnel, que se presenta a continuacin.
La gestin de riesgos ha de ser tenida en cuenta desde las primeras fases de planificacin con el
esquema que se muestra a continuacin y que se desarrollar ms adelante:
Fase 3: Construccin
En la primera fase, la responsabilidad de establecer una poltica de riesgos y de llevar a cabo una
primera evaluacin es la propiedad. En la fase 2, los contratistas potenciales deberan hacer uso de
tcnicas de gestin, aunque el principal responsable es todava la propiedad. En la tercera fase sin
embargo la principal responsabilidad pasa a ser del contratista, donde tiene que establecer un
sistema de gestin efectivo. La propiedad debera supervisar y participar en este trabajo, e incluso
evaluar y mitigar riesgos no cubiertos por el contratista.
Es importante que la gestin de riesgo se lleve a cabo en un ambiente cooperativo entre las partes.
Para lograr esto, el partnering puede ser una herramienta valiosa. Puede ser la frmula para
minimizar el coste para la propiedad maximizando el beneficio para el contratista y comprende una
realizacin conjunta de la planificacin, resolucin de problemas, mitigar retrasos y dar valor a la
ingeniera. As, el proceso de partnering debera ser visto como una medida para la mitigacin del
riesgo para la propiedad y el contratista.
Propiedad Contratista
Adjudicacin
Figura 5.1: Esquema de las tareas de gestin de riesgos para la propiedad y el contratista
5.2 Objetivos
Alcance
Estrategia de gestin
5.2.1 Alcance
Los objetivos han de ser generales complementados por otros especficos para cada tipo de riesgo.
Los objetivos generales del documento de poltica de riesgos deben ir en la direccin de conseguir
una gestin efectiva a lo largo del proyecto mediante:
Identificacin de peligros
La poltica de riesgos debera hacer un especial nfasis en reducir de forma general el riesgo
mediante la reduccin de la probabilidad de ocurrencia de aquellos eventos con grandes y
desastrosas consecuencias o especial significado poltico.
Tambin debera contemplar un reparto del tratamiento de los riesgos a las diferentes partes
afectadas con el objeto de que los riesgos sean controlados por la parte que tenga los mejores
medios para ello.
Para cada tipo de riesgo deberan definirse unos objetivos especficos mnimos como complemento a
los objetivos generales. Por ejemplo, la ciudadana en general debera estar expuesta, debido a la
construccin del tnel, a un muy pequeo riesgo adicional comparado con el riesgo al que estn
expuestos como usuarios habituales de edificios, coches, bicicletasetc.
Una estrategia de gestin de riesgos debera ser establecida en el Documento de Poltica de Riesgos.
Esta estrategia debera incluir:
Una definicin de las responsabilidades de la gestin de los riesgos de cada una de las partes
involucradas (diferentes departamentos de la propiedad, consultores, constructores)
Una breve descripcin de las actividades a llevar a cabo en diferentes etapas del proyecto
para alcanzar los objetivos
Para una gestin efectiva de los riesgos en el proyecto de un tnel (o cualquier otro tipo de proyecto
de construccin) es vital que esta gestin comience tan pronto como sea posible, preferiblemente
durante los estudios de viabilidad y prediseo. La poltica de riesgos de la propiedad establece los
objetivos y los miembros del equipo del proyecto deben tener el procedimiento en mente a la hora
de realizar el trabajo.
El primer paso para la implantacin de un plan de gestin de riesgos es elaborar una poltica de
riesgos tal y como se ha descrito previamente.
Los objetivos generales en cuanto al riesgo en el documento del punto anterior deben traducirse a
criterios de aceptacin del riesgo vlidos para su uso en las herramientas a utilizar para la posterior
evaluacin del riesgo. Esto incluye:
Criterios a usarse en una evaluacin cuantitativa de los riesgos. Para cada tipo de riesgo
estudiado cuantitativamente, deberan ser expresados con:
Un lmite superior a partir del cual el riesgo se considera inaceptable y por tanto debe ser
reducido sin reparar en gastos
Un lmite inferior por debajo del cual no es necesario considerar ms reduccin del riesgo
Un rea intermedia donde la reduccin del riesgo debera ser considerada y, en funcin de
las circunstancias aplicadas las correspondientes medidas correctoras
Durante la fase de prediseo, una evaluacin cualitativa de los riesgos debera llevarse a cabo
centrndose en la identificacin los peligros potenciales a lo largo del proyecto, de forma que cubran
todos los tipos de riesgos definidos en el Documento de Poltica de Riesgos.
El propsito de este trabajo es que todos los involucrados tomen conciencia de los principales
riesgos as como proporcionar una base para tomar las decisiones correspondientes en la etapa de
prediseo. El momento de realizarlo debe ser aqul en que todava se puedan hacer cambios
importantes en el diseo general. Debera incluir:
Identificacin de peligros
Detalles de los riesgos en Registro de riesgos del proyecto indicando el tipo y las medidas
correctoras para cada peligro
En este proceso hay que considerar las causas ms comunes que desencadenan eventos peligrosos
como por ejemplo:
Condiciones desfavorables inesperadas tanto del terreno como del agua subterrnea
Errores humanos
Los peligros identificados se clasifican de acuerdo a la magnitud del riesgo que representan. El
propsito de la clasificacin es conformar el marco para la adopcin de medidas correctoras. Los
sistemas de clasificacin deberan establecerse de forma que engloben diferentes probabilidades de
ocurrencia y consecuencias.
Cuando los niveles de riesgo entren en conflicto con los criterios de aceptacin explicados
anteriormente, es necesario identificar acciones que mitiguen el riesgo y recabar la informacin
necesaria para tomar la decisin de qu medidas van a tomarse. Los resultados han de reflejarse en
el Registro de riesgos del proyecto.
Las medidas correctoras, en esta fase del proyecto, resultarn en cambios en soluciones tcnicas y
posiblemente en alternativas en cuanto al proceso constructivo. Incluso estas medidas pueden
acabar reflejndose en los pliegos definitivos del concurso.
Para los peligros de especial inters debido a la severidad de las consecuencias o la magnitud de las
decisiones a tomar puede ser interesante hacer un anlisis ms detallado que el comentado
anteriormente. Este anlisis podra ser con la ayuda de alguna las siguientes herramientas:
Las siguientes actividades relativas a la gestin del riesgo deben llevarse a cabo durante la
preparacin de los pliegos:
Definir toda la informacin requerida a los ofertantes para permitir una evaluacin de las
competencias en materia de gestin de riesgos de los licitadores
El objetivo principal es asegurar una informacin comn entre todos los licitadores para poder
comparar y evaluar correctamente a todas las empresas que presenten oferta. Esta informacin
podra incluir lo siguiente:
CV de las personas que sern las responsables de la gestin del riesgo as como detalles de
alguna organizacin que pueda estar involucrada, en su caso
Esta informacin debera ser utilizada por la propiedad para evaluar a los diferentes licitadores y ver
si efectivamente son capaces de llevar a cabo un anlisis sistemtico de los riesgos.
El pliego debe dejar bien claro que el contratista debe realizar una gestin del riesgo de acuerdo al
Documento de Poltica de Riesgos realizada en la primera fase. Asimismo, los sistemas de gestin
del contratista deben ser compatibles con los de la propiedad.
Los requisitos concernientes al sistema de gestin de riesgos del contratista deben ser descritos.
