AUDITORIAS AMBIENTALES Y ECOINDICADORES

JAIR CARDENAS CARDONA

ENOC BUELVAS
JULEIDYS LAMBY ZAPATA
JEAN CARLOS LARA GUTIERREZ
SHAJHIRA SUAREZ RAMIREZ

ING. JOHNNY CASTILLO CAPDEVILLA

UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA

FACULTAD DE INGENIERIA
PROGRAMA ING. INDUSTRIAL
AO 2016 II
INTRODUCCIN
 AUDITORA AMBIENTAL.

El trmino auditora ha sido tomado del lenguaje utilizado por economistas y financieros
en el sentido de examen y verificacin. Las auditoras son ms conocidas en relacin
con la contabilidad financiera y es posible entender el trmico aplicado a la gestin
ambiental por analoga.

El concepto proviene del latn audire (oir) que hace referencia a la forma en que los
primeros auditores cumplan con su funcin: escuchaban y juzgaban la verdad o
falsedad de lo que era sometido a su verificacin.

La auditora ambiental se define como un instrumento de gestin que comprende una

evaluacin sistemtica, documentada, peridica y objetiva de la eficacia de la
organizacin, el sistema de gestin y procedimientos destinados a la proteccin del
medio ambiente y tiene por objeto:
Verificar el cumplimiento de las polticas internas y las prcticas aceptadas.
Evaluar la eficacia de los sistemas de gestin ambientales.
Identificar y analizar todos los riesgos razonablemente previsibles asociados con
las condiciones de peligro a las operaciones y prevenir o mitigar los riesgos.
Verificar el cumplimiento de las regulaciones ambientales.

La auditora medioambiental ha sido definida por la Environmental Protection Agency

(EPA) como una revisin objetiva, peridica, documentada y sistemtica, llevada a
cabo
por entidades homologadas sobre instalaciones y prcticas relacionadas con
estndares
Medioambientales. Las auditoras pueden disearse para cumplir con una parte o la
Totalidad de los siguientes requisitos:

Cumplimiento de la legislacin
Financieros
Relacionados con la competencia
Control de la gestin de la estrategia ambiental
Recursos humanos
Responsabilidad de la empresa.

Aspectos generales de la auditora ambiental.

Consiste en la inspeccin y verificacin de las condiciones de trabajo donde se

desarrolla una actividad ligada al control del dao ambiental; esto quiere decir que un
agente contaminante (ya conocido e identificado) es dejado en funcionamiento libre,
este va a generar todo el dao que le permita su estructura y condiciones internas, pero
si este agente es constantemente supervisado podr ser relativamente fcil mantenerlo
dentro de parmetros donde su desempeo no afecte o no genere un dao al
ambiente. Las auditoras ambientales se realizan dentro de todos los sectores, porque
todos contribuyen de alguna forma al perjuicio contra el medio ambiente. Las auditoras
a su vez permiten mantener controlados a los agentes contaminantes ya conocidos y
tambin permiten identificar nuevos agentes que se unen al conjunto de oferentes de
problemas.

La auditora ambiental puede llevarse a cabo por medio de un equipo interno

tcnicamente capacitado o a travs de terceros.

Abarca las tareas de bsqueda de informacin y recoleccin de datos, visitas y

reuniones en planta, toma de muestras y balance de materiales. Sobre la base de estos
datos se identifica, analiza y evala la gestin ambiental en relacin a la utilizacin de
materias primas, materiales e insumos y a la fabricacin de productos y subproductos;
se efecta, adems, una revisin del tratamiento de residuos, efluentes y emisiones.
Corresponde tambin el monitoreo de los equipos utilizados en los procesos, la
evaluacin de los sistemas de control interno, la estimacin de los costos de
tratamiento de residuos, la documentacin del relevamiento y la informacin a los
representantes de la organizacin en cuestin

Historia de la Auditora Ambiental

La auditora medioambiental tiene sus orgenes en Estados Unidos a finales de la

dcada de los aos 70, desde empresas como General Motors, Olin, Allied Signal,
difundindose desde entonces su aplicacin, (Conesa, 1997).

Surgi con el fin de verificar el cumplimiento de las normas legales, como una
consecuencia del aumento y complejidad de la normatividad medioambiental y las cada
vez ms crecientes sanciones econmicas impuestas por los incumplimientos, por lo
que inicialmente se le denomin auditora de cumplimiento medioambiental.

La auditora medioambiental se vio como una herramienta de la gestin ambiental para

descubrir impactos ambientales generados por el desarrollo de la actividad. Cumpli los
objetivos de reducir al mnimo los posibles impactos y por lo tanto los costos asociados
a los daos, aplicar las medidas necesarias, preventivas y correctivas, para la
recuperacin del medio ambiente y evitar reclamaciones y sanciones.

Muchas empresas americanas pusieron en marcha por iniciativa propia las auditoras
ambientales para presentarlas a los funcionarios de la Environmental Protection Agency
(EPA), en sus frecuentes visitas de inspeccin y mejorar as la imagen, demostrando
una iniciativa de colaboracin y autodisciplina medio ambiental.

