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G.DrIL A--"'..t:r I Pr.s Cb~~Tirue,;.(J~A.LEJ

11. Priflei p:o d~ Icg:l.iid::cl iO:"I"T1:11 !I i

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y In C(.stu",br~. Ei (h."/",'cho c:ow;m::ltf!innr') iJJdfg ('!! (] c/l !. mrico Lo/il/a, Mx cco.-l ?90: St;]\cnh.3gen ,
Rm:iolfo, -os (Iur!cho s in d.:ell(l.t (.'11 C"t .'iisr r!J/lll jwcn :f1ci(JJ/ rt/: 1111 .'i/~ic!l" (111 counrucci6n. en 'Re -1
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UIIO c'xplorar.{io c:. h cnucn~ H.'icn da c:nf/.lirll rtllJ d o (1,-rilO , POrl O Alc;grc. ! 999: T~ ip:t de C:"! rv ~ lhol
y ~6!o ~c i\ mit~l:1 a ~e6c ir s u contim;n:-.in o lntc:rupci:,:. S i los r!'in : p c~, ::m it(ljV3S
f Lcsen ck 'o'ado> il rc;!~~s de y; :lor J bsolUlO 'ji cJ:l fonne n c!l~~. fl!::: SC ~n;;.g.idll b
0pC ;2!.i vi~:\d c:::l pode_: punitivo, !;t~ su fri :'2 un;"! ;~dic:.'l.1 reclu ~n. Esw CCJ:p:-obac!6n
produce dc sconcj~rto en 1:1 ci::ni !l il tn~dicjO !lai. al .punlo de Hcg:~r ~~ cons;,a~rar ~ i:l~~
princ ip ios li m itat ivos COi, 'O mcrJli1e.n tc OfCIH::do:-c~, :mt:,: ~1 c \' i d~nc;;"t d~ q:IC, :'!phc\
dos c$iictamcl11c. lle ';:!r:\:1 "In nbohcin d ~ b -PC:li'. !. Scrl1cj nn !(: descc:lC!C IlO impll ',,:::-.
:lcep! r r:1cfj c:tmerH~ qu e el dcrecoopenni "'-101:1 Jo Con ~H i tl!c in y ej' r.lcrec 'lO in ( c;Jl~
1 ci o n. \. f"lIe lo inndm isi bl e d e C~:l propucstn, cor:::.sp,,"dt considerar el (1:1\) ele h"::c h"
e j n:o rpor~rlo dinm icamen te ~l slstcmu : en j~ rc.~li d :ld , ob~cr:3mO! cj :rercni c5 gr~c.ios
j de rcalii'aci6n de 'l os 'p ri ncipio< en c pl:1.!lO lcric ~ deb~ 'i n~orpornrsc cl:!:\to p:t i';'t
p ~ rtj r de cs"o:; nivel es de rc:n1iz;)c i6n e impulSr 'su ~n:m cc. Este HC \'3 ~ cO'J ~i dernrtes
reglcu d~ realizacin 'p rogresi"-'(t o principiOs ina;ablldo~' (rmlill iS/led) 2, EJ OfJUO dt;
il :.. C' -SU O !.e~ncm eS pare O (1 SC ( C.c:cto fe O IP\( or e ,~. ,!:)(.{) d!!
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jcs nlidndyj/(ri.'iprurlCll cici, AD PC P. 19S7,'p,753 y ~:\. ; Tho rpc~ f r:'IIIdi;\~C'\\'t OIl . T/ c Co~-; {( (/(m{d
I.\"f('n :r o/ rh: Ull il<:d S{(If" Cli C tf!./J . ! 90 i; l l t"t":lIl)', Jnc) . G:"lNr:-fIlU y J)i!recl:(1 COIlxt"im D)a! . .1
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Aires. J 988, n" 50: Zc nkiu:r S ch mi clt, A ndrc. O p rincipio (/0 /('glllitladC!ptlfol l!oE~wdo deUlorra
1
;e
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J99 J. r. 1289 y .'s..
~-- -~.
\
*lO, Principio de legalidad
1. Principios limil ativos: nntu'ralcz<1 y cJasi'; cncin
1. T odn .ve"/. que la decisi"n poltica C$ previa:t l:t co ns lrllccin dd sistcm:t y ie SCil3b
Stl objetivo, se opera entre ste y ~q uil " una rci acin c ir~ uior, qut .rigt loda lo con s
tru cci 6n . Las reg las quc se dcriv,m de la eleccin del objetivo (funcin manifiesta del
-1 11. Prlnipi o ele Icg:l!ld "d rorm~
l
sistem J.) no pueden invali (b rse por co ns!dera cioncs f~lild~:.d~!s e r. 1:1 nccesjd:lc1 de
ivo llortl'Ol"o rit' le)"
comp1cti v idad l gic:l del mis mo. Si el sisrcn.,; n o cons igue evitnr contntdiccio nes
inl crn~s debe <.er mod ificado o reelTlplnz.ado por otro q ue :J$ evite, si n afectar 1" validez 1i
de lo s I;,,;tcs ind icildos p3ra su llncin, porque el sistema e$ sie mpre un medio y no
un V:"i tor en s mism o. Su comarl!ccin l6gica reconoce, de cst:\ man era, caminos I ,
r'l
prohibidos que, ~e derivan de $U fu nci n.
2 . Es ve rilicnble ci lle ning uno de los pri ncipi os qu e se I11 c n c jon ~ n COl11 0 Iim iwd orcs
l)
J
J : As. N:lIJck. SII"{~('-UJt. p'. S7. Sobre b
J Cf:. S ~lp~ :1,.
rllne~\tl tk
.
In:;; r:-in.:irio~, P~,b:~:!o, IllIr(J{it.-:.inllc. !}. 9.

del pode r puniti \'o" reconoce r:::: ;:ll izacn ab so !tlI~ . L n p c, sc r v;] cn corri ente pe rmite
comprob~ r que ~ j todos dIos se enu nci asen de modo nbsoiutQ , serf;:! menester reco noce'
su viobci n eo~id iann. ElJo o bedece '!! muy limit::tc1o csr~K.'io de bs agenc ~s .iu rd ic:1s
dentro del 1ll3fC O general del poder pun itiyo y n que, incluso den tro del eje rc ic io
punitivo m~ln;(j ~ S!o ':! en Jo~ c~!sos n cl b s sometidos, st~tS no inici;m 1::1 crim inaJizacin
t
, Cfr. Supr;'l ~ 5.
~ v. ;\n'oyo 2',\p~l ; t. fO, cn ~Rc\' i.-;' lU EsP:1:-,ob de Derecho Coao:u w eiflr:,l", ';IG::. 1983. ~. 9 :,~ .: Beldug,o
Gl"m'';Z ele b Torre , en "ESlcuios Pcnfll-e~ f Crim l nol~i.cQ~, X ;, C n! ob. '.~ 1988. p. 27 Y ':oSo. ; i i assemc-,
Fw ldallJ(!nlOs, p. 3 10; l ~sa El Khou ry. o: n " Ci::nci:t!' P~n:li ~s" . r . 35 y .ss . El princ:pio en br:!sil. Zcn'.;n c:
\ Schm iclt. O :> :-jI!c-i/Jl'O da f ('galidmle p "-lm/ I/O ('!.wd" d::wocrmicu de" {) :rt"iw, p. 135.

i
 1'" 10. ;'1; ,:(j~:o de i~f~;l!i..!.!~:
mi .;!i..") del c')!1 s iwc i :)~Jj~:;l 0 . :1 III CO!ls;fcill de Jos E.Hados Unidos y:! In D ccia
roci;, rt!! lo.~ n cn:chos dd Hnmhr!] }'dd Cindadmw ! 789~ , habi~ndo sido orcc is ::ido
oc
en e l ;~ilib :i C p::i1:-d r or :-c L.rc:rb:t~h , qucn k dio )a forrlilll ac i :~ l:lli Bt ..:::on la C]ue: ~!su:.tl
mcn~c se: J oc:;~!n c-::!: !H ,!!um c,'i l1len sine !::gc. ilulla put:l1(! :n :.: Irge, }!llllllIH Crifi u! /l sin e
P Ofl!~ :; L-';:a: : t... ' .
2. L~ CO!,! $l n.:ci ",)!i de 1853 lo con."a~r con' In frmu].:t njil(,' lll hablo.' lle de la
}\'~.T_'1 pite/h- Ser pen ado si n j :cio pr(::-;o fundado e,! I:: ~ (!I}/~,.ior al ilcc!u, del
pr.1ccsn, El ':nnClmo de 1C"' ~ni!f'1~.d m"I"III....... 1':1 I"'\rn~ ! ~.. . ,... !.''"....L 1 _ ~ OH _ .
\ 6. Es oh" io quc p"ra la eN C.i inconsr iwc ional cc:alqll ic r prclcn di ci n ley pen,,1
\ I
4. Desd.:: el nlm iu de vist a {)rwn! 1:1 Jc!! al id~\(l s'!!:1ificl CHIC le.. tnico {; eJJ !c prod:.!c
for(l d~ It:T t i ! l!aL en ('! J; /c.'l::: :(,~r:el1'{J JO.': los r~'(.' .'ID,t COil.'. uu;:ion[J/l:c:" b,';b i
I/Indo.e- t' le ;:'Jico I-::i' Jf:!wl ! "j' !o kv ormaJ de elfos c-;rm; rt do , con onne. al omct!tji
miClJlo \fU(1 ..~~.. ::!b;'c.::c !e ,';ropic: C().J:;~/ i:t.' c-ill ;. L;! eN no :1d !nJtc 0.1I~ ln doctrin a, b
Junsprudcllc; . ni 1;; )--Q$ HI'n ~)"T :nccj; n b:"\bj!j!I' POdgr rui'~No obsr;uHe, Jos usos
- d~
"Y C..lslum brcs ,;;",rcn jXHJ. cs::;kccr J05 I[mites b li p:cd:td pe:,:.!l cuand o !:t propi:J
ley, cn 'orr:l~ tcl~a o CXt)rc~ ;J . se remi te <:! dlo~: lmics del fra~de comercial, de la
prohibicjn d..~ mnni obr~.~ pub!i (: it6:ts, el cui d:;,~ o dcbid\.) en lmltip!e s nCl! vidadcs no
rtglnmcntiJ(L.;., (~te-ra . . Jegi'S l::J.li\:a), .los jueces ni jJ admi nistr:lci6n. Si bien CjLlcd:: claro que la e N admite las
.:; . ESi:l ;p r:H n ' oebe cJl(cmlcrsc de buena le, O SC~t , que " 0 puede invcrtirse cn
_ bc ncl"ci!l de b ;o ,.bi r;r;cd: ,,1. el princ ipi o ~i& "i(ic" CJ uc J, <l oe,.i,,:> y In jtrrisp:ll(lc llc"
' Cfr. nc.rd01=h y o: ro.; s, .'_~Lcir:-I/a. p. 36-: G:tri::l de r::jll~TTr;l. [11 I cn,C:lJa d c l o.'; ((, r:l;dto.f. p. 15<; ; .fa.";]l li.
en " :-"1J uin !i j)U un :t !\!n ri :: den;! c u!t llr::. l;iuridic:" . li' l. Gnov:J. f99S, p. R9:' !\S. ; \.: n }clI:nH::.J.cn.\';l!!
8. Ctibe estableccr una disu-ibu cin COrlstinrc ional dc t,cntcs Droct ll:t Clf~~, co mo
! :'i! tu m, " p. 7:\: je.:.ln clid fcr. p. SO: n:c:,s:l (lue puede :t: ri buirs-c ~u ori;cn J 1;1C<fr~:; M:SIl:) o :ll a Carolr,;l..
\Vd ..,c; r. HcJlr.1u!l~ VOn. G"'lindri.~r. p..1S.
c; FClli::d),1Ch , Lcbrbuch , p. 24.
7 Subrc .c;:,~. ')ok:-, 1. p. J07; los, propios illglc:se~ cOn!:i!lC'(;lll que el princ ipio de lcg;l lie.!;l cJ pro viene,;
,lcgislo cill pen al las si guientes: (a) Las leyes ornlOl e..~ ql'c emanen del Co 'W e;o de b
dI..' J., R-c: .... olucj{"!r. Fr:1nCCS:l. c fr. CI;rb{'ln-l"::C' .:Hln,G. p. 9~: ."oh re al! ClJ gel! en 1:1 I/U SI:-;-:Il. Ccn;zo ~.,,1r.
N~ci6n , e l c6digo penal (art. 75 inc . 12) , 1;\5 leyes renalcs especiales)' las disposiciones
p. j 77: f Clrljo it. en "ll~r cr imi nis", p. 69 Y ss . Sonrc b C:tn~ M~.s n:: , PLl t:1itsc. en "J L: di ci ;11 Pi'C'I!Ccti Oll
of ! fm n:;n R: gt-.h .J1. Ihe ll; dioOljl ;nd in::::rnno:l;) lev"::", p. ~9 . .
x Sohi"c l:l d~; :I.sul a 3~. Sccc.:. ~ rf .:.l :\el. J de ":S~;l . P:L.SCh;d. La Cml.wi!ucirjll de 1m C.<;ado:; UJl ido/:,
p. 46] : 'Tifl~,:ly, :J,,'iemo -" D ...ed,,) C(}Jj.',jill<;-iI)/rc.14 11. 309: Coo!cy, p. 6 .
. ., Sobre t:i dj L .: il c.or:. p:uibi!iclucI d~ 1:: lcg~ld.:1c.J) el comn:oJ.l/{;\~: Cros-S4lnd Jon .::s, ! 976, p. 11 Y ~::;.;
C~ (\'clrS\;;"f(: :" G:-CC./14 CnmunJ Lml', p. 7 }' :';~.; ':! 7.t!c'";1[d, Crimi l/o! IQII' p, j 71,
m err. TLoqx!. p . ~1: t.:t1rlL'i. r ."123.
11 !ler ~jiu,~. ;j qu.. 1;: :cj' j:!n:~: ct~c s:::r r:lbli::;-Ill:!. :-:'::~ trj s !C.~I'C CfJnr';con:1 :>lI c.\i gioiildDcl )'
~pl ic:lci{);1 (:lns. ! ;> e N, 2 ce y 2. C P), de mod o que no C"liilti... ni n,gll:l; posi biJidHd de ;ll1 li"::lf Ur;,;l "ley
_
", ccrc ;". r."i;!~ ~L~ de.su tliS~Ui i :l. consl lccion:\liu~tJ en S(!nt ;,,~tI (sobre c n~. S:lglls. Sobr{' la il;~;}II S:i,
iu,:ivl/(lidlU( tic .1$ r:}'~s .\C'cr(:a.!. p. S:I). p oder COn $til UclOnal. es c.1 vl"rf.bdr.: ro nClnibre de Ins 11 :\111:ld'!),5 '\Jr: crclos de. n~cc.s d;l(/ y ur,gcnci ;:" (Cfr.
It PriB-:il'io de k'gJlirl-,.H1 rorm :l1 lD
no [lal:c!cn hJbiliwi pode r punitivo, pero en modo "lgl!no impon:l i3 canc.c l:rciJ! de b
suprcm~cn consl j~ll;;i on ;ll, m~dl:m!e la p rcrcllsin d::: C]\lC 1;1 j uris p.ruclcnc ij nO f1I H~dc
li11,t,::" el poder pun i l\'o. rcd uci cnco a lrminos i~c i o nnle~ el nlca nce mc r ~lInen iC
SC r. :l Hi:od e J~ ley, ni que 111 doc~ rjna no puede propoo.:!rtc c~~n rcc!uxin ,:l as tlgcn : i:)$
jl!~ii :i ;,, lc~ . T~1mpo~o sigllui c;l Que 1~ jtlr j ~prl!dr:nc3 y 1:1 cO~~ lIm brc SCJ n m.ii fcreme s el"!
o tro s ~;H i do: es ven:.k ld que 11: ley pt' ! ~ :i l !lO se de rogo pn:- de!:lI el u do~ pc::ro t;mbi6 n Jo es
c.: uc u n~: ley ' pcJiJ I que j:l m :~5; se :Jpli c:1 o que se intcrpr,: r;,cfi c:1iTCi'H e con cieno
_ . ..
~1l1blO d~ ;rohi bicI 6n. no puede c~g rlmi r!\c sorp rcsv:) mclllc conlrn un litbi[ :ln1c. s610
por'lue el poder lo ,!l:iere ~ckccio""r. Vil 1; o )cnol no C~ un inslrumcflIo para uc el
. !)ojcr scrprcnua :llo.~ ci udlilitnos '!:ull $C nrhilrnnc{bd~ :t 111( 1 Cl'cnCJa abt;o u[::, ue as
ag,c n Cl ~ s. de cr 11nnJi-:!.:lci in s('cl1n clnri~ o su ct1[cndirn ientd d ~ I:l lcy, condc ion:"!.n LJlll
p rdi da de !~. conciencia eh! ili ciw<: )', por ende: no puecie;p:mcrse e n funcio nami ento
l! r. ~1 crj mi n ~lizacin sc.cuodann omitid :: p O !::n'go riempC? sin :lviso pre vi o, aunque lil:~S
no se;! porque no puede: reprocharse e Sil cond uc'ta, en ruzn (k la sO$icnld:1 lCliwd
prcvj~ de omisin o i ndifcrcncin de ls prop~s agenc ias cr.;m n ~: ti z.nnt es.~ .
. J .
m nlc rin! cill an ~" de la oc.lminis traci6n . Le! m(lIcri a jlellol C]ue cl~ exc luida de lo, llama
dos decrciOS dc: necesidad .\' urgen cia (on , 99 nc. 30 eN) -Cjue en rigor $011 clccrCIOS
leyc,; '~- )' d~bc cn l e:ld~rsc ''l"C-en In prohibicin qucd o inclui da la lI1 :ttcri" proccs:ti
penal: JJ lUGlt:rja penal :l qllC !'; C !'c fi crc ese. inci so no pu~de sei-otra que Ja'ab:1rcadl en
la g!l.l nl {J de !eg:tli d~ d c-onstrucion::t1 que , sin duda ) i nclu ye Ja p occs ~~1 pen:tl en el art o
'1 t 8, aun que se; com:idcre '1 l.Je la pena l ma l c ri~~l provcng:'! de Qtr:\s fuentes. Pero i:l eN
n i siquicr: .~cerla qu e sC::lillcyc5"tOilsti lllcionales las fo rm:!lcs que 110 tCJl grln c Slruc tt! r;'\
pen al, o sc a ~ que no prcs llpong:m u n conlicto crim inal izaoQ: loda h:-:y que impo nga
j1cnn ~i\l prcsuJ10 ncr del ito es i n consti lll c io n~l, pues le folta el h ~ c/(> dd p r o:::eso, T:1 1
cr~! 1<1 !ey que impun a !J r cn3 de Icv:; for:~~da en fon n:: de ser vicio mil icar O b~:l;Q;'i o
qu e cx cedic ~c lo nccc5~,io p:lra !:~ ins; nlc c~ 6 n clc me~i3L
7. Por ende. del li10 nor malivo etc l eyc~ pcnn1e~ constitucionales deben excl uirse
lod ~s l as no c, r. a n~ d ~L~ de los afg anos leglsl al lvos del cst:Jdo drrHro de ~ti :; respecti va:;
- cOlnpClCnCJ:ts, )' aun las cmanaebs de. C's ws c ua ndQ n Q~icscn CS1QIC!Urn p,;o1l ..si
ningn C;lS0 pllt;OCn produc ir leyes penales e l poder ejecuti yo (fuera de su f unci n co
p rogrnma ~iones crlmn;J.!izante.s p rilTIilfi~!.s slo c l! ~md o se consagr~ll cn leyes [omla!cs ,
11'0 debe n 'e n[enderse p or t:1tcs ~i u las kj'c::; n:lcio nnles , pu es si bien ba;ts son ls m1!.s
i mpOrl :l!lICS, d ebe n lcnc ~'c CJ) ct.1C: il(~1 bs compete.n cias ic:g)sl;H ivas dc: l:l!' provi ncia!' y
ch!- los mun ici pios .
rcsul"ido del si srema fed eral de obi erno ("]1 . Jo eN v del :\$cgummicllIo ele' r' . en
. . 1 " le! 3 :r!S. u ~ di. IU!'ilf a que sCi\n fuentes consilllcionn lcs de
pcn~dc.<; co ncn id~ t s en lc.ycs no t~~ cl c:{l i~'\,.Q d~cqjs:i:J nli{;lC.&H ~:~ Lll.o .tip.iIj:a.
sP (lelltos. Hay materi as pcn:lIcs cu ya lcgisb cir; le c!'t ( vc,;:bd:1:t1 Congrc5 0d.: iu N ncn
l' IcscrV"(J;, a las nI"OVIIlC, aS, como '" pl"<~ Il S ; \..('\f[ 32..~),-Cb,l..L..1:i.J cyeo rma.l~ue
c,nnnan eje Ins legis la turas orov i nc~ I ~ [lJ::iu dnd_deJiucnns.Aices..quc.Jcgislc.u..
la m'lIeri" vedada al g o b;cfIlo fcderal (on . 32 eN) y lqli.fl!!.e_~ ,pruuli<.JJlIlI,tD.fIS-.
pel~ al c s rese;+'.-r~d ~i S :l tus provincia:; en funcin del ;'\r!, 12 1 ( malcri: _c on lillv C'nc i Q~lL
I~ .'\unq u~ CS :l dcnominil-c.i6n se tu (bdo i':"didon::l mc nl c :, 1=1, kyc.s de gohi ~mo~ USllrr;\~~'tlr!!$ (Id
Bjcl ~:I . [.rtudios. l!f , p. 4 ~) ! Y SS. ).
 114 ~ JO. Prir!cfpio de: kgaliibd
n. Princlpio kg~!liG;ld fOnll:l.! 15
provincinl). Hast~ ln vigcnc~ dc1 pdmcr
'"~ron SLI$ propIos c6digo:;
nai 13~ C0I11pete.,~ ius
El art. 5 eN obliga a
Q

