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LeydeTransporteTerrestre PDF
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TTULO I
DE LAS DISPOSICIONES FUNDAMENTALES
Objeto
Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto la regulacin del transporte
terrestre, a los fines de garantizar el derecho al libre trnsito de personas y de
bienes por todo el territorio nacional, la realizacin de la actividad econmica del
transporte y de sus servicios conexos, por vas pblicas y privadas de uso
pblico, as como lo relacionado con la planificacin, ejecucin, gestin, control
y coordinacin de la conservacin, aprovechamiento y administracin de la
infraestructura, todo lo cual conforma el Sistema Nacional de Transporte
Terrestre.
Quedan exceptuados de la presente Ley los transportes sobre rieles que se rigen
por sus leyes especiales.
Finalidad del Sistema
Artculo 2. El Sistema Nacional de Transporte Terrestre tiene como finalidad
ordenar, transformar y orientar el sector hacia su pleno desarrollo. Asimismo, la
ejecucin de la infraestructura que se requiere para operarlo de manera eficiente
y la coordinacin de los rganos competentes del Poder Pblico, en la rectora,
planificacin y ejecucin de los procedimientos para el control del transporte
terrestre.
Naturaleza del rgimen del transporte terrestre
Artculo 3. El rgimen del transporte terrestre previsto en la presente Ley,
constituye una actividad de inters social, pblica, econmica y estratgica a
cuya realizacin concurren el Estado, los ciudadanos y ciudadanas, la sociedad
organizada y los y las particulares, de conformidad con la ley.
restriccin de circulacin que los municipios deseen aplicar debe ser evaluada y
aprobada por el ministerio del poder popular con competencia en materia de
transporte terrestre.
Del Registro
Artculo 9. El Instituto Nacional de Transporte Terrestre, llevar el Registro del
Sistema Nacional de Transporte Terrestre, el cual comprende: vehculos,
conductores y conductoras, infraestructura, servicios conexos de transporte
terrestre, accidentes, infracciones y sanciones y estar a cargo del Registrador o
Registradora y de los Registradores o Registradoras Delegados y Delegadas en
cada entidad federal.
TTULO II
DE LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS
Captulo I
Disposiciones Generales
Autoridades administrativas
Artculo 16. Las autoridades administrativas del transporte terrestre, a nivel
nacional, son el ministerio del poder popular con competencia en materia de
transporte terrestre y el Instituto Nacional de Transporte Terrestre; y a nivel
estatal, municipal son las gobernaciones, alcaldas municipales y metropolitanas,
por intermedio de sus entes administrativos competentes, en el mbito de sus
respectivas jurisdicciones.
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rganos de ejecucin
Artculo 18. A los efectos de esta Ley, se entiende por rganos de ejecucin las
autoridades encargadas de realizar y verificar el control del Sistema Nacional de
Transporte Terrestre, los cuales son:
1. El Cuerpo Tcnico de Vigilancia del Transporte Terrestre, bajo la supervisin
y adscripcin del Instituto Nacional de Transporte Terrestre.
2. Los cuerpos de policas: nacional, municipales y estadales debidamente
homologados que, conforme a esta Ley, tengan dentro de sus funciones el
control de la operacin del transporte terrestre.
3. La Fuerza Armada Nacional, que podr actuar como rgano ejecutor de la
presente Ley, sin perjuicio de las funciones que deban realizar los organismos
policiales y de ejecucin anteriormente indicados.
Control de la circulacin del trnsito
Artculo 19. El Cuerpo Tcnico de Vigilancia del Transporte Terrestre, al igual
que todos los rganos ejecutores, tienen la rectora para el control de la
circulacin del trnsito, del transporte de personas y de carga, en las carreteras y
autopistas o vas expresas nacionales, an cuando atraviesen zonas urbanas,
incluyendo dentro de stas los distribuidores y sus ramales principales de
interconexin de alta velocidad y ocupacin vehicular que se encuentren conexos
con el Sistema de Vialidad Nacional. Igualmente, podr inspeccionar los
estacionamientos autorizados para guarda y custodia de vehculos, y dems
atribuciones, de conformidad con esta Ley y su Reglamento.
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Captulo II
Del Instituto Nacional de Transporte Terrestre
Instituto Nacional de Transporte Terrestre
Artculo 22. El Instituto Nacional de Transporte Terrestre es un ente adscrito al
ministerio del poder popular con competencia en materia de transporte terrestre,
con personalidad jurdica, que goza de los privilegios y prerrogativas que se le
acuerdan a la Repblica, de conformidad con la ley, y tendr su sede en la ciudad
de Caracas, sin perjuicio de que pueda establecerla en cualquiera otra localidad
del pas.
El Instituto Nacional de Transporte Terrestre establecer las oficinas y
dependencias regionales que permitan la optimizacin de los servicios de
transporte terrestre que presta.
Pargrafo nico: El Instituto Nacional de Transporte Terrestre formar parte
del Sistema Nacional de Proteccin Civil, garantizando la integracin,
articulacin y coordinacin de acciones de prevencin y atencin entre los
rganos del Poder Pblico Nacional, Estadal y Municipal, ante la ocurrencia de
eventos con efectos adversos que se derivan de los accidentes de trnsito
terrestre.
