UNESCO Textos Fundamentales

Textos fundamentales
Edicin de 2004
Edicin de 2004
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
UNESCO
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin,

la Ciencia y la Cultura
Edicin de 2004
que contiene los textos y modificaciones
aprobados por la Conferencia General
en su 32a reunin
(Pars, 2003)
UNESCO, Pars, 2004
Publicado en 2004
por la Organizacin de las Naciones Unidas
para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
7, place de Fontenoy, 75352 Pars 07 SP
Compuesto e impreso
en los talleres de la UNESCO
UNESCO 2004
Printed in France
ndice
A Constitucin de la Organizacin de las Naciones Unidas

para la Educacin, la Ciencia y la Cultura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
B Derechos y obligaciones de los Miembros Asociados . . . . . . . . .
23
C Reglamento de la Conferencia General . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Apndice 1: Procedimiento para las elecciones
celebradas en votacin secreta . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Apndice 2: Procedimiento de eleccin de
los Miembros del Consejo Ejecutivo . . . . . . . . . . .
25
D Reglamento del Consejo Ejecutivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Anexo: Normas relativas a los gastos de viaje,
viticos, dietas y gastos de secretara
de los representantes de los miembros
del Consejo Ejecutivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
75
E Reglamento Financiero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Anexo: Atribuciones adicionales en materia
de comprobacin de las cuentas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
101
65
68
96
112
F Reglamento sobre las recomendaciones a los

Estados Miembros y las convenciones internacionales
previstas en el prrafo 4 del Artculo IV
de la Constitucin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
117
G Reglamento para la clasificacin de conjunto

de las diversas categoras de reuniones
convocadas por la UNESCO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
123
H Definicin de las regiones con miras a la ejecucin de

las actividades de carcter regional de la Organizacin . . . . . . .
I
145
Carta de las Comisiones Nacionales

de Cooperacin con la UNESCO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
149
J Normas referentes a las relaciones de la UNESCO

con las organizaciones no gubernamentales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
157
K Normas referentes a las relaciones de la UNESCO

con las fundaciones y otras instituciones similares . . . . . . . . . . . .
173
L Acuerdo entre las Naciones Unidas y la Organizacin

de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia
y la Cultura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
177
M Convencin sobre los Privilegios e Inmunidades

de los Organismos Especializados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
189
N Estados que al 1 de enero de 2004

se han comprometido a aplicar a la UNESCO las
disposiciones de la Convencin sobre los Privilegios
e Inmunidades de los Organismos Especializados . . . . . . . . . . . . .
205
O Acuerdo entre el Gobierno de la Repblica Francesa

y la Organizacin de las Naciones Unidas para
la Educacin, la Ciencia y la Cultura relativo a la Sede
de la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura y a sus privilegios
e inmunidades en territorio francs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
209
P Lista de los Estados Miembros y Miembros Asociados

de la UNESCO al 1 de enero de 2004 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
223
Cualesquiera que sean los trminos utilizados en los textos de la presente recopilacin para la
designacin de los cargos u otros cometidos o funciones, huelga decir que stos podrn ser
desempeados indistintamente por hombres o por mujeres.
Constitucin de la Organizacin
de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura
Aprobada en Londres el da 16 de noviembre de 1945 y modificada por la
Conferencia General en sus reuniones 2a, 3a, 4a, 5a, 6a, 7a, 8a, 9a, 10a, 12a, 15a,
17a, 19a, 20a, 21a, 24a, 25a, 26a, 27a, 28a, 29a y 31a.
Los gobiernos de los Estados Partes en la presente Constitucin, en nombre de sus pueblos, declaran:
Que, puesto que las guerras nacen en la mente de los hombres, es en la mente de los hombres
donde deben erigirse los baluartes de la paz;
Que, en el curso de la historia, la incomprensin mutua de los pueblos ha sido motivo de desconfianza y recelo entre las naciones, y causa de que sus desacuerdos
hayan degenerado en guerra con harta frecuencia;
Que la grande y terrible guerra que acaba de terminar no hubiera sido posible sin la negacin de
los principios democrticos de la dignidad, la igualdad y el respeto mutuo
de los hombres, y sin la voluntad de sustituir tales principios, explotando
los prejuicios y la ignorancia, por el dogma de la desigualdad de los
hombres y de las razas;
Que la amplia difusin de la cultura y la educacin de la humanidad para la justicia, la libertad
y la paz son indispensables a la dignidad del hombre y constituyen un
deber sagrado que todas las naciones han de cumplir con un espritu de
responsabilidad y de ayuda mutua;
Que una paz fundada exclusivamente en acuerdos polticos y econmicos entre gobiernos no podra
obtener el apoyo unnime, sincero y perdurable de los pueblos, y que,
por consiguiente, esa paz debe basarse en la solidaridad intelectual y
moral de la humanidad.
Por estas razones, los Estados Partes en la presente Constitucin, persuadidos de la necesidad de
asegurar a todos el pleno e igual acceso a la educacin, la posibilidad de
investigar libremente la verdad objetiva y el libre intercambio de ideas y
CONSTITUCIN
de conocimientos, resuelven desarrollar e intensificar las relaciones entre

sus pueblos, a fin de que stos se comprendan mejor entre s y adquieran un conocimiento ms preciso y verdadero de sus respectivas vidas.
En consecuencia, crean por la presente la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura, con el fin de alcanzar gradualmente, mediante la
cooperacin de las naciones del mundo en las esferas de la educacin, de
la ciencia y de la cultura, los objetivos de paz internacional y de bienestar general de la humanidad, para el logro de los cuales se han establecido las Naciones Unidas, como proclama su Carta.
Artculo I
Propsitos y funciones
1.
2.
La Organizacin se propone contribuir a la paz y a la seguridad estrechando, mediante la educacin, la ciencia y la cultura, la colaboracin entre las naciones, a fin de asegurar el respeto universal a la
justicia, a la ley, a los derechos humanos y a las libertades fundamentales que sin distincin de raza, sexo, idioma o religin, la Carta
de las Naciones Unidas reconoce a todos los pueblos del mundo.
Para realizar esta finalidad, la Organizacin:
a) Fomentar el conocimiento y la comprensin mutuos de las
naciones prestando su concurso a los rganos de informacin
para las masas; a este fin, recomendar los acuerdos internacionales que estime convenientes para facilitar la libre circulacin de las ideas por medio de la palabra y de la imagen;
b) Dar nuevo y vigoroso impulso a la educacin popular y a la
difusin de la cultura:
Colaborando con los Estados Miembros que as lo deseen para
ayudarles a desarrollar sus propias actividades educativas;
Instituyendo la cooperacin entre las naciones con objeto de fomentar el ideal de la igualdad de posibilidades de educacin para todos,
sin distincin de raza, sexo ni condicin social o econmica alguna;
Sugiriendo mtodos educativos adecuados para preparar a los
nios del mundo entero a las responsabilidades del hombre libre;
c) Ayudar a la conservacin, al progreso y a la difusin del saber:
Velando por la conservacin y la proteccin del patrimonio universal de libros, obras de arte y monumentos de inters histrico o cientfico, y recomendando a las naciones interesadas las
convenciones internacionales que sean necesarias para tal fin;
Alentando la cooperacin entre las naciones en todas las ramas
de la actividad intelectual y el intercambio internacional de
representantes de la educacin, de la ciencia y de la cultura, as
como de publicaciones, obras de arte, material de laboratorio y
cualquier documentacin til al respecto;
CONSTITUCIN
3.
Artculo II
Facilitando, mediante mtodos adecuados de cooperacin internacional, el acceso de todos los pueblos a lo que cada uno de
ellos publique.
Deseosa de asegurar a sus Estados Miembros la independencia, la
integridad y la fecunda diversidad de sus culturas y de sus sistemas educativos, la Organizacin se prohbe toda intervencin en
materias que correspondan esencialmente a la jurisdiccin interna
de esos Estados.
Miembros
1.
2.
3.
4.
5.
Los Estados Miembros de las Naciones Unidas tienen derecho a

formar parte de la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura.
A reserva de los trminos del acuerdo que ha de concertarse entre
esta Organizacin y las Naciones Unidas, de conformidad con lo
previsto en el Artculo X de la presente Constitucin, los Estados
no miembros de las Naciones Unidas podrn, previa recomendacin del Consejo Ejecutivo, ser admitidos como Miembros de la
Organizacin, por mayora de dos tercios de votos de la Conferencia General.
Los territorios o grupos de territorios que no asuman por s mismos
la responsabilidad de la direccin de sus relaciones exteriores podrn
ser admitidos en calidad de Miembros Asociados por la Conferencia General, por mayora de los dos tercios de los miembros presentes y votantes, si esa admisin ha sido solicitada, por cuenta de
cada uno de esos territorios o grupos de territorios, por el Estado
Miembro o por cualquier autoridad que asuma la responsabilidad
de la direccin de sus relaciones exteriores. La naturaleza y el
alcance de los derechos y de las obligaciones de los Miembros Asociados sern determinados por la Conferencia General1.
Los Estados Miembros de la Organizacin que fueren suspendidos en el ejercicio de sus derechos y privilegios de miembros de
las Naciones Unidas sern suspendidos, a peticin de stas, en los
derechos y privilegios inherentes a la calidad de miembro de la
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura.
Los Estados Miembros de la Organizacin cesarn ipso facto de
ser miembros de sta, si fueren excluidos de las Naciones Unidas.
1. Prrafo aprobado en la 6a reunin (1951) de la Conferencia General (6 C/Resoluciones, pg. 88).

