REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA

PROTECCIN AL AMBIENTE EN MATERIA DE RESIDUOS PELIGROSOS

El artculo 89 fraccin I de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y con fundamento en los artculos 4o. fraccin I, 5o. fracciones V, VI y
XIX, 8o. fracciones II, III, VII y XI, 15, 22, 36, 37, 134, 135 fraccin III, 136, 139,
142, 150, 151, 152, 153, 171, 172, 173, 174 y 175 de la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, he tenido a bien expedir el siguiente:
ARTICULO 3o.- Para efectos de este Reglamento se considerarn las
definiciones contenidas en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin
al Ambiente y las siguientes:
Almacenamiento: Accin de retener temporalmente residuos en tanto se
procesan para su aprovechamiento, se entregan al servicio de recoleccin,
o se dispone de ellos.
Confinamiento controlado: Obra de ingeniera para la disposicin final de
residuos peligrosos, que garantice su aislamiento definitivo.
Confinamiento en formaciones geolgicas estables: Obra de ingeniera para
la disposicin final de residuos peligrosos en estructuras naturales
impermeables, que garanticen su aislamiento definitivo.
Contenedor Caja o cilindro mvil, en el que se depositan para su transporte
residuos peligrosos.
Degradacin: Proceso de descomposicin de la materia, por medios fsicos,
qumicos o biolgicos.
CAPITULO II
DE LA GENERACION DE RESIDUOS PELIGROSOS

ARTICULO 7o.- Quienes pretendan realizar obras o actividades pblicas o

privadas por las que puedan generarse o manejarse residuos peligrosos, debern
contar con autorizacin de la Secretara, en los trminos de los artculos 28 y 29
de la Ley.
En la manifestacin de impacto ambiental correspondiente, debern sealarse los
residuos peligrosos que vayan a generarse o manejarse con motivo de la obra o
actividad de que se trate, as como las cantidades de los mismos.

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA

PROTECCIN AL AMBIENTE EN MATERIA DE REGISTRO DE EMISIONES Y
TRANSFERENCIA DE CONTAMINANTES
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 2o. La Secretara ejercer las atribuciones contenidas en el presente

Reglamento, incluidas las disposiciones relativas a la inspeccin, vigilancia y
sancin, por conducto de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de
Proteccin al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos, cuando se trate de las
Actividades del Sector Hidrocarburos y de obras e instalaciones de dicho sector y,
cuando se trate de actividades distintas a dicho sector, la Secretara ejercer la
atribuciones correspondientes a travs de las unidades administrativas que defina
su reglamento interior.

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA

PROTECCIN AL AMBIENTE EN MATERIA DE REAS NATURALES
PROTEGIDAS

Artculo 3o.- Para los efectos de este Reglamento se estar a las definiciones que
se contienen en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente, as como a las siguientes:

I.- Administracin: Ejecucin de actividades y acciones orientadas al cumplimiento

de los objetivos de conservacin y preservacin de las reas naturales protegidas,
a travs del manejo, gestin, uso racional de los recursos humanos, materiales y
financieros con los que se cuente;
II.- Aprovechamiento: Utilizacin de los recursos naturales de manera extractiva y
no extractiva;
III.- Autoconsumo: Aprovechamiento de ejemplares, partes y derivados extrados
del medio natural sin propsitos comerciales, con el fin de satisfacer las
necesidades de alimentacin, energa calorfica, vivienda, instrumentos de trabajo
y otros usos tradicionales por parte de los pobladores que habitan en el rea
natural protegida;
IV.- Capacidad de carga: Estimacin de la tolerancia de un ecosistema al uso de
sus componentes, tal que no rebase su capacidad de recuperarse en el corto
plazo sin la aplicacin de medidas de restauracin o recuperacin para restablecer
el equilibrio ecolgico;

