Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua Potable y Servicios de

Saneamiento Rural en los Sectores de Ccochapampa, Huayllapampa, Centro,

Mosoqllaqta y Kuchusco de la Comunidad Campesina de Occoran, Distrito de
Urcos, Provincia de Quispicanchi Cusco.
PROYECTO DE INVERSION PBLICA A NIVEL DE PERFIL

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE

AGUA POTABLE Y SERVICIO DE SANEAMIENTO
RURAL EN LOS SECTORES DE CCOCHAPAMPA,
HUAYLLAPAMPA, CENTRO, MOSOQLLAQTA Y K
UCHUSCO DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE
OCCORAN DEL DISTRITO DE URCOS, PROVINCIA
DE QUISPICANCHI - CUSCO

DISTRITO: URCOS
PROVINCIA: QUISPICANCHI
REGION: CUSCO

QUISPICANCHI - 2016

UNIVERSIDAD NACIONAL DE
SAN ANTONIO ABAD DEL CUSCO
ESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMIA
 Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua Potable y Servicios de
Saneamiento Rural en los Sectores de Ccochapampa, Huayllapampa, Centro,
Mosoqllaqta y Kuchusco de la Comunidad Campesina de Occoran, Distrito de
Urcos, Provincia de Quispicanchi Cusco.

ASIGNATURA: PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA

DOCENTE: Dr. ARMANDO TARCO SANCHEZ
GRUPO DE TRABAJO:
i. RIOS YUCA ARNOLD MILTON
ii. GERILLO HUALLPA JHONATAN
iii. GERILLO QUISPE MARTHA
iv. HUAMAN QUISPE JULIO CESAR
v. PFOCCO QUISPE MARIO EZEQUIEL
vi. APARICIO SURCO KAREM ROCIO

SEMESTRE ACADEMICO 2016 II

1. ASPECTOS GENERALES
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION.
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SERVICIOS DE
SANEAMIENTO RURAL EN LOS SECTORES DE CCOCHAPAMPA, HUAYLLAPAMPA,
CENTRO, MOSOQLLAQTA Y KUCHUSCO DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE OCCORAN
DEL DISTRITO DE URCOS, PROVINCIA DE QUISPICANCHI, REGION CUSCO
1.1.1. Definicin del Nombre del Proyecto.
 Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua Potable y Servicios de
Saneamiento Rural en los Sectores de Ccochapampa, Huayllapampa, Centro,
Mosoqllaqta y Kuchusco de la Comunidad Campesina de Occoran, Distrito de
Urcos, Provincia de Quispicanchi Cusco.
La denominacin del proyecto, mencionada lneas arriba, se fundamenta en las
siguientes caractersticas que definen la intervencin mediante un Proyecto de
Inversin Pblica:
Naturaleza de la Intervencin:
Ampliacin, debido a que en la zona de intervencin se ha identificado un
sistema de agua y sistemas individuales (en cada vivienda) de disposicin de
excretas.
Mejoramiento, se fundamenta sobre las actuales condiciones en las que se
encuentra el sistema de agua y el de disposicin de excretas. Actualmente
estos servicios no se prestan con buena calidad y que por tanto es oportuno
una intervencin.
Objeto de Intervencin:
Sistema de Agua Potable y Sistema de Disposicin Final de Excretas mediante
Unidades Bsicas Sanitarias (UBS). En aadidura:
Naturaleza de Objeto de Localizacin
Nombre del Proyecto
Intervencin Intervencin de zona
Mejoramiento Servicios de Sectores de Mejoramiento y
y Ampliacin Agua Potable y Cochapampa, Ampliacin del
Sistema de Huayllapampa, Servicio de Agua
Disposicin Final Centro, Potable y Servicios de
de Excretas Mosoqllaqta y Saneamiento Rural en
Kuchusco de los Sectores de
la Comunidad Cochapampa,
Campesina de Huayllapampa, Centro,
Occoran, Mosoqllaqta y
Distrito de Kuchusco de la
Urcos, Comunidad
Provincia de Campesina de
Quispicanchi, Occoran, Distrito de
Regin Cusco. Urcos, Provincia de
Quispicanchi, Regin
Cusco.

1.1.2. LOCALIZACION DEL PROYECTO:

El rea a intervenir, Comunidad Campesina de Occoran, en sus 5 Sectores
(Cochapampa, Huayllapampa, Centro, Mosoqllaqta y Kuchusco) se encuentran
ubicados al Sur Este de la Capital de la Provincia de Quispicanchi, Urcos. Tales
sectores se sitan a una altura de 3870 msnm con coordenadas de geo
ubicacin 134611.96 latitud Sur y 713754.33 latitud Oeste y con
coordenadas UTM de 19L 215547.27mE 8476119.28mS
 Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua Potable y Servicios de
Saneamiento Rural en los Sectores de Ccochapampa, Huayllapampa, Centro,
Mosoqllaqta y Kuchusco de la Comunidad Campesina de Occoran, Distrito de
Urcos, Provincia de Quispicanchi Cusco.
Los lmites de la Comunidad Campesina de Occoran, rea de influencia del
proyecto, tiene los siguientes lmites.
a) Por el Norte: limita con la Comunidad Campesina Huancara.
b) Por el Sur: limita con las Comunidad Campesina de Pampa Qhehuar.
c) Por el Este: limita con el Centro Poblado de Mollebamba.
d) Por el Oeste: limita con la Comunidad Campesina de Sullumayo.