Vase ms adelante en la pg. 23 la Resolucin 41.2, relativa a los derechos y obligaciones
de los Miembros Asociados, aprobada por la Conferencia General en la misma reunin.
10
CONSTITUCIN
6.
7.
8.
Todo Estado Miembro o todo Miembro Asociado de la Organizacin podr retirarse de ella mediante notificacin presentada al
Director General. Tal notificacin surtir efecto el 31 de diciembre del ao siguiente a aquel en que se haya efectuado. La retirada no modificar las obligaciones financieras que en la fecha en
que se produzca tuviera para con la Organizacin el Estado de
que se trate. La notificacin de la retirada de un Miembro Asociado se har en su nombre por el Estado Miembro o la autoridad a cuyo cargo estn sus relaciones internacionales1.
Cada Estado Miembro tendr derecho a designar a un Delegado
Permanente ante la Organizacin2.
El Delegado Permanente presentar sus credenciales al Director
General de la Organizacin y asumir oficialmente sus funciones
a partir de la fecha de presentacin de sus credenciales2.
1. Prrafo aprobado en la 8a reunin (1954) de la Conferencia General (8 C/Resoluciones, pg. 12). En su 28a reunin (1995) la Conferencia General aprob la Resolucin 20.1 (28 C/Resoluciones, pg. 123) por la que modifica lo dispuesto en este
artculo y en el Artculo IX (nuevo prrafo 3), cuyo texto es el siguiente:
La Conferencia General,
Habiendo examinado el documento 28 C/30, y habiendo tomado nota del informe
del Comit Jurdico (28 C/136),
1. Decide modificar del siguiente modo el prrafo 6 del Artculo II de la Constitucin:
6. Todo Estado Miembro o Miembro Asociado de la Organizacin podr retirarse de ella mediante notificacin presentada al Director General. La retirada se har efectiva veinticuatro meses despus de la notificacin al Director General. La retirada no modificar las obligaciones financieras que, en la
fecha en que se produzca, tuviera con la Organizacin el Estado de que se
trate. La notificacin de la retirada de un Miembro Asociado se har en su
nombre por el Estado Miembro o la autoridad a cuyo cargo estn sus relaciones internacionales.
2. Decide aadir en el Artculo IX de la Constitucin el siguiente nuevo prrafo 3
(con lo que el actual prrafo 3 se convierte en prrafo 4):
3. El ejercicio econmico ser de dos aos civiles consecutivos, a no ser que la
Conferencia General decida otra cosa. Cada Estado Miembro o cada Miembro Asociado adeudar la contribucin financiera correspondiente a la totalidad del ejercicio econmico en curso, que ser pagadera por ao civil.
Sin embargo, la contribucin de un Estado Miembro o Miembro Asociado que
haya ejercido su derecho a retirarse de conformidad con el prrafo 6 del
Artculo II se calcular, para el ao en que se haga efectiva la retirada,
mediante un prorrateo que abarque el periodo en que haya sido Miembro de
la Organizacin.
3. Considera que las modificaciones citadas entraan nuevas obligaciones para los
Estados Miembros y que, por consiguiente, slo entrarn en vigor despus de haber
sido aceptadas por las dos terceras partes de los Estados Miembros, de conformidad con las disposiciones del prrafo 1 del Artculo XIII de la Constitucin.
2. Prrafo aprobado en la 31a reunin (2001) de la Conferencia General (31 C/Resoluciones, pg. 111).
CONSTITUCIN
11
Artculo III
rganos
La Organizacin comprender una Conferencia General, un Consejo
Ejecutivo y una Secretara.
Artculo IV1
La Conferencia General
A.
1.
Composicin
La Conferencia General estar constituida por los representantes
de los Estados Miembros de la Organizacin. El gobierno de cada
Estado Miembro nombrar como mximo cinco delegados, escogidos previa consulta con la Comisin Nacional o, de no existir
sta, con las instituciones educativas, cientficas y culturales.
B.
Funciones
2.
La Conferencia General determinar la orientacin y la lnea de

conducta general de la Organizacin. Decidir acerca de los programas que le sean sometidos por el Consejo Ejecutivo2.
La Conferencia General convocar, cuando lo estime conveniente
y de conformidad con las disposiciones que establezca, conferencias internacionales de Estados sobre la educacin, las ciencias,
las humanidades o la difusin del saber; la Conferencia General
o el Consejo Ejecutivo podrn convocar conferencias no gubernamentales sobre lo mismos temas, de conformidad con tales
disposiciones3.
Cuando se pronuncie en favor de proyectos que hayan de ser
sometidos a los Estados Miembros, la Conferencia General
deber distinguir entre las recomendaciones dirigidas a esos Estados y las convenciones internacionales que hayan de ser sometidas a la ratificacin de los mismos. En el primer caso, ser suficiente la simple mayora de votos; en el segundo, se requerir
una mayora de dos tercios. Cada uno de los Estados Miembros
someter las recomendaciones o las convenciones a sus autoridades competentes, dentro del plazo de un ao a partir de la
clausura de la reunin de la Conferencia General en la cual hayan
sido aprobadas.
3.
4.
1. En el Artculo IV figuraba antes un prrafo F.15. que la Conferencia General haba introducido como disposicin transitoria en su 20a reunin (1978) (20 C/Resoluciones,
pg. 168) y suprimi en su 24a reunin (1987) (24 C/Resoluciones, pg. 171).
2. Prrafo modificado en la 7a reunin (1952) de la Conferencia General (7 C/Resoluciones, pg. 109).
3. Prrafo modificado en la 7a reunin (1952) de la Conferencia General (7 C/Resoluciones, pgs. 109-110).
12
CONSTITUCIN
5.
6.
7.
A reserva de las disposiciones del apartado c del prrafo 6 del

Artculo V, la Conferencia General asesorar a las Naciones
Unidas en los aspectos educativos, cientficos y culturales de las
cuestiones que interesen a aqullas, en las condiciones y segn el
procedimiento que hayan adoptado las autoridades competentes de
ambas organizacionesl.
La Conferencia General recibir y examinar los informes que
dirijan a la Organizacin los Estados Miembros sobre las medidas que hayan adoptado en relacin con las recomendaciones y
las convenciones mencionadas en el prrafo 4 supra o, cuando as
lo decida, resmenes analticos de esos informes2.
La Conferencia General elegir a los Miembros del Consejo
Ejecutivo y, previa recomendacin de ste, nombrar al Director
General.
C.
Votacin
8.
a) Cada Estado Miembro tendr un voto en la Conferencia

General. Las decisiones se tomarn por mayora simple, excepto en aquellos casos en que las disposiciones de la presente
Constitucin3 o del Reglamento de la Conferencia General4
exijan la mayora de dos tercios. Se entender por mayora la
de los Miembros presentes y votantes5.
b) Un Estado Miembro que est en mora en el pago de sus
contribuciones no podr votar en la Conferencia General si la
cantidad total que adeude por ese concepto es superior a la
suma de sus contribuciones correspondientes al ao en curso y
al ao civil precedente6.

3. Estas disposiciones son las siguientes: Artculo II.2 (admisin de nuevos Estados Miembros que no sean miembros de las Naciones Unidas, previa recomendacin del Consejo
Ejecutivo); II.3 (admisin de Miembros Asociados); IV.4 (aprobacin de convenciones
internacionales, sometidas a los Estados Miembros para su aprobacin); IV.13 (admisin de observadores de las organizaciones internacionales no gubernamentales o semigubernamentales); XIII.1 (modificaciones de la Constitucin); XIII.2 (aprobacin del
Reglamento para la aplicacin de las disposiciones que regulan el procedimiento de
reforma de la Constitucin).
4. Vase el prrafo 2 del Artculo 85 del Reglamento de la Conferencia General.
5. Apartado modificado en la 10a reunin (1958) de la Conferencia General (10 C/Resoluciones, pg. 64).
6. Apartado aprobado en la 4a reunin (1949) y modificado en las reuniones 6a (1951)
y 7a (1952) de la Conferencia General (4 C/Resoluciones, pg. 9, 6 C/Resoluciones,
pg. 89 y 7 C/Resoluciones, pg. l10).
CONSTITUCIN
13
c) Sin embargo, la Conferencia General podr autorizar a ese

Estado Miembro a participar en las votaciones si comprueba
que la falta de pago se debe a circunstancias ajenas a la voluntad del referido Estado Miembro1.
D.
Procedimiento
9.
a) La Conferencia General celebrar cada dos aos una reunin

ordinaria. Podr celebrar reuniones extraordinarias, por propia
iniciativa, por convocatoria del Consejo Ejecutivo o a peticin
de un tercio, al menos, de los Estados Miembros2.
b) En cada reunin, la Conferencia General fijar el lugar de la
reunin ordinaria siguiente. El lugar de celebracin de una reunin extraordinaria lo fijar la Conferencia General si se debe
a ella la iniciativa de esa reunin, y el Consejo Ejecutivo en
los dems casos2.
La Conferencia General adoptar su propio Reglamento. En
cada reunin elegir su Presidente y los dems miembros de la
Mesa3.
La Conferencia General establecer las comisiones especiales y
tcnicas y los dems rganos subsidiarios que sean necesarios para
la realizacin de sus trabajos.
A resea de las disposiciones de su Reglamento, la Conferencia
General tomar las disposiciones necesarias para que el pblico
pueda asistir a sus deliberaciones.
10.
11.
12.
E.
Observadores
13.
La Conferencia General, previa recomendacin del Consejo

Ejecutivo y por mayora de dos tercios, podr, con arreglo a lo
dispuesto en su Reglamento, invitar a representantes de organizaciones internacionales, particularmente de las sealadas en el
prrafo 4 del Artculo IX, a que asistan como observadores a ciertas reuniones de la Conferencia o de sus comisiones.
Cuando el Consejo Ejecutivo haya reconocido a esas organizaciones internacionales no gubernamentales o semigubernamentales como entidades consultivas, segn el procedimiento indicado
14.
1. Apartado aprobado en la 4a reunin (1949) de la Conferencia General (4 C/Resoluciones, pg. 9).

