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La Calidad Acadmica,
un Compromiso Institucional
La valoracin econmica de
bienes y servicios ambientales
como herramienta estrategica
Carbal Herrera, A. para la conservacin y uso
(2009). La valoracin
econmica de bienes
y servicios ambientales
sostenible de los ecosistemas:
como herramienta
estratgica para la Caso Cinaga La Caimanera,
conservacin y uso
sostenible de los
ecosistemas: Caso
Coveas - Sucre, Colombia
Cinaga La Caimanera,
Coveas - Sucre, Adolfo Carbal Herrera
Colombia
Criterio Libre, 7 (10),
71-89
Criterio Libre N 10 Bogot (Colombia) Enero-Junio 2009 Pp. 71-89
La valoracin econmica de bienes y servicios ambientales como herramienta estratgica
LA VALORACIN ECONMICA DE
BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES COMO
HERRAMIENTA ESTRATGICA PARA LA
CONSERVACIN Y USO SOSTENIBLE DE
LOS ECOSISTEMAS: CASO CINAGA
LA CAIMANERA. COVEAS-SUCRE,
COLOMBIA*
Resumen
*
Artculo producto de la investigacin correspondiente a las lneas del Grupo de
Investigacin en Sociedad, Empresa y Medioambiente, GISEMA.
**
Investigador del Programa de Contadura Pblica de la Universidad Libre - Sede Cartagena,
y de la Universidad de Cartagena. Contador Pblico. Candidato a Maestra en Ciencias
Criterio Libre N 10
Ambientales del Sue Caribe. Director del Grupo de Investigacin en Sociedad, Empresa
Bogot (Colombia)
y Medioambiente GISEMA de la Universidad Libre - Sede Cartagena. Miembro de los Enero-Junio 2009
Grupos de Investigacin GIDEA y GRICOF del Programa de Contadura Pblica de la Pp. 71-89
Universidad de Cartagena. ISSN 1900-0642
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Adolfo Carbal Herrera
Palabras claves:
Valoracin econmica, bienes y servicios ambientales, ecosistema de
manglar
Clasificacin Jel:
G10, Q20, Q26
Abstract
THE ECONOMIC VALUATION OF GOODS AND ENVIRONMENTAL SERVICES AS A STRATEGIC
TOOL FOR THE CONSERVATION AND SUSTAINABLE USE OF THE ECOSYSTEMS: LA CAIMANERA,
COVEAS - SUCRE, COLOMBIA
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La valoracin econmica de bienes y servicios ambientales como herramienta estratgica
Resumo
A VALORIZAO ECONMICA DE BENS E SERVIOS AMBIENTAIS COMO FERRAMENTA
ESTRATGICA PARA CONSERVAO E USO SUSTENTVEL DOS ECOSSISTEMAS: O CASO
CINAGA LA CAIMANERA. COVEAS - SUCRE, COLMBIA
Rsum
LA VALORATION CONOMIQUE DES MARCHANDISES ET SERVICES DE LENVIRONNEMENT
COMME UTENSILE STRATGIQUE POUR LA CONSERVATION ET USAGE SOSTENIBLE DES
COSYSTMES: CAS CIENAGA DE LA CAIMANERA, COVEA-SUCRE, COLOMBIE
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Adolfo Carbal Herrera
Introduccin
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La valoracin econmica de bienes y servicios ambientales como herramienta estratgica
ambiente.
Los bosques de manglar son definidos como
los ecosistemas de zonas litorales tropicales y
subtropicales, que relacionan al hombre y a
las especies de rboles de diferentes familias
denominados mangles (que tienen distintas
tolerancias a la salinidad) con otras plantas,
con animales que all habitan permanentemente
o durante algunas fases de su vida, y con
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las aguas, los suelos y otros componentes manglares sirven de refugio, as como de
del ambiente. Otra definicin establece que sitios de alimentacin y anidacin de diversas
los manglares son ecosistemas de pantanos especies de mamferos, aves, reptiles y
dominados por rboles llamados mangles, anfibios. Las larvas y juveniles de vertebrados
caracterizados por ubicarse en litorales tropicales e invertebrados encuentran refugio contra la
de suelo plano y fangoso, y aguas relativamente depredacin en sus races y capturan alimento
tranquilas (estuarios, bahas, ensenadas, lagunas que luego se exporta hacia el mar, donde son
costeras, esteros, entre otros). El suelo puede estar consumidos o cuando, ya adultos, van a vivir
inundado permanentemente o slo en las mareas a las praderas de la plataforma continental,
ms altas. Desde la costa el manglar puede al arrecife o al mar abierto. Sobre las races
penetrar hacia el interior, siguiendo el curso de crecen en forma abundante pequeos
los ros hasta donde se encuentra vegetacin organismos: algas, hidrozoarios, esponjas,
de agua dulce. corales, anmonas, cirripedios, gasterpodos,
bivalvos y crustceos, que aprovechan el
Tambin pueden encontrarse en las islas material orgnico en suspensin y luego son
coralinas, asociados a los propios corales y a capturados por peces, jaibas, estrellas de mar
las praderas de fanergamas. Su importancia y caracoles (Snchez, et. al., 2000).
