Vivir en la corteza

Notas en torno a intersubjetividad y mega-minera como modelo

de ocupacin territorial
Mirta Alejandra Antonelli
Universidad Nacional de Crdoba

"Imagnese que le avisen que debe dejar su casa, sus animalitos, sus muertos y lo lleven a un sitio
desconocido sin consultarle nada. Cmo se sentira?"

Eduardo Sueldo, de la surea regin peruana de Apurmac.

El polvo plmbeo, las explosiones de dinamita y los gases txicos de la explotacin de zinc, oro y
plata --que lleva a cabo Volcan Compaa Minera-- han arrinconado de tal modo a la poblacin que
el gobierno acaba de promulgar una ley para trasladar a los habitantes.
El tajo tiene hoy 1,8 kilmetros de largo en esta ciudad que es capital de la regin de Pasco.
Alrededor de l se extiende el purgatorio ()

Para sorpresa de muchos habitantes, y tras dos aos de perseverancia de un sector del Congreso
legislativo, el Poder Ejecutivo promulg el 13 de diciembre la ley 29.293 que declara de necesidad
pblica e inters nacional la reubicacin de la glida ciudad ().
A diferencia de las zonas urbanas de Cerro de Pasco y Morococha, las operaciones de Xstrata en
la surea Apurmac requieren desplazar a los campesinos de Fuerabamba, que viven de la
agricultura y la ganadera y estn acostumbrados a las grandes extensiones de tierra.
Milagros Salazar

Las sociedades o grupos sociales actan sobre el ambiente segn las representaciones que
se hacen de sus relaciones con l. Estas representaciones favorecen las extracciones
devastadoras o, por el contrario, ejercen un efecto limitador sobre ellas. Por eso puede decirse
que la historia natural es tambin historia social.
Martnez Alier

1. Pensar(nos) en situacin. Huellas del dispositivo hegemnico

Una primera versin de este trabajo fue elaborada para la compartida apertura del
Curso de especializacin Instrumentos jurdicos ante el avance de la mega-minera, tal el

Mirta A. Antonelli Vivir en la corteza. Notas en torno a intersubjetividad y mega-minera como modelo de
ocupacin territorial, en: Resistencias Populares a la Recolonizacin del Continente, Centro de
Investigacin y Formacin de los Movimientos Sociales Latinoamericanos, Ed. Amrica Libre, Buenos
Aires, 2010. ISBN: 978-987-25652-1-3 Pp. 107-129

Estos desarrollos se inscriben en el marco del proyecto de investigacin Dispositivos hegemnicos y

construccin de neo-mapas de la Argentina actual. Territorio, conflicto, verdad y formas jurdicas en torno a
la mega-minera aurfera, radicado en el Centro de Investigaciones de la Facultad de Filosofa y
Humanidades (CIFFyH). Con subsidio de la Secretara de Ciencia y Tcnica, Universidad Nacional de
Crdoba (UNC).
ttulo de una instancia socializadora y de construccin que precedi al XI encuentro, en la
ciudad de Crdoba, de la Unin de Asambleas Ciudadanas (UAC) que rene a ms de
sesenta asambleas socio-ambientales de la Argentina1. En ella confluyen problemticas y
conflictos emergentes ante el extractivismo (Gudynas, 2009a)2 y tambin ante los impactos
socio-sanitarios y ambientales de actividades industriales y urbanas. En sus encuentros,
debates y acciones participan activamente colectivos que, al igual que las asambleas, se
manejan de forma horizontal y autogestionada3.
1.1. La conferencia que abra las actividades del curso al que refiero fue el 9 de
diciembre de 2009, y esta fecha no es una mera cronicidad o el mero anclaje de un evento,
sino el tramo final de un ao en el que de manera indita ingresaron al debate acadmico y
al dominio pblico-meditico las relaciones de la corporacin minera con el sistema
universitario y el de ciencia y tcnica pblicos en nuestro pas.
El detonante de tal apertura para la audibilidad y visibilidad de los conflictos socio-
ambientales fue suscitado por el pronunciamiento crtico pero minoritario, ante los giros en
junio y por segundo ao consecutivo a las universidades nacionales por parte del Consejo
Interuniversitario Nacional (CIN) de las utilidades lquidas de YMAD (Yacimientos

