Ante la gran problemtica educativa que tiene el pas, es necesario lograr algunos

cambios, para de alguna manera atenuar la baja calidad de la educacin, que nos

involucra como educadores que somos o que vamos a ser ; coincidiendo con

algunos autores sobre esta situacin de la educacin peruana, teniendo en cuenta

tambin que no todos los estudiantes culminan su educacin bsica, los que

terminan no continan estudios superiores; en el presente ensayo presento

algunas opiniones al respecto y la de algunos autores que tambin perciben que

hace falta un cambio, en las polticas educativas, lograr una educacin propia que

no sean modelos trados por otros pases, si no que se implante modelos con

nuestra propia identidad; identidad multi tnico cultural; lograr por consiguiente

cambios en el currculo, en los planteamientos educativos sobre capacitacin y

supervisin docente; infraestructura, recursos tecnolgicos, etc. De tal manera que

se formen estudiantes que van a ser ms competitivos ante los requerimientos de

la globalizacin y la tecnologa.

La educacin es sin lugar a dudas la base del desarrollo en cualquier pas del

mundo y representa el verdadero motor de cualquier poltica econmica y social

seria y responsable por la generacin de conocimientos y destrezas intelectuales

que genera en las personas capaces de generar un mayor crecimiento econmico

y protagonizar el cambio hacia la modernidad y eficiencia en el bienestar y calidad

de vida que requieren nuestros pueblos. La educacin en el Per es un proceso

de aprendizaje y enseanza que se desarrolla a lo largo de toda la vida y que

contribuye a la formacin integral delas personas, al pleno desarrollo de sus

potencialidades, a la creacin de cultura, y al desarrollo de la familia y de la

comunidad nacional, latinoamericana y mundial. Se desarrolla en instituciones

educativas y en diferentes mbitos dela sociedad. Sin embargo hablar de

educacin en el Per, implica muchas cuestiones; como por ejemplo: se aplica el

nuevo enfoque constructivista en todas las instituciones educativas?, Qu

porcentaje de la poblacin estudiantil culmina sus estudios bsicos?, El gobierno

aplica una misma poltica educativa a todas las instituciones del pas?, Las

instituciones educativas tienen un mismo patrn en el aprendizaje de los

estudiantes? Lo cierto es, que los gobernantes, lejos de mejorar la calidad

educativa, la agudizan ms, ahora con esta coyuntura poltica, todos los

candidatos ofrecen mejorar la educacin, muchos aos he venido escuchando

estas promesas, desde que poda entender los discursos ofrecedores de stos, sin

embargo la educacin sigue igual o peor que antes, la aparicin de las escuelas

privadas hoy en da son muchas, pero de qu manera compiten con las escuelas

pblicas, qu exigencias cumplen? La educacin en el Per requiere de una

reforma que se cumpla, que no sea slo una promesa cumplida a mediasEl

maestro en la educacin, sin una reforma drstica del sentido y la manera de

educar en las instituciones educativas peruanas, no hay manera de que

los egresados puedan ser competitivos respecto a las demandas de la

globalizacin (Len Trahtemberg).La mayora de las Instituciones Educativas

(privado y pblico), de nuestro pas siguen trabajando con un modelo educativo

tradicional; memorstico, tal es as que organismos internacionales han declarado

en emergencia la educacin peruana, alejada de la realidad, actualmente. Hay

necesidad de competencias laborales, la globalizacin, la aceleracin delas

comunicaciones, el avance de la tecnologa lo exige, sin embargo los estudiantes

que terminan sus estudios bsicos: en qu pueden desempearse, tengamos en

cuenta que no todos continan sus estudios superiores en la universidad, o en

institutos tcnicos y/o pedaggicos.

Segn Maritegui (1928) la educacin Es un fenmeno social que debe ser

asumido desde sus cimientos polticos y econmicos. La educacin es un proceso

que debe desarrollarse en los educandos, dentro de un nacionalismo bien

comprendido, valores ticos, sentimientos cvicos, buenos modelos, valores

personales y profesionales. Va ligada siempre a la economa. No es posible

democratizar la enseanza de un pas sin democratizar su economa y sin

democratizar, por ende, su superestructura poltica El problema de la enseanza

no puede ser bien comprendido al no ser considerado como un problema

econmico y como un problema social

La educacin tiene por finalidad forjar al hombre nuevo: hombres pensantes y

operantes, capaces de interpretar su realidad para transformarla a travs del

trabajo productivo. El hombre se realiza en su trabajo, Que la escuela del

trabajo debe ser planteada como concepcin, como fin y como mtodo

La educacin nacional no tiene espritu nacional: tiene ms bien un espritu

colonial y colonizador. Los contenidos recibieron tres influencias negativas para su

desarrollo: la herencia espaola, la influencia francesa y la influencia

norteamericana. La educacin en la colonia y en la repblica tiene carcter elitista

y escolstica La educacin responda a los intereses de la burguesa dominante y

no al pueblo.
Concepta al educando como una juventud sensible y permeable a las ideas del

presente, sin ninguna actitud crtica a la situacin existente y sumida en una

obediencia pasiva.

