REI'BLlCA DE COLOMBIA

MINISTERIO DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO

DECRETO NME~d : .' :. O2 ~ 8 DE

"Por el cual se reglamenta el numeral 11 del artculo 424 del Estatuto Tributario y se dictan
otras disposiciones"

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA

En ejercIcIo de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas por el

artculo 189 numerales 11 de la Constitucin Poltica y el numeral 11 del artculo 424 del
Estatuto Tributario y

CONSIDERANDO

Que el numeral 11 del artculo 424 del Estatuto Tributario, modificado por el artculo 38 de la
Ley 1607 de 2012 seala: "Bienes que no causan el impuesto .. . 11. Los vehculos, automotores,
destinados al transporte pblico de pasajeros, destinados solo a reposicin. Tendrn derecho a
este beneficio los pequeos transportadores propietarios de menos de 3 vehculos y solo para
efectos de la reposicin de uno solo, y por una nica vez. Este beneficio tendr una vigencia de
4 aos luego de que el Gobierno Nacional a travs del Ministerio de Transporte reglamente el
tema".

Que de conformidad con el artculo 2 de la Ley 688 de 2001, "Por medio de la cual se crea el
Fondo Nacional para la Reposicin del Parque Automotor del Servicio Pblico de Transporte
Terrestre y se dictan otras disposiciones", la reposicin consiste en la sustitucin de un vehculo
que ha alcanzado el trmino de su vida til por otro nuevo o de menor edad .

Que a pesar de la diversidad de las normas que regulan la vida til d~ los vehculos de servicio
de transporte pblico de pasajeros , es la desintegracin fsica total del automotor la que
materialmente permite establecer la finalizacin de la misma, bien sea que proceda por el
transcurso del trmino legal o por exigencias del mercado, contables o estado del vehculo, .
entre otras razones.

Que conforme con lo sealado en el numeral 6 del artculo 16 de la Resolucin 12379 del 28 de
diciembre de 2012, "Por la cual se adoptan los procedimientos y se establecen los requisitos
para adelantar trmites an(e los organismos de trnsito ", para la cancelacin de la matrcula de
un vehculo automotor por voluntad de su propietario, se debe acreditar que dicho vehculo ha
sido desintegrado en una entidad desintegradora autorizada por el Ministerio de Transporte.

Que en el sistema Registro nico Nacional de Trnsito RUNT-, creado por la Ley 769 de 2002,
entre otros registros se lleva el Registro Nacional Automotor, el cual contiene la informacin de
los vehculos de servicio de transporte pblico matriculados en Colombia y de sus propietarios e
igualmente, en dicho sistema, se realiza el registro de informacin de la revisin tcnica de los
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DECRETO NUMERO de

"Por el cual se reglamenta el numeral 11 del artculo 424 del Estatuto Tributario y se dictan
otras disposiciones"

vehculos que efecta la Direccin de Investigacin Criminal e INTERPOl -DIJIN- para efectos
de la desintegracin, as como la de los certificados de desintegracin fsica total expedidos por
las Entidades Desintegradoras autorizadas por el Ministerio de Transporte .

Que el Decreto ley 019 de 2012 dict normas para suprimir o reformar regulaciones,
procedimientos y trmites innecesarios existentes en la Administracin Pblic;;a, estableciendo
en su artculo 5 que las autoridades debern optimizar el uso del tiempo y de los recursos,
constituyndose el sistema Registro nico Nacional de Trnsito -RUNT- no solo en la
herramienta necesaria e idnea para garantizar la configuracin de los supuestos de la norma
establecidos para acceder al beneficio materia de la presente reglamentacin, sino tambin es
indispensable para la concrecin del principio de economa en las actuaciones administrativas.

Que se cumpli la formalidad prevista en el numeral 8 del artculo .O del Cdigo de

Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo en relacin con el texto del
presente decreto,

Que en mrito de lo expuesto,

DECRETA

TTULO I

CONDICIONES Y PROCEDIMIENTO PARA ACCEDER AL BENEFICIO DE EXCLUSiN DEL

IVA

ARTICULO 1.- CONDICIONES PARA ACCEDER AL BENEFICIO DE EXCLUSION DEL IVA.

Para acceder en la adquisicin de vehculos de servicio de transporte pblico de pasajeros al
beneficio de exclusin del IVA, establecido en el numeral 11 del artculo 424 del Estatuto
Tributario, modificado por el artculo 38 de la ley 1607 de 2012, debern cumplirse las
siguientes condiciones:

1. Que el beneficiario se encuentre inscrito en el sistema RUNT.

2. Que el vehculo objeto de reposicin sea de servicio de transporte pblico de pasajeros

y est registrado en el sistema RUNT.