Luego se estableci como un medio impositivo a las empresas que deseaban cotizar
en bolsa, pero posteriormente se cambi la estrategia hacia la motivacin dando
incentivos para la realizacin voluntaria como agilizacin de trmites y permisos
oficiales y la disminucin de controles.

En Colombia algunas empresas multinacionales del sector energtico, petrolero e

inclusive estatal, como es el caso de Ecopetrol, han estimulado el desarrollo de
auditoras ambientales como un instrumento de prevencin que les permita asegurar el
cumplimiento de la legislacin ambiental nacional, en donde se minimicen las acciones
de tipo disciplinario y jurdico que se puedan generar en contra de sus intereses que
podra eventualmente traducirse en elevados costos financieros.

Objetivos de la Auditora Ambiental.

El objetivo principal de una auditora ambiental es conocer los derechos y obligaciones

de una compaa o instalacin, en materia de cumplimiento con las leyes locales,
autonmicas o estatales.

El propsito de una auditora es aprender de la experiencia y debe aclarar algunos

aspectos, como los siguientes:
Efectividad de los procedimientos utilizados para el manejo ambiental en una
organizacin o proyecto.
La pertinencia de los planes de contingencia y emergencia, desde la
perspectiva del control de prdidas y el manejo de riesgos.
El manejo adecuado de las emisiones atmosfricas, vertimientos de aguas
residuales y disposicin fina de residuos slidos y peligrosos.

La auditora constituye una herramienta de control y supervisin que contribuye a la

creacin de una cultura de la disciplina de la organizacin y permite descubrir fallas en
las estructuras o vulnerabilidades existentes en la organizacin.

Muchas corporaciones y agencias gubernamentales han establecido programas para

hacer auditoras sobre el comportamiento ambiental de las actividades y han llegado a
considerar a las auditoras ambientales como poderosos instrumentos de
administracin y manejo de proyectos.

Una auditora ambiental caracteriza adecuadamente los contaminantes y sita a la

organizacin frente a las normas ambientales de cumplimiento, ya sean locales o
nacionales.

Logros de la auditora Ambiental.

La meta a largo plazo de un programa de auditora ambiental es proporcionar la base

para evaluar y mejorar los sistemas de gestin e identificar y resolver los asuntos
ambientales oportunamente antes que se conviertan en problemas, peligros o riesgos.
Algunos de los logros de las auditoras ambientales, en general, se pueden resumir en
los siguientes aspectos:
Identificar y documentar el nivel de cumplimiento de las instalaciones. Las
auditoras ambientales registrarn las diferencias o las deficiencias que
puedan existir en las instalaciones. Adicionalmente reconocern las reas en
que el desempeo es ejemplar. Adems, incluirn los patrones de evaluacin
de deficiencias que se puedan desarrollar en las organizaciones o con el
tiempo.
Mejorar el desempeo general en materia ambiental en las organizaciones.
Las auditoras programadas en forma regular darn un incentivo para la
solucin permanente de los problemas ambientales en las instalaciones y
proporcionarn un medio para identificar y realizar mejoras continuas en todas
las operaciones.
Apoyar a la administracin de las instalaciones. Adems de verificar el nivel
de cumplimiento de una instalacin, las auditoras pueden servir para que la
administracin comprenda e interprete las reglamentaciones o las polticas
actuales o futuras.
Identificar problemas de cumplimiento y soluciones costo-efectivas, y a
determinar las necesidades de capacitacin de los empleados. As mismo, la
informacin proporcionada en los protocolos y las listas de control
desarrolladas por el grupo auditor pueden contribuir a que las instalaciones
administren mejor sus operaciones.
Aumentar la conciencia ambiental en las organizaciones. Un programa de
auditora puede demostrar el compromiso de la alta administracin con el
cumplimiento en materia ambiental. Por su propia naturaleza, el programa de
auditora ayudar a reforzar la conciencia ambiental en cada una de las
secciones, influyendo e involucrando a la vez, a los empleados de todos los
niveles de la organizacin.
Identificar y evaluar los riesgos ambientales. Las auditoras evalan los
riesgos asociados con peligros regulados y no regulados. Incluyen propuestas
de las medidas que se pueden adoptar para controlar, mitigar o eliminar los
riesgos y evalan el posible impacto en las organizaciones.
Optimizar los recursos. La identificacin de las actividades y prcticas
ambientales junto con la investigacin hacia la consolidacin de recursos y
tecnologas redundan en estrategias de gestin ms eficientes y rentables.
Proporcionar certeza a la administracin superior. Las auditoras ambientales
proporcionan a la alta direccin certeza que los asuntos ambientales se estn
manejando eficazmente y que se est minimizando la exposicin de la
organizacin (y de sus funcionarios responsables) a problemas de
cumplimiento y a los peligros identificados.

Razones del desarrollo de la auditora ambiental.

