REGLAMENTO FEDERAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

El da 13 de noviembre de 2014, fue publicado en el Diario Oficial de la Federacin, el nuevo

Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual entr en vigor el pasado 13 de
febrero de 2015, y derog al Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de
Trabajo.
Este nuevo reglamento aplica en general a todo centro de trabajo ubicado dentro del territorio
nacional, en donde figuran los diferentes distribuidores de vehculos automotores.

El actual reglamento tiene como objetivo, establecer las disposiciones en materia de Seguridad y
Salud en el trabajo, a fin de prevenir riesgos, y de esta forma garantizar que los trabajadores
desempeen sus actividades en entornos que aseguren su vida y salud. En dicho reglamento, ya
no se considera el trmino Higiene y Medio Ambiente.

Los principales cambios que tuvo el reglamento actual, con respecto al reglamento derogado,
consisten en que el patrn deber realizar un anlisis de riesgos en todas las actividades que se
desarrollen en el centro de trabajo, independientemente del nmero de trabajadores que este tiene,
contar con un diagnstico y un programa de seguridad y salud en el trabajo, este ltimo basado en
dicho diagnstico. En el reglamento derogado, este requisito era aplicable nicamente para centros
de trabajo con cien o ms trabajadores.

Precisa las obligaciones que deber cumplir el patrn, en temas correspondientes a agentes
biolgicos capaces de alterar la salud del trabajador, factores de riesgo ergonmico, servicios
preventivos de medicina del trabajo y la proteccin a mujeres en estado de gestacin o de
lactancia. Asimismo, establece que el patrn podr llevar los registros administrativos a travs de
medios impresos o electrnicos.

En el nuevo reglamento se establecen las disposiciones de una forma ms detallada, en donde se

precisan algunas de las obligaciones que marcan la Ley Federal del Trabajo, as como algunas
Normas Oficiales Mexicanas emitidas por la Secretara del Trabajo y Previsin Social (STPS), para
dar cumplimiento en materia de seguridad y salud, a continuacin se muestran las normas que
sirvieron de referencia:

NORMA TTULO
NOM-001-STPS-2008 Edificios, locales, instalaciones y reas en los centros de trabajo-Condiciones de Seguridad
NOM-002-STPS-2010 Condiciones de Seguridad-Prevencin y proteccin contra incendios en los centros de trabajo
Sistemas de proteccin y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo que se utilice en
NOM-004-STPS-1999
los centros de trabajo
 Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo,
NOM-005-STPS-1998
transporte y almacenamiento de sustancias qumicas peligrosas
NOM-006-STPS-2000 Manejo y almacenamiento de materiales-Condiciones y procedimientos de seguridad
Recipientes sujetos a presin, recipientes criognicos y generadores de vapor o calderas
NOM-020-STPS-2011
Funcionamiento Condiciones de Seguridad
NOM-027-STPS-2008 Actividades de soldadura y corte Condiciones de seguridad e higiene
Mantenimiento de las instalaciones elctricas en los centros de trabajo Condiciones de
NOM-029-STPS-2011
seguridad.
NOM-011-STPS-2001 Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido.
NOM-024STPS-2001 Vibraciones Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo
NOM-025-STPS-2008 Condiciones de iluminacin en los centros de trabajo
Condiciones de seguridad y salud en los centros de trabajo donde se manejen fuentes de
NOM-012-STPS-2012
radiacin ionizante.
Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se generen
NOM-013-STPS-1993
radiaciones electromagnticas no ionizantes.
NOM-015-STPS-2001 Condiciones trmicas elevadas o abatidas- Condiciones de seguridad e higiene.
NOM-014-STPS-2000 Exposicin laboral a presiones ambientales anormales Condiciones de seguridad e higiene.
NOM-010-STPS-2014 Agentes qumicos contaminantes del ambiente laboral Reconocimiento, evaluacin y control
Constitucin, integracin, organizacin y funcionamiento de las comisiones de seguridad e
NOM-019-STPS-2011
higiene
NOM-030-STPS-2009 Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo Funciones y actividades
NOM-017-STPS-2008 Equipo de proteccin personal Seleccin, uso y manejo en los centros de trabajo

Cabe sealar que, para el punto especfico de las comisiones de seguridad e Higiene, el nuevo
reglamento establece que stas debern constituirse en un plazo no mayor de noventa das
naturales, contados a partir de la fecha de inicio de operaciones del centro de trabajo, en
comparacin con el reglamento derogado, que estableca un plazo no mayor de 30 das.