2. Apartados a y b modificados en las reuniones 3a (1948) y 7a (1952) de la Conferencia
General (3 C/l10, pg. 117 del texto francs y pg. 113 del texto ingls, y 7 C/Resoluciones, pg. ll0).
3. Prrafo modificado en las reuniones 2a (1947) y 25a (1989) de la Conferencia General (2 C/132, pg. 71 del texto francs y pg. 63 del texto ingls y 25 C/Resoluciones,
pg. 202).
14
CONSTITUCIN
en el prrafo 4 del Artculo XI, dichas organizaciones sern

invitadas a enviar observadores a las reuniones de la Conferencia
General y de sus comisiones1.
Artculo V
Consejo Ejecutivo
A.
Composicin2
1.
a) El Consejo Ejecutivo ser elegido por la Conferencia General

y se compondr de 58 Estados Miembros. El Presidente de la
Conferencia General tendr asiento por derecho propio en el
Consejo Ejecutivo, con voz y sin voto3.
b) Los Estados Miembros elegidos al Consejo Ejecutivo se denominan en adelante Miembros del Consejo Ejecutivo.
a) Cada Miembro del Consejo Ejecutivo designar a un representante. Tambin podr designar a suplentes.
b) Al elegir a su representante en el Consejo, el Miembro del Consejo Ejecutivo procurar designar a una persona calificada en
una o ms de las esferas de competencia de la UNESCO y con
experiencia y capacidad para cumplir las tareas administrativas
y ejecutivas del Consejo. En aras de la continuidad, cada representante ser designado por la duracin del mandato del
Miembro del Consejo Ejecutivo, a no ser que circunstancias
excepcionales obliguen a su sustitucin. En ausencia de su
representante los suplentes nombrados por cada Miembro del
Consejo Ejecutivo desempearn todas sus funciones.
Al proceder a la eleccin de Miembros del Consejo Ejecutivo, la
Conferencia General tendr en cuenta la diversidad de las culturas y una distribucin geogrfica equitativa.
2.
3.
1. Prrafo aprobado en la 3a reunin (1948) de la Conferencia General (3 C/110, pg. 117

del texto francs y pg. 113 del texto ingls).
2. Texto revisado en las reuniones 26a (1991) y 27a (1993) de la Conferencia General (26 C/Resoluciones, pg. 141, y 27 C/Resoluciones, pg. 110). Anteriormente,
el prrafo 1 a haba sido modificado en las reuniones 7a (1952), 8a (1954), 9a (1956),
12a (1962), 15a (1968), 17a (1972), 19a (1976), 21a (1980) y 25a (1989) de la Conferencia General (7 C/Resoluciones, pg. 110, 8 C/Resoluciones, pg. 13, 9 C/Resoluciones, pg. 74, 12 C/Resoluciones, pg. 99, 15 C/Resoluciones, pg. 108, 17 C/Resoluciones, pg. 117, 19 C/Resoluciones, pg. 96, 21 C/Resoluciones, pg. 128, y
25 C/Resoluciones, pg. 202).
3. Prrafo 1 a modificado en la 28a reunin (1995) de la Conferencia General (28 C/Resoluciones, pg. 121).
CONSTITUCIN
4.
5.
15
a) Los Miembros del Consejo Ejecutivo desempearn sus

funciones desde el final de la reunin de la Conferencia General en que hayan sido elegidos hasta la clausura de la segunda
reunin ordinaria de la Conferencia General siguiente a su
eleccin. En cada una de sus reuniones ordinarias, la Conferencia General proceder a elegir el nmero de Miembros
del Consejo Ejecutivo necesarios para cubrir los puestos que
queden vacantes al fin de la reunin.
b) Los Miembros del Consejo Ejecutivo podrn ser reelegidos.
Los Miembros reelegidos del Consejo Ejecutivo procurarn
designar a un nuevo representante en el Consejo.
En caso de retirada de la Organizacin de un Estado Miembro del
Consejo Ejecutivo, su mandato en el Consejo Ejecutivo concluir
en la fecha en que la retirada se haga efectiva.
B.
Funciones
6.
a) El Consejo Ejecutivo preparar el orden del da de las reuniones de la Conferencia General. Examinar el programa de
trabajo de la Organizacin y el correspondiente proyecto de
presupuesto, presentados por el Director General, de conformidad con el prrafo 3 del Artculo VI, y los someter, con las
recomendaciones que estime convenientes, a la Conferencia
General1.
b) El Consejo Ejecutivo, actuando bajo la autoridad de la Conferencia General, ser responsable ante sta de la ejecucin del
programa por ella aprobado. De conformidad con las decisiones de la Conferencia General y habida cuenta de las circunstancias que pudieran presentarse entre dos reuniones ordinarias
de la misma, el Consejo Ejecutivo tomar todas las disposiciones necesarias para asegurar la ejecucin eficaz y racional
del programa por el Director General1.
c) Entre dos reuniones ordinarias de la Conferencia General, el
Consejo Ejecutivo podr ejercer ante las Naciones Unidas
las funciones de asesoramiento previstas en el prrafo 5 del
Artculo IV, a condicin de que la cuestin que motive la
consulta haya sido tratada en principio por la Conferencia
1. Apartados a, b y c, modificados en la sptima reunin (1952) de la Conferencia General

(7 C/Resoluciones, pg. 110) y apartado a modificado en la 25a reunin (1989) de la
Conferencia General (25 C/Resoluciones, pg. 202).
16
CONSTITUCIN
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
General o que su solucin estuviese implcita en decisiones de la

Conferencia1.
El Consejo Ejecutivo recomendar a la Conferencia General la
admisin de nuevos miembros en la Organizacin.
A reserva de lo que decidiera la Conferencia General, el Consejo
Ejecutivo adoptar su propio Reglamento y elegir su mesa de
entre sus miembros.
El Consejo Ejecutivo celebrar al menos cuatro reuniones ordinarias por bienio y podr celebrar reuniones extraordinarias si las
convoca el Presidente, ya sea por iniciativa propia o a peticin de
seis Miembros del Consejo2.
El Presidente del Consejo Ejecutivo presentar en nombre de
ste a la Conferencia General, en cada una de sus reuniones
ordinarias, con o sin comentarios, los informes sobre las actividades de la Organizacin que el Director General debe preparar
con arreglo a las disposiciones del apartado b del prrafo 3 del
Artculo VI3.
El Consejo Ejecutivo tomar las disposiciones pertinentes para
consultar a los representantes de las organizaciones internacionales o a personalidades competentes que se ocupen de asuntos de
la incumbencia del Consejo.
Entre las reuniones de la Conferencia General, el Consejo Ejecutivo podr pedir a la Corte Internacional de Justicia opiniones
consultivas sobre cuestiones jurdicas que se planteen en la esfera
de las actividades de la Organizacin4.
El Consejo Ejecutivo ejercer tambin las facultades que le delegue la Conferencia General en nombre de la Conferencia en su
conjunto5.
1. Apartados a, b y c, modificados en la 7a reunin (1952) de la Conferencia General

(7 C/Resoluciones, pg. 110) y apartado a modificado en la 25a reunin (1989) de la
Conferencia General (25 C/Resoluciones, pg. 202).
2. Prrafo modificado en las reuniones 26a (1991) y 27a (1993) de la Conferencia General (26 C/Resoluciones, pg. 142, y 27 C/Resoluciones, pg. 110).
3. Prrafo modificado en las reuniones 7a (1952) y 8a (1954) de la Conferencia General
(7 C/Resoluciones, pg. 111 y 8 C/Resoluciones, pg. 14).
4. Prrafo aprobado en la 7a reunin (1952) de la Conferencia General (7 C/Resoluciones,
pg. 111).
5. Prrafo modificado en la 8a reunin (1954) de la Conferencia General (8 C/Resoluciones, pg. 13) y en la 26a reunin (1991) de la Conferencia General (26 C/Resoluciones,
pg. 142).
CONSTITUCIN
Artculo VI1
17
Secretara
1.
2.
3.
4.
5.
La Secretara se compondr de un Director General y del personal que se estime necesario.

El Director General ser nombrado por la Conferencia General, a
propuesta del Consejo Ejecutivo, por un periodo de cuatro aos,
con arreglo a las condiciones que la Conferencia apruebe. El Director General podr ser nombrado por un segundo periodo de cuatro aos, al trmino del cual ya no ser reelegible2. Ser el ms
alto funcionario administrativo de la Organizacin.
a) El Director General o, en su defecto, el sustituto por l designado, participar, con voz y sin voto, en todas las reuniones de
la Conferencia General, del Consejo Ejecutivo y de las comisiones de la Organizacin. Podr formular proposiciones acerca
de las medidas que hayan de tomar la Conferencia y el Consejo Ejecutivo, y preparar para su presentacin al Consejo un
proyecto de programa de trabajo de la Organizacin, acompaado del proyecto de presupuesto correspondiente3.
b) El Director General preparar informes peridicos sobre las
actividades de la Organizacin y los transmitir a los Estados
Miembros y al Consejo Ejecutivo. La Conferencia General
determinar los periodos que deban abarcar esos informes4.
El Director General nombrar el personal de la Secretara, con arreglo al Estatuto del Personal que la Conferencia General apruebe.
A reserva de reunir las ms altas cualidades de integridad, eficiencia
y competencia tcnica, el personal habr de ser nombrado a base
de la ms amplia representacin geogrfica posible.
Las responsabilidades del Director General y del personal son de
carcter exclusivamente internacional. En el desempeo de sus
funciones no solicitarn ni recibirn instrucciones de ningn
gobierno ni de ninguna autoridad ajena a la Organizacin. Se
abstendrn de actuar en forma alguna que pueda menoscabar su
condicin de funcionarios internacionales. Cada uno de los Estados Miembros de la Organizacin se compromete a respetar el
1. En el Artculo Vl figuraba antes un prrafo 7 que la Conferencia General haba introducido como disposicin transitoria en su 20a reunin (1978) (20 C/Resoluciones,
pg. 168) y suprimi en su 24a reunin (1987) (24 C/Resoluciones, pg. 171).
2. Prrafo modificado en las reuniones 25a (1989) y 31a (2001) de la Conferencia General (25 C/Resoluciones, pg. 200, y 31 C/Resoluciones, pg. 111).
3. Apartado aprobado en la sptima reunin (l952) de la Conferencia General (7 C/Resoluciones, pg. 111).
4. Apartado modificado en la octava reunin (1954) de la Conferencia General (8 C/Resoluciones, pg. l4).
18
CONSTITUCIN
6.
Artculo VII
Comisiones Nacionales de Cooperacin

1.
2.
3.
Artculo VIII
carcter internacional de las funciones del Director General y del

personal, y a no tratar de influir sobre ellos en el desempeo de
sus funciones.
Ninguna de las disposiciones de este artculo impedir a la
Organizacin concertar, dentro del marco de las Naciones Unidas,
arreglos especiales para la constitucin de servicios comunes y el
nombramiento de personal comn, as como para el intercambio
de personal.
Cada Estado Miembro tomar las disposiciones adecuadas a su

situacin particular, con objeto de asociar a la Organizacin a los
principales grupos nacionales que se interesen por los problemas
de la educacin, la ciencia y la cultura, de preferencia constituyendo una Comisin Nacional en la que estn representados el
gobierno y los referidos grupos.
En los pases en que existan, las Comisiones Nacionales o los
organismos nacionales de cooperacin asesorarn a las delegaciones de sus pases respectivos en la Conferencia General y a los
representantes y suplentes en el Consejo Ejecutivo, as como a sus
gobiernos, en cuestiones relacionadas con la Organizacin,
haciendo de rganos de enlace para todas las cuestiones que interesen a la Organizacin1.
A peticin de un Estado Miembro, la Organizacin podr delegar
ante la Comisin Nacional de ese Estado a un funcionario de la
Secretara a fin de que, con carcter temporal o permanente, colabore en los trabajos de la misma.
Informes de los Estados Miembros

Cada Estado Miembro someter a la Organizacin, en el momento y
la forma que decida la Conferencia General, informes sobre las leyes,
reglamentos y estadsticas relativos a sus instituciones y actividades
educativas, cientficas y culturales, as como sobre el curso dado a
las recomendaciones y convenciones a que se refiere el prrafo 4 del
Artculo IV2.
2. Artculo modificado en la 17a reunin (1972) de la Conferencia General (17 C/Resoluciones, pg. 118).
CONSTITUCIN
Artculo IX
Presupuesto
1.
2.
3.
Artculo X
19
El presupuesto ser administrado por la Organizacin.

