CONSTITUCIN DE 1824

Consumacin de la Independencia

Aniversario

27 de septiembre de 1821

Tuvo que pasar ms de una dcada para que Mxico se viera realizado como un Estado
independiente. A partir del inicio de la Guerra de Independencia, encabezada por Miguel Hidalgo y
Costilla en septiembre de 1810, varios caudillos habran de continuar la obra.

Para 1820 diversos jefes insurgentes haban sido derrotados, fusilados o indultados por el virrey;
sin embargo, en diversas provincias sobrevivan otros que mantenan la resistencia, como
Guadalupe Victoria y Vicente Guerrero.

Este ltimo, originario de Tixtla, poblacin del actual estado de Guerrero, haba servido a las
rdenes de Jos Mara Morelos y de Hermenegildo Galeana, y siempre se distingui por su valor y
su lealtad a la causa independentista. Conocedor de las montaas del sur del pas, Vicente
Guerrero fortaleci el movimiento armado al asestar importantes golpes a las fuerzas realistas.

Con la firme intencin de acabar con el lder insurgente, en noviembre de 1820 el virrey Juan Ruiz
de Apodaca confi a Agustn de Iturbide la Comandancia General del Sur; sin embargo, las
victorias insurgentes se sucedan sin tregua: el 2 de enero de 1821, en Zapotepec, Vicente
Guerrero bati una vez ms a las fuerzas realistas, y el 5 de ese mes Pedro Ascencio de Alquisiras
repiti la hazaa en Tlatlaya, Estado de Mxico.

Iturbide se dio cuenta de que la lucha contra los insurgentes sera larga y desgastante, pues
diversos sectores sociales (los clrigos, los criollos ricos y los espaoles avecindados en Mxico)
deseaban independizarse de la Corona. Por ello, convoc a Vicente Guerrero a una reconciliacin;
Guerrero le ofreci colaborar a ello siempre y cuando Iturbide mostrara sus convicciones. Luego de
varias semanas de negociaciones con los sectores militares y eclesisticos, el 24 de febrero ambos
firmaron el Plan de Iguala, que estableca:

a) la absoluta independencia de la nacin,

b) la monarqua constitucional como forma de gobierno,

c) la religin catlica como nica para todos los habitantes,

d) la igualdad ciudadana y

e) el Ejrcito de las Tres Garantas como protector de la nacin.

Aun cuando el plan fue rechazado por el virrey Juan Ruiz de Apodaca y por los sectores ms
recalcitrantes del pas, grupos tanto civiles como armados aceptaron los trminos del documento.

ste era el contexto que encontr el recin nombrado virrey Juan O'Donoj a su llegada a Mxico.

Al constatar los acontecimientos, acord entrevistarse con Iturbide el 23 de agosto, en Crdoba,

Veracruz. Ah, el da 24 del mes ambos firmaron los Tratados de Crdoba, por los que se puso fin a
la dominacin espaola. Aunque los tratados eran una reforma al Plan de Iguala, en ellos se
ratificaba que:

a) el pas era soberano e independiente,

b) llevara el nombre de Imperio Mexicano,

c) su gobierno sera monrquico constitucional moderado,

d) se instalara una Junta Provisional Gubernativa para nombrar una regencia que ejerciera el
poder hasta que el monarca asumiera su cargo,

e) se convocara a Cortes para integrar una Constitucin y

f) se dara la libertad a espaoles radicados en Mxico y a americanos residentes en Espaa de

escoger su nacionalidad.

En los das siguientes O'Donoj e Iturbide pactaron la entrega de la ciudad de Mxico con el
mariscal Francisco Novella, encargado de las fuerzas espaolas. El 27 de septiembre de 1821 el
Ejrcito de las Tres Garantas entr a la ciudad de Mxico, encabezado por Iturbide, quien se
traslad a Palacio para presenciar, con O'Donoj, el desfile militar en honor de la consumacin de
la independencia nacional. Al otro da fue instalada la Junta Provisional Gubernativa, presidida por
Iturbide, instancia que redact el Acta de Independencia del Imperio Mexicano. Cabe destacar que
Espaa desconoci la autoridad de la Junta Provisional.