Por otro lado, en el reglamento actual se establecieron nuevas disposiciones para regular lo
siguiente:
Conduccin de vehculos motorizados.
Trabajos en altura. En base a la norma oficial NOM-009-STPS-2011, que establece las
condiciones de seguridad para realizar trabajos en altura.
Trabajos en Espacios Confinados. En base al punto 12 de la norma oficial NOM-031-STPS-
2011, Construccin Condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
Control de la electricidad esttica y prevenir los efectos de las descargas atmosfricas. En
base a lo establecido en la norma oficial NOM-022-STPS-2008. Electricidad esttica en los
centros de trabajo-Condiciones de seguridad.
Factores de riesgo psicosocial.
Empleo de seales de seguridad y salud en el trabajo, e identificacin de riesgos por fluidos
conducidos en tuberas. Basado en la norma NOM-026-STPS-2008, que establece los colores
 y seales de seguridad e higiene, e identificacin de riesgos por fluidos conducidos en
tuberas.
Identificacin y comunicacin de peligros y riesgos por sustancias qumicas peligrosas.
Basado en la norma NOM-018-STPS-2000, que establece el sistema para la identificacin y
comunicacin de peligros y riesgos por sustancias qumicas peligrosas en los centros de
trabajo.
Administracin de la seguridad en los procesos y equipos crticos donde se manejen
sustancias qumicas peligrosas. Basado en la norma NOM-028-STPS-2012, que establece el
sistema para la administracin del trabajo Seguridad en los procesos y equipos crticos que
manejen sustancias qumicas peligrosas.
Promocin de un entorno organizacional favorable y prevencin de la violencia laboral.
Trabajadores con Discapacidad.
Calificacin y valuacin de los accidentes y enfermedades de trabajo. En donde se establece
una clasificacin de las enfermedades de trabajo por grupos, as como el contenido que
deber tener la tabla de enfermedades y la tabla de valuacin de incapacidades permanentes.

Finalmente se establecieron los siguientes mecanismos de consulta y prevencin de riesgos, que

tienen como finalidad brindar apoyo a los patrones y trabajadores:

Cursos multimedia y mdulos para la autogestin en seguridad y salud en el trabajo. En

donde la Secretara pondr a disposicin de los interesados, cursos multilnea, dirigidos al
personal gerencial, supervisor y operativo de los centros de trabajo; integrantes de las
comisiones de seguridad e higiene y de los servicios preventivos de seguridad y salud en el
trabajo y, en su caso, de medicina del trabajo; representantes sindicales y patronales;
inspectores federales y locales del trabajo; organismos privados; entre otros; con la finalidad
de facilitar el conocimiento de las normas y la disminucin de los costos asociados con su
difusin, capacitacin y aplicacin,

Programa de autogestin en seguridad y salud en el trabajo.