Requisitos y condiciones
Artculo 27. El Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de Transporte
Terrestre, los dems miembros del Directorio y sus suplentes, deben reunir las
siguientes condiciones mnimas:
1. Ser de nacionalidad venezolana.
2. Mayor de treinta (30) aos de edad.
3. De reconocida solvencia tica y moral.
4. No estar sometido o sometida a interdiccin civil ni a inhabilitacin poltica.
5. Tener probada experiencia e idoneidad tcnica y profesional en el sector
transporte terrestre.
6. No tener participacin accionara en empresas del sector o empresas que
tengan convenios o contratos, expectativas de tenerlos, con el Instituto
Nacional de Transporte Terrestre, a menos que hayan transferido su
titularidad accionaria con un mnimo de dos (2) aos de anterioridad.
7. No haber sido declarado o declarada en estado de quiebra, culpable o
fraudulenta, mediante sentencia firme, ni condenado o condenada por delitos
contra la f pblica o contra el patrimonio pblico.
Captulo III
Del Fondo de Apoyo a la Seguridad Vial
De la creacin del Fondo
Artculo 32. Se crea el Fondo de Apoyo a la Seguridad Vial, a los fines de
administrar los recursos provenientes de las multas indicadas en el numeral 2 del
artculo 25 de esta Ley; sin personalidad jurdica y dependiente del Instituto
Nacional de Transporte Terrestre. El Fondo tendr como objetivo principal
optimizar la prestacin del servicio de vigilancia y seguridad vial en el territorio
nacional, mediante la elaboracin de programas y proyectos de inversin en
materia de equipamiento y educacin vial, que sern sometidos anualmente o
con la periodicidad que requieran las circunstancias, a la aprobacin del
Directorio del Instituto.
TTULO III
REGISTRO DEL SISTEMA NACIONAL
DE TRANSPORTE TERRESTRE
Captulo I
Registro Nacional de Vehculos y de Conductores y Conductoras
De la autoridad competente
Artculo 37. Se llevar un Registro Nacional de Vehculos y de Conductores y
Conductoras, el cual deber garantizar la mayor transparencia en los trmites y
procedimientos.
La organizacin y funcionamiento del Registro Nacional de Vehculos y de
Conductores y Conductoras sern determinados por el Instituto Nacional de
Transporte Terrestre.
Certificaciones y reportes
Artculo 42. Los peritos avaluadores autorizados por el Instituto Nacional de
Transporte Terrestre, estn obligados a certificar y reportar mensualmente a ste,
los vehculos que hayan sido calificados como inservibles, con la finalidad de
desincorporarlos del Registro Nacional de Vehculos y de Conductores y
Conductoras.
Organizaciones aseguradoras
Artculo 44. Las empresas u organizaciones aseguradoras de vehculos estn
obligadas a reportar mensualmente al Registro Nacional de Vehculos y de
Conductores y Conductoras, aquellos vehculos que hayan sido calificados como
prdida total o no recuperable.
Corresponde a los peritos avaluadores debidamente autorizados por el Instituto
Nacional de Transporte Terrestre, expedir la calificacin previa indicada en este
artculo.
Captulo II
De los Vehculos
De la clasificacin de los vehculos
Artculo 45. A los fines de esta Ley, los vehculos de transporte terrestre se
clasifican en:
1. No motorizados o de traccin a sangre.
2. A motor.
3. Maquinarias y aparatos aptos para circular.
La tipologa y caractersticas tcnicas de los vehculos se regirn por lo
establecido en las Normas del Sistema Nacional de Calidad y por el Reglamento
de esta Ley.
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De las modificaciones
Artculo 57. Cualquier transformacin, modificacin o cambio en sus
caractersticas tcnicas originales que altere la estructura, funcin o aspecto de
un vehculo, y que ste en ningn caso afecte la seguridad del transporte
terrestre, podr efectuarse solamente previa autorizacin, expendida por el
Instituto Nacional de Transporte Terrestre.
Placas identificadoras
Artculo 59. Todo vehculo que circule por el territorio nacional, debe portar, de
manera visible, sus correspondientes placas identificadoras, colocadas en la parte
delantera y la otra en la parte posterior, en los sitios especialmente destinados a
tal fin.
El Instituto Nacional de Transporte Terrestre es el organismo competente para
autorizar la fabricacin, expedicin y asignacin de las placas identificadoras; as
como para determinar su formato, caractersticas y clasificacin.
Permiso provisional
Artculo 62. El Instituto Nacional de Transporte Terrestre otorgar un permiso
provisional para la circulacin de los vehculos que no porten placas
identificadoras, por un lapso de treinta (30) das prorrogables.
Captulo III
De Las Licencias
Licencia de conducir
Artculo 63. Para conducir un vehculo, la persona debe obtener y portar la
licencia o ttulo profesional de conducir, vigente, del grado o categora que
corresponda al tipo de vehculo a motor respectivo, expedida por el Instituto
Nacional de Transporte Terrestre y el Certificado Mdico de Salud Integral
vigente, adems el conductor o conductora de vehculos destinados a la
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Licencias especiales
Artculo 68. Las personas con discapacidad que llenen los requisitos ordinarios
para obtener licencia para conducir vehculos automotores, la tendrn en las
mismas condiciones y con la duracin ordinaria general para el grado en que
fuera otorgada. Los certificados mdicos de salud integral especiales que
prueben la aptitud para manejar, debern determinar el tipo y grado de
discapacidad presentada.
