U

N
S
A

UNIVERSIDAD
NACIONAL DE SAN
AGUSTN
FACULTAD DE INGENIERA DE
PRODUCCIN Y SERVICIOS
ESCUELA PROFESIONAL DE
INGENIERA INDUSTRIAL

CURSO:
COMERCIO INTERNACIONAL

TEMA:
PRODUCTOS DE EXPORTACIN
DE CHILE A PER

INTEGRANTES:

ALVARO FERNANDEZ, DOMILY

ARQQUE HUAMANI, CELSO OSCAR
JOVE BETANCUR, DIEGO
PONCE QUIROGA, ANTHONY
PONCE QUIROGA, RONALDO

DOCENTE:
ING. ELIO CRUZ SANTANDER
2016

PRODUCTOS DE EXPORTACIN
DE CHILE A PER

COMERCIO
INTERNACIONAL

Contenido
INTRODUCCIN.............................................................................................. 3
1.

CAPITULO I ASPECTOS GENERALES..........................................................4

1.1

ANTECEDENTES............................................................................... 4

1.2

Planteamiento del problema........................................................4

1.2.1

Alto costo de uso de infraestructura....................................4

1.2.2

Problemas de acopio y produccin.......................................5

1.2.3

Baja tecnologa de pesca........................................................5

1.2.4

Problemas polticas.................................................................6

1.1

2.

Objetivos......................................................................................... 6

1.1.1

Objetivo General......................................................................6

1.1.2

Objetivos Especficos...............................................................6

1.2

Delimitacin del tema...................................................................7

1.3

Metodologa.................................................................................... 7

1.3.1

Recojo de informacin............................................................7

1.3.2

Procesamiento de la informacin..........................................7

1.4

Anlisis de resultados...................................................................7

1.5

Determinar problemas..................................................................7

1.6

Priorizar y plantear soluciones....................................................7

1.7

Presentar resultados.....................................................................8

CAPITULO II.............................................................................................. 9

MARCO TERICO............................................................................................ 9

3.

2.1

Productos Bandera........................................................................9

2.2

Productos Bandera de Chile.........................................................9

2.3

Consumo y cultura de productos bandera...............................11

2.4

Transferencia tecnolgica...........................................................13

CAPITULO III DESCRIPCIN DE LA REALIDAD ACTUAL...........................18

3.1

4.

Carencia de vas tiles para la exportacin ...........................18

CAPITULO IV........................................................................................... 19

PROPUESTA DE SOLUCIN............................................................................19
3.2

Bajar costos de uso de infraestructura....................................19

3.2.1

INVERSION EN INFRAESTRUCTURA.....................................19

3.2.2 PROPUESTA DE POLTICA PARA MEJORAR AL

INFRAESTRUCTURA................................................................................ 20

PRODUCTOS DE EXPORTACIN
DE CHILE A PER

COMERCIO
INTERNACIONAL

3.2.3

REDUCCIN DE COSTOS DE TRANSPORTE.............................22

3.2.4

Modo Vial.................................................................................... 22

3.2.5

Modo Ferroviario.......................................................................22

5.

CONCLUSIONES...................................................................................... 24

6.

RECOMENDACIONES.............................................................................. 24

7.

BIBLIOGRAFA......................................................................................... 24

8.

ANEXOS.................................................................................................. 24

9.

VIDEOS................................................................................................... 24

PRODUCTOS DE EXPORTACIN
DE CHILE A PER

COMERCIO
INTERNACIONAL

CAPITULO IV
PROPUESTA DE SOLUCIN
El comercio tiene un reducido impacto en alentar o disuadir a los lderes a
tener un conflicto.El comercio puede promover la paz slo cuando las
relaciones entre Estados son simtricas. Las relaciones asimtricas
incrementan la probabilidad de conflicto.
Por tal motivo para plantear las propuestas de solucin enfocaremos una
perspectiva amplia en la interaccin comercial entre los dos pases, en
donde analizaremos la realidad situacional descrita en el anterior capitulo,
para enfocarnos en crear un ambiente comercial ms equilibrado que
contribuye un aprendizaje mutuo y mejorar tanto las relaciones comerciales
como los beneficios obtenidos en el mismo