radica en su funcin ecolgica: la produccin
neta de los manglares en las zonas donde hay Los bienes ambientales son los recursos
suficiente lavado del suelo, se transfiere casi tangibles que son utilizados por el ser humano
en su totalidad al mar como material vegetal o como insumos en la produccin o en el
detritos. Este material compuesto principalmente consumo final, y que se gastan y transforman
de hojas y madera en descomposicin tiende en el proceso.
a acumularse entre las races, transformndose
luego en detrito, que puede ser transportado Los servicios ambientales tienen como
hacia el mar segn el flujo hdrico de la zona. principal caracterstica que no se gastan y no
Los organismos detritvoros de diversos grupos se transforman en el proceso, pero generan
lo aprovechan y transfieren energa a los indirectamente utilidad al consumidor, por
sistemas marinos a travs de la cadena trfica. ejemplo, el paisaje que ofrece un ecosistema.
Los mangles son excelentes evotranspiradores, Son las funciones ecosistmicas que utiliza
puesto que suplen significativamente de el hombre y al que le generan beneficios
humedad a la atmsfera, y al hacerlo se tornan econmicos.
en fuente de enfriamiento natural para las
comunidades cercanas. Actan como sumideros Para facilitar el anlisis, los Bienes y Servicios
naturales de CO2 y fuente de materia orgnica Ambientales de un ecosistema especfico
e inorgnica, y se constituyen en eslabones pueden ser separados. Los Servicios Ambientales
importantes en la cadena trfica por su funcin son Funciones Ecosistmicas y los Bienes
como transferidores de energa a los sistemas Ambientales son las Materias Primas que utiliza
secundarios. el hombre en sus actividades econmicas. La
estructura de los bienes y servicios ambientales
As mismo, son excelentes detoxificadores corresponde a niveles de organizacin, en otras
y amortiguadores de inundaciones. Los palabras, estos se pueden clasificar segn los
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Fuente: adaptado de Costanza et. al., 1998. Ecological Economics y Evaluacin Ecosistmica del Milenio (EM), 2003.
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trminos, cuando los beneficios de la conservacin definicin del mtodo Costo de Correccin
de la biodiversidad son desconocidos, la del Dao Emergente, mtodo que consiste en
implementacin de una poltica del SMS permite calcular cunto gastan los individuos por tratar las
integrar el valor de uso y de no uso en la toma enfermedades producidas por la contaminacin.
de decisin (Randall and Farmer, 1995). En A esto se suman los efectos econmicos por
Colombia esfuerzos individuales llevaron a la alterar la produccin (Mantilla, 2005).
3.
METODOLOGA
Los objetivos de investigacin planteados cinaga. Despus del anlisis de los mtodos
se logran mediante un enfoque cuantitativo tradicionales se consider pertinente trabajar
no experimental, partiendo de la revisin y valoracin integral1. Una vez seleccionada
anlisis de estudios de caracterizacin del la metodologa de valoracin, se definieron
ecosistema realizados por la Corporacin las variables y estadsticas requeridas para
Autnoma Regional de Sucre CARSUCRE, su aplicacin, recurriendo a fuentes primarias
a partir de los cuales se determinaron como lderes de las diferentes organizaciones
las caractersticas y los bienes y servicios que sustentan la conservacin y explotacin
ambientales generados por la cinaga. del ecosistema (Asociacin de pescadores,
Previamente a la cuantificacin de las Asociacin de mangleros, Guas y promotores
variables que definen el valor de los bienes de turismo de la Caimanera) y funcionarios
y servicios ambientales que genera la de CARSUCRE. Para abordar las fuentes
Cinaga de La Caimanera, se realiz primarias se utiliz como instrumento de
una evaluacin comparativa de diversas indagacin cuestionarios y entrevistas semi-
metodologas de valoracin econmica estructuradas. Definidos los parmetros y
de recursos naturales, con el propsito de la metodologa idnea para el proceso
apropiar un proceso idneo que permitiera de valoracin econmica, se proceder a
establecer una mayor aproximacin al valor establecer el valor econmico de los BSA
ambiental de los servicios generados por la prestados por la Cinaga de La Caimanera.
1
De acuerdo con el investigador colombiano Eduardo Mantilla Pinilla, se entiende por valoracin integral la cuantificacin en
trminos monetarios de los diferentes beneficios que otorga la naturaleza al ser humano (econmicos, sociales y ambientales)
establecidos segn precios de mercado, alternativas de reposicin, recuperacin, externalidades y costo de oportunidad.
