El riesgo mayor que tiene el sector bananero es el fenmeno de cambio climtico.

O
sea nosotros nos encontramos con situaciones verdaderamente insospechadas,
inesperadas, de cambios, que aunque quizs para nosotros los humanos no se
expresen de una forma muy impactante en nuestro diario vivir, pero una planta
como el banano que ha sido tan bien domesticada, una variacin de temperatura
promedio puede tener implicaciones posteriores, y nosotros estamos viviendo.
Recientemente, por ejemplo, enfrentando un ataque de una enfermedad, de una
plaga que es cochinilla, que ha estado aqu endmica, porque fruto de las
condiciones de sequia hubo un disparo que ha generado una alarma y estamos
trabajando muy duramente con eso. O sea, en cada situacin el banano es un
producto que est muy parametrizado en cada uno de sus requerimientos, en
agua, en temperatura, en suelo, y por lo tanto cambios que pudieran ser a veces
imperceptibles tiene un impacto importante, ms cuando son cambios muy
drsticos, como la sequa que en el ultimo ao prcticamente hemos estado
atravesando.

Sobre la enfermedad llamada Fusariosis cuatro, o Mal de Panam, el representante del grupo
Banamiel inform que no se ha localizado en Amrica Latina y mucho menos en Repblica
Dominicana, se conoce que est muy focalizada en Australia y varios pases de frica, dijo.
No obstante, precis que no deja de ser una preocupacin, al recordar que la cepa de este hongo
hizo su aparicin en los aos 60, y destruy una variedad importante de banano a nivel mundial:
Eso provoc que se cambiara por la actual, que es Banano Cavendish, el cual ocupa el 97% de la
exportacin a nivel global, declar.
Agrega el productor que actualmente existe una nueva cepa, la cual se ha hecho ms agresiva y
no se logrado detectar mecanismos de control: Lo importante es que se le da seguimiento, tanto a
nivel local como internacional, por parte de un grupo de instituciones para evitar que llegue a las
zonas de produccin y afecte al banano, concluy.

En esas zonas, de manera global, se generan unos 27 mil empleos directos e indirectos, y ms de 300
mil familias dependen del cultivo. Esos datos estn sustentados en estadsticas oficiales del Ministerio de
Agricultura. La cantidad de productores, de acuerdo al corte ms reciente, es de unos 1,985 - See more

Se busca tambin mejorar el acceso al financiamiento para los productores de banano, con la finalidad
de desarrollar prcticas agrcolas ms eficientes, amigables con el medio ambiente y orientadas al
desarrollo econmico de las fincas. o. La iniciativa consta de tres componentes o pilares fundamentales: crdito, asistencia tcnica y mejora
de las condiciones laborales.

El Comercio Justo, del que se benefician los bananeros, consiste en que stos venden el producto por un
precio a una empresa x, pero en el establecimiento donde ste se comercializa el consumidor paga unos

pesos de ms. El dinero logrado a travs de esa iniciativa (lo cobrado de ms) se le pasa luego a los
productores, para que lo inviertan en obras sociales. - See more at:

La agroindustria bananera dominicana enfrenta un desafo en el manejo de los desechos, particularmente la

disposicin de las bolsas plsticas utilizadas para proteccin del racimo de banano durante su crecimiento.
Concientes de esta situacin, la OIT, a travs del Programa Conjunto para el fortalecimiento de la Cadena de Valor
del Banano mediante el Crecimiento de Mercados Inclusivos1, invit a una delegacin de quince tcnicos y
productores de banano de Repblica Dominicana a visitar Costa Rica con el fin de conocer de cerca la experiencia
del sector bananero de este pas en reciclaje de plsticos as como en buenas prcticas ambientales y laborales.

La alta frecuencia de riesgos naturales, tales como tormentas de viento,

precipitaciones extremas asociadas con huracanes y ciclones tropicales, as como
sequas recurrentes, han causado prdidas severas al sector en el pasado y
solamente un pequeo porcentaje de estas prdidas han sido transferidas al
mercado internacional a travs de la comercializacin del seguro agrcola.
Las inundaciones son un evento natural recurrente que impacta seriamente la
produccin agrcola del pas. La agricultura en las zonas bajas son las ms
susceptibles de sufrir daos debido a las inundaciones. Eventos climatolgicos con
un alto perodo de recurrencia, tales como tormentas y/o depresiones tropicales,
ocasionan constantemente inundaciones. Algunas de las zonas ms vulnerables a
las inundaciones son las localizadas en las reas planas del Cibao y Hoya de
Enriquillo. En el pasado, el Gobierno ha invertido en la construccin de represas con
el objetivo de generar energa, para la produccin agrcola y manejo de las aguas. A
pesar de lo anterior, la funcionalidad de las represas ha disminuido a travs de los
aos por diferentes factores, incluyendo: falta de mantenimiento de las represas, de
los sistemas de irrigacin y canales de drenaje; y por la cantidad de sedimentos
cuya presencia disminuye la capacidad original del almacenamiento de agua de las
represas

