ERGA - Formacin Profesional

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En este nmero, la seccin Notas Prcticas trata el tema de los Planes de Emergencia. En ella incluimos
Notas los siguientes apartados: un conjunto de normas bsicas que constituyen el cuerpo terico del tema; un
caso prctico en el que se describe una situacin de trabajo relacionada con el tema tratado, junto con su
Prcticas representacin grfica; una relacin de las causas potencialmente generadoras de riesgo en esa situacin
prctica; una serie de actividades que pueden desarrollar los alumnos a partir del caso prctico, acompa-
adas de propuestas didcticas para el profesor; y un apartado de legislacin. Las propuestas de activida-
des son orientativas e independientes unas de otras, pudindose aplicar en conjunto o por separado. Su finalidad es ser utilizadas como herramientas de
apoyo de accin del profesor a la hora de abordar temas de prevencin de sus alumnos.

PLANES DE EMERGENCIA
Segn lo enunciado en la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales (art.20): El empresario, teniendo en cuenta el tamao y la actividad de la empresa, as
como la posible presencia de personas ajenas a la misma, deber analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en
materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuacin de los trabajadores, designando para ello al personal encargado de poner en prctica
estas medidas y comprobando peridicamente, en su caso, su correcto funcionamiento. El citado personal deber poseer la formacin necesaria, ser
suficiente en nmero y disponer del material adecuado, en funcin de las circunstancias antes sealadas. Para la aplicacin de las medidas adoptadas, el
empresario deber organizar las relaciones que sean necesarias con servicios externos a la empresa, en particular en materia de primeros auxilios,
asistencia mdica de urgencia, salvamento y lucha contra incendios, de forma que quede garantizada la rapidez y eficacia de las mismas.

NORMAS
MAS BS
BSICAS
MEDIDAS PREVEN

1 La Ley de Prevencin de Riesgos 6 Al evacuar un edificio, hay que 9 Deben existir equipos de 1 inter- planta deben asegurarse de que to-
Laborales obliga, en su art. 20, al es- salir ordenadamente, sin correr ni vencin, cuyos componentes deben das las personas que estn bajo su
tablecimiento de un Plan de Emer- volver hacia atrs, y dirigirse al pun- tener la formacin y adiestramien- cargo han secundado la evacua-
gencia. La Orden del 29-11-1984 re- to de reunin fijado previamente. to necesarios en materia de seguri- cin.
coge los criterios tcnicos (no son Est terminantemente prohibido dad, as como en riesgos propios de
un imperativo legal) que se pueden volver al puesto de trabajo en el caso su puesto de trabajo que les permi- 12 Se deben establecer para cada
seguir para su elaboracin. de que al or la seal de alarma se ta controlar la emergencia. zona un mnimo de dos vas de eva-
est alejado de l, al igual que reti- cuacin, una principal y otra alter-
2 Se debe informar a todos los
rar los vehculos de la zona de apar-
10 Deben existir equipos de 2 in- nativa. En el caso de tener que utili-
ocupantes del edificio de cmo de- tervencin que actuarn cuando la zar la va alternativa, el Jefe de
camiento. A partir del momento en
ben actuar ante una emergencia. emergencia no pueda ser controla- Emergencia lo comunicar por
que se d la orden de evacuacin, no
da por los equipos de primera inter- megafona.
3 Hay que realizar simulacros de deber descolgarse el telfono y, si
vencin. stos deben: conocer los
evacuacin al menos una vez al ao se est hablando, hay que colgarlo 13 Se deben conocer los edificios
procesos o lugares de riesgo de la
y participar activamente en ellos, inmediatamente; igualmente, si se y sus instalaciones y disponer de
empresa, apoyar a los servicios de
para verificar su eficacia, detectar est fumando, hay que apagar el ci- planos de ellos, por plantas. Del
ayuda externos e intervenir en el
errores, etc. garrillo y asegurarse de ello. mismo modo, hay que saber cules
caso de tener que hacer frente al
4 Las vas de evacuacin se deben 7 Debe existir un equipo de prime- fuego u otra emergencia. son los medios de proteccin exis-
sealizar, deben estar siempre des- ros auxilios que pueda prestar ayu- tentes (extintores, sistemas de alar-
pejadas y disponer de iluminacin da a los posibles lesionados en un
11 La orden de evacuacin, a ser ma, bocas de incendio, etc.) y garan-
posible, se dar a travs de las ins- tizar su buen funcionamiento.
de emergencia, y nunca se deben caso de emergencia o de evacuacin.
talaciones de megafona, ya que ello
utilizar los ascensores en los casos
de emergencia.
8 La direccin de la empresa debe permite concretar o matizar los 14 Si se detecta una emergencia,
designar un Jefe de Emergencia que mensajes pertinentes, as como hay se debe comunicar inmediatamente
5 Las puertas de salida que dan ac- coordinar todo el Plan de Emer- que asegurarse de que no quedan en al responsable del Plan de Emergen-
ceso a una va de evacuacin deben gencia y un Jefe de Intervencin que un edificio reas en las que la seal cia diciendo: quin informa, desde
ser suficientes, anchas y abrirse en coordinar a los equipos de 1 y 2 de alarma no sea perceptible; as dnde informa, qu ocurre y dnde
el sentido de la circulacin. intervencin. mismo, los responsables de cada ocurre.