Esto puede incluir los siguientes aspectos:
Tipos de riesgos a considerar y evaluar. Han de ser los relativos a los aspectos constructivos
y cualquier otra actividad bajo el control del contratista
Coordinacin con el resto de sistemas del contratista, como por ejemplo el control de calidad
y gestin ambiental
Especificaciones relativas a la gestin del riesgo en aspectos explcitos, como por ejemplo la
modificacin de los mtodos de construccin debido a los riesgos que afecten a edificaciones
ajenas o requisitos en cuanto a la seguridad contra agua subterrnea agresiva
Si los medios de la propiedad lo permiten, sera recomendable especificar en los pliegos la necesidad
de contar con personal de la propiedad en el equipo de gestin de riesgos junto con los del
contratista.
Los licitadores tienen que ser perfectamente informados en los pliegos de que la aplicacin de
tcnicas de gestin de riesgo sern valoradas en la seleccin. La evaluacin de los licitadores en
materia de riesgos puede ser cualitativa o cuantitativa. Esta evaluacin debera incluir:
Una evaluacin de las competencias del licitador para identificar y controlar riesgos mediante
la eleccin e implementacin de soluciones tcnicas, adems de su capacidad de aplicar
anlisis sistemtico de riesgos
Una evaluacin sistemtica de las diferencias entre el tratamiento de los riesgos por los
diferentes licitadores
Si se quiere una evaluacin cualitativa, los medios para conseguirlo han de preverse en la
documentacin del concurso.
Si se quiere una evaluacin cuantitativa, se recomienda llevar a cabo una evaluacin cuantitativa
previamente por parte de la propiedad. As, el riesgo evaluado por cada uno de los licitadores ser
cuantificado basndose en los de la propiedad y variando para cada riesgo la probabilidad de
ocurrencia y consecuencia. Esta diferencia podra ser debida a la nueva informacin aportada por el
licitador, mediante bsqueda de nuevas fuentes o mtodos.
Esta cuantificacin es particularmente til para el riesgo relativo a las prdidas econmicas de la
propiedad y a los retrasos en la ejecucin del proyecto. Las diferentes evaluaciones pueden
compararse directamente con el precio de las ofertas y de este modo establecer penalizaciones por
retrasos.
Una vez se resuelve el concurso, las negociaciones entre la propiedad y el contratista deberan llevar
a una detallada descripcin del sistema de gestin de riesgos a implementar durante el proyecto.
Esto debe basarse en las intenciones y objetivos de la propiedad y en los procedimientos sugeridos
por el contratista, de forma que se potencie la cooperacin entre las partes.
Es posible tambin que la evaluacin de riesgos del ganador del concurso haya detectado reas de
riesgo que no hayan sido previamente detectadas. En este caso, para reducir estos riesgos a un
nivel aceptable, se pueden introducir clusulas adicionales en cuanto a las medidas correctoras a
aplicar. Un ejemplo puede ser que el ganador del concurso proponga una modificacin de los
mtodos constructivos apuntados por la propiedad; este nuevo mtodo es ventajoso en todos los
aspectos excepto por un riesgo secundario de impacto sobre el medio ambiente. Este nuevo riesgo
debe ser mitigado en este punto mediante requisitos y medidas adicionales.
En las fases de prediseo y licitacin algunos riesgos pueden transferirse, o bien contractualmente o
bien mediante aseguradoras, otros pueden ser eliminados y otros reducidos. En la fase de
construccin, sin embargo las posibilidades de transferir el riesgo son mnimas y una estrategia
adecuada tanto para la propiedad como para el contratista es reducir la severidad de todos los
riesgos posibles mediante la planificacin e implantacin de iniciativas o tareas de reduccin o
eliminacin del riesgo.
Esta estructura del sistema de gestin de riesgos es de gran importancia para que las tareas sean
sencillas y se puedan llevar a cabo diligentemente.
El contratista debe identificar los peligros y clasificarlos utilizando mtodos o sistemas que sean
compatibles con los previamente usados por la propiedad, as como proponer medidas correctoras
para reducirlos. En los casos en que la implantacin de estas medidas pudiera suponer un retraso o
algn otro tipo de perjuicio para la propiedad, sta debe aprobarlo explcitamente.
Toda la plantilla del contratista debe estar implicada en este plan. La identificacin de peligros,
control de riesgos y las tcnicas, mtodos o sistemas empleados deben ser consideradas una parte
esencial del trabajo de diseo y construccin del proyecto. Por tanto, la informacin debe fluir hacia
el equipo; e incluso si fuera necesario se debera formar en esta materia a los miembros del equipo
que sea necesario. Una buena idea sera invitar o hacer partcipe a la propiedad de, al menos, las
reuniones iniciales del equipo encargado del trabajo de gestin de riesgos.
Una de las claves de las medidas correctoras es aplicarlas en el tiempo adecuado. El objetivo ha de
ser anticiparse y poner en marcha medidas preventivas. As, el proceso de identificacin de peligros,
clasificacin de riesgos, toma de decisiones e implantacin de medidas correctoras deben ser
realizados de forma rpida y eficiente.
Se recomienda que el contratista elabore y mantenga un Registro de riesgos que contenga los
detalles de los diferentes peligros identificados con sus correspondientes niveles de riesgo. Todos los
accidentes, incidentes y cualquier otro aspecto de inters que suceda deben tambin estar presentes
e investigados. Es de inters que los resultados de estas investigaciones se obtengan lo ms rpido
posible con el doble objetivo de prevenir futuros problemas similares y realizar la mejora continua
del sistema de gestin de riesgos.
Deben elaborarse planes de contingencia y emergencia que engloben todo el proyecto. Esto implica
cooperacin y comunicacin con todas las partes involucradas, as como de los servicios generales
de emergencia.
Es importante que la propiedad contine su labor de evaluacin de riesgos, sobre todo para aquellos
que estn bajo su responsabilidad y por tanto no estn cubiertos por el contratista. Pueden ser
riesgos relativos al contrato o incluso nuevos riesgos de carcter tcnico identificados por el
contratista. Evidentemente los ms importantes sern aquellos que puedan suponer un retraso en el
plazo o un sobrecoste econmico para la propiedad. En estos casos se deben poner en marcha las
correspondientes medidas correctoras, si bien es muy posible que se necesite la cooperacin del
contratista para implementarlas.
Adems de estas tareas de carcter interno, la propiedad debe monitorizar y controlar la gestin
de riesgos realizada por el contratista. Una forma de hacerlo es mediante auditoras de control de
calidad. Esto ha de permitir a la propiedad estar informada de los riesgos identificados por el
contratista y asegurase que el sistema de gestin implantado funciona de forma efectiva.
Una revisin de la experiencia en proyectos similares, bien por experiencias conocidas o bien
mediante publicaciones
Un estudio de los peligros genricos asociados con el tipo de trabajos/proyecto que se van a
llevar a cabo
Riesgos generales:
Problemas contractuales
Riesgos especficos:
Accidentes
Ejecucin deficiente
Como puede apreciarse, se ha realizado una divisin entre riesgos generales y especficos. Estos
ltimos deben ser considerados para cada parte del proyecto, mientras que aqullos pueden ser
considerados de forma general para todo el contrato.
5.6.2 Clasificacin
El sistema de clasificacin de la probabilidad de ocurrencia debera ser comn para todos los tipos
de riesgos cubiertos, mientras que la clasificacin basada en las consecuencias debe ser elaborada
de forma diferente para cada riesgo.
Adems de las estadsticas publicadas (en los pocos casos que estn disponibles), la base de estas
clasificaciones es generalmente el juicio experto de diferentes fuentes tanto del equipo del proyecto
como, si es posible, de otras organizaciones con experiencia.
Generalmente se recomienda una separacin entre cinco clases o intervalos de riesgo, que suele
resultar un nmero bastante prctico. La frecuencia puede ser expresada por ao o por km de
tnel, aunque aqu se presenta una clasificacin que expresa el nmero de eventos potencial que
pueden darse durante toda el tiempo que dure la construccin:
Tabla 5.1. Clasificacin en funcin de la frecuencia. El valor medio representa el valor logartmico del intervalo dado.