Maritegui sostiene que el educando es instruido de acuerdo a la clase social que

pertenece: El educando de la Clase Burguesa: es el que generalmente tiene

acceso a la educacin existente, su educacin da mucho culto a las humanidades,

la retrica y desatiende la orientacin prctica dirigida a estimular el trabajo. El

Educando de la Clase Popular: Mantiene el prejuicio de la inferioridad de su raza

mestiza con races indgenas porque la educacin le hizo creer en la superioridad

de la raza blanca y de la clase burguesa.

La educacin debiera contribuir a formar un educando nuevo caracterizado por

ser histrico, consciente, pensante y operante crtico, creador y transformador de

su realidad

El educador a travs de la escuela y de sus accin social en general, deber

participar de la determinacin de un orden social futuro, hecho que es

incuestionable y, por lo tanto, no debe realizar una accin ciega o conformista,

sino una accin lo ms responsable y lcida posible.

Maritegui (1928) sostena Que se debe cambiar la base econmica y poltica si

aspirbamos a producir cambios reales en la educacin. Era necesario pensar en

nuevos medios organizacionales, legales y de previsin que operativicen como

instrumentos de apoyo a la labor pedaggica; una nueva organizacin de la

enseanza y la participacin activa de un sindicato en el que se agrupen todos los

maestros.

Las ideas sobre educacin vertidas por Maritegui, en la actualidad an tienen

vigencia. Maritegui interpreto profundamente el problema educativo de acuerdo a

su tiempo Propone que los cambios en educacin no sern nada fciles por la

injerencia de la clase burguesa. Sostuvo que el Per nunca tuvo un modelo

educativo propio por eso fracaso todo intento para reformar la educacin. Sostiene

que debemos partir de un diagnostico que permita afrontar el problema educativo,

el mismo que para ser comprendido en su real dimensin debe ser entendido

como un problema econmico y social. Maritegui, sent las bases para que el

magisterio conociese su realidad y se plantease el compromiso de una accin que

contribuya a cambiarla en beneficio de la mayora de los peruanos.

El desarrollo de la educacin pblica y privada en el Per se encuentra divorciada

de las grandes necesidades del pas: econmico, poltico y social. Adems est
desvinculada de los grandes avances tecnolgicos y cientficos de este mundo
postmoderno. Esta problemtica se puede visualizar en nuestra labor diaria, en los
recientes estudios hechos por instituciones particulares, estatales y organismos
internacionales, llegando a declarar en emergencia la educacin peruana.

Muchos centros de estudio persisten con el viejo modelo de educacin

memorstica y terica, alejada de la gran problemtica real; pretendiendo instruir y
no educar. Sus objetivos estn centrados en preparar alumnos para el corto plazo;
es decir para el ingreso a la universidad, no teniendo una visin integral de la
formacin educativa del alumno. Estas instituciones asumen una misin
mercantilista (neoliberal) de la educacin, son los comerciantes de la educacin
que han creado asimismo sus propios estndares que vienen a ser formas de
competir completamente dismiles como: ganadores de concursos, desfiles,
victorias en olimpiadas, victorias en proyectos especiales, tasas de ingreso a las
universidades y otros.

Los casi once aos de escolaridad no sirven para nada el alumno egresado en su
mayora sale de las aulas sin ninguna competencia til, no puede emplearse en
una empresa moderna, no tiene formacin para realizar su propio negocio.
Muchos se emplean vendiendo su fuerza fsica para trabajos menores, este tipo
de empleo est siendo despreciado en el mercado porque no tiene un mnimo de
competencias, en fin nuestra escuela no prepara para el mundo laboral ni para la
vida.

La sociedad peruana tiene grandes problemas como son la pobreza, la

desigualdad, la miseria, la desatencin en salud, el desempleo, la deuda externa,
la desatencin por parte del estado y otros problemas conexos que arrastra
nuestro pas. Todo ello golpea a casi la mitad de la poblacin y en especial a los
infantes y nios, vindose severos casos de desnutricin infantil que afectan el
normal desarrollo de las labores y por ende en los aprendizajes.

el sistema poltico elitista y de casta o familias, que han desatendido a las

mayoras. El estado siempre ha servido a intereses minoritarios, estas
desigualdades persisten, siendo avaladas por el clero y los militares. Esta injusta
distribucin de la riqueza nacional ha acarreado resentimientos, postergacin,
marginacin, guerras, rebeliones, golpes de estado, prdida de territorio,
desunin, subdesarrollo, la insurgencia de grupos guerrilleros y terroristas. Por
eso el sentimiento de las zonas alejadas es de desazn, desesperanza, ya que el
estado no tiene presencia; nunca ha llegado hacia los ms pobres; el modelo
econmico, poltico y social est colapsando dejando al margen a la inmensa
mayora de peruanos.