1
Resultan significativas las referencias que enmarcan este evento de la Red de Asistencia Jurdica (REDAJ)
pues son elocuentes, por un lado, del tipo de entramado de la sociedad civil que rechaza con fundamentos, el
modelo de la mega-minera dominante en el pas; por otro, la productividad de las redes de actores
territorializados y la amplitud del proceso de identificacin con un sistema valorativo que es compartido por
ciudadanos no inscritos en los territorios de las luchas de resistencia.
El curso fue co-organizado por CEPPAS, Servicio de Paz y Justicia (SerPaJ), Asociacin Argentina de
Abogados Ambientalistas (AAdAA) y Fundacin EcoSur- , y se realiz en el espacio fsico de la Facultad de
Filosofa y Humanidades de la Universidad Nacional de Crdoba, facultad que adhiri al mismo desde su
Secretara de Extensin Universitaria. El encuentro se desarroll entre el 9 y el 10 de diciembre de 2009.
2
Adoptamos aqu la definicin de Gudynas, para quien tal designacin es empleada, en sentido amplio, ()
para las actividades que remueven grandes volmenes de recursos naturales, no son procesados (o lo son
limitadamente), y pasan a ser exportados y si bien sostiene que en el actual escenario latinoamericano
existe un nuevo extractivismo, afirma el autor que en l () se mantiene un estilo de desarrollo basado
en la apropiacin de la Naturaleza, que alimenta un entramado productivo escasamente diversificado y muy
dependiente de una insercin internacional como proveedores de materias primas, y que si bien el Estado
juega un papel ms activo, y logra una mayor legitimacin por medio de la redistribucin de algunos de los
excedentes generados por ese extractivismo, de todos modos se repiten los impactos sociales y ambientales
negativos. (Gudynas, 2009a:188)
3
En la primera convocatoria puesta a circular en pos del XII encuentro, a realizarse en Esquel entre el 26 y el
28 de marzo de 2010, la UAC incluye entre aquellos colectivos que vienen participando de sus dinmicas
asamblearias a grupos como la Renace, el Movimiento Campesino de Santiago del Estero (Mocase), el Grupo
de Reflexin Rural (GRR), el colectivo Pauelos en Rebelda, la Universidad Trashumante, el Agua Manda,
Peperina Rebelde, etc., colectivos que, al igual que las asambleas, son autogestionadas, y con la comn
consigna NO AL SAQUEO Y LA CONTAMINACIN, S A LA VIDA Y LA DIGNIDAD DE LOS
PUEBLOS.
Mineros Agua de Dionisio) como parte de la Unin Transitoria de Empresas que conforma
con Alumbrera Limited. Con capital mayoritariamente de Xtracta Inc., Minera la
Alumbrera opera desde hace 12 aos en la provincia de Catamarca, emblema del destino
extractivista y del desierto proyectado como espacio del deseo minero que sobrevuela las
provincias cordilleranas. (Vase sobre esta explotacin y sus impactos, Machado, 2009).
Este segundo giro de fondos motiv una carta al CIN, del Premio Nobel de la Paz
Adolfo Prez Esquivel (SerPaJ), cuyos argumentos para el rechazo de esas utilidades se
enrazan en las denuncias e informes existentes sobre impactos socio-ambientales, y en
cuyos datos estn las huellas testimoniales de ciudadanos, pobladores y pueblos originarios
afectados. En el contexto de esta exhortacin, en indita causa contra un empresario del
poderoso sector de la minera metalfera global, se encontraba adems procesado el gerente
de la empresa por presunto delito federal de contaminacin grave para la salud pblica por
sustancias txicas.
Si bien excede dar cuenta de este proceso, resulta imprescindible consignar que la
problemtica sobre impactos socio-ambientales, resistencias sociales e involucramiento
estatal con el extractivismo - en particular, el del sistema universitario- ingres en la agenda
del ms alto nivel de gobierno universitario ms bien con el carcter de una irrupcin. La
exhortacin de Prez Esquivel en nombre de la autonoma universitaria y el bien comn, y
el debate al que abriera migr desde el CIN hasta los cuerpos colegiados de gobierno de las
distintas universidades y facultades pblicas; oblig a asumir posicin para la toma de
decisin pblica, a elaborar argumentos para la aceptacin o rechazo de dichos fondos
sobre su sentido e implicaciones-, para hacerla pblica desde el seno de la comunidad
acadmica, por lo que ampli el horizonte para el ingreso de la problemtica y del campo
argumentativo para su debate4.

4
Foucault ha establecido la problematizacin de lo social, categora que refiere a la emergencia o
disrupcin de una problemtica social en una red de discursos e instituciones, a su puesta en discurso, al modo
en que circula por distintos espacios sociales y tambin a las relaciones de poder que posibilitan su
emergencia en el dominio pblico (Foucault: b1990). En tal sentido, el proceso seguido desde el CIN a las
universidades, y los debates suscitados en todos los claustros docente, estudiantil y no docente- y en los
rganos de gobierno y de representacin de las unidades acadmicas nacionales como las gremiales docentes
universitarias-, marca el punto de inflexin, el ingreso de los impactos socioambientales mineros al proceso
de su problematizacin social en una de las instituciones que an dispone de montos y credenciales de
legitimidad para producir y poner a circular saberes que, en las representaciones sociales, pueden fungir de
autoridades del saber y autorizar/desautorizar las voces y las narrativas de los pobladores.
 1.2. Por otro lado, y vinculado a los impactos de la ampliacin de las fronteras
agropecuarias del modelo sojero eje del extractivismo ya desde los 90- meses antes haba
tomado consistencia el debate por la aparicin pblica de los resultados de una
investigacin de agroqumicos de expandida difusin en la agricultura argentina, el que
moviliz de modo inmediato la denostacin y la desacreditacin del informe, con reactivos
procedimientos por parte de empresas y funcionarios del sistema cientfico del gobierno
nacional. Este caso result emblemtico de la presin de las corporaciones extractivas y
motiv un pronunciamiento, llamado Voces de alerta, al que suscribieron ms de 600
cientficos, intelectuales y artistas argentinos y del exterior, y mas de 50 organizaciones de
la sociedad civil. El documento se pronunci por

() la defensa de un sistema cientfico universitario autnomo de los grandes intereses

econmicos corporativos; con libertad de pensamiento e investigacin, enmarcados en los
principios ticos de cada campo disciplinar y en la ineludible responsabilidad para con las
sociedades y sus sectores sociales de mayor vulnerabilidad.. http://voces-de-
alerta.blogspot.com/2009_05_01_archive.html

En este marco, das previos al inicio del curso de la RedAj, el Ministerio de Ciencia,
Tecnologa e Innovacin Productiva informaba que otorgara $20.000.000 para el
financiamiento de posgrados a dictarse en universidades de todo el pas, destinados a la
formacin de gerentes y vinculadores tecnolgicos. La propuesta de estas especializaciones
-"Programa de Formacin de Gerentes y Vinculadores Tecnolgicos (GTec) fue diseado
por la Secretara de Planeamiento y Polticas, y presentado durante 2008 por la Agencia
Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica. Profundizando las polticas de
mercantilizacin de la produccin del sistema pblico (Antonelli, 2009b), la iniciativa
ministerial con tal programa se propone
() incrementar la competitividad del sector productivo incorporando al sistema gerentes
y vinculadores tecnolgicos que sean capaces de integrar innovacin al negocio. Estos
profesionales actuarn como detectores de demandas, facilitadores de oportunidades tecnolgicas,
promotores de procesos de innovacin empresarial y traductores de soluciones para el sector
socio-productivo. (Inversin millonaria para impulsar la tecnologa Universia, 09/12/2009, Seccin:
Noticias.)