La Conferencia General aprobar definitivamente el presupuesto
y fijar la participacin financiera de cada uno de los Estados
Miembros de la Organizacin, a reserva de las disposiciones
que pueda establecer el acuerdo concertado con las Naciones
Unidas, con arreglo a lo previsto en el Artculo X de la presente
Constitucin.
El Director General podr aceptar cualquier aportacin voluntaria,
donacin, legado o subvencin de gobiernos, instituciones pblicas o privadas, asociaciones o particulares, a reserva de las
condiciones establecidas en el Reglamento Financiero1.
Relaciones con las Naciones Unidas

La Organizacin se vincular tan pronto como sea posible con las
Naciones Unidas en calidad de organismo especializado de las mismas,
con arreglo a lo previsto en el Artculo 57 de la Carta de las Naciones
Unidas. Esa vinculacin se har mediante un acuerdo concertado con
las Naciones Unidas, en la forma prevista en el Artculo 63 de la Carta,
que ser sometido a la aprobacin de la Conferencia General. El acuerdo
habr de prever una cooperacin efectiva entre ambas organizaciones
en la prosecucin de sus propsitos comunes y consagrar, al mismo
tiempo, la autonoma de esta Organizacin en la esfera de su competencia, segn se define en la presente Constitucin. Tal acuerdo podr
contener disposiciones relativas a la aprobacin y al financiamiento
del presupuesto de la Organizacin por la Asamblea General de las
Naciones Unidas.
Artculo XI
Relaciones con otros organismos

y organizaciones intergubernamentales especializados
1.
La Organizacin podr cooperar con otros organismos y organizaciones intergubernamentales especializados, cuyas tareas y actividades estn en armona con las suyas. A ese efecto, el Director
General, actuando bajo la autoridad superior del Consejo Ejecutivo, podr establecer relaciones de trabajo con esos organismos y organizaciones y constituir las comisiones mixtas que se
1. Prrafo modificado en la 25a reunin (1989) de la Conferencia General (25 C/Resoluciones, pg. 201). Vase asimismo la nota 1 de la pgina 10.
20
CONSTITUCIN
2.
3.
4.
Artculo XII
estimen necesarias para conseguir una cooperacin eficaz. Todo

acuerdo concertado en debida forma con esos organismos u organizaciones especializados ser sometido a la aprobacin del
Consejo Ejecutivo.
Siempre que la Conferencia General y las autoridades competentes de cualquier otro organismo u organizacin intergubernamental especializado, con propsitos y funciones comprendidos en la
competencia de la Organizacin, consideren conveniente transferir a sta sus recursos y funciones, el Director General, a reserva
de la aprobacin de la Conferencia, podr concertar, a satisfaccin de ambas partes, los acuerdos necesarios.
La Organizacin, de comn acuerdo con otras organizaciones intergubernamentales, podr tomar las disposiciones pertinentes para
asegurar una representacin recproca en las respectivas reuniones.
La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura podr tomar cuantas disposiciones convengan para facilitar las consultas y asegurar la cooperacin con las
organizaciones no gubernamentales que se ocupen de cuestiones
comprendidas en la esfera de competencia de aqulla. Podr invitarlas a realizar determinadas tareas en sus respectivos campos de
accin. Esa cooperacin podr asumir igualmente la forma de una
adecuada participacin de representantes de las referidas organizaciones en los trabajos de los comits asesores creados por la
Conferencia General.
Condicin jurdica de la Organizacin

Las disposiciones de los Artculos 104 y 105 de la Carta de las Naciones Unidas1, relativas a su condicin jurdica, sus privilegios o inmunidades, sern igualmente aplicables a la presente Organizacin.
1. Artculo 104.
La Organizacin gozar, en el territorio de cada uno de sus miembros, de la capacidad jurdica que sea necesaria para el ejercicio de sus funciones y la realizacin de sus
propsitos.
Artculo 105.
1. La Organizacin gozar, en el territorio de cada uno de sus miembros, de los privilegios e inmunidades necesarios para la realizacin de sus propsitos.
2. Los representantes de los miembros de la Organizacin y los funcionarios de sta
gozarn asimismo de los privilegios e inmunidades necesarios para desempear con
independencia sus funciones en relacin con la Organizacin.
3. La Asamblea General podr hacer recomendaciones con el objeto de determinar
los pormenores de la aplicacin de los prrafos 1 y 2 de este artculo, o proponer convenciones a los miembros de las Naciones Unidas con el mismo objeto.
CONSTITUCIN
Artculo XIII
Reformas
1.
2.
Artculo XIV
Las propuestas de modificacin de la presente Constitucin surtirn efecto cuando la Conferencia General las haya aprobado por
mayora de dos tercios. Sin embargo, aquellas propuestas que
impliquen modificaciones fundamentales en los fines de la Organizacin o nuevas obligaciones para los Estados Miembros debern ser aceptadas posteriormente, antes de entrar en vigor, por los
dos tercios de los Estados Miembros. El texto de las propuestas
de modificacin ser comunicado por el Director General a los
Estados Miembros, por lo menos seis meses antes de ser sometido al examen de la Conferencia General.
La Conferencia General est facultada para aprobar, por mayora
de dos tercios, un reglamento para la aplicacin de las disposiciones del presente artculo1.
Interpretacin
1.
2.
Artculo XV
21
Los textos francs e ingls de la presente Constitucin sern igualmente autnticos.

Todas las cuestiones y controversias relativas a la interpretacin
de la presente Constitucin sern sometidas, para su resolucin, a
la Corte Internacional de Justicia o a un tribunal de arbitraje, segn
determinara la Conferencia General con arreglo a su Reglamento2.
Entrada en vigor
1.
2.
La presente Constitucin estar sujeta a aceptacin. Los instrumentos de aceptacin sern depositados en poder del Gobierno del
Reino Unido.
La presente Constitucin quedar abierta a la firma en los archivos del Gobierno del Reino Unido. La firma podr estamparse
antes o despus del depsito del instrumento de aceptacin. Ninguna aceptacin ser vlida a menos de ir precedida o seguida de
la firma. No obstante, un Estado que se haya retirado de la Organizacin deber tan slo depositar un nuevo instrumento de aceptacin para volver a ser miembro de ella3.
1. Vanse los Artculos 110 a 113 del Reglamento de la Conferencia General.

2. Vase el Artculo 38 del Reglamento de la Conferencia General.
3. Prrafo modificado en la 24a reunin de la Conferencia General (1987) (24 C/Resoluciones, pg. 171).
22
CONSTITUCIN
3.
La presente Constitucin entrar en vigor cuando haya sido aceptada por veinte de sus signatarios. Las aceptaciones ulteriores surtirn efecto inmediatamente.
4.
El Gobierno del Reino Unido notificar a todos los miembros de
las Naciones Unidas y al Director General el recibo de todos los
instrumentos de aceptacin y la fecha en que la presente Constitucin entre en vigor, con arreglo al prrafo precedente1.
En fe de lo cual los infrascritos, debidamente autorizados al efecto, han
firmado los textos francs e ingls de la presente Constitucin, siendo
ambos igualmente autnticos.
Hecho en Londres, a diecisis de noviembre de mil novecientos
cuarenta y cinco, en un solo ejemplar en francs y en ingls, del cual
entregar el Gobierno del Reino Unido copias debidamente certificadas
a los gobiernos de todos los Estados Miembros de las Naciones Unidas.
1. Prrafo modificado en la 24a reunin de la Conferencia General (1987) (24 C/Resoluciones, pg. 171).
23
Derechos y obligaciones
de los Miembros Asociados
Resolucin 41.2 aprobada por la Conferencia General en su 6a reunin1.
Considerando que se ha modificado el Artculo II de la Constitucin de
la UNESCO en el sentido de permitir la admisin en calidad de
Miembros Asociados de la Organizacin a los territorios o grupos
de territorios que no asuman por s mismos la responsabilidad de
la direccin de sus relaciones exteriores,
Considerando que esta misma modificacin estipula que la naturaleza
y extensin de los derechos y obligaciones de los Miembros
Asociados debern determinarse por la Conferencia General,
Considerando que adems del citado Artculo II otros varios artculos de
la Constitucin de la UNESCO hacen referencia a los derechos y
deberes de los Estados Miembros de la Organizacin,
Decide que los derechos y las obligaciones de los Miembros Asociados
de la Organizacin sean los siguientes:
Los Miembros Asociados tienen derecho:
i)
A participar sin derecho de voto en los debates de la Conferencia
General, as como en los de sus comisiones y comits;
ii) A participar, en plano de igualdad con los dems miembros, a
reserva de la restriccin enunciada en el inciso i supra por lo
que atae al derecho de voto, en el arreglo de todas las cuestiones
que afectan a la tramitacin de los trabajos de la Conferencia y
aquellos de sus comits, comisiones y otros rganos subsidiarios
1. Vase 6 C/Resoluciones, pgs. 88-89.
24
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS ASOCIADOS
que la Conferencia General designe, de conformidad con el Reglamento de la Conferencia;

iii) A proponer la inscripcin de cualesquiera asuntos en el orden del
da provisional de la Conferencia;
iv) A recibir, en las mismas condiciones que los dems miembros,
todos los avisos, documentos, informes y actas de trabajo;
v)
A ser tratados en un plano de igualdad con los dems miembros en lo que respecta a la convocacin de las reuniones extraordinarias.
Los Miembros Asociados tienen derecho, en las mismas condiciones que
los dems miembros, a someter proposiciones al Consejo Ejecutivo, y a
colaborar, de conformidad con los reglamentos establecidos por el
Consejo, en los trabajos de sus comits, pero sus delegados no podrn
ser Miembros del Consejo.
Los Miembros Asociados estn sometidos a las mismas obligaciones
que los dems miembros, con la reserva de que se tomar en cuenta su
situacin especial en el momento de establecerse el monto de sus
contribuciones al presupuesto de la Organizacin.
La contribucin de cada Miembro Asociado representar un cierto
porcentaje de la que habra tenido que abonar de haber sido admitido
como miembro titular, a reserva de las restricciones que pueda decidir
la Conferencia General.
Se invita al Consejo Ejecutivo a someter a la Conferencia General,
en la prxima reunin de sta, un informe acompaado de recomendaciones, relativo a los principios que deben aplicarse para establecer el
monto de las contribuciones de los Miembros Asociados.
25
Reglamento
de la Conferencia General
Aprobado por la Conferencia General en su 3a reunin y modificado en las
reuniones 4a, 5a, 6a, 7a, 8a, 9a, 10a, 11a, 12a, 13a, 14a, 15a, 16a, 17a, 18a, 19a,
1
20a, 21a, 23a, 24a, 25a, 26a, 27a, 28a, 29a, 30a, 31a y 32a .
ndice del Reglamento