Dao a terceros: comparado con los daos a los trabajadores la tolerancia al riesgo debe ser
menor. Esto es debido a que, en general, los terceros no obtienen beneficio de los trabajos
de construccin y por tanto no deben ser objeto de un riesgo mayor al que tendran si no se
estuviese llevando a cabo la ejecucin. As, se puede comprobar que la clasificacin en este
caso es ms estricta que en el anterior:
Dao a las propiedades de terceros: los daos o prdidas econmicas a las propiedades
ajenas han de ser evaluadas en diferente clasificacin que las prdidas propias por la misma
razn que la reseada en los anteriores apartados:
Daos al medio ambiente: generalmente estos aspectos son evaluados en estudio de impacto
ambiental del proyecto. Pese a lo complicado de su evaluacin en un contexto de riesgo, se
propone la evaluacin respecto a la severidad y la permanencia de los daos. Se muestra un
ejemplo genrico que debera ser adaptado a la situacin concreta:
Retrasos: inicialmente los retrasos en una tarea pueden ser analizados independientemente
de que la tarea forme parte o no del camino crtico del planning. Sin embargo es conveniente
realizar una clasificacin adicional para las tareas del camino crtico debido a su importancia.
Pese a que el resto de las clasificaciones propuestas usan una escala decimal, se estima
interesante prescindir de esa escala porque inutilizara los campos considerable y
pequeo. Se apuesta por esta otra escala:
Prdida de prestigio: para proyectos que son especialmente sensibles desde el punto de
vista poltico, econmico o ambiental donde la opinin pblica puede tener una voz
importante durante el desarrollo del proyecto, esta categora puede ser muy relevante y por
tanto necesaria de evaluar. Sin embargo se propone incluir esto como una parte de las
prdidas de la propiedad. Esta prdida de prestigio se corresponde con los eventos que
causan las consecuencias de los anteriores apartados, especialmente en los que afectan al
medio ambiente y a terceras personas.
Se presenta, con el mismo ejemplo usado hasta ahora, una matriz de riesgos para determinacin de
los diferentes niveles de riesgo. Las acciones a llevarse a cabo para cada peligro o evento
dependern de si el riesgo est clasificado como Inaceptable, Evitable, Aceptable o Insignificante:
Inaceptable: el riesgo debe ser reducido al menos a Evitable cueste lo que cueste
Evitable: las medidas correctoras han de identificarse, e implementarse si sus costes no son
desproporcionados respecto a la reduccin de riesgo obtenida
Consecuencia
Es interesante que la descripcin de las acciones a llevarse a cabo como medidas correctoras incluya
el nivel de riesgo a partir del cual deban aplicarse.
La matriz anterior es una herramienta para ayudar en las decisiones relativas al grado de
aceptabilidad de los eventos. Controlando la magnitud de los riesgos a partir de los peligros
individuales, el riesgo total del proyecto se controla sin el clculo del riesgo total. Para que esta
aproximacin sea vlida es necesario que no haya una subdivisin de un peligro de forma que
reduzca la frecuencia de aparicin (por ejemplo, considerar 100 metros de tnel de forma
separada).
El mtodo de la matriz de riesgos es bastante grosero como para poder estimar cuantitativamente
los riesgos, lo que para algunos de ellos (debido a sus consecuencias por ejemplo) puede resultar
inadecuado.
El riesgo para cada peligro usualmente se cuantifica asignando un nmero, P, para la probabilidad
de ocurrencia y otro, C, para la consecuencia. El riesgo entonces vendr dado por el producto de P y
C, y el riesgo total del proyecto ser la suma de los diferentes riesgos de cada uno de los peligros o
eventos. As se obtiene un clculo del riesgo del proyecto, aunque la desventaja de esta
aproximacin es que no considera la incertidumbre en el clculo.
Esta limitacin puede superarse considerando cada consecuencia como una variable estocstica y
asignando, en lugar de un solo valor, una distribucin para cada variable. La distribucin puede ser
definida asignando por ejemplo un mnimo, un mximo y un valor ms probable (pueden usarse
distribuciones triangulares u otras diferentes). Lo mismo puede realizarse para la probabilidad de
ocurrencia o frecuencia, aunque varios autores consideran que es ms apropiado realizar un anlisis
de sensibilidad de los resultados en funcin de cambios en las probabilidades. Una vez hecho esto,
se puede obtener el riesgo total mediante una simulacin de Monte Carlo. Las ventajas de este
sistema, que sin embargo es un poco ms complicado, son:
El resultado del clculo del riesgo es una funcin de probabilidad en lugar de un nmero. Esto
permite la presentacin de percentiles que aseguren el, por ejemplo 50%, 75% o el 95% del
riesgo
Estos mtodos de cuantificacin son ms adecuados para el clculo del riesgo econmico o del
riesgo de retrasos, aunque pueden ser usados para cualquier tipo de riesgo o consecuencia.
La evaluacin del riesgo durante todas las fases por las que pasa el proyecto de un tnel necesita de
herramientas adecuadas. Los problemas a solucionar usando estas herramientas son la identificacin
de riesgos, cuantificacin de riesgos, visualizar causas y efectos, y la concatenacin de eventos. La
mayora de las herramientas han sido desarrolladas por aplicaciones externas a las Obras
Subterrneas, sin por tanto ajustarse a la problemtica especfica.
A continuacin se presentan diversas herramientas que han sido utilizadas con xito en diferentes
proyectos de tneles a nivel mundial, y que creemos que es conveniente tener en cuenta:
Esta tcnica consiste en ir confirmando o no los riesgos mediante la comparacin con una lista
preparada previamente que incluye aspectos peligrosos o delicados de los procesos a llevar a cabo.
No es un mtodo perfecto, ya que los aspectos omitidos en la lista no pueden comprobarse, lo que
nos podra dejar inseguros. Se basa fuertemente en la experiencia.
Estos diagramas son de utilidad para analizar una relacin, simple o combinada, que precede a un
suceso negativo. Este tipo de anlisis de puede utilizar asignando o no probabilidades a los eventos.
Usando esta herramienta se pueden estructurar problemas complejos con muchos sucesos que
interactan.
Los FTA (Fault Tree Analysis en ingls) fueron desarrollados por ingenieros para mejorar la
seguridad de los sistemas de misiles, a partir de lo cual se populariz su uso.
El rbol de fallo empieza desde el suceso evaluado y desciende hacia los diferentes escenarios
mediante relaciones lgicas representadas con smbolos (puertas). Los smbolos y su significado
son los siguientes:
SMBOLOS DE RELACIONES
Puerta Y: representa una condicin en la cual todos los eventos mostrados bajo la puerta
tienen que suceder para que ocurra el suceso sobre ella. As, el evento solo ocurrir si todos
los eventos bajo l suceden simultneamente
Puerta O: representa una situacin donde cualquiera de los eventos de debajo de la puerta
llevarn al suceso de arriba. As, el evento ocurrir si uno o cualquier combinacin de los
eventos de entrada ocurren
SMBOLOS DE EVENTOS
Evento crculo: representa un evento base en el rbol. Se encuentran en los niveles inferiores
del rbol y no requieren ms desarrollo o divisiones. Bajo los eventos base nunca hay
puertas ni sucesos.
Evento diamante: representa un suceso terminal sin desarrollar debido a falta de informacin
o incertidumbre. Una rama del rbol de fallo puede terminar en un suceso de este tipo.