Caracterstica Detalle
Regin Cusco
Provincia Quispicanchi
Distrito Urcos
Cdigo de Ubigeo del Distrito 081201
Comunidad Occoran
Sectores 1. Ccochapampa
2. Huayllapampa
3. Centro
4. Mosoqllaqta
5. Kuchusco
Zona Rural
Regin Natural Sierra
Poblacin Censada 292
Superficie (km2) 11.164 km2
Densidad Poblacional (km2/h) 26
Altitud 3870 msnm
Coordenadas UTM 19L 215547.27mE 8476119.28mS

MACRO Y MICRO LOCALIZACION DEL PROYECTO.

Departamento CUSCO
Provincia QUISPICANCHI
Distrito URCOS
Comunidad Campesina OCCORAN
Sectores COCHAPAMPA
HUAYLLPAMPA
CENTRO
MOSOQLLAQTA
KUCHUSCO

Ilustracion N1
Macrolocalizacion del Proyecto
 Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua Potable y Servicios de
Saneamiento Rural en los Sectores de Ccochapampa, Huayllapampa, Centro,
Mosoqllaqta y Kuchusco de la Comunidad Campesina de Occoran, Distrito de
Urcos, Provincia de Quispicanchi Cusco.

Ilustracin N2
Micro localizacin del Proyecto
 Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua Potable y Servicios de
Saneamiento Rural en los Sectores de Ccochapampa, Huayllapampa, Centro,
Mosoqllaqta y Kuchusco de la Comunidad Campesina de Occoran, Distrito de
Urcos, Provincia de Quispicanchi Cusco.

1.2. INSTITUCIONALIDAD.
 Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua Potable y Servicios de
Saneamiento Rural en los Sectores de Ccochapampa, Huayllapampa, Centro,
Mosoqllaqta y Kuchusco de la Comunidad Campesina de Occoran, Distrito de
Urcos, Provincia de Quispicanchi Cusco.
Que, conforme lo dispone el inciso 1.3 del artculo 1 del Decreto de Urgencia
N 015-2007, la Comisin Tcnica de Alto Nivel present como parte de su
propuesta de reestructuracin del Sistema Nacional de Inversin Pblica, un
nuevo Reglamento que agilice los procedimientos de dicho Sistema,
garantizando la calidad del gasto. Que, en ese sentido, resulta necesario
aprobar el Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica. De
conformidad con lo dispuesto por el numeral 8) del Artculo 118 de la
Constitucin Poltica del Per.
Con el voto probatorio del Consejo de Ministros se DECRETA:
1.2.1. UNIDAD FORMULADORA (UF)
Es el rgano o dependencia de las Entidades a que se refiere el artculo 1 de
la presente norma, registrada ante la Direccin General de Programacin
Multianual del Sector Pblico, a pedido de una Oficina de Programacin e
Inversiones. Su registro debe corresponder a criterios de capacidades y
especialidades. Es responsable de:
a) Elaborar los estudios de pre inversin, siendo responsable del contenido
de dichos estudios.
b) Formular proyectos en concordancia con los Lineamientos de Poltica
dictados por el Sector responsable de la Funcin, Programa o
Subprograma en el que se enmarca el Proyecto de Inversin Pblica, el
Programa Multianual de Inversin Pblica, el Plan Estratgico Sectorial
de carcter Multianual y los Planes de Desarrollo Regionales o Locales.
c) En el caso de las Unidades Formuladoras de los Gobiernos Regionales
y Gobiernos Locales, solamente pueden formular proyectos que se
enmarquen en las competencias de su nivel de Gobierno.
d) Realizar, cuando corresponda, las coordinaciones y consultas
necesarias con la entidad respectiva para evitar la duplicacin de
proyectos, como requisito previo a la remisin del estudio para la
evaluacin de la Oficina de Programacin e Inversiones.
e) Cuando el financiamiento de los gastos de operacin y mantenimiento
que genere el Proyecto de Inversin Pblica, luego de su ejecucin, est
a cargo de una entidad distinta a la que pertenece la Unidad
Formuladora, solicitar la opinin favorable de dicha entidad antes de
remitir el Perfil para su evaluacin.
Adems est prohibido el fraccionamiento de proyectos, bajo responsabilidad
de la Unidad Formuladora. Reglamento del Sistema Nacional de Inversin
Pblica aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/88.01.
UNIDAD FORMULADORA
SECTOR Gobiernos Locales
PLIEGO Municipalidad Provincial de Quispicanchis
NOMBRE Departamento de Formulacin de
Proyectos
RESPONSABLE DE LA Econ. Alex Yauri Aguilar
UNIDAD FORMULADORA
TELEFONO 084 220206
DIRECCION JR. Cesar Vallejo 109
 Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua Potable y Servicios de
Saneamiento Rural en los Sectores de Ccochapampa, Huayllapampa, Centro,
Mosoqllaqta y Kuchusco de la Comunidad Campesina de Occoran, Distrito de
Urcos, Provincia de Quispicanchi Cusco.
PERSONAS RESPONSABLES Arnold Milton Rios Yuca
DE FORMULAR EL PIP Jhonatan Gerillo Huallpa
Martha Gerillo Quispe
Julio Cesar Huaman Quispe
Mario Ezequiel Pfocco Quispe
Karem Rocio Aparicio Surco.