A. PRCTICAS GUBERNAMENTALES PARA FOMENTAR LA

EXPORTACIN.
El gobierno peruano puede proteger la industria interna ayudando a empresas
de determinados sectores del pas a realizar actividad comercial en el exterior.
Estas ayudas pueden darse en distintas direcciones:

Apoyo comercial: se ayuda a empresas de un determinado sector a entrar en un

nuevo mercado apoyando actividades relacionadas con el marketing o
promocin para darse a conocer a estos mercados.

Ayudas financieras: el estado concede prstamos o crditos a un tipo de inters

ms bajo que el de mercado.

Control de cambios: se limita la cantidad de divisas a los importadores para que

no puedan pagar los productos a los exportadores.

PRODUCTOS DE EXPORTACIN
DE CHILE A PER

COMERCIO
INTERNACIONAL

B. Mejorar los procesos y estndares de calidad de la

produccin peruana

Es necesario que ante amenazas como estas se tomen medidas que

permitan hacer ms competitivos a los productos nacionales, no a
nivel de una competencia de precios sino ms bien encontrando
nichos especficos a los cuales la oferta de productos chilenos no
satisfaga.
La industria textil peruana debe modernizarse, revisar y repensar su
negocio. Debe darle mayor importancia al valor agregado y a la
construccin de marcas propias, identificar nuevos nichos de mercado
potenciales los cuales por sus caractersticas propias no permitan el
acceso a los textiles chinos.
El empresario textil peruano debe modernizarse, innovando en sus
productos, procesos y mercados. Debe desarrollar nuevas y mejores
estrategias que les permitan competir con los productos tantos
chilenos como mundiales.
Un medio que no est siendo explotado de manera adecuada por los
empresarios nacionales es la venta por internet. Salvo contadas
excepciones, los empresarios peruanos no realizan comercio
electrnico y las marcas peruanas casi no tienen una presencia
adecuada en internet.
Lo que s es imprescindible es que el gobierno tome cartas en el
asunto para garantizar un adecuado control aduanero y de
fiscalizacin arancelaria, combatiendo el contrabando y las
importaciones subvaluadas.
C. INVERSION EN INFRAESTRUCTURA
La infraestructura es uno de los pilares fundamentales en el desarrollo de
las naciones.

PRODUCTOS DE EXPORTACIN
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COMERCIO
INTERNACIONAL

Para pensar en el desarrollo de nueva infraestructura, necesariamente hay

que pensar en el largo plazo, cuya caracterstica central es la incertidumbre.
Es muy difcil proyectar, incluso imaginarse, cul ser el estado de variables
y condiciones claves en 25 aos o ms. Sin embargo, en este aspecto, las
decisiones que se tomen hoy contribuirn a disear el pas en el futuro,
permitiendo disminuir esas incertidumbres. Para este efecto, al sector
privado no le corresponde resolver temas de estrategias pas de largo plazo
que, necesariamente, involucran decisiones de carcter poltico y social.
Qu tipo de infraestructura necesitar Per en los prximos 25 aos? Esta
es una pregunta que el Estado debe responder, fijando los objetivos
nacionales en cuanto a calidad de prestaciones, las decisiones de balance
entre medio ambiente y generacin de servicios de infraestructura, o el
balance entre integracin social y costo de las obras. Una vez decididas las
estrategias, la participacin pblico-privada adquiere gran relevancia debido
a la creciente necesidad de muchas administraciones pblicas de incorporar
los recursos y experiencia del sector privado para mejorar la provisin de
bienes y servicios pblicos

La infraestructura es uno de los componentes crticos del desarrollo

econmico porque provee la base para ofrecer los servicios que se asocian
con la calidad de vida de las personas, la igualdad de oportunidades y la
posibilidad de desarrollar y aprovechar sus capacidades. Adems, potencia
la integracin social al facilitar la movilidad y las comunicaciones dentro de
un territorio y entre ellos.