Evento valo: este smbolo representa una situacin especial que puede ocurrir solamente si
suceden ciertas circunstancias, que se explican dentro del valo.
Evento tringulo: representa una transferencia de una rama del rbol de fallos a otro lugar
del rbol. Donde se conecta un tringulo al rbol con una flecha, todo lo que est mostrado
bajo el punto de conexin se pasa a otra rea del rbol. Conviene usar este smbolo con
cierta moderacin para mantener la simplicidad del diagrama.
En las figuras 5.9, 5.10 y 5.11 se muestran el esquema general de un rbol de fallo y dos ejemplos
de rboles de fallo realizados para evaluar diferentes aspectos de un tnel: el primero de ellos
evala las probabilidades de fallo de un tnel y el segundo representa el rbol de fallo de fuego en
un tnel en su fase de explotacin:
Con esta tcnica se describe el desarrollo, desde un suceso inicial, y a travs de diferentes
secuencias posibles, de un estado final. Si se asignan probabilidades a cada ramificacin se obtiene
un anlisis cuantitativo.
Los ETA (Event Tree Analysis en ingls) tuvieron su origen en el campo de la energa atmica y se
extendi gradualmente a otros campos como por ejemplo la ingeniera mecnica o ingeniera
qumica.
Un ETA consiste de un evento inicial, eventos probables causados por el anterior y resultados
motivados por la secuencia de eventos. Los eventos probables causados por uno anterior son
independientes entre s y un resultado final especfico depende solamente del evento inicial y de los
eventos subsiguientes. Por consiguiente, la probabilidad de ocurrencia de un camino o proceso
especfico se puede obtener multiplicando las probabilidades de ocurrencia de todos los eventos que
hay en ese camino.
Todos los eventos del sistema se describen grficamente de forma que es muy sencillo ver el orden
de los eventos en el tiempo, ya que los sucesos se representan de izquierda a derecho en orden de
ocurrencia. En la figura 5.12 se muestra el esquema general de funcionamiento de un rbol de este
tipo:
Se utilizan para analizar cul es la mejor decisin basndose en la informacin disponible. Muchas
de las decisiones a tomar en Obras Subterrneas son inciertas y utilizando este tipo de diagramas se
estructuran muy bien. Esto ayuda a tener una mejor base sobre la que tomar la decisin.
La estructura del rbol crece de izquierda a derecha, del mismo modo que los rboles de eventos.
De hecho, un rbol de decisin puede ser descrito como varios rboles de eventos.
5.7.5 Multiriesgo
Este mtodo, utilizado para el clculo del coste y el plazo es un mtodo aproximado para calcular
funciones con variables estocsticas. Es muy til cuando existe un alto grado de incertidumbre. Es
necesario utilizar elementos de computacin (ordenadores), que para el clculo del coste se
estructuran con los siguientes pasos:
1. Identificar un pequeo nmero de aspectos independientes que supongan el grueso del coste
total
2. Estimar el coste de cada aspecto mediante tres valores: mnimo, ms probable y mximo
6. Los pasos 2-5 se repiten hasta que se alcanza un valor aceptable para la varianza
Generalmente las estimaciones con las que nos topamos en Obras Subterrneas incluyen a menudo
ecuaciones con varias variables estocsticas. Las soluciones analticas son por lo general muy
difciles de resolver (cuando no imposibles). Usando simulaciones mediante el mtodo de Monte
Carlo podemos llegar a aproximaciones bastante buenas de la solucin. Es un mtodo bastante
utilizado en ingeniera.
6 Estudio de casos
6.1 Introduccin
Hasta ahora hemos comentado lo que a nuestro juicio debera ser un procedimiento completo de
anlisis de riesgos en las diferentes fases por los que pasa el proyecto de un tnel. Por contra, las
prisas y la improvisacin cotidiana hacen que la prctica habitual sea muy diferente, dejando
algunos de estos anlisis para casos especialmente significativos.
En cualquier caso, existen proyectos de este tipo que, si bien no siguen toda la metodologa
anteriormente comentada, s que lo realizan al menos en parte. A continuacin se muestran
aplicaciones prcticas tanto del proceso como de las herramientas comentadas anteriormente en
distintos proyectos y en distintas fases.
6.2.1 Introduccin
El Metro de Copenhague consta de 2 lneas con un total de 20,5 km. y 22 estaciones, de los cuales 8
km. y 9 estaciones son subterrneas. La geologa de la zona donde discurren es, de arriba a abajo:
Depsitos glaciales compuestos de arcillas, arenas y gravas con una potencia de entre 8 y 15
metros
La traza de los tneles pasa bajo el centro de la ciudad, donde existen multitud de edificios que
podran verse afectados por pequeos movimientos en sus cimientos o cambios en el nivel fretico,
especialmente los histricos cuya sustentacin no suele ser la ptima. Por tanto, la construccin del
Metro tena unos peligros potenciales muy importantes y por ello se requirieron precauciones
especiales durante el todas las fases.
Los tneles fueron excavados con tres mtodos diferentes segn la zona, utilizndose el cut-and-
cover, el Nuevo Mtodo Austriaco (NATM) y tuneladoras (TBM). Las figuras 6.1 y 6.2 muestran dos
fotos de la construccin de los tneles.
La gestin de riesgos fue desde el principio una de las tareas esenciales del proyecto. As, se
estableci un Documento de Poltica de Riesgos, indicando alcance, objetivos y estrategia. Los tipos
de riesgos eran:
Riesgos para la seguridad y salud e los trabajadores y terceras personas incluyendo lesiones
y eventuales muertes
El objetivo general de la poltica de riesgos era reducir todos los riesgos descritos hasta un nivel
aceptable, haciendo nfasis en minimizar el riesgo global mediante la reduccin de la probabilidad
de ocurrencia de accidentes con consecuencias desastrosas.
Adems, para cada tipo de riesgo se definieron objetivos especficos. Por ejemplo, la poblacin en
general solo deba estar expuesto a un riesgo adicional de construccin, pequeo comparado con el
riesgo que asumen como usuarios de vehculos, bicicletas, transporte pblicoetc.
La estrategia adoptada fue llevar a cabo una evaluacin del riesgo de construccin en todas las
etapas de diseo y construccin de acuerdo a la informacin disponible y a las decisiones tomadas
en cada fase.
El propsito de este trabajo fue tomar conciencia de todos los posibles riesgos relativos a la
construccin de los tneles, preparar las bases a partir de las cuales se redactaran los aspectos del
riesgo en los pliegos. Tambin contribuy a preparar al equipo respecto a los posibles peligros de
forma previa a la negociacin de los contratos.
Disputas contractuales
Accidentes
6.3.1 Introduccin
Una parte de la zona norte de la circunvalacin de Estocolmo pasa bajo un viejo parque (Bellevue
Park) mediante un tnel de hormign. En el momento de su construccin y con el objeto de proteger
la vegetacin (especialmente tres limeros del siglo XVIII) no se permita el sistema de cut-and-cover
ya que acabara con toda la flora del parque. Por tanto, era necesario escoger un sistema de
ejecucin a travs del subsuelo de la zona, consistente en arena, grava y till (capa de sedimentos
glaciares).
Para evaluar los diferentes mtodos de construccin se llev a cabo un anlisis de riesgos, con dos
grandes objetivos:
Evaluar la probabilidad de que los limeros sean daados durante la construccin y determinar
qu mtodo implica menor riesgo para los rboles
Los resultados del anlisis de riesgo serviran para proporcionar a la propiedad la base para:
Identificar aspectos de importancia que necesitan especial atencin en las fases de licitacin
posteriores
3. Realizar un anlisis con rboles de fallo de los mtodos que resultasen mejores
6.3.2 Brainstorming
Los posibles mtodos de construccin se identificaron en una sesin de brainstorming con un grupo
de expertos. Se realiz un anlisis de las ventajas y desventajas de los diferentes mtodos as como
una discusin de los peligros de cada mtodo para los limeros.