El objetivo o razn por la cual se realiza una auditora es definido por el cliente. Los
alcances, es decir, su extensin y sus lmites y exclusiones, definidos en trminos de
factores como la ubicacin fsica y las actividades de la organizacin y el criterio de la
auditora deben ser acordados entre el auditor lder y el cliente, y comunicado al
auditado previamente a la realizacin de la auditora.

Con la auditora se conoce la situacin ambiental de una organizacin y refleja las

acciones correctivas y propone recomendaciones para mejorar la situacin encontrada.
En base a lo anterior se puede establecer un plan de seguimiento formalizado que
permita asegurar la eficacia.

La auditora ambiental brinda beneficios a las organizaciones y ofrece nuevas

posibilidades, tales como: (Conesa, 1997)
Brinda conocimiento sobre la situacin ambiental de la organizacin.
Facilita el control de la gestin ambiental
Instrumento de gestin para garantizar el correcto funcionamiento de la
poltica de la organizacin.
Declara el cumplimiento de la normatividad.
Mejora el rendimiento en la utilizacin de recursos.
Ayuda en la toma de decisiones.
Herramienta de control interno.
Suministra informacin en caso de situaciones de emergencia.
Facilita la obtencin de licencias, permisos.
Acceso a incentivos fiscales, ayudas, subsidios, prstamos, etc.
Permite negociar las plizas de seguro que cubren riesgos ambientales.
Acceso a contratos pblicos.
Mejora la imagen de la organizacin.
Facilita el intercambio de informacin entre los sectores productivos.
Genera un documento de referencia al interior y al exterior de la organizacin.

La auditora podra evidenciar entre otros:

Impactos sobre la salud pblica.
Impactos sobre la seguridad de los empleados.
Impactos sobre el medio ambiente.
Impactos sobre la propiedad.
Incumplimientos administrativos.

La auditora podr en el mediano plazo:

Mejorar el conocimiento de los procesos.
Mejorar el desempeo ambiental.
Mejorar el conocimiento de las posibles fuentes de contaminacin.
Mejorar la calidad de los productos.
Mejorar los planes de seguridad e higiene.
Mejorar la situacin del personal.
 Aumentar la productividad de la planta.

La auditora ambiental debe saber conjugar el objetivo prioritario de una organizacin,

de obtencin de beneficios, con el de proteccin del medio ambiente, (Harrison, 1995).

En ocasiones se presentan situaciones particulares que exigen el cumplimiento de una

auditora ambiental, tales como:
Evaluacin de la contaminacin de una actividad.
Evaluacin del impacto ambiental de un proyecto.
Auditora previa a una compra de empresa o fusin.
Auditora de cumplimiento de normatividad.
Resolucin de conflictos.
Verificacin de cumplimiento solicitado por los clientes.
Cumplimiento de trminos contractuales.

Barreras para realizar auditoras ambientales.

Se considera al auditor como un rival o crtico de aquellos con los que trata, debido a
las desviaciones internas que pudiera detectar en las diferentes reas

A nivel mundial se han presentado situaciones que han puesto en crisis el criterio y el
trabajo realizado por auditores que generan un deterioro en el desprestigio del auditor y
su independencia causados por la corrupcin y otros tipos de fraudes.

Se considera que los resultados de las auditoras internas pueden ser manipulados por
la alta gerencia para ocultar incumplimientos normativos, restndole credibilidad ante
terceras partes.

Entradas y salidas del proceso de auditora.

La auditora es un proceso a travs del cual un sujeto -Auditor- lleva a cabo la revisin
de un objeto -situacin auditada- con el fin de emitir una opinin acerca de su
razonabilidad -fidelidad- sobre la base de un patrn o estndar establecido

La auditora es un proceso sistemtico, esto quiere decir que en toda auditora debe
existir un conjunto de procedimientos lgicos y organizados que el auditor debe cumplir
para la recopilacin de la informacin que necesita para emitir su opinin final.

Los procedimientos varan de acuerdo a las caractersticas de cada organizacin pero

el auditor da cumplimiento a estndares generales establecidos para su funcin.

La evidencia que debe obtener el auditor consiste en una amplia gama de informacin
y datos que le ayudan a elaborar su informe final.
El auditor debe realizar su trabajo con una actitud neutral y de independencia. Usa su
criterio profesional para determinar que la evidencia que posee en la apropiada. Debe
considerar cualquier elemento o dato que le permita realizar una evaluacin objetiva y
expresar un dictamen profesional.

La colaboracin activa de todos los funcionarios de la empresa auditada es una

condicin fundamental para el xito de la auditora. Para ello, es necesario que el
responsable ambiental de la empresa explique claramente los objetivos que se
persiguen con la auditora y los pasos a seguir, evitando que sta sea vista como una
amenaza. La comunicacin entre el equipo auditor y el interlocutor interno deber ser
fluida y expedita, de modo que cada accin del equipo auditor se lleve a cabo luego de
que sta ha sido aceptada y comprendida por los responsables de la empresa.