1. 3. Pero precisamente en las vsperas de la conferencia en que socialic estas

reflexiones, con la fuerza irruptiva del acontecimiento, entre el escndalo y el pasmo
colectivo- irrumpi tambin el caso que conmovi y dio plenitud de sentido a las
resistencias, y que modificara las condiciones de aceptabilidad social de los reclamos
desde entonces. Se trata, sin dudas, del destino sellado para Andalgal, provincia de
Catamarca, al conocerse la existencia de la Mina Piliciao 16, que se encuentra registrada y
concedida a partir del 6 de diciembre de 2005 a nombre de Billington Argentina BV. El rea
de mina concesionada cubre prcticamente la totalidad de la ciudad de Andalgal.
Dice el informe del Departamento de Minera de esa provincia:
() situacin que es normal y corriente, ya que segn el Cdigo de Minera pueden
coexistir las dos propiedades, tanto la minera como la superficial, siendo la minera en este
caso con fines de prospeccin y exploracin, que en el caso, de llegar a una explotacin, se
deber contemplar la Indemnizacin correspondiente y el mayor inters pblico por parte
del Estado, para la prioridad de Desarrollo. (Mina Piliciao 16. Exp. 770B2005)

En este prrafo se condensa la elptica sentencia por la que -en el imaginario del
Estado -, en nombre del inters pblico y la semntica del desarrollo, se condena a
todos los vecinos de Andalgal a ser desplazados y a la ciudad, con su arqueologa vital y
su genealoga humana, a ser dinamitada y vaciada. Sacrificada. Este documento ha
aportado, a nivel nacional, la probatoria suficiente de que, en la fuerza desnuda del modelo
extractivista, la mega minera no slo es mono-cultural, sino que, en su aspiracin ms
extrema, es totalitaria.
El conocimiento pblico de este escandaloso documento no ha podido ser
neutralizado, si bien el juez interviniente calific el mismo de un burdo error. Con esa
consistencia y materialidad palmaria de los documentos grises, de estatuto bajo, el
expediente administrativo en cuestin hizo irrumpir las ms diversas irregularidades,
formas de cooptacin e ilegalismos que, en una casustica siempre lista para ser ampliada,
no cesa de abonar y legitimar las denuncias de pobladores y ciudadanos. Y, sobre todo, no
deja de insistir en el violentamiento que funcionarios y empresarios ejercen al adjudicar a
los emprendimientos el carcter de inexorables, a los que presentan como ya existentes,
en una ostentacin de poder que pblicamente denosta a las comunidades negndoles su
condicin de sujetos polticos, procurando colonizar pasivizar- sus pasiones polticas,
entre las que se encuentra la desobediencia civil, motivada por la indignacin cvica ante la
violencia del Estado-socio. Y pasivizar es instrumentalizar.
 A partir de este develamiento oportuno tras ms de cuatro aos de ostentar la firma
del funcionario de minera- puede considerarse que la pueblada de Andalgal por la que,
dos meses despus, se paralizara el inicio de Agua Rica5, proyecto tres veces ms grande
que Bajo La Alumbrera, es un acontecimiento que, si bien excede este trabajo, impele a
afirmar que ostenta ya como todo acontecimiento- la capacidad de desalojar saberes
disponibles y modificar los juicios de opinin que hasta entonces gozaban de aceptabilidad,
y deja abierto un campo de efectos no controlables.
En el vecino Per, en tanto, el escenario muestra hecho presente- el futuro
ominoso que el documento de Piliciao 16 haba destinado a Andalgal. En tres ciudades
declaradas inviables6- ya las vidas se han vuelto dispensables frente al carcter fctico de la
corporacin, declamado en la retrica de la malversacin poltica tambin de aquel
gobierno, como inters pblico, ante la situacin terminal a la que se ha reducido a los
pobladores. En efecto, en la actualidad el congreso de Per apura la aprobacin de leyes
para encuadrar la legalidad y la legitimidad para instituir como categora extractivista a los
desplazables. Si el extractivismo en Argentina est configurando espacios socialmente
vaciables (Svampa 2008) ha dado baustismo tambin, con el mismo estilete semiopoltico,
a los reubicables.
Por estas ruinas del futuro de Andalgal, es que ingresaron los epgrafes peruanos
en la poltica de esta escritura. En este marco, el extractivismo como categora objetiva de
la mega-minera exhala como una prolongacin biopoltica-, el vivir en la corteza,

5
Minera Agua Rica LLR Sucursal Argentina es subsidiaria de la aurfera canadiense Yamana Gold Inc.,
propietaria del 100% de las acciones. Con sede en Toronto, opera en Brasil, Argentina, Chile, Colombia y
Mxico, y a la que Agua Rica en su pgina institucional denomina nuestra empresa madre. Yamana Gold
Inc. resulta de la fusin de Yamana Gold con Meridian y Northern Orion. Con la captura del futuro que
estratgicamente comparten las transnacionales con funcionarios de gobierno, an hoy, tras la pueblada
andalgalense y la suspensin de sus inicios por parte de la justicia, el lector podr leer en su pgina Minera
Agua Rica es una empresa que est preparando la apertura futura de una mina de cobre, molibdeno y oro en la
provincia de Catamarca. Ha presentado ante la autoridad de aplicacin el informe de impacto ambiental,
proyectndose empezar la construccin en el segundo semestre de 2009 y la produccin en 2012.
http://www.aguarica.com.ar/quienes_somos/que_es_agua_rica
6
A diferencia de la zona sacrificable, resultante del ojo extractivo que proyecta su mirada homogeneizadora
del espacio en tanto pura materialidad mineral a explotar; las ciudades inviables devienen enclaves del mapa
minero pos-humano, monoltico espacio mineralizado, tras la cancelacin exclusoria de las huellas de lo
socio-cultural y del espacio vivido humanos; emerge una desterritorialidad naturalizada. Al desalojo de lo
viviente presente, en la arqueologa del futuro que inauguran, le sucede a las otrora ciudades, el puro reino
mineral de las commodities en el que se opera el borramiento de la geo-grafa y el concomitante neo-mapeo,
cuya codificacin es la geo-loga.
categora intersubjetiva que posibilita pensar el impacto de este modelo en trminos de
afecciones y sufrimientos psquicos; que involucra decires, haceres y sentires.7
El vivir en la corteza nombra la dimensin intersubjetiva emergente y determinada
por las polticas de desapropiacin/ocupacin territorial. Por la modalidad que se verifica
en el pas para la entrega del subsuelo donde yacen los minerales, y en virtud de que desde
el plebiscito de Esquel en 2003 no se autorizan consultas populares previstas por ley, la
mega minera viene implantndose como una ocupacin transnacional de territorios (sobre
el No de Esquel, vase Marn 2009)8.
La expulsin territorial de las poblaciones es una fase material del proceso extractivo
que tiene modalidades anticipatorias en los informes de impacto ambiental, bajo las
distintas operaciones que, escamoteando la naturaleza, su existencia ecosistmica con los
humanos, producen la mineralizacin de las comunidades.
A ella se le asocia tambin una experiencia de la muerte la muerte difusa-
(Antonelli 2009c) que concierne la percepcin fenomnica, la dimensin de las afecciones