CASO
O PRCT
PRCTICO

Descripcin: Pedro, te enteraste de que hace unos meses tu-
vimos un incendio en la escuela?
No me digas, menudo susto!
Nunca me hubiera imaginado el folln que se puede organizar por un
fuego de nada.
Pero, qu pas? Cuenta, cuenta...
Pues que Irene, una compaera de clase que tambin hace automocin,
vio humo y pequeas llamas que salan de un panel elctrico situado en un
pasillo prximo al laboratorio de prcticas. Muy asustada entr en clase
corriendo y le explic al profe lo que haba visto.
Y qu hicisteis?
El profe cogi rpidamente el telfono y le
explic a Esther, la responsable del Plan de
Emergencia, lo que pasaba. A continuacin nos
grit:
Rpido! Salid de la escuela por la puerta prin-
cipal! Nos encontraremos en la fuente que hay
frente a la plaza.
No te puedes imaginar el jaleo que se organi-
z! Todo el mundo quera ser el primero en salir, Pedro, te enteraste...?
y hasta el profe se dej el telfono descolgado.
Ms tarde, supimos que debamos salir despus
que los compaeros de la 1 planta.
Cuando estbamos en el pasillo, la alarma co-
menz a sonar. A partir de aquel momento apa-
reci gente por todas partes; Irene se top con
un caja que estaba en medio del corredor, y los
empujones y tropiezos eran continuos. Juan y Sofa bajaron por el ascensor
para...
Eso es una barbaridad! En mi escuela siempre han insistido en que ante
el caso de un incendio, el ascensor, ni tocarlo!
Ya, pero a nosotros nadie nos haba informado de lo que debamos hacer
en el caso de una emergencia. Y el asunto no termina aqu: Ral estaba en
el lavabo y no se enter de nada. Cuando sali slo quedaba Lucas en clase,
que como t ya sabes es un pasota y crey que la cosa no era para tanto.
Supongo que alguien avis a los bomberos, no?
S, s, Esther lo hizo, y adems un grupo de profesores intentaron contro-
lar el fuego con los extintores que hay en la escuela.
Pero, al final alguien se hizo dao?
No, pero poda haber pasado alguna desgracia.
Cuando nos encontramos en la fuente, slo est-
bamos la mitad de los alumnos; result que un
grupo se haba ido al bar y otros se fueron hacia
el patio de la escuela. No veas el trabajo que cos-
t saber si quedaba alguien dentro del edificio!
Menuda desorganizacin! Est claro que el
Plan de Emergencia en tu escuela brillaba por
su ausencia.
Pues, s. De estar hecho ya estaba, pero nadie
nos haba explicado lo que hay que hacer en estos
casos. Desde entonces, en la escuela se organizan
simulacros de emergencias, y peridicamente los
bomberos vienen a darnos cursillos sobre cmo
actuar en estas situaciones.
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Caso prctico. Factores de riesgo
Perder la calma, correr y empujar durante la No realizar simulacros ni seguir cursos de formacin
evacuacin de un edificio o local en el que se que permitan asegurar la eficacia del Plan de Emer-
ha producido una situacin de emergencia. gencia.
Medida Preventiva 6 Medida Preventiva 3

No informar a todas las personas que ocupan un edificio sobre el Dar la orden de evacuacin del edificio antes de que la persona
contenido del Plan de Emergencia y la forma de actuar ante una responsable del Plan de Emergencia establezca las medidas que se
situacin de alarma. deben tomar.
Medidas Preventivas 2 y 13 Medida Preventiva 2

Dejar objetos en las vas de evacuacin del edificio, Utilizar los ascensores durante la evacuacin de un
obstaculizando las salidas. edificio.
Medida Preventiva 4 Medida Preventiva 4

No hacer caso del aviso de evacuacin del edificio. No dirigirse al punto de reunin previamente establecido por el
Plan de Evacuacin.
Medida Preventiva 2
Medida Preventiva 6

Existencia de zonas del edificio en las que la seal de alarma no

sea perceptible y donde pueda encontrarse gente en el momento de Dejar el telfono descolgado cuando se ha dado el aviso
producirse la situacin de emergencia. de desalojo del edificio.
Medida Preventiva 11 Medida Preventiva 6