Este programa constituye una accin promocional de la Secretara, que tiene por objeto
impulsar que las empresas instauren y operen sistemas de administracin en seguridad y
salud en el trabajo, con la corresponsabilidad de empleadores y trabajadores, a partir de
estndares nacionales e internacionales, y con sustento en la normatividad vigente; a fin de
favorecer el funcionamiento de centros de trabajo seguros e higinicos.
Dicho programa estar abierto a cualquier tipo de centro de trabajo, con prioridad para
aquellas actividades econmicas de alto riesgo, en donde los patrones podrn incorporar de
manera voluntaria sus centros de trabajo al programa.
MULTAS.
El incumplimiento de las disposiciones establecidas en el nuevo reglamento, hace acreedor al
patrn de sanciones econmicas, mismas que se mencionan a continuacin:
MULTA* INCUMPLIMIENTO
(Salario mnimo general
diario vigente en el D.F.) No acreditar, ni exhibir dentro del plazo que al efecto fije la Secretara, lo siguiente:
50 a 100 veces -El diagnstico de seguridad y salud en el trabajo, que comprenda los estudios y anlisis de
riesgos requeridos.
($3,505 a $7,010)
-El programa de seguridad y salud en el trabajo.
-Los programas especficos, manuales y procedimientos.
50 a 500 veces -La constitucin, integracin, organizacin y funcionamiento de la Comisin de Seguridad e
Higiene y el otorgamiento de facilidades para su operacin,
($3,505 a $35,050)
-La prestacin de los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo.
-La prestacin de los servicios preventivos de medicina del trabajo.
250 a 5000 veces -La difusin de informacin a los trabajadores.
($17,525 a $350,500) -La capacitacin y, en su caso, adiestramiento de los trabajadores.
-La capacitacin del personal del centro de trabajo que forme parte de la Comisin de Seguridad
e Higiene y de los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo y, en su caso, apoyar
la actualizacin de los responsables de los servicios preventivos de medicina del trabajo de
carcter interno.
50 a 2000 veces -Las autorizaciones para la realizacin de actividades o trabajos peligrosos.
($3,505 a 140,200) -Los registros administrativos, por medios impresos o electrnicos.
-Los avisos a la Secretara o a las instituciones de seguridad social sobre los accidentes de
trabajo que ocurran.
-Los avisos a la Secretara sobre las defunciones que ocurran con motivo de accidentes y
enfermedades de trabajo.
-Los avisos relacionados con el funcionamiento de recipientes sujetos a presin, recipientes
criognicos y generadores de vapor o calderas.
-Los dictmenes, informes de resultados y certificados de cumplimiento en materia de Seguridad
y Salud en el Trabajo.
50 a 3000 veces -La realizacin de las acciones de reconocimiento, evaluacin y control de los contaminantes
del ambiente laboral.
($3,505 a $210,300)
-La aplicacin de los exmenes mdicos al personal ocupacionalmente expuesto.
-El suministro del equipo de proteccin personal, de conformidad con los riesgos a que estn
expuestos los trabajadores.
250 a 5000 veces -La colocacin en lugares visibles del centro de trabajo de los avisos o seales para informar,
advertir y prevenir riesgos.
($17,525 a $350,500)
-La aplicacin en la instalacin de sus establecimientos de las medidas de seguridad y salud en
el trabajo.
-La supervisin para que los contratistas cumplan con las medidas de seguridad y salud en el
trabajo, cuando realicen trabajos dentro de las instalaciones de los centros de trabajo.
Al patrn que:
50 a 2500 veces Asigne a mujeres en estado de gestacin o de lactancia, as como a trabajadores menores, los
trabajos a que aluden los artculos 58, 60, y 62 del Reglamento.
($3,505 a $175,250)
250 a 2500 veces No acredite, ni exhiba dentro del plazo que al efecto fije la Secretara, el cumplimiento de los
requisitos y condiciones de seguridad para trabajadores con discapacidad, que establece el
($17,525 a $175,250) Reglamento.
250 a 5000 veces No permita el ejercicio de las funciones de inspeccin y vigilancia por parte de la autoridad
laboral, para cerciorarse del cumplimiento de la normativa en materia de Seguridad y Salud en
($17,525 a $350,500) el Trabajo.
*Para el ao 2015, se considera un salario mnimo de $70.10 pesos diarios, en el rea geogrfica A, que comprende el
Distrito Federal y su rea metropolitana, entre otras zonas.
Las multas se incrementaron y son ahora definidas, en base al salario mnimo general vigente que
se tiene en el Distrito Federal. Anteriormente, las multas eran de 15 a 105 veces el salario mnimo
general diario, como rango mnimo y de 15 a 315 veces el mximo, tomando en consideracin la
zona econmica de ubicacin del centro de trabajo infractor. Ahora los rangos que se manejan son:
De 50 a 100 veces el salario mnimo del D.F., que corresponde al rango menor.
De 250 a 5000 veces el salario mnimo del D.F., que corresponde al rango mayor.

Para la imposicin de las sanciones econmicas, la Secretara tomar en cuenta lo siguiente:

El carcter intencional o no de la accin u omisin constitutiva de la infraccin;
La gravedad de la infraccin;
Los daos que se hubieren producido o puedan producirse;
La capacidad econmica del infractor, y
La reincidencia del infractor.

Finalmente, las sanciones que se hayan impuesto al patrn se duplicarn si ste no acredita que
las irregularidades que las motivaron, fueron subsanadas en el plazo que se le haya sealado.

CONCLUSIONES.

El reglamento en comento retoma prcticamente todos los puntos que se manejaban en el anterior
ordenamiento; sin embargo, est enriquecido con las diferentes normas oficiales mexicanas que ha
venido emitiendo la Secretara del Trabajo y Previsin Social, lo que le permite sealar de manera
puntual las diferentes obligaciones que todo centro de trabajo debe cumplir en materia de
seguridad y salud.

Maneja adems temas nuevos, en los que figuran: Aspectos de seguridad en la operacin de
vehculos motorizados; trabajos en altura; trabajos en espacios confinados; riesgo psicosocial;
empleo de seales de seguridad y salud en el trabajo e identificacin de riesgos por fluidos
conducidos en tuberas; identificacin y comunicacin de peligros y riesgos por sustancias
qumicas peligrosas; administracin de la seguridad en los procesos y equipos crticos donde se
manejen sustancias qumicas peligrosas; promocin de un entorno organizacional favorable y
prevencin de la violencia laboral; trabajadores con alguna discapacidad; promocin de la salud y
prevencin de las adicciones en los centros de trabajo.

Incrementa sensiblemente el monto de las multas de los diferentes incumplimientos, estableciendo

como base el salario mnimo general vigente para el Distrito Federal. Anteriormente, el monto se
rega por el salario local dependiendo de la ubicacin del centro del trabajo.
Se tiene la obligacin de realizar un anlisis de riesgos en todas las actividades que se desarrollen
en el centro de trabajo, independientemente del nmero de trabajadores que este tiene, adems,
se debe contar con un diagnstico de seguridad y salud en el trabajo, con su correspondiente
programa de ejecucin.

Ing Susana Jimnez Soto

Angelshai Bureau Ambiental, S.A. de C.V.
Febrero 26, 2015.