El capital de la esperanza La experiencia de los trabajadores en la construccion de Brasilia Gustavo Lins RibeiroFotos de Mario Fontenelle La primera misa de Brasilia, Pégina 27, Camino al trabajo, Pé Obreros desfilan. .., Pagina 176. Comedor en el obrador, Pagina 197. Habitaciones de trabajadores prdximas, Pagina 217, Sacolandia, Pagina 218 ‘Trabajador constrayendo su casa, Pagina 220, Copyright. Lins Ribeiro 2006. La traduccién del texto fué posible gracias a recursos aportados por el CNPq - Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientifico e Tecnolégico do Brasil. c& (QeNPq Lins Ribeiro, Gustavo El Aires : Antropofagia, 2006. sapital de la esperanza - Ira, ed. - Buenos DD 001.432 Hecho el depésito que marea la ley 11.723. No se permite la reproduceién parcial o total sin el consentimiento de los editores. Este libro esta hecho con XTX sobre GNU/Linux. André Malraux llamné a Brasilia +La capital de la esperanza», ei Wolf, quién lo ley6 en su version original y me 16 a comparar la construccién de Brasilia con obras como el canal dde Suez y el de Panama, A Leopoldo Bartolomé, quién me abrié las puertas de la AtIndice general Prefacio Introduccisn, Capitulo 1. Los trabajadores Capitulo 2. El campamento Capitulo 3. El trabajo | Capitulo 4. Los conflictos Conclusién Bibliografia1 2p qondoo jgy anb aney anb of wougnsty eanoadsiad wun & worSojodonte 0 Kot, ‘ap sousoop seun at anbiod wi203s4y ap OIpMIsD HM "SONI oaut Ja20zed trepond souorsion sus anb ap awsad wv "ug!o 28 b] Up Sopezonjoauy aquotuearaa}9 UOrs!ANyS@ anb so] ap waryoodssad Bf cosq 20d welnooard ag anb ta epIpeut wt 6D as orpnase ays “Q96T AP [Hae ap 12 [9 upemnwuy 19s ed oduoK & pep. Yo | uorasnaysuoo anb “sommpuy ‘sages NU sauopEreqesy ap sATe|EL y q seg] a1qos vatsnoSIp zy gaqoeawa onb wyjonbe op aquasoytp wpem vim 10d esoraqUI Bs UaIND sod opesn onuouresuap opts vy ‘oyso4 aC “OR6E Ho CITISeIG ap PepIsrOATUN jodoawy ue opeiy-sod op vuresBorg [w vpeuasord & pnestg ‘upwytalio “wHN}s9vUI ap UPIoNRIOsEP ot4OD pra] 198 ap ofp O59 aod ou orad ‘oupguy “vroye wysvy oyp9UE OAM uEUE 98 X spe OFFS ap OF -ren9 umn ap Spur doy OALIDSe aqUaLUTeUITLIO any vzun.ads9 vf ap popedo> jet sepouout sajqog o1Deja4du Prefacio la esperanza conserve su vitalidad hasta hoy. Esa feliz combinacién se ‘expresa sobre todo en la riqueza del habla de los trabajadores, que lleva al lector a situarse en medio de los 60.000 inmnigrantes que se dirigieron al Planalto Central brasilero para, entre 1956 y 1960, construir la nueva, Capital Federal. ‘Més allé de un registro de la memoria de los trabajadores, de la esperanza también es un indice del momento en que fue del contexto més amplio que caracterizaba la antropologia. y brasileros se dedicé a estudiar las clases populares, Jjadores rurales, operarios, el sector informal, ete. A. paises sudamericanos, que en esa época atravesaban dict jesgo, ser marxista era para muchos una . pero también politica, una demostracién de oposicién al régimen autoritario. Yo mismo, joven, barbudo y pelilargo estudiante de postgrado en Antropologia, en 1977, fui preso y procesado por la tristemente famosa Ley de Seguridad Nacional. Mis allé del propio Karl Marx, Antonio Gramsci y Louis Althus- ser eran fuentes de inspiracién frecuentes, slogos brasileros como Lygia Sigaud, José Sérgio Leite Lopes, Bunice hicieron estudios memorables con una or snor gradio heterodoxa. Puede decirse «, tan celebrad ceriormente por la rique- za de los trabajos de cientificos sociales indios, avant la lettre. No se decia que era preciso «dejar hablar a los subalternos», pero era comtin, en los trabajos de antropologia, encontrar la transcripcién de los relatos, discursos, de los sujetos etnogréficos. En verdad, se trataba de atravesar la cideologia dominante» para revelar las contradicciones de clase que estructuraban la realidad social, politica y econémica, encontrando los, verdaderos sujetos de la historia, El marxismo provefa una certeza que, en tiempos pos-posmodernos, apunta a una cierta nostalgia al mismo ‘pO que a un distanciamiento critico de los meta-relatos salvificos lo XIX. Mientras tanto, y ereo que este libro es un tributo a esto, yham y muchos otras, ‘ign marxista, en mayor ia antropologia brasilera del I \ t t 3 a capacidad heuristica del marxismo produjo, y contiméa produciendo, muchos proyectos de conocimiento que ciertamente revelaron més de lo ‘que distorsionaron. Bl capital de ta esperanza se inserta. plenamente en cesta coyuntura intelectual. El presente volumen es una versién modificada de la disertacién de maestria escrita en un perfodo en el cual obtener el titulo representabs tuna tarea mucho mayor que en la actualidad. Es un esfuerzo por revelar jcologias dominantes sobre la transferencia de la capital a Brasilia, 'a epopeya que se prestaba, como pocas, ala construccién de ideologins racionalistas. En las paginas que siguen los trabajedores presentan sus Yersiones. A partir de ellas, percib{ que era posible ir més alla de un studio sobre ideologias, nové que estaba ante un sistema, hecho que me llevé durante una década a estudiar una forma de produccién que deno- miné «proyectos de gran terminar El eapital de la esperanza é, como se ve en la c aro compa far que, en realidad, escribirfa una. tesis de doctorado sobre ‘an proyecto, Yacyreté, la hidroeléctrica argentino-paraguaya. Esta experiencia, a mediados de los afios 