Informacin requerida en la preparacin de la auditora.

La informacin preliminar deber ser analizada en profundidad, en conjunto con los

factores del entorno que pueden ser afectados por las actividades de la empresa, para
identificar y evaluar las relaciones entre ellos. Ello permitir apoyar el establecimiento
de prioridades previo al programa en el sitio.
o Descripcin de la empresa, productos, prcticas y procesos, modo de
operacin.
o Requerimientos materiales y energticos.
o Historial de problemas ambientales (con la comunidad, autoridades,
etc.).
o Identificacin y cuantificacin de los residuos (emisiones gaseosas y
lquidas, residuos slidos).
o Fuentes de residuos en el proceso. Gestin (segregacin, reciclo,
recuperacin).
o Tratamiento y control de residuos.
o Identificacin de compuestos peligrosos. Cantidades, transporte,
almacenamiento, etc.
o Identificacin de otros agentes de impacto potencial sobre el medio
ambiente.
o Planes de emergencia.
o Historial de accidentes.
o Planes de entrenamiento. Informacin sobre riesgos operacionales.
o Informes mdicos acerca la salud de los trabajadores.
o Controles ambientales existentes, seales de alerta, alarmas,
documentacin.
o Programa de vigilancia ambiental. Grado de cumplimiento.

Identificacin de los estndares para evaluar el comportamiento ambiental:

Este aspecto es importante, particularmente en aquellas auditoras que impliquen

verificacin del comportamiento ambiental. Los estndares son valores que fijan
mnimos de calidad ambiental o mximos para las emisiones. Los estndares pueden
ser internos (establecidos por las polticas ambientales de la empresa) o externos
(establecidos por la legislacin o normas sectoriales). Es importante acordar desde un
comienzo cuales estndares sern utilizados, existiendo un consenso al respecto entre
el equipo auditor y la empresa auditada.

Estructura general de la auditora ambiental.

1. Actividades previas:
- Definicin de objetivos.
- Definicin de alcances.
- Seleccin del equipo de auditora
- Definicin de los recursos necesarios
- Seleccin de los sitios y actividades a auditar.
2. Actividades en sitio:
- Reunin de apertura.
- Identificacin y comprensin del sistema de gestin
- Recopilacin de informacin en sitio.
(Preguntas, Observacin directa, Verificacin de datos)
- Evaluacin de los resultados.
- Reunin de cierre
3. Actividades Finales:
- Informe final
- Plan de seguimiento

Auditora de primera parte.

Es aquella auditora llevada a cabo por personal propio de la empresa. La prctica de

estas auditoras requiere contar con personal calificado en materia ambiental, adems
de los recursos y herramientas necesarias involucradas en el proceso. La ventaja
principal consiste en que los auditores estn sumamente familiarizados con la empresa
y el entorno productivo especfico en donde se desarrolla su labor, adems brinda una
evaluacin de tipo confidencial, puesto que la informacin solo es conocida por la
empresa, siendo la desventaja principal la falta de credibilidad de validez que se le
podra otorgar por cuenta de las autoridades e inspectores pblicos.

Auditora de segunda parte.

Las auditoras de segunda parte las realizan las partes que tienen inters en la
organizacin, por ejemplo los clientes, u otras personas en su nombre.

Auditora de tercera parte.

Las auditoras de tercera parte las realizan organizaciones auditoras externas e

independientes, como por ejemplo las que ofrecen registro o certificacin de
conformidad con los requisitos de una norma de Gestin Ambiental, como la ISO
14000.

Auditora combinada.

Cuando la auditora se realiza conjuntamente de los sistemas de gestin de la calidad

con la de gestin ambiental.

Auditora mixta.

Cuando dos o ms organizaciones auditoras cooperan en la realizacin de una

auditora.

Auditora de autoevaluacin.

Tiene como objetivo auto evaluar la efectividad del sistema de gestin ambiental de una
organizacin. Es de carcter general y hace un anlisis global de todo el sistema de
gestin ambiental de la empresa. Diagnostica el grado de cumplimiento de la poltica
ambiental de la empresa, de los fines de los programas de gestin, de los estndares
establecidos, de los puntos dbiles y puntos fuertes. Incluye temas como:
Organigrama de la empresa: jerarquas, funciones y responsabilidades
ambientales.
Recursos financieros asignados a la gestin ambiental.
Mecanismos de comunicacin: dentro de la empresa, hacia la comunidad e
instituciones ambientales.
Imagen externa: comunidad, clientes, proveedores, instituciones.
Mantencin, control y accesibilidad de la documentacin de relevancia ambiental.
Programas de entrenamiento en materia de gestin ambiental.
Niveles de sensibilidad y conciencia ambiental.
Verificar el cumplimiento de los objetivos y planes de gestin ambiental.

Tipos de auditora ambiental por objetivos.

Auditora de cumplimiento / conformidad.

