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NORMASLEGALES
NORMASASOCIADAS
GJA00.03:LEYDELCODIGODETICADELAFUNCINPBLICA
CAPTULOI
DELAFUNCINPBLICA
Artculo1.mbitodeaplicacin
LosPrincipios,DeberesyProhibicionesticosqueseestablecenenelpresenteCdigodeticadelaFuncinPblicarigenparalosservidores
pblicosdelasentidadesdelaAdministracinPblica,deacuerdoaloestablecidoenelartculo4delpresenteCdigo.
ParalosfinesdelapresenteLeyseentenderporentidadoentidadesdelaAdministracinPblicaalasindicadasenelartculo1delaLeyN
27444,LeydelProcedimientoAdministrativoGeneral,incluyendoalasempresaspblicas.
Artculo2.FuncinPblica
AlosefectosdelpresenteCdigo,seentiendeporfuncinpblicatodaactividadtemporalopermanente,remuneradauhonoraria,realizadapor
unapersonaennombreoalserviciodelasentidadesdelaAdministracinPblica,encualquieradesusnivelesjerrquicos.
Artculo3.FinesdelaFuncinPblica
LosfinesdelafuncinpblicasonelServicioalaNacin,deconformidadconlodispuestoenlaConstitucinPoltica,ylaobtencindemayores
niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atencin a la ciudadana, priorizando y optimizando el uso de los
recursospblicos,conformealodispuestoporlaLeyMarcodeModernizacindelaGestindelEstado.
Artculo4.ServidorPblico
4.1 A los efectos del presente Cdigo se considera como servidor pblico a todo funcionario, servidor o empleado de las entidades de la
AdministracinPblica,encualquieradelosnivelesjerrquicosseastenombrado,contratado,designado,deconfianzaoelectoquedesempee
actividadesofuncionesennombreoalserviciodelEstado.
4.2Paratalefecto,noimportaelrgimenjurdicodelaentidadenlaquesepresteserviciosnielrgimenlaboralodecontratacinalqueest
sujeto.
4.3ElingresoalafuncinpblicaimplicatomarconocimientodelpresenteCdigoyasumirelcompromisodesudebidocumplimiento.
Artculo5.Interpretacinyconsultas
5.1LaPresidenciadelConsejodeMinistroseslaentidadencargadadedictarlasnormasinterpretativasyaclaratoriasdelpresenteCdigo.
5.2Encasodedudaconrelacinaunacuestinconcretadenaturalezatica,laentidadcorrespondientedeberconsultaralaPresidenciadel
ConsejodeMinistros.
CAPTULOII
PRINCIPIOSYDEBERESTICOSDELSERVIDORPBLICO
Artculo6.PrincipiosdelaFuncinPblica
Elservidorpblicoactadeacuerdoalossiguientesprincipios:
1.Respeto
AdecasuconductahaciaelrespetodelaConstitucinylasLeyes,garantizandoqueentodaslasfasesdelprocesodetomadedecisionesoen
elcumplimientodelosprocedimientosadministrativosserespetenlosderechosaladefensayaldebidoprocedimiento.
2.Probidad
Actaconrectitud,honradezyhonestidad,procurandosatisfacerelintersgeneralydesechandotodoprovechooventajapersonal,obtenidopor
soporinterpsitapersona.
3.Eficiencia
Brindacalidadencadaunadelasfuncionesasucargo,procurandoobtenerunacapacitacinslidaypermanente.
4.Idoneidad
Entendidacomo aptitud tcnica, legal y moral, es condicin esencial para el acceso y ejercicio de la funcin pblica, El servidor pblico debe
propenderaunaformacinslidaacordealarealidad,capacitndosepermanentementeparaeldebidocumplimientodesusfunciones.
5.Veracidad
Se expresa con autenticidad en las relaciones funcionales con todos los miembros de su institucin y con la ciudadana, y contribuye al
esclarecimientodeloshechos.