80, me onvirtié en el tnico antropélogo brasilero que hizo su investigacién de octorado en Ia Argentina, algo que me brindé también muchos colegas ¥y amigos con quien contintio teniendo excelentes relaciones. Tal ver debs, trello el hecho de que O Capital da Esperanga se publique primero en cespaiiol a través de la Editorial Antropofagia, que se consolida cada vez més como difusora de ln antropologia en la Argentina. Me siento feliz de que asf sea, ya que habla de un interés antropoldgico mayor por el trabajo, un interés que va mds alld de su propia validea como relato de la historia de Brasilia, ‘Agradiezco entonces a los coleges de Antropofagia, en especial » San- tiago Alvarez, por acercar este libro al piblico de lengua espafiola. Du- rante la preparacién del mismo resolvi incluir fotografias de 1 ‘algunas de ellas tomadas por Mério Fontenelle, fotdgrafo ds dencia de la Repiiblica, a cuya verdadera vision etnogréfica se debe In existencia de muchas de las mejores fotos de la construecién de Brasi- lia. Las fotos forman parte del acervo del Archivo Puiblico del Distrito Federal en el cual trabajan personas como Flavia Cohen, cuyo entu-DISTRITQ. FEDERAL Prefacio Introduccién En este trabajo estudio la construccién de concrecién de un gran proyecto de construccién civil. La refiexién sobre la historia de esta obra llevé a ver un conjunto de especificidades que se articulaban y apuntaban a Ia existencia de una forma de producrién cuya recurrencia es posible identificar en otros gates y momentos. A partir de un caso paradigmético, busco configurar una totale pleja dominada bésicamente por la tarea de llevar a cabo un Ge volumen excepcional. Una distinci6n inicial bisica para difer construccién de Brasilia de otras ras realizadas en el medio turbano (como el subterrineo, por ejemplo), eset hecho de ser un trabajo realizado en éreas relativamente aisladas. Es comiin que un gran proyee- entendida como la de la poblacién bi nacional, en vista de su integracién con el resto del pais. Esta pretensién produjo reflejos ideolégicos. En realidad, es comin también que un gram proyecto sea visto como algo que salvaré a una determinada regién. No obstante, lo que generalmente ocurre es que ese relativo aislamiento del territorio de la construccién se constituye en una marca fundamental que determina varias otras. Un trabajo de este tipo es normalmente organi- zado por una empresa estatal que pas: representante del Estado cen el érea, de tal forma que el territori construccién adquiere as- pectos de enclave, tales las particularidades de la cotidianeidad de los 7ut ofan ey 98 “vue Jo axqos SoqUAYSIXD svorBo|O0pt SoUO_DONAASUOD Sey ejanar tgiquaws optvosng Sy “wPFox vy wuLYNOD TeIApAg foNLD vl ap upannstod v] 9p BUOYS WT “sxUEURHOp So10I29s SOT ap SaUOIDEIadIDY ty So] & seANe.Mm so] v OpeurpIOgns jaded un opteuodwtasap avoredy ‘goetf o| options “0 aytiasoad wzrony otto avarede woul: OpeLTT9y ap utes 280 ap upIaD9J9 WT “osodoId [9 U9 OpeZoNfoautt eHOIDE|God aquaSumnoo soseur fp sosopEfuqes So] 498 ap oYPOY| Te OIap as uprdo ‘isq| ‘PEpNtD wIs9 9p Uo!WOYTpO UI UA [LAI HoLONAStIOD v| ap soLTezado 90] ap vouatsadx reyooup eq -ws9 aonb soquase igo wun ‘svansod souoistoap £ souozex 20d vpuom aquoutayzoNy vAqo ‘eun optiasnaystiog 1359 ap otjs04 [ap sapep|yadse syj oo euIquIOD 28 nb epeose ‘(omsrxozed re sepeaot] 298 [e1) LAID Wolaon.zsHoD wf ap 101908 op Ufonpoad ap seuz9} sy ‘epeYure vaso wun us “UEDYLEDA 98 vILS ovig_ owoo o3oaKoxd uus3 MH j2onysto9 vj us anb sesuad souopod ‘opour ou919 ug -ayz0d wes ap seiqo ered uareINbox os anb soizeiado ap ovomne weal o£ ‘sapepiayan su ap ayred xoseun vy wxed ywoUOA uO olzesio0u Uplowagle op [aalU ofeq ja :Is aNuD supeuOIaEIOx ‘v aquautearsyq aqap a Os “opeutunsorop oyund UN to sofzesyUaDTOD £ soxopefeqnay ap sozeqiure zeny un op zeyredy wed vroidoad sy peunsnp uy Rures Bf $9 [LA]D UPPANASKOD vf ap AoWas Jp anb zwreysap onb Sep] -opuniayip & o1fdure spur pev0s 4 ootui9Ko99 offou anb svozy wo sopemvor soquonmpuoadura u0D 2 ey, soue soundye ayremp seuosiod op saretst np seuary ‘pepltes ns so opaxoxd wes [ap eNuaD voRSHOIIRITD BAO ‘IS “IONOATE omsap ¥] ‘anamenpesit o vuruad 91 ‘a1mn90 anb us omauIo |p $9 o190K01d esd [op HOREANsNWL e | vupyqurea sett oypnur vfequay os oxod ‘syur vu as opuop wiqo wun sy “TeNpLAIpUL O1eL 6 b so} anb souogew oqusurvaRO[ar soUETeS uaqiDaL oyadoxd ex TIN Uo sa40p -efeqeny so] onb seuuye apond ag ‘soperota8 soul U] ap oor ja ua uOIsUaR 9p O99} JP TwLALRS anb sousas spur soqarjti03 v ‘oragoud ues op HomENs | ap seaiou spur sasey sey ‘oquaureysnt sg “saropereqesy so] vied sepuatatn se] 4 uomeMaMTE | oMeD upIeoNpoxd By -eutorouny [9 ered sopequamepuny sexta LUpRUTUDVP vUN Uo SopLIE Uos $0189 OID aA soMLIopod 9pHOP OLD -unuts eun wanyonaaso viqo wun zeziwar vrvd saxopel wi wun aqunar anb s9Uay, “ug}oNyNsoad op ettoz aya weus04 a8 sotsesodo sof £ 0190 ap souojado uaystxa ot anKONEOHOR IL sozafhar wis & eyUNEy us soxquOY ap SozUI|IU osMagUL OME un e optEL -eqety uys9 OWAAAXD Te wpera|| vARONposd peptANoe of sod wp p uo anb eueuIpiowNxs ‘qasta spa 07] spp uoeyo|dxo -vun ap SALT, w ‘ofeqean 9p wzrony ‘Yyor9u09 as anb UpPaNposd ap oun uA 9p pupseoat vén9 ‘oypadosd wess Jo ua iad Jp auyep anb oorwut [9 89 99g, ‘somuouredutes Sopuesi ap soaryoo{o0 s0.way ‘BUN ¥ s2oUOZUa UOROHIOS a SaxopeeqIy Sor] “¥qo ap wypay vf So peparioyisuen wysa ap oom awuodmasep wind