El objetivo de este tipo de auditora es brindar una opinin objetiva, profesional e

independiente sobre el cumplimiento o desviaciones de las leyes, reglamentos y
polticas que regulan la actividad de la entidad auditada. Tambin pueden incluir los
estndares del sector industrial, as como los cdigos de prcticas de la organizacin.

Los objetivos de ste tipo de auditoras son puramente defensivos por parte de la
organizacin. Trata de verificar que se cumple con toda la normatividad vigente en
materia ambiental. Es primordialmente una auditora sectorial de carcter jurdico. A su
vez forma parte de la auditora del sistema de gestin ambiental.

Auditora de producto o puntual.

La auditora de producto examina los efectos que sobre el medio ambiente produce un
determinado producto, una operacin concreta de la actividad, una determinada planta,
etc., es decir se circunscribe a un tema especfico o determinado. Puede tambin
incluirse como una auditora sectorial.

Auditora de desempeo.

El objetivo de sta auditora es evaluar los recursos disponibles, asegurase que estn
siendo manejados con eficiencia y economa razonables, y si es necesario identificar
las causas de los desperdicios, gastos excesivos o usos inadecuados, para as
recomendar maneras de mejorar la utilizacin de dichos recursos.

La auditora de desempeo o reglamentara es una actividad que ayuda determinar el

grado de cumplimiento y el rendimiento ambiental de las instalaciones en operacin. Se
usan como un mecanismo para identificar temas de inters o de preocupacin
ambiental, para establecer metas ambientales y para implementar acciones.

Estas auditoras incluyen, pero no se limitan a, el control de contaminacin del aire, del
agua y prevencin de derrames; disposicin de desechos slidos y peligrosos; manejo
de plaguicidas; transporte de sustancias peligrosas; planes de emergencia y control de
derrames; y control de sustancias txicas.

Auditora ambiental de control.

Se concentran en la evaluacin de las polticas y procedimientos de control de la

organizacin que se han desarrollado para garantizar un nivel adecuado de conciencia
ambiental entre los empleados y para brindar proteccin ambiental. Adems
especifican los mtodos que posee la organizacin para monitorear las leyes y los
reglamentos aplicables.

Auditora de efectividad.

El propsito de sta auditora es comparar el grado de cercana o desviacin de la

organizacin de los objetivos establecidos.

Auditora de prediccin de impactos.

Estas auditoras son diseadas para identificar y cuantificar los cambios ambientales
que se presentan como consecuencia de un proyecto. Su objetivo es evaluar la
exactitud y utilidad de las tcnicas de prediccin utilizadas en una evaluacin de
impacto ambiental, comparando las consecuencias reales con las consecuencias
predicha en el proyecto. El uso de los resultados permite hacer ajustes o mejoras en
futuras predicciones de impactos para proyectos similares.

Auditora de riesgo.

Identifican los riesgos que una operacin implica para el medio ambiente natural e
indirectamente para el personal de la organizacin y la comunidad local. El principal
propsito es identificar donde una organizacin puede actuar anticipadamente para
tratar problemas ambientales potenciales. Trata de investigar y limitar los riesgos
ambientales que est corriendo la empresa, que puede incidir en prdida de
credibilidad, de imagen, de disminucin de ventas de un producto por ser
contaminante, etc. Tambin puede considerar los riesgos econmicos, tales como la
prdida de subsidios o ayudas, sanciones, imposiciones.

Se trata de una auditora de tipo puntual que a su vez forma parte de una auditora del
sistema de gestin ambiental de la empresa.

Auditora de siniestros.

La auditora de siniestros o accidentes suele tener lugar cuando ha habido un accidente

y se precisan evidencias para ser aportadas a un proceso judicial. En ste caso se trata
de una auditora puntual que busca las causas del accidente, intenta determinar y
depurar las responsabilidades, civiles o penales, y decide la estrategia para
remediarlas. Esta auditora es un instrumento que cubre responsabilidades pasadas.

Tambin forma parte de una auditora del sistema de gestin ambiental, analizando las
series histricas de accidentes habidos en la organizacin, verificando adems, el
cumplimiento de los planes de seguridad.

Auditora de transferencia de la propiedad.

Estas auditoras difieren ligeramente de los dems tipos de auditoras ambientales.

Mientras que las auditoras de control, cumplimiento y riesgo enfocan principalmente
las operaciones actuales, una auditora de transferencia de la propiedad tiende a
identificar en qu las operaciones anteriores pudieron haber causado un impacto
ambiental. Se realiza principalmente por la compra, venta o total abandono propuesto
de las instalaciones. Adems puede incluir algunos componentes de una auditora de
cumplimiento para indicar dnde el posible incumplimiento pudo haber causado un
impacto ambiental.

Auditora transaccional.