6.LealtadyObediencia
Acta con fidelidad y solidaridad hacia todos los miembros de su institucin, cumpliendo las rdenes que le imparta el superior jerrquico
competente,enlamedidaquerenanlasformalidadesdelcasoytenganporobjetolarealizacindeactosdeservicioquesevinculenconlas
funcionesasucargo,salvolossupuestosdearbitrariedadoilegalidadmanifiestas,lasquedeberponerenconocimientodelsuperiorjerrquico
desuinstitucin.
7.JusticiayEquidad
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25/2/2017 NormasAduaneras
Tienepermanentedisposicinparaelcumplimientodesusfunciones,otorgandoacadaunoloqueleesdebido,actuandoconequidadensus
relacionesconelEstado,coneladministrado,consussuperiores,consussubordinadosyconlaciudadanaengeneral.
8.LealtadalEstadodeDerecho
ElfuncionariodeconfianzadebelealtadalaConstitucinyalEstadodeDerecho.Ocuparcargosdeconfianzaenregmenesdefacto,escausal
deceseautomticooinmediatodelafuncinpblica.
Artculo7.DeberesdelaFuncinPblica
Elservidorpblicotienelossiguientesdeberes:
1.Neutralidad
Debe actuar con absoluta imparcialdad poltica, econmica o de cualquier otra ndole en el desempeo de uss funciones demostrando
independenciaasusvinculacionesconpersonas,partidospolticosoinstituciones.
2.Transparencia
Debeejecutarlosactosdelserviciodemaneratransparente,elloimplicaquedichosactostienenenprincipiocarcterpblicoysonaccesiblesal
conocimientodetodapersonanaturalojurdica.Elservidorpblicodebedebrindaryfacilitarinformacinfidedigna,completayoportuna.
3.Discresin
Debeguardarreservarespectodehechosoinformacionesdelosquetengaconocimientoconmotivooenocasindelejerciciodesusfunciones,
sinperjuiciodelosdeberesylasresponsabilidadesquelecorrespondanenvirtuddelasnormasqueregulanelaccesoylatransparenciadela
informacinpblica.
4.EjercicioAdecuadodelCargo
Conmotivooenocasindelejerciciodesusfuncioneselservidorpbliconodebeadoptarrepresaliadeningntipooejercercoaccinalguna
contraotrosservidorespblicosuotraspersonas.
5.UsoAdecuadodelosBienesdelEstado
DebeprotegeryconservarlosbienesdelEstado,debiendoutilizarlosquelefueranasignadosparaeldesempeodesusfuncionesdemanera
racional, evitando su abuso, derroche o desaprovechamiento, sin emplear o permitir que otros empleen los vienes del Estado para fines
particularesopropsitosquenoseanaquellosparaloscualeshubieransidoespecficamentedestinados.
6.Responsabilidad
Todoservidorpblicodebedesarrollarsusfuncionesacabalidadyenformaintegral,asumiendoconplenorespetosufuncinpblica.
Antesituacionesextraordinarias,elservidorpblicopuederealizaraquellastareasqueporsunaturalezaomodalidadnoseanlasestrictamente
inherentesasucargo,siemprequeellasresultennecesariasparamitigar,neutralizarosuperarlasdificultadesqueseenfrenten.
Todoservidorpblicodeberespetarlosderechosdelosadministradosestablecidosenelartculo55delaLeyN27444,LeydelProcedimiento
AdministrativoGeneral.
CAPTULOIII
PROHIBICIONESTICASDELSERVIDORPBLICO
Artculo8.ProhibicionesticasdelaFuncinPblica
Elservidorpblicoestprohibidode:
1.MantenerInteresesenConflicto
Mantenerrelacionesodeaceptarsituacionesencuyocontextosusinteresespersonales,laborales,econmicosofinancierospudieranestaren
conflictoconelcumplimientodelosdeberesyfuncionesasucargo.
2.ObtenerVentajasIndebidas
Obtener o procurar beneficio o ventajas indebidas, para s o para otros, mediante el uso de su cargo, autoridad, influencia o apariencia de
influencia.
3.Realizar,ActividadesdeproselitismoPoltico
Realizaractividadesdeproselitismopolticoatravsdelautilizacindesusfuncionesopormediodelautilizacindeinfraestructura,bieneso
recursospblicos,yaseaafavoroencontradepartidosuorganizacionespolticasocandidatos.