Agustn de Iturbide fue coronado emperador el 21 de julio de 1822; sin embargo, su mandato
termin en marzo de 1823, tras su renuncia.

De acuerdo a las disposiciones que arrojaba la revolucin que derroc a Iturbide, el poder ejecutivo
convoc a un nuevo Congreso que inici actividades el 7 de noviembre de 1823. Dicho Congreso
se conformaba por los grupos borbonista, iturbidista y republicano, de modo que el nuevo
Congreso no se diferenciaba mucho del anterior excepto que habindose desechado la posibilidad
de un gobierno monrquico, los primeros dos grupos se unieron pugnando por un sistema
centralista mientras que los republicanos defendan la idea de una organizacin federal para el
pas.

En las batallas dialcticas por definir la forma de gobierno para Mxico destacan entre los ms
notables federalistas Miguel Ramos Arizpe, Valentn Gmez Faras y Priscliano Snchez, mientras
que por los centralistas destacaron fray Servando Teresa de Mier, Becerra y Espinosa. Fue una
hbil maniobra de los federalistas lo que hizo que se aprobara el 31 de enero de 1824 el Acta
Constitutiva de la Nacin Mexicana que estableca el federalismo mientras se aprobaba la
constitucin definitiva.

Constitucin 1857.

La Constitucin Poltica de la Repblica Mexicana de 1857 fue una constitucin de ideologa liberal
redactada por el autor del Congreso Constituyente de 1857 durante la presidencia de Ignacio
Comonfort. Fue jurada el 5 de febrero de 1857. Estableci las garantas individuales a los
ciudadanos mexicanos, la libertad de expresin, la libertad de asamblea, la libertad de portar
armas. Reafirm la abolicin de la esclavitud, elimin la prisin por deudas civiles, las formas de
castigo por tormento incluyendo la pena de muerte, las alcabalas y aduanas internas. Prohibi los
ttulos de nobleza, honores hereditarios y monopolios.

Ciertos artculos fueron contrarios a los intereses de la Iglesia catlica, como la enseanza laica, la
supresin de fueros institucionales, y la enajenacin de bienes races por parte de la misma. El
Partido Conservador se opuso a la promulgacin de la nueva Carta Magna polarizando as a la
sociedad mexicana. A consecuencia, se inici la Guerra de Reforma, las pugnas entre liberales y
conservadores se prolongaron por la Segunda Intervencin francesa y por el establecimiento del
Segundo Imperio Mexicano. Diez aos ms tarde, con la repblica restaurada, La Constitucin tuvo
vigencia en todo el territorio nacional.

La Constitucin de 1857 estaba conformada por 8 ttulos y 128 artculos, fue similar a la de carta
magna de 1824, implant de nueva cuenta el federalismo y la repblica representativa, la cual
constaba de veinticinco estados, un territorio y el distrito federal. Apoy la autonoma de los
municipios en los que se divide personales, sin la justa retribucin y sin su pleno consentimiento.

7. Libertad de expresin.

10. Libertad de portar armas.

12. No se reconocen ttulos nobiliarios.

13. Prohibicin de fueros a personas o instituciones, supresin de tribunales especiales (Ley

Jurez).

22. Prohibicin de penas por mutilacin, azotes, y tormento de cualquier especie.

23. Abolicin de pena de muerte, reservada solo al traidor a la patria, salteadores de caminos,
incendiarios, parricidas, y homicidas con el agravante de alevosa, premeditacin o ventaja. As
como delitos del orden militar o piratera.

27. Ninguna corporacin civil o eclesistica tiene capacidad para adquirir o administrar bienes
races, a excepcin de los edificios al servicio u objeto de la institucin (antecedente de la Ley
Lerdo).

