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Resumen
necesidad de establecer indicadores que sirvan como gua para ser catalogados como de
calidad.
Abstract
It is now imperative for those postgraduate programs oriented toward Education to meet
the quality standards set by the National Postgraduate-Quality Program (PNPC), since this
constitutes the Federal Government's main guideline for allocating resources. The present
study aims to propose indicators that would allow assessment of postgraduate-program
quality in Education by using the following criteria as a basis for analysis: efficacy,
efficiency, importance, equity and relevance. It also indicates the status of these programs
to the CONACYT, a minimal involvement, demonstrating the need to establish indicators that
would serve as a guide for cataloguing programs according to their quality.
I. Introduccin
Es necesario definir lo que se entiende por calidad y por calidad educativa. Puede
decirse que la calidad de algo es la sntesis de sus atributos, sus rasgos, sus
elementos y sus expresiones ms caractersticas, todos ellos juzgados a la luz de
una escala que distingue lo positivo de lo negativo mediante diferentes juicios de
valor (Gago, 2005, p. 39). Mientras que Seibold (2000) seala que la calidad en
general abarca todas las cualidades con las que cuenta un producto o servicio,
cuando sus caractersticas, tangibles e intangibles, satisfacen las necesidades del
usuario. Dicho trmino fue utilizado bsicamente en el rubro de la economa y el
rea industrial, pero debido a la globalizacin y a la competitividad se presenta con
mayor frecuencia en el mbito empresarial, lo que ha generado una serie de
estndares internacionales de calidad a partir de los cuales se compara el
desarrollo y funcionamiento de las organizaciones.
Por su parte, Cardoso (2006) establece que la calidad hace referencia a algo
especial; adems, comenta que existe calidad en la medida en que un producto o
servicio se ajusta a las exigencias del cliente, por lo que la dimensin ms
importante de este trmino es su funcionalidad. As, este autor distingue tres
De este modo, ya no basta con que las IES sean el lugar donde se acumula el
conocimiento universal, ahora la sociedad le exige que sea aplicado a su entorno,
sea pertinente y provoque un impacto. Por consiguiente, la calidad que alcance
un programa educativo y por ende la IES que lo ofrezca es un factor
determinante en la calidad de vida de las comunidades en que se circunscriba.
En este sentido, la calidad educativa de un programa puede ser vista desde tres
dimensiones: 1) Un programa educativo ser considerado de calidad si logra sus
metas y los objetivos previstos; 2) Un programa educativo ser de calidad si
incluye contenidos valiosos y tiles, que respondan a los requerimientos
necesarios para formar de manera integral al alumno, para preparar profesionistas
excelentes, acordes con las necesidades sociales, que los provean de
herramientas valiosas para la integracin del individuo en forma completa a la
sociedad y 3) Un programa de calidad ser aquel que cuente con los recursos
necesarios y, sobre todo, que los emplee de manera eficiente, es decir, una buena
planta fsica, laboratorios, programas de capacitacin docente, as como un buen
sistema acadmico y administrativo, incluyendo apropiadas tcnicas de
enseanza y un equipo suficiente (Marques, 2008).
EFICACIA EFICIENCIA
Medida en que logra Forma en que se
sus objetivos logran los objetivos
expectativas y necesidades sociales por parte del programa, por lo que integra el
entorno social, cultural y econmico en el que se desenvuelve, as como los
requerimientos que la sociedad ha establecido para su funcionamiento. Tal y
como lo menciona Cardoso (2006):
Es as que para que un programa educativo sea pertinente tiene que conciliar
tanto los requerimientos internos como externos, lo que implica atender
circunstancias de carcter econmico, cultural, poltico, cientfico, tecnolgico, etc.
Otro elemento importante relacionado con este criterio es la pertinencia
acadmica, que se refiere a la vigencia de las teoras, a la veracidad de los
conocimientos y los hechos, a la certidumbre de los principios, la legitimidad de los
valores, la factibilidad de las estrategias y los mtodos, que son objeto de
aprendizaje o de investigacin en cada programa (Gago, 2005). De este modo,
desde la perspectiva de este criterio, la calidad de los servicios ofrecidos por un
programa consiste en la articulacin entre: a) el grado en que la informacin
recibida y las habilidades cognoscitivas desarrolladas efectivamente por el
alumno, se corresponden al nivel alcanzado en dicho lapso por su campo
profesional, y b) el grado en que el egresado desarrolla efectivamente la
capacidad de usar tales habilidades para resolver problemas de su entorno laboral
(Valenti, Casalet y Avaro, 2008).
