NOTA: Referente al Acta de la Junta de Aclaraciones

En caso de que haya terminado el plazo para que la UC publique el acta y an no se encuentra publicada en dicha seccin, por favor
contactar al operador UC para comentarle a este respecto, en la convocatoria debe venir el dato del contacto.

6.3
3 Envo y firma de proposiciones.
Para el envo de la proposicin a travs de CompraNet, el licitante podr capturar y adjuntar informacin correspondiente a su
documentacin legal, su propuesta tcnica y su propuesta
econmica. Es importante sealar que la documentacin legal deber
integrarse en la propuesta tcnica.
La informacin que incorpore el licitante en CompraNet, deber realizarse de conformidad con la configuracin del procedimiento
y las bases de la convocatoria, en ambos casos, definidas por la UC (por ejemplo: tipo de archivo, tipo de parmetro, firma electrnica
en uno o todos los anexos, documentos esperados, formatos, etc).
Es importante sealar que independientemente de que la UC haya solicitado o no la firma de uno o ms anexos, el licitante deber
firmar electrnicamente la proposicin si as lo dispuso la UC al momento de configurar el procedimiento. Los pasos a seguir
para firmar electrnicamente la proposicin se describirn en este tema.
El licitante podr enviar hasta un minuto antes del evento de apertura de proposiciones el total de la informacin correspondiente a
su propuesta tcnica y econmica o las modificaciones a las mismas (si ya se haba enviado una proposicin pero se modifica alguna
de las propuesta, el sistema la toma por no presentada a menos que se alcance a enviar dentro del lmite establecido). Una vez
alcanzada la fecha y hora de inicio del evento de apertura de proposiciones, el licitante no podr enviar su proposicin o modificacin
de la misma.
El numeral 16 de las disposiciones establece que los licitantes nacionales utilizarn como el medio de identificacin electrnica la
firma electrnica avanzada que emite el SAT para el cumplimiento de obligaciones fiscales y para los licitantes extranjeros el que
otorgue o reconozca la SFP.
Antes de enviar una proposicin a travs de CompraNet debe considerar lo siguiente:
x
Que la persona fsica/moral est debidamente registrada en CompraNet.
x
Haber expresado inters en participar en el procedimiento o haber sido invitado por la UC.
El procedimiento debe tener el estado de vigente, es decir, que la fecha y hora de apertura no se han cumplido y el procedimiento
debe estar listado dentro del men Seguimiento a mis Procedimientos.

V 2.0

Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

104

Si se trata de un subusuario asegurarse que tenga el derecho de poder enviar la proposicin (esto lo establece el superusuario).
Que an y cuando haya iniciado la incorporacin en el sistema de alguna propuesta, si la fecha y hora lmite para el envo de la
proposicin se cumple durante ese lapso, el sistema no le permitir continuar y se dar por no presentada.
Verificar que no se haya enviado ya una proposicin ya que si se modifica antes de la fecha y hora de apertura de proposiciones y
no se alcanza a enviar la versin actualizada, se dar por no presentada y la UC no puede visualizar lo que el licitante tiene como
ltima versin de lo que pudo ser su proposicin ya que en el sistema aparece como no presentada.
Es posible enviar la proposicin previo a la firma electrnica de la misma, sin embargo, para que se considere que la proposicin se
envi firmada, debern descargarse los archivos PDF generados por CompraNet y que contienen los datos capturados en la propuesta.
Cada archivo deber firmarse utilizando el mdulo de firma electrnica de documentos y cargarse en el rea correspondiente. Si
CompraNet no da la opcin de descargar los archivos en mencin, significa que la UC no configur el campo
como [Si] en los procedimientos mixtos o electrnicos. La firma electrnica de
la proposicin debe realizarse previo al acto de presentacin y apertura de proposiciones.
Para el envo y firma electrnica de la proposicin, que contiene su propuesta tcnica, econmica y la documentacin legal, a travs
de CompraNet, realice lo siguiente:
, presione la opcin Procedimientos:

Dentro de

En el men Seguimiento a mis Procedimientos, ubique el procedimiento y presione sobre la Descripcin corta:

Presione el botn

V 2.0

para iniciar la captura de la informacin de su propuesta tcnica y econmica:

Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

105

Lea el mensaje que aparece en la pantalla y presione

para iniciar la captura:

Revise las secciones configuradas por la UC, normalmente encontrar una seccin para la propuesta tcnica y otra para la propuesta
econmica, como se muestra en el ejemplo.