30. Definicin de nacionalidad mexicana.

31. Obligaciones de los mexicanos.

36. Obligaciones de los ciudadanos.

39. La soberana de la nacin dimana del pueblo.

50. Divisin de poderes: Ejecutivo, Legislativo y Judicial.

124. Prohibicin de alcabalas y aduanas internas.

128. Inviolabilidad de la Constitucin.

Entre otras cosas, inclua un captulo dedicado a las garantas individuales, y un procedimiento
judicial para proteger esos derechos conocidos como amparo. Tambin apoyaba la autonoma de
los municipios, en que se dividen los estados desde un punto de vista poltico. Tambin la
autonoma de los estados para elegir a sus gobernantes y tener su propio conjunto de leyes.

Consecuencias

Jurez se vio obligado a trasladar el gobierno liberal a Guanajuato. Flix Zuloaga estableci un
gobierno conservador en la capital, a travs de la promulgacin de las Cinco Leyes derog las
reformas liberales. De esta forma inici la Guerra de Reforma. Los estados de Jalisco, Guanajuato,
Quertaro, Michoacn, Nuevo Len, Coahuila, Tamaulipas, Colima y Veracruz apoyaron el
gobierno de Benito Jurez y la Constitucin de 1857. Los estados de Mxico, Puebla, San Luis
Potos, Chihuahua, Durango, Tabasco, Tlaxcala, Chiapas, Sonora, Sinaloa, Oaxaca y Yucatn
apoyaron al gobierno conservador de Zuloaga.11

Despus de que el partido liberal ganara la Guerra de Reforma (1858-1860), Jurez que estaba al
mando de la presidencia y su gabinete agregaron a dicha Constitucin las Leyes de Reforma que
haban sido dictadas en Veracruz. Por causa de la guerra, la Constitucin permaneci sin efecto en
gran parte del pas hasta enero de 1861, cuando los liberales regresaron a la capital. En 1862, a
consecuencia de la Segunda Intervencin Francesa en Mxico y de la creacin del Segundo
Imperio Mexicano, la vigencia de la Constitucin fue nuevamente interrumpida. En 1867 los
liberales consiguieron la victoria, con la Repblica restaurada la Constitucin tuvo nuevamente
vigencia en el pas.
 LA CONSTITUCION 1917.

La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 es la norma fundamental o

carta magna, establecida para regir jurdicamente al pas, la cual fija los lmites y define las
relaciones entre los poderes de la federacin: poder legislativo, ejecutivo y judicial, entre los tres
niveles diferenciados del gobierno el federal, estatal y municipal, y entre todos aquellos y los
ciudadanos. Asimismo, fija las bases para el gobierno y para la organizacin de las instituciones en
que el poder se asienta y establece, en tanto que pacto social supremo de la sociedad mexicana,
los derechos y los deberes del pueblo mexicano.

En total, el texto constitucional cuenta nueve Ttulos que contienen 136 artculos y 19 transitorios.
El texto sigue los lineamientos clsicos de las doctrinas polticas al contar con una parte dogmtica,
que abarca los primeros 38 artculos y establece derechos y obligaciones, y una parte orgnica,
contenida en los 98 artculos restantes y que define la organizacin de los poderes pblicos.

Entre los cambios respecto de la Constitucin de 1857, se encuentran la eliminacin de la

reeleccin del Presidente de la Repblica y del cargo de vicepresidente, as como la creacin del
municipio libre. La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 es una
aportacin de la tradicin jurdica mexicana al constitucionalismo universal, dado que fue la primera
Constitucin de la historia que incluy derEl 31 de enero de 1917, tras dos meses de debates, el
Constituyente cerr sesiones.5 El 5 de febrero se promulg la nueva Constitucin, con el nombre
Constitucin poltica de los Estados Unidos Mexicanos que reforma la del 5 de febrero de 1857,
que entrara en vigor el 1 de mayo del mismo ao.6 Ese mismo da se public en el Diario Oficial
de la Federacin.7

Debido a que inicialmente la intencin fue reformar la Constitucin vigente, la nueva Constitucin
tom como base fundamental los ordenamientos de la de 1857, especialmente lo referente a los
derechos humanos, aunque ya no los menciona como tales, sino que alude a las llamadas
"garantas individuales"; tambin agreg varios puntos del Programa del Partido Liberal Mexicano
de 1906 y muchos ms cambios para ajustarse a la nueva realidad social del pas. Finalmente, el
proyecto de reformar la Constitucin del 57 deriv en una nueva Constitucin.8

El Constituyente jura la Constitucin.

