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Manual de Buenas Prácticas Ambientales PDF
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DE BOGOTA D.C.
Secretara Distrital
Ambiente
Bogot,
Octubre de 2008
Presentacin
En el marco de la coordinacin interinstitucional entre la Secretaria Distrital de Ambiente
y la Cmara de Comercio de Bogot, a travs de la Ventanilla de Asistencia Tcnica Ambiental Acercar Transporte se ha venido trabajando en la mesa Distrital de Bateras
Usadas, espacio que rene a diferentes actores de la cadena de este residuo como los
importadores, fabricantes, generadores y aprovechadores, con el objetivo de consolidar
estrategias conjuntas que promuevan la minimizacin en la generacin de este residuo
peligroso y como segunda instancia, su aprovechamiento.
En este contexto, la Secretaria Distrital de Ambiente como entidad rectora y coordinadora
de la poltica ambiental de Bogot presenta a la comunidad en general y en especial a los
generadores primarios de bateras usadas de plomo cido esta cartilla sobre la utilizacin,
manejo, obligaciones y responsabilidades de los generadores de bateras usadas en la
ciudad de Bogot D.C.
El propsito ser brindar a usted informacin bsica sobre las diferentes etapas del
proceso desde que se fabrica una batera hasta que sta se convierte en un residuo y es
reincorporada al proceso productivo, incluyendo aspectos de impacto ambiental, salud
pblica y marco normativo.
Introduccin
Con el fundamento de la poltica nacional, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial (MAVDT), emiti el decreto 4741 de 2.005, que reglamenta en forma parcial la
prevencin y manejo de residuos peligrosos generados en el marco de la gestin integral.
sta tiene adems como principios bsicos la prevencin en la generacin, la reduccin
de la cantidad generada y el aprovechamiento.
Dentro del decreto mencionado anteriormente, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial prioriza algunos residuos peligrosos de generacin masiva hacia lo
que las autoridades deben enfocar el trabajo en el apoyo a la construccin de estrategias
de encadenamiento productivo que garanticen el manejo adecuado de los residuos.
En este contexto, las bateras usadas de plomo-cido son priorizadas desde el contexto
nacional y por ende desde el Distrital, es as, como esta Secretara ha avanzado en la promocin de espacios que renan a todos los actores de la cadena y generen lineamientos
tcnicos frente a las actividades que deben realizarse para apoyar esta labor.
En este marco, desde el ao 2006 se conforma la mesa de bateras usadas desde el programa Acercar Transporte de la Secretaria Distrital de Ambiente y la Cmara de Comercio
de Bogot, y en la cual confluyen actores como grandes importadores y fabricantes,
empresarios del sector de transporte masivo y de carga, y aprovechadores para trazar
acciones que conlleven al manejo adecuado de este residuo.
Es as, que se considera de gran importancia avanzar en el tema de capacitacin y sensibilizacin construyendo una estrategia de educacin ambiental y en la que se resaltan
cuatro pilares :
En 1996 se presento a la UNESCO el Informe de la Comisin Internacional sobre la Educacin para el siglo XXI
Tomado de: La educacin ambiental, contexto y perspectivas 2003.
Una batera es un dispositivo que almacena energa qumica para ser liberada despus
en forma de energa elctrica.
Existen dos grandes grupos de bateras, las bateras PRIMARIAS y las bateras SECUNDARIAS.
Las bateras PRIMARIAS son desechables, su carga es irreversible como las pilas alcalinas.
Bateras de plomo-cido
plomo y metal con uno o ms aditivos bsicos (antimonio, calcio, arsnico, cobre,
estao, estroncio, aluminio, selenio, entre otros).
Los separadores de placas son de material sinttico poroso, aunque tambin es
comn fabricarlos de polietileno, PVC y fibra de vidrio.
Las placas estn sumergidas en un electrolito lquido compuesto por un 35% de
cido sulfrico y un 65% de agua. El electrolito es el medio en el cual se producen
las reacciones qumicas que generan energa elctrica acumulable y hacen circular
los electrones que establecen un flujo de corriente.
Por medio de los bornes positivo y negativo (de plomo) se conecta la batera al
circuito del automvil, y por ellos circula la corriente originada en las celdas, que
estn interconectadas con puentes y terminales de unin.
Tomado del reporte del Programa para el manejo ambiental y responsable de bateras usada de plomo cido
del Centro Mexicano para la Produccin Ms Limpia.
Con el paso del tiempo, la batera no puede cargarse nuevamente, se produce su agotamiento, debido a la gran acumulacin de sulfato de plomo en las placas durante la
descarga. Esto trae como consecuencia que no se produzcan las reacciones qumicas de
recarga. En este momento la batera se convierte en un residuo.
El alto riesgo para la salud durante la manipulacin de las bateras usadas se debe al
manejo de compuestos como el cido sulfrico, el plomo
y los xidos de plomo que estas contienen.
Fuente: www.transporte.cu
sulfrico?