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA

PROTECCIN AL AMBIENTE EN MATERIA DE EVALUACIN DEL IMPACTO
AMBIENTAL
Artculo 4o.- Compete a la Secretara:
I. Evaluar el impacto ambiental y emitir las resoluciones correspondientes para la
realizacin de proyectos de obras o actividades a que se refiere el presente
reglamento;
II. Formular, publicar y poner a disposicin del pblico las guas para la
presentacin del informe preventivo, la manifestacin de impacto ambiental en sus
diversas modalidades y el estudio de riesgo;
III. Solicitar la opinin de otras dependencias y de expertos en la materia para que
sirvan de apoyo a las evaluaciones de impacto ambiental que se formulen;
IV. Llevar a cabo el proceso de consulta pblica que en su caso se requiera
durante el procedimiento de evaluacin de impacto ambiental;
V. Organizar, en coordinacin con las autoridades locales, la reunin pblica a que
se refiere la fraccin III del artculo 34 de la Ley;
VI. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones de este reglamento, as como la
observancia de las resoluciones previstas en el mismo, e imponer las sanciones y
dems medidas de control y de seguridad necesarias, con arreglo a las
disposiciones legales y reglamentarias aplicables, y
VII. Las dems previstas en este reglamento y en otras disposiciones legales y
reglamentarias en la materia.

CAPTULO II
DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES QUE REQUIEREN AUTORIZACIN EN
MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL Y DE LAS EXCEPCIONES

Artculo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o
actividades, requerirn previamente la autorizacin de la Secretara en materia de
impacto ambiental:

A) HIDRULICAS:
I. Presas de almacenamiento, derivadoras y de control de avenidas con capacidad
mayor de 1 milln de metros cbicos, jageyes y otras obras para la captacin de
aguas pluviales, canales y crcamos de bombeo, con excepcin de aquellas que
se ubiquen fuera de ecosistemas frgiles, reas Naturales Protegidas y regiones
consideradas prioritarias por su biodiversidad y no impliquen la inundacin o
remocin de vegetacin arbrea o de asentamientos humanos, la afectacin del
hbitat de especies

J) INDUSTRIA DEL CEMENTO:

Construccin de plantas para la fabricacin de cemento, as como la produccin
de cal y yeso, cuando el proceso de produccin est integrado al de la fabricacin
de cemento.

K) INDUSTRIA ELCTRICA:

I. Construccin de plantas nucleoelctricas, hidroelctricas, carboelctricas,

geotermoelctricas, eoloelctricas o termoelctricas, convencionales, de ciclo
combinado o de unidad turbogs, con excepcin de las plantas de generacin con
una capacidad menor o igual a medio MW, utilizadas para respaldo en residencias,
oficinas y unidades habitacionales;
II. Construccin de estaciones o subestaciones elctricas de potencia o
distribucin;
III. Obras de transmisin y subtransmisin elctrica, y
IV. Plantas de cogeneracin y autoabastecimiento de energa elctrica mayores a
3 MW.
Las obras a que se refieren las fracciones II a III anteriores no requerirn
autorizacin en materia de impacto ambiental cuando pretendan ubicarse en reas
urbanas, suburbanas, de equipamiento urbano o de servicios, rurales,
agropecuarias, industriales o tursticas.

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA

PROTECCIN AL AMBIENTE EN MATERIA DE AUTORREGULACIN Y
AUDITORAS AMBIENTALES

Artculo 1. El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley General

del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en su Captulo IV, Seccin VII,
en materia de Autorregulacin y Auditoras Ambientales y es de observancia
general en todo el territorio nacional.
La aplicacin del presente Reglamento corresponde a la Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, por conducto de la Agencia cuando se trate de
Actividades del Sector Hidrocarburos, o bien de obras o instalaciones en donde se
efectan dichas actividades, y por la Procuradura Federal de Proteccin al
Ambiente en todos los dems supuestos que no competen a la Agencia.