Captulo IV
De los Propietarios, Propietarias,
Conductores, Conductoras y sus Obligaciones
De los propietarios y propietarias
Artculo 71. Se considera propietario o propietaria quien figure en el Registro
Nacional de Vehculos y de Conductores y Conductoras como adquirente, aun
cuando lo haya adquirido con reserva de dominio.
TTULO IV
DEL TRANSPORTE TERRESTRE
Captulo I
De la Circulacin
Libre trnsito
Artculo 74. Las autoridades administrativas competentes, en el mbito de sus
respectivas jurisdicciones, garantizarn que la circulacin peatonal y vehicular
por las vas pblicas, se realice de manera fluida, conveniente, segura y sin
impedimentos de ninguna especie.
Por ningn motivo podr impedirse el libre trnsito de vehculos o peatones en
una va pblica. Los ciudadanos y las ciudadanas, previa obtencin de la
autorizacin emanada de la autoridad competente, tienen derecho a manifestar,
sin afectar, obstruir o impedir el libre trnsito de personas y vehculos.
La regulacin para la circulacin de los peatones, el trnsito de vehculos
motorizados o no, los lmites mximos y mnimos de velocidad, se establecern
en el Reglamento de esta Ley.
Remocin de obstculos
Artculo 79. Las autoridades administrativas o los rganos de ejecucin en el
mbito de su jurisdiccin, quedan facultadas para remover los obstculos, obras,
vehculos u objetos que se encuentren ubicados, estacionados, que se presuman
abandonados o se encuentren depositados en la va pblica, en zonas prohibidas
o en sitios que obstaculicen el normal desarrollo de la circulacin vehicular y
peatonal. En el Reglamento de esta Ley se establecer el procedimiento a seguir
en estos casos.
Competencias deportivas
Artculo 81. Las competencias deportivas en las carreteras y autopistas
nacionales pblicas, se regular de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento de
esta Ley. Las realizadas en circuito cerrado se regirn por la ley que rige la
materia.
Captulo II
De la Seguridad y Educacin Vial
Obligatoriedad de la educacin y seguridad vial
Artculo 88. El ministerio del poder popular con competencia en materia de
educacin, incluir en todos los niveles y modalidades del sistema educativo
venezolano, programas permanentes de enseanza en materia del sistema de
transporte terrestre, educacin y seguridad vial.
Las personas jurdicas, pblicas, privadas y la sociedad civil organizada,
actuarn coordinadamente con los organismos competentes en materia de
transporte terrestre y de proteccin civil, en el desarrollo de los programas de
enseanza que se imparten de manera permanente, as como los de formacin
cvica y prevencin.
Participacin ciudadana
Artculo 89. Las autoridades administrativas competentes fomentarn la
participacin de la ciudadana en la difusin y observancia de las reglas y normas
del transporte terrestre. Para ello podrn organizarse brigadas de voluntarios,
coordinadas por tales autoridades que apoyen la realizacin de la participacin
ciudadana en las materias y casos que establezcan el Reglamento de esta Ley.
Los recursos destinados al fortalecimiento de programas de educacin vial
debern atender a las organizaciones de voluntarios de transporte terrestre,
dndole prioridad a aquellas que tengan su origen en los Consejos Comunales.
Publicidad institucional y comercial
Artculo 90. La colocacin de toda publicidad institucional y comercial, tales
como vallas, seales, carteles, dibujos, avisos luminosos, pancartas y dems
medios similares conocidos o por conocerse, deber ser permisada por la
autoridad competente.
Es competencia del Instituto Nacional de Transporte Terrestre autorizar la
instalacin de publicidad institucional y comercial en las adyacencias del
derecho de va de las carreteras y autopistas nacionales, previa verificacin del
cumplimiento de los requisitos establecidos en esta Ley y su Reglamento.
Es competencia de los municipios autorizar la instalacin de publicidad
institucional y comercial en las inmediaciones de las vas urbanas, previa
verificacin del cumplimiento de los requisitos tcnicos establecidos por dichos
entes u rganos polticos territoriales en las ordenanzas municipales que a tal fin
se dicten.
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6. juegos de envite y azar que denigren del trabajo como hecho social y proceso
fundamental para alcanzar los fines del Estado, o en los cuales participen
nios, nias o adolescentes, salvo que se trate de rifas benficas por motivo
de ayuda humanitaria.
7. bienes o servicios dirigidos a nios, nias o adolescentes que muestren o
utilicen elementos de violencia regulados en esta Ley.
8. Armas, explosivos bienes o servicios relacionados y similares.
Seales de trnsito
Artculo 93. Se prohbe colocar o mantener en las vas pblicas, signos,
demarcaciones, publicidad o elementos que imiten o se asemejen a las seales
del trnsito, o colocar en ellas anuncios de cualquier ndole.