I. Reuniones
Reuniones ordinarias
Art. 1. Periodicidad y fecha de apertura.
2. Lugar.
3. Invitaciones hechas
por los Estados Miembros.
4. Cambio de lugar.
Reuniones extraordinarias
Art. 5. Convocacin y lugar.
Reuniones ordinarias y extraordinarias
Art. 6. Notificacin.
7. Admisin de otros observadores.
8. Suspensin de la reunin.
II. Orden del da

y documentos de trabajo
Art. 9. Preparacin del orden del da
provisional.
10. Contenido del orden del da
provisional.
11. Documentos de trabajo.
12. Asuntos
suplementarios.
13. Preparacin del orden del da
revisado.
14. Aprobacin del orden
del da.
1. Vase 3 C/110, Vol. II, pgs. 89-90 y 92-111 (texto ingls), 4 C/Resoluciones, pgs. 92-93; 5 C/Resoluciones, pgs. 137138; 6 C/Resoluciones, pgs. 89-91; 7 C/Resoluciones, pgs. 112-116; 8 C/Resoluciones, pgs. 15-18; 9 C/Resoluciones,
pgs. 60 y 74-75; 10 C/Resoluciones, pgs. 64-67; 11 C/Resoluciones, pgs. 12 y 95-96; 12 C/Resoluciones, pg. 99;
13 C/Resoluciones, pgs. 117-118; 14 C/Resoluciones, pgs. 110-111; 15 C/Resoluciones, pgs. 108 y 112; 16 C/Resoluciones, pgs. 98-99; 17 C/Resoluciones, pgs. 118-120; 18 C/Resoluciones, pgs. 128-129; 19 C/Resoluciones, pg. 96;
20 C/Resoluciones, pgs. 148 y 168; 21 C/Resoluciones, pgs. 128-129; 23 C/Resoluciones, pgs. 120-121; 24 C/Resoluciones, pg. 171; 25 C/Resoluciones, pgs. 201 y 202; 26 C/Resoluciones, pgs. 139 a 145; 27 C/Resoluciones,
pgs. 110-111; 28 C/Resoluciones, pgs. 122, 138 y 147 a 148; 29 C/Resoluciones, pgs. 119-126; 30 C/Resoluciones,
pgs. 125-133 y 136; 31 C/Resoluciones, pg. 111; 32 C/Resoluciones, pgs. 127-128.
26
CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO
15. Modificaciones y supresiones

de puntos del orden del da,
y asuntos nuevos.
16. Coordinacin de las actividades
de la UNESCO, las Naciones
Unidas y sus organismos
especializados.
Art. 17. Preparacin del orden del da
provisional.
18. Contenido del orden del da
provisional.
19. Asuntos suplementarios.
20. Aprobacin
del orden del da.
III. Delegaciones
Art. 21. Composicin.
22. Representacin de los Estados
Miembros en los comits,
comisiones y dems rganos
subsidiarios.
IV. Poderes
Art. 23. Presentacin de credenciales.
24. Nombres de los representantes
y de los observadores.
25. Admisin provisional a una
reunin.
VII. Comits de la Conferencia

Art. 32. Comit de Verificacin de Poderes.
33. Funciones del Comit
de Verificacin de Poderes.
34. Comit de Candidaturas.
35. Funciones del Comit de Candidaturas.
36. Comit Jurdico.
37. Funciones del Comit Jurdico.
38. Interpretacin de la Constitucin.
39. Comit de la Sede.
40. Funciones del Comit de la Sede.
41. Mesa de la Conferencia.
42. Funciones de la Mesa
de la Conferencia.
VIII. Comisiones y otros rganos
subsidiarios de la Conferencia
Art. 43. Institucin de comisiones y otros
rganos subsidiarios.
44. Institucin de comits especiales
por las comisiones y dems
rganos subsidiarios.
45. Composicin de las comisiones.
46. Composicin de los otros rganos
subsidiarios.
47. Derecho a la palabra
de otros miembros.
48. Eleccin de las mesas.
IX. Funciones del Director General
y de la Secretara
V. Organizacin de la Conferencia
Art. 49. Funciones del Director General

y de la Secretara.
Art. 26. Reuniones ordinarias.

27. Reuniones extraordinarias.
X. Lenguas de la Conferencia
VI. Presidente y Vicepresidentes

Art. 28.
29.
30.
31.
Presidente provisional.
Elecciones.
Atribuciones del Presidente.
Presidente interino.
Art. 50. Lenguas de trabajo.

51. Lengua del pas donde se rena
52. Interpretacin de otras lenguas.
53. Empleo de las lenguas de trabajo.
54. Lenguas oficiales.
55. Empleo de las lenguas oficiales.
XI. Actas de la Conferencia

Art. 56. Actas literales y grabaciones
sonoras.
57. Distribucin y conservacin de las
actas y las grabaciones sonoras.
58. Actas de las sesiones privadas.
XII. Publicidad de las sesiones
y de las resoluciones
Art. 59. Sesiones pblicas.
60. Sesiones privadas.
61. Distribucin de las resoluciones.
XIII. Procedimiento de los debates
y derecho a la palabra
Art. 62.
63.
64.
65.
66.
67.
68.
69.
70.
71.
72.
73.
74.
75.
76.
77.
78.
Qurum.
Consejo Ejecutivo.
Naciones Unidas.
Organismos especializados
y otras organizaciones intergubernamentales.
Estados que no sean miembros.
Movimientos de Liberacin
reconocidos por la Organizacin
de la Unidad Africana.
Palestina.
Organizaciones internacionales
no gubernamentales
o semigubernamentales.
Intervenciones.
Limitacin del tiempo
de las intervenciones.
Cierre de la lista de oradores.
Derecho de rplica.
Cuestiones de orden.
Suspensin o aplazamiento
de la sesin.
Aplazamiento del debate.
Cierre del debate.
Orden de las mociones
de procedimiento.
27
XIV. Proyectos de resolucin

79. Disposiciones generales.
80. Criterios de admisibilidad
de los proyectos de resolucin
relativos al Proyecto
de Programa y Presupuesto.
81. Examen de la admisibilidad
de los proyectos de resolucin
relativos al Proyecto
de Programa y Presupuesto.
82. Nuevo examen de propuestas
en sesin plenaria.
XV. Votaciones
Art. 83.
84.
85.
86.
87.
88.
89.
90.
91.
92.
93.
94.
95.
96.
Derecho de voto.
Mayora simple.
Mayora de dos tercios.
Sentido de la expresin
miembros presentes y votantes.
Votaciones.
Votacin nominal.
Reglas que debern observarse
durante una votacin.
Explicacin de los votos.
Orden de la votacin
sobre las propuestas.
Votacin por partes.
Votacin de las enmiendas.
Votacin secreta.
Resultados de elecciones.
Empates.
XVI. Procedimientos aplicables

a los comits, comisiones
y dems rganos subsidiarios
Art. 97. Procedimientos aplicables
y dems rganos susbsidiarios
de la Conferencia General.
28
XVII. Admisin de nuevos Miembros

Art. 98. Estados Miembros
de las Naciones Unidas.
99. Estados que no sean miembros
de las Naciones Unidas y
territorios o grupos de territorios.
100. Examen de las peticiones
de admisin.
101. Notificacin de la admisin.
XXI. Procedimiento de modificacin

de la Constitucin
Art. 110. Propuesta de modificacin.
111. Enmiendas de fondo a las
propuestas de modificacin.
112. Modificaciones de redaccin.
113. Carcter de las enmiendas.
XVIII. Eleccin de los Miembros

del Consejo Ejecutivo
XXII. Modificacin del Reglamento

y suspensin de la aplicacin
de artculos del mismo
Art. 102. Eleccin.

103. Posibilidad de reeleccin.
104. Duracin del mandato.
Art. 114. Modificacin del Reglamento.

115. Suspensin de la aplicacin
de artculos del Reglamento.
XIX. Nombramiento del Director General

Art. 105.
106.
107.
108.
Propuesta del Consejo Ejecutivo.

Votacin de la propuesta.
Nuevas propuestas.
Contrato.
XX. Nombramiento del Auditor Externo

Art. 109. Procedimientos de nombramiento
del Auditor Externo.
Apndice 1
Procedimiento para las elecciones celebradas
en votacin secreta.
Apndice 2
Procedimiento de eleccin de los Miembros
del Consejo Ejecutivo.
29
I. Reuniones
REUNIONES ORDINARIAS
Artculo 1
[Const. IV.D.9]1
Periodicidad y fecha de apertura

1.
2.
Artculo 2
La Conferencia General celebrar cada dos aos una reunin ordinaria.