1.2.2. UNIDAD EJECUTORA (UE)

Es el rgano o dependencia de las entidades a que se refiere el artculo 1 de la
presente norma, con capacidad legal para ejecutar proyectos de inversin
pblica de acuerdo a la normatividad presupuestal vigente. Es la responsable
de la fase de inversin, aun cuando alguna de las acciones que se realizan en
esta fase, sea realizada directamente por otro rgano o dependencia de la
entidad.
La municipalidad provincial de Quispicanchis se encargara de la ejecucin del
proyecto, cumpliendo lo establecido por la ley orgnica de municipalidades, por
dentro de sus atribuciones.

UNIDAD EJECUTORA
SECTOR Gobiernos Locales
PLIEGO Municipalidad Provincial de
Quispicanchis
NOMBRE Distrito de Urcos
ORGANO TECNICO Gerencia de Infraestructura
RESPONSABLE
RESPONSABLE DE LA UNIDAD Ing. Carlos Madrid
EJECUTORA
TELEFONO 084 307050
DIRECCION Jirn Cesar Vallejo 109

La Municipalidad est capacitada para la ejecucin de este tipo de proyectos

teniendo experiencia y capacidad para realizar la ejecucin de la obra por esta
modalidad, siendo esta responsable de la ejecucin del proyecto cumpliendo
con las obligaciones a las cuales est sujeto.
CUADRO N2.1 PROYECTOS EJECUTADOS Y EJECUTANDOSE POR LA
UNIDAD EJECUTORA
NOMBRE DEL PROYECTO SITUACION MONTO DE
INVERSIN
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE Y DISPOSICIN SANITARIA DE
EXCRETAS EN LOS SECTORES DE PATAHUASI,
ASOCIACIN CHUPANHUARO Y ANTARRACCAY Inversin S/. 2,631,382.32
DE LA COMUNIDAD DE PAMPACHULLA, DISTRITO
DE URCOS, PROVINCIA DE QUISPICANCHI -
CUSCO
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE Inversin S/. 4,551,287.33
AGUA POTABLE EN LAS COMUNIDADES DE
 Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua Potable y Servicios de
Saneamiento Rural en los Sectores de Ccochapampa, Huayllapampa, Centro,
Mosoqllaqta y Kuchusco de la Comunidad Campesina de Occoran, Distrito de
Urcos, Provincia de Quispicanchi Cusco.
MOLLEBAMBA Y URCOSPAMPA Y SERVICIO DE
SANEAMIENTO EN EL SECTOR DE ORCCOAN DE
LA COMUNIDAD DE URCOSPAMPA, DISTRITO DE
URCOS, PROVINCIA DE QUISPICANCHI - CUSCO
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE
AGUA Y SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL EN
LOS SECTORES DE MUAPATA CENTRAL Y
Inversin S/. 1,622,135.95
KALICANTO DE LA C.C. DE MUAPATA DEL
DISTRITO DE URCOS, PROVINCIA DE
QUISPICANCHI - CUSCO
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA
POTABLE, AMPLIACIN DEL SISTEMA DE
ELIMINACION DE EXCRETAS Y TRATAMIENTO DE
Inversin S/. 966,896.57
AGUAS SERVIDAS DEL SECTOR DE CJUNUCUNCA
DE LA C.C DE MUAPATA DISTRITO DE URCOS,
PROVINCIA DE QUISPICANCHI - CUSCO
Fuente: MEF/Consulta amigable
La municipalidad provincial de Quispicanchis de acuerdo a las funciones
especficas compartidas que le han sido asignadas es la unidad ejecutora
recomendada para el presente proyecto.
La municipalidad distrital de Urcos en concordancia con la Ley Orgnica de
Municipalidades N 27972, Artculo 80 tiene la funcin compartida de
Proveer los servicios de saneamiento rural

1.2.3. AREA TECNICA DESIGNADA:

Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Provincial de
Quispicanchis, quien ejecutara las obras por contrata, a travs de la Gerencia
de Infraestructura, que est capacitada para la ejecucin de este tipo de
proyectos teniendo experiencia y capacidad para realizar la ejecucin de la
obra por esta modalidad, siendo estas responsables de la ejecucin
cumpliendo con las obligaciones a las cuales estn sujetos.
1.2.4. OPERADOR DEL PROYECTO
Componente de infraestructura
ORGANO TECNICO RESPONSABLE
Nombre : Gerencia de Infraestructura
Responsable : Ing. Carlos Madrid

OPERADORACION Y MANTENIMIENTO
Las JASS (Junta Administradora de los Servicios de Saneamiento) de los
sectores de Ccochapampa, Centro, Huayllapampa, Mosoqllaqta y K`uchusco
an no se encuentran registrados por lo que se emitir una resolucin
municipal para que se haga cargo de la administracin de los Costos de
Operacin y Mantenimiento como una sola operadora una vez concluida la
ejecucin de la obra durante la vida til del proyecto. La operacin del sistema
de agua potable de la Municipalidad Provincial de Quispicanchis la realizan los
presidentes de la JASS, en coordinacin con la municipalidad designan a una
persona capacitad mediante el DEPARTAMENTO DE SANEAMIENTO BSICO
 Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua Potable y Servicios de
Saneamiento Rural en los Sectores de Ccochapampa, Huayllapampa, Centro,
Mosoqllaqta y Kuchusco de la Comunidad Campesina de Occoran, Distrito de
Urcos, Provincia de Quispicanchi Cusco.
(realiza capacitaciones). Asimismo la JASS correspondiente a las cinco
comunidades no realizan una adecuada administracin y gestin de las
actividades de mantenimiento de los componentes del agua potable como:
Reservorio, lneas de conduccin, etc.
1.3. MARCO DE REFERENCIA.

