Decreto Supremo

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N 27181, Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre,
establece en el artculo 23 que corresponde al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones aprobar el Reglamento Nacional de Administracin de Transportes, el
cual regir en todo el territorio de la Repblica;
Que, resulta necesario expedir un nuevo Reglamento Nacional de
Administracin de Transportes, con el objeto de implementar procedimientos
administrativos claros, sencillos y estables, con plazos de aplicacin reducidos; reducir el
costo de la formalidad simplificando los trmites administrativos; generar un entorno
atractivo para la inversin formal en el servicio de transporte terrestre, eliminando barreras
burocrticas a la formalizacin del sector; racionalizar las infracciones y sanciones
generadas para lograr su aplicacin efectiva y generar una norma integral y continua en el
tiempo;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del artculo 118 de la
Constitucin Poltica del Per y la Ley N 27181, Ley General de Transporte y Trnsito
Terrestre;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin de Reglamento
Aprubese el Reglamento Nacional de Administracin de Transportes, que
contiene ciento treinta y nueve artculos, tres disposiciones complementarias transitorias,
una disposicin complementaria derogatoria y un anexo.
Artculo 2.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por la Ministra de Transportes y
Comunicaciones.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los

REGLAMENTO NACIONAL DE ADMINISTRACION DE TRANSPORTES

SECCIN PRIMERA
TTULO
PRELIMINAR
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1 .- Objeto
El presente Reglamento tiene por objeto regular los aspectos tcnicos y administrativos
que norman los procedimientos referidos al servicio de transporte terrestre de personas y
de mercancas a nivel nacional, de conformidad con los lineamientos previstos en el inciso
d) del Artculo 23 de la Ley General del Transporte y Trnsito Terrestre.
Artculo 2.- Alcance
El presente Reglamento alcanza a las actividades del servicio de transporte terrestre de
personas y de mercancas realizado por vas terrestres, no estando comprendidos dentro
de su mbito el transporte ferroviario, el transporte internacional y el transporte especial
de usuarios en vehculos menores motorizados o no motorizados, los que se rigen por sus
leyes y reglamentos respectivos.
Artculo 3 .- Definiciones
Para efectos de la aplicacin de las disposiciones contenidas en el presente Reglamento
se entiende por:
Accin de control: Intervencin que realiza la autoridad competente, a travs de sus
inspectores de transporte terrestre acreditados o de entidades a las que se haya delegado
facultades, para verificar el cumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento,
normas complementarias, resoluciones de autorizacin y condiciones del servicio
prestado.
Acta de Verificacin: Documento levantado por el inspector de transporte en accin de
control en campo y/o por entidad a la que se haya delegado facultades para hacer constar
la comisin de infracciones del transportista, del conductor y/o del operador del terminal
terrestre o estacin de ruta, dando inicio al procedimiento sancionador.
rea saturada: Parte del territorio de una ciudad, poblacin o rea urbana en general en
la que existen dos (2) o ms arterias o tramos viales con apreciable demanda de usuarios
del transporte, la que presenta, en toda su extensin o en parte de ella, niveles de
contaminacin ambiental o congestin vehicular que comprometen la calidad de vida o la
seguridad de sus habitantes, declarada como tal por la municipalidad provincial
respectiva.

rea urbana continua: Espacio territorial constituido por dos (2) ciudades o reas
urbanas pertenecientes a provincias contiguas que, por su crecimiento, han llegado a
conformar una situacin de conurbacin. Los factores que determinan la existencia de
continuidad urbana son las estructuras de accesibilidad, los equipamientos urbanos, las
redes de servicios bsicos y las funciones urbanas que hacen tangible la integracin
social, econmica y fsica entre el conjunto al establecer y consolidar relaciones de
conectividad entre unidades urbanas originalmente separadas.
Arrendamiento financiero.- Contrato de arrendamiento con opcin de compra, suscrito
con una entidad autorizada y supervisada por la Superintendencia Nacional de Banca,
Seguros y Administradora de Fondo de Pensiones, para la adquisicin de unidades
vehiculares de transporte de personas y mercancas.
Arrendamiento Operativo: Contrato en virtud del cual una Sociedad Administradora de
Fondos de Inversin o Sociedad Administradora de Fondos Mutuos, sujeta al control y
supervisin de la Comisin Nacional Supervisora de Empresas y Valores (CONASEV), y
autorizada por esta ltima entidad para administrar fondos de inversin e invertir los
recursos de dichos fondos en adquisicin de bienes muebles para darlos en
arrendamiento, cede a favor de un transportista el uso y usufructo de uno o ms vehculos
de propiedad del Fondo de Inversin que administran, destinados a la prestacin de los
servicios de transporte de personas o de mercancas, por un plazo determinado y a
cambio de una retribucin. A efectos de habilitar dichos vehculos, el Contrato de
Arrendamiento Operativo deber formalizarse mediante escritura pblica.
Autorizacin: Acto administrativo mediante el cual la autoridad competente autoriza a
brindar el servicio de transporte terrestre de personas o mercancas a una persona natural
o jurdica, segn corresponda.
Autorizacin para el servicio de transporte regular de personas: Acto administrativo
mediante el cual la autoridad competente autoriza la prestacin del servicio de transporte
terrestre de personas con regularidad, continuidad, generalidad, obligatoriedad y
uniformidad para satisfacer necesidades colectivas de viaje de carcter general y en
igualdad de condiciones para todos los usuarios, a travs de una ruta determinada
mediante una resolucin de autorizacin.
Autorizacin para el servicio de transporte especial de personas: Acto administrativo
mediante el cual la autoridad competente autoriza la prestacin del servicio de transporte
terrestre de personas sin continuidad, regularidad, generalidad, obligatoriedad y
uniformidad. Se otorgar a los transportistas mediante una resolucin de autorizacin.
Autorizacin para el servicio de transporte de mercancas: Acto administrativo
mediante el cual la autoridad competente autoriza la prestacin del servicio de transporte
terrestre de mercancas o carga en general o mercancas de naturaleza riesgosa o de
caractersticas especiales. Se otorgar a los transportistas mediante una resolucin de
autorizacin que tendr una vigencia de diez (10) aos, sujeta a fiscalizacin posterior.

Calidad del servicio: Conjunto de caractersticas y cualidades mnimas en la prestacin

del servicio de transporte terrestre consistente en la existencia de condiciones de
seguridad, puntualidad, salubridad, disponibilidad permanente, higiene, comodidad y otras
que procuren la satisfaccin de las exigencias del usuario.
Carta de porte terrestre: Documento que prueba la existencia del contrato de transporte
terrestre de mercancas entre el remitente y el transportista o porteador, cuya naturaleza
cambiaria es regulada por la Ley de Ttulos Valores, Ley N 27287, y su naturaleza
contractual por el presente Reglamento.
Certificado de Constatacin de Caractersticas: Documento que emite una entidad
certificadora autorizada para acreditar que un vehculo cumple con todas las condiciones
tcnicas de acceso establecidas en el Reglamento Nacional de Vehculos y el presente
Reglamento Nacional de Administracin de Transportes.
Certificado de Habilitacin Tcnica de Terminales Terrestres o Estaciones de Ruta:
Documento que emite la autoridad competente de transporte para acreditar que el
terminal terrestre o estacin de ruta cumple con los requisitos y condiciones tcnicas
establecidas en el presente Reglamento.
Certificado de Operatividad : Documento que emite una entidad certificadora autorizada
para acreditar que un vehculo ha sido inspeccionado tcnicamente acreditndose que ha
sido originalmente diseado para el transporte de personas o mercancas, que se
encuentra en buenas condiciones mecnicas de operacin y que mantiene las
condiciones de acceso que permitieron su habilitacin o inscripcin.
Condiciones de seguridad: Conjunto de exigencias de carcter tcnico que debern
cumplir los transportistas con el objeto de minimizar el riesgo de la ocurrencia de
accidentes de trnsito u otros siniestros durante la prestacin del servicio.
Conductor: Persona natural titular de la licencia de conducir que corresponda a la clase y
categora del vehculo que conduce destinado al servicio de transporte terrestre de
personas y/o de mercancas.
Dispositivo Registrador: Dispositivo electrnico mecnico que sirve para registrar la
velocidad y otros eventos ocurridos de circulacin de los vehculos
Estacin de ruta: Infraestructura complementaria del servicio de transporte terrestre,
cuya funcin es equivalente a la de un terminal terrestre, aplicable a ciudades de hasta
cincuenta mil (50 000) habitantes.
Flete: Pago al transportista como retribucin por la prestacin del servicio de transporte
terrestre de mercancas.
Flota vehicular habilitada: Conjunto de vehculos habilitados con los que el transportista
presta el servicio de transporte terrestre.

Frecuencia: Nmero de inicios de viaje en un perodo determinado, con horario

preestablecido.
Generador de carga: Persona natural o jurdica por cuyo encargo se transporta
mercancas en un vehculo de transporte terrestre.
Gua de Remisin: Documento que sustenta el traslado de bienes por el transportista
autorizado para prestar el servicio de transporte terrestre de mercancas y que rene los
requisitos establecidos en la normatividad de la materia.
Habilitacin vehicular: Procedimiento mediante el cual la autoridad competente verifica
que el vehculo ofertado por el transportista cumple con las caractersticas tcnicas
vehiculares que correspondan, as como con los requerimientos de antigedad, titularidad,
pliza de seguro y operatividad. Se acredita a travs de la Tarjeta nica de Circulacin.
Inspector de transporte: Persona acreditada por la autoridad competente, mediante
resolucin, para la realizacin de acciones de control y deteccin de infracciones a las
normas del servicio de transporte terrestre.
Itinerario: Relacin nominal correlativa de los lugares que definen una ruta de transporte
terrestre.
Ley: Ley N 27181, Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre.
Paradero de Ruta: Infraestructura complementaria del servicio de transporte terrestre, de
uso exclusivo en los servicios de transporte de personas interurbano, regional,
interregional y nacional con un recorrido de hasta 300 kilmetros; cuya funcin es la de
permitir la subida y bajada de usuarios en condiciones de seguridad, higiene y comodidad.
Autorizacin Eventual: Autorizacin que se otorga a una empresa autorizada a prestar
servicios de transporte regular de personas de mbito nacional o regional con el objeto de
operar como titular de una autorizacin para prestar servicio especial de personas. El
otorgamiento de esta autorizacin se regula por el presente reglamento.
Precio del servicio: Contraprestacin que se paga al transportista como retribucin por
la prestacin del servicio de transporte terrestre de personas.
Procedimiento Sancionador: Procedimiento administrativo que tiene como objetivo
determinar la existencia de infracciones a las disposiciones legales vigentes y la
aplicacin de las correspondientes sanciones. Comprende desde la notificacin del inicio
del procedimiento sancionador, el cual procede cuando durante la fiscalizacin realizada
se determina la existencia de circunstancias que ameritan el inicio del procedimiento,
hasta la constatacin de la comisin de la infraccin, la imposicin de las sanciones
correspondientes y su ejecucin. Se sustenta en la potestad sancionadora administrativa
establecida en el artculo 230 y siguientes de la Ley de Procedimiento Administrativo
General, Ley N 27444, pudiendo aplicarse tambin los principios regulados en el artculo
IV del Titulo Preliminar del mismo texto normativo.