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Si bien, en Colombia
establecer su valor a partir del clculo del
sacrificio que hace tanto el sector oficial como
privado para garantizar su oferta natural. Este
se ha legislado sobre reas sacrificio implica la incorporacin de procesos
administrativos, mantenimiento, recuperacin y
conservacin de los recursos que constituyen
protegidas para salvaguardar los ecosistemas que los provee. Es acertado
valorar los BSA por medio del clculo del costo
importantes ecosistemas, la de oportunidad, al reportar este lo que deja
de percibir quien tiene el dominio sobre el
coexistencia de la propiedad ecosistema, como expresin del sacrificio que
asegura su disponibilidad. El valor de los BSA
por costo de oportunidad es una alternativa
privada en zonas de riesgo idnea que se soporta en la evaluacin de
las potencialidades del ecosistema que los
ambiental, obliga la adopcin suministra, identificando su vocacin tcnica
a partir de sus caractersticas y haciendo
de polticas que comprometan uso de la racionalidad sobre los beneficios.
El costo de oportunidad equivale al ingreso
actividad proteccionista
en la administracin de la calidad de los
ecosistemas, al no reir el inters del capital
con la actividad proteccionista, situacin que
exige la compensacin a los propietarios de
las tierras que contienen los ecosistemas por
el sacrificio de la no explotacin de esta y el
cuidado de los recursos, haciendo ineludible
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establecer el valor de ese sacrificio, que en los riesgos para el medio ambiente, minimizan
ltimas est expresando el costo de mantener la contaminacin y ahorran recursos.
los servicios ambientales, y como se mencion,
el costo de oportunidad es la opcin (Mantilla, Para efectos del presente trabajo, se entiende
2008). por bienes y servicios ambientales la nocin
que est ligada al trmino servicios de los
Por otra parte, es importante resaltar que con ecosistemas (Montes y Salas, 2007; Montes,
el establecimiento del valor de los BSA no 2007; EM, 2003). Por ello, a manera de
transables por costos de oportunidad se est sntesis se establece que los Bienes Ambientales
definiendo es el valor global de estos, por son todos aquellos elementos materiales que
cuanto el mtodo impide identificar el valor proporciona la naturaleza directamente y suplen
de la oferta o disposicin individual de cada las necesidades humanas por consumo directo
bien o servicio CO2, O2, siendo este el o como insumo en los procesos productivos
pago o ingreso que aceptaran los propietarios de satisfactores; un ejemplo de ello es que los
o quienes ejercen dominio sobre el rea bosques naturales aportan elementos tangibles
de influencia del recurso para no cambiar de uso colectivo o privado como madera, lea,
su uso y as conservar el ecosistema con su material vegetal, agua y especies animales,
correspondiente oferta. La complejidad en entre otros, los cuales por ser individualizables
la generacin de BSA y la magnitud de los o privatizables se comercializan, definiendo
beneficios atribuibles a los ecosistemas impide su valor en el mercado. A los Servicios
la valoracin individual de la oferta de estos, Ambientales corresponden los intangibles
y aun ms, la individualizacin o privatizacin resultantes de la funcin de los ecosistemas,
de su demanda o uso (Mantilla, 2008). que no se gastan con su uso y benefician al
hombre en su supervivencia, generalmente
Es importante hacer claridad sobre algunos por beneficio directo e indirecto o consumo
aspectos para una mejor comprensin del comn o colectivo. Como ejemplo se observa
trabajo, como es el caso del trmino bienes y que los bosques en su funcin contribuyen a la
servicios ambientales, y la valoracin econmica produccin de oxgeno, as como al secuestro
como herramienta estratgica de conservacin y almacenamiento de carbono, defensa
y uso sostenible de los ecosistemas. La expresin de la biodiversidad, proteccin de cuencas
Bienes y Servicios Ambientales es utilizada hidrogrficas y belleza escnica, entre otros
bajo diversas nociones. La Organizacin para (Mantilla, 2008).
la Cooperacin y el Desarrollo Econmico
OCDE, establece que los bienes y servicios En cuanto a la valoracin econmica, es
ambientales son todos los bienes y servicios clave enfatizar que la asignacin de un valor
que sirven para medir, prevenir, limitar, reducir econmico a los recursos naturales debe
al mnimo o paliar el impacto ambiental, como entenderse como un medio orientado a la
por ejemplo la contaminacin del agua, del aire, conservacin y uso sostenible de los mismos,
del suelo, as como los problemas ligado a la dada la importancia que juega la naturaleza
gestin de residuos, al ruido y a los ecosistemas. en el soporte de la vida humana. En este
A estos corresponde las tecnologas, productos sentido la valoracin ambiental en trminos
y servicios menos contaminantes, que reducen econmicos debe estar ligada ntimamente al
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La valoracin econmica de bienes y servicios ambientales como herramienta estratgica
Conclusiones
Bibliografa
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Adolfo Carbal Herrera
Costanza, C., Fisher, B., Mulder, K., Liu, S. and Randall A. and Farmer, M. (1995). Benefits,
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Washington, D.C. de Bogot, D.C.
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