TTULO V
DE LOS SERVICIOS DE TRANSPORTE
Captulo I
Competencias en Materias de Servicios de Transporte
Competencias de la autoridad nacional
Artculo 94. El Instituto Nacional de Transporte Terrestre es el ente competente
para autorizar, regular, supervisar y controlar el servicio de transporte terrestre
pblico de pasajeros y pasajeras, en rutas urbanas intermunicipales que no estn
sujetas a autoridades metropolitanas o mancomunidades, en materia de
transporte terrestre pblico de pasajeros y pasajeras y en todos los casos de rutas
suburbanas e interurbanas, no municipales o estadales.
metropolitanos, salvo que las rutas suburbanas sean declaradas por la autoridad
competente con carcter metropolitano o que la ley de la materia disponga
situacin diferente.
Control de carga
Artculo 98. Los estados en el mbito de su jurisdiccin deben prever en tramos
de autopistas o carreteras administradas directamente o bajo el rgimen de
concesiones viales, la instalacin de balanzas o equipos de control de carga
requeridos por la autoridad competente, de acuerdo al Plan de Control de Carga
que al efecto realice el ministerio del poder popular con competencia en materia
de transporte terrestre, cuya ejecucin y supervisin estar a cargo del Instituto
Nacional de Transporte Terrestre.
Captulo II
De la Clasificacin del Servicio
Clasificacin del servicio de transporte terrestre
Artculo 99. Para los efectos de esta Ley, el servicio de transporte terrestre se
clasifica en:
1. Transporte terrestre de personas:
a) Pblico
a.1 Colectivo
a.2 Individual
b) Privado
2. Transporte terrestre de carga:
a) General, a granel, perecedera y frgil
b) De alto riesgo.
3. Servicios conexos.
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Captulo III
De los Permisos
Otorgamiento de permisos
Artculo 101. Las autoridades administrativas nacionales y municipales o
metropolitanas, en sus respectivas jurisdicciones, son los rganos facultados para
expedir:
1. Permisos o autorizaciones de transporte de personas y de carga.
2. Certificaciones de prestacin del servicio de transporte terrestre pblico de
personas.
3. Tarjeta de identificacin del operador u operadora.
4. Tarjeta de identificacin vehicular y certificado de habilitacin vehicular.
5. Certificaciones y licencias de operacin para servicios conexos nacionales,
estadales o municipales, segn el caso.
6. Los dems instrumentos inherentes al Sistema Nacional de Transporte
Terrestre.
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Captulo IV
Del Servicio de Transporte Terrestre de Personas
Prestacin del servicio transporte terrestre pblico
Artculo 104. El servicio de transporte terrestre pblico colectivo en rutas
urbanas, suburbanas e interurbanas ser prestado, previa autorizacin otorgada
por la autoridad competente, segn el caso, por personas jurdicas cuyo objeto
social principal sea el transporte terrestre pblico en la modalidad respectiva, de
conformidad con lo previsto en la ley.
Personas que podrn prestar el servicio
Artculo 105. El servicio de transporte terrestre pblico de pasajeros y pasajeras,
previo al cumplimiento de las formalidades de la ley, podr ser prestado:
1. Directamente por la autoridad administrativa competente.
2. Por intermedio de personas jurdicas debidamente autorizadas por la
autoridad administrativa competente.
3. Por intermedio de personas naturales en la modalidad individual.
Pargrafo nico: Todos los conductores y conductoras que presten el servicio
pblico de transporte terrestre de pasajeros y pasajeras, y de carga debern haber
aprobado el curso especial gratuito y haber obtenido el Certificado de Conducir,
que los capacite para brindar tal servicio dictado por el Instituto Nacional de
Transporte Terrestre o por escuela del transporte.
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Uso de terminales
Artculo 106. Las personas jurdicas autorizadas para prestar el servicio de
transporte terrestre pblico de personas, en rutas interurbanas deben tener como
punto de origen, toques intermedios y destino, un terminal de transporte terrestre
pblico o privado, inscrito en el registro de terminales de transporte terrestre.
Cuando se trate de la prestacin del servicio en rutas urbanas o suburbanas, las
caractersticas de la demanda, del uso del suelo y del trnsito, determinarn su
operacin a travs de terminales pblicos o privados.
Cambio de uso
Artculo 107. Slo los vehculos destinados a la prestacin del servicio de
transporte terrestre, pblico o privado de personas, son susceptibles de uso
particular, excluyendo los vehculos adquiridos con incentivos fiscales.
1. Pagar los cargos por los servicios recibidos de las personas autorizadas o
concesionadas para prestarlos.
2. Informar al prestador o prestadora del servicio y a la autoridad competente
sobre las deficiencias o daos ocurridos en las instalaciones y unidades del
servicio.
3. Respetar las normas de comportamiento moral y buenas costumbres,
establecidas, as como cuidar y mantener en buen estado las instalaciones y
unidades del servicio.