Ruta: Origen, itinerario y destino del servicio de transporte.

Servicio de transporte: Servicio de transporte terrestre de personas y servicio de
transporte terrestre de mercancas.
Transportista: Persona natural o jurdica que presta servicio de transporte terrestre de
personas y/o mercancas de conformidad con la autorizacin correspondiente.
Transporte Mixto: Servicio de transporte de personas y de mercancas de mbito
regional o provincial que se realiza en vehculos de la categora N1 y N2 de la
clasificacin vehicular establecida en el Reglamento Nacional de Vehculos, en lugares en
donde no existe red vial asfaltada. Se regula por lo dispuesto en el presente Reglamento.
Terminal terrestre: Infraestructura complementaria del servicio de transporte terrestre
que cuenta con instalaciones y equipamiento para el embarque y desembarque de
personas y/o mercancas, de conformidad con lo dispuesto en el presente Reglamento.
Usuario: Persona natural o jurdica que utiliza el servicio de transporte terrestre de
personas o mercancas, previo pago de una retribucin por dicho servicio.

TTULO I
CLASIFICACIN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE
Artculo 4.- Criterios de clasificacin del servicio de transporte:
4.1 El servicio de transporte terrestre se clasifica de acuerdo a tres criterios:
a) Por el mbito territorial.
b) Por el elemento transportado.
c) Por la naturaleza del servicio.
4.2 Los distintos criterios de clasificacin del servicio de transporte terrestre son
complementarios entre s, por lo que no son excluyentes.
Artculo 5.- Clasificacin por el mbito territorial
Por el mbito territorial, el servicio de transporte terrestre se clasifica en:
a)

Servicio de transporte provincial: Aquel que se presta para traslados de personas

y/o mercancas exclusivamente al interior de una provincia. Se considera tambin
transporte provincial a aquel que se presta al interior de una regin cuando sta
tiene una sola provincia.

b)

Servicio de transporte de mbito regional: Aquel que se presta para trasladar

personas y/o mercancas entre ciudades o centros poblados de provincias
diferentes, exclusivamente en una misma regin.

c)

Servicio de transporte de mbito nacional: Aquel que se presta para trasladar

personas y/o mercancas entre ciudades o centros poblados de provincias
pertenecientes a regiones diferentes.

Artculo 6.- Clasificacin por el elemento transportado

Por el elemento transportado, el servicio de transporte terrestre se clasifica en:
a)

Servicio de transporte de personas: Aquel que se realiza para trasladar personas.

b)

Servicio de transporte de mercancas: Aquel que se realiza para trasladar

mercancas o carga en general (bienes muebles o semovientes) o mercancas de
naturaleza riesgosa o de caractersticas especiales.

Artculo 7.- Clasificacin por la naturaleza del servicio

7.1 Por la naturaleza del servicio, el servicio de transporte terrestre de personas se
clasifica en:
a)

Servicio de transporte regular: Aquel que se presta para satisfacer con

continuidad, regularidad, generalidad, obligatoriedad y uniformidad, las
necesidades colectivas de viaje de carcter general y en igualdad de condiciones
para todos los usuarios a travs de una ruta determinada.

Los servicios regulares, opcionalmente, podrn ser diferenciados segn la

comodidad brindada a los usuarios, la disminucin de los tiempos de viaje u otros
aspectos vinculados a la calidad del servicio, siempre que no contravengan la
reglamentacin correspondiente.

b)

Servicio de transporte especial: Aquel servicio que se presta sin continuidad,

regularidad, generalidad, obligatoriedad y uniformidad, para satisfacer las
necesidades de transporte de usuarios con requerimientos especiales en la
prestacin del servicio, o que presenten caractersticas de riesgo durante su
operacin, o cuando su traslado requiere de condiciones o equipamiento especial
del vehculo. Est sujeto a normas especficas de regulacin y autorizacin
especial.

7.2 Por la naturaleza del servicio, el servicio de transporte de mercancas se clasifica en:
a)

Transporte por cuenta propia: Es aquel que se presta para satisfacer las
necesidades de quien lo realiza.

b)

Servicio de Transporte: Es aquel que se realiza para transportar mercancas de

uno o ms generadores de carga.

TITULO II
RGANOS Y LAS COMPETENCIAS
Artculo 8.- Autoridades competentes
Son autoridades competentes del servicio de transporte:
a)

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a travs de la Direccin General

de Transporte Terrestre.

b)

Los Gobiernos Regionales, a travs de la Direccin Regional Sectorial.

c)

Las Municipalidades Provinciales.

d)

La Polica Nacional del Per.

e)

El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la

Propiedad Intelectual INDECOPI.

Artculo 9.- Competencia de la Direccin General de Transporte Terrestre

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones al ser el rgano rector a nivel nacional en
materia de transporte terrestre, a travs de la Direccin General de Transporte Terrestre,
regular los estndares ptimos y requisitos necesarios para la prestacin del servicio de
transporte terrestre exigibles a nivel nacional y es competente para otorgar las
autorizaciones, modificaciones y cancelaciones correspondientes al servicio de transporte
de mbito nacional.
Artculo 10.- Competencia de las Direcciones Regionales Sectoriales encargadas
de la circulacin terrestre
Las Direcciones Regionales Sectoriales encargadas de la circulacin terrestre dictarn las
normas complementarias en materia de transporte terrestre aplicables a su jurisdiccin
sujetndose a los criterios previstos en la Ley y los reglamentos nacionales. Son
competentes en el mbito regional para otorgar las autorizaciones, modificaciones y
cancelaciones correspondientes al servicio de transporte interprovincial de mbito
regional.
Artculo 11.- Competencia de la Municipalidad Provincial
La Municipalidad Provincial es competente en su respectiva jurisdiccin para dictar las
normas complementarias en materia de transporte terrestre sujetndose a los criterios
previstos en la Ley y los reglamentos nacionales. Tambin es competente para otorgar
las autorizaciones, modificaciones y cancelaciones correspondientes al servicio de
transporte provincial.

Artculo 12 .- Competencia exclusiva de la Fiscalizacin

12.1 La fiscalizacin del servicio de transporte es funcin exclusiva de la autoridad
competente en su jurisdiccin, esta se ejerce directamente o a travs de entidades
designadas de acuerdo a lo dispuesto por la Ley. Las personas y/o entidades designadas
para realizar las acciones de control en campo tendrn la calidad de inspectores
acreditados, y sern designadas mediante resolucin.
12.2 La autoridad policial competente, bajo responsabilidad, se encuentra obligada a
prestar la colaboracin y auxilio a la funcin fiscalizadora que desarrolla el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones.
12.3 El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la
Propiedad Intelectual - INDECOPI, atender las denuncias relacionadas a la calidad y a la
defensa de los derechos del consumidor.
TITULO III
RGIMEN DE GESTIN COMUN
Artculo 13.- Determinacin de continuidad urbana
Las Municipalidades Provinciales determinarn la existencia de reas urbanas continuas,
previa verificacin de la concurrencia de todas las caractersticas y factores mencionados,
en concordancia con sus respectivos planos urbanos o mediante constataciones
especiales conjuntas. La determinacin conjunta deber ser aprobada por cada
municipalidad mediante Ordenanza Municipal.
Artculo 14.- Naturaleza jurdica del Rgimen de Gestin Comn
14.1 El Rgimen de Gestin Comn del Transporte es el acuerdo o conjunto de acuerdos
celebrados entre municipalidades provinciales contiguas, con el objeto de gestionar o
administrar el servicio de transporte urbano de personas que se presta en el rea urbana
continua determinada.
14.2 El establecimiento del Rgimen de Gestin Comn del Transporte por acuerdo de las
municipalidades podr incluir la creacin de un organismo conjunto para gestionar y
fiscalizar el transporte en rutas de interconexin, con las facultades que el acuerdo mismo
establezca.
14.3 El Rgimen de Gestin Comn del Transporte que se establezca comprende
solamente el rea urbana continua que cumpla con las caractersticas y factores
establecidos en el presente ttulo y no la integridad del territorio de las provincias
involucradas.
14.4 En caso de no existir acuerdo, el Rgimen de Gestin Comn del Transporte ser
dispuesto mediante laudo arbitral a solicitud de cualquiera de las municipalidades
involucradas.

14.5 La inexistencia del Rgimen de Gestin Comn del Transporte no faculta a ninguna
de las municipalidades a otorgar autorizaciones en mbitos territoriales fuera de su
jurisdiccin.

SECCIN SEGUNDA
CONDICIONES DE ACCESO Y PERMANENCIA
EN EL TRANSPORTE TERRESTRE

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 15.- El acceso y permanencia en el transporte terrestre de personas y
mercancas
El acceso y permanencia en el transporte terrestre de personas y mercancas se sustenta
en el cumplimiento de las condiciones tcnicas, legales y de operacin que se establecen
en el presente Ttulo.
TITULO II
CONDICIONES TECNICAS

CAPITULO I
VEHICULOS
Artculo16.- De los vehculos destinados al transporte terrestre
16.1 Todo vehculo que brinde el servicio de transporte terrestre, deber encontrarse en
buen estado de funcionamiento, corresponder a la clasificacin vehicular requerida y
reunir los requisitos generales y los requisitos especiales segn la categora del vehculo
sealadas en el Reglamento Nacional de Vehculos y en el presente Reglamento y en las
normas tcnicas del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Propiedad
Intelectual.
16.2 La verificacin del cumplimiento de los requisitos de idoneidad se acreditar con el
respectivo Certificado de Constatacin de Caractersticas.
Artculo 17 .- Condiciones bsicas requeridas a los vehculos destinados al
transporte terrestre

17.1 Son condiciones bsicas requeridas a los vehculos destinados al transporte

terrestre:
a)

Slo se podr destinar al servicio de transporte de personas, vehculos que hayan

sido diseados originalmente de fbrica para el transporte de personas y que su
chasis no haya sido objeto de modificacin. No se autorizarn vehculos que
presenten modificaciones de la frmula rodante original, de chasis de la carrocera
del vehculo destinado al transporte de personas.

b)

Slo se podr destinar al servicio de transporte de mercancas, vehculos que

hayan sido diseados originalmente de fbrica para el transporte de mercancas y
aquellos que hayan sido objeto de modificacin de la frmula rodante original,
chasis o carrocera realizada con la autorizacin y/o certificacin del fabricante, o
de una certificadora autorizada.