Competencia 0 de 40 0 de 2
0 de 34 (0%) 0 de 76 (0%)
Internacional (CI) (0%) (0%)
PNP
Consolidado 4 de 194 11 de 384 1 de 108 16 de 686
(2.1%) (2.9%) (0.9%) (2.3%)
Con base en la Tabla I, solamente han sido reconocidos en el PNPC del CONACYT
34 de los 1,216 programas, lo que representa 2.8%. Adems, en el Padrn
Nacional de Posgrado (PNP), slo 16 de los 762 programas registrados
corresponden al rea de educacin (2.1% del total) de los cuales ninguno est
reconocido como de Competencia Internacional CI. Lo anterior significa, que en
esta rea de conocimiento no se cuenta con un programa competitivo en el mbito
internacional, siendo el campo de la educacin el encargado de la generacin de
recursos humanos no slo para el sector de servicios, sino tambin de la
formacin y actualizacin de los docentes, por lo que es necesario el
establecimiento de estrategias que permitan fortalecer y mejorar la calidad de
estos programas, as como promover una vinculacin ms estrecha con los
requerimientos del mbito laboral. Por otro lado, el total de los programas que han
sido inscritos en el PFCP son 454, de los cuales slo 18 corresponden a posgrados
en educacin (14 estn ubicados como En Desarrollo y 4 como de Reciente
Creacin) representando 4%, lo cual es tambin una proporcin mnima en
comparacin con el total de programas registrados correspondientes a otras reas
del conocimiento, como son Ingeniera, Medicina, Matemticas, Biotecnologa,
entre otras, significando una formacin de investigadores educativos de calidad
reducida a nivel nacional, y lo que impacta fuertemente en la generacin de
conocimiento cientfico, social, humanstico y de innovacin para el pas.
1 Para medir la calidad del programa no slo hay que basarse en los insumos del
Con base en dicha tabla, los indicadores se han organizado en apartados, cada
uno de ellos tiene como finalidad medir y acreditar un aspecto relacionado con la
calidad del posgrado en educacin. Estos apartados son: 1) Personal acadmico;
2) Procesos de enseanza-aprendizaje; 3) Infraestructura de apoyo; 4) Eficiencia
terminal; 5) Vinculacin con el sector de servicios; 6) Medida en que se demandan
sus servicios; 7) Alumnos y 8) Direccin.
ENTRADA SALIDA
(INSUMOS) PROCESOS (RESULTADOS)
E EQUIDAD T
F P R
I E A
C Personal acadmico Enseanza-aprendizaje Imagen en la sociedad R S SECTOR
I Estudiantes Investigacin y desarrollo Aprendizaje alcanzado T C DE
E Plan de estudio de proyectos educativos por los estudiantes I E SERVICIOS
E Funcionamiento de Nmero de graduados
N Infraestructura de apoyo N N
F cuerpos colegiados o
C Autoridades y Productos acadmicos E D
I administradores
I ncleos acadmicos E NECESIDADES
C N
A Conjunto de leyes, bsicos C N
A
normas y reglamentos Admisin, permanencia y I C
C
Objetivos y metas del certificacin de A I
I
programa. estudiantes A
A
Adquisicin, uso,
operacin y VINCULACIN
mantenimiento de la
infraestructura
Proporcin de profesores con estudios de posgrado: Proporcin de alumnos por curso que logra el nivel Nmero de aulas para la imparticin de los cursos del
maestra y doctorado. satisfactorio de aprendizaje. programa.
Proporcin de profesores de tiempo completo, medio y Porcentaje de objetivos del curso alcanzados. Nmero de cubculos para uso de los docentes.
parcial. Proporcin de cursos del programa en los que se logra Proporcin de cubculos con computadora para uso del
Proporcin de profesores con nombramiento definitivo. un aprendizaje satisfactorio. docente.
Proporcin de profesores inscritos en el SNI. Porcentaje de los objetivos de aprendizaje del Nmero de computadoras en el centro de cmputo.
Aos de servicio en el programa. currculo alcanzado por los estudiantes. Proporcin de computadoras con software legalizado.