1.3.1. ANTECEDENTES E HITOS RELEVANTES DEL PROYECTO.

I. Intentos Anteriores de solucin de Problemas.

Para la intervencin a realizarse por el proyecto de inversin pblica en el rea
de influencia se requiere la realizacin de una revisin documentaria de las
intervenciones ejecutadas con anterioridad por la municipalidad y otras
instituciones. Para tal efecto, en la Comunidad Campesina de Occoran se han
encontrado los siguientes intentos de solucin:
Intervencin de Sistema Captador de Agua y Establecimiento de
Reservorios.
Ejecutado durante los aos 1992 1993. Los sistemas que se construyeron
fueron realizados por la propia comunidad y sus pobladores mediante faenas
comunales, por lo cual se hicieron un sistema captador de agua en los sectores
de Ccochapampa y Huayllapampa, un sistema en cada sector, as mismo
estos mismos captadores de agua se utilizaban como reservorios. Es as que
actualmente estos sistemas se encuentran sin uso alguno, debido al colapso de
tales sistemas y por la antigedad y precariedad de su construccin. Por tanto
estos sistemas ya cumplieron su ciclo productivo y que ameritaban una
intervencin adecuada.
Intervencin de Mejoramiento del Sistema de Agua Potable e Instalacin
de Letrinas Domiciliarias.
Intervencin desarrollada durante el ao 2006. Esta obra fue realizada por
Expediente Tcnico directo sin ningn tipo de formulacin previo de un
proyecto de inversin pblica, debido a que hasta el ao 2008 la Municipalidad
Provincial de Quispicanchi, no formaban parte del Sistema Nacional de
Inversin Pblica (SNIP). Obra ejecutada por la Municipalidad Provincial y con
el apoyo con mano de obra de la propia comunidad campesina mediante
realizacin de faenas.
Este expediente contemplaba la intervencin en dos aspectos: Primero,
mejoramiento y ampliacin del Sistema de Agua Potable, intervencin dirigida
al mejoramiento del antiguo sistema de captacin y almacenado de agua, ya
que este no se encontraba en buenas condiciones de salubridad y estndares
de calidad para su consumo, para tal caso se renov tal sistema ubicndolos
en 6 puntos de captacin y el establecimiento de 4 reservorios para los cinco
sectores de la Comunidad Campesina, as mismo el expediente consignaba la
instalacin de piletas pero para una poblacin menor a la actual.
Y Segundo, instalacin intradomiciliaria de letrinas y pozos ciegos fijos para la
eliminacin de las excretas de cada vivienda. Estas estructuras fueron
construidas con abobe y material rustico (palos, calaminas y tejas), esto para el
 Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua Potable y Servicios de
Saneamiento Rural en los Sectores de Ccochapampa, Huayllapampa, Centro,
Mosoqllaqta y Kuchusco de la Comunidad Campesina de Occoran, Distrito de
Urcos, Provincia de Quispicanchi Cusco.
caso de las letrinas, mientras que los pozos ciegos fueron construidas para
algunas viviendas.
Actualmente, de acuerdo a la visita de campo realizada, se ha podido
evidenciar la falta de calidad en la prestacin del servicio de agua potable y
saneamiento rural.
SINTESIS DE LOS ANTECEDENTES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
DESAGUE DE LA COMUNIDAD DE URCOSPAMPA

1992 - 1993 2008 2016

tcnico directo
e sistemas sin ningn
de captacin tipo de
de agua formulacin
mediante previo
faenas de un PIP
comunales en con el apoyo de
los sectores de Ccoc
la m
a enuna
ario buenas
nuevacondiciones y elde
intervencin servicio
todo elactual
sistematiene
de una
aguacobertura al 95%
potable para de las vivien
los sectores de l
 Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua Potable y Servicios de
Saneamiento Rural en los Sectores de Ccochapampa, Huayllapampa, Centro,
Mosoqllaqta y Kuchusco de la Comunidad Campesina de Occoran, Distrito de
Urcos, Provincia de Quispicanchi Cusco.

1.3.2. COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO CON LINEAMIENTOS Y

PLANES
PERTINENCIA DEL PROYECTO.
El proyecto MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
SERVICIOS DE SANEAMIENTO RURAL EN LOS SECTORES DE CCOCHAPAMPA,
HUAYLLAPAMPA, CENTRO, MOSOQLLAQTA Y KUCHUSCO DE LA COMUNIDAD
CAMPESINA DE OCCORAN DEL DISTRITO DE URCOS, PROVINCIA DE QUISPICANCHI -
CUSCO. Se enmarca en un Estudio a nivel de perfil y se sustenta en el marco
legal de las normas.
LINEAMIENTOS DE POLITICA RELACIONADOS CON EL PROYECTO
LINEAMIENTOS DE POLITICA NACIONAL
Plan Bicentenario Per al 2021
Como lineamiento de poltica pblica a nivel nacional, el Plan Bicentenario al
2021, dentro de su concepcin estratgica de futuro tiene como mirada
nacional garantizar los derechos fundamentales de todos los peruanos, para
ello se requiere de polticas que busquen lograr la equidad social, lo que
implica asegurar la igualdad de oportunidades para todos y el acceso universal
a los servicios bsicos. Esto incluye en particular la igualdad de oportunidades
para el acceso a una buena educacin y salud, a una adecuada alimentacin,
as como a los servicios de agua y desage, electricidad y
telecomunicaciones.
En ese entender, el plan se enmarca en el logro de objetivos a nivel de
dotacin de servicios bsicos universales a toda la poblacin, para tal caso se
ha identificado los siguientes ejes y objetivos estratgicos que se orientan a la
satisfaccin de necesidades de la poblacin en Servicios de Agua y Desage
mediante la dotacin de infraestructura adecuada y fortalecimiento de
capacidades, en un contexto de progreso social y gestin del desarrollo con
sostenibilidad ambiental.
Figura N1. Articulacin de los Objetivos Nacionales y Acceso a Agua y
Desage.
 Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua Potable y Servicios de
Saneamiento Rural en los Sectores de Ccochapampa, Huayllapampa, Centro,
Mosoqllaqta y Kuchusco de la Comunidad Campesina de Occoran, Distrito de
Urcos, Provincia de Quispicanchi Cusco.