soropefequn aps ° josoqey eyo Wess vuN oqtoLTEMED. ‘igo v] ap uouinyos [9 apuvss Anum opuarg “sv n} fe Has -vqqeay ap soxvyq1t So} ap wpe antaues2s tos sofequn ‘up as owiog “opoy un owio opuvzado peuy oonposd ja so opeynsas soqeiozd seaqo seuea ap uopemonse wun wordy oxsadoad tws8 tI ‘ugtowu wf ap saXay se] ¥ ‘soyezau® SOUL sejuedoy sup ap sasaioqt soy v sopnemtos uapIsas y ‘nb sonpratpur uotonponuy 810 Introduccion i intencién recuperar las grandes lineas de la experiencia de los trabajado- tn construccién de la ciudad, se identificaban con los diversos dise res en la construccién de Brasilia, Para ello del 5 de los politicos de ese momento que, desde el Presidente de la Repi ‘a abril de 1960, cuando se inauguré la ciudad. cca hasta los asesores dé fifa gubernamental encargada de las i e ‘Yorientas o enlodadas del amontonamiento de casillas que era la llamada Ciudad Libre (hoy, Niicleo Bandeirante). La historia de trabajadores que fan en habitaciones con precarias condiciones de alimentacién y vi- Vienda, enfrentando a una policia reclutada en la-calle y compuesta por tox compaiieros de trabajo por el solo motivo de ser fisicamente més fuer- tes, La respuesta a muestras preacupaciones es sencilla: esta historia no estaba en ningyin lugar. En efecto, la mayor parte de Ia literatura existente hasta la déca- da de 1970 sobre la ciudad estaba conformada por testimonios desde ‘vas eargadas de una visién idealizada del proceso. Tal vez los ‘jemplos mAs tipicos de este tipo de registro puedan ser considerados, } ‘como el libro Por qué construf Brasilia de Juscelino Kubitschek y el Diario de Brasilia, una coleccién de varios volimenes organizada y edi- tada en 1960 por el Servicio de Documentacién de la Presidencia de la ne se seguia de Carlos Osério; joria de Bra- La investigacién de la de fa construccién ci A mediados de 1977, en truceién de Brasilia pasé a q) jucrado en tal proceso: los operarios, de ideas nacionalistas, ha- ‘ciendo que In construceién de Brasilia tomara aires los obreros de Llegaban operatios de todas las regiones del pais en brisqueda : Taguatinga: pioneros y precursores, de Alberto de trabajo, Eran los candangos, que venian del Nordeste, del Bahouth Junior, para dar solo estos ejemplos. Delos libros, interior de Goids y de los mmicipios de las fronteras de Minas acaulémicos podemos contar con uno que colocé la historia de 1a c y de Mato Grosso, a fin de edar una manos en la obra de en una perspectiva critica: Brasilia y su ideologia, de Geraldo J preparacion del terreno en la meseta (Kubitschek, 1968: 68 ratura académica exstente sobre Brasil el resaltado es mio). momento de mi investigacién era atin i del objeto. Hasta donde pude constatar, la mayoria de las pul 10 abordaba Brasilia como una ruptura para el desarrollo de Por otro lado, sélo en la disertacién de la maestria de Pero, la construccién de Brasilia surgié en determinado momento histérico (1956-57) y para concretarla era necesario un gran trabajadores. Sin embargo, {dénde estaba la historia de estos trabaja- Nair Bicalho, Operarios y politica (1978), y en la tesis del doctorado de dores? La historia de su de David Epstein, Brasilia: plan y realidad (1973), enconteé la perspective transcurso de Ia vida, de de la clase trabajadora, Pero no eran trabajos totalmente dedicados tonces eminentemente formada por los trabajadotes de | fpoca de la construccién de la ciudad. Habia ain una tesis de macs civil. La historia de trabajadores que, en buena medida impulsados por de la soci6loga Maria Teresinha Ribeiro, Naturaleza de clase de los sindi- los 8 ‘eatos en Brasil - Un estudio de easo (1977), que se destiné bisicamente aFC ¥| 20d epeetttes.0 any anb ‘uproeansneu ¥L ap sont vmsesg ap up!oonzsHO wf aiqos swIDII0M UoD ox0IUD SIEM [op 2p so30001 ap uprpad|00 tes wIM ap WIEN ag “(soIMMNI0p Sof jomarasto9 wl w eidadsaz anb of uo ayta "soasnun £ sway surjsonu ap pepotiesaid vy oxvipaunty op soa ofa 89) wpInarsap syUE qe |UOSUD V6 onb v} ‘ognaMIO[qEAMAURE| “< sepOy PUL Uf Zax ey any goqTHN onb vaUDs oqUANY wURIAIN eT "sHOdyUY 19 sepeayyqnd se1snoM sey aquotujedioutd soouo uD gzIsty “Tex0po} ideo Uf 9p topoNNSHO vy wzed vouerIOdiNT ns ap optarqes “|uD0] 098 P89 pepnn v| ap soreip soy sexpnyso wed ‘erpsusgy v-uUypxpxd spt au1od s0xeu ap vf ‘syodguy op eueiof pepnis vj ua wueMas vUN 9sud 0961 ap ozzeur ug “peprue ¥| ap UoLrENIve ap souw sosoUHLd So} 9p SvoIq trese Su] ap Seppe Sey anbsng “ese ap oLZEILGOWY [ap A UOTINIIS! 1 9p eEnSnpuT ¥] ta saxopefequsy, so] ap owaIpug fap apos vp ua ‘opuEns 0861 ap osa:q9y ua any ‘yzn9ar ond su] w seRUZI89 saquaNy ap souNNNID) ta “osed ounxoad [gq ‘wouansaxy sokvu uoo soufByd sts wo uddarede $910 yowINNEUT | ap puprumxord wf Koo aquaUN Pp wero oquoumnzes vyssvag op uoLon.zs109 ¥ IA196 [Ww uNqLIsS onb sazopefEqeN So] “oFNeAWID Ug “Tex9pa} Ica 109 ¥] ua soxOpELEqEN So] ap tp a1qos soxstien IseIg] PISIUNIOD OpHuIed [9p ‘soquinyy sonany & ‘12440 und $0] [PUOIINT VoAROH AE, Y] Uo sou janbe up ‘souopefeqesy 80] 9p wiouatiadxa vj 10d vqused ofequsy jap als fo SoUOKENIIO} nuooUS [9 Ha an ¥é eIprUNLAd ovHaNy KIN any oOIpoLIOd aasq “UO! sto B| ap opoyied je ayuemp atrestapuedy OOpon [> UD OperIpa ‘ru “LE, OT OLeIp PP Up}D99o> wun Opti |oU ‘eoOd9 Bap sOLTeIp ‘oxoUCL ®P ORT 9P TEUOKN NOMONGEET BL UO FO] “6LGL 9p ISO op soul fo Ug, J18 £ emmaoutnbre ap soo1ppriad ap wanaD9] WLW aa ioar ‘opwsyuoous [eidoyeUT [ap