Se identificaron 9 mtodos como posibles para este caso, aunque algunos no eran estrictamente
mtodos de tunelado.
Helar el subsuelo
Micropilotes sucesivos
Tubos perforados
Hincado de la seccin
Para realizar un rbol de fallo de un nmero limitado de mtodos, previamente se realiz un ranking
de los 9 mtodos mediante un Proceso jerrquico analtico (AHP). El principio es ordenar las
diferentes alternativas de acuerdo a las preferencias de los responsables de la decisin mediante un
sistema de ponderaciones. Despus de una estructura jerrquica inicial, las diferentes alternativas
se comparan dos a dos, y los resultados se evalan.
La estructuracin jerrquica supone colocar el objetivo ltimo arriba y los dems niveles de criterios
bajo l. El grfico resultante tiene forma de rbol inverso, con los objetivos representados como las
races y las ramas nos llevan hacia las diferentes alternativas a comparar.
El principio de las comparaciones dos a dos en el AHP es que se realiza segn el criterio del nivel
superior. En este sentido, es posible realizar evaluaciones incluso en los casos en que muchos
criterios oscurecen el objetivo final. El resultado son series de comparaciones de parejas que pueden
ser combinadas y evaluadas. Durante la comparacin se utiliza una escala verbal relacionada con
valores numricos (Saaty 1988):
La evaluacin, generalmente mediante ordenador, resulta en una serie de pesos que muestran la
importancia global de las diferentes alternativas en relacin al objetivo ltimo.
En el caso de nuestro parque, se cre una estructura jerrquica con el ltimo objetivo de encontrar
el mejor mtodo constructivo. Los siguientes niveles incluan los siguientes factores:
Economa
Entorno
Las comparaciones de las parejas se realizaron mediante el juicio experto debidamente informado
de los problemas del lugar. El ranking ponderado de las alternativas se muestra en la figura 6.4:
Figura 6.4. Resultados del anlisis. A: Soil grouting, B: Jet grouting, C: Helado del terreno, D: Micropilotes sucesivos, E:
Tuberas perforadas, F: Hincado de la seccin, G: Tablestacas con excavacin a cielo abierto, H: Tablestacas inclinadas con
excavacin a cielo abierto, I: Tablestacas inclinadas
Como se ve en la figura, los micropilotes sucesivos y las tuberas perforadas son alternativas
valoradas alto, as como uno de los mtodos mediante pantallas. Los mtodos de refuerzo del
terreno (A y B) recibieron una puntuacin baja, probablemente debido a la incertidumbre respecto al
dao potencial que sus efectos pueden ocasionar en los rboles.
Al final fueron tres los mtodos estudiados en detalla mediante los rboles de fallo: micropilotes
sucesivos, tuberas perforadas y el jet grouting. El jet grouting se estudi, pese a que no fue
puntuada muy alto, debido a que casi con seguridad algn licitador iba a presentarlo en su oferta y
la propiedad quera estudiarlo.
En este caso, un aspecto importante fue identificar medidas de control para reducir el riesgo de
daar a los rboles durante la construccin. As, result muy importante determinar la probabilidad
aproximada de provocar daos importantes a los limeros. En este sentido, para establecer las
afecciones que pueden soportar los rboles y elaborar los criterios de dao se cooper con algunos
bilogos. Los criterios que se obtuvieron tuvieron en cuenta los siguientes aspectos:
Deshidratacin
Heladas
As, se construyeron los rboles de fallo. En la figura 6.5 se muestra el diagrama de fallo para el
mtodo de micropilotes sucesivos. Las probabilidades de los sucesos base se establecieron mediante
un anlisis realizado por un grupo de expertos.
Los resultados de este anlisis de riesgo mostraron que todos los mtodos estudiados tenan una
probabilidad aceptable de fallo (dao a los rboles). Las medidas para reducir el riesgo a los limeros
durante la construccin fueron:
Implementacin de medidas de control desde las fases tempranas para determinar los
asientos causadas por las excavaciones
6.4.1 Introduccin
Este proyecto consiste en dos tneles carreteros (uno para cada sentido) de 2,1 kilmetros de
longitud en el sudeste de la pennsula coreana.
Como se puede observar, existen tres estratos diferenciados por el grado de meteorizacin de la
roca. Los tneles se iban a ejecutar en el estrato de mayor competencia, en roca de clase III de
acuerdo a la clasificacin del RMR (Rock Mass Rating). La altura y la anchura de los tneles son 8,4
y 12 metros respectivamente, y los hastiales ms cercanos estn a 19 metros de distancia.
La incertidumbre de los tres parmetros bsicos del terreno -mdulo de deformacin, cohesin y
ngulo de rozamiento interno- se ha de tener en cuenta para determinar el mallado del
sostenimiento adecuado. Parar lograr esto, se llev a cabo un anlisis de riesgos.
En la seccin estudiada estaba previsto que los tneles estuviesen en roca de grado III. As, de los
tipos de sostenimiento standard considerado solo los tipos 2, 3 y 4 se consideran apropiados para
este tipo de roca. Los detalles de estos tipos de sostenimiento se ven en la tabla 6.2:
Sostenimiento P2 P3 P4
Espesor 5 cm 8 cm 12 cm
Longitud 3m 4m 4m
En anlisis numrico, la colocacin del gunitado se modeliza en tres etapas diferentes: justo despus
de la excavacin, despus de la colocacin cuando todava el hormign no ha fraguado y la etapa
final cuando la gunita ya ha adquirido resistencia. La rigidez del hormign cambia debido a su
proceso de curado y se simula cambiando su mdulo elstico con 500000 t/m2 en la segunda fase y
con 1500000 t/m2 cuando ya ha endurecido. Las barras de los anclajes, de 25 mm de dimetro, se
modelizaron con elementos tipo barra con un mdulo elstico de 2107 t/m2.
El concepto de relajacin propuesto por Jung (1993) se adapt para reflejar el efecto arco
longitudinal que no se puede considerar en un anlisis bidimensional. Esto depende de las
condiciones geolgicas, tamao del tnel, longitud de los pasesetc.
Primero, el estrato donde los tneles se iban a excavar se considera como el estrato de referencia.
50 valores para cada propiedad del suelo se generaron para satisfacer una distribucin normal de
este estrato. Para el resto de los estratos, las propiedades del suelo se generaron para mantener la
relacin original respecto al de referencia.
Con las propiedades del suelo ya generadas, se realiz la simulacin de Monte Carlo. El resultado fue
una distribucin de los factores de seguridad del tnel. Como ejemplo, en la figura 6.4 se presenta
la distribucin relativa al sostenimiento tipo P3, con pase de 2 metros.
Figura 6.8. Distribucin de la probabilidad del factor de seguridad del tnel para el sostenimiento P3 y longitud del pase 2
metros
E (x ) X c
=
x
En este proyecto el valor crtico (Xx) es 1,5, que es el coeficiente de seguridad permitido para
taludes durante la poca seca en Korea.
Cuando este ndice de fiabilidad es bajo, el coste esperado de las prdidas que puede haber debido
al colapso del tnel se espera que decrezca bruscamente con el incremento del ndice de fiabilidad.
Por otra parte, cuando el ndice es alto, el coste esperado decrecer lentamente. En el extremo, las
prdidas tienden a 0 cuando el ndice de fiabilidad es muy alto.