desde 1994 ht autonoma mlllllc/fioL

12. ?xi~ten casos en qUe la ley Dcnn! se jimit2 a cSlablccer una cunminac!r. ckjol1o
que la :::i<?C1n ptohibida sc."t dctcrminnda por otra ley, Qlle )llcclc ser tambi:1 formtI,
pero que por o genera! no o C5':-se trata de la$ jama as le res penales en blanco - (que
tanl0len se Hamarori cowllinaciones penales ciegas n ). Se la::.: teoriz en Ak::)~nia en
;i~,i-lT"l" ',4';'1 imperio, para los caso'$ de leyes nacionales comp1ctad.lS POi; otr~s iocales 13,
lue In ley pcmll en blahco tiene vgencitllnd\,n~" ... ,.n,~"t,..
completa; e'ome resultado de lo teora de los nonn:!, de
el tipo de estas leyes 110 reflile io definicin de ia

I
que, por el COJirrari, es un blanco cuyo cOII/(mido lo
C0l110 ln 'ilonnu peitet1ccn ri ni mbito exrrapenal, la.

se extiende n toda la mnteria su suncin, en tanto Gue 1a sancin de h::.

aplicacin, No cabe conlp2.r~ir este 'criterio,
no ticne'otro objeto'quc
funcional par" el poc1cr :1 pena! 25 cuando !)lo h;ty una pcn;t Icgo:11

I cumplir su funcin de
estas leyes han j)lantc~cl0
prof<;:1ni:lC

I Cuando las
i
''

se refiere ~l nonnns
20,771 se refera n las listas
I relroactiva, (b) 011':\ cuestin
con otra norma
siempre
mClltarias, en qUlcncs
"sostienen que no . scglliri:m
penando. condllclas

lf L;:x dcnOlninacill se debe :l

~:! As, ,Hcinze~ Da.t: Verhmmi
2) Cfr. Ncun1:mn. Das j)}(Wk:wrClfgeSt':'
tlStl~pa(lor. 2.. J3iotllo;;. }/ondlJuch, p. 180.
r.", ... rr>.'"~~''''''''''' reconoce i:J tluscndn ,,le
'11. Qu~d6 en pie el supuesto d'c In !cy penal defocto n1:lS benigna :!O, La eN fulmina de nulidad
2.:1

~od;,t ley defaobsin ds~inci611 :l!gtrn;). Noohstanle la eN no puede F.cr ;utocootrn{!lclOfa: el mlsrno
....
.:;-
':S +
m.lminiS:lrai\'~1 era sostenid. por Bicls3, op. cit . T. !11. p. 57 Y $.<:;.

en Dr. ~\'t1o
rchcti6n y qlle
c!.!!nmcnlaria qut:! ntcgi.lr~t c~ tipo pued;;;
 116 Principio eL: 1cga!k!::td 111. Principio de mjAima taxai.lvidad lega! e inll!rpre!::nl\'a 17
de C$tas dificultades -que son de difcil SOlliCIl- no es sencllo denlOS
legal 35 Este principio corre riesgos cada da ms graves, como .resultado de la
bkinco no co'nsltuye dc.kgacin
dc.wodilicacin de la legislacin penal'" Aunqu<>sc lrala de un principio c~mcn-
Se Qrgumenw que hay dcle~acin 1,,1 pra, la seguridad, 110 impona una IcgilimaciOn de! oaer uhitivo 37 He ci'n<..t1
de un sin facultad, ti o se ti 1 Ha Des a Ir Ilrane a ue e nroducirsc en la n1isma dctcrn11nacin
......... "~~1 ...... ~"' .... ,,

} ~al'. Cuando los lmites lc2alcs no se establecen' de esta forma .9, C112 .,

2. La eleccin entre ambos trminos no lluede ser arbitraria. En principio. debe

15, Las ,lnicIS leves ')cnnlc$ en blanco cuya constiwcinn:llidnd C1\ tolerable son hl$
11mna(ti$ h7rp.rOj)J(l:t,-' o sea, as que rec.nVlHn a alfa norma cm:1I1:1 a <. e a I1'HSma ucn
,,"l'. Este reenvo puede ser interno'(" otradisposieinde la misma le' o externo (a
.-'..,. ot-;; ley e ;gU~1 JcrarqUl:t que ~~: pene . aJes leyes $cr~n constiwcionnlc$ en In 111cdida d~ resolver.el mayoi.n(nero posible 'de eonOietos. razn por la cual los Jueces' /lO
~ en que el complejO rC5ultanrc de nmbas nonn:lS no, viole nlguno de Jos otros prmclpios deja}" de juzgar hajo c:l pretextode silencio. oscuridad o il1suficiencia da las
_""IJl11auvos n que se h;tcc rctcrcnCHl (cs[nc{a legahd:td~ prosErlotin d m anaWgla, 110 15 CC), y es reprimido con inhabilitacin absoluta,
rcroacivi':'td, etc.). se .Iegare a jllz..~ar so de obscuridad,' insltjlCenCIO
273 CP). PUCSIO que el civil cumple mejor su funcin de seguridad
ir,!' Pl"ncipio de mxima taxafvidacl lgal e inlcq)l'ctativa pone el poder pblico al servicio de la solucin del mayor nmero dc
1. Aunq\!e 1" ley penal .'C expresa en palabras y sta" nunca $on totalmente debe tender a que eSa cancei" responda a un sisrc'ma continuo -sin lagu,
precisas 31. no por ello debe despreciarse el principio ele lcgalida<P2, sino que es por lo cllal si l~na cllesll!! cil'i/ 110 puede resoll'erse; ni por las palabras, ni por
menester exigir nI iegislaJof que los recursos tcnicos pnnl olorgnr 1:1 ln4!yor
precisin posible a su ol)ra 33. Dc que n.o baste que I:t erimnaJizacin primaria
s...c rormalice en una ley, sino gllC la miSn1{1 debe hacerse en forma U1x;1tiva y con la
1il:1yor precisin tcnica nosibLcJ4, confo,nnc nI princpjQ de Dlxinl51 tyxa!ivid~l.GL...

ufccla ta Icglidad y la divisin de rodetes, Munoz Condc~Gnrci.\ Arn. p. 38~

s-~
la omlloga respecto de la le)' inH::gr~dora. Lcwiseh. Verfo,J,nmg wul Sfl'ajrecfu. p.