vArRaINQN swe wIN490] vA 4 pepnio vf ap wuorsty e] a1qos aqtorstx9 wsNywIO} BY LO SouOTOEREASaA I poqwaa et A odum op uowesinsost id vy azao "waLs05 169 9 “tuorouane z0XvuH Y] anbIpap of fend Tw O,INd tn oWO go0}09 as aaKl tots SOqWIO4 So] ua soyeNprAIpUE SoUOISIORSTP saIqISOd se] ap UE ‘Sow 0G oP 89199 Bory optIND0 wqEY son} so] ved oqueyzodun awuourepemtanyxa any uorq 18 “onl we iorsty waysonU. sl Lupponuysuonar vp wx wquasng nb o| Ogu Ua wITESVDIH oYUOUA|AOP wo ‘aquany oxo somesado so] ap sauoisarexa se] wo IoNSIKe sooHoI aso esuy anb somraueduie sondUE > ueypisox eioseus ns ua onb saropeluqusy v aySIAaxIUa OptETD anb sazopefeqes zex3u00Ua ap pepyrqeqord vj soem v9 aptiop sare sono tied un ap otans anb jeromt ospens un seuLO} apnd pena vp 9 uoweurrxondy wound wan ang ‘ofeqey ap zon io ‘sotejazouro9 ap spitope ‘eponbsnq wis9 us| -enpre a1uEISEG ware} ‘unser ‘opqysod onbune ‘saiopefequay so} op wrauatiadxa wf ap va rdsiad ve] apsop soyejax seuo1siodozd wed soqnaradiios saquPULIO;UL jurepvoreut epeunsop ony axcuays pepnio vps onb someriqey v gistaanUg “UOID ‘ pid vn 2oqfea! 2261 9p sopeIpous ¥ jsaaUoqta “rezuauuo9 opuop tod? soropefeqesy 80| ap easindsiod 1 2pRP oper a1qos ‘pepaD wf ap LILI vf ep SIVUY « O”SHHaL ap ) auguoy jo pop “no oT = omen ong ns to a40%s 960r 9p [PUIEY MH Sowapod ‘onan 20g qeaeso wpovraassida0» ep ui -yediouud auowne as sox fp Ua “(9261) eMstig 2p 0509 12 coun ugpouoradzy open “ynsme 9p uO op oUIE> ofloyodome [9 sod oypoy oxpnnso un wes uplqume, ugponunsuoe | ap oveaipus op wsandang wzopesnyet a ‘uoponporiny a4 Introduccién (NOVAC! el archivo del Instituto Histérico y Geognifico del Distrito por falta de recursos, ya habia perdido varios voliimenes de comidos por polillas. Esta coleccién aparecerd en este trabajo bajo ‘it ,ACION NOVACAP. En ese conjunto de recortes de se destacan, en términos de denuncias, las noticias publicadas en La Tribuna de la Prensa, diario de la oposicién udenista al gobierno de Kubitschek. A pesar de que expresaran, en general, efectivamente a los ‘grupos de interés que representaban, estas fuentes escritas ayudaron a ‘que permitié ubicar mejor las formula ‘entrevisté, calmando mis preocupaciones izacién del pasado. ‘al material de Ia investigacién una fuente fundamental para entender y confirmar varias especificidades relativas a ‘én de la ciudad; el Censo Experimental de 1959 realizado en por el Instituto Brasilero de Geografia y Estadistica. Este Censo eva el nombre de Jap Opeysez1 [9 sxoword ap opruas Jo ua soUIaIGOT ‘sopearuesio opnai 1oNau 0 2080 Yor 494) [eUOIeN Osa1RUOD Jap souEPNquUAY se] ap \ustog wioutd vy uo xWIn3y wv vse -FOULIOJSUL} op OpAURS fo to OUSTTErIdUD Jap toLoWZOH -adl ap votZo} %{ oronpuoo oy uN wT OUIOD opuIUD} o1Dd “seOLIOYSIK, semgunoo seeiaup ap sapeptoyadso seq w opuaysopaqo vpenypayo opts ‘oy sie Jp worowztroaquE vy ‘ouasoud Ja wBSeY TeIUOIOD LSeIET Fo apsOCL eanqunkoo e| ap soysedse sajedoung ‘voxpsinf pepaniiquie vy opafoxd uvi8 ap wjSo}o9pr v| :pupnE w] ap uoraonASHOD ¥] v supesI (pop wpInas ua A woodp wap [ ‘aunqunoo v] ap soypadse sayediontid so] aquourepidyr somrvay ‘soypay & safewossad ap 2] [pp wouyrodusoyu0) ‘wouy wun ans oz] atios wun zesuolas yangsnd “ameyt99 “on boanasop oMioo aymerzodt tao upfoonsistoo 2] 9p 2opefeqea Yap renopy “(Os61 ‘o'aqny 444) ofse59 Pp [PHOS 1p vio res9pay onsicy yo onb aquaurwrsvq bp sown soszoarp soj 3a wfap sow anb ta pxpaat ¥] ua “olouTesap ns an orpmidure ey v eyinde “aprowansineat ns w 20129 Sees s0| 9p vpuorata v ap wo anb op opnss jo us opensqy oquouepwor s oursymide> yap vatigt w] v aapago ‘SouIDHeS SApEpMID so] A OI \durafo 20d ‘49a) uoragtunsuoo 0] anb uo oommmeuenco un ~iquy ‘open ossoib ‘sozopetecreny So| anb ap oypay Ja oWOD epEpLIa aquatupesouad 8a tot ua FedaBLZad w oNDerap HoIa4A ty ott pepnin ey anbiod [pp upnsana e| ‘opous ono ap oKpia, e auarpyar ounqun oedso [9 ua sotvsado fas optreno anb ono ysvig 9p uO!oONTy f 9p viouorsE (Rodrigues, 1966: 176). En resumen, ése es eonsiderado como wn periodo Segiin Ledncio Rodraspioauoo & opuemuauiea "KpRIgNS OM OOeNE 1S “Opes0Us} was oarsodstp aso [end v] 10d upzes fuyduma anb aogaut ooo ‘oqumsqo ou “spuodsay “wuro|qoad ponbe wv loussayox ‘enysoeo oyred wunsuy ua & sea}y ap wUREAOZg {I Bjasod CA ‘wsocerequi wo viungosd wy ("~) «fwxUED wasopy Uv [exp idea e] op wzuepnm vl ‘souOnsUMLT ssuoKsodsig sts AD}9p anb vULPY wD v] ap OARIsods4p fo vorroyad ‘ownyjadsoam) uzed osndutt as vuony zoa vun anh oguainont 50 ua ang (~) angeprpus tut ap UpPoeyUEsaLd ap osanastp “oslaequra tig “uorongrasti93 vy woo 19 ‘o}2999 wa 1S onb gavppap “saa so, sep ap wuvIo8 pupno vy uo sonqndagy Bt ap wonopyarg P| ered euedueo ns opmvanp ofqand jop aiquioy un sod wypoq woraejadianut wun e sees wpmaisuo> any pupnip vj onb sas sooey aptoroid ax -suqnyy 9p woyswoybo wy ‘omotou zautd un uo ‘anb soutanbersoq ¢ J(somue sepeayp sop souout o seu oqus v pent ‘seNA ONNIAD 9p 7890 JP UDEY IDEN, ‘epesioqeur oxme3seq w] ap osv [9 any ottcD) a7s9Q-08NKaD [a UOIDeAIE -oj00 9p 0 wixisnputore ap soroacoad sopuvl somo sopezteas Norn O “oquaqupuasdars ap od 2489 9p onsondo ope [ap ‘gnb sod? *(upioes8a3U1 ‘trout ap soxdiound soy uwzar anb fentouremaqns wpaetedosd =] "por ap ‘syurape ‘ornssn: ss red svizan ap posng, Uo 10) ¥ colquanoir oayuptose oagoad un sequorojduN op PEI oquaMELTESOOU sa OM OpErsGl [> 40d epeILO) Ui sop onb Avy ‘souorenossueN, ap a1796 wt ‘wna ‘ovagoud uvzi