El Director General fijar la fecha de apertura de la reunin, previa
consulta con los Miembros del Consejo Ejecutivo, las autoridades
del pas anfitrin y el Secretario General de las Naciones Unidas,
teniendo en cuenta toda preferencia que haya podido expresar la
Conferencia General en el curso de su precedente reunin.
Lugar
A propuesta del Consejo Ejecutivo, la Conferencia fijar en el curso de
su reunin ordinaria el lugar en que haya de celebrarse la reunin
siguiente.
Artculo 3
Invitaciones hechas por los Estados Miembros

1.
2.
Artculo 4
Todo Estado Miembro podr invitar a la Conferencia General a

reunirse en su territorio. El Director General informar al Consejo
Ejecutivo y a la Conferencia General de tales invitaciones.
Al decidir el lugar en que haya de celebrarse la reunin siguiente,
el Consejo Ejecutivo y la Conferencia General examinarn nicamente las invitaciones que hayan sido transmitidas al Director
General con seis semanas de antelacin, como mnimo, a la apertura de la reunin en curso junto con todos los datos pertinentes
acerca de las instalaciones y los servicios del lugar de que se trate.
Cambio de lugar
Si el Consejo Ejecutivo estima que determinadas circunstancias hacen
inoportuna la celebracin de la Conferencia General en el lugar decidido
en la reunin precedente, podr, previa consulta con los Estados
Miembros, y si la mayora de los mismos est de acuerdo, convocar la
Conferencia General en otro lugar.
1. Las referencias entre corchetes remiten a los artculos de la Constitucin.
30
REUNIONES EXTRAORDINARIAS
Artculo 5
[Const. IV.D.9.]
Convocacin y lugar
1.
2.
La Conferencia General podr celebrar reuniones extraordinarias

si as lo decide por iniciativa propia, si la convoca el Consejo
Ejecutivo o lo pide al menos un tercio de los Estados Miembros.
Las reuniones extraordinarias se celebrarn en la Sede de la Organizacin, a menos que el Consejo Ejecutivo estime necesario
convocar la Conferencia General en otro lugar.
REUNIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS

Artculo 6
Notificacin
1.
2.
3.
4.
5.
6.
El Director General notificar a los Estados Miembros y a los

Miembros Asociados de la Organizacin, por lo menos con
noventa das de antelacin, la fecha y el lugar de una reunin ordinaria y, de ser posible, con treinta das de antelacin, como
mnimo, la fecha y el lugar de una reunin extraordinaria.
El Director General notificar a las Naciones Unidas y a sus
organismos especializados la convocacin de toda reunin de la
Conferencia General y los invitar a enviar representantes.
El Director General notificar la convocacin de toda reunin de
la Conferencia General a las organizaciones intergubernamentales
interesadas y las invitar a enviar observadores.
Antes de cada reunin de la Conferencia General, el Consejo
Ejecutivo establecer la lista de Estados que, sin ser miembros de
la UNESCO, tambin deban ser invitados a enviar observadores
a esa reunin. El Consejo deber pronunciarse por mayora de dos
tercios. El Director General notificar a los Estados que figuren
en esa lista la convocacin de la reunin y los invitar a enviar
observadores.
Antes de cada reunin de la Conferencia General, el Consejo
Ejecutivo incluir en la lista correspondiente los Movimientos
de Liberacin de Africa reconocidos por la Organizacin de la
Unidad Africana, a fin de invitarlos a que enven observadores a
esa reunin. El Director General notificar la convocacin de esa
reunin a los Movimientos de Liberacin que figuren en esa lista
y los invitar a enviar observadores.
Antes de cada reunin de la Conferencia General, el Consejo Ejecutivo incluir en la lista correspondiente a Palestina, reconocida por
[Const. IV.E.14]
Artculo 7
[Const. IV.E.13
y XI.4]
Artculo 8
7.
31
la Liga de los Estados Arabes, a fin de invitarla a que enve observadores a esa reunin. El Director General notificar la convocacin
de esa reunin a Palestina y la invitar a enviar observadores.
El Director General notificar igualmente la convocacin de
toda reunin de la Conferencia General a las organizaciones
internacionales no gubernamentales y semigubernamentales
reconocidas como entidades consultivas y las invitar a enviar
observadores.
Admisin de otros observadores

La Conferencia General, previa recomendacin del Consejo Ejecutivo
y por mayora de dos tercios de los miembros presentes y votantes podr
admitir como observadores en algunas de sus reuniones o en algunas de
las reuniones de sus comisiones a representantes de organizaciones internacionales no gubernamentales o semigubernamentales.
Suspensin de la reunin
En el curso de una reunin, la Conferencia General podr decidir
suspender temporalmente sus trabajos y reanudarlos en fecha ulterior.
II. Orden del da y documentos de trabajo

REUNIONES ORDINARIAS
Artculo 9
[Const. V.B.6]
Preparacin del orden del da provisional

1.
2.
Artculo 10
[Const. V.B.10]
El Consejo Ejecutivo preparar el orden del da provisional atenindose a la lista de asuntos que, con arreglo a lo previsto en el
Artculo 10, hayan sido propuestos por lo menos cien das antes
de la apertura de la reunin.
Ese orden del da se comunicar a los Estados Miembros y a
los Miembros Asociados por lo menos noventa das antes de la
apertura de la reunin.
Contenido del orden del da provisional

El orden del da provisional de una reunin comprender:
32
a) el informe del Director General sobre las actividades de la

Organizacin desde la ltima reunin ordinaria de la Conferencia General, presentado por el Presidente del Consejo
Ejecutivo;
b) los asuntos que la Conferencia General haya decidido incluir
en el orden del da;
c) los asuntos propuestos por las Naciones Unidas con arreglo a
lo previsto en el Artculo III del acuerdo concertado entre ambas
organizaciones;
d) los asuntos propuestos por un Estado Miembro o por un Miembro Asociado de la Organizacin;
e) los asuntos relativos al presupuesto y a las cuentas;
f) los asuntos que el Director General juzgue oportuno plantear;
g) cualquier otro asunto propuesto por el Consejo Ejecutivo.
[Const. IX.2]
Artculo 11
Documentos de trabajo
1.
2.
3.
Artculo 12
En la medida de lo posible los Estados Miembros y los Miembros

Asociados debern recibir toda la documentacin necesaria para
el examen de los diferentes puntos del orden del da provisional,
por lo menos veinticinco das antes de la fecha de apertura de la
reunin.
Los Estados Miembros y los Miembros Asociados debern recibir el Proyecto de Programa y Presupuesto, preparado por el Director General y sometido a la Conferencia General por el Consejo
Ejecutivo, por lo menos tres meses antes de la fecha de apertura
de la reunin. Los Estados Miembros y los Miembros Asociados
debern igualmente recibir, por lo menos tres meses antes de la
fecha de apertura de la reunin, las recomendaciones que el Consejo Ejecutivo estime oportuno formular sobre el correspondiente
Proyecto de Programa y Presupuesto.
Si durante las sesiones plenarias de la Conferencia General o en
las sesiones de sus rganos subsidiarios se piden documentos
distintos de los mencionados en el prrafo 1 del presente artculo,
el Director General deber presentar un clculo del costo de su
produccin antes de que se tome una decisin al respecto.
Asuntos suplementarios
1.
Todo Estado Miembro o todo Miembro Asociado podr pedir, por

lo menos seis semanas antes de la fecha fijada para la apertura
de la reunin, que se incluyan asuntos suplementarios en el orden
del da.
2.
3.
4.
5.
Artculo 13
33
El Consejo Ejecutivo y el Director General podrn incluir igualmente asuntos suplementarios en el orden del da, dentro del
mismo plazo.
Esos nuevos asuntos figurarn en una lista suplementaria que se
comunicar a los Estados Miembros y a los Miembros Asociados
de la Organizacin por lo menos veinte das antes de la fecha
fijada para la apertura de la reunin.
Transcurrido el plazo de seis semanas, previsto en el prrafo 1,
no podrn incluirse nuevos asuntos en el orden del da sino con
arreglo al procedimiento previsto en el Artculo 15 y el apartado
c) del prrafo 1 del Artculo 42.
En la medida de lo posible los Estados Miembros y los Miembros
Asociados debern recibir toda la documentacin necesaria para
el examen de los puntos suplementarios por lo menos diez das
antes de la fecha de apertura de la Conferencia General.
Preparacin del orden del da revisado

Sobre la base del orden del da provisional y de la lista suplementaria
el Consejo Ejecutivo preparar un orden del da revisado.
Artculo 14
Aprobacin del orden del da

1.
2.
Artculo 15
Lo antes posible despus de la apertura de la reunin el Presidente

del Consejo Ejecutivo someter a la aprobacin de la Conferencia General el orden del da revisado.
La Conferencia General, un comit, una comisin u otro rgano
subsidiario de la Conferencia podrn pedir al Consejo Ejecutivo
dictamen sobre cualquier asunto que figure en el orden del da. El
rgano que formule tal peticin dejar en suspenso toda decisin
sobre el asunto para dejar al Consejo Ejecutivo el tiempo que, en
opinin de dicho rgano, sea necesario para examinarlo.
Modificaciones y supresiones de puntos del orden del da,

y asuntos nuevos
1.
2.
En el curso de una reunin de la Conferencia General podrn

modificarse o suprimirse puntos del orden del da, por decisin de
la mayora de los miembros presentes y votantes.
Podrn incluirse en el orden del da nuevos asuntos importantes
y urgentes, por decisin de una mayora de dos tercios de los
miembros presentes y votantes. Sin embargo, esos nuevos asuntos sern sometidos a la Mesa de la Conferencia para que presente
34
su informe, con arreglo a lo previsto en el apartado c del prrafo 1

del Artculo 42, antes de que se someta a votacin su inclusin
en el orden del da. A peticin de un Estado Miembro o un
Miembro Asociado, el examen de cualquier nuevo punto incluido
en estas condiciones en el orden del da quedar aplazado por
un periodo no superior a siete das desde la inclusin en el orden
del da.
Artculo 16
Coordinacin de las actividades de la UNESCO,

las Naciones Unidas y sus organismos especializados
1.
2.
3.
Cuando se proponga, con arreglo a lo previsto en el presente Reglamento, incluir en el orden del da de una reunin un asunto con
arreglo al cual la UNESCO deba emprender nuevas actividades
en mbitos que sean de inters directo para las Naciones Unidas
o para uno o ms de los otros organismos especializados, adems
de serlo para la UNESCO, el Director General consultar a las
organizaciones interesadas e informar a la Conferencia General
sobre los medios adecuados para coordinar el empleo de los recursos de las respectivas organizaciones.
Cuando en el curso de una sesin se formule una propuesta encaminada a que la UNESCO emprenda nuevas actividades relacionadas con asuntos que sean de inters directo para las Naciones
Unidas o para uno o ms de los otros organismos especializados,
adems de serlo para la UNESCO, el Director General, previa consulta, si ello es posible, con los representantes de las organizaciones interesadas que se hallen presentes, sealar a la atencin
de los reunidos las posibles repercusiones de tal propuesta.
Antes de pronunciarse sobre las propuestas a que se refieren los
dos prrafos anteriores, la Conferencia General deber asegurarse
de que se han efectuado las consultas pertinentes con las organizaciones interesadas.
REUNIONES EXTRAORDINARIAS
Artculo 17
[Const. V.B.6]
Preparacin del orden del da provisional

1.
2.
El Consejo Ejecutivo preparar el orden del da provisional.