3. Que el beneficiario sea propietario de manera directa o indirecta de menos de tres (3)
vehculos de servicio de transporte pblico de pasajeros, condicin que se validar a travs
del sistema RUNT.

4. Que el contribuyente beneficiario se encuentre inscrito en el Registro nico Tributario

RUT-.

5. Que el vehculo de servicio de transporte pblico a reponer se encuentre libre de todo

gravamen o afectacin jurdica que limite la libre disposicin del automotor, condicin que
se validar a travs del sistema RUNT.

6. Que el propietario no haya obtenido con anterioridad el beneficio de que trata el presente
decreto, condicin que se validar a travs del sistema RUNT.

7. Que el interesado cancele ante el correspondiente Organismo de Trnsito la matrcula

de un vehculo de servicio de transporte pblico de pasajeros de su propiedad, por
desintegracin fsica total para reposicin con exclusin del IVA, la cual se debe realizar en
una entidad desintegradora autorizada por el Ministerio de Transporte. la entidad registrar
en el sistema RUNT el respectivo Certificado de Desintegracin Fsica Total.
 de 2012_ Hoja W. 3

"Por el cual se reglamenta el numeral 11 del artculo 424 del Estatuto Tributario y se dictan
otras disposiciones"

8. Que el propietario adquiera un vehculo para matricularlo en el servicio de transporte

pblico de pasajeros, homologado por el Ministerio de Transporte, de la misma clase y
capacidad del automotor desintegrado y para prestar el servicio en la misma modalidad y
radio de accin y sea registrado a nombre del beneficiario como titular del derecho de
dominio.

9. Que el vehculo de servicio pblico de transporte de pasajeros que va a ser desintegrado

tenga tarjeta de operacin y contrato de vinculacin vigente.

ARTICULO 2.- PROCEDIMIENTO PARA ACCEDER AL BENEFICIO DE EXCLUSION DEL

IVA. Para acceder en la adquisicin de vehculos de servicio de transporte pblico de pasajeros
al beneficio de exclusin del IVA establecido en el numeral 11 del artculo 424 del Estatuto
Tributario, modificado por el artculo 38 de la Ley 1607 de 2012, deber observarse el siguiente
procedimiento:

1. Consistencia de la informacin: El propietario del vehculo deber verificar previamente

que la informacin consignada en la licencia de trnsito corresponde a las caractersticas
tcnicas y de identificacin real del vehculo .

De igual manera, verificar la informacin consignada en la Licencia de Trnsito con la

registrada en el RUNT, a travs de la consulta de vehculos dispuesta en la pgina de
internet http://www.runt.com.co. y si de la verificacin constata que el vehculo no se
encuentra registrado en el sistema, que hay diferencias entre la informacin de la Licencia
de Trnsito y la registrada en el RUNT o con respecto a las caractersticas tcnicas y de
identificacin del vehculo, la existencia de algn registro de acto de limitacin o gravamen
a la propiedad del vehculo que impida la realizacin del proceso o sancin ejecutoriada de
aquellas que impiden la realizacin de trmites de trnsito, se debern subsanar las
inconsistencias previamente a la presentacin de la solicitud .

Cuando el vehculo no se encuentre registrado en el RUNT, el propietario deber solicitar la

migracin al Organismo de Trnsito correspondiente, la cual deber efectuarse dentro de
los tres (3) das hbiles siguientes a la solicitud. Vencido el trmino sin que se realice la
migracin, el propietario remitir copia de la solicitud a la Subdireccin de Trnsito del
Ministerio de Transporte para que se requiera al Organismo de Trnsito, a travs de correo
electrnico.

2. Solicitud : Culminada la revisin de consistencia de la informacin el propietario

diligenciar a travs de la pgina web http://www.runt.com.co el formulario de solicitud de
desintegracin para posterior reposicin con exclusin del IVA, siguiend9 el instructivo
establecido por la Direccin de Transporte y Trnsito del Ministerio de Transporte.

3. Validacin de condiciones y consistencia de la informacin : El Ministerio de Transporte a

travs del RUNT, validar la informacin registrada en el formulario de solicitud de
desintegracin para posterior reposicin con exclusin del IVA. De igual manera, el requisito
sealado en el numeral 4 del artculo 1 del presente decreto, con la informacin de los
sistemas o servicios que la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN disponga
para su consulta. Si se cumplen las condiciones establecidas en los numerales 1 al 5 del
artculo 1 del presente decreto y si la informacin del vehculo registrada en el formulario es
consistente, el sistema registrar la solicitud d e desintegracin para posterior reposicin
con exclusin del IVA e informar la aceptacin por correo electrnico al propietario del
vehculo .