Captulo V
De la Clasificacin de las Rutas de Transporte Terrestre Pblico
Clasificacin de las rutas
Artculo 111. A los efectos de la presente Ley, las rutas de transporte terrestre
pblico de pasajeros y de pasajeras se clasifican en urbanas, suburbanas e
interurbanas. Estas a su vez podrn ser:
1. Urbanas:
a. Municipales
b. Intermunicipales
2. Suburbanas:
a. Municipales
b. Intermunicipales
c. Interestadales
3. Interurbanas:
a. Nacionales
b. Estadales
c. Municipales
Rutas urbanas
Artculo 112. A los efectos de esta Ley son rutas urbanas aquellas cuyo origen y
destino se encuentran dentro de la poligonal urbana del municipio de que se
trate, de conformidad con la ley que rige la materia.
A los efectos de esta Ley son rutas urbanas intermunicipales aquellas que se
desarrollan dentro de una poligonal metropolitana perteneciente a dos (2) o ms
municipios, y su recorrido se realiza entre ellos, cuya longitud, caractersticas y
reas de influencia se establecen en el Reglamento de esta Ley.
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Rutas suburbanas
Artculo 113. A los efectos de esta Ley son rutas suburbanas aquellas que tienen
su origen dentro de la poligonal urbana y se extienden fuera de sta hasta
poblaciones prximas o contiguas a dicha poligonal, cuya longitud,
caractersticas y reas de influencia se establecen en el Reglamento de esta Ley.
Rutas interurbanas
Artculo 114. A los efectos de esta Ley son rutas interurbanas aquellas que
tienen su origen en una ciudad o centro poblado y su destino en otra,
independientemente que se encuentre en jurisdiccin de uno o ms municipios o
en una o ms entidades federales, cuya longitud, caractersticas y reas de
influencia se establecen en el Reglamento de esta Ley.
Captulo VI
De las Modalidades del Servicio de Transporte Terrestre Pblico
Modalidad colectivo
Artculo 115. A los efectos de esta Ley, el servicio de transporte terrestre
pblico de personas, modalidad colectivo, es el prestado por personas jurdicas
con unidades de alta, mediana y baja capacidad o por puesto, de conformidad
con lo establecido en el Reglamento de esta Ley y las Normas del Sistema
Nacional de Calidad.
Captulo VII
De las Modalidades del Transporte Privado
Modalidad estudiantil
Artculo 119. El servicio de transporte terrestre privado de personas modalidad
estudiantil, es el prestado a los y las estudiantes de los establecimientos
educativos pblicos o privados, por cuenta propia o por terceros, previamente
autorizados por la autoridad administrativa competente, cuyos vehculos
cumplan con las Normas del Sistema Nacional de Calidad. Las condiciones y
requisitos de la prestacin del servicio sern establecidos en el Reglamento de
esta Ley.
Modalidad turstica
Artculo 120. El servicio de transporte terrestre privado de personas, modalidad
turstica, es aquel que se realiza hacia o desde lugares de inters turstico y
cultural, con reiteracin o no de itinerario, calendario y horario, sin rutas
definidas, y con unidades adecuadas a todas las normas de seguridad y
comodidad, conforme al tipo de servicio prestado, de acuerdo a lo establecido en
las Normas del Sistema Nacional de Calidad y lo previsto en esta Ley.
Servicio de transporte turstico extranjero
Artculo 121. Las unidades de servicio de transporte privado de personas,
modalidad turstica extranjera, que entren y circulen en el territorio nacional,
gozarn del mismo trato, privilegios o prerrogativas que se le otorgue al
venezolano o venezolana, conforme a los acuerdos o los tratados internacionales
suscritos por la Repblica.
Modalidad personal
Artculo 122. El servicio de transporte terrestre privado de personas modalidad
personal, es el que prestan las personas naturales o jurdicas u organismos
pblicos o privados, por cuenta propia o de terceros debidamente autorizados, en
rutas previamente acordadas entre las partes.
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Captulo VIII
Del Servicio de Transporte Automotor Terrestre de Carga
Prestacin del servicio del transporte de carga
Artculo 124. El servicio de transporte automotor de carga general, a granel,
perecedera y frgil, ser prestado en los trminos y condiciones previstos en la
ley y las Normas del Sistema Nacional de Calidad.
Captulo IX
De los Servicios Conexos al Transporte Terrestre
Definicin y tipos de servicios conexos
Artculo 133. Se entiende por servicios conexos al transporte terrestre, aquellas
actividades que complementen el transporte, y slo podrn ser prestados con la
previa autorizacin de la autoridad competente, y bajo las normas de
funcionamiento aplicables en cada caso.
Se consideran servicios conexos:
1. Peritajes y experticias de vehculos.
2. Terminales de pasajeros y pasajeras, y de carga, pblicos o privados.
3. Paradores viales de pasajeros y pasajeras, turstico y carga.
4. Transporte de encomiendas.
5. Escuela del transporte.
6. Estacionamientos de recepcin, guarda, custodia, conservacin y entrega de
aquellos vehculos causantes de infracciones a la presente Ley, o por
accidentes de transporte terrestre.
7. Estaciones de servicio de expendio de combustible.
8. Estaciones fijas y mviles de control de carga.
9. Talleres mecnicos cuya actividad deba ser reconocida a los efectos de la
revisin tcnica de vehculos.