ACTIVIDADES MEDIDAS
DE AYUDAPREVENTIVAS
PARA EL PROFESOR
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Identificar cada uno de los tipos de fuego, realizar las funciones de moderador. En este de- Razonar, en pequeos grupos, una serie de
y decidir cul es el agente extintor ms bate se hablar de cmo funcion el simulacro, afirmaciones relacionadas con los Planes
adecuado para sofocar los posibles incen- cmo se han sentido: nerviosos, tranquilos, des- de Emergencia.
dios provocados por cada uno de ellos. orientados, etc.
Propuesta: El profesor entregar a los alumnos una
Propuesta: El profesor entregar a los alumnos hoja en la que aparecen afirmaciones del tipo: Du-

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Indicar sobre el plano del edificio, entre
una serie de casos en los que se expliquen varios gado por el profesor, cules seran las vas rante la evacuacin de un edificio no se deben utili-
incendios. A continuacin, los alumnos se reuni- de evacuacin ms adecuadas para uti- zar los ascensores.; A partir del momento en que se
rn en grupos pequeos y debern decidir cul es lizar, qu tipos de sealizacin e iluminacin d la seal de alarma de emergencia, se deben colgar
el mejor agente extintor, para cada uno de los ti- deberan existir en cada punto del recorrido, todos los telfonos.; Mientras dure la evacuacin
pos de fuego. Los casos presentados por el profe- etc. del edificio no se deben retirar los vehculos del apar-
sor pueden ser inventados por ste o recogidos de camiento.; Mientras dure una situacin de emer-
la prensa, tanto por l como por los alumnos. Para gencia o de evacuacin, no se debe fumar.; La eva-
finalizar se realizar en comn la explicacin de Todos los ejercicios pueden resolverse cuacin de un edificio debe realizarse deprisa, pero
las propuestas de cada uno de los grupos y entre a partir de la discusin en grupo y de los sin correr.; etc. Los alumnos, en pequeos grupos,
toda la clase se debern corregir los errores que se comentarios de los alumnos. las comentarn y reflexionarn para luego reunirse
hayan producido. todo el grupo clase y ponerlas en comn.

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Plantear un debate sobre cmo ha funcio Propuesta: El profesor entregar a cada uno de los A partir del caso prctico expuesto, indi-
nado el ltimo simulacro de emergencia alumnos los planos de un edificio (pueden ser los car cules han sido los puntos en los que
realizado en el centro. Se pueden conside- del centro en el que se encuentran o cualquier otro el Plan de Emergencia del centro ha falla-
rar aspectos como: duracin de la evacuacin, edificio). A continuacin, los alumnos reunidos en do. Indicar, tambin, las medidas correctoras que
errores detectados, sensaciones, etc. pequeos grupos debern sealar cules seran las deberan tenerse en cuenta de cara a solucionar
Propuesta: Tras la realizacin de un simulacro de vas de evacuacin ms adecuadas en caso de una dichos problemas.
emergencia en el centro, el profesor entregar a los emergencia. Adems, debern sealar el tipo de ilu- Propuesta: A partir del caso prctico, los alumnos,
alumnos la documentacin adecuada para que co- minacin y de sealizacin que deberan existir en en grupos, elaborarn una lista con los puntos que
nozcan cmo debe organizarse un Plan de Emer- los diferentes puntos del edificio. Para finalizar se consideren que han fallado del Plan de Emergencia
gencia y les dar tiempo para que se lo lean. Des- realizar la exposicin de las conclusiones de cada y propondrn las medidas correctoras para evitar
pus se plantear un debate en el aula en el que el grupo, debatindose las distintas propuestas tratan- lo sucedido. Tras el trabajo, se reunir todo el gru-
profesor o uno de los alumnos designado por l do de llegar a un consenso. po clase para poner en comn las conclusiones.

LEGISLACIN
Orden del 13 de noviembre to y Formacin Profesional (BOE 17.11.84). emergencia contra incendios y de evacuacin de
de 1984 del Ministerio de Educacin y Ciencia. Orden de 29 de noviembre de 1984 del Ministerio locales y edificios (BOE 26.2.85. rect. BOE 14.6).
Ejercicios prcticos de evacuacin de emergen- del Interior. Proteccin Civil. Manual de Auto- Art. 20 de la Ley de Prevencin de Riesgos Labo-
cias en Centros pblicos de E.G.B., Bachillera- proteccin. Gua para el desarrollo del plan de rales (BOE 10.11.95)

Edita: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Redaccin y Director de la Publicacin: Emilio Castejn. Redaccin: Cristina Araujo, Rosa M Banchs,
Administracin: INSHTCentro Nacional de Condiciones de Trabajo. Dulcet, 2-10 Bartolom Bennassar, Pilar Gonzlez, Jaime Llacuna. Diseo y maquetacin: Guillem Latorre,
08034 Barcelona. Telfono: (93) 280 01 02 - Ext. 1313 / Fax: (93) 280 00 42 Enric Mitjans. Composicin e impresin: Centro Nacional de Condiciones de Trabajo

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