7
Propongo este sintagma como una categora que resulta de recorrer corpus discursivos orales, escritos,
presenciales y digitales producidos por pobladores, ciudadanos asamblestas; en entrevistas, boletines,
dilogos, etc., y como un aporte terico-analtico para reunir el sentir en ejes de sentido que se han ido
cristalizando y en cuyos registros se puede advertir condiciones socio-histricas territorializadas de
conformacin de las subjetividades.

8
En relacin con violaciones de derechos humanos en Argentina implicadas en el extractivismo, el Informe
Ctedra UNESCO en Sostenibilidad, Universidad Politcnica de Catalua, recientemente ha dado a conocer
una sistematizacin de las siguientes problemticas:

Desalojos forzosos y vulneracin del derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa.

Represin en contra de campesinos/as y pueblos indgenas que reclaman mejores condiciones de
vida.
Omisin, morosidad y limitada capacidad institucional para implementar la legislacin sobre
derechos humanos en dichas comunidades.
Destruccin de las comunidades campesinas e indgenas y de sus medios de vida a causa de la
expansin sojera y la minera a gran escala.
Aumento de la inseguridad de la tenencia de la tierra de familias campesinas e indgenas a causa de
la expansin sojera y la minera a gran escala.
Riesgos sobre la salud y el medio ambiente por el uso de agrotxicos y los impactos producidos por
la actividad minera a gran escala.
Falta de reconocimiento de las tierras y territorios indgenas.

El citado informe fue sistematizado entre agosto y septiembre 2008, conjuntamente con el Movimiento
Indgena Argentino y miembros de las asambleas de vecinos autoconvocados. Por lo que, a ms de un ao y
medio, y atento a los escenarios en curso, sin duda se han agudizado e intensificado los indicadores. Vase el
informe en http://lavaca.org/notas/soja-mineria-y-derechos-humanos/
y los saberes -dimensin epistmica- de una lesividad terminal, irrevocable, sin retorno;
carcter determinante de una catstrofe en ciernes9, que obedece tanto a la violencia en la
dominacin de la naturaleza como al agotamiento irreversible de los bienes en cuestin y
sus impactos en las coordenadas de tiempo y espacio vividos del cotidiano. Pero tambin es
muerte difusa porque se deniega y se procura impedir su constatacin.

2. Algunas precisiones para un glosario en curso

Con la implantacin acelerada del extractivismo minero transnacional a gran escala
en Argentina10, las resistencias sociales se han multiplicado, diversificado e instalado a lo
largo de toda la cordillera, pre-cordillera y estribaciones, no sin represin, criminalizacin y
judicializacin, en un escenario fuertemente asimtrico que, por otro lado, haba motivado
el curso referido ms atrs11. Entre los fenmenos evidentes hoy, la equivalencia de los

9
Distinguimos la catstrofe como categora intersubjetiva del desastre, categora objetiva esta ltima que
nombra el evento que produce el violento desarreglo de los marcos de referencias de lo vivido cotidiano
una guerra, un sismo, un golpe de estado, etc.-. Nombramos entonces, con catstrofe la afectacin
intersubjetiva del desastre.
10
Con una mirada sobre la dcada que se abre, se verifica en Argentina la profundizacin y celeridad del
proceso. As-como afirmamos en otro lugar (Svampa-Antonelli, 2009), pese a la preocupacin que existe en
medios empresariales frente a la multiplicacin de las resistencias y las nuevas legislaciones del no, las
inversiones en minera han aumentado notablemente en el ltimo ao: como sealaba un medio especializado,
en enero de 2009, con un lenguaje claramente productivista, la exploracin de riesgo en la actividad minera
argentina marc un nuevo pico histrico durante 2008. De acuerdo a datos oficiales, se perforaron 665.945
metros en todo el pas, alcanzando un crecimiento del 11% respecto del ao 2007 [] El volumen de
reservas minerales desde 2003 a la actualidad se cuadruplic, encontrndose nuevos potenciales yacimientos
en las provincias de Santa Cruz, Neuqun, San Juan, Jujuy y Salta, entre otras
(http://puestaenobra.blogspot.com/2009/01/mineria-nuevo-record-para-el-sector-en.html).

El escenario argentino de este incipiente 2010, da cuenta a cabalidad de la envergadura y celeridad de la

implantacin del extractivismo. Rodrguez Pardo afirma: () 74 megacorporaciones mineras, la mayora
canadienses y britnicas, 165 proyectos de explotacin esperan luz verde este ao para avanzar en diferentes
etapas de exploracin, factibilidad, construccin y explotacin. De ellos, 66 corresponden a Jujuy, Salta,
Catamarca y la Rioja, 43 operan en San Juan, San Luis, Mendoza y Neuqun, y 56 en Santa Cruz, Chubut y
Ro Negro. A esta cantidad se suman miles de cateos mineros que prospectan vastas reas cuantificando
yacimientos y su posibilidad extractiva, con absoluta promiscuidad y un laxismo legal inconcebible: la cifra
da escalofros porque es el comienzo de la devastacin. De aprobarse todos los informes de impacto
ambiental, cohabitaramos con suelos lunares, ingentes territorios con centenares de crteres de 4 kilmetros
de dimetro y ms de 700 metros de profundidad que en la jerga se denominan open pit. Javier Rodrguez
Pardo, Un ao de conflictos mineros, El Pas, Opinin
http://criticadigital.com/index.php?secc=nota&nid=37286, 4 de febrero 2010.
11
Entre los ms evidentes procesos de represin se cuenta, sin duda, el inicio de la militarizacin del territorio
de la comunidad Paisil-Antreao, ahora en articulacin con la polica provincial de Neuqun. La represin a
cargo de grupos parapoliciales en un franco marco de violacin de derechos humanos- no slo viene
ejercindose sobre la comunidad mapuce, sino que tambin se hizo evidente en la represin en Andalgal,
procesos daosos en trminos comunitarios afectacin sanitaria, fragmentacin social,
impactos socio-ambientales, econmicos y patrimoniales, erosin institucional,
intervencin educativa, cooptacin cientfica, mecanismos de disciplinamiento y control
social e involucramiento corporativo de los medios - han hecho visibles rasgos comunes del
sentido de la protesta social, la accin colectiva y la participacin ciudadana
territorializadas (Svampa-Antonelli 2009).