Nmero de tesis dirigidas. Nmero de alumnos por profesor en cada curso, Proporcin de computadoras con acceso a redes
Nmero de participaciones como sinodal en los distinguiendo entre tiempo completo, medio tiempo y internacionales en investigacin educativa.
exmenes de grado. parcial. Proporcin de computadoras con mantenimiento
Nmero de productos acadmicos elaborados por Proporcin de grupos atendidos por docente. adecuado.
cada docente. Nmero de asignaturas distintas que imparte cada Nmero de recursos de apoyo audiovisuales en el
Nmero de libros o captulos de libros publicados por profesor. programa.
docente. Antigedad del plan de estudio y de los programas Proporcin de los recursos de apoyo audiovisual en
Nmero de informes de investigacin educativa curriculares de cada curso. ptimas condiciones.
realizados por profesor. Nmero de lneas de investigacin en el programa. Nmero de espacios para la realizacin de eventos
Nmero de artculos publicados en revistas no Proporcin de profesores por lnea de investigacin acadmicos y juntas colegiadas.
arbitradas y arbitradas en el rea de educacin. educativa. Nmero de ttulos con que cuenta la biblioteca en el
Nmero de participaciones en congresos nacionales e Proporcin total de profesores entre total de lneas de mbito educativo.
internacionales sobre educacin. investigacin educativa. Porcentaje del acervo que se encuentra actualizado.
Proporcin de proyectos de investigacin por Porcentaje del acervo que est adecuado a la
programa y por lnea de investigacin educativa. naturaleza del programa.
Proporcin de alumnos que participan en proyectos de Porcentaje del acervo que est actualizado a la
investigacin educativa. naturaleza del programa.
Nmero de horas destinadas a actividades Nmero de ttulos con que cuenta la hemeroteca.
acadmicas. Porcentaje del acervo hemerogrfico que se encuentra
Nmero de horas destinadas a la investigacin actualizado.
educativa. Porcentaje del acervo hemerogrfico que est
Nmero de horas destinadas a la tutora. adecuado a la naturaleza del programa.
Existencia de estudios de egresados. Porcentaje del acervo hemerogrfico que est
actualizado a la naturaleza del programa.
Criterio
Criterio Vinculacin con el sector de Medida en que se demandan sus Criterio
Eficiencia terminal Pertinencia y
Eficiencia servicios servicios Trascendencia
Trascendencia
Nmero de personas que obtienen el grado sobre el Nmero de alumnos que trabajan en el rea de Proporcin de alumnos que demandan ingresar al
nmero de personas que iniciaron los estudios en cada educacin. programa en comparacin con otros semejantes.
generacin. Proporcin de alumnos que cubren el perfil de egreso
Tiempo para la obtencin del grado del programa.
Nmero de alumnos que desertan del programa. Proporcin de alumnos que cubren los requerimientos
del sector de servicios.
Proporcin de convenios con organizaciones o
instituciones de educacin superior en materia de
investigacin educativa.
Nmero de investigaciones educativas realizadas por
el personal docente con impacto.
Nmero de investigaciones educativas realizadas por
el personal docente con reconocimiento nacional.
Nmero de investigaciones educativas realizadas por
el personal docente con reconocimiento internacional.
Existencia de un programa enfocado a la medicin de
la satisfaccin y necesidades del sector de servicios.
Criterio
Criterio
Alumnos Direccin Pertinencia y
Equidad
Trascendencia
Existencia de modalidades para cursar el programa. Existencia de un equipo directivo que desarrolla un
Existencia de diversos horarios para cursar el sistema de liderazgo estratgico.
programa. Existencia de un equipo directivo que difunde y aplica
Existencia de mobiliario para personas con los valores de la institucin y del programa.
necesidades educativas especiales. Existencia de un equipo directivo que cumple con su
Existencia en el centro de cmputo de la responsabilidad social.
infraestructura para personas con necesidades Existencia de desarrollo de planes de accin a corto y
educativas especiales. mediano plazo que permitan el logro de los objetivos
Existencia en los centros de documentacin de la del programa.
infraestructura para personas con necesidades Proporcin de opciones de formacin, actualizacin y
educativas especiales. capacitacin para el personal docente en el mbito de
Existencia de un programa que permita determinar las la investigacin educativa.
necesidades y expectativas de los alumnos antes, Existencia de un programa enfocado a la medicin de
despus y al egresar. la satisfaccin y lealtad de los docentes.
Existencia de un programa enfocado a la medicin de
la satisfaccin y lealtad de los alumnos.
Conclusiones
Referencias