Dentro de la seccin

V 2.0

, presione el botn

Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

106

NOTA: Referente a los parmetros configuradas para cada seccin

Es posible que la UC no hayan configurado parmetros en las secciones y slo se permita el anexo de archivos, si fuera el caso, la
pantalla se mostrara como la siguiente. Informar a la UC al respecto para que indique de qu forma se incorporar la informacin en
CompraNet para el envo de la proposicin a travs del sistema:

Capture o adjunte informacin en los campos, los marcados con asterisco ( *) son obligatorios, posteriormente presione el botn de
:

Es posible capturar o cargar los datos y/o documentos que se tengan al momento y guardarlos en el sistema para su posterior
incorporacin (antes de la fecha y hora lmite para el envo de proposiciones). El sistema le permitir validar si los datos capturados al
momento cumplen con el campo configurado por la UC. En la siguiente pantalla se ilustra el mensaje que resulta de presionar el
botn

cuando an faltan datos obligatorios por completar en este ejemplo:

V 2.0

Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

107

Cuando haya terminado de incorporar todos los datos y/o documentos en la propuesta tcnica, al menos los campos marcados como
obligatorios y ejecuta nuevamente la validacin, el sistema le mostrar un mensaje como el siguiente:

Para capturar el precio y/o cantidad en la propuesta econmica, dar clic en

en la seccin correspondiente:

Capturar precio y datos solicitados por la UC (la propuesta tcnica y econmica son configuradas por la UC, de tal manera que los
campos listados en esta parte dependern en gran medida de qu datos y documentos requiere la UC):

V 2.0

Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

108

NOTA:
La pantalla anterior slo ilustra un caso hipottico de la configuracin de un sobre econmico para referencia del licitante, no obstante,
es posible que la UC configure el sobre tcnico/econmico un tanto distinto a lo que aqu se muestra, por tanto, lo importante es
tener en cuenta la secuencia del proceso a seguir para modificar respuestas y enviar la proposicin.

Segn la configuracin que haya realizado la UC podra encontrar campos con los siguientes parmetros:
x
Texto: Para que el licitante capture texto.
x
Anexo: Para que el licitante adjunte un archivo de acuerdo a lo solicitado por la UC. Es muy importante mencionar que se
firmar electrnicamente un anexo NICAMENTE cuando as lo requiere la UC y lo seale claramente en la convocatoria o
en la descripcin del parmetro del anexo esperado; ya que si se adjunta un archivo firmado electrnicamente (archivo con
extensin .p7m), no ser posible abrirlo a travs de CompraNet, lo que puede significar el desechamiento de la proposicin.
La firma electrnica de la proposicin implica otras acciones claramente identificadas y que debe realizar el licitante, stas
se describirn en este tema.
x
Lista Si/No: Para que el licitante elija entre s o no, segn corresponda con la respuesta que quiere dar a la pregunta o
descripcin que acompaa esta lista.
x
Lista de valores: Para que el licitante elija un valor de un grupo de valores y que corresponda con la descripcin que acompaa
la lista.
x
Lista de opciones mltiple: Para que el licitante pueda elegir uno o ms valores presentados y que vayan en correspondencia
con la descripcin que los acompaa.
x
Numrico: Para que el licitante ingrese un valor numrico.
x
Fecha: Para que el licitante ingrese una fecha.
x
Notas: Para que el licitante agregue notas.
x
Parmetro diccionario.
Adicional a los parmetros ya descritos, es posible que la UC permita que el licitante incorpore archivos distintos a los solicitados con
el parmetro anexo; si este fuera el caso, el licitante observara una seccin adicional como la siguiente:

V 2.0

Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

109

Una vez que se capturan los datos marcados como obligatorios en cada propuesta y se guardan los cambios, el sistema mostrar el
siguiente mensaje para cada una, presione

Nuevamente en la pantalla de Mi proposicin, ya con toda la informacin de sus propuestas tcnica/econmica solicitada por la UC,
deber presionar el botn
la proposicin es Aun Est Para Publicar:

V 2.0

para que se enve a travs del sistema. Observe que previo a este paso el estatus de

Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

110

CompraNet le alertar con el siguiente mensaje, para continuar deber aceptar:

NOTA:
El licitante podr enviar, hasta un minuto antes del evento de apertura de proposiciones, la informacin correspondiente a su propuesta
tcnica/econmica o las modificaciones a las mismas. Es importante sealar que para los anexos, normalmente la UC establece en las
bases el tipo de archivo esperado, verificar adecuadamente ya que si se anexan archivos firmados (extensin . p7m) sin haber sido
requerido de esa manera, NO SE PODR ABRIR EL ARCHIVO y ser motivo para que la UC deseche la proposicin.

