GESTIN PBLICA POR RESULTADOS EN LA EDUCACIN EN

AMAZONAS

Uno de los principales desafos del pas para continuar creciendo

econmicamente y mejorar las condiciones de vida de la poblacin de manera
importante es mejorar sustancialmente la educacin. A pesar de la importancia
de la educacin en la prosperidad de las naciones, nuestro pas se encuentra
entre los ltimos en las pruebas internacionales. En el ao 1997, los pases
miembros de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico
(OCDE) lanzaron el Programa para la Evaluacin Internacional para Estudiantes,
The Programme for International Student Assessment (PISA), cuyo objetivo es
monitorear cmo los estudiantes que se encuentran al final de la escolaridad
obligatoria han adquirido los conocimientos y las destrezas necesarios para su
completa participacin en la sociedad. De acuerdo al ltimo reporte de la
prueba, el pas se encuentra entre los pases con los peores resultados en
matemticas, lectura y ciencias, como se puede observar en el siguiente grfico.

Ranking en la Prueba PISA

(2012)

Fuente: OECD -
PISA

Muchos especialistas son de la opinin que una de las principales razones para
que el pas se encuentre por aos en esta posicin desfavorable es la aplicacin
de una gestin pblica tradicional basada principalmente en los principios de la
jerarqua burocrtica, la planificacin, la centralizacin y el control directo. Para
revertir esta situacin, es fundamental incorporar la ptica de gestin pblica
por resultados, que busque un mayor valor pblico (observable y susceptible de
medicin). En este contexto, por ejemplo, el resultado de la gestin pblica en el
sector educacin no se medira principalmente por la cantidad de escuelas
construidas, el nmero de docentes capacitados o, incluso, el nmero de nios
promovidos de ao, sino por los aprendizajes que efectivamente hayan logrado
los alumnos como la compresin lectora o razonamiento matemtico que hayan
adquirido, a largo plazo, por la calidad de empleos que logren conseguir gracias
a la educacin recibida. En una ptica de gestin pblica por resultados, se
buscara un mayor valor pblico mediante el mejoramiento de la comprensin
lectora, razonamiento matemtico o empleabilidad de los alumnos de un distrito,
regin o pas.

Este enfoque por resultados, inicialmente con resultados alentadores, pareciera

estar ocurriendo en los ltimos aos en la regin de Amazonas. En efecto,
mediante el impulso de un programa de horas adicionales para alumnos de
segundo grado que permitir implementar desde esta edad una nueva formacin
educativa respecto a las matemticas y comprensin lectora, as como mejores
condiciones por las horas extras a los docentes que cooperen en la
implementacin del programa y publicar, y brindar material educativo extra para
los estudiantes que participen en el programa puede estar dado resultados.
Como se observa en el siguiente grfico, en el 2013 se ha producido una mejora
sustancial tanto en comprensin lectora como en matemticas en la regin,
aumentando en el primer y segundo caso en 6.4 y 10.8 puntos porcentuales,
respectivamente.

Resultados en Amazonas
(Puntos porcentuales)
 Fuente: MINEDU

De acuerdo a la descripcin realizada, a continuacin se solicita debatir diversos

puntos orientados a la gestin pblica por resultados para llegar a conclusiones
que nos permitan aclarar ideas sobre las estrategias que podemos aplicar a la
hora de gestionar situaciones similares.

Cuestiones sobre las cuales deben debatir:

1. Definir cules podran ser los valores sociales que estara utilizando la
regin Amazonas para mejorar la educacin regional? propondra usted
valores sociales adicionales?

2. Cmo establecera un esquema de Presupuesto por Resultados para

mejorar los resultados de la educacin en la regin, teniendo en cuenta
los cuatro pilares en los Presupuesto por Resultados (Informacin sobre
desempeo, Uso de la informacin en decisiones presupuestarias,
Motivacin en la gestin para resultados y Competencias, condiciones e
instrumentos para una gestin orientada al logro de resultados)?.

3. Mencionar algunos insumos, actividades y productos que podra formular

para aplicar Presupuesto por Resultados en la mejora de la educacin de
la regin Amazonas bajo un enfoque de gestin pblica por resultados?.

4. En la gestin pblica por resultados, la cantidad de escuelas construidas,

el nmero de docentes capacitados o el nmero de nios promovidos de
ao ya no seran los valores sociales deseados por la autoridad
gubernamental, consecuentemente, qu elementos dentro del proceso
de Presupuesto por Resultados podran ser cada uno de ellos?. Comentar.

5. En la gestin pblica por resultados, del Programa de horas adicionales

para alumnos de segundo grado que permitir implementar desde esta
edad una nueva formacin educativa respecto a las matemticas y
comprensin lectora, as como mejores condiciones para por las horas
extras a los docentes que cooperen en la implementacin del programa y
publicar, y brindar material educativo extra para los estudiantes que
participen en el programa, consecuentemente, qu elementos dentro del
proceso de Presupuesto por Resultados podran ser cada uno de ellos?.
Comentar.

NO olviden que dentro de su calificacin se les exige al menos 3 opiniones y 5

comentarios. Las opiniones se publican al inicio de la ventana de DEBATE DEL
GRUPO (1) y los comentarios se hacen debajo de cada opinin de sus
compaeros (2)