"promessa 110/1 1J.'llI:ieIWW ", l! )' ::<5.

este C~fdos D;'I Cuhna. O carer n'ttl'co !lo 84.
.,.\ Sohrc elio. {)eTecho penal y derec/os IWrliatl(}s,
25: $;,uYlilh;i, p. 43 (,nlnquc: 1n Con~llill;;jp,n nOr1c:lt1lcrJcnnl
los nihuna!c-s las reckG~nn confonnc nt f,-illcipo de
COIlIlUrlmario. T. 1. p. 4 L sostiene
I.HO de In c\,O]U d1.!1 principio
!d('/(}t!o!nl!if, juritHca. p. 40 Y %.
 10. Principio de lcgalidod IV. Principio de respeto IIl$tr1co ::d mbito letal de lo prolibido
J 18

el espriru de la ley, se atender a m::: all ele l~ letra de la lev. La primera ';;;:;;;:;":=""i4"':'?'
fllese dudosa, sr resolver lo!' es ndmlsb1e 53 ~ ~ -

considerCicin las circunswlJcias

(in dubio pro reo e ntcrpretacin restrictivo) se

]a exccpcionnlidnd de la criminnlzacin prirnaritl, S610 en cnsos !nuy xc'~:pcjon:lles
lZl"rcgla gcncrnl dc la j'ntcrprct:.lcin sem{nticnmcntc ms restrictivu de criminnHznc::tn
ra ms l.lmplin, csto es, ctlzmdo el sentido restrictivo provocn llll C,)nSCi
o ab.sllrd,a, que In !iteral n1s ;unpii.1 evita cusa!JJuchle dC} __\r~, 1(;2
se, entCl!(lH.l:J en sentido corriente y no civil, porque eso nevarlu a dcj:lr impune el hurto
de inmuebles por accesin o re:
interpretacin reduzca el mbito
nimo (el de [miollrio en el
que el en cl arl. 78, no
los'de unvecno). Elcrilerio in(crDrctaein semnticamente' nis restrictiva acbe
en la a~tualidad, dOlide p'3recesi uno de los
capaccsdedmtcncr l foi-midable a""nee de la tipifeain

IV. de respeto histrico nl mbto

1. La es Un texto. Todo texto' tiene un contexto, tnnto discursivo como ~Ocl:::1. El
mbio de legalmente prohibido vara aunque el texto permanezca idn::co,
el contexto cambia continuamente ~9.pl\C$to que cualquier producto de. 1
_discurso humano deriva su ormn'y significado de In sit1l3cin social en
7. Suele distinguirse habla: lo C'specjiCtllne!1le CClrt/ClCrstico de IIwdeterll1illado "aMar
entcndiendo pb,' la primera

C.tC;O Sh:\w de 961. en que.se condco6 a un

de prostitutas (Cfr. f'itzgcrakl. pp. 89).' '.
pp. 78.
47 Cross ao Joncs... pp.
-1$ Cfr. Hurwirr.., pp. t37-13S; Gon'HlrU, en ZSt\V, 1971. 332 ::l 367~ Landccho Vclasco~Mo!mt
129.
Lchrbuch~ p. 27. un ancbjc filos6fko en Del Veccho. lAS
 tOo dc lcg..: lidad V. L~I irrclw:.::tivida de la ley pcn:11 12
120
enfn: los nfe'-!oCIlIOf(!S Y el cnmple/o complejo de dn":.UJiS!aIlCla,'; sociales bajo las derecho aplica'e. a!JIf(:a)lt~ en el
CNO!c.' lene f!/ cowhin de pa/abr(lsOJ. El c:ul1bid de cOntCXlO discursivo acarrea momento de cUlllisilm
problcJn'::ls 1l1s cuando los cambios en el con::;xto social~ dispollc la lIf,{JU,m;UII
cuill!-~11 o tecnolgico. ~: c!ml05 c.stQ n;:ltu r.alel.:1, ur..u con.:.lIJ~ta puede Ln vigencia est::1. nonni!. cicrrci el debate acercn ele
todo el contenido lesivo o carecer de ste cn b inmensa mayora d~ los casos (la bs lcyc.s penales
ci6n al duelo -3rt. CP- que hoy !la perdido en la tiCa social). En de q uc no se baso
estos C~l$OS i:: cuestin se reSi.!C1VC por nplicacin dd de 1esividad. Pero el manera, cancela rod~$ las discusiones qu~ ponan en
se complica cu~ndo:dcbido a uno de cslOS texto aparece abarcan- de la ley ms' benigno (;.\.
Lm ,mbiio de prohibicin lnusitadamc~tc amplio. hecho)' de la
que ;c sanconen
hace necesario determinnr cmo opera el
QUCUVIOilO de la ley penal ms benigna en estos supuestos. El CP y la
estableccn expresamente In excepcin al principio'dc'irrctrooetivdad en el caso
de ley m~.bcnigna, scaquc.se haya sancionado antes dc la sentencia o bien durante la
cjecucin de la msma: Si la ley "geme alliclllpo de comelcrse el deJiID fllere ds/inl
de la que exis/a al pronunciarse el j.rilo O en eI/ieJ1lpo imermedio, se aplicar siempre
la /IIs benigna. Si durante la cOlldena se dic/a;'e ,H/la ley ms benigna.. la I,ell{ se
limi/ar a 1(1 establecida en dicho ley. En /Odas los casos del presclllc (miclllo, los
la llueva ley se opCl'nr(1ll de pleno derec/o(art. 2 del CP). Por ley qlic exis/a
pronunciarse el fallo debe cl1temlerse la;vigenle cn cse momento; no bastando con
que huya una ley sancionada si an no tie,ie vigencia. No obstante, tratndose de una
Icims benigna sancionada y promulgada sin que se \,xpresc fecha ele su vigencia,
y que an no haya sielo publicada o no hubiesen transcurrido ocho das a partir de
Sll publicaci6n (art. 2 del puede consiclcnfsc]n vigente y aplicarla, Esto obedece
a que la postergacin de la por ocho das c1clCC tiene por objeto once,n';?"r
su publciclad (re'c'urc!ese' en el texto' ;';t",rior a la ley 16.554
~\
vigeticiaalda siguiente la publicacin en la capital y ocho das

~1
,.
c'amp~iia), lo que resulta lgico 'Cuando la ley obliga, 'pero no cuando eS
ap.licacincsl dando cuenta del conocimiento, es
; material elel rccllIisito quc la ley quiere narnnllzar.

y no por sus o!nisioncs. ms benigna no es slo la que desincrimina o la que establece

principio derivado de la Icgalic!ad tratnrse dela creacin de una nueva causa de justificaci
un impedimento a la operatividad dc la penalidad, ctc.; (b) Pllcde
estado de derecho
tambin de otras circunstancias, <;omo cl menor ticmpo de prescripcin 65. una
de irretroactividad elc la ley penal tiene carcter constitucional, ele clase ele p~na, una nueva modalielad ejcctltiva de la pena,
cntcnderse como aplicable a hechos que tengan lugar slo despus parcial de la misma, las prcvisiolllOS sobre condena condicional, jJl'oDarIOJl,
necesaria del principio de legalidad, eli- condicional, e incluso las consecuencias procesales 66. Ante In complejidad de los
La garanta de legalidad (art. I (iene clementos que pueden tomarse en consideracin, no es posible hacerlo en abstracto sino
sea pcnado por un hecho que, al tiempo de ql1edebe plantearse frente al caso concret(). De csa manera se resuelve hipolticamente
su comisin, :10 era delito O no era Jlunible o perscguibJc, y (b) de prohibir que a
cometa un delito se le un::l pena ms gravosa la legalmente /"1
de !a comisin. que ste -y no otro- es objeto dela ~
ley ex POSI facfIl, cl principio de irretroactvidad de la
imporwnte c):cepcin, que es el erectO retroactivo de la pe
9 de la CAD}; expresa con tocla precisin el alcnnce de I a de la ley penal
y de b retro:\ctividad de la ley penal ms benigna: Nadie puede ser condenado por
(J(~ciones Ir omifiones que en el n/omen/o de comelersc no Ji/eran deliCfivas segn el

del Ro;~1l en CtU/li.'wariox. T, I. p. IO()~ (:011 fund,mlCOI05: p~")co C(l!1"incClHc:; ~O$iiC'!)l!n

a) nil~:htin. cit. por Scr-;:ll,
.\'lItC.Ur:10 de lcix pCJ1IJ, p. 37 )' ::;$. Fkh.:h~f. COnCt'plc'S h/ui.;'os. p. JL t:sa~nl1,kh:tnll. p. 6..1.
(,1 Sobn! 1-:1 Lbaoda de este
6:: A('ct'Cl d{..' SU akan<.:c. Vas.alli. en crr. Brun~J. !, f).29.
122 JO. de legalidad
V. La Irretroactviebd de- 1:: ky penal 123
el caso confomle a una y otra ley, comparndose lucgo las ;;oluciones para determinar
cul csl'J. menos grnvosa para el utor. Pam ello deben tom~rsc accin tpica (y no el de la ncodl1~cifin
d~rse con In comisin: si
ley, pero no es leito tomar precptos aislados de una
aplicara un" tercera ley inexistente. No obstante, conSUD1:!.1 pero la comlsin se
cmputo de la prisin preventiva, en ci CP (arl.' permanentes, In comisin se c
separadamente la ley m6sfavorable 'De como J<2 actividad 'voiuntaria "" ..... : ..... :..::A_'
posible establecer con claridad cul es ley ms favorable ell situaciones concretas. otro
Si bien la ley establece que los efectos de la ley ms benigna se operan
o sea, de oficio 63, y en cualquier caso, la ;plicacin de una ley no
b decisin de un habitante~ no es menoscierto que esta razn es vlida para los casos
que no dejan dudas yen abstracto, pero no puede sostenerse en los dudosos en concreto,
pues en stos se trata de una cuestin de hecho que condiciona la aplicacin' de una
por locual no cab(!,xiirtotaln~eilteI~:."ol~~tad~c1 intcsndo.
4. El prinCipio de retroac'tividad d lti ley penal ms benigna halla su fundamento
en b naturaleza de in ley penal. Si sta prev slo situaciones excepcionales, la sucesin
de leyes que altera la incidencia del estado ,en el circlo d'e bienes jurdicos del autor
denota una modificacin de la valoracin del conflicto. Si las agencias polticas con
sideran no racional una injerencia dC,esa Jnagnitud -:D, de cualquier otra-:-, no tiene
sentido quc el juez la habilite porquc se la considcraba razonable en el momento en que
elaulorcoillcti6 e hecho. Pr otra":;'rtc;'d principireplrblic:ino ic" gobierno" exige la y se procura SUSlroer al ;;,ismo
racionalidad de la accin del estado y sta es afectada cuando, pr la mera circunstancia que, salvo en materia de competencia (excluida expresamente en funcin dd !lamado
juez Ilatllral dcl arl. l g CN), para el resto no es ley retroactiva la procesal ;)oster;or a
de que un individuo haya cometido el,mismo hecho con anterioridad a otro, se lo tr:lte
lacomisin, toda veique ellTIorrtentoque'debe !Omarse en cuenta es el de[
ms rigurosamente: L seguridad jurfdic'a impide la reversin del principio, pero
y no el del acta del dellO 75. En alguna m.cdida esta tesis se funda en la
requiere tambin que se cumpla en la parte en que no la afecta.
norm~s, conforme a la cual las normas penales estaran diri2idas a los
:..::{
las procesales a los jueces; funcionarios y auxiliares. Esta
en el mbito punitivo 76. Adems de esta consideracin) existen dos nrgurncntos con$
tilucionales queneUlralizan esta posicln:(a) 'Un 'penal tiene un,,"mncllls:6ri
militar esa Con~\itucin, se binnria (pena o. no pena); y si al momento del que se juzga as disposiciones
2 ,del CP), razon por la que procesales llevaba: una Il
Jo (le tendra lugar en el caso de la persona compionietidrc.
que rigen para un perodo
en razones de prevencin :;:
general. La discusin al respecto carece hoy de sentido, pucsto que, en funcin del inc. .i~l
2.2 del art. 75, la disposicin de la CA adquiri jerarqua constitucional?l y no admite .;;
excepciones legales.

?-r..
\() 1
I

scntencin
., As 1" sostuvo la Cono Si'l}fcma. en Fallo" 247:403: 250:205: 251 :45; 253:93.
711 As. Nflcz. p. 1.50: Soler. 1. p. Font'n 13aJc:>:ra.1. p. 291; ctc!CJ'il.
")'1 Cfr. Dc Le\'es pefl(//t's nus p. ! 2.
 .la. Prr.cipo de lcg1l!dad
12.:~
eN seria dcdu:.:ibk di:c,ctanlenlc del arL )'\ pero ni
.sostenerse la :::.sis quc niega la
procesrd penal 11u15 gravos:1. en In
p, 13; del mi"mo, en LL, 132, 1968, p, 1258
VII. Lrr fc.tr03ctividad de 1i! jursprudenc;a 125
ni histricamente puede
la irretro3Ctividad de la lcy
3. Tratndose de -lJ(tt ley ~lesincriminatoria, puede ser dictadn nnlcs, duranle o
despus del proceso y de la condr:na, De su ,naturaleza se deducen sus efecros: (a)
Extingue,la accin' penal (an, 59 CP); puesto 'lucno pucd" quedar en, pie ninguna
pretensin punitiva respecto de un hecbo que pierde Su ipieidnd. (b) Cuando media
condena 1~ amnista. JlGr cesar Ja condena}' todos sus eJeclos. con excepcin de Jas
j
indemnizaciones debidas aparliculares (art, 6I'CP), Lo desincriminac'n se reduce
;( al aspecto penal, dejando subsistentes los efectos civiles, (e) La 'amnista no puede ser
rechazada por el beneficiario, puesto que se tnlta de una desincrimhacin cuyos efectos
se opcr:1I1 de puro derechos,', (d) Sin perjuicio de que la reincidencia sea
inconstitucional, l'ley expresa que la condena por delito amnistiado no puede toman;e
en cuenta ,a sus ,efectos (art.50 CP)" lo que escoherenle con su naturaleza
desircrniinateir:i, Te) Tmpo imnide la ~ondena ni la libertad condcionales, (O
Elimina la tipicidad de acondllct';';105c6mplies e instigadores, (g)EI sujeto puede
beneticiarse con la :unnista'sie1l1pre que subsista cualquicre(ecto de la condeno de
la .~ITlPutaci.!!,pi.idie!1dol1cerj{Jinclsqsus herederos, a,condicin de acreditar,leg
timo inters en ello, ,
-'
,1
VII. La: retroactividad de la jurisprudenca
1. Los tribunales no son fuente de' produeci) de'la'legisla"cioi1 Peir o!r;i "
la autonoma de criterio de los j ucccs' no puede ser limitada legalmente, dado el
tradicional sistema de control difuso de constitucionalidad, por lo cual toda
es inconstitl1cional ", a COndicin de no
cualqUier mecanismo que tienda'a proporcionar ccrta;l!1idad de criterio
1I1r1<nn'dencial pOI: meraS razoncs'dc econonla procesal. Nada afecla la autonoma de
dc los jllcces (independencia interna) cuando .stos resllelven" conforme a cri
terios de instancias superiores queno comparten -y dejan a salvo su opinin-, siempre
que ello no lescree un conflicto de conciencia o lo consideren una violacin,constitu
cionaL No tiene sentida que, fuera de estos casos, eljucz,sc aparte del criterio dominante
~2 si sabe que la instancia superior modificar su decisin, salvo que intente modificar el
criterio de esa instanCia, Esta es la pretica respecto de los fallos de la Corte Suprema,
 26 . 11. Princpios Iimilol;vOS
~
L Principio' de lesiviad i27

lo
los plenarios de las cmaras y
que na significa reconocerles ,1

2, No obstante, los cambios de criterio jllrisprlldencial, en particular cuando alcan

neralidnd. no pueden dejar de compartir las razones que dan fundamento
de legalidacl y a la prohibici6n de retroactividad ms gravosa: no es.
que se pene a quien no poda conocer Jn prollibicin 8S , Cuando una nccin
"
que hasta ese momento era considerada leita pasa a s tratada como ilcita en rnz6n
de un nuevo criterio interpretativo, no puede serie reprochada al porGue eso
.equivaldra a pretender no slo que los habitantes deban abstenerse lo QlIC
prudencia considera legalmente prqhibido, sino tambin todo lo
considerar prohibido en funcin de posibles e innovadores criterios
se trata de una cuesti6nde legalidad ni de tipicidad, sino de una e
liebd, que debe plantearse eomo en'or ele nrohibici6n invencible ~6

4. Respecto de lajurisprudcl1cin constitucional, el problellla es diverso: cuando una

decisi6n de la Corte Supremn declara inconstitucional una ley. no es admisible
luego revierta St'j criterio regresvamcntc. Por ele01enrnlcs razones de seguridad
diea, el tribunal decontrol de constitucionalidad no puede c!ecidirrcgresivamente sobre.
sus propias decisiones, porque las garnntas son de realizaci6n progresiva y no es
admisible el regreso cuando se mare6 un nivel ms avanzado .. Si la adici6n de derechos
en un sistema jurdico tiene carcter irreversible cuando es legal, no .puede dejar de
tencrlo. cuando In jurisprudencia constitucional ejerce su poder Icgislativo negntivo.
tampoco en cste caso sera admisible un progreso hacia el mal 87. As como la
ia diffdlmentc puede retrocedcr intencionalmclite por debajo e1el saber acumula
tCl)lpoc-c!'sistcma pulc: perder n-'li~el de concienCia l11oralc'olectiv1'll11entc
alcanzado E~. ., ..