El objeto principal es evaluar la transferencia de posibles responsabilidades asociadas

con la transaccin de propiedad o negocio, cuando va a ser adquirida, absorbida o se
va a fusionar con otra. De sta manera la empresa adquiriente evala sus riesgos
antes de cerrar la operacin. Una auditora de adquisicin investiga las propiedades
posibles para asegurar el cumplimiento con las regulaciones a fin de:
- Demostrar la responsabilidad de la organizacin.
- Prevenir la responsabilidad corporativa de la organizacin al hacer una
compra de propiedad.
- Proteger o indemnizar compaas en relacin a operaciones futuras.

Como beneficios se pueden identificar:

o Provee informacin antes de comprar el terreno u otra diversidad de
uso de terreno
o Incrementar el valor de la propiedad.
o Mejorar las condiciones de venta del terreno.
o Mejorar las relaciones pblicas y el desarrollo del marcado.

Auditora de seguridad e higiene.

Este tipo de auditoras tienen como objeto la evaluacin y minimizacin de los daos y
riesgos que todo proceso empresarial puede plantear a sus empleados; la verificacin
del nivel de salud e higiene de los empleados; el anlisis del cumplimiento de la
normatividad vigente en los temas de seguridad e higiene en el trabajo.

Auditora de recursos.

Las auditoras de recursos tienen como objeto el anlisis de los consumos especficos
de la empresa, tales como materias primas, energa, etc. Este anlisis incluye la
verificacin que se est utilizando los recursos por debajo de las tasas de consumo,
renovacin o uso; el estudio de rendimientos, con objeto de reducir y minimizar las
prdidas; el desarrollo de un plan de gestin ptimo de recursos, evaluando las
diversas alternativas de reciclaje, reutilizacin, reduccin, entre otros.

ECOINDICADORES

Es una herramienta que permite obtener informacin clave sobre el estado y la

evolucin del medio ambiente cuando este es afectado por las actividades de la
empresa.
El uso de indicadores medioambientales en las organizaciones tiene los siguientes dos
objetivos:
(i) Facilitar la evaluacin de la situacin ambiental de la empresa.
(ii) Proporcionar informacin sistematizada y de fcil comprensin acerca de los
aspectos e impactos medioambientales de la organizacin.
 Los indicadores cumplen diversas funciones:

Ilustran mejoras ambientales

Detectan potenciales de optimizacin y reduccin
Obtienen y persiguen metas ambientales
Identifican oportunidades de mercado
Evalan comportamiento con otras empresas
Proporcionan datos para informes medioambientales
Proporcionan datos de motivacin
Apoyan los SGA.

Utilidad de indicadores de gestin ambiental:

Una vez definidos y establecidos los indicadores de gestin ambiental, la mayor utilidad
stos se encuentra cuando permiten cuantificar aspectos relacionados con al menos
los siguientes puntos:
Ahorro de costos: mejora en el control de materias primas y energa; mejor
posicin para obtener prstamos y subvenciones; optimizacin de los costos de
residuos y emisiones; reduccin de los riesgos de accidentes y los costos de las
reparaciones por daos al medio ambiente, etc.
Ventajas de competitividad: buena imagen de la empresa; relaciones con los
agentes externos; aumento de motivacin de los empleados.
Cumplimiento de la legislacin vigente aplicable

Modelos de indicadores medioambientales

Aunque existen varios modelos para desarrollar indicadores, los que presentan una
mayor proyeccin de uso son los siguientes:

Modelo de presin estado respuesta (PER). Establecido por la Organizacin

para la Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE), implica la interaccin
(presin) existente entre las actividades humanas y el entorno (recursos
ambientales y naturales), alterando, en mayor o menor medida, su estado inicial.
Una vez identificadas dichas alteraciones, se podr decidir adoptar medidas que
tratarn de corregir las tendencias negativas detectadas. Estas medidas pueden
aplicarse, contra los mismos mecanismos de presin, o bien directamente sobre
los factores afectados del medio.

Modelo fuerzas motrices presin estado impacto respuesta

(FPEIR). Establecido por la Agencia Europea de Medio Ambiente (EEA), se
 fundamenta en una evolucin secuencial en la que el desarrollo social y
econmico origina presiones en el medio, que pueden dar lugar a una serie de
cambios en el estado del medio ambiente. Esto provoca la aparicin de impactos
sobre la salud, la disponibilidad de recursos, los ecosistemas naturales, etc.,
generando una serie de respuestas por parte de los agentes implicados. Estas
respuestas estn destinadas a mejorar la gestin econmica y social, a eliminar
o reducir esas presiones, y a restaurar y recuperar el estado del medio y las
alteraciones derivadas de los impactos. Este modelo incorpora al anterior las
tendencias sectoriales sociales y econmicas ambientalmente relevantes que
son responsables de la situacin, as como los efectos adversos de los cambios
de estado detectados en la salud y comportamiento humanos, el medio
ambiente, la economa y la sociedad.

Clasificacin de los indicadores

Se suelen reconocer tres grupos:

Indicadores de comportamiento medioambiental (ICM). Este tipo de

indicadores se centran en aspectos asociados con las actividades, los productos
o los servicios de la organizacin y pueden cubrir temas tales como las
emisiones, el reciclado de productos y de materias primas, los movimientos de
transporte de trfico o el uso de energa. Constituyen un instrumento de
comunicacin mediante declaraciones o informes sobre el comportamiento
medioambiental de conformidad con el Reglamento EMAS.