Artculo 2. Para los efectos del presente Reglamento se estar a las definiciones
previstas en las Leyes General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente, y Federal sobre Metrologa y Normalizacin y a las siguientes:
 I. Actividades del Sector Hidrocarburos: Aqullas previstas en el artculo 3,
fraccin XI, de la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y
de Proteccin al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos;
II. Auditor Especialista: Persona que tiene como funcin evaluar al menos
una de las materias especficas establecidas en el artculo 8 del
presente Reglamento, pudiendo ser un perito en la materia;
III. Auditora Ambiental: Examen metodolgico de los procesos de una
empresa respecto de la contaminacin y el riesgo ambiental, el
cumplimiento de la normatividad aplicable, de los parmetros
internacionales y de buenas prcticas de operacin e ingeniera,
inclusive de procesos de Autorregulacin para determinar su
Desempeo Ambiental con base en los requerimientos establecidos en
los Trminos de Referencia, y en su caso, las medidas preventivas y
correctivas necesarias para proteger al ambiente;
IV. Autorregulacin: Proceso voluntario mediante el cual, respetando la
legislacin y normatividad vigente que le aplique, la Empresa se
establece un conjunto de actividades y se adoptan normas
complementarias o ms estrictas, a travs de las cuales se mejora el
Desempeo Ambiental y se obtienen mayores logros en materia de
proteccin ambiental, cuya evaluacin podr efectuarse a travs de la
Auditora Ambiental;
V. Buenas prcticas de operacin e ingeniera: Programas, proyectos,
polticas o acciones desarrolladas, implantadas y mantenidas por la
Empresa y que estn orientadas a la prevencin de la contaminacin y a
la administracin del riesgo ambiental;

Artculo 3. Las Auditoras Ambientales y la Autorregulacin tendrn como

propsito la observancia de los principios de poltica ambiental contenidos en el
artculo 15, fracciones III, IV y VI de la Ley; en consecuencia, la Procuradura o, en
su caso, la Agencia, segn corresponda, promovern la ejecucin de estos
instrumentos e incentivarn mediante un Certificado, a quienes de forma voluntaria
y a travs de la Auditora Ambiental asuman y den cumplimiento a compromisos
adicionales a los requerimientos ambientales legales y normativos a los que estn
obligados, los cuales estn contenidos en leyes ambientales, sus reglamentos,
normas oficiales mexicanas y autorizaciones que, en el mbito de sus respectivas
competencias corresponda verificar a dichos rganos administrativos
desconcentrados.

Artculo 4. La Procuradura promover la celebracin de convenios de

coordinacin con dependencias y entidades de los gobiernos Federal, Estatal y
Municipal, en los mbitos de sus respectivas competencias, con el propsito de
impulsar la realizacin de Auditoras Ambientales y procesos de Autorregulacin,
as como del reconocimiento por parte de dichas autoridades del Certificado
expedido por la Procuradura.

Artculo 5. La Procuradura promover acciones de concertacin y vinculacin

con asociaciones y cmaras industriales, comerciales y de servicios y las
confederaciones de stas, organizaciones de productores, organizaciones
representativas de una zona o regin e instituciones de investigacin cientfica y
tecnolgica, con el objeto de promover procesos de Autorregulacin y la
realizacin de Auditoras Ambientales entre sus miembros, a fin de prevenir la
contaminacin y proteger el ambiente, as como, para llevar a cabo actividades de
formacin, entrenamiento y actualizacin en la materia.

Artculo 7. La Procuradura o, en su caso, la Agencia, segn corresponda, podrn

verificar el cumplimiento y seguimiento de las medidas preventivas y correctivas
contenidas en el Plan de Accin.