. n: Pricipios liliitatiyos qc eXcluyen yiolacidllcs o p.. r uc

disfuncionaJidades groseras con Jos derechos humanos pue.' por brutal oue sea el do!orguc uncdn. inferrsckn. nl!lUien, depended. 56 o esu\::onclencwgu\:!.

..,..~;",,- lo aSUITI:l o no como eXEiifln. El ca.rlfgo, que exclllyc In Con!'tiU1~n de las crceer~ y que pro"i ~r...:

.'J. Pdn,ipi':lcIsi"id~d
I.,El primer DlTafo del :trI. 19 de la CN consagra el ms importante de los lmites en el Mt.' I 12 de la Constituci6n de 1819 y en el urt. 162 de la
materiales que impone esa Carta M, n0-5610al poder criminalizante primario y secun Momcagudo y el prC5blCrO Antonio Scnz (Cfr. Smnp~y.
tambin. Frias, rrab,rjos lcgis!a/pos dc

G()
' . , " .. ',' ,'- ',' ':. ". - '--', "" - .,,",

&."T~lvares~cn ADPCP. 987 ,p:?53)1 s~ . p. 767: Sanguin, en "Cicncj~ e, Poltica Criminal" en) h?nfa
de Heleno Frngos0. p. 465; ell!)' Urlu. p. 216; Cndoppi.lJ va}or(' del pn:cet/cllfe nel diri!to pefltlle.
p. 3 i 8~ Spolansky, -en LL; p. 851 Y 55.: en lugar. se refiere ti la retroaclividad de la jurisprudencia
comaituCiona!, -C:tJ"bo!lell Matcn. p. 149; rechuzi.mla rclro;cti"jd;to dc };ljuri:sprudcncia con$titudofi~\l
JO~$ gr;lvosa. Cobo~ Vives; p, 184~ .' . " . j '. : '

'" Cfr. Bncigaltipo. en "El derechO penal hoy". Hom, ,,[ Prof. Ba;gn, p, 150 Y<S,
S1 Bid~1r' Campos. Trauulo. lerrlO IV. p. 579; del rnisrrlo. Cnsos.. p. entre los constiu.lcionallst3s
antiguos, LpC::r..Locio V.. Curso,p.117;De Vedi~l. COlIsiftlcin ArgefUitl~l.p. lO:Gonzii!cz. Florentino,
l...ccdoM::S. p. 32 Y SR.: Ec,uada, Curso. p. 181. ""
lIS Cfr. Haberrnns. Ln }'rc{JJ!slruccfll del materialismo 'sl()rico. p. 294.
-S9 Este parece provenir del art. 5" de itl Deciarncin Fr-.lnccs:l, tomado 'por la Con::;tJwcin p. 157. en
Venez.olana 1811 y consagrado COrrlO nn. 19 del E~talut Pmv~ion3 de lS15. en el Rcrrlamento
 128 11. Principios lir.lil:ni\'os
L Principio de lcsvdnd 129
afectaciones muy lej;:m;rs e hipotticas (peligros abstractos, remOIOS, elc.), pero tam
bin permite racionalizal' intervenciones muy cle,Iproporeonadas con Jn afectacin (se
inventa una enorme ncccsidnd I \!telar :llm"CJlIC la afectacin sea insignfic31He) y hasfa

r
cr~nr bknc$ jurclic~s
eSl>irilUfllizar el hicll
porque la jdc~ de bien jurdico Ilitdat!o
hasta desembocar en un nico hicll rifle/oda.
d:ldo (jue. Sle ICI'lnin:t sil:::ndo el
nacIn tUlcla, Por ello, cabe rcchaw<
cs una inversin eXlensiva raciono.lil.antc del concepto imilalil.'O
(proveniente del meionalismo) y slo corresponde sostener
eomo exprcsin dogmtica del de lcsividnd, que requiere tambin
tlll:: entidad mnima de' ~lfcctaei6n (por o por peligro)
o afccmcioncs nsignificnntcs.

;'
7, Adcm:!s, intcrvcncin tutelar'de un derecho puede ser anterior c independiente
de cualquier lesin al misl11o, dependiendo slo de la intensidad que el operador quiera
dar a la en su discurso: en materia penal, la va de la tutela es sienlpre la
va de Al ilusionar (por mera deduccin) la eficacia tutelar de la ley penal
(y, por de la pcna), el discurso permite racionalizar la punicin de

rdt

 Principio de inlr'1.\;ccndc!!,,:i; ~!r:l;;ccndcnt.:ja mi)~m:1) DI

DO [L PrincipiDs limiwtiv{)$

tolerar. por ejemplo,

ksionc$ l Ja vida, el caso del

58. razn por 13 que habia sido declarado incon~tilucjon3j por la CS, cntc"io
ftle alterado con fundamentos quc importan ignorar la funcin herme,,
Consttucin !23 tanto como hacer renuncia expresa a ]a funcin contro:;dora.
en
-y
de alec

Il. Principio de proporcionalidad mnima

1. La criniinalizaci6n alcanza un lmite de irracon;lidad intlerable cU3ndo el

conflicto sobre cuya hase opera es
de nflllla' iesividad , oeuando, no sindolo, la
es
afectacin i:le drchosqc importa groseromenle desproporcionada con la magnitud
de la lesividad del conflicto I Il. Puesto que es imposible demostrar la rncionalidad de
la oena 116, las agencias jurdicas. deben constatar, al menos, que el costo de derechos
suspensilI del conlleto guarde un mnimo de proporcionalidad con el grado de
la lesin que haya provocado 117. A estc requisito se le Ham
lIalidad mnima de la pena con la magllilud de la lesin liS
se legitima la pena como retribucin, pues sigue siendo una;
poder que se limita a suspender el conDicto sin resolverlo 120.
el derecho penal debe 'cscoger entre rrac(
calibre, ro puede admitir que a esa
tvo se agregue una nota de mxima
se afecten bienesdc.un persona eh desprbpoiir;foscrCon
do m. Esto obliga a jerarquizar la~ lesiones y a establecer un grado
renca entre las magnitudes de penas asociadas a cada connicto criminal izado 122, no

ItO van Humb()ld~. LOs Hmit de la accin del estado,

HI ?.r:...", FHndamemos de Derecho Co!t.'t/irucionaf l p. 307. Al respecto, puede verse tambin la
de la crimin..tlizuci6n primario que ensaya Dez RipoHs. en "Teoras actuales en
ss.
2. Sin embargo; de
hecho e.,a trascendencia del
table, pues la comunicacin, el conocimiento, el
Puliere. "Minmo 110n cural J)raelor"~ tumbin. nivel de ingresos, etc., son todos efectos que trascienden a la
.. . ' de oportunidad. cercanas o dependientes, no ya del condenado, sino incluso del mero
proporcionalidad el! sentido amplio de las penas lo llaman Cobo-Vives,
vigente contiene pocas previsiones trat~n de paliar estos efectos;
pm" os llamadas "m.lidas" (Cfr. como ejemplo de ellas la del ine. art. 11 CP ccferido a la nrcstnc;n
de cscaso sentido prctico, O la referencia a los suyos de! arL

orden. FOl1seca~ Reformas pellGis em Cabo Verde, vol.

19 Algunos amere!'; atribuyen su origen a la RevQlucin Frances:I y a Beccnrb (Berdugo y otros, p.
47); olros consideran que surge como lmite al poder de polica cn el derecho 3dmnstr~tvo(Cobo~ Vives,
p. 75; sobre ello, Mjyer~ Otto, Derecho admil1isf1"OJh'o alemfl. tomo 11, p. 31); p3r.l otros surge del
de dignidad humana con In teologn rcnnccmlsw. (Berismin, La pClw-rctribcin, p. 31
interesante recordar que se ha pensado en t\
b~ !'!."l Sobre cstu funcin. Streek. flemumwica jui-[dica