Indicadores de gestin medioambiental (IGM). Permiten medir los esfuerzos

de gestin realizados por las organizaciones y dirigidos a facilitar la
infraestructura necesaria para una correcta gestin ambiental. Pueden cubrir, por
ejemplo, la formacin del personal, la frecuencia de las auditorias, las
desviaciones y no conformidades, as como las inspecciones realizadas en los
centros de proceso. Sirven adems para medir la informacin y para control
interno, pero por s solo no proporcionan informacin suficiente como para
reflejar exactamente los comportamientos medioambientales de la organizacin.

Indicadores de situacin medioambiental (ISM). Permite cubrir los impactos

medioambientales genricos asociados a las actividades, productos o servicios
de una organizacin, ya que transmiten informacin sobre la calidad del medio
ambiente en el entorno de la empresa o el estado del medio ambiente local,
regional o mundial (por ejemplo, calidad agua, biodiversidad de un ro, calidad
del aire y concentracin de contaminantes en la atmsfera, suelo). Dado que el
estado de los recursos naturales y los problemas medioambientales derivados
de los mismo dependen de factores muy variados (por ejemplo, las emisiones de
otras empresas), este tipo de datos medioambientales suelen ser gestionados y
controlados por las instituciones pblicas. No obstante, pueden orientar a las
organizaciones a la hora de fijar sus prioridades respecto a la determinacin de
objetivos, especialmente cuando su actividad impacta muy negativamente en el
medio ambiente.
 CLASIFICACION DE LOS DE INDICADORES AMBIENTALES

1. Indicadores de 3. Indicadores de
Comportamiento Ambiental Situacin Ambiental

3.1 Indicadores
1.1 Indicadores de Materiales y de Energa1.2 Indicadores de Infraestructura de situacin del Agua, el Suelo, el Aire, la Flora y la Fauna
y Transporte

1.1.1 Indicadores de Entrada

1.1.2 Indicadores de
1.2.1
Salidas
Indicadores de Infraestructura
1.2.1 Indicadores de Transporte

1.1.1.1 Materiales 1.1.2.1 Residuos 2. Indicadores de

Gestin Ambiental
1.1.1.2 Energa 1.1.2.2 Emisiones Atmosfricas

1.1.1.3 Agua
1.1.2.3 Aguas 2.1 Indicadores del Sistema 2.2 Indicadores del rea Funcional
Residuales

1.1.2.4 Productos
2.1.1 Implementacin del Sistema 2.2.1 Formacin /
Personal

2.1.2 Aspectos Legales 2.2.2 Seguridad e Higiene

y Quejas
.2.3 Compras
2.1.3 Costes ambientales
2.2.4 Comunicaciones Externas
Medicin del desempeo ambiental
Segn las normas:
Desempeo Ambiental (ISO 14001)
Resultados medibles del SGA, relativos al control de los aspectos ambientales
de la organizacin, basados en su poltica ambiental, objetivos y metas.
Desempeo Ambiental (ISO 14031)
Resultados de la gestin ambiental de la organizacin en relacin con los
aspectos ambientales.
Evaluacin del Desempeo Ambiental (EDA)
Proceso para facilitar las decisiones de gestin con respecto al DA por medio
de indicadores, recopilando y analizando datos, evaluando informacin con
base en criterios de desempeo ambiental, reportando y comunicando,
revisando peridicamente y mejorando este proceso.

Aplicacin de los ecoindicadores para la evaluacin del desempeo

ambiental

1. indicadores de comportamiento ambiental.

Los indicadores de comportamiento medioambiental permiten la evaluacin y control
de los impactos ambientales.
A travs de la aplicacin de este indicador obtenemos:
Informes medioambientales
Bases para una gestin de costos medioambientales.
Ejemplos: Consumo absoluto de energa de una empresa, cantidad de residuos por
unidad de produccin, volumen total de transporte.

2. indicadores de gestin medioambiental

Los indicadores de gestin medioambiental demuestran el comportamiento de las
Medidas organizativas.
Ejemplos: Resultados de las auditorias medioambientales, formacin del personal,
evaluacin de los proveedores.
 3. Indicadores de Situacin medioambiental:
Si este tipo de impactos no es significativo para la empresa se suele basar en datos de
autoridades de la regin y verificar su variabilidad.
Ejemplos: Calidad de un lago cercano, calidad del aire de la regin.

