KRIMERMAN, ATILIO RUBEN MOSSI y JAVIER MARCELO ESPIEIRA,
todos por la sindicatura controladora, manteniendo el
domicilio constituido en autos CORREO ARGENTINO S.A.
s/Concurso Preventivo (Expte. 94360/2001), a V.E. dicen:
I.- CONSIDERACIONES PREVIAS.
Haciendo un breve raconto de las constancias
de estos obrados, estimamos que resulta conveniente recordar que el expediente se encuentra en esta Alzada para ser resuelto el recurso deducido por la concursada contra lo decidido en la anterior instancia, sobre la no homologacin de la propuesta de acuerdo preventivo que oportunamente ofreciera la deudora, propuesta que en reiteradas oportunidades fue mejorada hasta llegar al 28 de junio de 2016, fecha en la que en la audiencia que se celebr, fue aceptada por el representante del Estado Nacional Ministerio de Comunicaciones.
Durante el curso del presente ao, ese
ministerio por intermedio de su titular a cargo realiz una presentacin mediante la cual, entre otras cosas, solicit la fijacin de una nueva audiencia que V.E. seal para el da 16 de marzo de 2017, a las 11 horas. As las cosas y con antelacin a esa audiencia, el mismo ministerio (ahora por intermedio de apoderado letrado) peticiona la suspensin de audiencia y la de los plazos procesales, por el trmino de ciento veinte (120) das, fundamentando su solicitud en las razones que expone en la presentacin en comentario.
II.- CONTESTAN EL TRASLADO.
En debido tiempo y forma, contestamos el
traslado que nos fuera conferido en el acto de la audiencia.
a.- Con referencia al pedido de suspensin de
la audiencia consideramos que el tema devino abstracto, porque si bien no hubo un pronunciamiento expreso que as lo dispusiera, de hecho la audiencia no se celebr, sino que se inform a los asistentes sobre el escrito que fuera presentado antes de ese acto por el representante del Estado Nacional, al que en el apartado procedente nos hemos referido.
b.- En consecuencia slo resta que esta
sindicatura controlante, se expida sobre el pedido de suspensin de los plazos y su extensin.
Sobre el punto diremos que en nuestro entender
las razones que han sido expuestas en el escrito en traslado, exceden no slo las funciones que en la resolucin de apertura se le fijara a este rgano, sino tambin al marco legal de fondo que rige el procedimiento (ley 24522). En tal sentido no puede soslayarse que el pedido de suspensin de los plazos fue presentado por un acreedor que habiendo prestado su conformidad a la propuesta de acuerdo preventivo presentada por la concursada luego pretende que la misma sea dejada sin efecto y esgrime como argumento de sustento a su pretensin un proyecto de un decreto que al momento de la presentacin no exista como norma vigente (ntese que recin fue publicado en el Boletn Oficial el 21/3/17). Una vez ms nos encontramos frente a la atipicidad como regla de este proceso. Pareciera que se pretende legislar hacia atrs, ms all de que el mencionado decreto no modifica la ley de fondo aplicable.
Por otro lado, se exhibe como necesario un plazo
de 120 das, justificado en el tiempo que demorara en intervenir la AGN, pero nada se especifica sobre la labor que el rgano de control va a desarrollar en el marco de este concurso preventivo, ello sin contar con que su participacin no est contemplada en la ley concursal.
Consideramos que las cuestiones que se vinculan
a los aspectos relacionados con la tica pblica, nada tienen que ver en lo que hace al derecho concursal, que en esta etapa del proceso universal, slo se ocupa de reglamentar lo referido al tratamiento de la propuesta de acuerdo exteriorizada por el deudor, es decir, si la misma resulta aceptada o no por sus destinatarios, para as poder pasar al siguiente estadio, en el cual el Magistrado se pronuncia en los trminos del art. 49, en el primer supuesto, o dispone abrir el salvataje reglado por el art. 48, en el otro supuesto. La normativa de la materia reglamenta en forma clara y precisa la exclusin del voto (art. 45, prrafo tercero, ley 24522), pero no lo que resulta ajeno a este tipo de procesos, como lo es la posible cuestin tica, desde que la misma no se invocara si el acuerdo contara con el valor presente al que se refiere el dictamen de la Sra. Fiscal General, que aunque no vinculante trajo bastante conflicto al caso. Obviamente esto merece una observacin, que es que no respeta uno de los principios esenciales del derecho concursal, la igualdad en el tratamiento de los acreedores, desde que requiere nicamente el valor presente a un slo crdito, el del Estado, dejando cristalizado a los dems.
Lo contrario, importa elongar an ms este
proceso, ya suficientemente demorado por la actuacin de los que han intervenido representando al acreedor que integra la categora A.
Sin embargo, no escapa a este anlisis la
excepcionalidad que viene atravesando a este proceso desde hace muchos aos ya y surge como necesario que las partes encuentren el camino para llegar a su conclusin del modo ms beneficioso para todos.
Considerando que la funcin de las
Sindicaturas en su conjunto es velar por el inters de la masa y an entendiendo que la continua dilacin del procedimiento pareciera ir en desmedro de todos los dems acreedores que ya han prestado, con bastante anterioridad, su conformidad a la propuesta presentada por la concursada (incluso los comprendidos en el art. 240 de la ley 24.522), si la solicitud incoada finalmente resulta en beneficio de la totalidad de la masa, esta Sindicatura controlante obviamente no se opone a la misma.