Si por el contrario, la informacin ingresada en la solicitud y la registrada en el RUNT no es

consistente o existe registro de acto de limitacin o gravamen a la propiedad del vehculo
que impida la realizacin del proceso o sancin ejecutoriada de aquellas que impiden
efectuar trmites de trnsito, podr el propietario, una vez subsanadas las inconsistencias,
 J'
DECRETO NUMERO de _ Hoja N. 4

"Por el cual se reglamenta el numeral 11 del artculo 424 del Estatuto Tributario y se dictan
otras disposiciones"

nuevamente diligenciar el formulario de solicitud de desintegracin para posterior reposicin

con exclusin del IVA y finalmente, si no se cumplen las condiciones sealadas en los
numerales 1 al 5 del artculo 1 del presente Decreto, se rechazar de plano la solicitud.

4. Llamado del vehculo: Una vez validada satisfactoriamente la informacin, el sistema

RUNT generar el correspondiente informe al propietario del vehculo a travs del correo
electrnico registrado en la solicitud. Recibida la comunicacin el propietario deber dentro
de los trminos que en la misma se establezcan, que no excedern de ocho (8) das,
proceder segn lo descrito en las Resoluciones 7036 de 2012 y 646 de 2014, expedidas
por el Ministerio de Transporte o las que las modifiquen o sustituyan.

ARTCULO 3.- CERTIFICACiN DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS PARA El REGISTRO

INICIAL DE VEHCULO NUEVO EN REPOSICiN CON EXCLUSiN DE IVA (CREI). Para la
expedicin de la certificacin de cumplimiento de requisitos para el registro inicial del vehculo
nuevo de servicio de transporte pblico de pasajeros con exclusin de IVA (CREI), en
reposicin del vehculo desintegrado y cuya matrcula fue cancelada, el interesado deber
registrar la solicitud a travs del Sistema RUNT utilizando el nmero asignado al trmite, al
momento de diligenciar el formulario de que trata el numeral 2 del artculo 2 del presente
decreto, indicando:

1. Especificaciones del vehculo desintegrado y cuya matrcula fue cancelada: Nmero de

la placa, clase, marca, modelo, nmero de motor, nmero de chass, capacidad, modalidad
de servicio, radio de accin, nivel de servicio y adems, el titular del derecho de dominio.

2. Tipo, nmero de documento de identificacin y nombre del propietario del vehculo

nuevo, que en todo caso deber corresponder con el propietario del vehculo desintegrado.

3. Especificaciones y caractersticas de identificacin del vehculo nuevo: clase, marca,

modelo, lnea, nmero de motor, Nmero de Identificacin Vehicular (VI N), capacidad,
modalidad del servicio, radio de accin y nivel de servicio, y nmero (s) de ficha (s) tcnica
(s) de homologacin. En todo caso, debe corresponder a la misma clase y capacidad del
automotor desintegrado y para prestar el servicio en la misma modalidad y radio de accin.

4. Que el contribuyente beneficiario se encuentra inscrito en el Registro nico Tributario

RUT-.

El Ministerio de Transporte deber verificar a travs del sistema RUNT que el vehculo a
reponer cuenta con certificado de desintegracin fsica total para reposicin con exclusin del
IVA, que tiene matrcula cancelada y la homologacin del vehculo nuevo, garantizando que
concuerdan las caractersticas tcnicas de clase, nivel, servicio y radio de accin con las del
veh culo desintegrado.

El Ministerio de Transporte, hechas las verificaciones anteriores, expedir a travs del RUNT la
Certificacin de Cumplimiento de Requisitos para el Registro Inicial de vehculo nuevo en
reposicin con exclusin de IVA (CREI).

En todos los casos el importador o ensamblador suministrar la informacin del Nmero de

Identificacin Vehicular (VIN) y del motor, y para el efecto relacionar a travs del Sistema
RUNT los guarismos del vehculo en la Certificacin de Cumplimiento de Requisitos para el
Registro Inicial de vehculo nuevo en reposicin con exclusin de IVA (eREI) . Dicha informacin
ser verificada por el Ministerio de Transporte y validada a travs del Sistema RUNT.