Ese texto se comunicar a los Estados Miembros y a los Miembros Asociados por lo menos treinta das antes de la apertura de
la reunin.
Artculo 18
35
Contenido del orden del da provisional

El orden del da provisional de una reunin extraordinaria comprender
nicamente los asuntos propuestos por el rgano que haya tomado la
iniciativa de la reunin o por los Estados Miembros o los Miembros
Asociados si la reunin ha sido convocada a peticin de los Estados
Miembros.
Artculo 19
Asuntos suplementarios
Cualquier Estado Miembro o Miembro Asociado, el Consejo Ejecutivo
o el Director General podr pedir, antes de la fecha sealada para la
apertura de la reunin, que se incluyan asuntos suplementarios en el
orden del da.
Artculo 20

1.
2.
El orden del da provisional se someter a la Conferencia General tan pronto como sea posible despus de la apertura de la
reunin extraordinaria, para su aprobacin por mayora de dos
tercios de los miembros presentes y votantes.
La inclusin de los asuntos suplementarios se someter igualmente
a la Conferencia General para su aprobacin por mayora de dos
tercios de los miembros presentes y votantes.
III. Delegaciones
Artculo 21
[Const. IV.A.1]
Composicin
1.
2.
Artculo 22
Cada Estado Miembro o Miembro Asociado designar, como

mximo, cinco delegados, previa consulta con la Comisin Nacional o, de no existir sta, con las instituciones educativas, cientficas y culturales.
Adems podrn formar parte de cada delegacin cinco delegados
suplentes, como mximo, y tantos consejeros y expertos como
cada Estado Miembro o Miembro Asociado juzgue necesario.
Representacin de los Estados Miembros

en los comits, comisiones y dems rganos subsidiarios
El jefe de cada delegacin podr designar a cualquiera de los delegados,
delegados suplentes, consejeros o expertos de su delegacin, para que la
36
represente en el seno de un comit, de una comisin o de otro rgano

subsidiario de la Conferencia General. Salvo disposicin en contrario
del presente Reglamento, el representante principal de una delegacin
en el seno de cualquier comit, comisin u otro rgano subsidiario de
la Conferencia podr estar asistido de los miembros de su delegacin
cuya presencia considere necesaria para ayudarle en el desempeo de
sus funciones, a reserva de las restricciones especiales que el comit, la
comisin o el otro rgano subsidiario interesados puedan establecer si
la ndole de los trabajos o las condiciones materiales lo exigen.
IV. Poderes
Artculo 23
Presentacin de credenciales
1.
2.
3.
4.
Artculo 24
Las credenciales de los delegados y de los suplentes sern expedidas por el jefe del Estado o del gobierno, o por el ministro de
Relaciones Exteriores. Sin embargo, la Organizacin aceptar
como plenamente vlidas las credenciales firmadas por otro
ministro competente, si el ministro de Relaciones Exteriores del
Estado Miembro interesado hubiere comunicado por escrito al
Director General que dicho ministro est autorizado a expedir
plenos poderes.
Las credenciales de los delegados y delegados suplentes de los
Miembros Asociados sern expedidas por las autoridades competentes.
Las credenciales sern presentadas al Director General. Los nombres del jefe de la delegacin, de los delegados y de los suplentes sern comunicados al Director General por lo menos una
semana antes de la fecha de apertura de la reunin.
Los nombres de los expertos y consejeros que formen parte
de las delegaciones sern igualmente comunicados al Director
General.
Nombres de los representantes y de los observadores

1.
2.
De ser posible por lo menos unas semana antes de la fecha fijada

para la apertura de la reunin las Naciones Unidas y sus organismos especializados harn llegar al Director General los nombres
de sus representantes.
Los Estados Miembros de las Naciones Unidas que no sean miembros de la UNESCO, los Estados que no sean miembros de las
37
Naciones Unidas ni de la UNESCO, las organizaciones intergubernamentales invitadas a la reunin y las organizaciones no gubernamentales y semigubernamentales reconocidas como entidades
consultivas comunicarn al Director General los nombres de sus
observadores, de ser posible por lo menos una semana antes de la
fecha fijada para la apertura de la reunin.
Artculo 25
Admisin provisional a una reunin

Todo delegado, delegado suplente, observador o representante cuya
admisin haya impugnado un Estado Miembro o de un Miembro
Asociado participar provisionalmente en la reunin con los mismos
derechos que los dems delegados, delegados suplentes, observadores
o representantes hasta que el Comit de Verificacin de Poderes haya
presentado su informe a la Conferencia General y sta se haya
pronunciado al respecto.
V. Organizacin de la Conferencia
Artculo 26
[Const. IV.D.10 y 11]
1.
2.
3.
Artculo 27
Al comienzo de cada reunin, la Conferencia General elegir

un Presidente y un nmero de Vicepresidentes no superior a
treinta y seis, habida cuenta de las circunstancias y las exigencias particulares de cada reunin, y constituir cuantos comits,
comisiones y otros rganos subsidiarios sean necesarios para el
desarrollo de sus trabajos.
Los comits de la Conferencia General comprendern el Comit
de Verificacin de Poderes, el Comit de Candidaturas, el Comit
Jurdico, el Comit de la Sede y la Mesa.
Las comisiones y los dems rganos subsidiarios se organizarn
en funcin del orden del da de cada reunin y con objeto de permitir un examen tan completo como sea posible de la orientacin
y la lnea de conducta general de la Organizacin.
Se proceder a la eleccin de Presidente y Vicepresidentes y a la constitucin de los comits, comisiones y otros rganos subsidiarios que sean
necesarios segn el orden del da de la reunin.
38
VI. Presidente y Vicepresidentes

Artculo 28
Presidente provisional
Al comienzo de cada reunin de la Conferencia General, y hasta que la
Conferencia haya elegido el Presidente de la reunin, ocupar la presidencia la persona elegida en la reunin anterior o, en su ausencia, el
jefe de la delegacin a la que perteneciera la persona elegida como
Presidente de la reunin anterior.
Artculo 29
Elecciones
1.
2.
3.
Artculo 30
En cada reunin ordinaria, a propuesta del Comit de Candidaturas, la Conferencia General elegir un Presidente, que ocupar su
cargo hasta que la Conferencia General elija un Presidente para
su siguiente reunin ordinaria.
A propuesta del Comit de Candidaturas, la Conferencia General
elegir asimismo un nmero de Vicepresidentes no superior a
treinta y seis, que ocuparn sus cargos hasta la clausura de la
reunin en la cual hayan sido elegidos.
Los Vicepresidentes sern elegidos de modo que quede asegurado
el carcter representativo de la Mesa.
Atribuciones del Presidente

1.
2.
Adems de ejercer los poderes que se le confieren en otras disposiciones del presente Reglamento, el Presidente abrir y levantar cada una de las sesiones plenarias de la Conferencia, dirigir
los debates, velar por la observancia del presente Reglamento,
conceder la palabra, pondr a votacin los asuntos y proclamar
las decisiones. Decidir sobre las cuestiones de orden y, a reserva
de lo previsto en el presente Reglamento, estatuir acerca de las
deliberaciones de cada sesin y velar por el mantenimiento del
orden. El Presidente podr proponer a la Conferencia General,
durante la discusin de un asunto, la limitacin del tiempo de uso
de la palabra, la limitacin del nmero de intervenciones de cada
representante, el cierre de la lista de oradores o el cierre de los
debates. Tambin podr proponer la suspensin o el levantamiento
de la sesin, o el aplazamiento del debate sobre el asunto que se
est discutiendo.
El Presidente no tomar parte en las votaciones pero otro miembro de su delegacin podr votar en su lugar.
3.
4.
Artculo 31
39
El Presidente, en el ejercicio de sus funciones, estar supeditado a la autoridad de la Conferencia General.

El Presidente de la Conferencia General participar por derecho
propio en las reuniones del Consejo Ejecutivo, a ttulo consultivo.
Presidente interino
1.
2.
3.
Si el Presidente estima necesario ausentarse durante toda una

sesin o parte de ella, designar para que le reemplace a uno de
los Vicepresidentes.
Si el Presidente se viera obligado a ausentarse por ms de dos
das, la Conferencia General podr, a propuesta de la Mesa, elegir entre los Vicepresidentes un Presidente interino, que ejercer
el cargo durante la ausencia del Presidente.
Un Vicepresidente que acte como Presidente o el Presidente interino tendrn los mismos poderes e idnticas obligaciones que el
Presidente.
VII. Comits de la Conferencia

Artculo 32
Comit de Verificacin de Poderes

1.
2.
Artculo 33
El Comit de Verificacin de Poderes se compondr de nueve

miembros elegidos por la Conferencia General a propuesta del
Presidente provisional.
El Comit elegir su Presidente.
Funciones del Comit de Verificacin de Poderes

1.
2.
El Comit de Verificacin de Poderes examinar las credenciales

de las delegaciones de los Estados Miembros y de los Miembros
Asociados, de los representantes de las Naciones Unidas y los
organismos especializados, as como las credenciales de los observadores enviados por los Estados no miembros y por las otras
organizaciones intergubernamentales, e informar al respecto a la
Conferencia sin demora.
El Comit informar a la Conferencia de cualesquiera credenciales presentadas por delegaciones de Estados que an no hayan
significado su aceptacin de la Constitucin en una de las formas
previstas en el Artculo XV de la misma.
40
3.
Artculo 34
Comit de Candidaturas
1.
2.
3.
4.
Artculo 35
El Comit examinar asimismo las credenciales de los observadores designados por las organizaciones internacionales no gubernamentales y semigubernamentales admitidas a las reuniones en
virtud del prrafo 7 del Artculo 6 y del Artculo 7 del presente
Reglamento, e informar igualmente al respecto.
El Comit de Candidaturas se compondr de los jefes de todas las

delegaciones que tengan derecho de voto en la Conferencia.
El jefe de una delegacin podr designar a otro miembro de su
delegacin para que asista a las sesiones y vote en su lugar.
El representante de cada delegacin en el Comit podr estar
asistido de otro miembro de su delegacin.
Funciones del Comit de Candidaturas