2.1 En ese marco, entonces, conceptualic al repertorio de acciones que se articulan

y se entretejen ante el avance de la mega-minera incluido el recurso a las herramientas
jurdicas - como estrategias de afrontamiento ante dos procesos perversos en curso: la
denegacin del dao lesividad nsita al extractivismo minero- y la malversacin del
inters pblico; figura cuyo sentido ampara en Argentina desde 2004, por decreto
presidencial a la mega-minera como poltica de Estado.
Aunque se tiende a desestimar el poder del lenguaje, en el marco de la aludida
conferencia plante si tal vez los abogados participantes, por ejercer (y enfrentarse con) el
discurso ms ritualizado, ms eficaz y frreamente autorizado y autorizante, podran
coincidir en diagnosticar como urgente la tarea de resemantizar dao e inters pblico.
Ello, para fisurar el tejido que apretadamente han urdido los inversores y la clase poltica
cooptada, y llegar a mostrar como ocurriera con los debates doctrinarios y la demanda
social ante los delitos de lesa humanidad y su imprescriptibilidad respecto de la ltima
dictadura militar en Argentina (1976-1983) que la percepcin y la significacin social de
la institucin justicia, su auctoritas social, dependen an hoy y en grado sumo de la
permeabilidad que evidencie ante las genuinas demandas ciudadanas por los efectos del
marco regulatorio sancionado en los 90 que liberaliz el extractivismo en el pas, y por las
violaciones a derechos humanos que genera en su implementacin.
Por diversos indicadores de descreencia colectiva en las instituciones estatales,
compart all un preocupante diagnstico. Si la institucin universitaria y el sistema de
ciencia y tcnica pblicos estaban ya en el umbral del descreimiento societal en lo relativo
a su responsabilidad social y su funcin pblica respecto a la legitimacin de los reclamos

cuando la justicia autorizara el ingreso de las mquinas de la minera, para arrasar el corte con el que los
pobladores, por ms de dos meses, ejercan la resistencia al proyecto Agua Rica.
socio-ambientales ante la tecno-ciencia y la mercantilizacin que los vinculaba a ambos al
modelo extractivista, entonces y al mismo tiempo, la justicia se mostraba, por su lado, cada
vez ms erosionada en relacin con el pacto social de cuyo orden se presenta como custodia
tutelar en el imaginario del Estado.
El sentido mismo de aquel curso procuraba facilitar y promover la defensa y el
accionar preventivo contra el dao y, tal como fue afirmado en su transcurso, no hay
derechos adquiridos para daar, argumento que requiere ser socializado ante el pretendido
riesgo de lesionar la seguridad jurdica que invocan las transnacionales en las batallas
interpretativas que libran sus agentes en distintos espacios de decisin y opinin. Por otro
lado, slo mediante una fuerza simblica instituyente descomunal puede avalarse el
irritante oxmoron por el cual el cometer daos es declarado de inters pblico.
La llamada nueva minera procede por grandes voladuras de montaas y procesos de
lixiviacin de rocas para separar los minerales, mediante gravosos consumos de energa y
de agua dulce, fuera de toda escala en relacin con los consumos poblacionales y cuyas
fuentes de produccin estn localizadas en zonas cordilleranas y pre-cordilleranas, cuencas
hidrogeolgicas determinantes para la biodiversidad de la regin y para la continuidad de
ecosistemas, de comunidades enteras, de sus economas, patrimonios y - sobre todo-, para
la continuidad de sus biografas y relatos comunales, presentes y futuros; para las tramas
en que, de manera indisociable, intersubjetividad, espacialidad y paisaje tejen mundos
culturales y campos de experiencia entrelazados a prcticas y afectos comunitarios del
habitar.

2.2. Respecto de la sede de valores de los bienes a custodiar ante la lesividad, los
sentidos territorializados que se construyen en el repertorio de las prcticas de las
resistencias, las urdimbres entre pobladores, vecinos y pueblos originarios, por el contrario
y en antagonismo con el paradigma extractivista, se corresponden con un proceso que
hemos acordado llamar giro eco-comunitario, el que en sus manifestaciones concretas se
muestra como interculturalidad en accin12.

12
Tomamos en prstamo el sentido de interculturalidad que Daniel Mato propone, a propsito de los estudios
reunidos en torno a experiencias de universidades interculturales en la regin: () en estas instituciones no
se busca aprender de un saber mono-cultural, sino de los saberes acumulados, modos de produccin de
He elaborado la expresin giro eco-comunitario, como una extensin de la
conceptualizacin del giro biocntrico propuesto por Gudynas (Gudynas, a2009). a
propsito de la Nueva Constitucin de Ecuador, en la que por primera vez se reconocen
derechos propios de la Naturaleza o Pachamama. Como afirma el autor,

ste es un cambio radical, en comparacin con la mayor parte de los regmenes

constitucionales en Amrica Latina, donde generalmente se incorporaron los temas
ambientales como derechos de tercera generacin, tambin llamados derechos
econmicos, sociales y culturales (incluido el derecho a un ambiente sano).(Gudynas
2009: 34)

