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Aprovechamiento Descentralizado PDF
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Y
CONTRIBUCIN DE LAS ENERGAS RENOVABLES
Bibliografa .............................................................................................................................. 12
(La fundacin Friedrich Ebert no comparte necesariamente las opiniones vertidas por los
autores en este documento)
APROVECHAMIENTO DESCENTRALIZADO DE
FUENTES RENOVABLES DE ENERGA.
Elaborado por: Manfred Horn Mutschler
Marco referencial
El desarrollo y el bienestar de una sociedad humana son estrechamente vinculados con la
disponibilidad y uso de energa. Por esto, pases en desarrollo, como el Per, requieren
aumentar sustancialmente la disponibilidad y uso de energa si quieren salir del subdesarrollo.
El enorme desarrollo durante el siglo veinte en gran parte del mundo era acompaado por un
consumo creciente de energas fsiles, especialmente del petrleo. Sin embargo, esta fuente
de energa, disponible en gran cantidad, fcil de almacenar, de transportar y de transformar en
otras energas secundarias tiles (calor, electricidad, energa mecnica, etc.) es agotable, su
uso genera cambios climticos desastrosos y muchos pases no disponen de reservas
naturales, resultando en tensiones geopolticas y aumento creciente y voltil de su costo.
Esta problemtica, comn a muchos pases, lleva a una bsqueda de diversificar las fuentes de
energa y, principalmente, buscar fuentes renovables y a un costo mnimo.
Para impulsar este desarrollo energtico se requiere una poltica coherente a largo plazo.
Muchos pases han diseado esta poltica, o estn en proceso de hacerlo, como tambin
organizaciones multinacionales e internacionales estn estudiando el problema energtico y
elaborando propuestas para llegar a un desarrollo y con fuentes de energa sustentable y
ambientalmente aceptable. Como ejemplo, en la regin, es interesante estudiar la poltica
energtica en Chile, expuesto en el documento Poltica Energtica: Nuevos Lineamientos;
Transformando la crisis energtica en una oportunidad, publicado en 2008 por el Gobierno de
Chile /1/, que prioriza el desarrollo de las energas renovables. Como organizacin regional
multinacional cabe mencionar OLADE, que ha generado muchos estudios y datos estadsticos
del sector energtico para los pases latinoamericanos /2/ y como organizaciones
internacionales la Agencia Internacional de Energa Renovable, IRENA, la Sociedad
Internacional de Energa Solar, ISES, y el Consejo Interacadmico, IAC. IRENA, un organismo
intergubernamental, es de reciente creacin y es previsible que vaya jugar un rol importante en
la promocin mundial del uso de energas renovables /3/. Per es uno de los 138 pases
signatarios y es de esperar que pronto ratifique su participacin. Por otro lado, ISES y IAC son
organismos internacionales independientes de los gobiernos y han realizado diversos estudios
importantes sobre el rol de las energas renovables en el desarrollo de los pases. En particular,
ISES ha publicado white papers sobre las energas renovables en los pases en desarrollo
(http://whitepaper.ises.org) y IAC, la agrupacin de las Academias de Ciencias de los diferentes
pases del mundo, ha publicado en 2007 un estudio Lighting the way; Toward a sustainable
energy future /4/. Este trabajo, realizado por las Academias de Ciencias de Brasil y de China y
elaborado por un amplio equipo de expertos y coordinado por el Prof Jos Goldenberg de
Brasil y el Prof. Steven Chu de EEUU (premio Nobel de fsica y actual Secretario de Energa de
EEUU), presenta una excelente visin del problema energtico.
Considerando la importancia de este amplio estudio del IAC, citamos aqu sus principales
conclusiones:
Temas especficos
La forma tradicional de uso de la biomasa en el Per se limita casi a su uso como combustible
para cocinas en reas rurales. Principalmente se usa lea, y en menor escala bosta y yareta.