17.2 Las dems condiciones especiales que debern reunir los vehculos de transporte de
personas y mercancas, son establecidas en el presente reglamento.
Artculo 18.- Caractersticas especficas de los vehculos para el transporte regular
de personas de mbito nacional, regional y provincial
a) Los vehculos que se destinen al servicio de transporte regular de personas de
mbito nacional deben corresponder a la Categora M3, Clase III, de la
clasificacin vehicular establecida en el Reglamento Nacional de Vehculos,
contar con un peso neto vehicular mnimo de 8,5 toneladas, una relacin
potencia / motor no menor de 12,2 HP/t y cumplir con la normatividad nacional
en materia de transporte, as como con las condiciones tcnicas establecidas
por las Normas Tcnicas Peruanas N 383.070 y N 383.072.
b) Los vehculos que se destinen al servicio de transporte regular de personas de
mbito nacional y regional debern contar con un limitador y un registrador de
velocidad. Las caractersticas del registrador de velocidad sern determinados
mediante Resolucin Directoral expedida por la Direccin General de
Transporte Terrestre.
c) Los vehculos que se destinen al servicio de transporte regular de personas de
mbito regional y provincial deben corresponder preferentemente a la
Categora M3, Clase III, de la clasificacin vehicular establecida en el
Reglamento Nacional de Vehculos y cumplir con la normatividad nacional en
materia de transporte y con las condiciones tcnicas establecidas por las
Normas Tcnicas Peruanas citadas en el literal anterior.
Corresponde a los gobiernos regionales y provinciales autorizar la prestacin
del servicio de transporte regular de personas en vehculos de las categoras
M1, M2 y N1 y N2, bajo la modalidad de transporte mixto, dentro del mbito de
su competencia, los mismos que debern cumplir con lo dispuesto en el

Reglamento Nacional de Vehculos, el presente Reglamento y dems normas

nacionales que resulten aplicables.
Artculo 19.- Caractersticas especficas de los vehculos para el transporte
especial de personas
Los vehculos que se destinen al servicio de transporte especial de personas de
mbito nacional y regional podrn corresponder:
a)

A la Categora M3 Clase III, de la clasificacin vehicular establecida en el

Reglamento Nacional de Vehculos y cumplir con lo dispuesto por este
reglamento y con las condiciones tcnicas establecidas por las Normas
Tcnicas Peruanas N 383.070 y N 383.072.

b)

A las categoras M3, Clases I y II, M2 y M1 dependiendo del tipo de servicio,

los mismos que debern cumplir con lo dispuesto en el Reglamento Nacional
de Vehculos el presente Reglamento y dems normas nacionales que
resulten aplicables

Artculo 20.- Caractersticas especficas de los vehculos para el transporte de

mercancas
Los vehculos que se destinen al transporte de mercancas debern corresponder a la
categora N de la clasificacin vehicular establecida en el Reglamento Nacional de
Vehculos y cumplir con lo dispuesto por el mismo.
Artculo 21 .- Antigedad de los vehculos de transporte terrestre
21.1 Para los vehculos que ingresen a prestar el servicio del transporte terrestre de
personas y mercancas la antigedad mxima ser de tres (3) aos para los de categoras
M2, M3, N2 y N3 y de seis (6) aos para los de categora M1 de la clasificacin vehicular
establecida en el Reglamento Nacional de Vehculos, los que se contarn a partir del 1 de
enero del ao siguiente al de su fabricacin y permanecern en el servicio en tanto
acrediten la aprobacin de la respectiva inspeccin tcnica y no excedan la antigedad
mxima de permanencia dispuesta en el siguiente prrafo.
21.2 Para la permanencia en el servicio de transporte interprovincial regular de personas
de mbito nacional la antigedad mxima ser de quince (15) aos los que incluyen los
tres (3) aos de acceso al servicio correspondiente a las categoras M2, M3, N2 y N3, y,
los seis (6) aos correspondientes a la categora M1, vencido el cual la autoridad
competente, de oficio, proceder a la deshabilitacin del vehculo del registro
administrativo correspondiente. Se excepta de esta medida a las unidades vehiculares
que a la fecha de la entrada en vigencia de la presente norma se encuentren inscritas y
cuenten con Certificado de Habilitacin o Tarjeta nica de Circulacin, siempre que
acredite su operatividad con la inspeccin tcnica, en cuyo caso podrn seguir prestando
el servicio hasta cumplir veinte (20) aos de antigedad.

21.3 En el caso de transporte de mercancas, los vehculos no estarn sujetos a la

antigedad de permanencia en el servicio siempre que acrediten la aprobacin de la
respectiva inspeccin tcnica.

Artculo 22 .- Titularidad de los vehculos

22.1 Los vehculos destinados al transporte de personas y/o mercancas podrn ser de
propiedad del peticionario o contratados bajo la modalidad de arrendamiento financiero u
operativo.
22.2 A la culminacin de la vigencia del contrato de arrendamiento financiero u operativo,
el transportista est obligado, dentro de los treinta (30) das hbiles posteriores de
producido el hecho y sin previa notificacin, a presentar ante la autoridad competente
copia de la tarjeta de propiedad del vehculo a su nombre o la documentacin que
acredite que la vigencia del respectivo contrato ha sido prorrogada o ampliada, caso
contrario se proceder a sancionarlo conforme a lo previsto en el presente reglamento.
Artculo 23.- Certificado de Operatividad
23.1 Todo vehculo que se destine a la prestacin del servicio de transporte terrestre,
deber encontrarse en ptimas condiciones tcnicas y mecnicas, as como cumplir lo
dispuesto en la presente norma, reglamentos especficos y/o normas complementarias,
23.2 La verificacin del cumplimiento de los requisitos de seguridad y calidad se
acreditar con el Certificado de Operatividad.
23.3 El Certificado de Operatividad tendr una vigencia de seis (6) meses para el
transporte de personas y un (1) ao para el transporte de mercancas.
Artculo 24 .- Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito
El transportista deber acreditar que el vehculo que oferta para prestar el servicio de
transporte cuenta con el Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito contratado
conforme a lo establecido en el Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y Seguros
Obligatorios por Accidentes de Trnsito.

CAPITULO II
CONDUCTORES
Artculo 25.- Requisitos para ser conductor del servicio de transporte terrestre
Para brindar el servicio de transporte regular de personas el conductor debe cumplir con
los siguientes requisitos:

a) Haber culminado satisfactoriamente estudios en una Escuela de Conductores y

haber obtenido el Certificado de Profesionalizacin de Conductores con
especialidad en transporte de personas o mercancas segn corresponda, as
como seguir los cursos anuales de capacitacin.
b) Haber obtenido la Licencia de Conducir de la categora Profesional o Profesional
Especializado segn corresponda.
c) No superar la edad mxima para conducir vehculos del servicio de transporte, la
misma que queda fijada en sesenta y cinco (65) aos.
d) Mantenerse en ptimas condiciones de aptitud fsica y psquica.
Artculo 26.- Jornadas mximas de conduccin
27.1 Los conductores de vehculos del servicio de transporte no debern estar al volante
ms de cinco (5) horas continuas en el servicio diurno o ms de cuatro (4) horas
continuas en el servicio nocturno.
27.2 En el servicio de transporte interprovincial, el conductor deber descansar por lo
menos durante dos (2) horas entre cada prestacin de servicio.
27.3 En todos los casos, ningn conductor deber conducir ms de doce (12) horas
acumuladas, en un periodo de veinticuatro (24) horas.
Artculo 27 .- Obligaciones del conductor
Son obligaciones del conductor del servicio de transporte terrestre:
a) Ser titular de la licencia de conducir de la clase y categora que corresponda al
vehculo que conduce, sin que sta se encuentre retenida, suspendida o cancelada.
b) Conducir slo vehculos habilitados por la autoridad competente.
c) Prestar exclusivamente el servicio de transporte autorizado, por las rutas, terminales y
paraderos autorizados.
d) Capacitarse para la conduccin de los vehculos del servicio de transporte, de
conformidad con lo previsto en el presente Reglamento.
e) Portar, durante el viaje, su licencia de conducir, el Certificado de Habilitacin
Vehicular, la Tarjeta nica de Circulacin y el Certificado del Seguro Obligatorio de
Accidentes de Trnsito vigentes.
f)

Portar durante la prestacin del servicio de transporte de personas el manifiesto de

usuarios y el cuaderno del conductor, y en el transporte de mercancas la gua de
remisin y de ser el caso, el manifiesto de carga.

g) Abastecerse de combustible cuando el vehculo no se encuentre ocupado por

personas o con mercancas de naturaleza peligrosa.
h) Conducir el vehculo con las condiciones de funcionamiento ptimas, sin que de modo
evidente, pongan en riesgo la seguridad y salud de los usuarios.
i)

Transportar a todos los usuarios correctamente sentados, sin excepcin,

respetndose el nmero de asientos del vehculo para la venta del boleto de viaje.
Ninguna persona o mercanca ser transportado en la parte exterior de la carrocera.
Se excepta de esta obligacin al conductor de transporte de personas de mbito
provincial que se regula por las normas vigentes en cada jurisdiccin.

j)

Mantener el pasadizo del vehculo de transporte de personas libre de paquetes,

equipajes, bultos, encomiendas u otros objetos que obstaculicen la normal circulacin
en ests reas que deben mantenerse totalmente libres.

k) Recoger y hacer descender personas nicamente en los lugares autorizados.

l)

Permanecer en el control del vehculo con personas a bordo, mientras el motor se

encuentre encendido.

m) Conducir vehculos del servicio de transporte sin encontrarse bajo la influencia de

alcohol o estupefacientes.
n) Respetar los lmites de velocidad establecidos en el Reglamento Nacional de Trnsito.
) Respetar las jornadas mximas de conduccin establecidas en el presente
Reglamento.
o) Recoger y transportar, durante la prestacin del servicio de transporte de personas, a
los adultos mayores, mujeres gestantes y con nios en brazos, as como personas con
discapacidad y escolares, haciendo que ocupen los dos (2) asientos ms cercanos a
la puerta de acceso delantera del vehculo destinado a dicho servicio.
p) Prescindir del inicio del servicio o interrumpir el viaje cuando detecte alguna
deficiencia en el vehculo que ponga en peligro la seguridad de las personas. Cuando
interrumpa el viaje proceder a detener el vehculo en un lugar que no interrumpa el
trnsito y a adoptar las medidas de seguridad que la situacin requiera. En ambos
casos, deber solicitar el auxilio necesario y, de ser posible, embarcar a las personas
en otro vehculo habilitado por cuenta y riesgo del transportista que ha sufrido el
desperfecto.
q) Utilizar y poner a disposicin de los usuarios la respectiva hoja de ruta del cuaderno
del conductor durante la conduccin del vehculo.
r) Mantener encendida la luz baja mientras conduce el vehculo habilitado para el
servicio de transporte durante el da y por carretera, sin perjuicio de utilizar las luces

que correspondan durante la noche, cuando la luz natural sea insuficiente o las
condiciones de visibilidad o el trnsito lo ameriten.
s) Facilitar la labor de supervisin y fiscalizacin, entregando la informacin o
documentacin tcnica, legal, econmico-financiera y estadstica relacionada con sus
actividades requeridas por autoridad competente.
Artculo 28.- Capacitacin de conductores
28.1 La capacitacin del conductor ser anual y de responsabilidad del transportista. Se
acredita con la certificacin expedida por la entidad que la efecte, previamente
autorizada por la autoridad competente.
28.2 La capacitacin correr a cargo de las Escuelas de Conductores autorizadas.