En este contexto, se identifica:

Objetivo Nacional:
Igualdad de oportunidades y acceso universal a los servicios bsicos.
En este caso, el objetivo es lograr que todas las personas tengan igualdad de
oportunidades para desarrollarse, lo que implica tener acceso a servicios
bsicos de calidad, en particular educacin, salud, agua y desage,
electricidad, telecomunicaciones, vivienda y seguridad ciudadana. El acceso
universal a servicios de calidad y la seguridad alimentaria son esenciales para
superar la pobreza y garantizar la igualdad de oportunidades para todos.
Lineamientos de Poltica
Eje Estratgico 2. Servicios bsicos y vivienda
1. Promover la inversin pblica y privada para ampliar el acceso de la
poblacin a los servicios de agua y desage, recoleccin y disposicin
final de residuos slidos, electricidad y telecomunicaciones,
considerando medidas que hagan posible el acceso a estos servicios de
la poblacin en situacin de vulnerabilidad, de pobreza y pobreza
extrema con especial atencin, diferenciando las intervenciones en los
mbitos urbano y rural.
2. Fomentar el uso de tcnicas de construccin masiva e industrializada de
viviendas y la inversin pblica y privada en la vivienda social, as como
ampliar los fondos para apoyar el acceso a la vivienda digna por parte
de la poblacin pobre.
3. Desarrollar modelos de asentamientos humanos que aseguren una
adecuada habitabilidad de las familias.
Acciones Estratgicas
1. Garantizar el abastecimiento de agua segura para toda la poblacin.
 Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua Potable y Servicios de
Saneamiento Rural en los Sectores de Ccochapampa, Huayllapampa, Centro,
Mosoqllaqta y Kuchusco de la Comunidad Campesina de Occoran, Distrito de
Urcos, Provincia de Quispicanchi Cusco.
2. Enfocar los subsidios cruzados a los usuarios de los servicios de
saneamiento hacia aquellos que realmente los necesitan.
3. Fortalecer las capacidades de los prestadores pblicos de servicios
bsicos y la participacin de la poblacin organizada para mejorar su
desempeo.
4. Garantizar, mediante la regulacin tarifaria, la cobertura de los costos
reales de los servicios pblicos y la inversin en sistemas eficientes.
Plan Estratgico De Desarrollo Nacional Actualizado hacia el 2021
CEPLAN