EL SISTEMA DE RIEGO
Los lineamientos estratgicos para la agricultura deben considerar de manera
particular la infraestructura de riego. En las aproximadamente 250 mil hectreas
irrigadas en el pas existe margen para aumentar la productividad, a travs de un
ordenamiento de la gestin integral del proceso productivo y del manejo del agua.
El riego debe considerarse como factor fundamental en el desarrollo eficiente y el
aprovechamiento de las cuencas hidrogrficas. El gobierno tradicionalmente se ha
enmarcado en la construccin de nuevos canales de riego, lo que representa un
sesgo con respecto a la rehabilitacin, pues la entidad responsable de administrar el
agua para riego (INDRHI), dirige sus acciones a la expansin y no al mantenimiento
de los canales existentes. Esa falta de mantenimiento ha conducido a que gran
cantidad de las reas de cultivo bajo riego se encuentren en condiciones de

subutilizacin. Por mal mantenimiento, aproximadamente el 25% de las tierras de

cultivo bajo riego se encuentran anegadas y con salinizacin. Otro limitante es el
uso discriminado, que ha hecho posible que los agricultores ms pudientes capten
una parte desproporcionada del agua disponible, disminuyendo la productividad de
fincas al final o 1 ONAPLAN, Lineamientos Bsicos para el Desarrollo Sostenible.
Entre las recomendaciones propuestas para hacer ms eficiente el sistema de riego,
las siguientes son de consideracin? ? Readecuar el mantenimiento en el drenaje de
los canales secundarios y terciarios. ? Rehabilitacin general de los sistemas de
riego. ? Reforma jurdica de la ley de riego. ? Motivacin e incentivo para la
inversin privada en el riego. ? Fortalecimiento por parte del gobierno de la
capacidad de los agricultores en las zonas irrigadas con base en los organismos no
gubernamentales, (Juntas de Regantes). ? Enmendar la ley sobre agua para lograr
que las asociaciones de usuarios sean independientes y con facultad para
determinar las tarifas y las reglas que se apliquen a sus socios. ? Reemplazar la ley
de cuota parte por procedimientos de reformas de tierras que sean menos
engorrosas y que puedan entregar en forma ms efectiva la tierra a los pequeos
agricultores. Un elemento clave para el logro de este propsito es la organizacin
de los usuarios en las denominadas Juntas de Regantes, las cuales deben ser
dotadas de asistencia tcnica a fin de fortalecer su capacidad institucional.

TITULACION Y PROPIEDAD DE LA TIERRA

El rgimen de tenencia de la tierra se caracteriza por una fuerte concentracin, y la
reforma agraria no ha logrado beneficiar a los pequeos productores agrcolas. Las
leyes no establecen seguros sobre la tierra, ni para los agricultores privados, ni para
los de la reforma agraria. El Estado no se ha ocupado de toda la superficie que
abarcan los bosques protegidos y los parques nacionales. A lo anterior se agrega,
que el rgimen de comercio y reglamentacin desalienta la inversin privada en la
plantacin de arboles y la ley sobre agua crea el mismo efecto sobre la inversin en
la tierra. La regla de cuota parte requiere que los grandes agricultores que se
benefician de nuevas obras pblicas de riego, transfieran parte de sus tenencias al
Estado y esta tierra ser distribuida a los pequeos agricultores. Las medidas
siguientes son de consideracin para mejorar el ordenamiento de los recursos
naturales. ? Privatizar toda la tierra cultivable que es propiedad del Estado y
emplear una combinacin de donaciones y prstamos para facilitar a los pequeos
agricultores la adquisicin de dichas tierras. ? Poner fin a la expropiacin de tierras
por parte del Estado, para que los agricultores negocien la tierra que les interesa
comprar y suprimir las restricciones al arriendo de tierras. ? Establecer zonificacin
forestal y limitar el manejo directo por parte del Estado a una zona de bosques
vrgenes reservados por su diversidad biolgica y proteccin de las cuencas altas. ?
Dotar a los agricultores de la reforma agraria de ttulos negociables; permitiendo as
que sus tierras puedan ser compradas y vendidas. ? Eliminar las prohibiciones a la
tala de rboles y permitir la eventual exportacin de troncos procedentes de
plantaciones y bosques manejados en forma sostenible. ? Establecer un arancel
uniforme para productos de manera natural y elaborada.