Desde el punto de vista del crecimiento econmico, la infraestructura juega

un papel vital al disminuir los costos de transporte y de las comunicaciones,
permitiendo que un mayor nmero de empresas y personas puedan llevar
sus productos y servicios a los mercados de forma competitiva. En un pas
que se ha propuesto crecer sobre la base de las exportaciones, el acceso a
carreteras, puertos y aeropuertos de calidad es crucial.

PRODUCTOS DE EXPORTACIN
DE CHILE A PER

COMERCIO
INTERNACIONAL

La mirada para analizar la funcin que tiene la infraestructura en el pas ha

cambiado. Hoy se piensa la infraestructura, no slo por los servicios
inmediatos que presta, sino tambin por su potencial de transformacin y
cambio. Si la infraestructura puede jugar un papel transformacional, como
postula el Banco Mundial, es importante determinar qu y cunta
infraestructura se construir:

A. Por una parte, es muy importante cerrar las brechas existentes entre
las demandas de servicios de calidad y la disponibilidad de
infraestructura. Para ello es necesario definir criterios o indicadores
que ayuden a identificar esas brechas y estndares que los servicios
de infraestructura deben cumplir, acerca de las necesidades en este
campo.
B.

En este aspecto, se pueden distinguir diferentes tipos de brechas:

econmico productivas, sociales y de integracin social, entre otras.

C. Por otra parte, la infraestructura permite ampliar la frontera de
posibilidades de produccin, lo que supone decisiones polticas sobre
dnde estn esas oportunidades que los escenarios futuros parecen
ofrecer. Este es el desafo a enfrentar, pensando -entre otros factoresen que el cobre alguna vez puede dejar de contar con las ventajas
que le permiten al pas basar buena parte de su crecimiento en los
beneficios que esta actividad le reporta.

D. PROPUESTA DE POLTICA PARA MEJORAR AL

INFRAESTRUCTURA
Para efectos de esta propuesta consideraremos la infraestructura de uso
pblico, como son los sectores del transporte, del agua para usos
productivos y de la edificacin pblica con un significativo impacto urbano.
No mencionaremos las actividades que hoy estn fuera del mbito de la
inversin pblica, como son los sectores de electricidad, agua potable y
tratamiento de aguas servidas, la distribucin de combustibles y las
telecomunicaciones. Valoramos plenamente el significado que tienen estas

PRODUCTOS DE EXPORTACIN
DE CHILE A PER

COMERCIO
INTERNACIONAL

actividades en el desarrollo nacional; no obstante, su actual estructura

industrial requiere de otras formas de diseo de polticas que exceden con
creces la centralidad de este esfuerzo.

A su vez, adoptamos como definicin de infraestructura al conjunto de

estructuras de ingeniera e instalaciones de larga vida til sobre la cual se
produce la prestacin de servicios (principalmente no transables) y se
realizan actividades con fines productivos, polticos, sociales y personales.

El desafo nacional consiste en elevar la calidad de las prestaciones de

servicios de infraestructura, mejorando el acceso a servicios de calidad,
para todas las actividades comerciales en el peru. Para ello, es de vital
importancia definir y hacer cumplir estndares mnimos para los servicios
de infraestructura.

Este acceso tiene un elemento de cobertura y un elemento de calidad. La

cobertura en general se encuentra en niveles aceptables, salvo algunas
excepciones, especialmente en regiones. Es as, como la mayora de la
poblacin puede circular, con relativa facilidad, por el territorio utilizando los
sistemas de transporte existentes. Algo similar ocurre con la cobertura
educacional en los niveles primarios y secundarios. Otra cosa es la calidad
de los servicios ofrecidos y la necesidad de proveer servicios de calidad
superior. Esto es especialmente relevante en las regiones y en los sectores
ms postergados de las ciudades del pas.