EJE ESTRATEGICO 2:
Propone como Objetivo Nacional:
Garantizar el acceso a servicios de calidad que permitan el desarrollo pleno de
las capacidades y los derechos de la poblacin, en condiciones equitativas y
sostenibles. Para hacer seguimiento a este objetivo se ha propuesto como
indicador lder el ndice de Pobreza Multidimensional (IPM), que es estimado
internacionalmente por el PNUD bajo una metodologa que cubre tres
dimensiones temticas: salud, educacin y condiciones de vida; y propone 10
indicadores para su clculo. El IPM no explica la pobreza a partir de una
aproximacin monetaria per cpita, sino por la cantidad de carencias o
privaciones de servicios en la poblacin en el rubro de hogares.
Para medir el avance de las mltiples dimensiones del reto planteado se
detallan los objetivos especficos y sus respectivos indicadores de seguimiento:
Objetivo Especfico: Ampliar el acceso de los servicios de agua potable y
saneamiento, asegurando su calidad, sostenibilidad y viabilidad.
Para su seguimiento, se utilizan dos indicadores cobertura de acceso al
servicio de agua por red pblica y cobertura de acceso al servicio de
saneamiento; y porcentaje de hogares con servicio higinico conectado a red
pblica dentro de la vivienda. Ambos indicadores son propuestos por el
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, considerando la Enapres.
Plan Estratgico Sectorial Multianual, Sector Vivienda, Construccin y
Saneamiento PESEM 2016-2021.
Los objetivos estratgicos del sector estn orientados a la reduccin de las
principales brechas de los servicios de competencia del sector, tales como el
dficit de vivienda, agua, saneamiento, formalizacin de la propiedad predial y
equipamiento urbano de los centros poblados del pas. De ello se desprende:
Objetivo Estratgico 5:
Incrementar el Acceso de la Poblacin rural a Servicios de Agua y
Saneamiento sostenibles y de calidad.
Este objetivo se orienta a lograr que la poblacin rural pueda acceder a los
adecuados servicios de agua y saneamiento, que les permita mejorar su
calidad de vida y reducir la prevalencia de enfermedades derivadas del
consumo de agua no apta para la salud. Este objetivo busca la ampliacin de la
 Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua Potable y Servicios de
Saneamiento Rural en los Sectores de Ccochapampa, Huayllapampa, Centro,
Mosoqllaqta y Kuchusco de la Comunidad Campesina de Occoran, Distrito de
Urcos, Provincia de Quispicanchi Cusco.
infraestructura de agua y saneamiento, la adecuada administracin de los
servicios de agua y saneamiento a travs de las JASS (Juntas de
Administracin de Servicios de Saneamiento) y de otros operadores
comunitarios, el fortalecimiento de las reas tcnicas Municipales (ATM) como
soporte bsico a la gestin de las JASS, as como la sensibilizacin de la
poblacin de las zonas rurales en el adecuado uso de estos servicios.
Plan Nacional de Saneamiento 2006 2015 (en proceso de modificacin)
Aprobado por Decreto Supremo No 007-2006-VIVIENDA. Este plan tiene por
objetivo:
Contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los
servicios de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y
disposicin de excretas en concordancia con el Plan Nacional de Superacin
de la Pobreza y las polticas Dcimo Tercera y Vigsimo Primera trazadas en el
Acuerdo Nacional y los Objetivos de Desarrollo del Milenio, principalmente con
la Meta 10 del Objetivo 7 que propone reducir, al 2015, la mitad del porcentaje
de personas que carecen de acceso sostenible al agua potable y a los servicios
bsicos de saneamiento.
En este contexto, el MVCS como ente rector de la poltica de saneamiento, se
ha propuesto garantizar la ampliacin de la cobertura, la sostenibilidad de los
sistemas y el mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento
mediante la bsqueda de la eficiencia econmica, empresarial y el cuidado del
medio ambiente y la salud de las personas.
Cabe destacar que el objetivo general del Plan se alinea con los objetivos del
Plan Nacional de Competitividad que propone contribuir al mejoramiento
sostenible de la calidad de vida de la poblacin peruana. En el Anexo 4 se
presenta un resumen de los objetivos y acciones del PNC relacionados al
sector saneamiento.
Objetivo Especfico 1: Modernizar la gestin del Sector Saneamiento:
a) Adecuacin de normas legales de acuerdo a las nuevas polticas que
orienten el desarrollo del Sector Saneamiento.
b) Implementacin de nuevas polticas para el reordenamiento del Sector
Saneamiento.
c) Redefinir los roles de los distintos agentes del Sector a nivel nacional,
regional y local.
d) Fortalecer las capacidades de las Direcciones Regionales de
Construccin y Saneamiento para la implementacin de las polticas
sectoriales en agua y saneamiento en el mbito de sus regiones
e) Fortalecer el Sistema Nacional de Inversin Pblica
f) Fortalecer la capacidad de los prestadores de servicios en la ejecucin
de sus estudios y obras
g) Desarrollar instrumentos que orienten una gil gestin ambiental en los
proyectos de inversin pblica y privada
h) Diseo e implementacin de un Sistema de Informacin en Agua y
Saneamiento
i) Diseo e implementacin de un Sistema Nacional de capacitacin en
Saneamiento
 Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua Potable y Servicios de
Saneamiento Rural en los Sectores de Ccochapampa, Huayllapampa, Centro,
Mosoqllaqta y Kuchusco de la Comunidad Campesina de Occoran, Distrito de
Urcos, Provincia de Quispicanchi Cusco.
Objetivo Especifico 2: Incrementar la sostenibilidad de los servicios.
a) Promover la participacin del sector privado (PSP). Promover la
elaboracin y ejecucin de Planes de Desarrollo Empresarial.
b) Promover el desarrollo de programas de asistencia tcnica para el
personal de los prestadores de servicio. Plan Nacional de Saneamiento:
2006-2015 .
c) Promover la participacin de los Municipios en la supervisin de las
funciones de las JASS (Juntas Administrativas de Servicios de
Saneamiento).
d) Promover la organizacin adecuada e independiente para la prestacin
de servicios, primordialmente en las pequeas localidades.
e) Promover Programas continuos de Educacin Sanitaria.
f) Promover programas de prevencin de riesgos, la disminucin de la
vulnerabilidad y la optimizacin de la atencin en casos de emergencia
en el mbito sectorial.
Objetivo Especifico 3: Mejorar la calidad de los servicios.
a) Promover obras de rehabilitacin de los sistemas de saneamiento.
b) Promover programas de adquisicin, instalacin y mantenimiento de
medidores.
c) Promover la racionalidad en la produccin per cpita de agua en las
EPS.
d) Promover la tecnificacin en la gestin operacional de los sistemas de
agua potable y alcantarillado en las EPS.
e) Promover la implementacin de programas de control de calidad y
promover la instalacin y/o rehabilitacin de equipos de desinfeccin y