Forma de gobierno

Por otro lado, en cuanto a la parte orgnica de la Constitucin, la forma de gobierno sigui siendo
republicana, representativa, democrtica y federal. Se refrend la divisin de poderes en Ejecutivo,
Legislativo y Judicial y el Legislativo continu dividido en dos cmaras: el Senado y la Cmara de
Diputados. La Constitucin de 1857 inicialmente elimin el Senado, el cual fue reinstalado en
1875.9echos sociales.1

DIAS QUE SURGE LA CONSTITUCION.

5 de febrero de 1917 - Promulgacin de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Despus de la Revolucin de 1910, como una consecuencia de sta y ante el obvio deterioro de
las instituciones, Mxico necesitaba fortalecer su sistema poltico para garantizar la seguridad de
las personas y su patrimonio. En este contexto histrico el presidente Venustiano Carranza,
convoc en diciembre de 1916 al Congreso para presentar un proyecto de reformas a la
Constitucin de 1857. El documento sufri numerosas modificaciones y adiciones. La nueva
constitucin se promulg el 5 de febrero de 1917 en el Teatro de la Repblica de la ciudad de
Quertaro.

La nueva Constitucin incluy gran parte de los ordenamientos de la de 1857. La forma de

gobierno sigui siendo republicana, representativa, demcrata y federal; se refrend la divisin de
poderes en Ejecutivo, Judicial y Legislativo pero este se dividi por primera vez en cmaras de
Diputados y Senadores. Se ratific adems el sistema de elecciones directas y annimas y se
decret la no-releccin, se cre el municipio libre, y se estableci un ordenamiento agrario relativo
a la propiedad de la tierra. Esta constitucin reconoce las libertades de culto, expresin y
asociacin, la enseanza laica y gratuita y la jornada de trabajo mxima de 8 horas.

REFORMAS MAS ACTUALES EN ESTOS 2 ULTIMOS AOS

- Reforma Energtica

Garantizar el abasto, a precios competitivos, de energticos como el petrleo, la luz y el gas

natural. Al mismo tiempo, modernizar este importante sector para detonar inversin, crecimiento
econmico y creacin de empleos.

- Reforma en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusin

Fomenta la competencia efectiva en televisin, radio, telefona e Internet. As se generarn ms y

mejores opciones para los consumidores reduciendo los precios de la telefona, la televisin de
paga y el Internet, contribuyendo a cerrar la brecha digital para integrarnos plenamente a la
sociedad del conocimiento.

- Reforma en Materia de Competencia Econmica

Regula la relacin entre las empresas para asegurar una sana competencia, que se traduzca en
mayor variedad de productos y servicios a mejores precios.

- Reforma Financiera

Crea las condiciones para que los hogares y las empresas en Mxico cuenten con ms crdito y
ms barato.

- Reforma Hacendaria

Incrementa de manera justa la recaudacin para que el Estado pueda atender las necesidades
prioritarias de la poblacin como son la educacin, la seguridad social y la infraestructura. Adems,
genera nuevos mecanismos para incentivar la formalidad.

- Reforma Laboral

Flexibiliza el mercado de trabajo, estimulando la formalidad y facilitando que ms jvenes y

mujeres puedan desarrollarse profesionalmente.

- Reforma Educativa

Garantiza el ejercicio del derecho de los nios y jvenes a una educacin integral, incluyente y de
calidad que les proporcione herramientas para triunfar en un mundo globalizado.

- Cdigo Nacional de Procedimientos Penales

Garantiza que todos seremos juzgados con los mismos procedimientos, sin importar el lugar del
pas en el que nos encontremos.

- Nueva Ley de Amparo

Fortalece el mecanismo ms eficaz para evitar o corregir los abusos de los poderes pblicos.