pmlir de que In diferencia emre delito y nena "est en 1:;'4 El principio sentado por F('mDoli 331). conforme al cu:tlln pc:n, j~UnC~l debe
rcalz~ln supentr I~ violencia informa) que reo por In parte ofcndid:i, de no cOI1~idenlf::;c
cOOlnJernentario. tambin lesionara la proporcionalitla.d,
1~5 v. en re[ercncja a pena ti los hijos dcj conde UgoHnc y n la eritrca de D;lntc~ C:;rrnra, Dan/e
criminalista. en "Opuscoli", It p. 655.
Ad,nn, DelilO
COl1sli!m::ionulid.:td la so!;dard-:d d<> los p~mciF:.!:: ~r'! el iago
Vsquez. La r(~cialwdad de In pella, de la mulla (efe Fro$~ard. en "Rc\', Scicncie:; Crm.~', 199};, p, 703).
132 11. Pnt1cipio.s limitativos
4. Es p~ncularmente intokj'ab~ la trcsccndcncin del podc- punitivo a la
! CSl3 afecrada por la confiscacin de] conflicto sjn que se
sOlucin. La p:.!CSla en n:.tlr'ch:l del proceso. de criminallzacin
cc:m:frccucnci incrementa J;l.1~~16n producida por el delito,
ti nrOb:1f .s. n-o;}i~ inocencia. expuesta a la revelacin de
con"lj;!miiida{l"d~
la
crue.ldad, rcfoado en el arL 18 eN "con prohibicin "de l pena
azotes 'o toda fomio de tormento 123 y consagrado expresamente l\ lravs del inc"
22 del arto ~on In prohibicin de la tortura y de las penas o tratos crueles, inhumanos
o dcgmdame:;(:lfl. 5" de la DUDH, urL 7 del PIDCP y arL'5inc. 2" de la CADH). Pese
a estu cons::g;"ain expresa cnlas le)'esde mxilllajemrqua, se trata del principio ms
ignorado por el poder eriminalizante. Lis agcneias judicilespeden rtiponer en parte
su observancia" uero hav aspectos que, por depenoerslocle as agencias eiecutivas. son
" .~"
de humanidad, es cruel toela pena que resulte brutal en
consecuenCIas, como as qllC crean un impedimento que compromete toda la vida
castracin, esterilizacin, marcacin cutnca, amputacin, inter
jeas). Igua,lmcote crueles: SOI1 las consecuenci:lS jurdicas que se
pretenden mantener hasta la muerte de la persona, puesto que il11pcrta asignarle una
marcajllrdica que la cOlivienc el1 ul)a perso!]a de inferior dignidad (capitisdimillutio).
Toda consecuencia de una punicin debe cesar cn algn momento; por largo que sea
el tiempo qllC deba transcurrir, pero nUl1ca puedescr perpetua cn el sentido propio de
la expresi6n, pues implicara admitir la cxis'tendo de una persona descarwble.
no ser cruel en abstrzto, o sen, en considernci~ a lo que sucede
Jos casos, pero resultar cruel en COl1ereto, referida a la persona y
n~rticllLu'"'' circunstancias. (a) Uno de estos clares supuestos es aqul en que la
c(lsligo !la/ura/, e;; decir, cu.mdo ha padecido en s misma
(b) Otro supue$to se prescnta cuando la perspectiva de vida
de la persona se aeolta porque ha contrado una enfermedad,
ele superv; venca Se "reelucen en razn de las condiciones ele
circunstancias concretas,' J~ prisioniz~'cin o su cont11llaci6n comienzun a ::.tproxim;f
se a una pena dcmuerte. Es claro que en el derccho argentino no puede penarse con la
muerte ningn delito, pero es mucho ms claro que sera aberrante si se pretendiese
pem,r con la muerte un robo o una estafa. Sin embargo, el temor de nuestra doctrina
a tOcar los mhimos de las escalas nenales.la lleva a no rclevarestos casos, cuando, en
que el meramente indicativo, porque
d~1 tormento se remonW <11:\ Asamhlea de 18 3 (v. El Rcdac/o(}e a.wmblcCl J813~
12tl L<1 aboHcln
Uucnos Aires, )913). L<l de ,Izotes fue m.tb> resistid,l norquc, uunquc provena del proyectO de
li y se cSl.,blcC' e 1853, CnCOlltf dcfensor~s entre 10$ constnuycnrcs de !86O (v. Diario de
St'siolU.s tle la COlll'C'm::ilJ de'! EsftJdo dC' F:Jrrno.\ Art's~ tamhin COJ/sriltid6n Nocimml de 19t)'9.
Amcccdenes, pp. 9 J6-9; 9). Los rcc!o, r11O:\ icwalcs de dC!':lpari.:in en JIDH, Mwwn! de/m<:Iw prlicrlr:t!
pe:iumdo,.io, p. 2E.
Principio tle r;:ohibic:0n de; ta dohle 133
republicano
pctra salvar principios COllSlilucionales o internacion(1les).
cuando las circunSianctC!s wconcrctas del caso demuestran que las penas r:fJlJtnrme
suele m{nimo de la escala lesio!ian el prcipio de humanidad.
de su
V. Principio de prohibicin de la doble punicin
nI! il! dem probibicin de doble punicin se hallan
pcm 110 coinciden en cuanto a su alcance: el primero 119 opera
habido punicin, y el segundo tambin en casos en que cl primero no
se halla fornialmente comprometido DO. Existen -al O1e110S- tres grupos de casos en los
que no entra en juego el principio procesal, dado que en ninguno de ellos la persona
es sometida dos veces a un proceso por el mismo hecho.
2.. 1,.a.prirnerahipte~is"dedoble punicin tiene'
elveces)"s personas jurrlicas- imponen l'e/w.t, tmtanoose
carcter reparador o restitulivo" ni de coaccin dircct, pero que conforme
lOs negativos del discurso "pe/wi no son considc:adas inas. Suele trata'rse de multas,
ccsantas, exoneraciones e inhabilitaciones. Con frecuencia son ms "raves que las
penas de la ley manifiestamente punitiva y sc
su
penal, por i9. cual eXclusin defdiscurso"
un poder punitivo ms discrecional
to, que 110 toma en considcr;1cin
El remedio adecuado es la inconslHuclOnalloaa
3. El segundo grupo lo
enfermedades o pe/jaicios w/rlllwma/es
estado en la ;llvestigrJd/l o represn del
son lugares seguros. pues la prisionizaci6n
homicidio, enfermedad y.lesiol1es, no son' raros loscasosdc presos que sufren lesiones
graves y gravsimas de consecuencias irreversibles. Tampoco es extrao en la
que en sede judicial se acrediten torturas, pero que no sea posible "individualizar a
autores. Todas esas consecuencias -y otras- forman parte de la pI111i:i6n, o sea que
constituyen penas crueles que,si bien estn prohibidas, en los hechos se ejecutan por
'o
parte de funcionarios del estado o por omisin de Jos mismos porla misma"naturaleza
de la prisin. La agencia judicial debe tomarlas en cuenta para dccidircl conflicto,
nopuede sostell que lo [lrohibido /lO existe ni eonfimdi/lo que debi "ser eOIl
que rea/melltefue. Si todas esas son penas prohibidas, cuando, pese a la prohibicin,
se impusieron y sufrieron, no por prohi,bidas dejan de scr penas m. Se trata de un
efectivo poder puniti vo que debe descontarse 'dl que se alnoriza jurisdiccional melHe,
so pena de incul1'r en doble punicin y cOilsiguiente crueldad.'" '
P!:egunt~rse ~i<;:11 estos casos ).os jllCC'~S pueden fij;r una pena inferior al
GG
_. ' '\
, lmite dar por. comp,:,rgada la pena. El principio constitucional de
134 oS J 1, ~ :- ncjrjDS lim ::;,!liyos
1. L;~ ncccsid:Jd ce F;nc; pios de liii, i:;ci6n !ll ~l tC:"i;l t 35
hlimanid:ld de b pen ~ e m erge de hl eN y uc lo s tratados ;n tt rnacion ,llcs, sie ndo
en In C N ( a) ( ~rl . :Z9 C \DH ; Or!. 23 de k: CO r!v ,",c in CO!;~1 l a dsc~illl i ,. ,' : i n d ~ la
d '2~ tina[ a ri c~ ck $U S no! m;1S Wn!O l f!~ lg c nc i~s poHlic a:,: como h~s j udic iales, Po: cnck ,
muje r~ (1rl. 41 ,L.; t~ Ccn vcnt'il1 s ob r~ dcrec ~~ del nilo~ CiC. ) , Lr. g!ob a l:..1 ~ n el1rC
ll () pu'.::dc ~ er ,' i;.lb do ni en l os prog:-:l!11:1c i o nc s ;b.lilrJc laS de I J c r7 m :ll lli7. ~c n pli m~
( b) y (e) ( impuesa por e l d c rc:h o in!em~cioll ~: l y em:" (a) y (o ) (imp o, to pe" e !
ri a ni en 1:1!' d eci s io n es p(;r~on~ liz:!d:l s de la cri mi n!)!izo.ci ll ~cctH-, d nrb, L~ j u"-icc!i c
de rec h o co n:!altu c ion at )' el in tcr:1ncion :-: 1} impone la co ns idea c i6n ccnju nta rl ~1
cin no pu ed e deci r el derecho 'u ris tiiecre) di ci endo lo antij L!:-dico , y b s ag cnc i~s
po ltic ~ s no p ueti ~n oblig~ r ~ lo, ju eces ~ que d igan lo eon tra r",o de lo preeeptll:ldo por
ple xo c..: merge ntc. de J:l.S tres fu emcs. c.n un:\ :nlc:'pretnci n que no adm i L~ ' .c ontI~, ,:! ic
ei o nes . Pnr" s upr imir las cOnl radi ccio ncs, el i,, (rprete na puede v;l"r~" d e la P" Ci:
!~ C N. E l de recho O ser t r~t a do como ser human o no p uede ol terorse medianTel :s leyes
j erarqua de UCOlCS (': 3 " sobre : b" y "e", " b': sobre " c" ), porque la mis",:, C N (" ~ - ' )
que "regl ame nt an su ejercic io (nn: 2S de 13 C N) . Los m llim os (le las esca las Gene/e.>
impone la gl oba lizacin con " b" y v iceve rs a, )' porque ub" impone la gO b ;11 i ~;cj6:,
1icnell w n ie rD valo r. indicaiivo,' (jlte cede relile a hllpcra!ipos COJls1i!lfci~lla/~s e
co n " e" y v iceve rs a, La apel ac i n ~ l a P t lr~je.rar(lL l izacin de ruenres serf~ c o nt:'n<1 ic
internacion ales ll2.
tori a con lo q ue d is pone n'l as propi as f; lc ntes: I~ N es tablec e l a c o mplem e lltarie ~" d.
5. El tercer grupo d e c~ sos de dobl e punic i n es ha no com n e n Am~! c" L nt in: , es decir, b c ongloo ac in .
a ll nq li t: poco frecue nte en el p a s, Se trata de lasp ersonas que, po r l'crle;ccer (/ p ueblos
~ . Slo p rofun d izo.nd o b eonglob:lci6n p ueden el im inarse b s con tr~d i:ci c.n es: e~
indgenas COli e/titulas dijcl~cll ci nd(Js. l icuan Sil propio SiSlCJ} !O de $cl1l cioIJP$ y de
rnzn de In complcme n:ariccind COnS!i lucion ~l , los principio' in!c :-prctotivos illl cm~
sol ucin de cOl/jiiclos. C uando una person; haya sido s ;mci o nadn confo:illC a In c lIltur;1
eio nalcs de ben e m pl earse c n e! derec ho in tern o. Ent re ell os hoy dos que [c ,, ~han t~lII )'
i nd gcnn ::\ 1:1 que pe:-rc necc 13\ el c~tndo !lO 'puede imponerle l. mn nuevn pen n o. n)
tiles y q ue , pruc ti camentc , pueden sintetizmse e n un nico princip io : de (uena f e -"
m e nos, debe com put ar la pena comun ilOt'in COIllO parte de la que pretende imponerle,
"pro " omine n. (1\) La buena fe se impone como c riterio in lerpretativo de c lln iq ll ier
pues de ~ t ro mod o incurri d a e n dob le p u n icin, Si bien no exi ste dis posici6n e xpre ~~
tm lado., en fu ncin de! art o3! de laConve nc in de Vien ~: Todo Imwdodebe iI !/!!rp r clr1rsc
a l respecto en la ley pe nal ) el reco noci m ien to con~t i tucio n:JJ de la prea{Cnci!l !ica
de buena fe con/arm e. al se.n /ido corrilmle que. hayn de ntribl.r,H:. a los ,(5I'minos del
)' clI/ lll ml d e los pueblos illdgell as arclllillOS (art. 75 inc. 17) ob liga a ' t omari a~ en
tratado en el COlllC.XIO (h; stos y tel/ ieudo e/~ cuenta sil o/Jjelivo y / in , (b) El p ri n;::i Dio
c uent a, p ues 'no p uede firnla rse qtJcd derecho o l:'i rcc6 noccun'lldo loh,lce el mismo
I'ro " om in,. es p ropio de l d<o recno int ern nci o n~ 1 d e l o ~ dC rech o ~ h u rn ~ilo~ e i F 1JlOlle qul!,
texto suprem0 tJ.: : no c.<ibe elu d o que cl s i stem~ de' solucinde c o nn ictos e" cultural,
cualquie r;:} se::!. el concepto dc cultura q lic ' sc 'wi!icc. I
en l a elu da, se dt:.cid:t ~:c m p re en el sCl" ido nls garanzdur cit! derec ho de
qll ~!\~ tI":HC .
En realicJad, es \l na aplicncin pm ticu lar del prin ci pio de buena ie. e n uno o.ma <"-.<pc:
c i ~li wd n e1el derecho i nler n ~ cionnl.
VI. l'l'incipio ele bu en ~ fe y pro J()I;il1e
4. El pri n c ipi o de bue n;, fe y su c uncre ta nplie..ci6n (pr() !' ollline) imr idc 'lite el
1, Los I CX. tOS COll st t ucionnlcs C int ernac ion a1es que c Ollsflgr:'l n de rechos debe n
discu rso pe ;: ni in voque las d i spo~icioncs d e b C N y de lo s trat~do~- par" vi olar ios
j nterprttarsc d e buen::l fe y. en ca~o de du da. conforme n la c i <5u subpro ' omille. Si bien
1fmitc~ de.! derecho penal de gClranta5, o sen , que se hag:t un uso pCTvc rso d c i:lS pror ias
se Ir:ll:-l de ot r~ in fcrcnci.a del pri nc ipio re publi ca no y de :-t pi icnciil de T'Orm:1S d e
cl usu las 6ar~nt i z.Jd c r~s . Eje mpl o de estos US()~ perversos Sor) I!l~ tn voc;ciC'!lC'!' :, d ~
derecho intcrn:lcionJI pLlblico,' ]a [lI CrL.~ del arg umen to $C vc b mcngl1::ldi' por 1:I.c:-irc n
rechos p ~ra con ve rtitlos en bie nes j urfdieos ~ im po ner penas inusu aJes O c ruele< so
eia dc lIna di spos ici n exp reso y p or lo 1pelaei n " b tesi, del (ioh le derecho, ES lO p re!ex to de lUtd'l. . ..
limitacin fue e lim inad". con I~ in corporaci 6n elel inc. 22 dola rl. 75 C".
2. El tCx"lO vigcnl c dc l<:-CN establece un plexo de el e rec hos '" incorporados al i2~ Principios !i;ni ta dores d e b crimi naEzaci6
derecho intcnto en funci n el e : (n) textos conslr~ciona le s cOllSJgratorios ; (b) tr:uedos que cmergen- direCtamente del estado de derccho
que tienen jer2rqa constituciona l; )' ( e) l:'nt"dos ~lIC tienen j craTq ua s"p~rior:! !Js
leyes. Las fuente s (b) )' (e) se rehtcio!18n confo rme a las reg las de! de:-ccllo in tema ~ L La necesida d de p rinci pi os de limitacin m :J terin l
cionol de los derechos bu mono s, que eS l<n so me ti d os al pri ncipi o de congl ob3ci n
o interpretoci n conj unta , tradu ci da en la prohibici n de inte!"pre tor un tr;)t ndo de l. To dos los pri ncipio s sej}ul~dos remite n, en lt ima installcin, princip:o repub li , ni
derechos humonos corn o limitalivo de lo dispues LO en otro , De ~l lr que n;ng un o de eo no. N o o b~mn [ e , es menes ter cn unci ar o tros y profu ndizar ~]gll nos que. han sido
ellos puede inte rpre la rse sin te net' en cuento los Olros. Pero en tre los fuen tes (o) y (b ) cnunc idos pe ro in su.ri c i~ntem e me Lruboj a uos , que se derivan di rce t~m enb ele la tie
fe n.':! del s islema republi cano. Const ituye un d a to de e l eme n t~! c O !l1p~obci n que b y
tambin se est obl ecen rebciones d e co n g lob~cin: la C N (a) e swb lecc qu e l;) s di spo
s ici o ncs de tr ~ 3dos c on jerarqu a const ituc ion a l (b ) el eben c nlenderse com ple me n
J cri ml nn Jizacioncs que /lO vi obn g r:lVL:1TICme ninguno de los. p incipias cnu mentdo:;. ,
ta r ias de los deteehos y g:1fant<1s en ciJa reconocidos; y lo s ;,a lado s intemaci omlcs 'j pero que reel u nd1I1 en u n fon al ccil11i c.nr o tnn cn onne d el estudo de po ; ic'~ . q ue hace
I
(b) est;)bleeen qu e no pu eelen entend e rse corno limi"'t! vos d e de rechos eonsagr;) dos necesario que se les opong~, un principio limiad o r. Eso obedeee ~ q ue el desbo rde dc
la crimin a!i zocin pri m a ri o nst:ln el es l;)do de pol ica . Pese n eso, };s lim itaciolles que
I.'~ Cfr: Ai! UilOO COrTC:I , El p rillC/jJio 'de.I' TOJO rcir:mrlida rl , p. 3.2 !, Douc:ct. p. 2 57: Sldnrl1,Le: /'" p redo m inan s 'Jn de prefe renc ia fo rmal es, lo qu e parece jusificarse en la imposi bi lidod
\' as_~t: ur-Boul oc. p, 34S; lo cOll lrari o
Jl1 di~idl/{{liz_a citjil
~c
judicial de' Itl p ~II G ,
sos tie ne, dCMk la r rcvcncin g.cn,,;r=d (;.!.s . Ch0t:!;n M ~l::d ", ().
p. 1951, b-t de prccisnrd; tos nr.i cos prejurfdiccs [l r11 105conn icros quc son objc tode eriminaliz2c ,6n
prim ar;;) ,
D:\ $wvchJ6clI:lturraltlc, Emrc {o l ey y 1(1 co.tfunlb rr: , p. 42,
Al r(".spc:c.tc, StOl vc nhngc: n. en "Rc visl :t IlDH" , nO 26. S:\n Jos, 1997 . p, R! , Pea Jurnp:1. en 2. Si orn nmos los p ri ncipal es illsltumen too urlivcr, ales d~ Dcret i;~ , H UIll 300 S
1).,(