fap spndsop ‘ojoop SOUIULEDY to WHAOASHHE NS a 1s ap Pepssooau yf op wropeUNyEsal eorBo}oapr UD mn awoyiduy 2od wqvoe anb opeysy 9p uotspap wun ap omnuy s9 vaqo Hess 7 “eanjunsoo wpeuruayap euN UD ‘opErsa [pp 09 ~10 9p uoIsIo9p wun op orxaqUOD oypagoad wos un owros pepnys ¥f 3 -onunsuo9 v] o1na9 vy 99 “onjoy ap ‘onbiog IS EPL 9p o[NIOE fa ofeq w tun op ayzed ezoye ‘syed jap jertdua ey “ue Je wye19109 spur pysuauNEp v0} anb ua ‘esuysnfionuo» axto oprpray OB & smstyeso(» Hun un uD. se ‘oyeKoud uer8 jap e/Bojoapi ey . cH syoures9p /jwaoreH esSof00p1 vpwiit vy waed oprdord opouad un eq “etUottoaa wt 2p S9103098 9p uomeaUOpeLIA;LY e[ Uo oyTed eUONG UD Ope uoUIMpHNy -{ui9u0%® iouroox9 Wea uN ofnpord os fend | ayueanpa Introduccién 23 construiré la nueva capital y haré la mudanza de la sede de jinmediato que relata la construccién de la ciudad o hace su apo- Gobierno» (Kubitschek, 1975: 7-8). ees a const i Jogia. En gran medida, expresan cémo el poder encaraba, elaboraba y a todo un sistema de explicaciones respecto de la necesidad y De esta forma, la necesidad ” pueblo en su afin de ver los pri pee a ear tados, incluso aquél transitorio e " ‘on encomendados a un érgano del gobierno directamente ligado al ianos enfrentados por los trabajadores, por ejemplo, 0 hhechos trascendentes para el territorio de la construccién (como un san- ento conflict que involucré icia y a operarios en febrero de principalmente por encontrar, como ya referi, jenido y forma de esos elementos en otros trabajos, y noche se trabaja. Bs ‘orgullo al contemplar desde el Plan Piloto de Lilo Costa, hasta del cer tuo soazmde wwnin YS “oOsoq] Hog OLTENAUMS Ja Ua LEG ap OAH Bp ¥% 1K omoqny [aaV Yo odsiqQ fe 40d (ze A TE “Ad ‘z95T/956T MH -ts0ig_ 9p ouo\q) gG6T aP oTunt 0 oxeur ua sepesqafeD swsqt sop sex10 soot of 10d oqny some anb ws ‘upaonstsu0D v| ap ofsoxLios [2 Uo Upe sajean wzotuyd v} auotueas exo ou usu ¥iS9 an soumaseaqng “spnpoxd ‘ypunzaud as anb seats sauoj2e2089 & Soot9qtHs SO%29}9 80] HOD -otuaia9 ¥| ap fear upiovzitreiio widosd wy opuemiquios ‘peprreuorren 2p (311 tua opwayieumesp 2a wyso “opesed [9 tnjr9stoDaE WHEN ag “GBI P eur 9 1 wear eses 9p wa wa wan WEDPUA BHO YL ap wojon wl ap oxuap orfoqus xoTea ns optixuodses) sayy eiouzg e| ‘opesed jap ompary un ap UproIsodwodes ap oyu j9 -aatueprgu worpun anb ozayunpoytoge un aysixa “warnoadsiod wys0 Ug (sosznasip somtanoesuo9 so] & spnnaiod sopefequa [ep soferouapar ap waxua | ‘soquamnsis & zy wuiBud ‘gogT omSmgT 9p nung a wa upiqute 294 12961 ap oxeut op og Jo asoy ua sade] oxane) ‘vied sip 10d owparyyoago wprpadsop ap ossnastp [P26 wave *2661/9S6T yssoig ap oni [p ua o2dadso: yw an) wytsuagyw ayuoUTE|DYO LeR9q Uo soj upiquiny 10s uepiaqap ‘sesg] ® sv] uo Soraumd So} $98 -aniimaiod sof opts opuarqey ‘anb atagins seyuasoad Ha xopefequia sowed {gf % uesed ‘syed [p peo] ns apsop «zope sosoniinjiod soy “uote 0 ‘woroesSomm 9 woreeZtIOLIa9u An sejfojeue w viousznoo2 ¥] araney upisuedsa uo wiouoyy vf $9 07 21590 [9 epeY eyDUeyy v] owsnueiopueg en eyiseag e yseag ap esiyy EOL ©] 9Q 9p o1uamne ap spawn w ‘sol0peleqesy ‘wapy}seaqnue eas & yeuorseH o2eKoad ‘ap wAMOD ta wETEISD vongsfod uopisodo ey ap eit ‘onouep ap ony ‘soquiny sonany’) “mbre wun ap optas ye oxsand rope ugponporty 12 Introduccién Ja toma de posesién nacional (1975: 76-77). homenaje que los jerza Aérea Brasilefia) deseaban offecerme. Fue un ¢s- emocionante y digno de registro. Los habitantes de Ja selva me ofrecieron lanzas, bodurnas, tacapes y flechas. llamndndome «Gran Jefe» los demis indios gri- polvareda roja, estaba en gestacién ica polvareda de Janeiro y los mis tangibles de iden- yortugueses en 1500 ¥ ignar desde el Presi cualquiera. Llega a se hechas entre el procesoee ee ee ‘op sopojnouta ayuaumesrayidxo ueqeie opuens opoy a1qos ‘uorenz2~ anb ua so3xaqu09 soy & peplqeuojseM vy] ap s90r9Y :swotipwayse seuLE seLzEA wopro ppp one -atvg 5y] ap uprowzttan vy v orDadso1 too oyuatn soy 2p sjod Jo w9 muI0UIp vp ap opt 1g “EHIE (1261) fous apioy 29829 P vIDDy DYDIOAY U| ap TASMNeA orDaKOxd [> up aquowzolsoque opesozdxa wjqeY as WA UDIOWZLIOLIOIN ap OD1TOIOPL Ov -anioud un ap upfooao} | wo agezyan coups oWvextow 9p YULD} ‘yan owog otusyeslapuegy [9p wlaVaye v] anb oYpaY un sz ~sOL9 % yur sej opuejnanrse aiciuzors sufi,» stooge v syut zane (or a) inedso pupqucw © eam! Sopques ONO WO LHAqETE OP MMhoope Jopuodo un 59 wsopuvg,"oospt Te ont¥sptng [> pom sateszeu | opRuos ayo Wg “OpeZLDVu Ws o[oqts tine & souoSye © -pepitouotodonn op znopie9 [v oma, eUt vt op spaeet wou “oor. outqueuoces [ood OU 990009 Sab copy oped [e opuatnateuoss ‘csoppuell op ‘Nays 2p foroguys O69 seeojou suoUNeOE 9 OPNDS om Uo LUT wD fotressey @ azagar as) soane [9 onb 7 “ooySojoarur o3trey un ‘ouougtiay owes ox9|!8e2q [ap jePOS visOWaUI BL ap aye SO ‘84 anbiod opensap? oan uyiues ropeiodo un so wiaptteg wy ‘uofoezuo}ayu ap Puplsa9eH ¥| ap outod “eysmnsizeA ooHOC. ‘ued sui9p {61 AP O¥SOH0 ap g [P wUIOD Ho seIA 10d Op ny[ho ap sosmDo1d soUZapouL SO] ap UOKEAHONNL ey & saquestaptng so] ap ‘pepteuorseu yj ap sazoronn ‘eiqyypd vy oseg “eystnitzea j9 woo YoUPSHIA, ip ap osinastp Jap waufamias wy xerroydxo oyueazodumt Sa argos ofeqeny ns u9 wy uoraeyqod ap safqquzapistoo souorosod zwpepswsy oxryatqo omo> Luoyowoyydxa Bj 08! ryme vy ua yexIH—9 ound uN waKjana as 20 nifedord osanostp [op ‘ord syed yop sa ojtonndae fo guqurexa> “esax0pe jpottes * fo ua omPsrtqny| ap