Unidad Temtica III:

Cooperacin Sur-Sur
Qu es el sur global?

El sur global es una designacin simblica, para denominar una amplia gama de
naciones en desarrollo diversas por sus historias, orgenes y tradiciones. Con
mltiples enfoques en lo relativo al poder, la cultura y la identidad, es decir, esa
heterogeneidad del sur es un rasgo estructural. Este rtulo (sur global) ha
reemplazado progresivamente el rtulo de tercer mundo en el que fueron
encasillados muchos pases en desarrollo al conquistar su independencia e
inaugurar un orden nacional poscolonial (Aylln, 2015)
Nacimiento de la Cooperacin sur-sur

Proceso de descolonizacin aos 50 y 60

Contexto geopoltico de divisin (guerra fra)

Surgimiento de pases que reivindican su heterogeneidad.

Oficializacin: Conferencia de Bandung

Gran coalicin de pases en desarrollo.
Afianzamiento de la CSS como mecanismo de solidaridad y poltica.
Plan de Accin de Buenos Aires
Principios del plan de accin de Buenos
Aires
Fomentar la capacidad de los pases en Desarrollo de valerse por medios
propios
Intercambiar experiencias y desarrollar capacidades complementarias
Identificar y analizar los principales problemas y formular estrategias
conjuntas
Aumentar el volumen, calidad y eficacia de la cooperacin internacional
Propiciar mayor acceso a las tecnologas y crear nuevos conocimientos propios
Lograr mayor participacin en el comercio y una mejor coordinacin entre los
pases en desarrollo
Definicin de la Cooperacin Sur Sur
(CSS) segn la UECSS

Todo proceso mediante el cual dos o ms pases en desarrollo adquieren

capacidades individuales o colectivas a travs de intercambios cooperativos,
en cualificacin, recursos y know how tecnolgicos (Tassara, 2013)
De las relaciones sur-sur a la CSS como
mecanismo de solidaridad poltica.

Solidaridad entre pases por su historia pasada, desafos presentes y

posibilidades de desarrollo futuro.

Relaciones sur-sur

Planteo de demandas sistemticas a las instituciones internacionales de

posguerra.
Pases no Alineados
UNCTAD
Desafo al orden liberal de los pases del norte
Fragmentacin de visiones

Importante heterogeneidad en los niveles de desarrollo

Eficacia del norte en dividir al sur

Prdida y disolucin de propsitos de Bandung.

Cambio de orientacin de las lites del sur
Teora de la modernizacin
La Cooperacin Sur-Sur como:

Mecanismo de solidaridad poltica

Mecanismo para generar coaliciones

Filosofa de colaboracin.
La CSS como filosofa de colaboracin

Presupuestos radicalmente distintos de la cooperacin Norte Sur

Impulsada por pases que han sufrido las consecuencias de la CNS

Vertical
Impuesta
Asistencialista
Presupuestos:
Equidad entre las partes
Consenso en la negociacin
Horizontalidad
Epistemolgicamente: cambia el elemento central
Lgica de la Cooperacin Sur-Sur

Qu problema de desarrollo se debe resolver como pas

Qu polticas pblicas se han conseguido disear con el apoyo de la CI

Qu soluciones

Cmo se han implementado

Necesidad de cooperar con similares

Alianza entre capacidad tcnica, voluntad poltica y recursos financieros

Vicisitudes en la evolucin de la CSS

Problemas internos:
Gestin de la crisis
Gestin de problemas polticos
Casos de corrupcin

Alineamiento automtico
La CSS como desafo a un orden internacional
que encuentra alternativas

Multiplicidad de propuestas

Posibilidades analticas

Lneas de investigacin.

Grandes transformaciones en el mundo a partir del siglo XXI

Auge de la CSS

Publicacin informe de desarrollo humano de la ONU. Ascenso del sur

BRIC como coalicin contra-hegemnica

Eficacia de la ayuda e insatisfaccin en los estudios del desarrollo

Heterogeneidad de la CSS:

No toda las CSS es por definicin contra-hegemnica

Diversidad de formas de entender la CSS y de practicarla

Pases que entienden la cooperacin sur-sur como mecanismo de acercamiento a la
OCDE
Pases con posiciones anti-hegemnicas, contestatarias
Pases que cuestionan la CID pero que no rompen los puentes de cooperacin.
 Preguntas

Dnde se est produciendo el conocimiento de la CSS?

La CSS es un componente pequeo de un fenmeno ms amplio
Nuevas preferencias en la recepcin de cooperacin

Cuales son sus coincidencias con la cooperacin Norte/Sur?

Qu modalidades adopta la CSS?

Mltiples modalidades e instrumentos.
Ejemplo: Acuerdos de suministro energtico, propuesta Proyecto Ishpingo-
Tambococha-Tiputini
Relevancia de la CSS
Ejercicio de homologacin de la CSS a la AOD:

AOD pases norte: 130 mil millones de dlares

Costes administrativos
Ayuda fantasma

No hay una cifra oficial de la CSS.

Falta un organismo generador de consenso.

Aproximaciones o estimaciones
Ms conservadoras: 15000 millones de dlares al ao.
Crditos concesionales BNDS
Relevancia de la CSS

Importancia por su significado simblico y poltico.

Desafo al rgimen de la CID de la OCDE.
Preguntas desafiantes de la CSS:
Por qu se contabiliza as la cooperacin?
Por qu debatir unos temas y no otros?
Por qu la agenda de desarrollo la proponen los pases del norte y no los del sur?
Por qu sus mecanismos de eficacia?
Por qu sus metodologas de formulacin de proyectos, evaluacin de proyectos?
Por qu el modelo de desarrollo de crecimiento del PIB?
La CSS como ruptura del monopolio de la solidaridad

Ms alternativas para un receptor de cooperacin

Mayor discusin

Pases norte: reaccin inmediata mecanismos de atraccin y cooptacin.