PARAGRAFO. El Ministerio de Transporte deber poner en operacin dentro de los seis (6)
meses siguientes a la entrada en vigencia del presente decreto, la funcionalidad requerida en el
 DECRETO NUMERO _ _' ,_0_\__8_"_ de 201

"Por el se reglamenta el numeral 11 del artculo 424 del Tributario y se dictan

disposiciones"

Sistema RUNT para la implementacin lo dispuesto en el Ttulo 1, y a partir

dicho trmino, se contarn los cuatro (4) aos trata el numeral 11 del artculo 424 del
Tributario.

ARTCULO 4.- CONTENIDO DEL la Certificacin Cumplimiento Requistos para el

Registro Inicial vehculo nuevo en reposicin con exclusin de IVA, deber contener como
mnimo la siguiente informacin:

1. Nombre, tipo y nmero de identificacin del beneficiario.

Domicilio, direccin y telfono del beneficiario.

3. Nmero de la placa, marca, modelo, nmero motor, nmero chasis, VIN,

cuando aplique, capacidad, modalidad servicio, radio de y nivel servicio del
vehculo objeto de Desintegracin Fsica Total.

4. marca, modelo, nmero motor, nmero chass, VIN, capacidad, modalidad

de servicio, radio de accin y nivel de servicio nmero(s) Ficha(s) Tcnica(s)
Homologacin vehculo en reposicin del vehculo objeto de desintegracin
fsica

TTULO 11

PROCEDIMIENTO PARA APLICAR BENEFICIO DE EXCLUSiN DEL IVA

ARTCULO 5.- EXClUSION IVA. conformidad con lo en el numeral 11 del

artculo del Tributario, modificado por el artculo 38 de la 1607 201 por un
trmino de cuatro (4) aos a partir de la a que se refiere el del artculo
3" presente decreto, los vehculos automotores destinados al servicio de transporte pblico
de que sean adquiridos y matriculados con en una certificacin
cumplimiento para el inicial de vehculo nuevo en reposicin con exclusin
de IVA (CREI), se excluyen del impuesto las ventas y, consiguiente, su venta o
importacin, no causa este gravamen.

ar.c'f'nr. a los pequeos transportadores sean

manera directa o indirecta de menos de tres (3) vehculos de servicio de transporte pblico
pasajeros slo efectos la reposicin uno s')lo vehculo y por una vez.

proceda la exclusin del impuesto las ventas a se el

el declarante deber obtener y conservar como soporte de ~a importacin
conformidad con el articulo 121 Decreto 2685 de 1999 o los que lo sustituyan o modifiquen
y el vendedor como soporte de la operacin de venta la Certificacin Cumplimiento de
Requisitos el Registro Inicial de vehculo nuevo en reposicin con exclusin de IVA (CREI).

beneficiario de la exclusin artculo 424 numeral 11 Estatuto Tributario titular del

podr terminar la modalidad de importacin para y en de
los incisos primero y segundo del artculo 191 del Decreto 2685 1999.

PARGRAFO. gozar del beneficio consagrado en el artculo 424 numeral 11 del

Tributario, la importacin y la venta de veh realizarse detro del plazo
cuatro (4) contados a partir de la fecha a que se refiere el pargrafo del artculo
decreto.
 l.:

DECRETO NUMERO de _HojaW.6

"Por el cual se reglamenta el numeral 11 del artculo 424 del Estatuto Tributario y se dictan
otras disposiciones"

ARTCULO 6.- APLICACiN DE lA EXCLUSiN DEL IVA. La exclusin a que hace

referencia el artculo anterior se har efectiva al momento de facturar el automotor.

En la factura deber explicarse la no liquidacin del impuesto sobre las ventas a travs de
cualquier medio electrnico, sello o anotacin mediante una leyenda que indique: "Excluido de
IVA. Artculo 424 numeral 11, Estatuto Tributario".

ARTCULO 7.- CONTROL TRIBUTARIO. El Ministerio de Transporte, a travs de su base de

datos cotejar los Certificados expedidos con las importaciones realizadas, y cuando detecte
alguna inconsistencia enviar la documentacin y evidencias al rea de Fiscalizacin Aduanera
de la Unidad Administrativa Especial Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales -DIAN.

PARGRAFO. Para efectos de validar el CREI las dependencias competentes de la U.A.E.

Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales - DIAN tendrn acceso directo al sistema RUNT
para consultar los Certificados expedidos.

ARTCULO 8.- VIGENCIA. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacin.

PUBlaUESE y CMPLASE,
Dada en Bogot, D. C a
13 fEB2015

EL MINISTRO DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO

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;rrAURICIO CRDENAS SANTAMARIA

LA MINISTRA DE TRANSPORTE

~A BELLO VIVES

LA MINISTRA DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO

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CECILIA AlVAREZ - CORREA GlEN