oxqjf [9 uo avorEdw £ ‘LS61/9S61 ‘vmsmg ap ovs0idT) TeuOIDENY OsBABUOD [P Ue LO -tsodo ap aquotsi09 vy aafoaut anb ootyod oprazed soxeax jap TeuOPEN UpIoD—NIG y sod soprorpu sauqMON ap epdizy vist optBiya yaas yeasty ofos A ugoang ¥ ap ‘upioen -sturInpY ap ofastoy yap soaquiamt so] ap ofa Up - <9 # et ssoqmomns sopuryd so] op wouearosqo too ‘wonqndoy v1 ap amapisaig [PP Uo!oeUSIs9p 40d prey as SOzW> soARID0dsOx So| 9p [pA soue g op orepuvas un uoo jeosig ofesu0s un 4 tp ‘wun ‘Uo_ERSTUIUIpY ap ofesu0, un tod sepozal9 uysos wud =o} | ap UpioRrTwosy & UOIENSMNUIpE wT ~ ZI O|NIAIY ‘Kay vf asp anb o| soma, “wistHapn uproIsodo v] ap wsasd ia v] uo UoLoedonsed vy aquatTworToqeLIso gunBase as ‘27U1H}SG0 ON, ‘(80¢ :92 jop vdiorvd ot oquoueaHgad pen [p vo 2pod ap wzopendaouo9 wiauaptin wun op woHDASTED of SDSHAN 2p onzeiqal fo a1qos ofeqern ns ta (4 ofnyjee> ‘ojdofo sod ‘oa “9161) Sepinonog wOTIA eu weios Ot ‘rAyOH teNG $9 ‘Ope O19 10d “(tenes oj op vpouasaysuent | uo opesormym oxreyeng opeiso) S70 oP Nan #1 9p ‘uopisodo w ap opeindtp un ony uOPEN osaxUED fo UD ofdiaofa sod omoo ‘ooyqnd uopxo |v sop tueajansax as anb aun .9o% ayuDurexaus $2 Ott “aquomenyae exttan nb ofeq o waypyint ugypapt09 9 souniqe ap oroyatt oq, ua “reSepur prapuodso1109 seowoTUG! ‘SPO ap O10 Jp syur won ou wiseig] anb eynumpe as anb apsap ‘so 0150 Syuwod ugvangnsuog vj ap oarusodstp jap uotaroyde wl v OF -uona wo 9qu911209 ptoRION 1, oxdooe as anb ua ound [pp convurayqoud agreusoy w waotti09 ‘send. ‘opoy, “eres Lugworpstant wuss e[ ofeq ‘oUloIqeN) ap apas v ostadse ns ‘oungny qu euaKAzts onb vary ja opuenun favoredesop & ‘feydog ns amystiog ved r 1019 cuiado ayduns wm ¥ aquad] SoueLEIST “SapOTUIHOP SOUDIG, ‘sns ap orunfuod fp to oysoUINT gIqIDer Ou YopwALt O4DeIOCL [pp sordioutid soj sod opemiar ‘wor, wy ep routed fal ‘orpunyeyy Ostanxe fap oyalgo fp Woo fertoUrTsyed Uapro op FINE OTE un ap SHU oprHay YaqeH OALsOdsIP Oper!> [> and wpnp Aer ovodurey ‘ounsye yesopay o11o315199 opTax9 409 “ey vspod otf s7log, ap UP!OMINSOD, EL Aub WApLAP 59 1S sseonayad ‘ooo suotio9) owes seyoutanaastog soweysodiay eAtsap o oN "epeuturexd oquauaqUoTUaALIOD anf Om ide uoioesSoquY vs Op waopeInyeU wy “UOTE EL Tew3s9 tOLoONPS asrusapisuos wie ‘wrpay wy Ofy of onb A2q 1p watony tod opwaysion wHqEM a8 at joxaystreny v| vpwamoap £ warjvedsos wasp at ‘spIOp ap opeIsA [PP HOKMINSUED v| Uo OprenI miseig] ap JwMDE woxpHUN! 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Emival Caiado es el mismo parlamentario udenista goiano responsa- ble de la labor de la ley que constituyé la NOVACAP. Se enrolé también en otros movimientos de apoyo a la transferencia como lider del Bloque Parlamentario Mudancista, de carécter interpartidario. Se ve que en la préctica los encaminamientos de las soluciones re- dundaban en el fortalecimiento intencional del poder de la Urbanizadora de la Nueva Capital que, érgano vinculado al Ejecutivo, dominaba totalmente el rea en detrimento de los otros poderes de la , ahora marcadamente el Judicial. Para los problemas de or den juridico, desde erimenes y asesinatos hasta cuestiones laborales, el territorio de la construceién estaba subordinado concretamente a la tu- tela de las pequefias ciudades vecinas de Luziania y Planaltina (sobre todo esta ltima) que, como serfa de suponer, no estaban preparadas adecuadamente para dar cuenta de ese volumen de problemas. Geraldo Joffly (1977) dice que: Los problemas fueron tratados en diferentes ocasiottes, como indica el episodio de una reunién realizada en el Palacio Rio Negro en Petropolis (Rio de Janeiro) especificamente convocada para tratar el tema: Invitados a cenar ayer con el presidente en el Palacio Rio Ne- Petrpolis, comparecieron el diputado Emival Caiado Emival Caiado con apoyo de consti- de renombre. Prevalecis finalmente la tesis del a de Brasilia y entregindola al Pinheiro cuidando ast de la instal les. Quedé convencionado tambi el Estado de Goids para éste continuar alli ejerciendo la Jus- ‘Tal acuerdo deberd ser rectificado (sic) oportunamen- or la Asamblea Legislativa y el Congreso Nacional. Por filsimo, defendié el diputado Emival Gaiado la necesidad de ‘una enmienda constitucional que discipline la administracién ie acogida también esa idea del arlamentario goiano y éste encargado de ofrecerla al Con- sreso, Dichas medidas derivan del dispositive di del Estado al area elegida para Capital a part de decreto de la mudanza. Ley Emival Caiado que decreté la ‘Tebricamente la organizacién judicial del municipio goiano de Planaltina deberfa amparar a los habitantes de todo el cuadrilatero de Brasilia hasta la mudanza de la Capital Pe- deral; lo que, de modo alguno, se podria realizar debido al ineremento de la poblacién y a la precariedad del personal y cial. ;Y qué hacian los 30 abogados encontrados en la Ciudad Libre en 1959? La respuesta simple es que desempefiaban una de las mas delicadas y valiosas funciones, parlamentando con Jos delegados, suplicando infiuencias, amenazando llevar los casos a la prensa, redactando sospechosisimas escrituras de‘epuepatA wun s909jqnIs9 ap PupssodaU ¥] LaTESAr ‘0190 ap tua tain suoo as uorongnsord vl X joyoore fo apuop oszaaruN uN us mtiayeur op sowsodap soy zepzenieates op pupisadau vy so aquouNTeIONU “(80 "4 '91-¥% ‘DMIemIg 2p ULOP) AGEL ap O0499} ap > gt4ma0 089 “ [P 4od opeuruassp eqesuooua as on sujueduioo se] ap opes vad joer jo aiqos