Aceptado el mensaje anterior, CompraNet mostrar la siguiente pantalla indicando que la UC solicit la firma electrnica de la
proposicin:

V 2.0

Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

111

Es importante sealar que hasta este punto la proposicin ya fue enviada sin firma y que, para cumplir con las disposiciones, se
deber firmarla electrnicamente con los siguientes pasos:
x
Descargar el PDF del contenido de los datos de cada sobre.
x
Firmar digitalmente cada PDF (Usar mdulo de firma electrnica de documentos).
x
Cargar todos los archivos firmados digitalmente.
x
Haga clic en Guardar y enviar PDFs firmados electrnicamente.
De la pantalla anterior, en la seccin Requerimientos para ser Firmados, en el campo de Requerimiento Tcnico, presionar el
botn de

Aparecer un cuadro de dilogo solicitando guardar el archivo. De manera predeterminada, CompraNet nombra al archivo del
requerimiento tcnico como TechnicalEnvelopeSummary.pdf.

V 2.0

Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

112

Guardar el archivo en la ubicacin de su preferencia para su posterior uso (firmarlo electrnicamente a travs del mdulo de firma).

NOTA:
De manera predeterminada se guarda el archivo con el nombre TechnicalEnvelopeSummary.pdf pero podr cambiar el nombre si
elige la opcin de guardar el archivo.

Ahora repetir la accin de presionar el botn

en la seccin Requerimientos
para ser Firmados del campo Requerimiento Econmico para guardar el archivo PDF del resumen que gener CompraNet
de la propuesta econmica que incorpor en el sistema.

V 2.0

Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

113

Aparecer un cuadro de dilogo solicitando guardar el archivo.

Guardar el archivo para su posterior uso.

V 2.0

Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

114

NOTA:
De manera predeterminada se guarda el archivo con el nombre PriceEnvelopeSummary.pdf pero podr cambiar el nombre si elige
la opcin de guardar el archivo.
Observe que al descargar ambos archivos la seccin de Requerimientos para ser Firmados cambi de Descargar a REGENERAR
PDF.
Regenere el PDF slo que no ubique el archivo originalmente descargado y que corresponda a la ltima actualizacin o modificacin
de la proposicin.
A continuacin se presenta la seccin de la pantalla para la descarga de los requerimientos, note cmo la etiqueta del botn ahora
dice: REGENERAR PDF con el contenido del Requerimiento para ser firmado.

NOTA:
Es importante que se tenga presente que si se descarga un archivo, CompraNet validar que sea el mismo cuando se cargue ya
firmado, caso contrario lo informar o identificar en el icono del archivo cargado.

D clic en Cancelar para ir al mdulo de Firma Electrnica de documentos, ubicado en el rea de trabajo del licitante.

Segmento de ventana que muestra el procedimiento en el que se acaban de descargar los archivos de los requerimientos tcnico y
econmico. Dar clic en Pgina Principal para ir al mdulo de Firma electrnica de documentos:

V 2.0

Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

115

Dar clic en Firma Electrnica de Documentos para abrir el mdulo de firma electrnica (se abrir el mdulo en otra ventana):

NOTA:
El mdulo de Firma Electrnica de Documentos utiliza Java, asegurarse que en el equipo en el que se realizar la firma electrnica
tenga la ltima versin de Java y confirmar con el rea correspondiente de que no se tengan candados que impidan la comunicacin
del mdulo de firma con el sistema del SAT o de la SFP para la validacin de la misma. Por cada equipo de cmputo que utilice
deber instalar Java y asegurarse que opere adecuadamente.