En sendos estudio de CEPAL, UNESCO, BID y del BM quieren echarnos la culpa

a los maestros de todos los males de la educacin, estos estudios hay que
tomarlos con pinzas y hacer nuestra propia reflexin sobre el problema educativo
El centro de la atencin y la problemtica educativa en el Per es el factor
humano, no son las paredes, las carpetas, la infraestructura, sino son las
personas.

En nuestra educacin abundan, pululan, los parsitos, la mediocridad,

primeramente en la formacin que realizan muchos pedaggicos y facultades de
educacin: Del 100% de vacantes ofertadas por los institutos pedaggicos
pblicos y privados con la nota mnima aprobatoria de catorce, solo ingreso el 3%
los dems no llegaron ni siquiera a la nota mnima esto es un botn de la
realidad educativa nacional.

Esto se ana a los docentes en actividad que vienen de esa promocin y se

encuentra en ejercicio de la profesin, muchos solo esperan con ansias su
jubilacin, no teniendo ninguna motivacin o expectativa por mejorar su
preparacin acadmica, profesional.

Rendimiento acadmico de los docentes de educacin bsica altamente

deficitarios en las materias cientficas y humansticas cuyo aprendizaje deben
dirigir en el aula. Igualmente en los conocimientos psicopedaggicos que requiere
su desempeo. Muchos se vuelven rutinarios, desganados, renegados de su
carrera; dedicndose o priorizando otras labores, sin darle la mnima importancia
al sueldo seguro que otorga el sistema educativo estatal.
Los institutos pedaggicos y las facultades de educacin de segunda, tercera y
cuarta categora arrojan productos mediocres, defectuosos, la mayora de estas
instituciones lucran con la educacin. Estas instituciones sin control estatal ofertan
gran cantidad de vacantes; acciones que estn completamente
descontextualizadas de la realidad, respaldadas con legislaciones amaadas,
autonomas mal utilizadas y falta de regulaciones han creado dentro de Las
facultades de educacin y pedaggicos, verdaderas fbricas de profesores,
pauperizando la carrera docente.

Poniendo en marcha una serie de programas que van desde pregrado o lo que
era la profesionalizacin docente, bachilleratos licenciaturas, complementaciones,
reconversiones, maestras con doble mencin, fusin de especialidades, etc. El
nivel de estos centros de estudios son altamente deficitarios, con administraciones
precarias, que estn proliferando en todo el pas a travs de las famosas sedes,
sub-sedes, modalidades como: distancia y semi-escolarizados.

Es ilgico observar a una universidad de Lambayeque teniendo sede en Lima o a

una universidad de la libertad teniendo sede en Arequipa o a una universidad de
Lima teniendo sede en casi todo el Per, como si no hubiera universidades en
esos lugares. Por ltimo en las sedes y subsedes lo que ofertan es primeramente
educacin, gran negocio para estas instituciones.

Muchas de las anteriores instituciones tienen niveles muy simples o sumamente

bsicos para la seleccin de sus participantes, esto se puede apreciar por el bajo
nivel de los estudiantes y al facilismo que estn acostumbrados para llevar los
cursos. Otras no tienen que postular, algunas acceden con solo matricularse por
que el examen est preparado para que ingresen todos. Estas instituciones estn
a espaldas de la realidad, ya que hay una sobre poblacin o sper poblacin de
maestros y la gran mayora desocupados o subempleados. Esto en trminos
reales viene a ser una estafa, estn lucrando con las necesidades educativas y
laborales de los alumnos, de la ilusin de conseguir un puesto de trabajo o el
codiciado nombramiento perpetuo.

Universidades en gran medida formadoras de profesionales de servicio y no de

produccin, encubridoras de la desocupacin y del subempleo, sin liderazgo
social, y sin aporte tangible y cientficamente fundado al desarrollo econmico y a
la reduccin de la inequidad.

Al drama de la desigualdad educativa se suman la escasez y el manejo ineficiente

de recursos, la notoria ausencia de polticas educativas de largo plazo y el
marasmo en el que se encuentran sumidos los maestros, una gran mayora de
ellos insuficientemente formados, y ganados muchas veces por el tedio y el status
quo.

El ministerio de educacin con una textura burocrtica y clientelista ajena al

mundo acadmico, desconectada de las universidades, de los colegios
profesionales, de las sociedades cientficas y de los centros internacionales de
produccin de ciencia y tecnologa. Muchos de los actores educativos,
fundamentalmente docentes y auxiliares han llegado a educacin frustrados por
no haber accedido a otras carreras, que, consideraban ms rentables o
socialmente mejor consideradas. Otros porque polticamente era la opcin que se
les presentaban, bajo costo en los estudios, estabilidad laboral y segura aunque
no tan lucrativas.