laboratorio.
Objetivo Especifico 5: Incrementar el acceso a los servicios.
a) Promover la ejecucin de obras para la ampliacin de cobertura de agua
potable con conexiones domiciliarias.
b) Promover la ejecucin de obras para la ampliacin de cobertura de agua
a travs de piletas pblicas.
c) Promover la ejecucin de obras para la ampliacin de cobertura de
alcantarillado.
d) Promover la ejecucin de obras para la ampliacin de cobertura de
saneamiento con otros sistemas de disposicin de excretas (letrinas u
otros).
e) Promover la ejecucin de obras de tratamiento de aguas servidas.
Estrategias de Accin:
Estrategia 3: Estrategias para el mbito Rural
a) En el mbito rural, considerando que el objetivo es lograr servicios
sostenibles, a continuacin se indican las estrategias de intervencin en
agua y saneamiento:
b) Educacin en salud e higiene; as como en materia de deberes y
derechos para con los servicios de agua y saneamiento
 Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua Potable y Servicios de
Saneamiento Rural en los Sectores de Ccochapampa, Huayllapampa, Centro,
Mosoqllaqta y Kuchusco de la Comunidad Campesina de Occoran, Distrito de
Urcos, Provincia de Quispicanchi Cusco.
c) Desarrollo de capacidades tanto a nivel comunal (Junta Administradora
de Servicios de Saneamiento para la administracin del servicio) como
en los gobiernos locales para la asistencia tcnica, seguimiento y
supervisin de los servicios implementados
d) Co-financiamiento de la infraestructura, tanto por parte del municipio
como de la poblacin, diferenciando la construccin de obras nuevas de
las de rehabilitacin, otorgando un mayor subsidio a la construccin de
obras nuevas
e) Las cuotas a pagar por la prestacin del servicio debe cubrir como
mnimo: administracin, operacin, mantenimiento, reposicin de
equipos y rehabilitacin de la infraestructura
f) Brindar diferentes niveles de servicios u opciones tcnicas en agua y
saneamiento en funcin a la factibilidad de implementacin (social,
econmica y tcnica) de cada una de ellas.
LINEAMIENTOS DE POLITICA REGIONAL
LINEAMIENTOS DE POLITICA REGIONAL RELACIONADOS CON EL PIP
As mismo el presente proyecto tambin se rige dentro de los lineamientos de
La Ley Orgnica de Gobiernos Regionales N 27867.2
Artculo 58: Funciones en materia de vivienda y saneamiento.
a) Formular, aprobar y evaluar los planes y polticas regionales en materia
de vivienda y saneamiento, en concordancia con los planes de
desarrollo de los gobiernos locales, y de conformidad con las polticas
nacionales y planes sectoriales.
b) Promover la ejecucin de programas de vivienda urbanos y rurales,
canalizando los recursos pblicos y privados, y la utilizacin de los
terrenos del gobierno regional y materiales de la regin, para programas
municipales de vivienda.
c) Incentivar la participacin de promotores privados en los diferentes
programas habitacionales, en coordinacin con los gobiernos locales.
d) Difundir el Plan Nacional de Vivienda y la normativa referida a la
edificacin de vivienda, as como evaluar su aplicacin.
e) Ejecutar acciones de promocin, asistencia tcnica, capacitacin,
investigacin cientfica y tecnolgica en materia de construccin y
saneamiento.
f) Apoyar tcnica y financieramente a los gobiernos locales en la
prestacin de servicios de saneamiento.
g) Aprobar los aranceles de los planos prediales con arreglo a las normas
tcnicas vigentes sobre la materia del Consejo Nacional de Tasaciones.
h) Asumir la ejecucin de los programas de vivienda y saneamiento a
solicitud de los gobiernos locales.
Plan de Desarrollo Concertado de la Regin Del Cusco (2011 2021)
Dimensin estratgica: Capital Humano
Eje Estratgico: Servicios de saneamiento ambiental bsico de calidad
 Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua Potable y Servicios de
Saneamiento Rural en los Sectores de Ccochapampa, Huayllapampa, Centro,
Mosoqllaqta y Kuchusco de la Comunidad Campesina de Occoran, Distrito de
Urcos, Provincia de Quispicanchi Cusco.
Objetivo Estratgico: Garantizar el acceso universal de la poblacin
especialmente del mbito rural y de las pequeas localidades a servicios de
saneamiento ambiental bsico integral y sostenible agua potable, residuos
slidos y alcantarillado sanitario y pluvial, as como seguro ante situaciones de
desastre geolgico, climtico, etctera.
Lnea Estratgica: Condiciones de Vida de la Poblacin
Objetivo estratgico 1.
Garantizar que la poblacin de la regin prioritariamente los sectores ms
vulnerables y en situacin de pobreza, tengan acceso a los servicios de salud,
seguridad alimentaria, trabajo, justicia y seguridad en un ambiente saludable,
en el que disminuyan sustantivamente las inequidades y se empodere a la
poblacin en el ejercicio de sus derechos y deberes.
Objetivo especfico 1.6.
Garantizar que las familias de la regin prioritariamente las del mbito rural
cuenten con servicios de saneamiento bsico ambiental, acompaado por
procesos de fortalecimiento de las capacidades individuales, comunales e
institucionales para una gestin sostenible y participativa.
Ello se tangibilizar mediante Programas de Mejoramiento de la cobertura de
los servicios de agua potable y saneamiento integral, y aseguramiento de estos
ante situaciones de desastre (geolgico, climtico, etctera).
Plan de Desarrollo Provincial Concertado Quispicanchi 2008-2018.
Ejecucin inversiones en proyectos de instalacin, rehabilitacin y ampliacin
de los servicios de agua potable y alcantarillado, a fin de lograr que los
servicios bsicos de saneamiento lleguen a la poblacin.
Dentro de su eje estratgico 2: Condiciones de vida de la poblacin.
Lneas estratgicas
a) Lucha contra la pobreza
b) Mejora del acceso de la poblacin a los bienes pblicos
c) Promocin del desarrollo de capacidades tcnicas y de organizacin
para la gestin del territorio
d) Generacin de empleo
Dentro de sus funciones: Salud y saneamiento
Objetivos estratgicos. Promover la mejora de la salud integral de la
poblacin
Acciones estratgicas prioritarias.
a) Reorientar la prestacin de los servicios de salud, priorizando la
preventiva.
b) Recuperar y repotenciar la capacidad instalada en infraestructura y
equipamiento de los establecimientos de salud, orientndolos a la
atencin de las enfermedades producidas por las actividades
econmicas y enfermedades endmicas de la zona.
 Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua Potable y Servicios de
Saneamiento Rural en los Sectores de Ccochapampa, Huayllapampa, Centro,
Mosoqllaqta y Kuchusco de la Comunidad Campesina de Occoran, Distrito de
Urcos, Provincia de Quispicanchi Cusco.
c) Instalar y/o mejorar saneamiento bsico dela provincia y capacitacin en
saneamiento ambiental.
d) Promover la participacin de la poblacin en la gestin de la salud y
saneamiento bsico.
1.4. MATRIZ DE CONSISTENCIA.