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA

PROTECCIN AL AMBIENTE EN MATERIA DE ORDENAMIENTO ECOLGICO

Artculo 3o.- Para los efectos de este Reglamento se estar a las definiciones
previstas en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y
dems leyes aplicables, as como a las siguientes:
I. Actividades incompatibles.- Aquellas que se presentan cuando un sector
disminuye la capacidad de otro para aprovechar los recursos naturales, mantener
los bienes y los servicios ambientales o proteger los ecosistemas y la
biodiversidad de un rea determinada;
II. Anlisis de aptitud.- Procedimiento que involucra la seleccin de alternativas de
uso del territorio, entre los que se incluyen el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales, el mantenimiento de los bienes y los servicios ambientales y la
conservacin de los ecosistemas y la biodiversidad, a partir de los atributos
ambientales en el rea de estudio;
III. Aptitud del territorio.- Capacidad del territorio para el desarrollo de actividades
humanas;
IV. reas de atencin prioritaria. - Zonas del territorio donde se presenten
conflictos ambientales o que por sus caractersticas ambientales requieren de
atencin inmediata;
V. Atributo ambiental. - Variable cualitativa o cuantitativa que influye en el
desarrollo de las actividades humanas y de los dems organismos vivos;
VI. rea de estudio.- Regin en la que se aplica el proceso de ordenamiento
ecolgico;
VII. Bienes y servicios ambientales.- Estructuras y procesos naturales necesarios
para el mantenimiento de la calidad ambiental y la realizacin de las actividades
humanas;
VIII. Bitcora ambiental.- Registro del proceso de ordenamiento ecolgico;
IX. Derogada.

CAPTULO SEGUNDO
DEL PROCESO DE ORDENAMIENTO ECOLGICO
Artculo 6o.- El ordenamiento ecolgico deber llevarse a cabo como un proceso
de planeacin que promueva:
I. La creacin e instrumentacin de mecanismos de coordinacin entre las
dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal y los gobiernos
estatales, municipales y del Distrito Federal y sus delegaciones;
II. La participacin social corresponsable de los grupos y sectores interesados;
III. La transparencia del proceso mediante el acceso, publicacin y difusin
constante de la informacin generada, los mtodos utilizados y resultados
obtenidos;
IV. El rigor metodolgico de los procesos de obtencin de informacin, anlisis y
generacin de resultados;
V. La instrumentacin de procesos sistemticos que permitan verificar los
resultados generados en cada etapa del proceso de ordenamiento ecolgico;
VI. La generacin de indicadores ambientales que permitan la evaluacin continua
del proceso de ordenamiento ecolgico para determinar la permanencia de los
programas, su ajuste o la correccin de desviaciones en su ejecucin;
VII. La asignacin de lineamientos y estrategias ecolgicas con base en la
informacin disponible;
VIII. El establecimiento de un sistema de monitoreo del programa de ordenamiento
ecolgico; y
IX. La permanencia o modificacin de lineamientos y estrategias ecolgicas a
partir del anlisis de los resultados del monitoreo.
El proceso de ordenamiento ecolgico deber prever mecanismos para determinar
con una periodicidad bienal, el cumplimiento de las metas previstas en los
programas, as como la evaluacin de los resultados respecto de las expectativas
de ordenacin del territorio planteadas.
La Secretara promover que la modificacin de los programas de ordenamiento
ecolgico de su competencia, siga el mismo procedimiento para su formulacin.
Artculo 12.- En la determinacin de los lineamientos y estrategias ecolgicas
aplicables al programa de ordenamiento ecolgico, a que hace referencia la
fraccin II del artculo 8o., se deber considerar como mnimo lo siguiente:
I. Los programas de combate a la pobreza aplicables por los tres rdenes de
gobierno en el rea de estudio;
II. Los proyectos y los programas de las dependencias y entidades de los tres
rdenes de gobierno, aplicables en el rea de estudio;
III. Los instrumentos de poltica ambiental que, conforme a la legislacin vigente,
resulten aplicables al rea de estudio;
IV. Las reas naturales protegidas, los hbitats crticos para la conservacin de la
vida silvestre y las reas de refugio para proteger especies acuticas;
V. Las reas crticas para la conservacin de los ecosistemas y la biodiversidad;
VI. Las cuencas hidrolgicas;
VII. La zonificacin forestal;
VIII. La disponibilidad de agua;
IX. El cambio climtico y los desastres naturales;
X. Los impactos negativos de las actividades productivas y sociales, incluyendo
aqullos de baja probabilidad de ocurrencia, que tengan o puedan tener efectos en
el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, el mantenimiento de los
bienes y los servicios ambientales y la conservacin de los ecosistemas y la
biodiversidad en el rea de estudio; y
XI. Las dems que determine el rgano encargado de la conduccin del proceso
de ordenamiento ecolgico y, que por sus caractersticas, deban de ser
consideradas.