Muchos han recalado en educacin como ltima opcin o porque en su tierra natal
era la nica oportunidad para entrar en un mercado laboral. Esto es vlido ya que
en muchas provincias alejadas existen institutos pedaggicos y son las nicas
instituciones de educacin superior, por ello no es raro encontrar en todo un
pueblo que el 98% de profesionales sean docentes, tengan o no tengan actitudes

Acaso uno se pregunta qu pasa en los sectores ms apartados del pas, donde
la nica opcin que le queda a un egresado de secundaria es seguir la carrera del
magisterio. Y como no pueden trasladarse hacia otros centros pedaggicos, el
sistema abri ms centros de formacin.

Nuestra carrera es la ms criticada, manoseada, vapuleada, mal pagada, no

comprendida en su total dimensin, tanto que hasta en el mundo griego eran mal
vistos y era lo peor que le podra ocurrir a cada griego. Pero no todo es malo hay
muchos maestros de carrera, resisten, crean, innovan, se proyecta, trascienden,
hacen labores extraordinarias, porque hay conciencia que somos profesionales del
pueblo.

Hoy encontramos en nuestro sector muchos profesionales que han fracasado en

sus carreras o no encuentran oportunidad laboral por su incompetencia y anclan
o se reciclan en educacin es el caso de ingenieros, abogados, administradores,
psiclogos, socilogos, enfermeros, nutricionistas, etc. Muchos estn por intereses
econmicos, por accidentes en educacin, por sus relaciones. Nuestra crtica no
es porque estn fundamentalmente, sino porque estn los que no califican como
los primeros en sus especialidades o los ms competitivos.

Hay muchas instituciones clsicas asociaciones, ONGS, foros, que son los
eternos tericos, diagnosticadores, las mismas caras, muchos de ellos se
autoproclaman los gurs de la educacin peruana, los sumo pontfices de la
educacin. Siempre han estado problematizando, opinando desde su posicin
social, desde sus colegios alternativos o A1.

Ellos muchas veces son simple repetidores de los tecncratas de los bancos
internacionales que si han hecho estudios globales tendenciosos sobre los
problemas de la educacin del pas, son dueos y amos de los espacios de
opinin y de las ms importantes ONGS que han venido asesorando por muchos
dlares al ministerio de educacin de los distintos gobiernos y todo.siempre
igual
 Los maestros tenemos un sindicato que se ahoga en sus problemas internos,
buscando muchos grupos poltico protagonismo y poder. Ha perdido credibilidad,
liderazgo y hasta cierto punto legitimidad por sus constantes vaivenes,
vacilaciones, burocratizacin y pugnas internas, causando la desercin de sus
sindicalizados, el desprestigio especialmente los jvenes maestros Hay sectores
reconocidos y considerados como cnceres. Da vergenza como nacientes
instituciones educativas como el colegio de profesores del Per tengan
problemas para instalarse y tenga dos presidentes en paralelo, todo por intereses
de grupos minoritarios. El supuesto titular de dicho colegio guardo un sospechoso
silencio ante los recientes y feroces ataques por parte del gobierno contra los
maestros y el sindicato Por qu ser? Los intereses de estas acciones son el
copamiento y el control poltico y econmico de instituciones entorno al magisterio.

Estos problemas no son nada nuevos, es una prctica cotidiana de la clase

dirigencial enquistada en el poder por muchos aos, estos elementos son los que
se han opuesto ciegamente a cambios, han frenado reformas, han traicionado
para conseguir prebendas, han convivido con muchos gobiernos para cuidar sus
intereses econmicos, protagonismos y tribuna poltica.

El promedio de alumnos(as) que culmina sus estudios secundarios y que accede a

la carrera de educacin no son los ms destacados; hablando del tercio superior,
sino los que optan por ella son del trmino medio para abajo.

Este problema ya lo deca Jos Antonio Encinas cuando fue diputado por la ciudad
de Puno, lo buscaban sus paisanos para Que les diera trabajo a sus hijos aunque
sea de maestro, adems dice respecto a la poltica de profesionalizacin docente
El Per ha vivido, ochenta y cuatro aos de vida republicana sin contar con
beneficios que reporta un magisterio cientficamente preparado. Ni sus escuelas ni
sus universidades pudieron, por eso salir del circulo en el que el empirismo los
haba cerrado.
Los otros postulantes buscan carreras rentables y socialmente mejor reconocidas.
Por ello podemos sealar que en educacin no est la gente ms talentosa del
estudiantado nacional, ms bien es considerada una carrera de segunda
categora y muchas veces de refugio, donde recalan todo tipo de estudiantes, es
otro factor del bajo nivel en la profesin docente. Los que eligen educacin
generalmente no solo lo hacen por vocacin; sino van por el codiciado
nombramiento perpetuo y la seguridad econmica laxa.

En el concierto internacional las pruebas de medicin de la calidad no son

alentadoras, los resultados de la LLECE de la UNESCO y PISA dejan en los
ltimos lugares a nuestro sistema educativo. Aunque algunos pongan en tela de
juicio estos resultados, ellos no se oponen a las ltimas mediciones de calidad
realizadas durante la gestin del presidente Alejandro Toledo. Podemos visualizar
los siguientes problemas:

-Un didactismo exagerado dejando de lado la parte terica.