10. Estaciones fijas y mviles de revisin tcnica, mecnica y fsica de vehculos.
11. Centros de componentes automotrices usados.
12. Servicios de gra de arrastre y de plataforma.
13. Centros de reciclaje de componentes automotrices usados.
14. Cualesquiera otros que se prevean en el Reglamento de esta Ley.
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Captulo X
Del Rgimen Tarifario
Fijacin y regulacin de las tarifas
del transporte terrestre pblico de pasajeros y pasajeras
Artculo 143. El ministerio del poder popular con competencia en materia de
transporte terrestre por rgano del Instituto Nacional de Transporte Terrestre,
conjuntamente con el ministerio del poder popular con competencia en materia
de industrias ligeras y comercio, fijarn, regularn y publicarn, en el primer
trimestre del ao, las tarifas correspondientes a los servicios de transporte
terrestre pblico de personas, en las rutas urbanas, suburbanas e interurbanas de
su competencia, basndose en estudios de transporte de orden tcnico,
econmico, financiero y en la calidad del servicio que se preste con la
participacin de los sectores involucrados.
Los estudios de transporte para la fijacin de las tarifas, sern analizados y
establecidos anualmente, durante el cuarto trimestre, y debern ser remitidas al
Instituto Nacional de Transporte Terrestre por cada organizacin, para su
revisin y anlisis.
TTULO VI
DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL
Captulo I
Disposiciones Generales
Cuerpo de normas y procedimientos tcnicos
Artculo 150. Los estados y los municipios al realizar un proyecto de vialidad se
sujetarn a las normas y procedimientos tcnicos y administrativos, que a tales
efectos dicte el ministerio del poder popular con competencia en materia de
transporte terrestre.
Derecho de va
Artculo 151. A los efectos de esta Ley, se entiende por derecho de va, la franja
de terreno, medida en proyeccin horizontal y perpendicular al eje de la va, en
ambos lados en forma continua destinada a la construccin, ampliacin,
conservacin, mantenimiento, seguridad, inspeccin de elementos estructurales o
de funcionamiento, ubicacin de instalacin de servicios pblicos e implantacin
de rampas de incorporacin o desincorporacin de servicios viales y apoyo a
transportes masivos.
Las especificaciones referentes para la determinacin de las distancias mnimas
en las vas pblicas se establecern en el Reglamento de esta Ley, conforme a las
caractersticas de cada va.
Vas nacionales
Artculo 152. Se declaran vas de comunicacin nacionales:
1. Las carreteras que atraviesen un estado y salgan de sus lmites.
2. Las carreteras que atraviesen el Distrito Metropolitano de Caracas y salgan
de sus lmites.
3. Los puentes que formen parte de las carreteras antes indicadas aunque se
encuentren dentro de los lmites de un estado.
4. Las autopistas incluyendo sus distribuidores, puentes, tneles, viaductos y
rampas de accesos, aunque se encuentren dentro de los lmites de un estado.
5. Las incluidas en los acuerdos internacionales celebrados por la Repblica, las
que pertenezcan al sistema vial estratgico fronterizo, de seguridad y defensa
nacional.
6. Las que sirven de acceso a otros modos de transporte y las de conexin
nacional e internacional.
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7. Las que adems de servir al trfico local o estadal, sirven al trfico nacional e
internacional.
Vas estadales
Artculo 153. Son vas de comunicacin estadales las que constituyen la red vial
dentro de cada estado, con exclusin de las vas de comunicacin nacionales que
se encuentren en el mismo.
Obligacin de reparar
Articulo 155. Los organismos pblicos o privados autorizados para realizar
trabajos de empotramiento o instalacin de servicios pblicos en las vas,
debern dejarlas en iguales o mejores condiciones de la que tenan antes de su
intervencin, todo ello de conformidad con lo previsto en el Reglamento de esta
Ley.
Vas alternas
Artculo 156. El Poder Pblico Nacional garantizar a los usuarios y las usuarias
el libre trnsito por la red vial explotada mediante el rgimen de concesin o
administracin directa.
Son vas alternas aquellas que se construyen, mantienen y amplan por las
autoridades competentes, en aquellos casos en que hayan otorgado una autopista
o carretera en concesin, con la finalidad de garantizar que los usuarios y las
usuarias puedan ejercer su derecho al libre trnsito, sin tener que pagar a cambio
contraprestacin alguna.
Captulo II
De las Competencias
Competencia nacional
Artculo 157. Corresponde al ministerio del poder popular con competencia en
materia de transporte terrestre el control, inspeccin y supervisin, la elaboracin
de las normas tcnicas y administrativas para la construccin, mantenimiento,
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Competencia municipal
Artculo 161. Los municipios en el mbito de su jurisdiccin son competentes,
para la ejecucin, supervisin, inspeccin, mantenimiento de la infraestructura
vial urbana, sealizacin y demarcacin, incluyendo las paradas para el
transporte terrestre pblico de personas, zonas de carga y reas de
estacionamiento, las estructuras de paso, tanto peatonal como vehicular,
cumpliendo con los niveles de servicio y dems aspectos de seguridad vial
establecidos en las normas y manuales, nacionales e internacionales, de
obligatorio cumplimiento en la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Captulo III
Administracin de Vas Nacionales
Plan del sistema vial
Artculo 163. Cada entidad federal atendiendo al Plan de Desarrollo Econmico
y Social de la Nacin, realizar su Plan del Sistema Vial que incluya las vas
altamente potenciales a ser administradas.