Si al abrir el mdulo de firma aparece el siguiente mensaje de advertencia, dar clic en Ejecutar para continuar:

V 2.0

Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

116

Mdulo de Firma Electrnica de Documentos:

NOTA:
El mdulo de Firma Electrnica de Documentos requiere tres archivos, el archivo a firmar, el archivo CER (certificado digital) y el
archivo KEY (llave privada), adems de que se ingrese la clave de la FIEL. El archivo a firmar lo proporciona CompraNet con lo aqu
sealado (la descarga de los requerimientos), los otros archivos son componentes de la FIEL.

V 2.0

Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

117

Primero, deber ubicar el archivo a firmar, en este ejemplo se firmar primero el requerimiento econmico. Dar clic en Examinar sobre
la lnea de Archivo a firmar:

Ubicar el archivo del requerimiento econmico descargado (es el archivo que debi descargar con los pasos indicados previamente),
en nuestro ejemplo se us el nombre predeterminado: PriceEnvelopeSummary.pdf. Una vez ubicado el archivo, seleccionarlo y dar
clic en Abrir:

V 2.0

Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

118

Segundo, ubicar el archivo del certificado digital (archivo con extensin .cer), el archivo debe estar vigente, de lo contrario no podr
aplicar la firma electrnica. Dar clic en Examinar sobre la lnea de Certificado digital:

Ubicar el archivo del certificado digital y abrir:

Tercero, ubicar el archivo de la llave privada (archivo con extensin .key). Al igual que el certificado digital, es un componente de la
firma electrnica. Dar clic en Examinar sobre la lnea de Llave privada:

V 2.0

Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

119

Ubicar el archivo con extensin key y abrir (el archivo podra tener otro nombre, as que por ello slo se hace referencia a la extensin:

Cuarto, escribir la clave de acceso de la firma electrnica en el campo Clave de acceso (cabe sealar que esta clave fue creada al
momento que se hizo el trmite para la obtencin de la firma electrnica). En caso de no contar con esta clave, por favor consulte con
el SAT, para empresas nacionales y con la SFP, para empresas extranjeras:

V 2.0

Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

120

Quinto y ltimo paso, dar clic en Aplica firma. En el recuadro Mensajes se confirmar si el archivo pudo ser firmado y la ubicacin de
ste. Observar que el archivo generado ahora incluye una numeracin como prefijo y la extensin .p7m, esto permitir ubicar de
manera precisa el archivo firmado que se cargar en CompraNet en la seccin correspondiente:

NOTA:
Si de inmediato se ubica el otro requerimiento, se puede aprovechar que el mdulo mantiene temporalmente la ruta del archivo CER
y del archivo KEY, adems de la clave de acceso.

Repetir pasos anteriores para firmar el PDF del requerimiento tcnico. Confirmar con el mensaje generado que la firma electrnica fue
exitosa. Observar que el nombre del archivo generado ahora incluye una numeracin y la extensin .p7m, esto permitir ubicar de
manera precisa el archivo a cargar en CompraNet en la seccin correspondiente.

V 2.0

Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

121

Firmados ambos requerimientos, ahora ser necesario cargar los archivos con extensin .p7m en el procedimiento correspondiente,
para ello, regresar a Mi Proposicin.
Ubicar el procedimiento en el cual se cargarn los archivos firmados electrnicamente y dar clic sobre la descripcin corta para ingresar
a ste:

Ir a la seccin Mi proposicin y luego presionar el botn Gestin de archivos con Firma Electrnica de Respuesta:

V 2.0

Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

122

La pantalla que a continuacin se muestra es parecida a cuando se descargaron los requerimientos tcnico y econmico, con la
diferencia de que se puede apreciar que las etiquetas de los botones tienen la leyenda REGENERAR PDF con el contenido del
Requerimiento para ser firmado:

De la pantalla anterior, en la seccin Requerimientos Firmados, dar clic en: Haga clic para adjuntar archivo con firma digital:

V 2.0

Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

123

En la pantalla que aparece, dar clic en Examinar para ubicar el archivo del requerimiento tcnico, el que se firm electrnicamente y
que tiene extensin .p7m:

Seleccionar el archivo que contiene la propuesta tcnica y dar clic en Abrir, es importante mencionar que dicho archivo estar ubicado
en la ruta que se indic en el mensaje que se gener al aplicar la firma electrnica y, como se coment anteriormente, el nombre del
archivo se antecede con una numeracin y con la extensin .p7m:

NOTA:
El nombre del archivo puede variar de acuerdo a cmo lo decidi modificar el usuario. En este ejemplo aparece el nombre
predeterminado TechicalEnvelopeSummary.pdf y un consecutivo generado por el mdulo de firma electrnica. El archivo a anexar
debe tener la extensin P7M ya que es el firmado.