-Una educacin que no es utilitaria.

-Divorcio entre lo que se ensea y la realidad.

-Pobreza terica en los temas impartidos o contenidos desfasados.

-Enseanza frontal

-Prdida de confianza y autoestima del maestro.

-Un pedagogismo exacerbado.

De todo lo sealado lo ltimo es trgico el profesor que debe estar vinculado con
los conocimientos, y avances de la ciencia y tecnologa; no lo est, el maestro se
ha aletargado, se ha quedado con precarios conocimientos de su formacin inicial.
Algunos maestros tan solo buscan satisfacer sus necesidades primarias, ms
no necesidades de carcter superior; como son las de proyeccin social,
sistematizacin y teorizacin de su labor, perfeccionamiento, mejoramiento
acadmico, trascendencia social y autorrealizacin.

El profesor se est marginando socialmente, en comparacin con otros

profesionales, minimizando sus potencialidades. Los maestros a su ingreso a la
carrera a la carrera pblica o privada saban de antemano las limitaciones
econmicas que iban a pasar, pero los reclamos siempre van por all, los bajos
sueldos son histricos y globales, no reduzcamos nuestros pedidos solo a lo
econmico, seamos integrales en nuestras demandas.

En general la remuneracin del magisterio siempre est por debajo de otros

profesionales, a excepcin de Japn. El salario no se encuentra a la altura ni a la
funcin del rol del maestro. Se requiere urgentemente de un sistema de
remuneraciones que parta de un salario bsico y luego se establezca un
reconocimiento al esfuerzo y al meritorio que cada maestro realice .

Haciendo historia, nuestra patria es riqusima y extensa, por ello para entender
nuestro presente es preciso hacer memoria y saber Por qu este subdesarrollo?
Si poseemos recursos abundantes, materia prima de primera, en suma somos un
pas rico en recursos naturales; le ganamos a muchas potencias econmicas
como Japn, Suiza, Luxemburgo, Austria, Noruega y otros, pero Por qu somos
subdesarrollados?

En que somos distintos a aquellas naciones, ser: lo cultural, lo tecnolgico, lo

actitudinal, que hace la diferencia con esos pueblos. Siendo nosotros un pueblo
milenario con historia, con una multiplicidad de naciones y tradiciones vivas.

Nuestra historia educativa nos sita o tele transporta en la gloriosa poca del
Incario, su prdica educativa parta del concepto de Pacha forma como
comprendan el mundo, su entorno y en donde se centraba todo. Su prdica
educativa se caracterizaba por ser rgida, estratificada y responda a los
requerimientos de la sociedad inca. Es decir era planificada para el logro de los
objetivos; por ello propugnaba el trabajo, los deberes religiosos como valores
centrales. Es valioso destacar el papel central del amauta en los Yachayhuasi, en
esta casa de estudios se enseaban: el runa simi, liturgia, quipus, historia y artes.
Pero sobre todo se buscaba crear y solidificar la identidad.

La etapa que ha dejado huellas indelebles; especialmente en la educacin formal;

es la educacin en la colonia, Ella fue un fiel reflejo de la edad media Europea,
que en el viejo continente ya estaba siendo superada por ideas renacentistas,
cientficas y humanistas Esta educacin discriminadora lleg al virreinato, buscaba
la sumisin poltica a la monarqua y a la iglesia catlica. Esta educacin era
planificada, organizada y dirigida por los religiosos, que se consideraban dueos
del saber: caracterizndose por ser clasista, dogmtica, memorstica, rutinaria,
extremadamente disciplinada, inconexa y por supuesto religiosa. Cabe resaltar
un dogmatismo del magster dixit, ejerci una discutida tirana intelectual, con un
doble objeto de anular la personalidad e iniciativa individual y garantizar la
sumisin incondicional del pensamiento a los intereses del estado y la iglesia
catlica.

En la etapa colonial se hicieron populares lemas educativos como la letra con

sangre entra y la labor es con dolor. Desde esta poca hay un desdn por
carreras de naturaleza cientfica y prcticas, muchas veces ridiculizadas,
prevaleciendo las carreras de discusin y anlisis, como: el derecho y la filosofa;
rezagos que perduran hasta la actualidad en nuestra pedagoga e idiosincrasia
para elegir profesiones, son consideradas clsicas aun cuando este saturado el
mercado laboral.