Tratndose de un uso mayormente no comercial, no existen datos precisos que permiten
cuantificarlo y uno depende de estimaciones basadas en encuestas. Estas estimaciones
indican que un 20 % del consumo energtico total del Per (energa primaria) corresponde a
este rubro. Este representa un porcentaje muy alto, similar al uso de la hidroenerga para
generar electricidad. Sin embargo, muy poco atencin ha merecida esta fuente energtica por
parte de organismos pblicas, explicable por su carcter no comercial.
La coccin se realiza en reas rurales mayormente con fogones rudimentarios abiertos (fogn
de 3 piedras), en un ambiente (cocina) separada de la casa-habitacin, con el humo de
combustin filtrndose por aperturas en el techo. Este uso ineficiente de la lea contribuye
significativamente a la deforestacin de amplias regiones especialmente en la sierra. La misma
problemtica se observa en muchos pases en vas de desarrollo y si no como solucin, por lo
menos para mitigar el problema, se han desarrollado diversas formas de cocinas mejoradas,
adaptndose en cada caso a la idiosincrasia de cada regin. En el caso de las regiones
andinas las cocinas mejoradas son de adobe y de autoconstruccin, tal como los modelos
que la ONG CECADE, en Cusco, ha desarrollado y est diseminando /6/. Existen modelos
pequeos con una hornilla, con dos hornillas, con horno (para hacer pan, etc.) y modelos
semiindustriales, para centros comunales, colegios, etc. Similares experiencias han adquirido
otros grupos, en particular de las universidades UNC, en Cajamarca, PUCP, en Lima y UNJBG,
en Tacna. Completamente desvinculado de esta experiencia de muchos aos, el Gobierno ha
iniciado recientemente un programa de diseminacin de cocinas mejoradas, encargndolo a
SENCICO, una entidad del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. SENCICO es
tambin, por Decreto Supremo, responsable de la evaluacin y certificacin de cocinas
mejoradas, por lo cual en sus instalaciones en Lima ha implementado un programa oficial de
certificacin de cocinas mejorada. Cabe indicar que SENCICO no ha tenido ninguna actividad
previa en este campo, y en el documento oficial de SENCICO, que describe el procedimiento
para obtener una certificacin para una cocina mejorada no menciona ninguna norma como
antecedente, sea de carcter nacional o internacional (tampoco menciona a INDECOPI, la
institucin nacional para dar normas).
Conclusiones y propuesta:
En zonas urbanas hay algn uso limitado de la energa solar en termas solares para calentar
agua. En Arequipa existe una tradicin de ms de 50 aos y actualmente se estima que hay
ms de 30000 termas solares, la gran mayora fabricado localmente en uno de alrededor 20
pequeas empresas/ talleres. A parte, en otras partes del pas, el uso de termas solares es
todava muy reducido: hay algunas termas solares en hoteles en Puno, Cusco, etc., poqusimos
frente al gran potencial y la gran demanda de calentadores de agua, que hoy en da son
mayormente de gas licuado o elctricos.
En zonas rurales el uso de la energa solar trmica se
limita prcticamente al secado tradicional de productos
agrcolas, exponindolos sobre la tierra o una losa de
cemento o similar directamente al sol. Existe una gran
demanda de secado de diversos productos agrcolas y
alimenticios, mayormente como mtodo de conservacin.
Sin embargo, este secado solar tradicional tiene una
serie de inconvenientes. El uso de secadores solares
tecnificados puede reducir estos problemas, en particular
reducir mermas y aumentar la calidad del producto. Sin
embargo su uso es todava muy limitado.
Diferentes proyectos pilotos han demostrado la viabilidad tcnica y econmica de los secadores
solares. El principal proyecto fue un proyecto de la cooperacin tcnica alemana, realizada por
las universidades UNI, UNALM, UNSAAC (Cusco), UNJGB (Tacna) y UNASAM (Huaraz) /7/.
Este proyecto demostr que muchos productos agrcolas se pueden secar tcnicamente con
ventaja. Muchos secadores solares son de tipo artesanal y de autoconstruccin (en la foto:
secador solar de organo en Tarata, Tacna).