Mancomunidades
Artculo 167. Los estados para fines de inters pblico, deben asociarse en
mancomunidad cuando las vas nacionales, incluyendo puentes y tneles, bajo
rgimen de explotacin, atraviesen el territorio de dos (2) o ms estados,
previendo en su constitucin el rgimen de administracin aplicable. Cuando as
fuere, se har del conocimiento del ministerio del poder popular con
competencia en materia de transporte terrestre.
TTULO VII
DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS Y DE
LA RESPONSABILIDAD DE LAS SANCIONES POR INFRACCIN
Captulo I
De las Infracciones y Sanciones Administrativas
Sanciones graves
Artculo 169. Sern sancionados o sancionadas con multas de diez unidades
tributarias (10 U.T.), quienes incurran en las siguientes infracciones:
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Sanciones leves
Artculo 171. Sern sancionadas con multas de tres Unidades Tributarias
(3 U.T.), sin perjuicio de las sanciones establecidas en esta y otras leyes, quienes
incurran en las siguientes infracciones:
1. Conducir vehculos con licencia o ttulo profesional vencido, o no portarlo al
serle requerido por la autoridad competente.
2. Conducir vehculos con el Certificado Mdico de Salud Integral vencido, o
no portarlo al serle requerido por la autoridad competente.
Las infracciones a las normas previstas en esta Ley, su Reglamento o en las
resoluciones que dicte el ministerio del poder popular con competencia en
materia de transporte terrestre, relacionadas con las regulaciones generales y
especiales de circulacin de vehculos y peatones, que no tengan una sancin
expresa, sern penadas con multas de tres Unidades Tributarias (3 U.T.).
De las amonestaciones
Artculo 172. Los y las peatones, ciclistas y dems conductores y conductoras de
vehculos de traccin a sangre que incumplan con las disposiciones de esta Ley,
su Reglamento o en las resoluciones que dicte el ministerio del poder popular
con competencia en materia de transporte terrestre, sern amonestados por el
rgano de ejecucin competente y debern asistir a un curso formativo,
conforme a lo indicado en el Reglamento de esta Ley.
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4. Exceso superior a treinta toneladas (30 Tn.) hasta cuarenta (40 Tn.)
toneladas, multa de cuarenta Unidades Tributarias (40 U.T.) por cada
tonelada o fraccin excedida.
5. Exceso superior a cuarenta toneladas (40 Tn.) hasta cincuenta toneladas
(50 Tn.), multa de sesenta Unidades Tributarias (60 U.T.) por cada tonelada o
fraccin excedida.
6. Exceso superior a las cincuenta (50 Tn.) toneladas, multa de cien Unidades
Tributarias (100 U.T.) por cada tonelada o fraccin excedida.
Extralimitacin de funciones
Artculo 182. A los efectos del artculo anterior, la extralimitacin y el abuso de
poder de los funcionarios o funcionarias en el ejercicio de sus funciones,
acarrear responsabilidad civil, administrativa y penal de acuerdo a la ley.
3. Por exceder las reas publicitarias permitidas por el Reglamento de esta Ley,
quinientas Unidades Tributarias (500 U.T.).
4. Por no colocar mensajes educativos y de seguridad vial en los vehculos de
transporte terrestre pblico, privado y de carga, de acuerdo con lo establecido
en el Reglamento de esta Ley, quinientas Unidades Tributarias (500 U.T.).
La autoridad administrativa competente, remover del vehculo el medio
publicitario y rescindir el permiso respectivo. Los costos generados sern
sufragados por el infractor.
Sern solidariamente responsables aquellas personas naturales o jurdicas que
contraten servicios de publicidad que incumplan con lo dispuesto en el presente
artculo.
Juicio ejecutivo
Artculo 189. Si el sancionado o la sancionada no pagare la multa dentro del
plazo indicado en el artculo anterior, las autoridades administrativas de
transporte terrestre, a travs del rgano competente, iniciarn de inmediato el
juicio ejecutivo correspondiente para hacer efectivo el crdito, siguindose el
procedimiento especial de la va ejecutiva previsto en el Cdigo de
Procedimiento Civil. Las planillas de multas impuestas tienen el carcter de
ttulos ejecutivos.
Restricciones de los trmites en la materia
Artculo 190. Los trmites ante las autoridades administrativas de transporte
terrestre, slo podrn realizarse previa cancelacin de las multas pendientes y los
derechos correspondientes, salvo que con ocasin del ejercicio de algn recurso
se hayan suspendido los efectos del acto administrativo que dio lugar a la
imposicin de la multa.
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Captulo II
De la Responsabilidad Civil por Accidente de Trnsito
Reparacin de daos
Artculo 192. El conductor o la conductora, o el propietario o la propietaria del
vehculo y su empresa aseguradora, estn solidariamente obligados u obligadas a
reparar todo dao que se cause con motivo de la circulacin del vehculo, a
menos que se pruebe que el dao proviene de un hecho de la vctima, o de un
tercero que haga inevitable el dao; o que el accidente se hubiese producido por
caso fortuito o fuerza mayor. Cuando el hecho de la vctima o del tercero haya
contribuido a causar el dao, se aplicar lo establecido en el Cdigo Civil. En
caso de colisin entre vehculos, se presume, salvo prueba en contrario, que los
conductores o las conductoras tienen igual responsabilidad civil por los daos
causados.