CAPITULO III
INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA DEL TRANSPORTE
Artculo 29.- Condicin de Infraestructura
La prestacin del servicio de transporte debe brindar seguridad y calidad al usuario con
una adecuada infraestructura, que comprenda los terminales terrestres, las estaciones de
ruta y los paraderos autorizados. Los terminales terrestres y estaciones de ruta debern
tener infraestructura adecuada para la cantidad de empresas, servicios, frecuencias y
vehculos que los empleen.
Artculo 30 - Terminales terrestres y estaciones de ruta
30.1 Los terminales terrestres y estaciones de ruta son instalaciones de propiedad pblica
o privada que permiten integrar y complementar el servicio de transporte, posibilitando la
salida y llegada ordenada de vehculos habilitados al servicio, el embarque y
desembarque de personas, equipajes y encomiendas, as como la carga y descarga de
mercancas, de ser el caso.
30.2 Todo terminal terrestre para el servicio de transporte de personas o de mercancas
contar con reas o instalaciones adecuadas para las operaciones propias de cada
modalidad de transporte y las necesarias para la seguridad, comodidad e higiene de los
usuarios.
Artculo 31.- Clases de terminales terrestres
De acuerdo al mbito del servicio de transporte, los terminales terrestres son:
a)

Terminales para el servicio de transporte de personas;

b)

Terminales para el servicio de transporte de mercancas.

Artculo 32.- Titularidad de terminales terrestres y estaciones de ruta

Los terminales terrestres y estaciones de ruta, segn corresponda, que ofrezca el
transportista, pueden ser de su propiedad o de terceros. Es requisito esencial para la
utilizacin de los terminales terrestres y estaciones de ruta la obtencin del Certificado de
Habilitacin Tcnica de Terminales y Estaciones de Ruta, para lo cual deber realizar el
procedimiento correspondiente ante la Direccin General de Transporte Terrestre del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, acreditar la titularidad del derecho de
propiedad o de uso con la copia fotosttica del ttulo de propiedad, del contrato de
arrendamiento, de la cesin en uso u otro documento.
Artculo 33.- Procedimiento y requisitos para obtener el Certificado de Habilitacin
Tcnica de Terminales Terrestres y Estaciones de Ruta del servicio de transporte
33.1. Para obtener el Certificado de Habilitacin Tcnica de Terminales Terrestres y/o
Estaciones de Ruta, el transportista presentar una solicitud bajo la forma de declaracin
jurada, indicando nombre o razn social, en caso de tratarse de persona natural o
persona jurdica, respectivamente; nmero del Registro nico de Contribuyente y
direccin domiciliaria, as como el nombre, documento de identidad y domicilio del
representante legal, de ser el caso, nmero de constancia de pago, da de pago y monto,
adjuntando los siguientes documentos:
a)

Copia simple de la escritura pblica de constitucin de la persona jurdica

inscrita en los Registros Pblicos, en la que estar indicado como parte de su
objeto social, la actividad de operacin de terminales terrestres y/o estaciones
de ruta del servicio de transporte.

b)

Plano de distribucin de reas e instalaciones, de conformidad con las

condiciones tcnicas sealadas en el presente Reglamento.

c)

Estudio de impacto vial y de circulacin interna de terminal terrestre y estacin

de ruta que permita determinar que el funcionamiento del terminal terrestre y/o
estacin de ruta cuenta con una ubicacin apropiada y reas suficientes por
tanto no impactar negativamente en la circulacin de la zona en la que se
ubica

d)

En el caso que el terminal terrestre o estacin de ruta sea destinado al

embarque y desembarque de usuarios de servicio de transporte de diferentes
mbitos, se requerir que cada autoridad competente emita el respectivo

e)

Certificado de Habilitacin Tcnica.

33.2. La autoridad competente emitir el acto administrativo correspondiente al Certificado

de Habilitacin Tcnica de Terminales Terrestres y Estaciones de Ruta del servicio de
transporte, su modificacin o renovacin, en el plazo mximo de treinta (30) das hbiles
de presentada la solicitud encontrndose sujeta a evaluacin previa con silencio
administrativo positivo.

Artculo 34.- Obligaciones de los operadores de terminales terrestres y estaciones

de ruta
Los operadores de terminales terrestres y estaciones de ruta estn obligados a:
a)

Operar el terminal terrestre o estacin de ruta contando con el respectivo

Certificado de Habilitacin Tcnica de Terminales Terrestres o Estaciones de Ruta
vigente.

b)

Abstenerse de modificar las caractersticas del terminal terrestre o estacin de ruta

sin contar con la autorizacin de la autoridad competente.

c)

Verificar que el transportista no oferte su servicio en el rea de rampas para

embarque de usuarios.

d)

Permitir el uso de sus instalaciones solo a transportistas autorizados y a vehculos

habilitados o a los autorizados que presten el servicio en la ruta autorizada.

f)

Verificar que el terminal terrestre sea empleado por la cantidad de vehculos que
permita su rea fsica y diseo.

f)

Brindar las facilidades necesarias para la labor de fiscalizacin de la autoridad

competente.

Artculo 35.- Condiciones tcnicas para terminales terrestres del transporte

interprovincial de personas
Adems de lo sealado en el artculo anterior, los terminales terrestres para el transporte
de personas de mbito nacional y regional debern cumplir, con las siguientes
condiciones tcnicas:
a)

Contar con reas e instalaciones adecuadas para el desplazamiento de los

usuarios dentro del terminal y con espacios y servicios suficientes para la
comodidad de los mismos, que deber incluir necesariamente un rea de venta de
boletos de viaje, recepcin de equipajes y encomiendas, sala de espera de
personas, cafetera, servicios de comunicacin y servicios higinicos para los
usuarios y el personal del terminal.

b)

Tener un rea para estacionamiento de vehculos y rampas para el embarque y

desembarque de usuarios, equipajes y encomiendas, la misma que estar
separada del rea de atencin de los usuarios, de modo tal que slo se permita el
acceso de las personas que abordarn los vehculos.

c)

Contar con cmaras de seguridad que permitan filmar las operaciones de

embarque de personas a cada una de las unidades de transporte que usen sus
instalaciones, as como elementos de seguridad y personal especializado para
realizar la revisin personal y del equipaje de mano del usuario. Los soportes
correspondientes que contengan las filmaciones, en caso de asaltos o accidentes

de trnsito en la ruta, sern conservados por el transportista por un plazo no

menor a dos (2) aos y sern puestos a disposicin de la autoridad competente
cuando sta lo requiera.
g)

Destinar un espacio a ser utilizado por la Polica Nacional del Per para realizar
labores de identificacin de usuarios del transporte y las propias de su
competencia.

h)

Contar con reas y servicios diseados en funcin a la cantidad de vehculos que

embarquen y desembarquen en sus instalaciones, as como de la frecuencia de
los servicios y la afluencia de personas.

Artculo 36.- Condiciones tcnicas para estaciones de ruta y paraderos del servicio
del transporte interprovincial de personas
36.1 Las estaciones de ruta debern cumplir con las mismas condiciones tcnicas
establecidas para los terminales terrestres en lo que fuera aplicable, debiendo contar
como mnimo con reas para la atencin de los usuarios, embarque y desembarque de
usuarios y servicios higinicos. Se autorizarn slo en ciudades con menos de cincuenta
mil (50 000) habitantes.
36.2 De manera excepcional, tratndose del servicio de transporte regular de personas de
mbito nacional y regional que se realiza por zonas rurales donde no existan terminales
terrestres o estaciones de ruta, los Gobiernos Locales, previa opinin tcnica del rgano
encargado de administrar la infraestructura vial, implementarn paraderos para dicho
servicio, siempre y cuando ello no represente riesgo alguno para la seguridad de los
usuarios, calidad del servicio y el ambiente y que stos se encuentren ubicados fuera de
la calzada y bermas laterales de la va que corresponda al sentido del trfico en que se
desarrolla la ruta y preferentemente en las proximidades de los puentes peatonales.
36.3 Cada paradero deber estar sealizado con arreglo al Manual de Dispositivos de
Control de Trnsito Automotor de Calles y Carreteras, aprobado por Resolucin Ministerial
N 210-2000-MTC/15.02, y tendr el diseo y caractersticas que sern aprobadas
mediante Resolucin Ministerial del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
36.4 La implementacin de cada paradero deber ser puesta en conocimiento de la
Polica Nacional del Per para que adopte las medidas conducentes a la debida
proteccin de la seguridad de los usuarios.
36.5 Las condiciones tcnicas de los terminales terrestres, estaciones de ruta y paraderos
para el transporte provincial de personas sern determinadas por la municipalidad
provincial de la jurisdiccin.
Artculo 37.- Condiciones tcnicas para terminales terrestres de transporte de
mercancas

Los terminales terrestres de transporte de mercancas debern contar con los espacios,
infraestructura y equipos necesarios para la carga y descarga de mercancas sin afectar el
trnsito y la circulacin.
Artculo 38.- Caducidad del Certificado de Habilitacin Tcnica de terminales
terrestres y estaciones de ruta
Cuando se verifique que el terminal terrestre o estacin de ruta no mantiene las
condiciones tcnicas que permitieron la expedicin del Certificado de Habilitacin
correspondiente, la autoridad que lo emiti proceder a declarar su caducidad.