As, las el coste esperado por unidad de longitud de tnel puede calcularse mediante la siguiente
expresin:
ndice de fiabilidad 2
2,5 109
Coste esperado de las prdidas = e 2 2
2
El riesgo puede ser calculado sumando el coste de las prdidas ms el coste de construccin. Los
costes de construccin por unidad de longitud de tnel se deducen, de forma aproximada, de los
datos del proyecto y construccin de un tnel anterior, presentados en la siguiente tabla.
P2 2307
P3 2761
P4 3998
P5 4534
Para obtener la longitud ptima del pase en la seccin de inters, se consideraron 3 longitudes
diferentes (1.5, 2 y 2.5 metros). Con cada uno de los pases, se realiz otra simulacin de Monte
Carlo para encontrar la distribucin de probabilidad del factor de seguridad en el tnel. En anlisis
numrico el efecto de la longitud de los pases se modela convenientemente cambiando el factor de
relajacin antes nombrado.
En este caso, la longitud del pase era de 2 metros y los factores de relajacin antes mencionados
eran 50%, 25% y 25% para las tres fases de ejecucin del gunitado.
En la tabla siguiente se muestran los resultados con el sostenimiento P3 y tres longitudes de pase
diferentes: 1.5, 2 y 2.5 metros. En el caso de pases de 1.5 y 2.5 metros los coeficientes de
relajacin empleados son 46%, 27% y 27% y 54%, 23% y 23% respectivamente, para las tres
fases de ejecucin del gunitado.
N ng. roz. interno Cohesin Mdulo elstico Longitud del pase (m)
() (kg/cm2) (kg/cm2)
1,5 2 2,5
Tabla 6.11. Factor de seguridad del tnel con diferentes longitudes del pase
La longitud del pase tena menor influencia en la estabilidad del tnel aunque, como es lgico, el
coeficiente de seguridad decrece con el crecimiento de la longitud del pase. Esta menor influencia en
el coeficiente de seguridad se atribuye en parte a la limitacin del modelo, que se realiz mediante
elementos finitos bidimensional, con el programa FLAC. Adems, si consideramos que el efecto de la
longitud del pase es despreciable y slo se considera la estabilidad del tnel, el pase ser de 2
metros, que da el mayor ndice de fiabilidad.
Las entradas a los Pliegos resultantes de la evaluacin cualitativa realizada en el paso anterior
fueron:
Peticin de la informacin a aportar por los licitadores como base para evaluarlos:
Como base para la cuantificacin del riesgo de los proyectos propuestos por los licitadores se realiz
una evaluacin cuantitativa del proyecto base basndose en la evaluacin cualitativa previa. Las
probabilidades y consecuencias se definieron mediante el juicio experto y se realiz entonces un
modelo de simulacin con el mtodo de Monte Carlo. Solo se cuantificaron los sobrecostes y los
restrasos; estos ltimos se estudiaron como prolongaciones de las tareas del camino crtico. Los
costes asociados a estos retrasos se obtuvieron utilizando la unidad precio por semana extra.
El sistema para evaluar las ofertas fue el mismo que para la evaluacin del proyecto base. El juicio
experto del equipo del proyecto y de las organizaciones colaboradoras se utiliz para evaluar las
desviaciones en probabilidad y consecuencia para cada peligro comparado con las del proyecto base.
El resultado se cuantific tambin mediante la simulacin de Monte Carlo. As, todos los licitadores
se valoraron sobre la misma base.
El proceso fue complicado de forma que los procedimientos de evaluacin permitan a cada licitador
modificar su oferta (econmica y tcnicamente) despus de que hubiera sido advertido que podra
ser excluido del proceso. Esto requiri que la evaluacin fuese revisada por todos los licitadores
antes de su eventual exclusin.
Los resultados de las evaluaciones fueron presentados a los responsables del proyecto con grficos.
En la figura 6.6 se muestra uno de ellos, donde se ve el coste del riesgo de cada licitador (T1-T6)
comparado con los costes del riesgo del proyecto base. Tambin se ven los costes de mejora y
otros.
Figura 6.6. Costes de riesgo y oferta econmica de 6 licitadores y proyecto base. Primera evaluacin.
El licitador que fue finalmente seleccionado (T1) muestra un nivel de riesgo aproximadamente igual
al del proyecto base. Al final result que el ganador del concurso fue tambin la mejor oferta
econmica, pero la diferencia entre T1, T2 y T3 en su oferta econmica fue tan pequea que hubiese
sido difcil justificar la seleccin de cualquiera de ellos sin tener en cuenta la estimacin de los costes
derivados del riesgo. El licitador T3 fue eliminado primero, y posteriormente se excluy a T2
despus de la recepcin de las ofertas finales y de la revisin del coste del riesgo, que result ser
mayor para T2 que para T1.
La informacin obtenida mediante la evaluacin del riesgo llevada a cabo fue utilizada en las
negociaciones con los licitadores durante las ltimas fases de la evaluacin. Los aspectos ms
importantes fueron:
A travs de estas negociaciones del contrato, el texto final desarroll una clara y detallada definicin
de las obligaciones del contratista, descritas a continuacin.
La fase de prediseo hizo hincapi en la definicin de mtodos constructivos de bajo riesgo. Esto se
reflej en el proyecto base y en los Pliegos. La seleccin del contratista a travs de la evaluacin
realizada a todos los licitadores asegur que podra ser escogido un ofertante que presentase un
mtodo de construccin de bajo riesgo.
Los mtodos de construccin a utilizar fueron tambin definidos en el contrato: tuneladora con
balance de presin combinado con Nuevo Mtodo Austriaco y cut-and-conver. Las estaciones se
construyeron con pantallas de pilotes secantes y excavacin mediante mtodo inverso.
El contrato defini que el licitador seleccionado era responsable de la prevencin del dao a
las edificaciones y otras propiedades de terceros. De cara a la prctica se expres un lmite
para definir el dao a los edificios haciendo referencia al BRE Digest 251 Evaluacin del dao
en edificios de baja altura, revisado en 1995: en los edificios a preservar slo la categora de
dao 0 qued fuera de la consideracin del dao en los trminos del contrato.
Para cada zona de los trabajos el contratista deba poner en marcha un sistema de
monitorizacin que revelara los movimientos del terreno o estructuras aledaas alertando en
el caso de que se excediesen los lmites prefijados, de forma que se pudieran poner en
marcha medidas adicionales.
6.6.1 Introduccin
El tnel de Nosoud es uno de los tneles ms largos para transportar agua en Irn (48 km).
Consiste en dos galeras, la segunda de las cuales se excav mediante una TBM de doble escudo de
6,73 metros de dimetro.
La traza del tnel pasaba a travs de varias formaciones con condiciones de roca variables, desde
dbil hasta dura (catalogadas segn el ndice RMR desde 17 hasta 75). De acuerdo a los estudios
geotcnicos realizados, las unidades litolgicas principales consistan en estratos de pizarras, calizas
y margas. La mxima profundidad del tnel respecto a la superficie es de 1000 metros, con una
media de 400. El nivel fretico vara entre 30 y 340 metros sobre la clave del tnel. Las condiciones
geotcnicas del proyecto se muestran en la figura 6.7 (Imensazan Consulting Eng, 2004):
De acuerdo a la programacin del proyecto, la tasa de avance deba ser de 400 metros mensuales.
Esto es obviamente inviable mediante mtodos convencionales, lo que unido a que era un proyecto
de trasvase de agua (y por tanto la seccin circular es ptima) llevo rpidamente a la eleccin de
una TBM.