La creacin de infraestructura conlleva un gasto recurrente que corresponde

a su mantenimiento. En Chile cerca de la mitad del gasto anual de vialidad
corresponde al mantenimiento de las carreteras y caminos existentes. Un
adecuado mantenimiento tiene grandes ventajas econmicas.

PRODUCTOS DE EXPORTACIN
DE CHILE A PER

COMERCIO
INTERNACIONAL

El Banco Mundial ha estimado que un gasto de 1 dlar en mantenimiento de

caminos genera unos 7 dlares en ahorro de costos en 20 aos para los
usuarios.

El costo de no mantener la infraestructura adecuadamente, se refleja en su

menor duracin y el hecho que eventualmente se pierde y deber ser
reconstruida, con los consecuentes mayores costos para los usuarios a
medida que se deteriora. En la medida que aumente la inversin en
infraestructura ser necesario, por lo tanto, destinar los recursos necesarios
para asegurar la calidad de sus prestaciones en el tiempo. Esto significa que
en la medida que aumenta el stock de inversin en infraestructura debern
aumentar proporcionalmente los recursos para su mantenimiento.

Las polticas planteadas deben estar orientas a:

A. Incorporen un mayor nmero de personas a los beneficios del

crecimiento.

Esto solo es posible en la medida que se reconozca que para lograrlo es

necesario disear mecanismos de acceso o inclusin como parte de la
poltica pblica. En este sentido, es muy importante tener en consideracin
que las prioridades debern estar principalmente radicadas en el desarrollo
urbano, mejorar el sistema de transporte, integracin del territorio y
descentralizacin
B. Incorporen las crecientes demandas ciudadanas
Por mayor calidad de vida, a medida que aumenta el ingreso. Satisfacerlas
requiere, entre otras cosas, de una mayor y sostenida inversin en
infraestructura en el tiempo, evitando emprender acciones slo ante crisis
inminentes, como sucede hoy en el caso del sector energtico o de los
embalses de regado.
c). Faciliten la competitividad de la produccin nacional
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COMERCIO
INTERNACIONAL

PRODUCTOS DE EXPORTACIN
DE CHILE A PER

Especialmente en productos de mayor valor agregado, promoviendo el

crecimiento sostenido y sostenible, que se proyecte ms all del perodo de
bonanza generado por los altos precios de algunos de nuestros productos
exportables. Para esto es especialmente relevante la inversin regional,
dado que es en estas donde existe una mayor brecha entre los niveles
productivos actuales y potenciales.

Dadas las urgencias que se manifiestan en el pas, las posibilidades de

solventar

las

mayores

inversiones

exclusivamente

con

recursos

del

Presupuesto Pblico no son realista. Las necesidades de inversin debern

financiarse adicionando otras fuentes, provenientes fundamentalmente del
sector privado

E. REDUCCIN DE COSTOS DE TRANSPORTE

Actualmente, el sector se encuentra prximo a alcanzar niveles de cosecha
por sobre los 40 millones de m anuales y durante los prximos 15 aos, se
estima que los volmenes de cosecha se podran incrementar hasta en 18%.
Esto implica un aumento sostenido del movimiento de carga entre las
regiones, por lo que mejorar la infraestructura vial y ferroviaria resulta
indispensable.

1.1.1 Modo Vial

Se requiere elevar el lmite de carga total de 45 a 61 toneladas,
manteniendo los lmites actuales de peso por ejes y largo mximo de
convoy,

los ejes viales que deberan ser llevados a 61 toneladas.

Adicionalmente, se propone utilizar el camin Bitrn (capacidad de 61

toneladas), con lo que, pese al aumento en la carga total, es posible reducir
la carga por ejes en un 33%.

10

PRODUCTOS DE EXPORTACIN
DE CHILE A PER

COMERCIO
INTERNACIONAL

De implementarse, estas medidas significaran un aumento en la carga neta

de un 36%. Incremento importante si se considera que los costos de
transporte corresponden al 30% del costo directo de venta

Estas dos medidas generan un alto impacto en la productividad: mayor vida

til de las carreteras, menor consumo de combustible, menor tiempo en
recorrer las distancias, mayores estndares de seguridad en las carreteras y
menor congestin y contaminacin en vas urbanas e interurbanas.