TITULO III
CONDICIONES DE OPERACIN

CAPTULO I
AUTORIZACION PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTE.
Artculo 39.- Sujetos Obligados
39.1 Estn obligados a obtener autorizacin otorgada por la autoridad competente
mediante resolucin inscrita en el registro correspondiente, todas aquellas personas
naturales o jurdicas que desarrollen una actividad econmica que provea a la poblacin
o segmentos de ella el servicio de transporte de personas y/o mercancas a cambio de
una contraprestacin o retribucin.
39.2 No se encuentran obligadas a solicitar autorizacin alguna, pero debern de
inscribirse en el libro correspondiente al Registro Nacional o Regional de Transporte de
Mercancas, las personas naturales o jurdicas que:
a) Transporten personas para satisfacer sus necesidades particulares.
b) Transporten mercancas y su actividad o giro no sea el giro de transporte de
mercancas, y siempre que los bienes a transportar sean de su propiedad, para
su consumo, transformacin, o que el servicio de transporte se realice de
forma no onerosa.
c) Los supuestos contemplados en el literal b) del artculo 51 del presente
Reglamento.
Artculo 40.- Clases de autorizaciones
Las autorizaciones detalladas a continuacin, sus modificaciones o renovaciones, sern
otorgadas mediante resolucin de la autoridad competente en su respectiva jurisdiccin,
en el plazo mximo de treinta (30) das hbiles de presentada la solicitud, encontrndose

sujeta a evaluacin previa con silencio administrativo positivo, y siempre y cuando

cumplan con las condiciones de acceso y permanencia detalladas en la Seccin Segunda
del presente Reglamento.
a) Autorizacin para el servicio de transporte regular de personas.
b) Autorizacin para el servicio de transporte especial de personas.
c) Autorizacin para el servicio de transporte de mercancas.
Artculo 41 .- Plazo de las autorizaciones
Las autorizaciones para la prestacin de los servicios de transporte tendrn una vigencia
de diez (10) aos, sujeta a fiscalizacin posterior.
Artculo 42.- Calidad de intransferible de la autorizacin
La autorizacin otorgada a un transportista es intransferible e indivisible siendo nulos de
pleno derecho los actos jurdicos que se celebren en contravencin de esta disposicin,
con excepcin de los siguientes supuestos:
a)

Los procesos de fusin de sociedades, la cual deber inscribirse en el Registro

Nacional de Transporte Terrestre, y

b)

Las transferencias a ttulo universal por causa de muerte del transportista,

anticipos de legtima o aquellas que se produzcan como consecuencia de la
liquidacin de la sociedad de gananciales.

Artculo 43.- Contenido de la resolucin de autorizacin

43.1 La resolucin de autorizacin debe exhibirse en lugar visible en el terminal terrestre
y/o estacin de ruta.
43.2 La resolucin de autorizacin debe ser publicada en la pgina Web de la entidad
emisora de la autorizacin a ms tardar a los cinco (05) das hbiles de haber sido emitida
por un periodo mnimo de treinta (30) das hbiles.
Artculo 44.- Renovacin de la autorizacin
El transportista que desee continuar prestando el servicio deber solicitar la renovacin de
su autorizacin dentro de los ltimos sesenta (60) das de vigencia de la misma. Vencido
este plazo sin que hubiera presentado la solicitud de renovacin, la autorizacin se
extinguir de pleno derecho, y deber solicitar una nueva autorizacin.
Artculo 45.- Requisitos para la renovacin de la autorizacin
El transportista que desee renovar su autorizacin debe presentar a la autoridad
competente una solicitud bajo la forma de Declaracin Jurada dirigida a la autoridad
competente, indicando razn social, nmero de Registro nico de Contribuyente (RUC),
domicilio del peticionario, nombre, documento de identidad , domicilio y en caso de ser

persona jurdica, indicar adems el nmero de partida de inscripcin, de su

nombramiento y/o poder en los Registros Pblicos del representante legal, numero de
constancia de pago, da de pago y monto, as como un prrafo sealando que cumple con
las dems condiciones y requisitos de acceso establecidas en la Seccin II de este
Reglamento, lo que ser verificado por la autoridad competente mediante fiscalizacin
posterior. Debe acompaarse la siguiente documentacin:
a)
b)

Copia legible del Certificado del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito

vigente.
Copia legible del Certificado de Operatividad vigente.

Artculo 46.- Renuncia de la autorizacin

46.1 El transportista podr presentar su renuncia a la autorizacin con una anticipacin no
menor de treinta (30) das calendarios improrrogables antes de dejar de prestar el
servicio.
46.2 El transportista que desee renunciar a su autorizacin debe presentar a la autoridad
competente una solicitud bajo la forma de Declaracin Jurada, indicando razn social,
numero de Registro nico de Contribuyente (RUC), domicilio del transportista, el nombre
y el nmero del documento de identidad del titular o del representante legal en caso de
ser persona jurdica.
46.3 La autoridad competente en su jurisdiccin emitir el acto administrativo
correspondiente a la renuncia de la autorizacin, en el plazo mximo de treinta (30) das
hbiles de presentada la solicitud encontrndose sujeta a evaluacin previa con silencio
administrativo positivo.
Artculo 47.- Abandono de la autorizacin
47.1 Tratndose del servicio de transporte regular de personas, se considerar abandono
del servicio si el transportista deja de prestar el servicio de transporte sin comunicar
formalmente su renuncia o, habindose comunicado sta, deja de prestar el servicio antes
del vencimiento del plazo a que se refiere el prrafo precedente.
47.2 Tambin se considerar abandono si el transportista no realiza el nmero de
frecuencias mnimas establecidas en la resolucin de autorizacin correspondiente.
47.3 En los casos del servicio de transporte de mercancas no se configura el abandono
del servicio y, en los casos del servicio de transporte especial de personas, la
configuracin del abandono ser determinada en la reglamentacin especfica.
Artculo 48.- Caducidad de la autorizacin
La autorizacin caduca por el incumplimiento de cualquiera de las condiciones de acceso
y permanencia sealadas en la seccin segunda en el presente reglamento.
Artculo 49.- Cancelacin de la autorizacin

49.1 Las autorizaciones sern canceladas por:

a)

Renuncia del transportista;

b)

Fallecimiento o disolucin y liquidacin del transportista, segn se trate de persona

natural o persona jurdica, respectivamente;

c)

Vencimiento del plazo de vigencia de la autorizacin sin haber solicitado la

renovacin.

d)

Sancin de inhabilitacin permanente del servicio.

e)

Declaracin administrativa de nulidad de la resolucin de autorizacin.

f)

Declaracin judicial de invalidez de la resolucin de autorizacin.

g)

Imposibilidad tcnica para prestar el servicio por no contar con flota vehicular
suficiente, sin que sta sea repuesta en el plazo de treinta (30) das hbiles,
contados a partir de la fecha de la notificacin correspondiente por parte de la
autoridad competente. Se entender que existe imposibilidad tcnica cuando el
transportista no cuente con el nmero mnimo de vehculos que seala el presente
Reglamento o cuando el cincuenta por ciento (50%) o ms de su flota habilitada se
encuentra inoperativa.

i)

Por caducidad, conforme a lo indicado en el presente Reglamento.

49.2 La autoridad competente podr declarar la conclusin de la autorizacin de oficio o a

pedido de parte, siendo su efecto la culminacin del servicio una vez que el acto
administrativo haya quedado firme.

CAPITULO II
HABILITACION VEHICULAR
Artculo 50.- Habilitacin Vehicular
50.1 La habilitacin vehicular inicial se emite conjuntamente con la autorizacin otorgada
al transportista para el servicio de transporte correspondiente. Posteriormente el
transportista podr solicitar nuevas habilitaciones vehiculares por incremento o sustitucin
de vehculos debiendo presentar los requisitos detallados en el artculo 51, las nuevas
habilitaciones vehiculares no requieren Resolucin Directoral de autorizacin, siendo ttulo
suficiente la entrega de la Tarjeta nica de Circulacin. En ambos casos su vigencia
concluir al vencimiento de la autorizacin para prestar el servicio de transporte
correspondiente, siempre que mantengan las condiciones de operatividad. La habilitacin
vehicular se encuentra sujeta a fiscalizacin posterior.
50.2 No se requiere habilitacin vehicular para la realizacin de las siguientes actividades:

a)

Transporte por cuenta propia.

b)

Transporte de mercancas que se realice en vehculos de hasta dos (2) toneladas

mtricas de capacidad de carga til.

c)

Transporte de personas y transporte de mercancas que se realicen en vas no

abiertas al pblico o recintos privados.

Artculo 51.- Requisitos para solicitar nuevas habilitaciones vehiculares

Para solicitar habilitaciones vehiculares con posterioridad al otorgamiento de la respectiva
autorizacin para prestar servicio de transporte, el transportista debe presentar una
solicitud bajo la forma de Declaracin Jurada dirigida a la autoridad competente, indicando
el nmero de partida registral del transportista en el registro administrativo
correspondiente, razn social, nmero de Registro nico de Contribuyente (RUC),
domicilio del peticionario, nombre, documento de identidad del titular o del representante
legal en caso sea persona jurdica, nmero de constancia de pago, da de pago y monto,
acompaada de la siguiente documentacin:
a)

Copia legible de la tarjeta de identificacin vehicular o de propiedad vehicular a

nombre del peticionario y, en los casos que corresponda, del contrato de
arrendamiento financiero u operativo elevados a escritura pblica, en el que se
identifique el vehculo con su placa de rodaje y/o nmero de serie.

b)

Copia del Certificado de Operatividad en el caso de vehculos ofertados con ms

de un (1) ao de antigedad.

c)

Copia del Certificado de Constatacin de Caractersticas en el caso de vehculos

ofertados con antigedad no mayor de tres (3) meses.

d)

Copia legible del certificado del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito

vigente.

La autoridad competente en su jurisdiccin resolver en el plazo mximo de treinta (30)

das hbiles de presentada la solicitud presentada, encontrndose sta sujeta a
evaluacin previa con silencio administrativo positivo.
Artculo 52.- Suspensin de la Habilitacin Vehicular a solicitud de parte
52.1 A solicitud del transportista y cuando el vehculo deba ser sometido a un
mantenimiento y/o reparacin integral, podr suspenderse la vigencia de la habilitacin
vehicular por un plazo improrrogable que no exceder de treinta (30) das calendario.
52.2 Si el vehculo no es sometido de modo efectivo a mantenimiento y/o reparacin
integral, el transportista incurrir en una infraccin tipificada por haber proporcionado
informacin falsa, sin perjuicio de las acciones penales que correspondan en su contra.
52.3 No proceder la suspensin de la vigencia de la autorizacin vehicular cuando sta
afecte la(s) frecuencia(s) mnima(s) establecida(s) en la(s) autorizacin(es), o la flota

mnima exigida por el presente Reglamento, ni cuando exista una medida de suspensin
de oficio de la habilitacin vehicular conforme a lo dispuesto en el presente reglamento.
52.4 La autoridad competente, dentro de su jurisdiccin emitir el acto administrativo
correspondiente a la suspensin de la habilitacin vehicular, en el plazo mximo de treinta
(30) das hbiles de presentada la solicitud encontrndose sujeta a evaluacin previa con
silencio administrativo positivo.
52.5 Para la solicitar la suspensin de la habilitacin vehicular el transportista deber
presentar:
a) Solicitud con carcter de declaracin jurada de que el vehculo requiere de
mantenimiento o reparacin integral.
b) Proforma de la evaluacin de mantenimiento o reparacin integral emitida por la
empresa que prestar el servicio.
Artculo 53.- Obligacin de comunicar la transferencia de vehculos habilitados
El transportista autorizado est obligado a comunicar a la autoridad competente la
transferencia de la propiedad o extincin de la titularidad que ejerce sobre el vehculo,
para la conclusin de la habilitacin vehicular y su retiro del registro correspondiente,
adjuntando la Tarjeta nica de Circulacin respectiva y procediendo a eliminar sus
colores identificatorios.
Artculo 54.- Requisitos para solicitar la suspensin de la Habilitacin Vehicular
Para solicitar la suspensin de la Habilitacin Vehicular debe presentar ante la autoridad
competente una solicitud con carcter de declaracin jurada y en la que se consignar el
nmero de placa del vehculo, as como los nmeros de serie del chasis y del motor. Se
debe acompaar los siguientes documentos:
a) Proforma del mantenimiento integral o reparacin expedida por el representante
legal del taller correspondiente, el jefe del rea de mantenimiento, slo en caso
que el transportista cuente con talleres propios.
b) Original de la Tarjeta nica de Circulacin, la misma que quedar en custodia de
la autoridad competente hasta que concluya la suspensin.