Las autoridades en la colonia con el afn de ganar adeptos, seguidores y

colaboradores entrenados, funda los colegios de caciques y principales donde se
les adoctrinaba para que hagan el trabajo de polica cristiana, colaboren con la
recaudacin de tributos y contribuyan a la extirpacin de idolatras. Estos fueron
duramente cuestionados por la gran masa indgena, considerados traidores, viles
sirvientes de los espaoles, no tenan piedad por sus hermanos de sangre.
En la emancipacin se sentaron las bases de la escuela e instruccin pblica,
San Martn en el protectorado hizo un diagnstico del momento educativo, llego a
la conclusin que el pas adoleca de maestros y de material informativo impreso.
Su objetivo era elevar el nivel cultural de los criollos, es cuando funda la Escuela
normal de varones, la Biblioteca nacional y el museo nacional. Por ello pone a
cargo de la normal de varones al distinguido pedagogo ingls Diego Thompson,
lleg para aplicar el mtodo Lancaster o de enseanza mutua.

En los aos de la repblica se trat organizar la instruccin pblica, muchos

intentos fallidos o cumplidos en partes, como son los casos de los gobiernos de
Santa Cruz y Ramn Castilla. Tan solo delimitaron las funciones de los
denominados Colegios Mayores, la instruccin primaria y superior. Para algunos
tratadistas plantean que Ramn Castilla destroz el sistema educativo, eliminando
el bachillerato y a partir de all haciendo educacin comparada tenemos un
sistema disonante con el contexto mundial.

El sistema educativo tan solo llegaba a las capitales, la inmensa mayora no

participaba. El indio segua oprimido y postergado, pagando tributo y sin
derechos, la independencia nunca lleg para ellos.

A inicios del siglo XX los gobiernos golpeados por el desastre de la guerra del
pacifico, trataban de poner orden, restaurar y reconstruir el pas. En educacin se
preocuparon por reglamentar la educacin primaria y secundaria, siguiendo los
esquemas escolsticos fundamentales, como el latn y la forma memorstica de
tratar las materias. La pedagoga pasa por un periodo de afrancesamiento,
siguiendo despus por un modelo ingls y finalmente recalar con una marcada
influencia norteamericana. Las pedagogas de moda provenan de Europa y de
los Estados Unidos todos englobados en corrientes denominadas Escuelas
activas, Escuelas nuevas y las Escuelas del trabajo, dentro de ellas varias
tendencias con caractersticas propias.

Una poca que hubo importantes cambios en la educacin superior, grito que
provino de la universidad de Crdova y que en el Per se complement con las
propuestas de la universidad de la Universidad del Cuzco. Participaron en este
debate grandes intelectuales de la poca, pero los cambios no fueron los
esperados, ni tu vieron el impacto ni la continuidad esperada.

En los aos veinte del siglo pasado se da una fugaz bonanza econmica, surge
en la escena nacional y poltica el ms grande intelectual del proletariado
peruano Jos Carlos Maritegui, poniendo en discusin sus tesis sobre la
instruccin pblica, sus crticas, anlisis y propuestas. Todo ello incluidos en la
monumental obra Los 7 ensayos de la interpretacin de la realidad peruana,
texto que no tiene comparacin por la calidad, lucidez y conocimiento del Per.
Maritegui hace interesantes planteamientos sobre la educacin y la identidad
del Per, apostando y privilegiando el incario como punto de partida para iniciar la
educacin del hombre nuevo.

En aquellas pocas aparecen dos grandes de la pedagoga, los dos fueron

docentes de primaria, uno Jos Antonio Encinas Franco; considerado el educador
ms notable del siglo XX y el maestro Germn Caro Ros. El primero dignific la
labor del maestro, Encinas valoraba el trabajo del maestro diciendo:

El ms alto cargo que un ciudadano puede desempear en una democracia es el

de maestro de escuela.

Un maestro de posicin poltica, con una profunda visin transformadora y social

de la educacin, sus experiencias de educacin rural en Puno, la enseanza a
travs de la lengua materna fue una leccin al magisterio; llegando a ser por
mritos propios rector de la universidad Nacional Mayor de San Marcos.

En los aos 60 se inicia una fuerte expansin del servicio educativo debido, en
primer lugar a la idea democratizacin de la educacin, que aparece como uno de
los planteamientos proclamados enfticamente por las Naciones Unidas y sus
organismos multilaterales, esto va tomando fuerza como poltica gubernamental
en nuestro pas. A esto se alienta el crecimiento del sector urbano industrial que
requera de mano de obra calificada para poder operar, es as, que, aparece un
nuevo fenmeno social que, se acrecentara dcadas despus; la migracin de
las zonas rurales a las urbanas, donde Lima sera la que concentrara la gran
masa que se moviliza

En 1972 el gobierno militar inicia una verdadera intencin de cambio al poner en

marcha la reforma educativa, comisin presidida por Augusto Salazar Bondy.

Esta reforma buscaba la formacin de un nuevo hombre, para una nueva

sociedad, fue uno de los ms grandes esfuerzos por transformar la educacin, se
pretenda crear al hombre crtico, creativo y cooperativo. Las concepciones
pedaggicas que confluyeron en este esfuerzo fueron las ideas de destacados
pedagogos como; Paulo Freire, Ivn Illich, Robert Gagne, Skinner y Chadwink.
Como toda reformar no tuvo continuidad y recibi un rechazo por parte del
sindicato y los grupos de poder, no llegaron a valorar importantes planteamientos,
que era en muchos casos modelo en Sudamrica.