1.1.2 Modo Ferroviario

Se ha planteado proyectos

ferroviarios -nuevos trazados, conexiones y

ramales- necesarios para lograr mejoras sustanciales en la productividad.

Para ello, se requiere:

Elevar el lmite de carga de 18 a 25 ton/eje (de 72 a 100 ton/carro) y

la velocidad promedio de 20-40 a 60 km/hora.

Conectar la industria a la red ferroviaria, para permitirle el acceso a

las cargas. Tambin, las polticas pblicas debieran incentivar que los
proyectos cuenten con conexin ferroviaria.
Estas medidas no slo permitirn A la industria exportadora en general,
mejorar su posicin frente al mundo, sino que tambin aseguran una mejor
calidad de vida a los peruanos.

F. BARRERAS ARANCELARIAS, CUANTITATIVAS Y NO

ARANCELARIAS

Medidas Arancelarias

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PRODUCTOS DE EXPORTACIN
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COMERCIO
INTERNACIONAL

Generalmente son los funcionarios de aduanas del pas importador quienes

recaudan los aranceles aplicados a las importaciones cuando se despachan en
aduana las mercancas para consumo interno.
Aunque tambin se pueden imponer aranceles a las exportaciones, el tipo de
arancel ms comn es el de importacin, que ha constituido el principal centro
de atencin de los negociadores del GATT/OMC.
Aranceles aplicables
Arancel Ad Valorem. Arancel calculado sobre la base del valor de la
mercanca importada, expresado en porcentaje de ese valor.

Si aplicamos un arancel ad valorem del 2% a un camin importado de un valor

de 100.000 dlares. Dara lugar a una obligacin de pago de 2000 dlares en
concepto de derecho de aduana.

Arancel Especfico. Arancel calculado sobre la base de una unidad de medida

como el peso, el volumen, etc., de la mercanca importada. Puesto que en el
clculo de estos derechos no interviene el "valor", las normas establecidas en el
Acuerdo sobre Valoracin en Aduana no son pertinentes.

Con la aplicacin de un arancel de 10 dlares por tonelada de maz importado.

De una tonelada de peso dara lugar a una obligacin de pago de 10 dlares en
concepto de derecho de aduana.

Arancel Mixto. Arancel calculado sobre la base del valor de las mercancas
importadas (derecho ad valorem) o de una unidad de medida de las mercancas
importadas (derecho especfico). A menudo se calcula seleccionando el valor
ms elevado, aunque hay casos en que se elige el ms bajo (segn lo
establecido en el propio arancel mixto).

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DE CHILE A PER

COMERCIO
INTERNACIONAL

5 por ciento ad valorem o 100 dlares por tonelada. Si un camin importado

tiene un valor de 100.000 dlares y pesa dos toneladas. El componente ad
valorem del derecho ascendera a 5000 dlares, y el componente especfico a
20 dlares. Puesto que 5000 es superior a 200, se tendran que pagar 5000
dlares en concepto de derecho de aduana.

Arancel Compuesto. Arancel calculado sobre la base del valor de las

mercancas importadas (derecho ad valorem) Y de una unidad de medida de las
mercancas importadas (derecho especfico). Se suele calcular sumando un
derecho especfico y un derecho ad valorem.

5 por ciento ad valorem + 100 dlares por tonelada. Si un camin importado

tiene un valor de 100.000 dlares y pesa dos toneladas. El componente ad
valorem del derecho ascendera a 5000 dlares, y el componente especfico a
200 dlares. As pues, se tendran que pagar 5200 dlares en concepto de
derecho de aduana.

Arancel Tcnico. Algunos aranceles se calculan sobre la base de los

contenidos especficos de las mercancas importadas, de los derechos
pagaderos por los componentes o de determinados artculos conexos. Ejemplo:
3 dlares por unidad + 2 dlares por kg sobre la batera. En el caso de un
ordenador porttil importado con una batera de 1,5 kg de peso, se tendran
que pagar 6 dlares (3 dlares EE.UU. + 2 dlares EE.UU. * 1,5 kg) en concepto
de derecho de aduana.