Conclusiones y propuesta
En muchas regiones del Per, en especial en toda la sierra, existen condiciones ideales para
una arquitectura bioclimtica, tanto en zonas urbanas como rurales. En toda la sierra hay
temperaturas ambientales nocturnas que son debajo de las temperaturas que son apropiadas
para casas o edificios. Esto es particularmente verdad en los meses de invierno. Pero resulta
que justo en estos meses hay ms horas de sol. Para obtener condiciones de confort dentro de
una casa o edificio en los andes, en trminos generales, solamente hay que captar la energa
solar durante el da (ganancia directa) y almacenarla en las paredes y piso de la casa. Esto,
junto con un aislamiento trmico apropiado en el suelo y las paredes y ventanas, garantiza en
la mayora de los casos temperaturas de confort dentro de la casa durante todo el ao,
requiriendo solamente en casos extremos una calefaccin complementaria.
A pesar de estas condiciones de necesidad de
calentar las casas en la sierra y de disponer de la
energa solar para satisfacer esta demanda, muy
poco se ha hecho en este campo. Parece, en
general, que especialmente los arquitectos
peruanos no estn muy interesados en este tema.
Un caso particularmente importante representan
las casas rurales alto andinas en el sur de pas, en
las cuales en el invierno las temperaturas estn
muy bajas, resultando cada ao en muchos nios enfermos e inclusive muertos. Para mitigarlo,
cada ao hay campaas de colectar ropa y frazadas para enviarlas a esta gente necesitada Sin
embargo, lo correcto sera apoyarlos en mejorar sus casas para evitar las bajas temperaturas
dentro de las casas, lo que se puede lograr con relativamente pocos recursos, como lo
demuestran varios proyectos pilotos interesantes.
El otro ejemplo es ejecutado por el CER UNI en San Francisco de Raymina, provincia
Vilcashuamn, Ayacucho, a 3700 m sndm, dentro del marco de un proyecto financiado por
FYNCyT. /9/. En este caso se midi sistemticamente los datos meteorolgicos y las
temperaturas dentro de una casa campesina, despus se introdujo mejoras constructivas en
esta casa y se diseo y construy una nueva casa. Tambin se ados un invernadero de
plstico a la casa. Este invernadero es una forma muy apropiado para captar y almacenar
energa solar (en las latitudes tropicales, en las cuales est incluido el Per), no funcionen bien
las paredes de Tromb, muy tiles en latitudes mayores para ganar calor solar). En el
invernadero se cultiva hortalizas que no crecen al aire libre en esta regin, contribuyendo as
tambin a mejorar la dieta de la poblacin beneficiada. Los resultados de este estudio indican
claramente que se puede tener casa campesinas en zonas altoandinas, muy similares a las
existentes y con costos adicionales reducidos, que tienen condiciones de confort trmico, si son
bien diseados y usan la energa solar.
Sin recurrir a estas experiencias exitosas (u otras, como de la PUCP), el Gobierno ha iniciado
un programa grande de construccin de muros de
Tromb, encargndole a SENCICO. Los muros
Tromb (inventados por el profesor francs Tromb
hace 50 aos) pueden contribuir a calentar casas
aprovechando la energa solar, pero fueron
desarrollados para latitudes ms grande, donde el sol
siempre est en la misma direccin (por ejemplo, en el
hemisferio norte, siempre en el sur), pero en el Per,
ubicado dentro del trpico, el sol est por pocas en el
norte y por pocas en el sur, por lo cual los muros de
Tromb son de dudosa utilidad.
Conclusiones y propuesta
Sera muy recomendable hacer una evaluacin tcnica y econmica de los proyectos pilotos
existentes y en la luz de esta experiencia iniciar un programa masivo de diseminacin de
construcciones bioclimticas en zonas alto andinas. Esto vale tambin para cobertizos para
animales (ovejas, alpacas, etc.)
No es tolerable que siguen cada ao muriendo nios en Puno como consecuencia del friaje,
teniendo a la mano el sol.
Conclusiones y propuesta
Tomando las condiciones tecnolgicas y meteorolgicas en el Per, y la experiencia de los
proyectos pilotos, se puede, y debe, llegar a una diseminacin masiva a corto y mediano plazo.