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA

PROTECCIN AL AMBIENTE EN MATERIA DE PREVENCIN Y CONTROL DE
LA CONTAMINACIN DE LA ATMSFERA

ARTICULO 3o.- Son asuntos de competencia Federal, en materia de prevencin

y control de la contaminacin de la atmsfera, los que sealan el artculo 5o. de la
Ley y el artculo 3o., fraccin XI de la Ley de la Agencia Nacional de Seguridad
Industrial y de Proteccin al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos.

ARTICULO 4o.- Compete a las Entidades Federativas y Municipios, en el mbito

de sus circunscripciones territoriales y conforme a la distribucin de atribuciones
que se establezca en las leyes locales, los asuntos sealados en el artculo 6o. de
la Ley y en especial:
I.- La formulacin de los criterios ecolgicos particulares en cada Entidad
Federativa, que guarden congruencia con los que en su caso hubiere formulado la
Federacin, en las materias a que se refiere el presente artculo;
II.- La preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al
ambiente que se realicen en bienes y zonas de jurisdiccin de las Entidades
Federativas y de los Municipios, salvo cuando se refieran a asuntos reservados a
la Federacin por la Ley u otros ordenamientos aplicables;
III.- La prevencin y el control de la contaminacin de la atmsfera generada en
zonas o por fuentes emisoras de Jurisdiccin estatal o municipal; y,
IV.- La preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al
ambiente en los centros de poblacin, en relacin con los efectos derivados de los
servicios de alcantarillado, limpia, mercados y centrales de abasto, panteones,
rastros, trnsito y transporte locales.
ARTICULO 8o.- Sin perjuicio de lo que establezcan otras disposiciones legales
aplicables, compete a la Secretara de Comunicaciones y Transportes:
I.- Autorizar el establecimiento de centros de verificacin obligatoria de los
vehculos del transporte pblico federal;
II.- Establecer el programa para la verificacin de los vehculos del transporte
pblico federal;
III.- Llevar el registro de los centros de verificacin obligatoria de los vehculos del
transporte pblico federal;
IV.- Determinar las tarifas que regirn en la prestacin de los servicios de
verificacin obligatoria que lleven a cabo los centros autorizados en los trminos
del Reglamento; y
V.- Expedir las calcomanas de baja emisin previstas en el Reglamento.
ARTICULO 13.- Para la proteccin a la atmsfera se considerarn los siguientes
criterios:
I.- La calidad del aire debe ser satisfactoria en todos los asentamientos humanos y
las regiones del pas; y
II.- Las emisiones de contaminantes a la atmsfera, sean de fuentes artificiales o
naturales, fijas o mviles, deben ser reducidas o controladas, para asegurar una
calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la poblacin y el equilibrio
ecolgico.

CAPITULO II
DE LA EMISION DE CONTAMINANTES A LA ATMOSFERA, GENERADA POR
FUENTES FIJAS
ARTICULO 16.- Las emisiones de olores, gases, as como de partculas slidas y
liquidas a la atmsfera que se generen por fuentes fijas, no debern exceder los
niveles mximos permisibles de emisin e inmisin, por contaminantes y por
fuentes de contaminacin que se establezcan en las normas tcnicas ecolgicas
que para tal efecto expida la Secretara en coordinacin con la Secretara de
Salud, con base en la determinacin de los valores de concentracin mxima
permisible para el ser humano de contaminantes en el ambiente que esta ltima
determina.