wjouy[ata van souagtem xed eases tw ofayo ap jerqod popunaos wun z0pe3su 9p wap opuens ‘oujomep ap oy ua of¥qesy ap wuIagO Ns Ue ox, tig faess]“4q Woo wqwsTeNUED J [ep OTaUa ap SOUL fo UE, ‘aqueptreuroo zautzd ns ap wot (e9-29 2261 ‘Aiyjor) “sou0%9 -voyreaoad £ souogos ‘sauorsion “wpuajol vy opuvroidoad ‘pepriogne ap sosnqe ap ayiens ¥po} uvssa9ar0x%y soporgut uud soyea “wwiadsa ap via owiog (~") wyiseag, [ep seaqas sv ap operpanoude saiquioy ogg entoureprntxoids r ‘v[ ap sowuiaaya sao0%93 soundife & azod soem ap sotuepueD 0] axqu9 sopi#aya Psa SopEplOs SO] 'SPION) 0 sresa seUIyY ap “Jur safwroyo sounse & opestyar yesouaS un 10d epepueMoD vag “ojadsox onb zou) syur wypunyur onb jerorjod wrpsen8 0 PepHMgas ap odnuli ap aisadse ‘a5 vjSIs w] wos vpIooUoD isvigl ap epodsq viprens) ourey] as onb reyqrurvzed our -squvi0 un opvax anj AVOWAON PL 9P tkoloez{ueRI0 | OD, :up}aeiqod » 9p poprmnasur wf ap ajqustiodsaz any anb ‘teres 19 wis ¥ YPEIMOWIA wpYod ¥| ap UPN BL ENSoMUIEP anb oO} 9 sapod |v optiajoapaqo sopereny OfUqUAL OP ZANE ap Sad9A SH BIOLY [af wHLIOH wi Uy 9p B19 ond “wuNTEEEIg ep cYDaIOq op Zong sunt ef ofeq 8q8}s9 off071240% Jo “uprowandi ‘upyfax vf ap ofequay, ap zane un woo ws]aon2u9 wun ap oNoMEHe, UN LOIPENULAUOD B soMDAtoNpOIdeY (ps “d) sopipa vjavpos & sopmsqe aquaumvorprant «sopoSau> un “uy ua ‘ouroard ony} ¥ wiopum op sowaruroaqquas9 9p UID -vogipa vy wed EYOVAON ¥1 40d soprpaouos «sozwpoui09> 80] ap UoIouango eta santetoreMI6D so] ¥ OpuByuOLIO ‘se1191) upanpoxy op42 Introduceién ‘a un ritmo inusitado. ‘Trasladar policfas goianos al érea en miimero sufi- ciente para la cantidad de habitantes sin duda perjudicarfa la vigilancia. de otras regiones del estado. La Compaiiia Urbanizadora de la Nueva Capital entonces, como se mencion6, resolvié crear la GEB, Guardia Especial de Brasilia. La violencia policial fue harto registrada por la prensa: «Ambiente de Esbirros y Prepotencia en Brasi texto que reproduce fr rio por un ingeniero) de esbirros y prepotencia que favorece a algunos poderosos cen detrimento de los trabajadores. Que la voz de la pren- sa moralice Brasilia (...) La NOVACAP, encargada de pro- porcionar incluso la vigilancia policial de Ia futura capital el pais... st empleando en la funcién polieial a individuos tamente desprovistos de condiciones para ello, anal- fabetos, puede decirse valentones, que estn cometiendo una serie de arbitrariedades (0 Globo, Rio de Janeiro, 20 de mayo de 1958, en Compil la NOVACAP. Tiene 51 integean- goianos y 6 mineiros. fctimas al hospital y cen el examen de selecci lo de la poliefa carioca- cexige que el candidato levante una bolsa de 70 kilos para pro- bbar si tiene 0 no fuerza. Uno de los iltimos actos violentos de la Guardia de Ia NOVACAP fue la golpiza a un trabajador. ‘Terminaron perforsndole los ojos (La Hora, San Pablo, 14 de junio de 1958, idem). Agrego algunos titulares que indican la intensidad del problema: Novacap Tercera Repiibliea de Brasil. La policia de la Nova- cap ataca el derecho constituido de la democracia humana. Dictadura implantada por una eorporacién inconstitucional (La Tribuna, Nicleo Bandeirante, 27 de julio de 1958). La jones. Y GO, 26 propina golpizas a jévenes y menores (El Andy de marzo de 1959) ‘Todos nuestros entrevistados, cuando recordaban la actuacién de la GEB, se referian siempre a su violencia y arbitrariedad: Pegaba con un compaiero. Los vi pegarle a un cearense (per- sona del Estado de Ceard) que robé en la Vila Amauri y 1s alld de aquella orilla del lago y ellos le pegaron de la calle y ahi fueron a rodearlo cerca del Palacio policia, departamento que se llamaba GEB, la vigilancia pol ) La policia Hegaba, el suje- miedo de nada, que fuera mala en serio, y no tuviera miedo de nada. Porque eso era para pegar y el garrote para comer.£94 2 sepeuorseps worprinf peponsiqure 9) soweuonsa op osfezeg un “et rarpe wxaysa 9] ua sayouy oquouressedagy [2 og ap omuaureazedag [> 0d sopeansaide uos soseooad sosg ‘seiauoyd sopep ~Jatnow sv| 20d sopfeaye tresayyoud anb ‘uapz0 opoy ap soxosny toav So] ap axqeatsoUt OID" El ajqisod so omEND OpuaroNpaZ & soqqusuodsar so] w opuviinsy> ‘gVOVAON | 2. “{upy ¥] 9p wpUUTESIA vj ap UoFoERSOUNIp wun ay conoqug fe5] gous ‘opewndip fe uoPana and outeyo4 enaiodas sop oana & op suietpn ip [PP ostnoap 210 9p OF UpranTgNd & AVOVAON ¥ 10d upesoqys Depiceip «sod optesed (69¢ ‘850 36S6T DysM ap sg 2 03. at fa sont 03809 ns apg? spon ua opestuoota of & opto| de 0 “tt suanny se -wuore [p21q08 VOVAON soqtorurvuo stig] ap s01j00 $oj v eyerso wun uoresyodzad oy yo10uoD puousEY, ‘| ap souvotoureayi0u sos uIB|NYN oUAINAS jo Woo wULdyd we NLT ‘OQGT 2P OUD ap TY G [>P ‘Z6T ol “ORMONDE 17 “jo) Sv $9 op safewuour ap au9s vuN ap Sopesivoua souvotIoUY 410d op of ues Up) “;souNIpHIOD sopeIyod sosnqu wseYy OFeUOYANSE 00146 te9 yy @ awosnq, ap wrayspuuye wun w so101q0 S0[ 8p wH aida v7 “oystaard ozeyd. ‘AVOVAON ® 9p soweur to ope [e equeuo}zem anf peporisiqure w 40d “uo stay p 9 «zed vy ou yj sod vyIntroduccion te a la Policia de Golds. En cada uno de los tres procesos los culpables fueron debidamente castigados (Diario de Brasilia, 1959, p. 289). y Lusidnia, Ejercieron su deber 4.081 ciudadanos, quienes ‘comparecieron a urnas instaladas en la NOVACAP y en el Niicleo Bandeirante para elegir gobernador, diputados, re- presentante de Goiés en el Senado Federal, intendentes y av No obstante, en el libro