Disposiciones especiales
Artculo 197. El Ejecutivo Nacional podr dictar disposiciones especiales sobre
la garanta de responsabilidad civil que juzgue conveniente establecer a los
propietarios y las propietarias o los conductores y las conductoras de vehculos
con matrcula extranjera.
TTULO VIII
DE LOS PROCEDIMIENTOS
Captulo I
Del Procedimiento Administrativo por Infracciones
Establecimiento de la responsabilidad administrativa
Artculo 198. La autoridad competente, en su respectiva jurisdiccin, establecer
la responsabilidad administrativa por infracciones en materia de transporte
terrestre, incluso cuando se causen daos a personas y bienes, a la Repblica, a
los estados o a los municipios.
Procedimiento
Artculo 199. El inicio, la sustanciacin y resolucin de las actuaciones
administrativas a que diere lugar la aplicacin de esta Ley, se ajustarn a las
disposiciones establecidas en su texto, y en la ley que regula los procedimientos
administrativos.
Daos materiales
Artculo 200. Cuando un accidente de trnsito terrestre produzca daos
materiales, la autoridad que conozca del mismo debe:
1. Verificar si los vehculos renen las condiciones de seguridad exigidas en
esta Ley y cualesquiera otras normas que regulen la materia.
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2. Levantar el croquis del accidente, hacer una relacin de los daos sufridos
por los vehculos o por cualquiera otra propiedad, y formar el expediente
administrativo del caso.
3. Ordenar el avalo de los daos causados, que se har por un solo perito
designado por la autoridad administrativa competente del transporte terrestre.
4. Realizar las experticias necesarias para determinar si los conductores
implicados o las conductoras implicadas en el accidente de trnsito se
encuentran bajo los efectos del alcohol o de sustancias estupefacientes o
psicotrpicas.
Acto de comparencia
Artculo 202. A la hora y fecha fijada en la boleta de citacin, el presunto
infractor o infractora deber comparecer, a los efectos de presentar su descargo
en forma oral o escrita, o admitir la infraccin imputada.
Notificacin de la decisin
Artculo 208. La decisin definitiva deber ser notificada a su destinatario en
caso de que este no se haya presentado al acto de comparecencia.
Curso de orientacin en la materia de educacin y seguridad vial
Artculo 209. La autoridad del transporte terrestre que conozca de las
infracciones cometidas por los conductores o las conductoras que hayan puesto
en peligro la circulacin del trnsito y la seguridad de las personas, segn lo
establecido en el Reglamento de esta Ley, sin perjuicio de la multa
correspondiente, podr disponer que asistan con carcter de obligatoriedad a un
curso de orientacin en materia de educacin y seguridad vial, que no exceder
de treinta (30) horas, ni podr dictarse en das laborables.
Captulo III
Del Procedimiento Penal
Remisin al Cdigo Orgnico Procesal Penal
Artculo 213. Todo procedimiento penal que derive de accidentes de transporte
terrestre, se desarrollar conforme con lo establecido9 en el Cdigo Orgnico
Procesal Penal.
Autoridad administrativa
Artculo 214. El Cuerpo Tcnico de Vigilancia del Transporte Terrestre apoyar
a la autoridad competente, con carcter de polica de investigacin penal,
cientfica y criminalstica para practicar, bajo la direccin del Ministerio Pblico,
las diligencias conducentes a la determinacin de los hechos punibles, sus causas
y la identificacin de sus autores y partcipes, con ocasin de los accidentes de
trnsito terrestre donde resulten personas lesionadas y fallecidas.
Investigacin tcnica de los accidentes de transporte terrestre
Artculo 215. A los efectos de la investigacin tcnica, cientfica y criminalstica
de los accidentes de transporte terrestre, el Cuerpo Tcnico de Vigilancia del
Transporte Terrestre crear y mantendr con carcter nacional, los laboratorios y
equipos necesarios para el cabal desempeo de sus funciones.
DISPOSICIN DEROGATORIA
nica. Se deroga el Decreto con Fuerza de Ley de Trnsito y Transporte
Terrestre, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de
Venezuela N 37.332 de fecha 26 de Noviembre de 2001.
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Para los casos de los vehculos que tengan el dispositivo instalado de fbrica y se
encuentre en servicio, sus propietarios o propietarias debern adecuarlo y
ponerlo en funcionamiento en un lapso de ciento veinte (120) das a partir de la
entrada en vigencia de la norma a que se refiere el encabezamiento de esta
disposicin.
capacidad de cuatro (4) o cinco (5) puestos, de conformidad con las Normas del
Sistema Nacional de Calidad o de unidades cuya tipologa corresponda a rutas
interurbanas que cumplan con las dems disposiciones previstas en el
Reglamento de esta Ley.
DISPOSICIN FINAL
CILIA FLORES
Presidenta de la Asamblea Nacional