.En los aos 80 dcada de la pachanga educativa fue casi poca la inversin
educativa, solo registra el presupuesto gastos corrientes. Lo que hubo es un
incremento indiscriminado de personal no calificado que ingreso a la carrera
pblica magisterial, por vas muchas veces polticas, dudosas, la poca de los
tarjetazos. Podemos sealar los famosos nombramientos interinos para
docentes, nombramientos de auxiliares y personal administrativo. Debido a eso el
sector educacin llego a su nivel mximo de burocratizacin, dcada calamitosa,
desastrosa, espantosa por la crisis econmica y poltica como por los desatinos
en la conduccin del gobierno. Uno de los peores gobiernos de toda la existencia
de la vida republicana, corrupcin generalizada, desinteligencia, terrorismo,
desesperanza y caos. Una poca en que se hizo dao a la educacin,
especialmente en el ltimo quinquenio, Podemos sealar que en esta dcada se
dieron sendas leyes como: la ley general de educacin, la ley del profesorado, se
masificaron los programas de profesionalizacin docente, se crearon los
denominados PRONOEI y administrativamente se reemplazaron las NEC por las
llamadas USE (Unidad de Servicios Educativos).
En los aos 90 el gobierno dictatorial del nefasto japons Alberto Fujimori
Fujimori centro la inversin educativa en la infraestructura, la administracin n de
ese entonces inici una etapa de masiva construccin de centros educativos a
nivel nacional, financiada por el tesoro pblico, el Banco Mundial el BID. En el
ltimo tramo del gobierno dictatorial de Fujimori se inici un cambio de paradigma
y metodologa educativa, tomando como referencias las corrientes pedaggicas
modernas, denominadas constructivistas muy de boga en el concierto pedaggico
internacional.

Podemos mencionar como representantes de dichas corrientes: Piaget, Ausubel,

Bruner, Novack, Glasser, Maturana y la publicacin en occidente de los trabajos de
Lev Vigostki. Se implementaron los famosos cursos de capacitacin docente
denominados PLANCAD, PLANGED, a nivel nacional participaron todos los
profesores, los entes ejecutores que eran asociaciones, las ONGScaviar y las
clsicas ganaron la mayora de las licitaciones.

La capacitacin busco cambiar la metodologa de los docentes, valorar las

actitudes, la construccin de los aprendizajes y dejar de lado metodologas
frontales, estuvieron de moda trminos como:nuevo enfoque, profesor
facilitador, mediador, investigador, promotor y todos los trminos de la
literatura cognitiva como: aprendizaje significativo, asimilacin, acomodacin,
metacognicin, descubrimiento, zonas de desarrollo, lenguaje, andamiaje, mapas
conceptuales, etc. PLANCAD Y PLANGED, no cumplieron sus objetivos, fueron
un fracaso cuyo costo para el estado fue de 1000 millones de dlares y el costo
por docente fue de 5000 mil dlares.

Los soportes tericos e ideolgicos de los cambios polticos-educativos de la

dcada de los 90, fueron: el famoso informe de la UNESCO presidido por
Jacques Delors, la Declaracin Mundial de la educacin para todos. La
conferencia de Dakar, la CEPAL, UNESCO, la presin de los organismos
internacionales financieros en especial el Banco Mundial, interesados por
liberalizar la economa, achicar el estado o reformar el estado y el dominante
neoliberalismo mundial.
Los resultados no fueron los esperados ya que hubo confusin, desinters, apata
y una serie de hechos que opacaron tales propuestas. En esta dcada se iniciaron
sendos concursos nacionales de nombramientos de docentes y directores; no
solo fueron evaluacin de expediente sino pruebas de conocimientos y actitudes,
los resultados en general fueron decepcionantes, que, pusieron la alarma al ver el
pobre nivel de los docentes que compitieron en dicho concurso. Por ltimo en
esta dcada se promovi la ley de la inversin privada en la educacin.

Donde, proliferaron una serie de instituciones educativas privadas a todo nivel y

costo, en locales inadecuados, tan solo el estado descargo responsabilidades
mediante la dacin de esta ley.

En nuestro largo trajinar por diversas instituciones educativas podemos sealar

que existe una perdida de calidad en las actividades realizadas dentro del aula,
muchos maestros realizan su trabajo por cumplir y no colocan ese plus que haga
la diferencia, ese valor agregado, eso que lo considere extraordinario. Muchos
docentes no dedican las horas de esfuerzo necesario a menos que sean
supervisados, se han adaptado a una situacin de disciplina relajada
especialmente si lograron el nombramiento. Algunos hacen la comparacin
diciendo que un profesor cuando era contratado daba ms de s pero cuando se
nombra se vuelve por lo general aptico.