Barreras Cuantitativas
Las barreras cuantitativas limitan la cantidad de producto que puede entrar en
un pas; y, as, se evita que un producto mucho ms competitivo que el interior

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PRODUCTOS DE EXPORTACIN
DE CHILE A PER

COMERCIO
INTERNACIONAL

entre en grandes cantidades. Su aplicacin puede ser de carcter global (para

todos los pases) o bilateral (entre dos pases). Entre estas medidas tenemos:

Cupos, cuotas o contingentes. El gobierno establece un importe mximo de

cantidad de producto o de valor de producto a importar. La finalidad es la
proteccin de la industria interna, para evitar que un exceso de producto
extranjero lleve a cerrar empresas nacionales. Este cupo no puede ser nunca
inferior a la media de las importaciones que ha habido en los tres aos
anteriores.

Se

otorgan

preferencias

una

determinada

cantidad

del

producto.

Normalmente se establece una tasa de crecimiento anual.

Estos contingentes pueden ser abiertos o cerrados, pues depender de si existe

una preferencia adicional fuera del contingente arancelario.

Acuerdos de salvaguardia. Las salvaguardias son restricciones temporales a

las importaciones de cierto producto que los pases pueden aplicar con el fin de
proteger a una rama de produccin nacional especfica de un aumento de las
importaciones de un producto, sbito e imprevisto, que cause o amenace
causar dao grave a esa rama de produccin.

La salvaguardia, es de carcter temporal, el mximo de tiempo durante el cual

se puede mantener esta medida es de diez aos. Adems, no se puede aplicar
de forma continua sobre el mismo producto, sino que como mnimo se deben
dejar pasar dos aos antes de volver a imponer una medida de este tipo. El
objetivo es, como se puede suponer, dar un tiempo a la industria propia para

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PRODUCTOS DE EXPORTACIN
DE CHILE A PER

COMERCIO
INTERNACIONAL

que consiga situarse en los mismos trminos de rentabilidad y productividad

que la competencia.

Bajo el Acuerdo sobre Salvaguardias de la Organizacin Mundial de Comercio

(OMC), se establecen normas que regulan la aplicacin de estas medidas,
estableciendo las condiciones y los trminos.

Barreras No Arancelarias
No hay una definicin de "medida no arancelaria" ni de "obstculo no
arancelario", y tampoco hay uniformidad en la manera en que ambos trminos
se han utilizado en el pasado. Si bien la aplicacin de medidas no arancelarias
no siempre restringe el comercio, con frecuencia da lugar a restricciones
innecesarias u obstculos indebidos, de ah la utilizacin del trmino "obstculo
no arancelario".

El tipo de medidas que abarcan estos trminos vara de manera significativa e

incluye todas las medidas distintas de los aranceles que tienen repercusiones
en el comercio de mercancas.

Licencias. Para aceptar que dentro de sus fronteras entre un determinado

producto, hay pases que exigen licencias, fundamentalmente para comprobar
si el producto cumple con todas las medidas reglamentarias a nivel de
produccin o seguridad. En caso que se detecte que algn producto no cumple
las exigencias, no podr ser exportado. Estas licencias que pueden restringir a
un determinado grupo de empresas, que sern las nicas que podrn realizar
aquella actividad comercial en el pas.

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PRODUCTOS DE EXPORTACIN
DE CHILE A PER

COMERCIO
INTERNACIONAL

Desgravaciones fiscales. Se permite a algunas empresas pagar menos

impuestos mediante una legislacin especialmente favorecedora y hasta
devolver impuestos.

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PRODUCTOS DE EXPORTACIN
DE CHILE A PER

COMERCIO
INTERNACIONAL

2. CONCLUSIONES
3. RECOMENDACIONES
4. BIBLIOGRAFA
5. ANEXOS
6. VIDEOS

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