4.HacerMalUsodeInformacinPrivilegiada
Participaren transacciones u operaciones financieras utilizando informacin privilegiada de la entidad a la que pertenece o que pudiera tener
accesoaellaporsucondicinoejerciciodelcargoquedesempea,nidebepermitirelusoimpropiodedichainformacinparaelbeneficiode
algninters.
5.Presionar,Amenazary/oAcosar
Ejercerpresiones, amenazas o acoso sexual contra otros servidores pblicos o subordinados que puedan afectar la dignidad de la persona
induciralarealizacindeaccionesdolosas.
CAPTULOIV
INCENTIVOS,SANCIONESYPROCEDIMIENTO
Artculo9.rganodelaAltaDireccin
9.1ElrganodelaAltaDireccindecadaentidadpblicaejecuta,enlainstitucindesucompentencia,lasmedidasparapromoverlaculturade
probidad,transparencia,justiciayserviciopblicoestablecidaenelpresenteCdigo.
9.2 El rgano de la Alta Direccin establece los mecanismos e incentivos que permitan una actuacin correcta, transparente y leal de los
servidorespblicos.Enesesentidodichorganoestencargadode:
a)DifundirelCdigodeticadelaFuncinPblica.
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b) Disear, establecer, aplicar y difundir los incentivos y estmulos a los servidores pblicos que cumplan con los principios, deberes y
obligacionesdelpresenteCdigoyrespetensusprohibiciones.
c) Desarrollar campaas educativas sobre las sanciones para los servidores pblicos que tengan prcticas contrarias a los principios
establecidosenelpresenteCdigo.
Artculo10.Sanciones
10.1LatransgresindelosprincipiosydeberesestablecidosenelCaptuloIIydelasprohibicionessealadasenelCaptuloIII,delapresente
Ley,seconsiderainfraccinalpresenteCdigo,generndoseresponsabilidadpasibledesancin.
10.2ElReglamento de la presente Ley establece las correspondientes sanciones. Para su graduacin, se tendr presente las normas sobre
carreraadministrativayelrgimenlaboralaplicableenvirtuddelcargoofuncindesempeada.
10.3 Las sanciones aplicables por la transgresin del presente Cdigo no exime de las responsabilidades administrativas, civiles y penales
establecidasenlanormatividad.
Artculo11.ObligacindecomunicartransgresindelCdigo
TodoservidorpblicoquetengaconocimientodecualquieractocontrarioalonormadoporelpresenteCdigotienelaobligacindeinformarala
ComisinPermanentedeProcesosAdministrativosdisciplinariosdelaentidadafectada,oalrganoquehagasusveces,paralaconduccindel
respectivoproceso,bajoresponsabilidad.
Artculo12.Procedimiento
Lasentidadespblicasaplicar,contandoconopininjurdicaprevia,lacorrespondientesancindeacuerdoalreglamentodelapresenteLey,al
DecretoLegislativoN276ysuReglamento,cuandocorresponda,yasusnormasinternas.
Artculo13.RegistrodeSanciones
13.1 Amplese el contenido del Registro Nacional de Sanciones de Destitucin y Despido, establecido en el artculo 242 de la Ley del
ProcedimientoAdministrativoGeneral,LeyN27444,yanteseenllassancionesproducidasporlatransgresindelpresenteCdigo.
13.2ElRegistrodebercontenerlosdatospersonalesdelservidor,lasancinimpuesta,eltiempodeduracinylacausadelamisma.
13.3LainscripcinenelRegistrotieneunaduracindeunaocontadodesdelaculminacindelasancin.
DISPOSICIONESCOMPLEMENTARIASYFINALES
Primera.IntegracindeProcedimientosEspeciales
El Cdigo de tica de la Funcin Pblica es supletorio a las leyes, reglamentos y otras normas de procedimiento existentes en cuanto no lo
contradiganoseopongan,encuyocasoprevalecenlasdisposicionesespeciales.
Segunda.Reglamentacin
ElPoderEjecutivo,atravsdelaPresidenciadelConsejodeMinistros,reglamentalapresenteLeyenunplazomximode90dasapartirdesu
vigencia.
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