Mtodo para poner en prctica un sistema de indicadores de gestin ambiental

en una empresa puede definirse en cinco etapas:

1. Anlisis de situacin/Inventario
2. Establecimiento del sistema de indicadores
3. Recopilacin de datos y determinacin de indicadores
4. Aplicacin de los indicadores
5. Revisin del sistema de indicadores

Etapa 1: Anlisis de situacin/Inventario

En esta etapa se busca identificar los impactos medioambientales significativos de las
actividades de la empresa. Esto incluye considerar la situacin medioambiental de los
centros de trabajo o de la regin, adems de las exigencias externas.
Basndose en esta informacin, se pueden definir los elementos principales para el
establecimiento y uso de los indicadores, los cuales deberan estar basados en los
aspectos ambientales significativos que haya determinado la organizacin.
En el caso de que an no estn determinados estos aspectos ambientales
significativos, una forma de efectuar este anlisis es encontrar respuestas a preguntas
tales como:
Cules son los recursos que afecta la actividad de la empresa?
Existen compromisos ambientales legales aplicables a la empresa?
La empresa cuenta con una poltica ambiental estructurada?
Dentro de esta poltica hay metas de mejoramiento ambiental cuantificables?

Etapa 2: Establecimiento del sistema de indicadores

El anlisis realizado en la etapa anterior define los puntos de atencin para la
organizacin. Mientras se recopila un registro de indicadores de gestin ambiental, hay
que tener presente el principio de orientacin a la meta, y slo hay que definir
indicadores para las categoras en las que la empresa puede influir directamente.
Podran establecerse en forma inicial una amplia lista de posibles indicadores
medioambientales para todas las reas de la empresa con ayuda de los responsables o
de un grupo de trabajo, para luego seleccionar slo aquellos que resulten
clave para la gestin ambiental de cada rea.

Etapa 3: Recopilacin de datos y determinacin de indicadores

 Para una adecuada recopilacin de datos de indicadores de gestin ambiental se
deben tener en cuenta los siguientes aspectos:
Descripcin clara del indicador
Unidades de medicin del indicador
Fuentes de datos
Factores de conversin que resulten necesarios
Frecuencia de determinacin de los indicadores
Responsabilidad de la recopilacin de datos
Establecimiento de indicadores medioambientales absolutos y relativos.

Etapa 4: Aplicacin de los indicadores

El objeto de establecer estos indicadores consiste en poder medir y mejorar la
gestin ambiental de la organizacin, de modo que resulta necesario que tambin
puedan emplearlos los departamentos individuales para el control y seguimiento de los
impactos ambientales.
Resulta indispensable limitar los datos a un volumen manejable para conservar una
adecuada perspectiva sobre los datos esenciales. Para cada usuario (especialista en el
medio ambiente, direccin, director de departamento) la visualizacin de la
informacin ms importante debera limitarse a un mximo de entre diez y quince
indicadores ambientales clave para conseguir el objetivo de un resumen breve y
conciso de la informacin.
Etapa 5: Revisin del sistema de indicadores
El sistema de indicadores ambientales debe ser revisado peridicamente para
determinar si sigue siendo adecuado para medir y mejorar la gestin ambiental. En este
contexto, una forma de efectuar este anlisis es encontrar respuestas a preguntas tales
como:
Reflejan de forma adecuada los indicadores disponibles los impactos
ambientales de la empresa?
Pueden desarrollarse o utilizarse nuevos o mejores indicadores ambientales?
Pueden incrementarse la calidad y la fiabilidad de la recopilacin de datos?
Se dispone de recursos suficientes para establecer indicadores ambientales?
Se determinan los indicadores con la suficiente frecuencia?
Permiten los indicadores que se cuantifiquen los objetivos ambientales?
WEBGRAFIA:

https://calidadgestion.wordpress.com/2012/12/11/indicadores-de-gestion-
ambiental/
file:///C:/Users/cliente/Downloads/Fabio%20Guoli,%20agosto%202013.pdf
file:///C:/Users/cliente/Downloads/evaluacion_desempeno_ambiental_e_indicado
res%20(1).pdf
https://alojamientos.uva.es/guia_docente/uploads/2013/430/52300/1/Documento.
pdf
http://www.palermo.edu/ingenieria/pdf2014/13/CyT_13_19.pdf
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/358033/358033_CORE/leccin_1__audito
ra_ambiental_definicin_aspectos_generales_de_la_auditora_ambiental_historia_
de_la_auditora_ambiental.html
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/358033/358033_CORE/leccin_2__objetiv
os_de_la_auditora_ambiental_logros_de_la_auditora_ambiental.html
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/358033/358033_CORE/leccin_8__tipos
_de_auditora_ambiental_por_objetivos.html
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/358033/358033_CORE/leccin_4__razo
nes_del_desarrollo_de_la_auditora_ambiental_barreras_para_realizar_auditora
s_ambientales.html
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/358033/358033_CORE/leccin_6___tipo
s_de_auditora_auditora_de_primera_parte_auditora_de_segunda_parte_audito
ra_de_tercera_parte_auditora_combinada_auditora_mixta_auditora_de_autoev
aluacin.html
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/358033/358033_CORE/leccin_5__entra
das_y_salidas_del_proceso_de_auditora_estructura_general_de_la_auditora_a
mbiental.html