DcrC'd~'Os clll!tlr:t k~" . p: ,96, El :l1i .. .I ~9 dc 10: C0i1 ~t iluci6n p~.rua n,J k s rcconOCL f ncic1ncs j urisdiccio
nl es d-.! ntro de su :mbito lcmlori:t!, co n el lmitc de no vioJnr derechos furtd-::tn1cIlI Qles, J l l ri !-> rmldc:-,: c i;~
sobre co munid:lu:S ndfgcn;,s en Il DH. lirdicirtm f'I \';w, n" 6. S::l J os ~, 1998. . .
1.'5 Constit uye', Jo que l:t docirina rrunces:! ltnm!l l;/oc de COIl:.-tiI UlioI1Jl(l!/{i (Cfr, fb hio L1l'Jrc:me
F;tvore;lu , El blqu(' dt l o crU/stiruciOlwli(llld).
J (D UD H , PID CP) , ve remos q ue, ni igua l q ue en la C N , ~c cst:tb1eccn nttlnerM aS gar;
tas lim itadoras en e u~o b forma de J;; cri mino lizac:in )' se i :npon en !b~,, ~ r:t s ~ la
v iolen c i~ de I~ pu nicin , pero I ~ pobreza de lm it es l11 ~t cr:d e s c ~; presm en CU ento 31
con le nido de lo prohib id o -::: s mu y cl~!ru. En la eN e) p t'i nc ip:tl limite e xp:.'c$O de
 !3 J 2, Pi;l~p;O.s lin;!;]crts
con tc nido cs e i n;t. 19, '?~c dcoe :cncr v:o;- {lOSOfuiO en ias :.i~c:s nilcs de fas llgcnci:ts
j':.l :'"di cas, pc;'~uc su \ iolr...: in cnc: la el cS::ld o oc d.:. m:.:ho y e rjge el c5c:l:1dnlo de la
rJz6n:ll rc. s: J:der con un~ pen :t : UIi:l ~l c(:j ()n que no n fc-c i:t el derecho dc'n:1die, El lle tO
p,cclnminio .:.: ~ Jf!l1itc~ fO;'fl1:1 1cs conri rm :t que :' (I CX!SlC ningt; !1 ccrcd H."1 pC /l~1 su bjcli \fO
(O 'Jll.\ p:mic "di de ; Stlj clC CJf:lao ) , ~ i))o qu~ se t:.: a d~ b c cnt:::n cin ~e un p~d~r. L~~s
dcrccho~ su ~.iC tivos se lirr:i ~ !tl m ~:! cr :1 lnlcl: tC )' la$ dud!'!..S t!ocl ri n :'t ri ~s se gen~ j:'.-. :tf rc
dcdo:' de e!\:l.~S rro n~;;!"r~.:i d:. ": conten ido y ::.lc:mcc: es l o que $uccd;: cu :mdo S~ discute
,1e(;1'C:1 del dc r~c ho :l lu '. ,ida, :.1 hon~(, ::t J:1 in form:cin , :-. 1:1 propJcdad, etc. N unca ~e
procede rcsp ~ cro de lo, tle re cho$ subje ti vo s d ejando indefi n ido su contenido y hm i tan
do su cjer::ic :o o tra vs de I~ forma, sino ques~ proce de del modo exacta mente inve rso.
S iendo Sle e ; m odo d ~ limi ta r de rechos , pocas du cl:ls pueden c aber cerca dc que el otro
cs el mod o l. " limi lar el r od e ro Dc ~ ll q ue se~ posible ~tmnr que n o exis te un j I/s
".mi~lu , 5ir. ur. ~ p o/enria pUilic;di que es nece$nrjo contc.nC p:lra que no ca.ncelc
lodo s los dc r ~cl los . '. '.
3, E..~:t~l cO~H cn;:i(l . l i~ni : :l(b a l ;:S I)CCiO i~)nll al d~ la cri min:t ;;n:::'in' C~ i nsu fic ie ntc,
La c O:1\plc m. n,aci,\n d e l, mi sma CO;1 fro n lcras de cOnlentdCJ (o lllnle ri:tlcs) es e ns")':tb ic
nsumie ndo c. dJto de rc.1 ii dnd d e I:-,s carnctcrslicJs e5truclur:dcs del ejercici o del poclcr
punii \ ' 0 y d e los art,. i )' 29 de la CK. (n) En c uan o ~ las primeras ':'fund nm cnlalmcl1ic
In scl cc tivi d~d criminal i,,:tnl C-- se ha vi sto que pllcde~ ate nua rse pero no C) imic."rse.
(b) El art. ) 0 C Njmponc la separaci6n tl " pociercs del eSInJ o como oscllci: ele los pesos
y c ontrnpeso , de l , isten", rc publican0 de gobicrno. (c) El ~ n. 29 califiCO de la mn ncra
Ir.5s c1oc ucn :c l:t concesin de ~ u mis i o n(:s ~ cU!1 1quicr poder ejec ut ivo y tn cri min;liiz:l,
E:) 5:1bido q Ut: de bido ,l 1:: CS l l'lIChi r a sel ccti .... a del ftotk r pu n ili v o ,/<11 fo rm icl nb lc pode r
1 cr j l11;n n liz~lda, Cll:1nclo la i nidon cicl:ld del modelo punitivo es burd :'l . co mo ~ll ccdc c n
de vigil :1I1c;. d e las ~ f1,enc j :l ~ CjcClll ivHS , C~!rl ~ crinli nalizac in pri llluria implica Uf!
~;~Imcn to del peder $ciccl i vo y de vig il:lIlci :1. al ricmpo q ue fO.lllcntn el poder s llb ~crr[ l1co
dI; a~ ll!cnci a ~ in lc,grdas po r c m pJc:lcJos de l pode :- cj ccu \'o, Dc a llf C]ll C, seS lin el
milO d e In cr i}]}!!l a[i zacirill/J r llllo r io y de las ley es q/ r~ lole.ron el ejercicio del pode/"
p:mj/i 'o ,slIb:-c.rrn eo, le Fida. r.l 11,')1101' :y' la J o/'!:II1(l d e 105 Gf'!{(!JiIlOS (!s/ar ms' o
/lleno", nll1eced de (!"'pleados de/poder cjeclllil'o. El :In . 29 CN prev una cntre!!a de
Sil m i si ones por un l'lnico aelo lcgisb tivo, pero l(l crim. 'w!izan prim aria, nl~(l J1zal/
d u illr!c/in idan'(!1l1C, i mplica 1IItr. ellfreSO progresi o,-'([ de sumisiones qu e:. acobar ta eJl
/n s/ll/Iin :,,{(I . L:t C K no q u ie re ese Tc sull~do , ni cu~ nd o tie ne lug3 ;' por medio de
un nelO I cg~ ! :Hivc nico n! cu a ndo se lo prouce por un:! sucesin de actos legisl a
ti vos .
4. El deli i,) cid ano 29 Cf\i p ue de cOl11etCl'se m ed illnw Uf! nco aClo, o bicn ava nznr
median te un:; sucesin eje =lc tos d e eXlensin' de 1:1 ci mi na! izncin p:'imaria y de bs
leyes 'l ue p o ~i bilit:ln el ejercicio d el podc;, pun iti vo s ubtcr rneo , p orgue no es ve rd a
CJue b crimi nnli7-<1ci ll primMi <1 all men ln el poder de ]u;; 3gcIl CiJS ju rfdic~s . sino que,
por el cont r:lrio , at:m enta e l de seleccin y vigila ncia d e las cjecmi v:ls. A nlc esta
consl :! t ac i ~ de clCfl1Cnl :ll obsc:rv;.lci 6n social del t!jcrcicio dd poder pun itivo, es inn e
;;.bJc fan ci 6~ y de ber d e J ~s ngcnci :lS jlrrd icns detene r el t'! v;: ncc de hl crim in ali zac i6n
prim:Hia d :';~CO il l r() k\!l ~ y, por ende. c ~forz:trsc en la co nstruccin de p:-incjpios de
con te nido m ~: le7inl. Por lo menos, puede :firmnrsc In cxi SlCilCi:1 de Ires eJlunciados
il1lilfl(/ores que I,([S agl.~Hria.t jurdica.f pueden oporu:r a las polticas.
5. El pri me ro Pll cde del1ol1l i l1n r~e principio de proscripcin de' /a bilrc!n ill idolll: idad
del pod er jJ w:iJ.il'O . Muchos elo los conflict0s q uc ~e cri m in:ll i"an prim3riamenre no
[)~ rcccn le ner solucin o In oclelos diic ~enl cs de d ecisin , po rqu: en ninglln3 soc icc1:id
c x islc una c ll l~ Ul~ que pos=a modelos p r:tc licab Jc ~ y ad m j~ ib!cs par:! rC501',1cr rodcs los
con nict:ls g u.: se p la nte an e nt re bs personas . No hay so ciedad tan pericc t" que hay;,
dcs:lfro!! ndo :.Hl~ cul tuf il l:m su is f;)ct Q ri :~ pnrn i~ seguri dad de Jos derechos de sus
h~bit ;r. c .l. En sOcicci;oes eSl ables y h omogneos suclen existir proced imientos eje
Lo) n:ct'sidnd de pr;n: lpio:" d.: limiiJcn m:Hcr!:11 137
solucin de con flict os ele cicrw cfc~c i a. como stlc~dia hn~(; el si glo Xl europeo, peio
: ;O::r!i r de lo; si glos Xl y X I! "Sta hoy. el poder con ~c el cOI1f1 ie ' c. (Slip: mi " la
vct im:l) y :treia a In ii ecjt1n d~ que el co nfl ic o se produce en!:c el " jcim:trio ) el
.l'u/Jcmno. A p ;n ir c!e ese m O!1l~ n o el m ode lo d ej ;, ,k ser de _\O/ucicJl de l conni cto
(pol'qu;:: IIl1 a de bs J3r,es desaparcce))' pasll a scrdc. si mplc dccisirn frcl1le.~1 confli clO.
Dc~de en to nces po rece oler;rse que cLlnlqu ier c-unt1iclo q ue no l.icnc soluc in dispo
n ible , con form e a l inte.rs arbiu-a rio ele! poder poii;ic o, re.sllltc c rim in aljcado . ESl;
lcndc nci:l se: ~ccnt' " en las agc nci:L' po 1fli(: :~s cO nlcmponncns: gr~l vcs confliclOs. SOCi :'l
les se c rim inn li Uln , pO rq tle d e ese modo S0 Cl'C:i b ilusin de soluc i6 n)' se obi ene el
cons iguiente r~ di[O poJ(tieo. Frt:I1lC ;1 b cons talacin de eS le fenme no creciente , qu e
COnl r'llSl n con la Ji-l11 it~da arb itrariedad criminnliQnte del siglo XIX y
dc buena p one
elel X X , limiada pot' la c od ificacin, el eS::ld o de d ctec h o debe dcfe nderse. E l d iscu rs o
P(!i1 ;1} pod a ra cion ;- liznr 1:1 ;~rbii.rt\rjc (b d rlccimon nica. pero rcnunciar f:1 <: su (unci n
Ji mi t:dor~ si concibic:;c su (unci n c.:m10 ro.e ionfliizJ.cill de Ja crecicmc cri min:11iz:lci6n
desordenada, sin Jlerju icio dc qu e !\u voluillen ':/ cl is p a ri d "d h a c e de la prOri:1
racioIi\!lz:lci t\ un a t:IIC;: roc~ m e,IlOS ellle irrC:t Jiz.:lb k ,
6. No sera ra~onn blc eli scu lir la pu nicin de b ve n,; de ; Ic ullol a los mcnOl"s y J
los c brios , pe ro sera irrot:i onal pretender re solv e r la prl'lblcm tic a de! alcoh olismo
mecl i'~ nt" un a ley sao. O prc",,";r la ancl oscJeros is prohib iendo I~ ve nia (le accite~ .
la, rii\;:s mediante Ir, p rohiblcil1 elc d is tintivos y banderas, ctc. P r[ct k ; m cnle no hay
conduC'tn qu e no p ued\ c.rim in31i1.nrSe C'. C'ln p ret ex to de preve ni r tllglll ric!\go e n lI ll!\
so~ i c.(bcl de riesgos y, por ende, n !lahrr:. rc. l i vi d:1 d q ue ilO fuese .<:; l1 ~C'cpliblc ' de ser
los ejemplos seiialodos, Cll e l de c;< tcndido s p: oblcm", s oc ioles. en el d e c onductas quc
CSl(l U :lmpli~ l m CJllC gCllcr.:.lil.adn.s, ctc .. las agenc ias jll icia.lcs no puede n pc r m~lIlec c r
iil di fercntes y re nunc ia r a '" fu ncin de con lro! d e lu responsabi lid ad de bs ~gcl1 ci ;s
poliiicas. L~ grosera irii don c id lld d el mode lo pun itivo ci eo usn l ele inconsti!ue ionalid nd
de In ley pello!. .
-,
7. El segundo ellu nciado limilllr!or pucdc den omin arse priJlcpio d~ pro.lcripcitn de
In grosera illid ollcid"d de 1(1 aimillalizon . .".n: c u n conflic to par:1 el cual se h:llIa
( dispon ible. un m odelo dc solucin, es in necesa ria la crimi naliz acin, .:u c impone un
m odelo que decidc pe ro que no lo resue lve. En lo s c asos concretos, muchos supucstos
~cran di:-,clil iblC!S, pe.ro no fa ilar:jn ~lg uno~~ e n que la inm;ccsnricd nd re~ d le gros<.:r::
.no ~e,.a c o nstiw cio:1;1 In c riminJ li" acin de la omisi 6n de pago d e u n serv icio p blico.
p ucs el modelo de solu cin de ~OI1 f1 I C I O es o tro (interrupc in ele l servicio. ejecucin y
c ob ro del crdilo) y se h nlla disponible. Tampoco lo seria la criminaliz..1cin de un
s ntom a de e nc nnedad, cuanclo el mo"lo de soluci6n es Ic rnput ico; en es tc sentido
C ~ cuc~t i onable b con sli tucio nalidad de la vigenle leg islacin respecto de txicos
p rohib idos . L J c ri m inJl izac in no es IIn modelo 01 que se pucde nClld ir a rbit ra ri am en le
y p rivar n /;s p anes dc sol uciou::s. El avonce de l cs w do de pol ica ti (ue ,La de tc tos
I G~
ve n icn li;:i\ll tcs y a c os ta d e 1" paz soci ,\1 (solucioncs " los co nlliclOS) es nadm isible
S. El lerccr cnunciado corresponde a l prillcil'J de fimilnc iII mxima de Ir: r cspllcs
in cOluingcJl rc IJ". En los casos en que las c riminal izacio nes pri nmrins se cst:1bfez.c an
sin ampli o deba e., c OrlSlllw y ebbO'acin responsable, bajo el irnpJcto emocional de
un hecho no,ori o o en conSecuencia dc rcel a moS de lJs age ncias pub lic ita rias d el
s istcma pena !.
de grupos que explo tall la ingen uidad o el ar;\n cl icn tt:lista de las
1 age ncias p ollicas. e~ de b er d e lns agenc ias j urd icas C lre mar e l celo cn e l :1dli sis y
Crli c J 1i m i r~Hi\' a d c:l te x to leg;\l, ngowndo los l- ecu~os ,. 1(1~ pri nci pios contcilt'0 res 3
que he mos hccho referencia , sc~ p" ra res lringir los c feclo; de CII J lqllic r exceso polt ic o
\
I l.", Bnnm:t. CII Di>. 1 9~:7. p. 630 Y ss,
 138 l~. Principios i mh:!dorc s
o pra dcclar"r la inconstiwc ional idad . e, pc:ialmclllc cu ando se tr~::l d e eyes pellal es
de elJlt!rgcllcit:.
9. Un c1 ~ro cj ~mpl 0 h'islrico ~:,cron!11 de pli ~:1 c i6n prSciic:1dcC'stc rnn~i pi o . Jocons!iwycn J a~
opin iones de Rodolro Morcno(h),J ulio Hcrrc r:. y otro'!\, y bs dcci... iollcSy prudcnci:l dc losjoccc!: dc
la poca. COn mojvo dc 1:1 sancin de l:::! ley nmiun':\rquisl.'1 7029 en 19 10 (lla.mad:! l e)' de ilcjCJl SCi
social ). n::cI :\I\1ad;\ po. 1;1 d ivi sin "rd~lIln;bJjco de lo polica. y :Jprnb:'l:d:rcn un d eb"'llcd~sO dcnQ do
en 1:1 C(mar.l de Diputados. en 10 ~ll1e Moreno cnlificcolno.'tlllOrIu:o tIc m01?;,'i ,f t7fa orO:Drio 1),':',
2. Por regla general los cdigos son proyectados por pc~li~ as y poHticos 'lile d~n
JO. Es muy prob3ble qu c fos principIos limi!:tdorcs del contenlde del pot!crpuniti yo SCJ.nselliiJ:n:;n
te resistidos pc"!'" J:t<; ::~ ciici:ls pol tic;lSq UC: poi lo gcncr.ll, dem:wd:l.ll !\umisin n I:!sjudicas, Na C3be
dcsc;'lrt:'lr J; ns i5lc nc i~ en c i viejo :.lrg umcnlo :l.llloritn:-io dc:l la n:Hl!rnlcG.-:! burocrJticl.: y consiguiente
inc:'\p",cid;\d poitica de 135 agcnciasjurdiC.1S Ill: y:\ 1:1 il:l tur;llc.zJ. no dcmocr.1tic:\ de s ud csi Sr. ~:.:::in
y. en general, a tOOo$ lo$ Que se han cmpic.Jdo p:tr;l tr.nOlrd ::: dcsJcg i im!'1f l.:l funci n eJe cOnl rol de
constilucion,:llidndcn ~iS li n[os m o mc n to~ 'j coyumurcs. ..
II. Principio de s llp crioJ"i d3 d tica d e l cst~ d o
l. El estado de derech o no es :it ular dc un derccho penal su bjelivo, porque toda pClIa
c s un:l rcnunci a a la so luc.in de un connicto m cd i:Ultc su sus pcnsi n. llev2d:l ~ c abo
c o n un ,dlO grado de arbit rarie d:lcl. El fondo de irrac iollJlidnd del ejcrc icio de ese poder
vert icnlizndor no ti ene m~s cxplic:!c in que 13 descripcin fc tic a de u n aco nteci mien to
poltic o . Sll imlcion:tlid:lcl se ha ll a en r:lzr. invcrsa a 13 dific ultad de Solll:ion ar el
conOicto : cuant o ms disp onible es In soluci n. m5s ilTociona l resul ta In cO:lfi sc~ ci n
de b vct ima. E l cstado ~d e polica, c nccrradc y aco tado por e l eSiado de derech o. tie nde
:t debil ita rlo mul ti plic:lOclo las intervenc iones punitivas innecesaria s. con desprecio d e
l:!s vc timas, esgrim ien do u n~ supuesta cficnci:J que ca5i n tlnC3 se veific:l.
'. . . ,-o ~ ~ _~. ~ . . .
~, , . ............ , ,_ . .. .. "-.' . -__ _ ._. ..
2. El\" la n;cd lcla Cn q ueel es tado de. d crecho cede a las presio nes del estado de policb
e ncllpsulado cnsu seno; pierde-rai nolidnd y-dcbi!it~ s u fLiiici 6n de p aci ficacin soc ia l.
pero al mis mo tiem po p ierde n ivel tico , po eq l,e accnt ":; la a rb itrariedad de l:i coacc in ,
Pero :! l nlnrgc n de eSta declin acin tica rcl.:ltiv:lme.,te rrccucnlc, 10 cicJ10 C~ q ue eJ
estado picreJe por complc to su elicidod cua~do legitima formas de coacc in que Jesic
nml a tica de mo do di rccto e incuestionable . El cS 13do de derecho, aunque no sic mpre
sea tico; importa ulla aS[limcin de e lc idad . en tanto q ue el estado de polica recha za
de plano tod o lmite de esta natllr:J.lc7.J., dado q uc su nico IImitc es la med ida de su
poder. Porcllo. el estado de polica no ti ene ms ni vel t ico que el criminal. ma nten ien
d o con s tc slo lIn a d ifcre ncio cuan ti wtiv a 'pc ro en m od o a lgllno cua li tati va . La
rc nu ncia cst3t31 a los lmi tcs ticos da lugar a su ilegitimidad y c onsigu iente carenc ia
de litulos para requerir comportamientos adec uados a l dcrecho por p ~ne de sus hobi
tMtcS . E s to sucedc cuando sc pre tcnde racionaliar u n pode r punit ivo eje rcido med ian
te abc rracioncs. La p e rs pectiva de tod o cslado de polic a es siempre la guerra civi l.
lIT. Prin cipio de s;,\ Il en Jl)j cn~o gCllcnlgko
t. En e l d::::reclw penal his.16 ~ico!\c ha ll an mlliples r~lcin n :1j i L;: cioncs contraria.." n i
princi pio re publicano. ;1 13 lica. al eswclo d" derccho y a lo s Derech os H um anos.
cuando no p res e nta argumentos aberranlc,s . (~ex is t a s, rncistas. d i sc ri m n ~torio$ y