Artculo 55.- Suspensin de Oficio de la habilitacin vehicular

55.1 La autoridad competente suspender la habilitacin del vehculo de modo inmediato,
sin perjuicio de las sanciones que correspondan, cuando tome conocimiento que:
a)

El vehculo haya sufrido fractura o debilitamiento en su chasis o estructura que

ponga en riesgo la seguridad de los usuarios o no haya pasado la ltima
inspeccin tcnica.

b)

No cuente o no mantenga vigente el Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito.

c)

No cuente con el Certificado de Operatividad.

d)

De modo evidente, no haya sido objeto de mantenimiento preventivo.

e)

Se haya modificado las caractersticas registrables que permitieron su habilitacin

sin contar con el respectivo certificado de conformidad cuando corresponda de
acuerdo con el Reglamento Nacional de Vehculos.

f)

En el servicio de transporte regular de personas de mbito nacional y regional,

cuando el vehculo no cuente o no mantenga en buen estado de funcionamiento el
limitador y el registrador de velocidad.

g)

Se haya modificado las caractersticas registrables que permitieron su habilitacin

y el transportista incumpla con la actualizacin de la informacin inscrita en el
registro, en el trmino perentorio de quince (15) das calendario contados a partir
del requerimiento otorgado para tales efectos por la autoridad competente.

h)

Cuando corresponda como consecuencia de las acciones de fiscalizacin de la

autoridad competente, conforme a lo sealado en el presente reglamento.

55.2 La suspensin ser levantada cuando se demuestre que las causas que la motivaron
han sido superadas, lo que se acredita mediante la presentacin de copia fotosttica del
Certificado de Operatividad, del Certificado de Seguro Obligatorio de Accidentes de
Trnsito vigente, de la Ficha de Mantenimiento Preventivo, y de la tarjeta de identificacin
vehicular o de propiedad vehicular que incorpore la modificacin, as como el ptimo
funcionamiento de el limitador de velocidad y el dispositivo elctrico o electrnico para el
registro de la velocidad.
Artculo 56.- Baja de habilitacin vehicular
56.1 Los vehculos habilitados, en tanto no se haya producido su respectiva baja, no
podrn ser nuevamente autorizados para la prestacin del servicio de transporte terrestre
por el mismo u otro transportista, en el mismo o en otro mbito de operacin para
cualquier modalidad o naturaleza del servicio.
56.2 Cuando se oferte un vehculo cuya baja no haya sido solicitada por el transportista
titular de la habilitacin vehicular anterior, la autoridad competente atender el pedido de
autorizacin vehicular verificando que la tarjeta de identificacin vehicular o el contrato de
arrendamiento financiero u operativo del vehculo ofertado, segn corresponda, estn a
nombre del peticionario.
56.3 Habindose excedido el plazo de suspensin de la vigencia de la misma, la autoridad
competente proceder a la baja de oficio de la inscripcin del vehculo en la partida
registral que corresponda al anterior transportista,

56.4 De tratarse de mbitos distintos, la autoridad competente que otorg la ltima

habilitacin comunicar esta decisin a la autoridad que otorg la habilitacin anterior, con
la finalidad que proceda a efectuar la respectiva baja de oficio.
Artculo 57.- Decomiso de la Tarjeta nica de Circulacin
57.1 La Tarjeta nica de Circulacin ser decomisada por la autoridad competente por
uso indebido, cuando presente enmendaduras, borrones o los datos consignados no
coincidan con las caractersticas del vehculo.
57.2 La autoridad competente, mediante resolucin motivada, podr declarar la nulidad o
conclusin de la Tarjeta nica de Circulacin, sin perjuicio de las responsabilidades
administrativas y penales a que hubiere lugar.
Artculo 58.- Causas de cancelacin de la habilitacin vehicular
Son causas de cancelacin de la habilitacin vehicular, las siguientes:
a)

Cancelacin de la autorizacin, segn corresponda.

b)

Modificacin de las caractersticas tcnicas del vehculo o siniestro que afecte el

diseo y estructura original del mismo sin la certificacin correspondiente.

d)

Renuncia del transportista.

e)

Transferencia de propiedad del vehculo sin comunicacin a la autoridad

TITULO IV
CONDICIONES LEGALES

Artculo 59 Condicin del transportista

a)

Es condicin para acceder a la prestacin del servicio de transporte terrestre no

estar incurso en un proceso de reestructuracin ante el INDECOPI.

b)

Son condiciones para acceder y mantenerse en la prestacin del servicio de

transporte terrestre:
1. Ser persona natural capaz o persona jurdica de derecho privado inscrita en los
Registros Pblicos
2. Estar habilitado o no encontrarse suspendido para la prestacin del servicio de
transporte.
3. En el caso del transportista que sea persona jurdica no estar incurso en alguna de
las causales de irregularidad previstas en la Ley General de Sociedades, y en el
caso del transportista que sea persona natural no estar declarado judicialmente
interdicto civil conforme al Cdigo Civil, mediante resolucin firme.

4. Contar con el nmero suficiente de vehculos para la prestacin del servicio.

TITULO V
CONDICIONES DE OPERACION
Artculo 60 Obligaciones del Transportista
El transportista deber prestar el servicio respetando y manteniendo las condiciones bajo
las que fue autorizado y conforme a los trminos sealados en la resolucin de
autorizacin. El transportista se encuentra obligado a:
a)

Prestar exclusivamente la modalidad del servicio de transporte autorizado, por las

rutas autorizadas y utilizar exclusivamente vehculos habilitados,

b)

Prestar el servicio de transporte con vehculos que cuenten con Certificado de

Operatividad y pliza del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito vigente

c)

Prestar el servicio de transporte utilizando terminales terrestres, estaciones de ruta

o paraderos autorizados, para el embarque y desembarque de usuarios,
equipajes y/o mercancas.

d)

Realizar el mantenimiento preventivo de su flota vehicular, en forma directa o a

travs de terceros, debiendo exhibir en el local de la empresa la ficha tcnica de
mantenimiento por cada vehculo, la cual estar a disposicin de la autoridad
competente hasta por dos (2) aos despus de la fecha del mantenimiento.

e)

Usar, en el servicio de transporte, vehculos que no se encuentren siniestrados y

que cuenten con Certificado de Constatacin de Caractersticas y Certificado de
Operatividad que acredite que su chasis o estructura no han sufrido daos que
pongan en riesgo la seguridad de los usuarios.

f)

Mantener las caractersticas tcnicas generales y especficas de los vehculos, as

como las dems condiciones que le permitieron acceder a la autorizacin para la
prestacin del servicio de transporte.

g)

Capacitar a sus conductores conforme a lo establecido en el presente Reglamento

e inscribirlos en el Registro de Transporte Terrestre. La forma y plazos para la
inscripcin de los conductores son establecidos mediante Resolucin Directoral.

h)

Resguardar que los vehculos de su flota sean conducidos nicamente por

conductores capacitados, con licencia de conducir vigente que no se encuentre
retenida, suspendida ni cancelada y que corresponda a la clase y categora
requerida por las caractersticas del vehculo y del servicio a prestar, con la
antigedad requerida para la categora y que no sobrepasen el lmite de edad
mximo establecido en este Reglamento.

i)

Prestar el servicio con vehculos conducidos por conductores que no hayan

ocasionado accidentes de trnsito durante la prestacin del servicio, con
consecuencias de muerte o lesiones personales graves, y/o conductores que no
hayan aprobado el examen psicosomtico y de conocimiento de las normas de
trnsito y seguridad vial que establece el Reglamento.

k)

Resguardar que los conductores de los vehculos de su flota no conduzcan bajo la

influencia de alcohol o estupefacientes.

l)

Establecer y controlar el cumplimiento de las jornadas de trabajo de los

conductores.

m)

Elaborar y distribuir entre sus conductores una cartilla de instruccin que contenga
informacin sobre las obligaciones que deben ser observadas durante la
prestacin del servicio.

n)

Informar por escrito a la autoridad competente, dentro de las cuarenta y ocho (48)
horas de producidos, los accidentes de trnsito con daos personales ocurridos
durante la operacin del servicio.

o)

Comunicar a la autoridad competente del respectivo registro, en un plazo no mayor

de quince (15) das calendario, la transferencia de los vehculos que integran su
flota o cualquier variacin que se haya producido en la informacin inscrita en el
mismo.

p)

No dejar de prestar el servicio de transporte sin cumplir con el previo tramite de su

renuncia o suspensin.

q)

Facilitar la labor de supervisin y fiscalizacin, entregando la informacin o

documentacin tcnica, legal, econmico-financiera y estadstica relacionada con
sus actividades, requerida por la autoridad competente.

r)

Disponer que en los vehculos de su flota se porten elementos de emergencia,

tales como extintor de fuego de capacidad no menor a seis (6) kilogramos,
neumtico de repuesto en ptimo estado de funcionamiento y conos o tringulos
de seguridad, as como botiqun conteniendo como mnimo vendas, algodn, gasa,
esparadrapo y alcohol.

s)

Respetar el transporte de personas en el nmero mximo de asientos del

vehculo indicado por el fabricante, con excepcin del transporte provincial regular
de personas que se realice en vehculos diseados para el transporte de usuarios
de pie.

t)

Contar con dos (2) conductores, en cualquiera de los siguientes casos:

1)

Cuando el recorrido de las rutas sea mayor de 400 kilmetros en va

pavimentada o mayor de 200 kilmetros en va no pavimentada;

u)

2)

Cuando entre el origen y el destino del servicio se utilice tramos de

vas pavimentadas y no pavimentadas, excediendo los 300
kilmetros; y,

3)

Cuando el tiempo de viaje sea superior a cinco (5) horas en el

horario diurno o cuatro (4) en el horario nocturno.

Permitir el inicio del viaje slo cuando:

1)

Los neumticos de los ejes direccionales del vehculo habilitado o la

profundidad del dibujo de la superficie de rodadura de alguno de
stos, no sea menor a dos (2) milmetros en cualquiera de los ejes.

2)

El vehculo cuente con el nmero de luces exigido por las normas

pertinentes y stas funcionen correctamente a efectos de que stas
puedan ser utilizadas en cualquier momento del da.