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Respirar cido sulfrico puede producir sensacin de quemazn, tos, dificultad respiratoria, dolor de garganta. La inhalacin repetida puede afectar los pulmones y ocasionar
erosin de los dientes. Como prevencin se debe trabajar en lugares ventilados y usar
elementos de proteccin respiratoria (mscaras especiales)
Beber cido sulfrico puede quemar la boca, la garganta y el estmago y puede tambin
causar la muerte. Para evitar esto no se debe comer, beber o fumar durante la manipulacin de este cido.
Si se derrama cido sulfrico en los ojos, esto lo har lagrimear y causar ardor, enrojecimiento y puede causar quemaduras graves. Se debe utilizar una pantalla o proteccin
para los ojos.
La exposicin severa puede causar la muerte
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les, as como afectando a los seres vivos y bienes materiales existentes en la superficie
terrestre.
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2004. Gua de Respuesta en Caso de Emergencia. Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres
Colombia.
2004. Gua de Respuesta en Caso de Emergencia. Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres
Colombia.
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Las bateras automotrices que pesen ms de 25 kg. deben ser manipuladas por dos
personas al momento en que se levanten. Se debe utilizar una ayuda mecnica para
levantar las bateras estacionarias. Como complemento es necesario el uso de botas con
punteras metlicas para disminuir el impacto en caso de cada.
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2004. Gua de Respuesta en Caso de Emergencia. Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres
Colombia.
Si entra en contacto con los ojos, lavar inmediatamente con abundantes cantidades de
agua el rea afectada por ms de 20 minutos hasta asegurarse de remover el contaminante. No aplicar aceites ni ungentos oleosos. En caso de irritacin persistente consulte
al mdico.
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Manipulacin, almacenamiento y
transporte adecuado para bateras usadas
Como se habl anteriormente, la naturaleza de los componentes de una batera usada
hacen de esta un residuo considerado peligroso que debe ser tratado con especial cuidado durante su manipulacin, almacenamiento y transporte. A continuacin se darn
algunas pautas para que estos procesos sean llevados a cabo de la manera ms segura
tanto ocupacional como ambientalmente.
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Riesgos derivados del transporte manual de la batera y del trasiego del cido sulfrico.
Al manejar la batera puede caer sobre los pies, con el consiguiente golpe, y verterse el
cido que puede producir quemaduras.
Riesgos al medio ambiente por derrame de los cidos contenidos en la batera, por
fundicin del plomo mediante tcnicas artesanales y por la disposicin inadecuada de
las escorias que se generan en la fundicin son fuentes potenciales de contaminacin
de suelo y agua.
NTP97: Bateras de Arranque. Riesgos de accidentes durante su manejo. Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales de Espaa.
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Las bateras automotrices que pesen ms de 25 kg. deben ser manipuladas por dos
personas al momento en que se levanten. Se debe utilizar una ayuda mecnica para
levantar las bateras estacionarias. Como complemento es necesario el uso de botas con
punteras metlicas para disminuir el impacto en caso de cada.
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Durante el transporte de las bateras se debe prestar especial atencin a los posibles
derrames de cido (electrolito), por cada de las bateras o perforaciones en las cajas
plsticas.
Para hacer del transporte de bateras un proceso ms seguro, se deben tener en cuenta
las siguientes recomendaciones:
2004. Gua de Respuesta en Caso de Emergencia. Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres
Colombia.
Decreto 4741 de 2005 MAVDT
Ficha tcnica - ACERCAR
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Responsabilidad
Responsabilidad
CIVIL
PENAL
Responsabilidad
ADMINISTRATIVA
Entre las cuales encontramos :
Responsabilidad civil, consagrada en el artculo 2341 del cdigo civil colombiano, entendida sta como la obligacin jurdica de resarcir patrimonialmente un dao causado
al ambiente.
Responsabilidad penal, que es la que se genera por la omisin de una conducta que las
normas penales hayan calificado como delictiva.
Responsabilidad administrativa, para imponer acciones y medidas preventivas en los
trminos de los artculos 83 y siguientes de la ley 99 de 1993 o por violacin a las normas
ambientales que resultan aplicables al manejo de residuos o desechos peligrosos y la
posibilidad de que el Estado exija de los particulares, o bien que stos exijan de aquel,
determinadas acciones y resultados en relacin con el manejo de dichos residuos.
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Presentacin Rgimen Jurdico de los Residuos Peligrosos en Colombia Doctora Carolina Montes, evento
sobre aplicacin de Tcnicas de Produccin Limpia en la Gestin de Residuos Programa Acercra Transporte
Fase II Marzo 3 de 2006
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Cabe resaltar que para llevar a cabo este proceso, se debe contar con sistemas de control ambiental para mitigar el impacto ambiental ocasionado por la actividad. Dichos
controles se pueden resumir en dos:
1. Planta de tratamiento de aguas residuales industriales: debe servir para neutralizar y
tratar las aguas cidas provenientes del proceso y cumplir con los parmetros establecidos
por la normativa ambiental colombiana.
2. Control de emisiones atmosfricas: debe tratar los gases y partculas generados durante
la fundicin del plomo, para que cumpla con la normativa ambiental al respecto.
3. Manejo de residuos: la planta de reciclaje debe manejar adecuadamente los residuos
generados en la misma, de manera que exista segregacin de los mismos para su posterior aprovechamiento, tratamiento y/o disposicin final.
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