. p rejuici ados en gC!1cr:ti). L:lS p art iculares crimi nnlizaci o nes pri m:l rias surgen en cie n o
m o:ne nlO histrico y son consagradas por le gisladores qu e panicipan dc (icte rm inado
Contoto cu lturaJ y de pod e r: e l legisl ado r que construye 1I n ti po. imagina un con ilicLO
y lo dcfi nc. condic ionado por la s reprcsenwc ioncs coleclivas. los prej ui ci os, las "310
r a:;;o!1Cs ticas, los conoc imiellt os c.icntIJcos , los factores eJ e p od ~r y las r;lcion;:-!i 4:1
I,n Moreno (h). El e mblf!IIW p l'nal.
ref orlllli
I:oc Sch noiu , Ca ri o Ubt'r eh!" {/rri \I'I("II d:,.r; rt-cll/,n \ j,r.';(' I/.tdw.ft lic hC:/1 D C.'II:.Cllfi.
IV. Prin cipie de culJl:1hiiicbtl i 39
ci o:1es d e su p!lrt icu b m omento h istrico y CU! W:tl. Estos cQnd ~iol:~i:{CS ml! : ~n
1 r:p id am~ r e por efecto del di"~!11i~mr, c ulturnl. pero los tipos pen~le, C)lle,bn y, ~(k
i rnn s. son c opi::tdos por Otro s cd igo:; en pn5s'~ $ que !12d:: tienen en comn cOil!:1 contexto
I origin ario.
I
confront;1f con olros y h:lccrse rccproc~~ conces iones , en proce..i'io~ l~rgo~ y .::omplejos.
ue dan hlf;lr' a un producto fi nni no sic mpr:; cO!1crente. Los tipos p cr.alo!s en cllos
con ie nidcs , con frecuenc ia, se arraSl r OIl de un cd igo :l. otro~ pues 105 auwr~$ de in ley
.,1 '~e nutren de! d e rech o 'p ena l comp3rad o. L os af,i stn!S de tipos n o sicrnprc res ponde n
:1 un nn;: lisis con t exlu a} de stos. ~ i n o que, por el contrar io , c asi nU:1 C,\ ~c r Cp!li'il en ello ,
por lo c u al con frcc llc nc i" tcae n c on ~igo U112 CM;n ideol6gica origillw i ap0co c ompa
tibl c COIl el estado d e c!erccho . Esw carg a ideolgica otigillar;~ es l~ .~ellealogll del ,JI
. rll!lla l, que se in vcslga a u-nvs de ia com pa r:lcin (de recho pe 'lal compnr.:do) y ele 13
hi s tori a (contex to de poder origin:u-io) . :._-. :~
. 3. E l o bje ti"o de la il" esigac ilI g encalgica dclastipos pc n~1es eS desc ub rir los
c ompo ne nte > elc arr<; trc p eligrosos p:i.~n el csta clo de derecho y facilit3r u na. bbor
interpret ativa .d e pura.d a de los mismos. E n Un:1 c1ognl~liei1 penal qu :,; p:; rsi ~u e un oo
j eti v poltico prcCis-; nob:st:: co mo ptiri1er" paso 110 n lisis e);egtico dd texto s: no
\"a lIc o mpaado de l necesari o r3SIreo d e su gencalogf", CJ lIe ponga al deScu b ierto los
componentes de estado cl!:-. polica que nITOlSlra y que de be n ser c uidtdos::uncntc ncutr\
lil.ados e n In cor.strucci n.
4 , Es inncpble que l as dec isiones polticas lra.< pasan la dogmtic;i Il9. :,or l o el. al.
no es conceto ciesp rec itlr los dnt os hiSLricos reveladores de gc n c~log a . Es corre c iO
. L - criti c nr la introducc in de lo hi strico c onio ti"
mtodo Ci ue trala de i 'l!" :p l"e~r Co n
forme:t 1:1 vol u ntad dd lcg is lador, a l est ilo de S:!vigny ' ;". Es ve rd ader la mc: om d ~
R:ld bru c h , en el sentido de que una ley c s .con1r' un~ na vc, que cllaneo p~nc dcj:l nI
legislador en cl m uelle I<t . p~ro lo c ierto es que e," n ave puede llevar enormes enf!:\S
t xicas. d e !as que es necesari o tom ar co nci .::.nci::t :L 1n hO n! de interpretarla. L J i1dver~
te ncia de Rad bruch es ccrte rn en c u"ndo a q ue \lO esadm isible " "vi" r el bllGJC ms tllI~
de lo q ue su e s tr uc tu ra adm ite, pero es necesa rio sabe r a dn dc qui s ie: o n c nvinrlo. no
~
slo p3 r~ no mandarlo m5s lej os, s ino incluso para vlgilnr su Cllrs o,
.. ,I V. Principio de c L!i[l ab~ icla <l (<1e e),~l usi n de 1:, !1l~ J~ lIt 3Cin por In m era
, caus~ cio n del r csll !t..1 do : ' de cXIr. ,ul ild ;lCl )
i. PC"se a sc: cOnl r.pn n idn necc.S:lria e inescindible clel p ri n:ij;i o de Itsi" id"d, el
p r illc ipio declIlj>abilidar! es c1 l1! l.~ imparwIHc de ios qu e se deri ,'oll ell or/ll (/ direCI<!
d t:f estado de da r~cho, poique su vi ol Jcin i mpo rt~ el desconocimiento ci~ la cs~nci"
de ! concep to de p<:r~o n I~~ . l mp~lt~r ;,ltl C:li'lo o un' peligre, poro
\ 10 bien jurdico. sin l:l
r rcvi; consl;lt aci6n d el v inccJo s ubjct ivo co n e l aulo r (o imponer unn pcn~ slo fUIl<l~d~
en la e<1u$~ci 6n) equivale a dcgrnd:!r rt l ~ uLOr:.! una CO .':Q c ausal/ fe'- r:. n c ~ IC sentido, (:s
1 \" rtlid " la distincin entre un mode lo de derecho pe" ,,1 :lliIO:it 3io y lo que, en .enli!bd.
c s un derecho pc n~ l i:",c ion:" . q ue im p lII" sin prcs'u poner ni delito ni ley 1'.'. Lus
C6'1
I
I ~" c rr, B USW5 R :I:1 lrc7., 'en " E.'\lllCliosjul'fdicOli en memori a cl::: l lro(c.\or Dr. D. Jo)O Ramn Ca.;ab
Ru!'l". p. 311 Y $ 5. ,. .
IMI E.. corree::l. en este ~cn {icJo, 1:J cri:c:J JI! tl::l.l1mnnn\Vcbcr-MilSch. o. J ~O .
j I J I R:ldb"uC'h. Rrdu.rI', ilo::(;phic:. p. 2! 0.
" 104~ E l1 c:lsl cll :mu flle ~oslcnido c m)Jrnn ;\l nC IH {,,~ I'I()!'" L,rd i7Jib;11 )' Uribc. Di.fCl lrS(I sa11rc- Jtf.f I}~I:"':;
sobre el lo n i \ltH.:ob:l)' HivaL:fJb:l, l,{u'd iuiluJI. tf! .' /)"tl(lIi.~!(I 1: r.HTfJo'CI. p. 74: Bla,'>co Fc rr dnC::l. dc Mon.:dJ.
~"T/;:'J'wl. El p rime r !)('I/{disw tIc .-'imlrk'o [;....r/ml;c>lfI. p. 95 : f',1 orcno ! ]:::-: t!II{]<:l., Pnll:.":.iI crimhlnf ,
J )~ltrll, ~. ) 27.
I 1..;1 C fr. r-C!T:ljl)li , f) t'J't'c/ t> y. rn:llI, p. 99.
 1':;0 !2. rri:cipit'S li:iii !::t.h:m!:s
irr~:i on:1lc:; cOf1 i:-a : j~$ al p ri ncip;o ~Oll en g(!n ~:';d crjlicad~:), se atribuye su o rigen
L:sis
~. sJ pers iickJ~. ~3
o s:: adviene. q w.: t~ im p lll:lci:l por "1 c~us~cj n dc UI' rcsuht!oo .!l O
ru"c1~ q !lec ~r libraa ~ lo~ O1 :Sleri~s del destino ,.... .
2. Pe ro si ,, cn 1:1 exch:si6n cid c:::;o fon uilo (impuracin po: 10 mera c~ c sacin ) es
1I~. p:l~. O nc.cc.";ario pnr:'\ s;!u sf:lccr el rC(jll i ~i l0 cJd rc co!lo:im jcnto jurdico pcn al d e 1:1
persono: (y p ;,r c nde del princ ipio dc cu1 pab iliebd y d"! cSlo do d e derech o) no cs
sufici ente: 1: :n~ p ltt:lc i 6n no puede ser 2b.solw:unc nlc i r r(lciOltf!l es d~cir,. gue requ iere
1111 momento ms eSl'ccrrico. paro el c ual proporciona fundamcillo cxpr~;o el ano 19
Ci". mcd,anlc la reserva legal. A nadie puedc n impul:rselc aec ionc-< pr<,hibid~ s (n) si
1"" h:1 lcniclo l . posjbiJj(l;d - cu:lnclo mc nos- cleprever e! resullado d~ su condu cta, pero
I;mpo:o (b) cuando /lO le hay u sitio posi ble COnCccr In conmi;1nci n p::n,l de ella y
adecua- su co nd ucta al derecho en I:t ci 'cunswlic ia COtlCrci 3 . Si bien es mu cho mts
ir~-c i on;d p rc~en(kr im pone r un:l pena por un reslll~~do fonuito , na por el io d ~jn de
l'rc scn i,r u n inlo leraole grndo de irracion:;li clncl prc lc nder pcn:tr por un res ultado
gllcri d o 0 prc/i SI O, cunnclo Su agen le no p udo c onocer I~ prohibic in o no pudo e vi,a!
~ conducla . Fl p rincipio de clllpa bilr dad abare;:, pues, los dos ni vcies: el de cx clus;n
ele c ualqui e r ; ,npu laci:l de un rul!:ldo ,,,,,idcnlnl no previsible (caso [orluilO) y el de
cxc lu, in d e punibilidad poi "o
habe; r;odido' onoeer la cOl1lnin,ci6n oadec",r su
conducla a derecho. ' hi lidad obJe liv~ qu e.. si bien deb~ ,Oor rech:IZ;ldn en cu alquier rmna elel s3bcr jurCJico,
3. La proye ccin-ae lo'sprinci p ios de c ulpabi lidad de les;vidd en la conslrllcci6n i rC$ pon~::hijclnc1 objcli"o cn Inl)lcrin pe,,~l , e l I'crs"ri se filim en senlenci aS y olln e n la
dogm!i c:l ll: .\rcan jos Hrnitcs de ntro de Jos que pueden ciesarroJJ ~i$e la tc.ori; del eclito
y Ir. cle,errni n ~ : ;n de la pcn~. porque 1.. conjuncin ele ,mlbos determina el objclO C!"C
se imputa e n 1:1 reorn eJel jnjuslo, en l:lnlO q ue slo el d e culpabil iclncl eswblece la
frOnlCI':l !l1.xhnc ele !~I rCC1cciil punitiva }' l:t :cxc!uyc ctl:lndo no alca nza lo mnim:1.
4 . En eu anlO al I'rimu (pr:-uo del illcipio dc wlpnbilidnd (exclusin de lo
d :! un reslllfado jnrwi!oJ. no C ~ cieno que su violnci n sc ".li.mit e (1
iJJljJ lIIO t : ill
o rdcn~mi cnt os pcn,!lcs p rim ili vos . pu,,, ~e lo ha vibdo en l od~5 las pocas. pnnic u
bnnc!llc en it.1!) tOla!i!arismo~ y :lutori t:'ldsl11os , ~ 1 v i ncul ar 3ulom (:licamcnlc un Innl
St)ciJl co n la ~ ':Jla p'.::rt cncncia n un grupo, org~ n7.H (; 6n, rel igll:Sn. etnia, jclcQlog~, ctc. ,
y se 10 ~i gu c 'vi ol nndo en la <lc t'u~ljda d de divers:ls mn ncra$". Tam !)oco puede idcnti fi
e:t rs~ su rcspc :l como ind icador del gt'lldo de evolucin del derccho penol , que era u n
argume lllo f!!~c i on:1 1 en lI n~ siSl(;Jl1itic a eOl1fo;n:. n crile,io objelivo/subjel ivo. p:lrIi
cll lnrrnclHc p:1 rn 13 lco rb psicolgica de In clIlpabi lid;d. ~Con el paso a l/fo conccplo
normat ivo y co mpkj de Il c ll lpnbiijd ud, <~n q ue el crilcrio sistemtico gc~r,! p as ~ de
lo objd i.'o y , ,,bjcivo al Sol/en y el /(il/lcll (debe r y porlcr) , se exige tambin el
re proche en [u nci n d e b c" igibi lid ad y se perfl lnn lo s d os OlspeclOS del principio. Pero
con i n dc penclcn ~ ; a de iJ iunciona lidad . no es verdad q ue los daiOs subjelivos per",itan
m edir el gradode ev()lucin de U !l. drecho penal ni qtie In mPIIl:;cin por el re~ultado
.I
se ;[so cie " sociedades Iribales, pues si bien en dl"s iJ graved:ld del conO ic lo se mcda
pOI ias eonsc:t!cnci~s . ello se dcbfl a quc b snl1ein ten, carCle,. reparador. privile
gi,b: la s;llis c" ccin de b vcrim a por sobre la id ea d e c~~ligo de la. volunl~d la
neglig enc ia del a:uto ~, lo que se i:l\fini rt!ci n cu~ndo apareci un nu evo concepto qt"l~
revolucion6 1;.$ rcprcsc lllae iollCS m or:llcs. que e~ el de norm, ju rd ico p CI13L Slo con
'J}D
la confiscnci:l ce l ~ vclima a pareci la subje tividad pa ra c:lst iga r, porque desap<tre.::i
la ,,(c,ima a 1" qli~ re porar: no por mera paradoja es que con la ill qlli.<ilio surgi e.1
reque rimiento subjel ivo. Simplcm:::.nIC, 1:1 confisc;1cin de b vclima, con una normn
decaSligo prel~nd da menle ubic~ dn por sob,.~ b$ partes. con el fin oel prclexlO deevilar
,,, v~ng:ln ::l y 1:: guerra civiL ;lllnn6 el camino a J: in(plL..;ilio, llevada ~~ c-~bo por u_llju cl
I mis 1101OriO$ !:.:; b slriCl Jinbilil.v an~ I('] ':-:JjOtl:l (c.:o:nr..1 ell:!, IJ:mcrji, en 'ES:-':l)''s on lh e ind i:m Pcn:tl Codc",
l:unb i.n prclcJ,diamcntc imparcial. rorque no se pone del bao de !~, vctim a. pero que
I
1..1-' I,i ((:"'i.pt.-"'Cli"),, .l :)~ob."\t E.wu/io:r;, p. 3(i5 'i S~ .: Doic'ini , en P. IDPP. p. ~63.
I
IV. Pri ncipio de cuip:loilieb:! 141
~ l rl~$ar n luch:lr contr:1 int-::.ll: i0l1c...c; OpUCSE:lS :l1 poder
:-;e afilia a unn nu e\";\ pnrcia!i::l:lc!,
cel soberan o; 'IC~ b:Uld o pCK c~s tigjr oeh!s l as intencione s que c o n"ich::r~ ]cs i v:1.s (')
, pcligro~:u. IX',." ese pocl.::r.
'5. L~ vi~bci n m~s groscl.l ~d r rincipio de que ct!;1lquicr rc~uJt ::do que no entre en
un:! r~lc io n:'l t v Olu nt:lct rc=, l iz.ador ~ de un fu) tpi co, O q uC' no pLICd:l illlpulars-: conforme
;, l0' reqllisiloS de 1, lip'i c i d~c1 c "lpos~, 110 pucde ponerse; c ~ rgo elel ~f! en l c . se c>:p rc s~
en 1:1 mxim~ W1r StllUi i!! re IlIici/(1 ([ l i (lI)' caS'/I.f illlpllwlur, que se puede c ntlJlci:n como
quien q uiso l e cOllsa quiso c cIeclo o de o lms m~ncr~\s , C on forme a l ,'cJ".<;a ,. in re
iI/ciUl $C concept a como ;'lUlor (J I que. Jw'tiendo all)n no permitido. porp ll~() ([ccidellte
c(/usa 1111 re.Hr !r{l(/ lj ?"lJIfijuridico y ext e r.\ul l no'o tJ () puede cO/l.~;tlr(l rSe ClJlHn!o
(:U!po.HlI1lellle cO!~r(}rI1lC al dc.rcc.ho actit a! 1-43 . P;\r.l esta Icora, el j llicitJ dr cu/ptrbi/i(/arf
sobre homicidio ,_,~/oJIIJllario "dcpen d~ ea JorJII(l. d~r(!CI(l. I t.:J"}Jl'cl homeJl!e: el! pril1J :'1"
uscn; del cn rCler moral de la cmrducltI causa! y. en (011l0 qllt! dicha l'a/oracin resulte
f a l'ora ble, $ccUJldmiali'CIIIC de qlle el mllor hara pllCSto el cllidado debido . Se ralO
de uM- ni:\xirnn anacrnica, pero q uc ha ICllldo singUla r xito IJO y q ue nl ho)' se filtra
en crilerios j llrj'prudenelales y doctrinnrios, lanlO como en b ley mis ma ' ''.
6 . El versan ;" re il/icir~, c~ 1:> m~l1ifcstni:;n en $ede j ucciico pcnnl dl: la responsa
con mayor r:!z6n debc scrlo en b del derecho pcna l. Si bien nadie j)DSlUln hoy In
doclrina ,.e.
Dado gu ~ el 1/1/1111,,; crilllN' Jifle calpa r.::conocc jerarqua con" iueiona l
e inle.rn:lcion al , cabe l(:c h:-i~ar de pl :u \O c ua lqui era de 1:.1~ mn ni rC~l ac ionc s elcl persa r /.
Ms adcl:lO ie .' c Iratnr,n e10s Icm ", ~ lr~vs de los q ue .slc ~.c fillra con mayor frec ue n
ela ; lo, II",n ados delilOs coli[icrll!os (O cl/aliji CCldos; po r cl l v.wl/((do y los SUpllCSIOS
ele ('srado s de inclIlI'a/ilida!l Jruoucad()s I'ur el propio (!gl!lII~.
7 . En c llanto al scglll1do nivel dd p ri ncipio de clIl p:lbilid:lcI, e$ (fecir. el del KiJ1II: cII
(poder) , 'luc demanda que cl :lgtntc haya podido cO I'~occr 1:\ proh ibicin l.,f" y :.1dccuar
~lI conducla al dcrcclJo, se exprcs ;) SiHl5licamt.::nlc con 1:. m;'x j O) :.l de que JIV hay pella
.
sin e;;isibilid::d. Este n ivel del principio PI~C$ )\POl1t: UI1 ente cap''l. de dcciclir con forme
a valores y pUUt3S o. m(:-. simliGlmcntc. dicho, un !'; cr (lUfotlclcnnilwble . 0/0 que es
lo mismo, lina persona, La I1cg3.cln ele eSle pres upues to no es Ut13 cuestin que puedo.
clccidll"$e con cducciollismos psi cologisl :lS o fi si::ahs;ts y. menO!l aun, :lpclando, a
apotegm ::~~ :Jpriorslicos de c.sI~S cicnci3s o de ~!glln3 de su!' CSCUC!:l5. Se dCSCOllOCi
mien to ilnpon\t negar la b~!sc de! estado de derecho, porque vac:l eh; lodo ~en[i d o el
principio cicmocr:hico In dCl1l02fJci ; sl o lier." sClllid o cu ando se presupon que los
seres hUl11 nno!) son c m es CIXICCS d.e de.:::idir (la demOCf:lcia sin personas es un absllrdo~
pensar el) una ciccc i6n popul:)!" \:onvo-c:tndo :1 suj etos dCICf1ninalos :J vOt~lr de cicna
maner:! es inconcebillle). El dcr~cht. consllludon ~ 1 y el derecho i l1lcrnac i on ~1 de Jos
D~rechos 'ulmno s, por lo meno, desde 1353 el primero y desde 1948 el segundo (an.
10 de In DUDH). se asienl:\n sobrc es le prcsupucslo.
H :' Mezfjcr. Lc/rblld t, 1949, p, 356. ,
1;,; O'r, Ulfllcr. Di ~ ScJmltlfo llllcn dt,.r Srrojf't,-'cltl.f, p, 141; PcrcdLl, El "1'(,'('<;0( in re lIieiro" el/ /(/
doc/tino y en el Cdigfl Ptunt.
IJ1 Cfr. Pcn."'.(l:!. Cll ADPC P, J956,}l. 2 U y!.s. : Cerezo Mir. en l . . D'PC P, 1962,p. 55: ullo dJOS \'csi igios
p. 63 Y :;5.: A~ ~:d~t. Prill ciplC'! o/ C61.':inul a!;i!i':: in Nis('riall L/:I\", r. I !7: A tld c nJ.cs. p. !92; Oc
\VCl-SW:IIl Cpocl. pp. 95-97) .
I-Il M;\nirCSt~lci()l1c$ de est:! n:HtH':\lt:':3 en 1:'1 r('('Helillc.t."; (C I'lrk~\m.Ke;\lin~. p, I ~6) yen l:t r..~sro!'"
~It'ljli(bd \"i.::::lri~In IC o po r el h;:cho de nH 0 (Curam . p . 60) d::! dt.:-n.~:.:hf'l 1:I ~lo,~.it'iIt,
1..'1 Sc Ir:lta etc un;1 IlOSibili'b d de conoc:imiCJ1 ll'l d e III prohibjc.;i n y no de u n c.\lmlCimit.:nfo cfccl i\'o.
:1 unql1 \: CS.I:: posi oilit!~id , d:tdo lo i!1! rinc:stlC'l de l:t Iclsl:1ci6n \ ;i gcilIC. t~un~~n prl.!sen\; prob!cmas (;;1
!'t: .p.;.:w. :\lchourrn-B uly:;i n, en "I'\l ,ilb i5 L:g ieu)' DCI!:chr;"'. p. 7:;).
 142 12. Principio... Iimil:ldores