3)

El parabrisas del vehculo no se encuentre trizado y/o rajado, de tal

manera que permita la visibilidad del conductor.

4)

El limpia parabrisas se encuentre operativo.

5)

El vehculo cuente con parachoques delanteros y traseros y

dispositivos de antiempotramiento de conformidad con lo exigido por
el Reglamento Nacional de Vehculos, para transporte de
mercancas.

6)

El vehculo cuente con las lminas retrorreflectivas de acuerdo a la

normatividad vigente,

w)

Remitir las tarifas vigentes para cada uno de los servicios de transporte que
realice, para que puedan ser publicadas en la pgina web de las entidades que
otorguen las autorizaciones y del Ministerio de Transportes y Comunicaciones as
como en la pgina web del transportista.

x)

Prestar el servicio de transporte de personas con vehculos que cuente con

dispositivo registrador de velocidad.

Artculo 61.- Obligaciones especficas del transportista que presta servicio de

transporte especial de personas y transporte de mercancas especiales
El transportista que presta servicio de transporte especial de personas y servicio de
transporte de mercancas especiales cumplir con las obligaciones establecidas en el
presente reglamento y en la normatividad especfica que le resulte aplicable.

SECCION TERCERA
REGIMEN APLICABLE AL TRANSPORTE DE PERSONAS

TITULO I
TRANSPORTE REGULAR DE PERSONAS

CAPITULO I
DEFINICION
Artculo 62.- Definicin
El transporte regular de personas es aquel que se presta con regularidad, continuidad,
generalidad, obligatoriedad y uniformidad para satisfacer necesidades colectivas de viaje
de personas de carcter general y en igualdad de condiciones para todos los usuarios a
travs de una ruta determinada.

CAPITULO II
CONDICIONES DE OPERACIN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE REGULAR DE
PERSONAS
Artculo 63.- Rutas del servicio de transporte regular de personas
63.1 Todo servicio de transporte regular de personas requiere de una ruta, que ser
determinada conforme al pedido del transportista en su solicitud de autorizacin ante la
autoridad competente.
63.2 Las rutas del transporte provincial regular de personas se autorizarn de
conformidad con el Plan Regulador de Rutas aprobado por cada municipalidad provincial.
Artculo 64.- Nmero de vehculos
El nmero requerido de vehculos para acceder al servicio de transporte regular de
personas en una determinada ruta deber tener relacin directa con su distancia, tiempo
de viaje, caractersticas del servicio, nmero de frecuencias, calidad y seguridad con que
se ofrece brindarlo y la necesidad de vehculos de reserva.
En el servicio de transporte regular de personas de mbito nacional en ningn caso podr
habilitarse menos de cinco (5) vehculos por autorizacin de ruta.
Artculo 65.- Cuaderno de Conductor

65.1 El transportista del servicio de transporte regular de personas de mbito nacional y

regional, est obligado a utilizar el Cuaderno del Conductor compuesto por hojas de ruta,
debiendo emplearse una hoja de ruta por cada viaje. En dicho documento se anotar la
fecha del viaje, placa del vehculo, ruta por la que circula, nombre y nmero de licencia de
conducir de los conductores, horas de salida y de llegada, ocurrencias del viaje, turnos y
horas de conduccin y descanso de los conductores.
65.2 Las hojas de ruta empleadas formarn parte del Cuaderno del Conductor que deber
llevarse por cada vehculo habilitado, foliado correlativamente.
65.3 La hoja de ruta que contenga borrones, enmendaduras, adulteraciones y/o que se
encuentre deteriorada de modo tal que impida su lectura, no tendr validez y por ende se
tendr por inexistente.
65.4 La autoridad competente, la Polica Nacional del Per o cualquier usuario tiene
derecho a dejar constancia en la hoja de ruta de cualquier ocurrencia, evento u
observacin sobre la prestacin del servicio.
Artculo 66.- Obligaciones especficas del transportista que presta servicio de
transporte regular de personas de mbito nacional y regional
El transportista que presta servicio de transporte regular de personas, adems, est
obligado a:
a)

Realizar las frecuencias mnimas y cumplir con el horario establecidos en la

resolucin de autorizacin.

b)

Exhibir en cada vehculo habilitado la razn social y nombre comercial, si lo

tuviera, as como sus colores distintivos.

c)

Mantener en buen estado de funcionamiento y usar correctamente el dispositivo

registrador de velocidad, de detencin del vehculo, tiempo de viaje y distancia
recorrida, as como el limitador de velocidad, el mismo que puede ser electrnico,
mecnico u ptico/sonoro, que debe activarse automticamente cuando el
vehculo exceda la velocidad mxima establecida.

d)

Colocar en las reas de venta de boletos o salas de espera de los terminales

terrestres y/o estaciones de ruta que utilice la informacin sobre sus servicios,
horarios, tarifas y aquellas que, con relacin a la seguridad y educacin vial,
establezca la autoridad competente.

e)

Embarcar y desembarcar a los usuarios dentro del rea establecida del terminal
terrestre, estacin de ruta o paraderos autorizados.

f)

Ofertar y vender pasajes en el rea destinada para tal fin.

g)

Expedir un comprobante de pago por cada usuario, as como elaborar el

manifiesto de usuarios por cada viaje, consignando los datos completos de
identificacin de cada uno de ellos.

h)

Verificar que la identidad del usuario que aborde el vehculo corresponda a los
datos consignados en el boleto de viaje.

i)

No transportar mercancas. No se identificar como mercanca el equipaje que

acompaa del usuario, el cual deber estar debidamente identificado.

j)

Permitir que el usuario transporte durante el viaje hasta veinte (20) kilogramos de
equipaje.

k)

Transportar encomiendas, giros, valores y correspondencia, contando con la

autorizacin respectiva, conforme a las normas sobre la materia.

l)

Conservar durante ciento ochenta (180) das calendarios posteriores a la fecha de

su utilizacin, el manifiesto de usuarios y el disco diagrama o documento
registrador de velocidad y ponerlos a disposicin de la autoridad competente
cuando sta los requiera.

m)

Verificar que en el terminal terrestre que utilice , antes del abordaje del vehculo,
se filme y revise a los usuarios del servicio de transporte, as como a su equipaje
de mano, a fin de permitir su debida identificacin e impedir que lleve consigo
armas de fuego o material punzocortante, inflamables, explosivos, corrosivos,
venenosos o similares.

n)

No permitir que, al iniciarse el servicio en el terminal terrestre o estacin de ruta,

se ubiquen paquetes, equipajes, bultos, encomiendas u otros en el pasadizo del
saln del vehculo.

o)

Portar el cuaderno del conductor, permitiendo que el usuario o autoridades

consignen informacin durante el trayecto del viaje.

p)

Presentar ante la autoridad competente copia legible del respectivo Certificado del
Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito y/o Certificado de Operatividad
vigentes, dentro de los cinco (5) das siguientes al vencimiento de los anteriores.

r)

Colocar en parte visible desde los asientos del pblico usuario, en el interior del
vehculo, el porta tarjeta de identificacin permanente en el cual se consignar el
nmero de placa nica de rodaje, y el nmero de asientos; asimismo, deber
portar la tarjeta de identificacin del conductor, la cual contendr el nombre de la
empresa, el nombre, nmero del documento de identidad y foto del conductor.

Artculo 67.- Obligaciones especficas del transportista que presta servicio de

transporte provincial regular de personas

El transportista que presta servicio de transporte provincial regular de personas, adems,

est obligado a:
a)

Exhibir en cada vehculo habilitado la razn social y nombre comercial, si lo

tuviera, y sus colores distintivos, as como los datos de identificacin de la ruta
autorizada.

b)

Colocar en el interior del vehculo, en lugar visible para el usuario, la informacin

sobre las tarifas del servicio que presta.

c)

Realizar las frecuencias establecidas en la resolucin de autorizacin.

d)

Entregar comprobante de pago (boleto) a los usuarios.

e)

Reservar y sealizar como mnimo los dos (2) asientos ms cercanos a la puerta
de acceso delantera del vehculo, para uso preferente de las personas con
discapacidad, adultos mayores, mujeres gestantes y con bebs en brazos.

f)

Las dems que, complementariamente, establezca la municipalidad provincial

respectiva.

Artculo 68.- Abandono del servicio de transporte regular de personas

69.1 Constituye abandono del servicio de transporte regular de personas, la interrupcin
injustificada del mismo en los siguientes casos:
a)

En los servicios diarios: la falta de cumplimiento o cumplimiento parcial del servicio

en la ruta durante tres (3) das calendario consecutivos o cinco (5) das calendario
no consecutivos en un perodo de treinta (30) das calendario.

b)

En los servicios que no se prestan diariamente: la falta de cumplimiento o

cumplimiento parcial del servicio durante dos (2) frecuencias consecutivas o tres
(3) no consecutivas en un perodo de treinta (30) das calendario.

68.2 En los servicios que no se prestan diariamente, el abandono se configura cuando se

deja de prestar durante quince (15) das calendario consecutivos o veinte (20) das
calendario no consecutivos, en un perodo de sesenta (60) das calendario.
68.3 El abandono deber ser declarado mediante resolucin expedida por la autoridad
competente.
68.4 En ambos casos, el abandono es sancionado con la inhabilitacin del transportista
para prestar servicio en la ruta.

CAPITULO III

REGIMEN ESPECIAL APLICABLE A LOS PRINCIPALES CORREDORES VIALES DEL

PAIS
Artculo 69.- Rgimen Especial Aplicable a los Principales Corredores Viales
El servicio de transporte regular de personas de mbito nacional que tenga como origen o
destino la ciudad de Lima, empleando los corredores viales compuestos por la Carretera
Panamericana y la Carretera Central, deber cumplir adems de lo dispuesto en la
presente seccin y las secciones anteriores, con las condiciones siguientes:
a) Vehculos:
a.1) Nmero suficiente de vehculos para cumplir las frecuencias ofertadas.
a.2) Dispositivo electrnico que permita la obtencin de informacin sobre el
desarrollo de la prestacin del servicio de transporte en ruta y su
interconexin con el sistema de monitoreo permanente precisado en el
punto siguiente. Las caractersticas e informacin a obtener sern
precisadas mediante Resolucin Directoral.
a.3) Sistema de paneles electrnicos internos que permitan al usuario la
visualizacin de la velocidad desarrollada por el vehculo en ruta.
b) Conductores:
b.1) Realizar exmenes mdicos anuales a los conductores y aleatorios en
cualquier momento.
c)

Infraestructura
c.1) Talleres propios o contratados que cuenten con el equipamiento necesario
para bridar mantenimiento preventivo a los vehculos de transporte, lo que
se acreditar documentalmente.
c.2) Contar con un rea departamento de prevencin de riesgos y seguridad
integral aplicada a la actividad de transporte que realiza, haciendo de
conocimiento de la autoridad competente, en forma anual, los planes y
programas ejecutados o a ejecutarse sobre la materia.