El autor pone como cuestin focal la identificacin con un sistema de valores que
excluye la dominacin y el control de la naturaleza; evidencia una nueva articulacin con
los saberes tradicionales, y provee de un marco conceptual desde la perspectiva de la
ecologa poltica y la tica ambiental, y tambin un marco valorativo - los impactos del
concepto de valor intrnseco - para producir el contexto (y el desafo) en el cual generar las
polticas y la gestin ambiental basadas en la buena vida (sumak kawsay) o buen vivir y en
nuevas estrategias de desarrollo. El giro biocntrico plantea, segn el autor, () una
alternativa a la modernidad abriendo las puertas a nuevas formas de valoracin ambiental y
articulacin con los saberes indgenas. (Gudynas, 2009, 34)
Como parte de ese pensamiento, el giro eco-comunitario es aqu una designacin
motivada. En efecto, nombra el proceso de identificacin por el cual en la red de redes
territorializadas y ampliadas, se va configurando colectivamente, pero sobre todo se acta,
se hace praxis, un horizonte de valores en el cual lo eco-sistmico es claramente
irreductible a lo mercantilizable como tpica de la ratio instrumental, y procede por
convivencialidad equivalencial de valores culturales, filosficos, ticos, polticos,
epistmicos, etc.- y que por lo mismo, no responde a un nico fundamento. Este haz de
valores plurales est en el centro de la comn visin de las comunidades del No, categora
que en otro lugar propuse (Antonelli 2008 y 2009) para referir a las redes de actores que
comparten intersubjetivamente otro mundo posible, tanto en la dimensin fenomenolgica
(percepciones y aprehensiones sociales), cuanto en la valoracin tica y la validez

conocimiento y formas de aprendizaje, propios de diversas culturas, ponindolos en relacin. (Mato,

2009:15) El destacado es nuestro.
epistmica para, no slo denunciar al extractivismo, sino responder propositivamente
ampliando el campo socio-argumentativo para el debate pblico desde otro paradigma,
otras razones y pasiones, otro enlace sensible con la naturaleza .
En el contexto que aqu propongo, entonces, la extensin de esta categora abarca las
redes, praxis y sentidos producidos colectivamente, ampliacin que surge a la vez de poner
en foco lo componentes precisamente de una constelacin: el alcance del nosotros (o sujeto
de la afectacin); la percepcin de la lesividad y la magnitud del dao, variables que
determinan, a la vez, la significacin del presente y sobre todo, las prospectivas del futuro.
A manera de operacin de distanciamiento, como una poltica de la mirada, el
recurso al caso ecuatoriano no slo responde en este trabajo al criterio de pertinencia sino,
casi como un plus meta-discursivo, a su eficacia para permitir iluminar y sealar la
abroquelada carga de ideologemas con que en nuestro contexto nacional se descalifica a las
resistencias socio-ambientales, ya como fundamentalismos y retrgradas posturas
premodernas, ya como ecologismo de la clase media ilustrada(Alier 2009).
He querido hacer lugar a este carcter poltico de la distancia (Ginzburg; 2000). A
propsito de otras marcaciones y estigmas, he afirmado (Antonelli 2006) que la politicidad
de la distancia, en tanto mirada extraada, puede asumir la modalidad de un ejercicio crtico
que, como en Voltaire, desmonta la propia sociedad, su cultura, extraando volviendo
otras- sus convenciones, normalizaciones e, incluso, sus naturalizaciones. Pero la
distancia tambin puede ser el puesto de observacin y el lugar de enunciacin desde el
cual configurar a los seres humanos que extraa al mirar como encarnaduras, ya de un
bestiario, ya de hordas brbaras, ya de extranjeros en cuyos estigmas ignominiosos cifra su
peligrosidad, entre otros universos fictivos en los que la condicin humana es precisamente
denegada; y disponer, casi como conjuro, el apartamiento, la exclusin o el exterminio.
Marcacin, apartamiento, rechazo y exclusin; operaciones que requieren de una poltica de
la nominacin del nos(otro)s: comunidad y excomunin.

2.3. La figura del dao est como el nosotros- en proceso abierto de ser socio-
polticamente reconfigurada e interculturalmente transmitida, y su alcance, sus
fundamentos y bienes tutelados, inscritos en los bienes comunes aun si no pueden ser
asimilados de modo pleno al buen vivir- habilitan dos fenmenos del orden del discurso
el que no slo es el medio de las luchas, sino tambin tal vez, sobre todo-, el objeto por el
cual se lucha13.
Por un lado, superan y exceden las argumentaciones basadas en las divisorias de
intereses particulares y sectoriales que invocan profesionales, sindicatos, etc., vinculados a
la mega-minera que resultan funcionales a la lgica extractivista del mercado de
materias primas que rige el modelo-, y ponen necesariamente de relieve el principio de
convivencialidad intergeneracional (Giarraca, 2008). As conceptualizado, el dao est
lanzado no slo hacia el presente sino hacia el futuro; y la responsabilidad se acenta por el
carcter futurible de sus vctimas. Por otro, los significados en construccin pueden ser
articulados con los fundamentos de los principios precautorio y preventivo del derecho
ambiental. La cuestin es, como lo plantea Martnez Alier (2008), pues, quines ostentan el
poder de simplificar la complejidad imponiendo un determinado y nico lenguaje de
valoracin, con lo que se procura eclipsar y arrojar fuera del sentido, a otros lenguajes de
valoracin. Por ello, es preciso trabajar para ampliar la legitimacin y la eficacia de los
lenguajes y sistemas valorativos que ellos consagran, tales los derechos territoriales, la
justicia ambiental y social, la subsistencia humana, la sacralidad.
La socio y la etnolingstica han demostrado con dolorosas evidencias histricas
que, en las batallas por la imposicin de significados en relaciones asimtricas de poder,
termina imponindose el significado sostenido por el actor dominante. Que se trata aqu a
propsito del dao y sus significados en construccin, de un contenido programtico, a
manera de consigna de creacin colectiva respecto a una semio-poltica de visin eco-
comunitaria, se comprueba verificando el control quasi omnmodo del discurso, las
narrativas y la semntica que han emprendido las empresas, el Estado y los mediadores
simblicos que coadyuvan a sus intereses, engarzadas en imaginarios de crecimiento y
desarrollo, retricas de integracin regional, etc. (Antonelli 2009, Arias Toledo, 2009).
Pero es en este asimtrico escenario que estn planteadas las apuestas y las luchas
colectivas, en un horizonte abierto que no obstante la violenta asimetra -o precisamente por
ella-, no renuncia, con las marcas y las huellas intersubjetivas de los testimoniantes, a

13
Compartiendo la formulacin de Foucault (1996) en La verdad y las formas jurdicas, pensamos el discurso
como juego estratgico de accin y reaccin, de pregunta y respuesta, de dominacin y retraccin, y tambin
de lucha. El discurso es ese conjunto de hechos lingsticos en determinado nivel, y polmico y estratgico en
otro (1996:15)
construir colectivamente significados garantes de la vida, con capacidad de entrar con
legitimidad al orden del discurso y a los marcos polticos de decisin pblica.
En buena medida, la sordina monolingista que procura el discurso extractivista se
funda en la asimetra y el silenciamiento, y sobre todo, en estrategias de estigmatizacin de
enunciados y voces, infamaciones que se ejercen en distintos espacios institucionales y
sociales.