A muchos maestros tambin vemos contentos no porque estn cmodos o bien

en su trabajo sino porque tienen un empleo a tiempo parcial, con estabilidad
laboral, con un sindicato aparentemente fuerte e intocable, que posee una
capacidad negociadora que a permitido incrementar paulatinamente los sueldos
y las condiciones laborales, sin ser evaluados por el servicio que prestan. Es por
ello muy popular escuchar entre los docentes educacin no chorrea, pero gotea
seguro. Por ello podemos sealar que las dos tercias partes de los maestros
tienen un segundo empleo ya que su sueldo no cubre sus necesidades bsicas.
Hay una percepcin social de que las personas menos aptas estn en educacin
con una formacin de menor nivel, pobre nivel terico, capacidad mnima de
razonamiento matemtico y verbal. No se realiza la sistematizacin mnima para la
investigacin, voluntad mnima para hacerlas las cosas y tener iniciativas para ser
autogestionadores de su institucin. Mas encontramos favoritismos, grupos
negativos, corrupcin, anticientificidad, despedagogizacin, antica,
incumplimiento de normas, relajo, desprofesionalizacin, dejadez parsimonia y
relaciones sociales al mximo.

Que decir de las direcciones regionales y las ugeles, pequeos feudos o botines,
donde, muchos profesores y trabajadores de educacin aspiran a trabajar,
motivados por privilegios econmicos, prebendas e intereses subalternos. Estas
instancias denominadas rganos intermedios vienen a ser nichos burocrticos e
ineficientes se dedican acosar a controlar, paralizar, y a entorpecer el trabajo que
se realizan en las instituciones educativas.

Nuestra educacin tiene muchas desigualdades e inequidades, hay una

educacin elitista a la que no pueden aspirar la gran mayora de los peruanos,
esta conlleva a decir que existe educacin de diversas calidades. Si estn
criticas las zonas urbanas, marginales, las zonas alto andinas y amaznicas estn
pauperizadas. Hay gente que se educa para mandar, dirigir, para emprender es
decir vienen a ser las canteras de los que gobiernan el Per.

Estas desigualdades estn asociadas con factores econmicos sociolgicos,

administrativos, pedaggicos y hasta antropolgicos, por ello hablar de
mediocridad en educacin es tocar casi todas las instancias como: la direccin, la
planificacin, la organizacin, la ejecucin, la evaluacin, es por ello que existe
una notoria cada. El estado es incapaz de manejar eficientemente la educacin,
en todas sus reas y aspectos, primero en el manejo de recursos porque no llega
ni al 3% del PBI, de todo ese porcentaje el 80% se gasta en personal y no hay
una inversin real en la educacin, no hay como ayudar al maestro en su
preparacin, no hay incentivos ni motivacin para que el maestro despierte y
asuma su rol histrico dentro de la sociedad.
Los maestros que laboran en el sector privado en su gran mayora son explotados
con jornadas extenuantes y otros con sueldos irrisorios, que muchas veces ni
llegan al sueldo mnimo. Otros del mismo sector privado; en pequea proporcin;
tienen escalas salariales muy superiores al mercado, en especial en colegios de
estratos sociales y econmicos altos, pero para acceder tienen que ser de
determinadas instituciones de formacin magisterial y en el peor de los casos
revisan los apellidos y la famosa buena presencia; los apellidos extranjeros son
los que tienen la primera opcin de ganar un puesto de trabajo.

Las instituciones educativas privadas alargan sus actividades con fines

mercantilistas y de clientelaje, dejando de lado condiciones tcnicas, pedaggicas
que muchas veces causan la saturacin del alumno, en especial de los
denominados preuniversitarios que son una distorsin, una estafa y un invento
descabellado que atenta contra los objetivos esenciales de una educacin integral
del nivel. Estas deplorables instituciones reducen el fin de la educacin tanto
inicial, primaria y secundaria al ingreso a la universidad, como si ella va a resolver
todos los problemas de la vida del estudiante.

El gobierno aprista abriga escepticismo en el mbito educativo, plantea cambios

en la administracin y la temida evaluacin para los docentes, evaluacin que se
ejecut contra viento y marea, utilizado polticamente donde el estado ha pasado a
la ofensiva, arrinconando y jaqueando al magisterio y su sindicato. El proyecto
educativo nacional es una copia burda de los modelos de los tecncratas de los
bancos internacionales copias e imitaciones de modelos caducos que no han
dado resultado en otras latitudes. Por ello maestros es la hora de pensar,
reflexionar sobre nuestra labor pedaggica, con fe y esperanza. Nuestra aula debe
ser nuestro laboratorio, nuestra trinchera, experimentemos en ella, innovemos,
seamos diferentes, seamos creativos, utilicemos el sistema para el beneficio de
nuestros alumnos, aunque fenezcamos en el intento, seamos originales, seamos
protagonistas en nuestro plantel y comunidad. Modificar la direccin de los
cambios, dejemos lo clsico que el cambio provenga de arriba hacia abajo,
hagmoslo de abajo hacia arriba... en conclusin maestros seamos
revolucionarios del aula