La seleccin del tipo de tuneladora a utilizar se realiz mediante un anlisis detallado. Tres factores
eran la clave para tomar la decisin:
Fiabilidad adecuada
Una vez estuvo clara la eleccin de TBM para la ejecucin de los trabajos, se debe seleccionar la
alternativa adecuada. El rbol de decisin especfico propuesto para este caso es el de la figura 6.8
(Khademi et al, 2006), que facilita la eleccin entre TBM abierta, TBM de un escudo o TBM de doble
escudo.
Figura 6.8. rbol de decisin para seleccionar la TBM ms apropiada (Khademi et al. 2006)
Los criterios ms importantes para la seleccin de una de las tres alternativas mediante el rbol de
decisin son:
Peligros geotcnicos
En general, las mquinas ms fiables son las ms simples en el sentido de que tengan los menos
componentes posibles que puedan romperse o fallar. Por ello, en el rbol de decisin la primera
opcin debera ser siempre elegir la ruta 1 (TBM abierta). Si esta mquina no es posible, habra que
ir a la ruta 2 y si no a la 3. De todos modos, el ser o no la apropiada depende de la capacidad de
excavacin de cada TBM a la hora de afrontar los peligros o riesgos geotcnicos. Cuando en uno de
los caminos se alcanza un peligro, aparecen dos posibles estados cuya condicin es que la mquina
lo supere fcilmente o no (riesgo alto o bajo). Si la mquina lo pasa, debemos pasar al siguiente
peligro, pero si no lo pasa o lo pasara a duras penas (el riesgo aparejado no es aceptable),
debemos escoger medidas correctoras. Estas medidas correctoras son las de la tabla 6.12 de
acuerdo a Shahriar et al, 2006:
Estrechamientos Sobreexcavacin
Uso de lubricantes como bentonita o grasa
Prevencin de fallos de la mquina
Hincas longitudinales
Despus de chequear las medidas correctoras, otros dos nuevos estados aparecen. Si el nivel de
riesgo es aceptable se puede pasar al siguiente nivel, y si no debemos dirigirnos hacia otra tcnica
de excavacin. Como ejemplo, si una TBM abierta encuentra una seccin con roca muy dura y
abrasiva, uno debera aplicar medidas correctoras como elegir discos ms grandes con acero ms
resistente para sobreponerse a ese riesgo. Si esto no puede hacer que la mquina pase la seccin,
habra que ir a una excavacin convencional incluyendo voladuras.
Los niveles de riesgo geotcnico para los tres tipos de TBM (abierta, escudo simple, doble escudo)
considerados para el tnel del Nosoud fueron los de la tabla 6.16:
1 Roca dura y 4 2 8 2 8 2 8
abrasiva
2 Entrada de agua 4 4 16 2 8 2 8
3 Inestabilidad de 4 5 20 3 12 3 12
laterales
4 Inestabilidad del 4 4 16 3 12 3 12
frente
5 Huecos 4 5 20 3 12 3 12
krsticos
6 Zonas de falla 5 4 20 2 10 2 10
7 Estrechamientos 4 1 4 2 8 2 8
Una tuneladora abierta es ms barata y fcil de manejar, as como menos proclive a fallar si la
comparamos con otros tipos de TBM. Por tanto su aplicabilidad es la primera en evaluarse.
6.6.3.1 Excavabilidad
El parmetro ms importante que debera considerarse a la hora de utilizar una TBM en condiciones
geotcnicas complicadas es si la TBM es econmicamente capaz de excavar el tnel en secciones
duras y abrasivas.
La alta abrasividad de las rocas duras causa cambios de los discos frecuentes y por tanto el avance
de la mquina es problemtico desde el punto de vista tanto del plazo como econmico. La posible
presencia de minerales altamente abrasivos en determinados puntos de la traza podra impedir el
uso de una TBM abierta. Con ella, el ndice de riesgo de acuerdo a la tabla es medio, con lo que es
posible que se requieran medidas correctoras.
Con la presencia de estratos de margas y pizarras en algunas formaciones se espera que tanto los
laterales como el techo presentes inestabilidades por la direccin de la estratificacin. Por otra parte,
ciertos bloques de algunas formaciones que deslicen a lo largo del diaclasado podra causar
inestabilidades estructurales. La presencia del nivel fretico en algunas formaciones con alta
permeabilidad empeorara sin duda la situacin. La adherencia de las TBM abiertas limita su
aplicacin en estas circunstancias. El riesgo geotcnico debido al agua es muy alto, con lo que la
necesidad de un sostenimiento continuo de las paredes ser inevitable como mnimo para el 20% de
la traza. Esto solo se puede realizar mediante una tuneladora con escudo, con lo que deja la decisin
entre una TBM de escudo simple o una de doble escudo.
El escudo simple es menos probable que se atasque, pero es ms lento que el doble. En esta
aproximacin se escogera este, ya que la instalacin de un revestimiento de hormign implica que
la inestabilidad de las paredes ya no es un serio problema.
Como se ve en la tabla, el riesgo para la aplicacin de TBM con escudo es alto (bordea la
tolerabilidad). Una vez aplicadas las correspondientes medidas correctoras, una tuneladora con
escudo puede pasar estas secciones.
Aproximadamente el 80% de la traza del tnel consta de caliza. Por otra parte, todo el tnel est
bajo la lnea del nivel fretico. Por tanto, es posible encontrar un terreno krstico. El riesgo derivado
de este fenmeno es alto para TBM con escudo. Por tanto se requiere la aplicacin de medidas
correctoras como la ejecucin de mechinales, relleno de los huecos y ejecucin de paraguas de
micropilotes. Esto permite a este tipo de tuneladora superar estos problemas.
Basndose en el estudio geotcnico se distinguieron 13 fallas a lo largo del tnel. Por tanto la
probabilidad de encontrarlas es frecuente. La anchura estimada de estas fallas se encuentra entre
0,5 y 2 metros. El riesgo, mirando en la tabla, es alto. Sin embargo mediante el estudio de la
estabilidad en este tipo de zonas se considera que con una TBM con escudo estas secciones son
superables.
6.6.3.6 Estrechamientos
El estrechamiento del terreno debe estudiarse cuidadosamente a la hora de usar una TBM con
escudo. El tamao del simple respecto al doble tiene alguna ventaja, aunque por el contrario el
doble mediante su operacin continua de excavacin y revestimiento tiene ms, ya que el tiempo de
exposicin es menor.
En algunas secciones del tnel se espera que ocurra este fenmeno debido a la existencia de
estratos de calizas arcillosas con grandes sobrecargas. De todos modos la mxima convergencia a lo
largo de la traza se estim del 2% en las zonas de mayor sobrecarga. Aunque el riesgo es medio, un
escudo doble es preferible por su rapidez de excavacin en estas condiciones (ya que la deformacin
va relacionada con el tiempo de exposicin).
As, de acuerdo a las condiciones geolgicas y geotcnicas a lo largo del tnel Nosoud, la tuneladora
ideal debe tener como caractersticas principales la excavabilidad de un rango de roca desde dbil a
buena, posibilidad de colocacin de revestimiento de hormign, una tasa de avance rpido y
capacidad para trabajar en condiciones difciles. Los resultados de los anlisis de estabilidad de los
laterales y del frente han indicado que la aplicacin de una TBM abierta es limitada, con lo que es la
primera alternativa desechada.
En cuanto a la distribucin de las diferentes unidades geolgicas a lo largo de la traza del tnel,
parece claro que una TBM con escudo es aplicable a cualquiera de las secciones que nos podemos
encontrar. En otras palabras, tanto el escudo simple como el doble tienen la misma preferencia si
nos bassemos solamente en la evaluacin de los riesgos. Sin embargo, de acuerdo a los ajustados
plazos de construccin se escogi una TBM de doble escudo por su operacin continua (ms rapidez
de avance) y su flexibilidad a la hora de afrontar condiciones difciles.