1.4. Espectros que no cesan. Infamacin y fragmentacin

La denegacin del dao negar que se niega- es as la rplica estratgica, a
mltiples escalas, instituciones y actores, de la constitutiva lesividad del modelo, presente y
futura, que es efectivamente percibida como definitiva, terminal. Todo un campo lxico
aguarda por la eficacia de mecanismos sociales de desmentida: remediacin, mitigacin,
inclusin, entre otros.
Mentira y negacin de la negacin caracterizaron los regmenes de enunciacin y
visibilidad de la ltima dictadura militar argentina. Desde una perspectiva sociodiscursiva y
poltica, la dictadura ostent el funcionamiento de un dispositivo de traduccin/asimilacin
desde un imaginario conspiratorio que hizo de las denuncias y los saberes circulantes sobre
las violaciones a derechos humanos un mecanismo sistemtico de estigmatizacin de
enunciados, por los que se estigmatiz, en consecuencia, a los sujetos que los (d)enunciaron
(Tabachnik 2005). Como ha sido estudiado, este dispositivo estableci la delimitacin de
las divisorias mismas entre razn/locura, verdad/mentira que, como lo analizara Foucault,
operan entramadas a relaciones de poder en todas las sociedades histricamente
consideradas, entre las que sin duda se cuentan las distintas modalidades y operaciones de
control sobre los discursos y sus sujetos.
Esta remisin a la dictadura no es un mero teln de fondo ni un gesto polticamente
correcto de memoria pblica, sino un campo de experiencia, un objeto de estudio y un
fenmeno an vigente del cual extrapolar - por analoga -, su lgica de funcionamiento a fin
de aportar a la comprensin de los mecanismos que hoy obturan. En primer lugar, la
constatacin de las vivencias de los pobladores en otras voces y relatos sociales que son
imprescindibles para la construccin social de la realidad, pues en ellas se refrendan las
propias voces, y se convalida socialmente la subjetividad. En segundo lugar, los procesos
que inhiben la construccin social de la verdad o veridiccin y, en consecuencia, tambin
se atenta contra la promocin social de la justicia. Impedir la constatacin social del
registro del dao como afectacin arroja a los sujetos a la privatizacin del sufrimiento
psquico ante la violencia, y produce el corte de los relatos colectivos donde anclar las
biografas y su rgimen de verdad. Denegar la veridiccin social consolida los mecanismos
perversos, en particular los del Estado, pues invierte exactamente su funcin de garante
social por el del violador del pacto (CELS: 1999).

El secuestro de voces encuentra en la infamacin de los actores sociales la ms

eficaz estrategia de deslegitimacin mltiple de personas y colectivos que disputan y
tambin eventualmente confrontan por denunciar la lesividad constitutiva de este modelo,
las irregularidades, los ilegalismos institucionales y los violentamientos territorializados
que se despliegan.
La imposicin de un nico relato y con l, un nico mundo posible, es, en el
ejercicio del poder semitico del capital, el intento de controlar inhibiendo- las lgicas que
proveen otros argumentos, otras razones, otras memorias y sentires, otros proyectos
societales que desmontan la desnudez de las lgicas economicistas y su pragmtica
mercantilista (Antonelli, 2009a).
Entre las modalidades en que las resistencias socio-ambientales son violentadas, la
estigmatizacin que supone marcar, discriminar y en ltimo trmino, segregar o separar
sujetos de las construcciones de colectivos de identificacin nosotros/otros- se ejerce de
modo sistemtico a mltiples niveles y escalas como instrumentalizacin. La mega minera
opera casi inicialmente por fragmentacin de las tramas familiares, los vnculos amicales,
vecinales y comunitarios, y tambin en las instituciones, tomando en los medios de
comunicacin vastas proporciones en cuanto a representaciones sociales de identidades
segregadas. La infamacin fundamentalistas, ignorantes, demonizadores, etc. y las
prcticas de maltrato y destrato que con ellas se actan- es, en general, una funcin del odio
y procura, en ltimo trmino, el exterminio simblico del otro configurado especularmente.
Pero en el proceso que abordamos aqu, la infamacin es una funcin del cinismo.
En la medida en que en una de sus dimensiones posibilitadoras, estamos ante un
proceso que procura el control productivo de una poltica general de la verdad de sinergia
extractivista, en el marco mayor de la privatizacin y mercantilizacin de la produccin de
conocimiento y de innovaciones y transferencias orientado al sector extractivo, la
infamacin como secuestro del capital simblico de la honra basado en la competencia
epistmica se verifica en instituciones de legitimacin social del conocimiento,
promoviendo sobre particulares individuos el exterminio simblico y la expulsin del
campo como par interlocutor, o bien, por neutralizacin y quita de audibilidad a
comunidades cientfico-acadmicas crticas al modelo extractivo y a la narrativa
promesante (Antonelli, 2009a) que propugna el neodesarrollismo que lo sostiene.