MATRIZ DE CONSISTENCIA
Mejoramiento del Servicio de Agua Potable y Servicios de
Objetivo
Saneamiento Rural.
Componente 1 Mejoramiento del Sistema de Agua Potable
Componente 2 Mejoramiento y ampliacin del Sistema de Saneamiento Rural.
Fortalecer las capacidades de Gestin Administrativa de las
Componente 3 juntas y/o asociaciones responsables de la operacin y
mantenimiento de los sistemas de saneamiento.
Consistencia del
Instrumentos Lineamientos Asociados
Proyecto
Promover la inversin pblica y
privada para ampliar el acceso de El proyecto tiene como
la poblacin a los servicios de objetivogarantizar un
Plan Bicentenario Per al
agua y desage, recoleccin y adecuado acceso a los
2021
disposicin final de residuos servicios de saneamiento
slidos, electricidad y bsico.
telecomunicaciones
El proyecto tiene como
Ampliar el acceso de los servicios
Plan Nacional de propsito dotar de los
de agua potable y saneamiento,
Desarrollo Nacional al servicios de agua potable
asegurando su calidad,
2021 y saneamiento a toda la
sostenibilidad y viabilidad.
poblacin beneficiaria.
El proyecto tiene como
Plan Estratgico Sectorial
Incrementar el Acceso de la objetivo el aumento en el
Multianual 2016 2021
Poblacin rural a Servicios de acceso a los servicios
(Ministerios de Vivienda,
Agua y Saneamiento sostenibles bsicos de la poblacin
Construccin y
y de calidad. en un marco de calidad e
Saneamiento)
inocuidad sanitaria.
Contribuir a ampliar la cobertura y
mejorar la calidad y sostenibilidad El proyecto tiene como
Plan Nacional de de los servicios de agua potable, objetivo garantizar la
Saneamiento 2006 alcantarillado, tratamiento de sostenibilidad del servicio
2015* aguas servidas y disposicin de de saneamiento bsico
excretas. rural.
Objetivos 1, 2, 3,5.
Garantizar el acceso universal de
la poblacin especialmente del
El proyecto tiene como
mbito rural y de las pequeas
objetivo asegurar
localidades a servicios de
sistemas integrales de
Plan de Desarrollo saneamiento ambiental bsico
saneamiento bsico, tal
Concertado Regional integral y sostenible agua potable,
es el caso del sistema de
Cusco 2011 - 2021 residuos slidos y alcantarillado
agua potable y el sistema
sanitario y pluvial, as como
de tratamiento y
seguro ante situaciones de
eliminacin de excretas.
desastre geolgico, climtico y
otros.
Plan de Desarrollo Promover la mejora de la salud El proyecto tiene como
Provincial Quispicanchi integral de la poblacin objetivo garantizar la
2008 2018 salud integral de la
 Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua Potable y Servicios de
Saneamiento Rural en los Sectores de Ccochapampa, Huayllapampa, Centro,
Mosoqllaqta y Kuchusco de la Comunidad Campesina de Occoran, Distrito de
Urcos, Provincia de Quispicanchi Cusco.
poblacin beneficiaria
mediante la provisin
adecuada y oportuna del
servicio, asegurando as
mejoras en la salud de la
poblacin.

1.5. ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMATICA PARA EL

PROYECTO.
Con el fin de determinar la responsabilidad y la ubicacin en el marco de los
lineamientos de la poltica peruana, mediante los diferentes sectores
socioeconmicos. Segn los Anexos N 01 y N 04 del SNIP el proyecto tiene la
siguiente clasificacin funcional:
Caracterstica Pertenencia
Funcin 018 Saneamiento
Divisin Funcional 040 Saneamiento
Grupo Funcional 0089 Saneamiento Rural
Responsable Funcional. Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento.

Funcin: 018 Saneamiento

Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones orientadas a
garantizar el abastecimiento de agua potable, la implementacin y
mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial.
Divisin funcional.- 040.- Saneamiento
Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua potable, la
implementacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario y pluvial, as como
para la mejora de las condiciones sanitarias de la poblacin. Comprende el
planeamiento, promocin y desarrollo de las entidades prestadoras de servicios
de saneamiento.
Grupo funcional 0089: Saneamiento rural
Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construccin, operacin y
mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones
para disposicin de excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales,
desage pluvial, control de la calidad del agua y control de focos de
contaminacin ambiental, en las zonas rurales.