Principales limitaciones iniciales

Aunque los mercados de productos orgnicos han continuado creciendo, la produccin regular
de productos suficientes de alta calidad para satisfacer la demanda ha sido un obstculo
importante para comercializar los productos orgnicos. El mercado exige una oferta constante y
segura. En general, los agricultores se enfrentan con grandes dificultades para obtener los
recursos financieros para invertir en la agricultura orgnica. Para muchos resulta difcil obtener
crdito y en todo caso las tasas de inters son sumamente elevadas en la Repblica
Dominicana. Tambin hay una falta de personal profesional para transmitir conocimientos
tcnicos y prestar ayuda a los agricultores. El mercado de exportacin exige controles estrictos,
y muchos agricultores que nunca antes haban llevado registros tuvieron que adoptar prcticas
nuevas. Los pequeos productores estaban poco organizados y ello dio lugar a problemas
logsticos importantes. Debido a la falta de organizaciones locales de certificacin que pudieran
ser reconocidas en los mercados desarrollados, la certificacin deban hacerla organizaciones
extranjeras. Esto es oneroso, y muchos productores no pueden hacer frente a tantos gastos.
En algunos casos, exista una cultura de utilizacin de insumos relativamente intensa y una
tendencia general a buscar soluciones rpidas fijas, la mayor parte de las cuales eran
incompatibles con la produccin orgnica. Aunque hay muchos agricultores entusiastas con la
produccin orgnica por razones econmicas, no todos han abrazado la filosofa como una
forma de proteccin del medio ambiente.
Limitaciones en materia de produccin
Hay algunas limitaciones importantes a la produccin orgnica que pueden variar de un cultivo
a otro. La lucha contra las plagas es por lo general un problema importante. En el caso de los
bananos, la lucha contra la sigatoka amarilla y negra y el cncer vegetal constituyen
limitaciones importantes.
Ayuda actual a la produccin
El Gobierno se ha embarcado en una campaa intensa destinada a promover la produccin
orgnica en el pas. El ncleo del proyecto consiste en mejorar la capacitacin y la asistencia
tcnica a los agricultores. Las actividades del proyecto se irn escalonando temporal y
espacialmente. Al principio, se concentrarn en el plano regional e incluirn investigaciones
destinadas a demostrar tcnicas de produccin orgnica. A continuacin se pasar al nivel
zonal y subzonal con el establecimiento de 125 parcelas de demostracin y la capacitacin de
un cuadro de extensionistas.
Algunas de las empresas exportadoras prestan asistencia tcnica a los agricultores. Por
ejemplo, EKOBAN, una filial de Savid S.A., tiene esto como una actividad prioritaria. Otras
empresas/organizaciones como CONACADO, Horizontes Orgnicos, GRAN etc. tambin
prestan ayuda en el mbito de la extensin. Otras varias instituciones participan en la creacin
de capacidad a diferentes niveles, como se ha indicado anteriormente. Algunas de las
empresas comerciales tambin ofrecen apoyo financiero para la produccin, particularmente
para la compra de insumos.

Hay por lo menos cuatro empresas privadas locales involucradas en la produccin de

importacin de insumos para el sector orgnico (Citrex Dominicana, ECOCIBAO, BioLiga y
FAMA). Estas proveen nutrientes orgnicos y realizan intervenciones aceptables en el mbito
de la lucha contra las plagas (agentes de lucha biolgica y plaguicidas orgnicos).

Los dueos de fincas denuncian peridicamente problemas de falta de financiamiento y de asesora

tcnica. En todas las zonas productoras, dice Pea, se requieren extensionistas que ayuden a mejorar
el rendimiento y a promover las prcticas agrcolas saludables.

El sector privado, en altsimo porcentaje, ha sido el que ha impulsado y posicionado al banano

dominicano, afirma Pea, representante oficial de los productores

Avances
Otra revelacin que hizo el ministro de Agricultura es que prximamente ser inaugurado un
laboratorio in vitro para la produccin de bananos en La Vega que tena cinco aos paralizado.
Asegur que este ser el ms moderno de Latinoamrica.
Ah vamos a tener capacidad para producir diez millones de plntulas por ao. Lo que salga de ah
ser de mxima calidad, destac.
Estvez precis que este proyecto forma parte de las iniciativas del Ministerio para promover la
investigacin y la implementacin de tecnologas en el sector agropecuario.