Problemas a enfocar son la forma de organizar un adecuado y operacin mantenimiento de los
SFD, y en particular definir el sistema de gestin ms apropiado, realizar actividades de
capacitacin a nivel de usuario final como de tcnicos locales, y, finalmente, y en forma
decisiva, definir el nivel de incentivos requerido para lograr una electrificacin rural sostenible.
(ver siguiente punto). Otro tema pendiente es apoyar la formacin de organizaciones que den
microcrditos a los campesinos. Muchos pueden adquirir su propio SFD, si obtiene una
financiacin adecuada.
Como en todos pases, tambin en el Per los costos de los proyectos tradicionales de
electrificacin rural con extensin de la red son asumidos mayormente por el estado, es decir
son subvencionados casi en su totalidad. Este costo es cada vez ms alto, debido a la
creciente dispersin de las casas rurales sin electricidad. En muchos lugares rurales, conectar
una casa a la red elctrica ya tiene un costo superior a US$ 1800. Este campesino consume
despus tpicamente 10 30 kWh /mes, para lo cual hace un pago que eventualmente ni
alcanza para cubrir los costos de mantenimiento, ni pensar en una amortizacin de la inversin
inicial. Por otro lado, si un campesino en el Per quiere adquirir un pequeo SFD, no solamente
no recibe ningn subsidio, sino tiene que pagar todos los impuestos y aranceles por los
equipos importados. Muy pocos campesinos estn en condiciones de asumir este costo y
condenado a gastar permanentemente para iluminacin (con velas, etc.) y telecomunicaciones
(usando pilas) ms de lo costara un SFD si habra un financiamiento y estmulo adecuado. Sin
duda esto es una inconsistencia que debe superarse. En todo el mundo, la introduccin de las
ER es apoyado por el estado, sea por razones ecolgicas (en pases industrializados) o sea por
razones de equidad (El lema toda persona tiene derecho de tener electricidad en su casa,
est implementad en muchos pases; en Mxico est en su constitucin.)
Conclusiones y propuesta
El estado debe definir a corto plazo el nivel de apoyo requerido y la forma de aplicarlo a nivel
local, regional y nacional, para lograr que a mediano plazo (10 aos) toda persona tenga
electricidad en su casa.
A parte de la electrificacin de las casas campesinas, se requiere a corto plazo equipar a todos
las escuelas rurales, postas de salud y centros comunales con electricidad. En este caso es sin
duda la tarea del estado de suministrar, y mantener, este servicio. Tambin se debe estudiar la
implementacin de talleres comunales para fines productivos. El gran reto es generar
actividades que generan riqueza localmente. Solamente as se puede mitigar la migracin del
campo a las zonas marginales de las ciudades, con todo su efecto social negativo. En la
evaluacin del costo de una electrificacin rural - y en muchos lugares la solucin ms
econmica es la fotovoltaica se debe incluir este costo oculto que se tiene si la poblacin
rural migra y genera, ya en las zonas urbanas marginales, otros costos para el estado.La
energa ms cara es la energa que uno no tiene.
En la mayora de los poblados del Per, los residuos slidos y lquidos son tratados en forma
completamente inadecuada, contribuyendo en forma muy significativa al deterioro del medio
ambiente. Por otro lado, existen en otros pases muchos ejemplos de un uso racional de los
residuos, urbanos como rurales, inclusive para producir energa, sea va combustin o digestin
anaerbica (generacin de biogs). En el Per, cabe resaltar los trabajos de la ONG ODS
(Organizacin para el Desarrollo Sostenible, www.ods.org.pe) para mejorar los rellenos
sanitarios) y los ensayos y usos puntuales de generacin de biogs realizados por varias
instituciones (trabajos pioneros por ITINTEC, biodigestores en granjas de pollos, planta piloto
del CER-UNI, etc.)
Conclusiones y propuesta:
Sin duda, el manejo de los residuos urbanos y rurales, en especial su uso para generar
energa, es un reto en el Per. Se espera que el nuevo Ministerio del Ambiente promueva un
tratamiento de los residuos urbanos y rurales ambientalmente responsable, incluyendo su uso
para generar energa.
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