Este ejercicio descalificador, que busca anular los soportes subjetivos y las prcticas
disidentes, ha sido un arma eficacsima para negar la legitimidad de las resistencias, la
razonabilidad de otras lgicas no reductibles al mercado, y la validez de saberes y
principios de ethos, esthesis y pathos que no responden a la mercantilizacin de la
naturaleza, de la vida ni de las comunidades, tampoco a la mercantilizacin de
conocimientos ni a la suspensin de o la renuncia a las reglas ticas de los campos
disciplinares.
En trminos de intersubjetividad este ejercicio diseminado y reticular opera en
analoga con los procesos denegatorios de la dictadura militar- la imposibilidad de
constatacin del dao; es la perversin que consiste en negar la entidad y la existencia del
sufrimiento psquico, fsico y produce la invalidacin de saberes a los que se les niega
entidad y contenido veridictorio. Romper el anclaje por medio del cual se construye
socialmente la realidad, se constata colectivamente la verdad y se articulan relatos
testificados por voces sociales arroja al umbral estratgico en el que, mediante un
dispositivo estigmatizador anclado en un imaginario conspiratorio, se deniega la violencia
en el psiquismo, en los cuerpos y en lo social. Y se eclipsa la responsabilidad, se
desresponsabiliza la violencia y a quienes la ejercen, por lo que alimenta una cultura de la
impunidad y una teatralizacin del cinismo poltico.
La denegacin de voces sociales, el secuestro de las narrativas de pobladores, la
denegacin de sus probatorias, etc., en tanto proceso y efecto, corresponde al Estado
perverso, categora que fuera desarrollada de modo palmario respecto, tanto del Estado
terrorista como del Estado de la eufemsticamente llamada cultura poltica del perdn y
que los organismos de derechos humanos en Argentina denunciaron como estado de
impunidad. Entonces tambin se invoc la ley, la de Obediencia Debida, la de Punto Final y
luego los indultos por decreto. La ley y la razn de Estado.
La denegacin de esa violencia es lo que est en el centro del vivir en la corteza.

3.- Sobre la prescripcin de la ley y los cuerpos en territorio: el superficiario

del subsuelo. A manera de inconclusivo cierre

El vivir en la corteza, en tanto categora intersubjetiva encuentra su institucin de

posibilidad en la figura jurdica del superficiario del subsuelo, instituida en el marco
regulatorio de los 90, en y por el cual el Estado argentino como otros de la regin en esa
misma dcada, en especial el Per de Fuyimori- se auto-inhibi para disponer del subsuelo,
en el marco de un dominante proceso de inversiones extranjeras directas (CIDSE 2009)
encuadradas en extremas condiciones de beneficios para las empresas transnacionales que,
desde entonces, monopolizan la extraccin minera a gran escala.
As, resultante de la macro privatizacin, el Estado no puede no ser sino el operador de
la cesin de territorio en simultaneidad con la renuncia legalizada a la soberana
(Antonelli: 2007 y 2009a). A propsito de los efectos pragmticos de la sancin del marco
regulatorio, puede afirmarse que se ha tratado ms bien del desfondamiento de la soberana,
semantizada en tales condiciones como capacidad estatal de cesin territorial
privatizadora, tal como consta en registros documentales de discursos polticos de la
dcada pasada relativas a extraccin hidrocarburfera y metalfera de miembros del
Ejecutivo de las primeras provincias mineras, como Santa Cruz. Desde la perspectiva de la
corporacin transnacional, sta ha logrado legalizar, estabilizar y consolidar con su
capacidad de lobby, la acumulacin por desposesin (Havey, 2004).
Por otra parte, esta desapropiacin as legalizada, ha establecido para el Estado las
incumbencias propias de un gerenciador de bienes comunes, un administrador de fuentes no
renovables como el agua y que, para el caso argentino, evidencia en el veto presidencial a
la ley de proteccin de zonas glaciares y periglaciares de 2008 su emblemtica fuerza
instituyente. El Estado sigue funcionando como el agente con mayor capacidad para
delimitar la violencia legtima que beneficia desde el mbito gubernamental- a la
corporacin minera y secundariza, cuando no invisibiliza a la sociedad civil, o reprime en
escenarios de militarizacin y actuacin parapolicial. En este marco, se destaca por sus
consecuencias sistmicas, el asumir la gestin de la institucionalizacin de polticas pro-
mineras en la figura del inters pblico.
Esta macro operacin semiopoltica y fctica- condensa el mecanismo perverso por el
cual la acumulacin por desposesin territorializada ha sido instituida como nodo
conceptual de retricas del Estado directamente tributarias de la expoliacin transnacional,
mediante las cuales la totalidad del aparato estatal ha quedado implicado en la lgica de y
subordinado a los intereses del sector privado.
Tras ms de ocho aos de resistencias socio-ambientales en Argentina ya es inocultable
la lesividad nsita al modelo, que no se reduce ni se agota en los impactos ambientales,
aunque stos son implacables e irreversibles; ni en los descomunales y gravosos pasivos
ambientales. Tampoco en los perjuicios para el pas ante la continuidad y ratificacin del
mismo marco liberalizado de los 90.
Montos no cuantificables de sufrimiento psquico marcan la formacin socio-histrica
de las subjetividades asediadas por el extractivismo: fragmentacin social, impactos socio-
sanitarios cuerpos enfermos -, dispositivos de control social -cuerpos marcados-,
disciplinamientos institucionales -cuerpos dciles-, silencios impuestos y censura, rumores
veridictorios14 descalificados mediante la estigmatizacin que pesa sobre los disidentes del
modelo hegemnico corporativo. Pero tambin nuevas pasiones cvicas, otras indignaciones
y dignificaciones se constelan entre las cumbres cordilleranas, las mesetas patagnicas, los
valles calchaques y los cerros de la puna, resignificando con otros sistemas de valores la
conformacin geolgica de nuestros territorios; marcas y escrituras intersubjetivas de las
resistencias colectivas.

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102

14
Adoptamos aqu la perspectiva socio-comunicativa segn la cual, fuera del paradigma que lo reduce a
mentira, engao o falsedad que circula de manera annima y difusa, el rumor es un gnero por el que, a
manera de polea de transmisin, circulan enunciados portadores de un saber ms verdadero, ms completo
que el que transita por los discursos oficiales como verdades pblicas. Por otra parte, la conceptualizacin
de este gnero, especial pero no excluyentemente de la oralidad, restituye a los enunciados que se comunican,
el espesor del entretejido de actores y prcticas territorializadas que lo soportan y socializan.
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