~. A l ~ llI':' " orr! cnt'!:5 :lclI;-.t

dcbililnn ~ rnbtl:i I: t\'c 1t-.sdcl princ ipio . P.:.r. el Hi mcr ni'.'ci:o:e ;'\pc l ~
1.;

n !:\supr~$ i ( i1 d:.: b accinc,:>tl:" ~!"':i to m:J.lc ri~\ l d!: 'odot!dilo.susii uyc::.ndoiJ p;:rln ide."Idecondlle ~~:
pun iblc como crc:1cin c rller~lll1e n !e norlll'Jth':\, cor' Jcut::!.I, cst:: ni\-'c! dti principiosc trasl:3~hlr(;J:'I !~!
impu[!!:cin obje iivJ de! re~~.d t !ldo~ En su $~g u ndo ni. vel. S ~ lo intenta mcdinnlC 1:'1 complc;' ;1
norm:H ivi z;,cin de b cul pnbilidnd, de 1:1 cual se con!'Crv:: slo el nombre. par.: s~_$lituirJ :l por I~
rc qu c rilil C:nt o~ de 1::1 prevencin general POSiliv3 de 1:J pen:!. . Se vern en su monlen'lo quc'!:t di fcil
sol uc in de algUno s casos ncj usli!c..1 1: ~(\ t J l nonn3t iv zac I6n d ~J c onccptodc :1ccin ni 1:1 supresin
de 1;, C:llls ~l d ;\d o 1:\ pretensin de reducir todo a un:\ cucs tin de l i m i~n ci n norm :l liv:\ de procesos
nsicos. L:\ cn ncc:hci n l~ lftS cohaClHCdl! :lmbos nivc;les del princi pio 101 I1c\' 6 :'l c 2bo cl pos itiv ismo
pd igrosi Sl:'!, p~J el que Ii! ;Iccin C.r.l, t:~ m ~! ,ife.s ! ~ c i n dc. l:l d~ o s ~ do d de un eme: tlcrmi rw J o:! Su
rc~li znci n. y b Cll l p~bi 1id "d cro rccqlpiaznd. por I~ mcrlic;6nucl g radodc dt,orminoci6n ( I~ nl i b il id ,d
Ope ligrosidad) I ~. A un:! sol ucin nn:.lo~:! se fleg6 cC:l su e..~piI i Hlali ztlc i 6n med ionle b cuipabilid:td
<.l e :I\Jlo r. pJ.r~ b cU:lI I :~ acci 6n es unconstrt:cloj urdieopel:1l. til p:1rJ fij:lrun injuslo que sirvc par:'"
.serie reprochad o al :\l!!or, en raZn di~c(a del grnd o de. gcnuinn mnnircstJcin d::; pcrson31idad
ellcmisndel cSIJdo. . '. . . . =
9. Al tiem;Jo que por ur.~ va se in:cnw cnnc cl~ r el princ ipio mediante su reemplazo
en el jrij~5, 0 p or I ~ i mp u t ~c i 6r. objct":\ dc! rcsLl II ~c!O ele natLIr~le.za pre veriLivista (y la ,.
pres un ci n de dolo . mcd i:!IH e ~ u reducci n l mero conoc imiento y la rndic:1 1
l1 omll7li" i aci,i de su contcnido). por otro se prelcnde retom nr c.l viejo arg ll m~!lIO . 1
evolllcionisla de l derecho penal his trico y restar rel ev,incin a la Jc~ i v i d ad y a l re sultado
de h acci n. De e~te modo se ignora que am bos princ ipios (el de Jcsivi dad y el de
c ulpabilidad) ~on i g u~lmen t e: ordenadores de Ull" poltic~ consti tuc ional de red uccin
y contenc i6 n del poder puni tivo. a1 c xc1 l1 ir~c oc un rcsll l t:ld (1
la!HO l:1 m cr:l c:\lI :->:'Ici n \.
c.omo b "pu m mnll festac in ele 1<1 vOlll!1lnd. Por ln c ~n c ;.:J rlci6 n de cll:l lquicra de :un bos
se violo el pri nc ipio de reserva. peles sine1 rr, mero nad ie p uede saber cu ndo ~ l l acc i n
cs tar proh ibida; y si n e l sC;lln<lo. queda c omo pres upue sto ,!C lo pu nicin dl lo I:t
infr;\ cc in moral a b accrn COITCCW , cs qu em ~\ !' Il el C'j u<, se mi nimi za I;:"! l csi(l!} ;d
derecho ;,jeno en arns del id eal de ser human o b ue llo. o puesto a l ele voluntod dcfcClU O' ~
y de,!cal al cSl <ldo . Estos dC$vos se npanail ele I~ co~sdcrac in de los pri:\e ipics de
culpabilidad .y de !t:s i v i d~ d. como do~ car:\s de una mism~ moi\c"cia, req ueridos I"cc p ro
C<lmcnte pura ori en tar una teora del delito en el m:1rco del c~ ta d o conslitucion:1I de
derecho .

--- -:) ~

1....1 Cfr. I nf:"J. 22.