6.7.1 Introduccin
Este proyecto forma parte de la lnea Bundang, que une Wangsi-ri con Suwon mediante una pareja
de tneles paralelos bajo el ro Han, tal y como se aprecia en la figura 6.9.
El tnel tena una longitud total de 1,270 km. Para la mayor parte de su construccin (zona situada
bajo el ro) se determin la utilizacin de una tuneladora de dimetro 8,1 metros. El resto se atac
mediante el Nuevo Mtodo Austriaco.
En general los tneles se ubican en roca dura. La cobertera de roca es desde 14 hasta 22 metros en
general, aunque localizadamente puede descender hasta solamente 2 metros. La presin del agua
del ro (que tiene una anchura de 773 metros) es de 30 t/m2, pero puede llegar hasta 50 t/m2 en
poca de crecidas. El agua es por tanto una clara amenaza para la seguridad de la obra y sus
trabajadores. El perfil geolgico de la traza se muestra en la figura 6.10.
La relacin del tnel con la ciudad es obvia, ya no solo por el trazado sino tambin por los puntos de
comienzo y final del tnel, que como se puede ver estn en el centro de la ciudad.
En este estudio se aplic un rbol de eventos para prevenir el fallo del tnel analizando los sucesos
derivados del riesgo asociado a un evento inicial. La base sobre la que se desarroll son las
opiniones de un grupo de expertos compuestos por responsables de tneles bajo agua, ingenieros
de TBM y proyectistas del tnel.
Este estudio se centra en los sucesos iniciales ambientales, pese a que los aspectos humanos son
tambin importantes.
Como resultado del anlisis de los problemas recopilados, los eventos iniciales de la construccin de
este tnel se han identificado de acuerdo a tres casos:
Lluvia extrema
En este estudio la seguridad se define como medidas generales contra posibles problemas derivados
de los eventos iniciales. Varios factores asociados con las fases previas a la construccin y con
medidas a tomar durante ella se investigaron. Como resultado se tuvo que las funciones clave para
lograr la seguridad adecuada contra los sucesos iniciales antes descritos son:
Investigacin/diseo
Planificacin de procesos
Tipo de mquina
Gestin de la construccin
En la figura 6.11 se realiza la estructura del rbol de eventos usado para la aplicacin de las cinco
medidas de seguridad nombradas para cada uno de los tres sucesos iniciales. El xito o fallo de la
aplicacin de la medida de seguridad se identifica mediante un s o un no. A continuacin se
muestra el rbol realizado para el suceso inicial Condiciones pobres del terreno:
Figura 6.11. Resultado del rbol del evento condicin pobre del terreno
El rbol de eventos se utiliza tambin para una evaluacin cuantitativa del riesgo. El accidente, la
probabilidad del camino que lleva a ese accidente y la cuantificacin de los resultados para cada
camino se obtuvieron mediante la ponderacin de las estimaciones realizadas por cuatro expertos.
La tabla 6.20 muestra la probabilidad estimada del xito de cada funcin de seguridad.
donde Pij es la probabilidad del suceso ij, y la letra con asterisco significa un caso de fracaso o fallo.
La letra sin asterisco representa el caso de xito.
Gran dao al
tnel
Crtico 0.17 0.06 0.09
Gran retraso/Gran
impacto
ambiental
Cierto dao al
tnel
Serio 0.34 0.45 0.36
Cierto
retraso/cierto
impacto
ambiental
La probabilidad de un accidente asociado con los sucesos iniciales se calcula como sigue:
En el caso de condiciones pobres del terreno o altas presiones freticas: 1) se asume que
las medidas englobadas en A (investigacin/diseo) y B (planificacin de procesos) no
pueden prevenir la ocurrencia del accidente y el efecto de la aplicacin de esas medidas es
relativamente pequeo, ya que estn orientadas a atenuar las consecuencias. 2) en C (tipo
de mquina) es posible la prevencin de posibles problemas. 3) D (gestin de la
construccin) es muy importante durante la construccin. 4) E (refuerzo/revestimiento) se
clasifica como el factor ms importante ya que la mayora de los problemas pueden ocurrir si
las medidas a adoptar se toman demasiado tarde.
Para el caso de condiciones pobres del terreno, la probabilidad de que no haya accidentes
P(N|condiciones pobres del terreno), es 0,41, resultante de sumar P1, P2, P9, P10, P17, P18, P25 y
P26. Por tanto, la probabilidad de ocurrencia de un accidente, P(Y|condiciones pobres del terreno),
es 0,59.
Realizando lo mismo para los otros dos eventos iniciales, se tiene que las probabilidades de
ocurrencia de accidentes es de 0,56 para altas presiones freticas y 0,46 para lluvia extrema.
Por tanto segn el anlisis hay una alta probabilidad de accidentes con las medidas consideradas.
Los niveles de riesgo de calculan con base a la gravedad de las consecuencias de la tabla 6.21 junto
con la probabilidad de ocurrencia de los eventos iniciales (tabla 6.22, Brown, 1999).
Alta >50
Media 10-50
Baja <10
Alta 1 1 1 2 2
Media 1 1 2 2 3
Baja 2 2 2 3 3
As se establecen tres niveles de riesgo, donde el valor ms bajo (1) representa los mayores
peligros. As se planea la aplicacin de medidas correctoras adicionales para el nivel 1. Para mejoras
concretas y detalladas de los riesgos son necesarios criterios globales de aceptacin del riesgo. Los
objetivos se presentan en las tablas 6.24, 6.25 y 6.26:
Analizado Objetivo
1 0,25 0,05 I
2 0,59 0,65 II
Analizado Objetivo
1 0,11 0,05 I
2 0,64 0,65 II
Analizado Objetivo
1 0,09 0,05 I
2 0,78 0,65 II
En las tablas 6.24, 6.25 y 6.26, los niveles de riesgo altos son los casos que necesitan medidas
correctoras importantes para reducir el nivel de riesgo o eliminar los sucesos que pueden
desencadenar ese riesgo. En el nivel de riesgo medio se considera la aplicacin de las medidas para
reducir el riesgo o eliminar los factores desencadenantes. El nivel de riesgo bajo requiere una
gestin activa de la construccin.
Para proponer las medidas se llev a cabo un mtodo consistente en llevar la probabilidad de
ocurrencia del desastre al nivel de un objetivo marcado. El nivel objetivo se decidi para suprimir la
posibilidad de ocurrencia de catstrofes. Para el nivel 1 de riesgo se fija el 5%, de forma que al
reducir este se amplan ligeramente las probabilidades de los niveles 2 y 3.
La ejecucin de sondeos es II
complicada por el escaso espacio, o
por la tuneladora: en la TBM se
deben habilitar puertos para estos
equipamientos
7 Conclusiones
La gestin de riesgos se debe incluir como una parte integrada en la planificacin y construccin en
obras subterrneas en general y en tneles en particular. Las conclusiones generales que se pueden
extraer son:
El establecimiento de una Poltica de riegos desde las primeras fases del proyecto habilita una
actitud de los agentes e implica una toma de conciencia global sobre los riesgos.
El juicio experto es una herramienta til a la hora de identificar y evaluar los riesgos.
Estadsticas y herramientas generales de anlisis de riesgos pueden ser usadas con xito en
aplicaciones subterrneas para tratar las incertidumbres de forma ms rigurosa. Se destaca
entre ellas los rboles de decisin, rboles de fallo, rboles de eventos y simulaciones de
Monte Carlo.
Estas herramientas pueden ser utilizadas para seleccionar la solucin ptima entre varias
opciones disponibles.
Hay que hacer especial hincapi en el anlisis para escoger el mtodo de excavacin.
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