TITULO II
TRANSPORTE ESPECIAL DE PERSONAS

CAPITULO I
DEFINICION Y MODALIDADES
Articulo 70.- Servicio de transporte especial de personas.

70.1 Es el servicio de transporte terrestre de personas que se presta sin continuidad,

regularidad, generalidad, obligatoriedad y uniformidad para satisfacer las necesidades de
transporte de segmentos especficos de usuarios, o con caractersticas de riesgo durante
su operacin, o cuando su traslado requiere de condiciones o equipamiento especial del
vehculo. Sern regulados por normas especiales de ser el caso.
70.2 Los prestadores del servicio especial de personas debern cumplir con todas y cada
una de las condiciones de acceso descritas en el presente reglamento y las normas
especiales propias del servicio a prestar.
70.3 El transportista autorizado para prestar el servicio especial de personas en la
modalidad de transporte turstico podr prestar tambin servicio de transporte de
trabajadores, educativo y bajo otras modalidades. Para el efecto, deber solicitarlo
indicando las modalidades a la autoridad competente.
Artculo 71.- Modalidades de servicio
Las modalidades del servicio de transporte especial de personas son:
a)

Turstico.

b)

De Trabajadores.

c)

Educativo.

d)

Otras modalidades

e)

Autorizaciones eventuales

CAPITULO II
TRANSPORTE TURSTICO
Artculo 72.- Alcance
Las normas sobre transporte turstico son aplicables a las empresas prestadoras de
servicios tursticos que desarrollen actividades de transporte turstico terrestre y a las
agencias de viajes y turismo que transporten usuarios en vehculos de su propiedad, No
regula el transporte turstico por va frrea. La condicin de empresas prestadoras de
servicios tursticos se acreditar mediante el Certificado de Calificacin de Prestador de
Servicios Tursticos, que ser otorgado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo y
las Direcciones Regionales Sectoriales encargadas de Turismo, de acuerdo a los
requisitos establecidos en la reglamentacin sectorial pertinente.
Artculo 73.- Modalidades de transporte turstico
Adems de las modalidades de transporte por el mbito territorial, el servicio de transporte
turstico, por la forma o modalidad en que se presta se clasifica en:

a)

Traslado: Consiste en el transporte de usuarios desde los terminales de arribo,

establecimientos de hospedaje u otros establecimientos donde se prestan
servicios tursticos hasta puntos de destino de la misma ciudad o centro poblado y
viceversa.

b)

Visita local: Consiste en el transporte organizado de usuarios dentro de una ciudad

o centro poblado con el fin de posibilitarles el conocimiento y disfrute de atractivos
tursticos del lugar.

c)

Excursin: Consiste en el transporte de usuarios fuera de la ciudad o centro

poblado donde se origina el servicio, no incluyendo pernoctacin.

d)

Gira: Consiste en el transporte de usuarios entre centros tursticos con itinerario

fijo y preestablecido, que se inicia en una ciudad o centro poblado distinto al que
concluye.

e)

Circuito: Consiste en el transporte de usuarios que, partiendo de una ciudad o

centro poblado, recorre centros y atractivos tursticos de otros lugares, retornando
al lugar de origen con itinerario fijo y preestablecido.

Artculo 74.- Caractersticas especficas y equipamiento del vehculo

74.1 Adems de las caractersticas generales establecidas en el presente reglamento, los
vehculos que se habiliten para el transporte turstico terrestre debern contar como
mnimo con el siguiente equipamiento:
Categora/Equipamiento

M2

M3

Obligatorio

Obligatorio

Luces individuales de lectura

Obligatorio

Obligatorio

Sistema de comunicacin con los usuarios

Sistema de TV y Videos

Obligatorio

Obligatorio
Obligatorio

Obligatorio

Obligatorio

Obligatorio
Obligatorio

Obligatorio
Obligatorio
Obligatorio
Obligatorio
Obligatorio

Sistema de aire acondicionado

Sistema de radio AM/FM

Cortinas laterales
Asiento del gua
Conservadora de alimentos
Equipo para conservar agua fra y caliente
Porta revisteros individuales

M1
Obligatorio

Obligatorio

Obligatorio

74.2 Los gobiernos regionales y las municipalidades provinciales podrn adecuar el

equipamiento del vehculo en funcin a las condiciones geogrficas y climatolgicas de su
jurisdiccin, de conformidad con las normas legales y reglamentarias vigentes sobre la
materia.
Artculo 75.- Caractersticas especficas y equipamiento del vehculo para turismo
de aventura
a)

Los vehculos que se habiliten para el transporte turstico de aventura debern

reunir las caractersticas especficas siguientes:

b)

Los neumticos del vehculo debern ser acordes al tipo del terreno que
recorren.
2
Los vehculos de la categora M1 debern tener, como mnimo, cuatro (4)
puertas.
3
Los vehculos de la categora N debern contar con carrocera adecuada
para el transporte de personas.
Los vehculos que se habiliten para el transporte turstico de aventura debern
contar con el siguiente equipamiento:
1
Servicios higinicos (lavadero e inodoro), para vehculos diseados para
trasladar veinte (20) o ms personas.
2
Equipo para agua potable.
3
Cocina / menaje para vehculos diseados para trasladar veinte (20) o ms
personas.
4
Equipo de campamento, para vehculos diseados para trasladar veinte
(20) o ms personas.
5
Telfono satelital o radio.

Articulo 76 Autorizaciones
76.1 Adems de los requisitos sealados en el presente reglamento el transportista
deber presentar su Certificado de Calificacin de Prestador de Servicios Tursticos,
otorgado por el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo y de las Direcciones Regionales
Sectoriales encargadas de Turismo, de acuerdo a la reglamentacin sectorial pertinente.
76.2 En el caso del turismo de aventura, deber acreditar adicionalmente, la contratacin
de un seguro especial que cubra los riesgos por accidentes de trnsito fuera de la va en
las mismas condiciones y caractersticas del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito
y sin perjuicio de la contratacin de ste.
Articulo 77 El contrato de transporte turstico
El transportista turstico terrestre podr suscribir con los usuarios de sus unidades los
siguientes tipos de contrato:
a)

De plaza (asientos), cuando se convenga con el usuario la utilizacin de un

asiento, para trasladarlo conforme a lo previsto en el presente reglamento.

b)

De fletamento del vehculo con conductor, cuando la totalidad de los asientos,

quedan a disposicin del fletador, recorriendo el itinerario pactado.

c)

De uso del vehculo, cuando ste es entregado con o sin conductor al usuario,
para que lo utilice directamente conforme a lo pactado.

CAPITULO III
TRANSPORTE DE TRABAJADORES, EDUCATIVO, SOCIAL Y AUTORIZACIONES
EVENTUALES
Artculo 78.- Definicin

Es el transporte destinado a satisfacer la necesidad de traslado de trabajadores,

estudiantes o pblico en general de un punto a otro para una finalidad determinada
Artculo 79.- Modalidades del Transporte de Trabajadores, Educativo y Social
El transporte de trabajadores, educativo y social puede ser:
a) Directo.- Cuando es ejecutado directamente por el empleador y/o cualquier
forma de asociacin de trabajadores, por el centro de estudios o por el
propietario del vehculo.
b) Contratado.- Cuando es prestado por una persona natural o jurdica dedicada a
la actividad de transporte de personas
Artculo 80.- Autorizaciones eventuales
80.1 El transportista autorizado para el servicio de transporte interprovincial de personas,
podr prestar servicio de transporte de personas mediante una autorizacin eventual,
para lo cual deber obtener esta autorizacin de la autoridad competente que le otorg la
autorizacin, cumpliendo con los requisitos sealados en el presente reglamento.
80.2 La autorizacin eventual se otorgar por un plazo de hasta diez (10) das calendario,
previa justificacin documentada.
80.3 La autorizacin eventual de mbito nacional, es otorgada por la Direccin General
de Transporte Terrestre. La autorizacin eventual de mbito regional es otorgada por la
autoridad regional competente.
80.4 Por excepcin, la autoridad regional podr tambin otorgar autorizacin eventual
para la prestacin del servicio de transporte de personas hacia cualquiera de las regiones
limtrofes vecinas, previa coordinacin con la autoridad competente de dicha regin
limtrofe.
80.5 Cualquier caso de conflicto que se presente como consecuencia de estas
autorizaciones ser resuelta por la Direccin General de Transporte Terrestre.
80.6 No se otorgar ms de dos (2) autorizaciones eventuales al mismo transportista para
un mismo destino, dentro del perodo de un (1) mes; ni ms de doce (12) a diferentes
destinos, dentro del perodo de un (1) ao. En el caso de las autoridades regionales se
entender por destino la regin limtrofe vecina a la que se autorice la autorizacin
eventual.
Artculo 81.- Requisitos para el otorgamiento de la autorizacin eventual del
servicio de transporte regular de personas
Para el otorgamiento de la autorizacin eventual del servicio de transporte regular de
personas, el transportista autorizado deber presentar lo siguiente:

a)

Solicitud ante la autoridad competente, en forma de declaracin jurada, en la que

se indicar que la prestacin del servicio mediante un autorizacin eventual no
afectar el servicio de transporte autorizado, as como el nmero de su inscripcin
en el registro administrativo correspondiente, vehculo (s) con los que presta
servicio y el nmero de habilitacin.

b)

Anexo describiendo las caractersticas del servicio, tales como placa del vehculo
habilitado, nmero del certificado de habilitacin vehicular, plazo de operacin
solicitado e itinerario de la ruta a recorrer.

c)

Relacin de conductores inscritos asignados a la prestacin del servicio.

d)

Certificado del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito.

e)

Copia simple o fotosttica del contrato para la prestacin del servicio de transporte
mediante una autorizacin eventual.

f)

Pago por derechos de trmite.

TTULO III
DE LOS USUARIOS DEL SERVICIO DE TRANSPORTE DE PERSONAS
Artculo 82.- Derecho de los usuarios
Toda persona tiene derecho a acceder al uso del servicio de transporte de personas como
contraprestacin por el pago del precio del pasaje. El usuario del servicio de transporte
terrestre tiene los siguientes derechos:
a)

Ser transportado en vehculos habilitados, que cuente con el Certificado de

Operatividad y pliza del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito vigentes;

b)

Exigir al conductor que su ascenso y descenso del vehculo se realice en los

lugares autorizados;

c)

Exigir que en el vehculo en el cual viaja no se transporten drogas ni armas de

fuego o punzocortantes, as como materiales inflamables, explosivos, corrosivos,
venenosos o similares;

d)

En el transporte interprovincial regular de personas, a llevar consigo equipaje de

hasta veinte (20) kilogramos de peso;

e)

Las personas con discapacidad, adultos mayores, madres gestantes y con bebs
en brazos, ocupar los asientos reservados de los vehculos destinados al servicio
de transporte de personas.