de un ex director de la NOVACAP sobre la historia de la ciudad encontramos el siguiente pasaje: ‘camaristas de ambas localidades a las que nos referimos (La ‘Tarde, Salvador, BA, 7.10.58, en Compilacién NOVACAP). Durante la construceién de Brasilia, la NOVACAP no tenia Departamento Juridico. Para hablar con franqueza, el De- 10 fue organizado a fines de 1959, pero silo a. La NOVACAP « ganaba una gratificacién ¥ que tendria repercusiones mas rmediatas para el dia a dia en el territorio de la construccién, era aque- respecto del pago de impuestos por el comercio en el area. Como se 11 no pago de impuestos fue una de las maneras encontradas para incentivar la afluencia de comerciantes, asi como su establecimiento en Ja Ciudad Libre o Niicleo Bandeirante. No obstante, debido al gran volu- ciendo sin la opinién de ustedes. Si preciso abogado es para men de negocios realizados, se torné interesante tasar esas transacciones justificar lo que no esté claro en la Ley». Y asf, sin las fligra- comerciales y el gobierno del Estado de Goids, intentando manipular la nas de largos dictémenes juridicos, fue construida la ciudad ambigiiedad juridica del territorio, intenté ejercer derechos fiscales en (Silva, 1971: 254 ea. Los comerciantes del Niicleo Bandeirante, que ya contaban con Jacién Comercial, protestaron vigorosamente, amenazando in- izar huelgas. Veamos lo que dice sobre el tema tuno de los adinos de la época: ‘yo quiero un abo- ‘complique las cosas, Para hacer lo que dice la Ley no preciso abogado; voy ha- La ambigtiedad jurfdica también implied problemas en otras éreas como en lo tocante al proceso ol 1958, cuando se demoré la definicién de la situacién de los electores existentes en el territorio de la a En un acuerdo establecido entre el Estado de Gos y el go- bierno federal, quedé resuelto que no se cobrarian impues- tos a las mercaderias que se destinaran a Brasilia, lo que = infelizmente no viene sucediendo. Con la ruptura de la pro- : ‘mesa, varios trastornos han surgido, desde que los camiones transportadores de articulos para el mercado de Brasilia son detenidos en los puestos fiseales cunndo no efectéan el pa- , perjudicando enormemente el abastecimiento de jel Nicleo Bandeirante son con- Al momento la situacién juridica y politica de Bre est condicionada a las fronteras leirante, n° 5, 16 de marzo dh define la situacién juridica de Brasilia dentro ron como electores en los municipios goianos de P! intess, La Tribuna, n° 11, 30 de junio de 1958),“(g ojmnde> saa) qes0qey Hptzes¥I w 9p voUoxpoqosap vp ‘ono [pp ‘uoroe|god v] 908 s90%0[0 eypod os an fornuo> oueeyu fo "Ope tin op ‘WoIpHINf pepensiqure wy od wpraatd peprsejed wun ap UY [P wt eprpuaqie z0s apand 09s oaedoid ues8 un op uoronoofo uy ered Pepreuomuny snd “uproonsrsHoD ef ap rroUto? fo o1Gos [oUOFINSHL ligemuyap wan op wouasme vf & yex9psy Tw vyyEduIOD wsozopod wun ap viotasaad vf- wuo}xpenuos aqtouroNamde HpLFENAs uN -to ‘soureasq “(AVOVAON woPetduIoD wo ‘6g6T 9P 224 Pp teauq op Hor fap aH) «aAVOVAON V1 $9 LT» "eonapad oy ua azingo ott onso Ont ty “youoromanst-ootpyant up}quyap ns eresnuooUs -21 2 opurena wzed suartiyap sottoronfos se wozayser os USO =A ‘soaroyed & 20y po «sauojonjos teaatzans anb ozty worpsint we v] onstxa yen [p ua oposiod ap oLrwioduras 29999389 0 (opezpuy ap sopuapy ouayty ‘ugianp0sy wf 9p opeyso fo ow &“eysvay wo sovsond ‘ezweiqo> W] ayoneSa} reno yspod uta UL ‘oxpor9p 40g ("") woup a8 31908 SOYDax9p So] ep -tod v6 opersa [9 “oaues Of 20d “OO6T 9P Iqu ap Tz fo eed epely any 8 wzuypnur 9p yoo) e7 -wisseagl wpmmssucs op -Uats vis apuop wasp fp 21908 soIpax9p $0] yrapiod seIor "yg ommanie “operea [ap tipamansHeD w HOD opionse op "x resiuag wiasoyy vf © feito vf op eluaropsuen ey ezed ep tm opeusisep sab “es9pad uoFOMaTEWD eos uoIaNIOs -31 whan sefode wa soutayun worn anb -“seysntgo1fea ap wagered wy seyanona soremooia “omtewag] uo soisondta 9p oxqoo fo wavd "soe 9p peer Ay ON "2c fp oxpoution 20d ososi09 [9p 9 WIP [9 ‘SHON 9p opeIEA fo wztoD omedure ap osmoot un osndieiut vk yupia40 LOPeORY Wy or aquEsTopUIEg OPN [ap S91 2p worouaxe vy remnasu ured sopea] seprpaut WopePosy wT ‘qu w asrEAoI] v OBI] somoIUKD 9p wBfony| UA (S961 9p oro ap ¢z ‘91 ott ‘oresopueg oajonyy * 07) sepeuresBoxd svsjanq sy 9p say ‘erouotd upraeigod [seg op [Rrorame, ojqand [op aiquiou ue opeur ) Sorge sojes ap serouanaasteo sey upstayns Sommeyeqery soy ¥ “erseigy ap o|qand ye 1s OVAON U1 ® upID;OFE OM J08 ¥ red opensape orp LOUD UoLOeD0sy ¥| ap asode ja b ‘sepemerBoId swFfont sw] (-~) SPIO so Yaepor IP ouo9 anbrod ‘syiog ap opeasy [ap oWaIqOH 9p yy of 89 ‘sosnejete soyotysozst a9azaUr anb oxpay “eytsezg ap yerozamo ase v ap oysaAord te ayant & afequsy ordwa ‘anb ugizeposy wun 198 tod soquaraytp sop -2389 ap sopepnyo se1I0 ap sapepryta se] ua odode zwzItODUD ow papod. 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El territorio de la construcciét le Brasilia, y su rea que en el futuro se convertirfa en el Distrito Federal, tenia itante por Km? en 1956 (IBGE, bastante aislados, incluso de lo capital del estado, Goidnia. Segin el Censo de 1959, «atin en 1950 Ia poblacién del territorio se revelaba es- casa; admitiendo que el érea comprendida habia permanecido invariable desde 1890» demogréfica en el perfodo dem: 4): ‘claro que he designado al érea de const ‘ambien fee in_con un trazado urbano cerrado, como es en este caso), e& imposible sl