V 2.0

Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

124

Ya seleccionado el archivo firmado, dar clic en Confirmar:

CompraNet cargar el archivo y regresar a la pantalla inicial de requerimientos firmados:

Note cmo en la seccin Requerimientos Firmados ya se tiene cargado el archivo firmado de la propuesta tcnica. Una vez cargado el
archivo firmado electrnicamente, tiene la opcin de borrarlo, reemplazarlo o descargarlo. Tambin observe que se est cargando el
archivo foliado (el nmero que el mdulo de firma electrnica antepone al nombre del archivo) y con la extensin p7m.

NOTA:
El paso anterior fue slo para cargar la propuesta tcnica firmada electrnicamente, faltara cargar la propuesta econmica firmada
electrnicamente y luego presionar el botn Cargar PDF firmado para completar el envo de la proposicin firmada electrnicamente.

Cargar ahora el requerimiento econmico:

Dar clic en Examinar para ubicar el requerimiento econmico:

V 2.0

Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

125

Ubicar archivo con la propuesta econmica y firmado electrnicamente (extensin P7M), dar clic en Abrir:

As deben mostrarse los archivos del requerimiento tcnico y econmico ya cargados (nombre del archivo y tamao que ocupa):

V 2.0

Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

126

Para finalizar con el envo de la proposicin firmada electrnicamente, dar clic en Guardar y enviar PDFs firmados electrnicamente:

NOTA:
Concluido este paso, se estarn enviando los dos requerimientos firmados. CompraNet validar que se hayan cargado los archivos
correctos y a travs de unos iconos dejar los respectivos mensajes de alerta.
Procesada la solicitud de envo, CompraNet mostrar una pantalla como la siguiente, que muestra en la seccin de Resumen de mi
propuesta , las propuestas firmadas electrnicamente y la posibilidad de ver la informacin de la validacin:

V 2.0

Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

127

Para visualizar los datos de la FIEL con la que fue firmada cada propuesta, presione sobre el icono situado a la derecha de cada
propuesta, por ejemplo:

CompraNet presenta una pantalla con informacin de la propuesta enviada y la firma electrnica:

Con esto se concluye el envo y firma electrnica de la proposicin.

NOTA:
Si se modifica alguna de las respuestas de la proposicin, se deber realizar nuevamente todo el proceso de firma electrnica, caso
contrario, no se dar por realizada la firma de la proposicin correspondiente.

V 2.0

Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

128

Modificacin de su propuesta Tcnica/Econmica.

En caso que se desee modificar informacin de las propuestas enviadas, seleccione el apartado de la propuesta que quiere modificar,
y cambie la informacin deseada. Es importante sealar que si modifica alguna de las proposiciones, deber realizar nuevamente el
proceso de firma electrnica.

Aparecer una pantalla en la que se puede observar los datos y/o archivos cargados:

V 2.0

Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

129

Una vez que ha hecho los cambios correspondientes, para poder enviar las ltimas modificaciones de sus propuestas presione el botn
Enviar Modificaciones:

Es importante recordar que las propuestas tcnica/econmica, o sus modificaciones, podrn ser enviadas en su totalidad, a travs de
CompraNet, hasta un minuto antes de la fecha y hora del evento de apertura de proposiciones, sin embargo, se recomienda que el
envo se haga con mayor anticipacin, por aquello de que los archivos a cargar de las proposiciones sean de tamao considerable que
al momento de la transmisin excedan la hora lmite y, en esos casos, CompraNet no aceptar el envo, lo indicar con un mensaje
sealando que la fecha y hora lmite para presentar las proposiciones ya pas.
Seguramente despus de enviar las proposiciones tcnica/econmica, habr inters de consultar el acta de apertura de proposiciones,
para ello, consultar el tema relacionado con la consulta de actas de esta gua.
El licitante podr consultar el acta de apertura en la seccin de Procedimientos o En seguimiento y concluidos, ubicada en la
pgina principal de CompraNet.
En caso de tratarse de una licitacin con modalidad de OSD, el licitante conocer a travs del acta de apertura de proposiciones la
fecha y hora programada para el evento de OSD.

V 2.0

Unidad de Poltica de Contrataciones Pblicas

130