1.
2.
3.
4.
5.
El Comit de Candidaturas, previo examen del informe del

Consejo Ejecutivo y sin obligacin alguna de aceptar sus recomendaciones, establecer y presentar a la Conferencia General la
lista de candidatos para los cargos de Presidente y de Vicepresidentes de la Conferencia General. Presentar a la Conferencia
General propuestas para la composicin de los comits, comisiones y otros rganos subsidiarios de la Conferencia incluso de aquellos en que no todos los Estados Miembros estn representados.
El Comit podr someter al examen de los comits, comisiones y
otros rganos subsidiarios candidaturas para los cargos de Presidentes, Vicepresidentes y Relatores de esos rganos.
Slo podrn ser elegidos para los cargos de Presidente y Vicepresidentes de la Conferencia y para los de Presidentes, Vicepresidentes o Relatores de los comits, comisiones u otros rganos
subsidiarios los representantes de Estados Miembros.
El Comit examinar tambin las candidaturas a los puestos vacantes en el Consejo Ejecutivo, teniendo en cuenta los principios enunciados en el prrafo 3 de la Seccin A del Artculo V de la Constitucin. El Comit presentar a la Conferencia observaciones
generales sobre la aplicacin que convenga dar a ese artculo, as
como la lista de los Estados Miembros que sean candidatos.
El Comit podr someter tambin a la Conferencia General
propuestas relativas a la composicin de otros rganos cuyos
miembros deban ser elegidos o designados de otra manera por la
Artculo 36
Comit Jurdico
1.
2.
3.
Artculo 37
El Comit Jurdico se compondr de veinticuatro miembros

elegidos por la Conferencia General en su reunin precedente,
previa recomendacin del Comit de Candidaturas.
El Comit constituido para una reunin de la Conferencia General se reunir cada vez que sea necesario antes de la apertura de
la reunin ordinaria siguiente de la Conferencia, cuando lo convoque el Presidente de sta por iniciativa propia o a peticin del
Consejo Ejecutivo.
Funciones del Comit Jurdico

1.
2.
3.
Artculo 38
[Const. XIV.2]
41
El Comit Jurdico examinar:

a) las propuestas de modificacin de la Constitucin y del presente Reglamento;
b) los puntos del orden del da que le remita la Conferencia General;
c) las peticiones de reconsideracin presentadas por los patrocinadores de los proyectos de resolucin sometidos a la Conferencia General que el Director General no haya considerado
admisibles de conformidad con el Artculo 80;
d) las cuestiones jurdicas que le remitan la Conferencia General
o uno de sus rganos.
El Comit examinar asimismo los informes sobre las convenciones y recomendaciones que le remita la Conferencia General.
El Comit presentar sus informes directamente a la Conferencia
General o al rgano que le haya consultado o que la Conferencia
General haya designado.
Interpretacin de la Constitucin
1.
2.
3.
4.
El Comit Jurdico podr ser consultado sobre toda cuestin relativa a la interpretacin de la Constitucin y de los Reglamentos.
El Comit aprobar sus dictmenes por mayora de dos tercios de
los miembros presentes y votantes.
El Comit podr recomendar, por mayora simple, a la Conferencia General que pida a la Corte Internacional de Justicia una
opinin consultiva sobre cualquier cuestin de interpretacin de
la Constitucin.
Cuando se trate de un litigio en que sea parte la Organizacin, el
Comit Jurdico podr recomendar, por mayora simple, que se
42
someta la cuestin, para su decisin definitiva, a un tribunal

arbitral; el Consejo Ejecutivo tomar todas las disposiciones necesarias para la constitucin del mismo.
Artculo 39
Comit de la Sede
1.
2.
Artculo 40
Funciones del Comit de la Sede

1.
2.
3.
Artculo 41
El Comit de la Sede estar integrado por 24 miembros elegidos por un periodo de cuatro aos, renovndose la mitad de los
escaos en cada reunin ordinaria de la Conferencia General,
por recomendacin del Comit de Candidaturas. La distribucin geogrfica de los puestos ser conforme a la del Consejo
Ejecutivo.
El Comit elegir una Mesa compuesta por un Presidente, dos
Vicepresidentes, un relator y dos miembros, de modo que cada
grupo geogrfico est representado en ella.
El Comit formular y coordinar con el Director General la poltica de gestin de la Sede y le impartir al respecto las directrices y recomendaciones que estime tiles.
El Comit se reunir cada vez que sea necesario para tratar las
cuestiones relativas a la Sede planteadas por el Director General
o por uno de los miembros del Comit.
El Comit presentar a la Conferencia General su informe relativo a la labor realizada y al programa que deba preverse para el
futuro.
Mesa de la Conferencia
1.
2.
3.
4.
La Mesa de la Conferencia se compondr del Presidente, de los

Vicepresidentes y de los Presidentes de los comits y las comisiones de la Conferencia General.
El Presidente del Consejo Ejecutivo o, en su ausencia, un Vicepresidente, participar con voz y sin voto en las sesiones de la
Mesa de la Conferencia.
El Presidente de la Conferencia presidir la Mesa. Si no
pudiera asistir a una sesin, se aplicarn las disposiciones del
Artculo 31.
En caso de ausencia, el Presidente de un comit o de una comisin deber estar representado en la Mesa de la Conferencia
General por uno de los Vicepresidentes del comit o de la comisin, y de hallarse tambin ausentes stos, por el Relator.
Artculo 42
43
Funciones de la Mesa de la Conferencia

1.
2.
La Mesa:
a) fijar la hora, la fecha y el orden del da de las sesiones plenarias de la Conferencia;
b) coordinar los trabajos de la Conferencia y de los comits,
comisiones y dems rganos subsidiarios;
c) estudiar las peticiones de inclusin de nuevos puntos en el
orden del da, e informar al respecto a la Conferencia General, teniendo en cuenta las disposiciones del Artculo 15;
d) ayudar al Presidente en la direccin del conjunto de los
trabajos de la reunin.
En el ejercicio de esas funciones, la Mesa no discutir el fondo
de ningn tema, excepto en cuanto ello concierna directamente a
si la Mesa debe recomendar la inclusin de nuevos puntos en el
orden del da.
VIII. Comisiones
y otros rganos subsidiarios
de la Conferencia
Artculo 43
[Const. IV.D.11]
Artculo 44
Institucin de comisiones y otros rganos subsidiarios

En cada reunin ordinaria o extraordinaria, la Conferencia General
instituir las comisiones y otros rganos subsidiarios que considere necesarios para la ejecucin de sus trabajos.
Institucin de comits especiales por las comisiones
Cada comisin u rgano subsidiario instituido por la Conferencia General podr designar los comits especiales que le sean necesarios. Esos
comits especiales elegirn sus mesas respectivas.
Artculo 45
Composicin de las comisiones

Toda comisin establecida por la Conferencia comprender un representante de cada una de las delegaciones presentes en la reunin,
asistido de los miembros de su delegacin cuya presencia considere
necesaria, a reserva de las disposiciones del Artculo 22.
44
Artculo 46
Composicin de los otros rganos subsidiarios

La composicin de cada uno de los rganos subsidiarios se determinar
en la resolucin en virtud de la cual se establezca.
Artculo 47
Derecho a la palabra de otros miembros

Todo miembro de un comit, comisin u otro rgano subsidiario podr
pedir al Presidente que conceda la palabra a otros miembros de su delegacin, cualquiera que sea la calidad de los mismos.
Artculo 48
Eleccin de las mesas

1.
2.
3.
4.
Los comits o comisiones establecidos por la Conferencia General

en cada reunin y en los que estn representados todos los Estados
Miembros elegirn un Presidente, cuatro Vicepresidentes y un Relator.
Cualquier otro comit y rgano subsidiario establecido por la
Conferencia General y en el que no estn representados todos los
Estados Miembros elegir un Presidente y, si hay lugar a ello, uno
o dos Vicepresidentes y un Relator.
Para esas elecciones, los comits, comisiones y otros rganos
subsidiarios podrn tomar en cuenta cualquier recomendacin del
Comit de Candidaturas a este respecto, de conformidad con las
disposiciones del prrafo 2 del Artculo 35.
Sern aplicables a las elecciones previstas en este artculo las
disposiciones del prrafo 3 del Artculo 35.
IX. Funciones del Director General

y de la Secretara
Artculo 49
Funciones del Director General y de la Secretara

1.
2.
El Director General o su representante participar, sin derecho

de voto, en todas las sesiones de la Conferencia General, inclusive las sesiones de los comits, comisiones y otros rganos
subsidiarios.
El Director General, o un miembro de la Secretara por l designado, podr en cualquier momento, con la aprobacin del Presidente, hacer a la Conferencia, a un comit, una comisin u otro
rgano subsidiario, oralmente o por escrito, declaraciones sobre
todo asunto que se est examinando.
3.
4.
5.
45
El Director General pondr a disposicin de la Conferencia General un funcionario que actuar como Secretario de la Conferencia
General.
El Director General proporcionar el personal que necesiten la
Conferencia General y cualesquiera rganos que la misma establezca.
Bajo la autoridad del Director General, la Secretara recibir, traducir y distribuir los documentos, informes y resoluciones de la
Conferencia General, sus comits y sus comisiones; proporcionar
la interpretacin de los discursos pronunciados en las sesiones;
redactar y distribuir las actas literales y resumidas de las sesiones; conservar los documentos en los archivos de la Conferencia
General; y ejecutar todas las dems tareas que la Conferencia
General pudiera encomendarle.
X. Lenguas de la Conferencia
Artculo 50
Lenguas de trabajo
El rabe, el chino, el espaol, el francs, el ingls y el ruso son las
lenguas de trabajo de la Conferencia General.
Artculo 51
Lengua del pas donde se rena la Conferencia General

Cuando la Conferencia se rena en un pas cuyo idioma nacional no sea
una de las lenguas de trabajo, el Consejo Ejecutivo estar autorizado a
tomar disposiciones especiales para el empleo, durante la Conferencia,
del idioma del pas de que se trate.
Artculo 52
Interpretacin de otras lenguas

Los delegados podrn hacer uso de la palabra en cualquier idioma que
no sea una de las lenguas de trabajo, pero habrn de encargarse de
la interpretacin de su discurso en la lengua de trabajo que elijan;
la Secretara se encargar de la interpretacin en las otras lenguas de
trabajo.
Artculo 53
Empleo de las lenguas de trabajo

Todos los documentos de trabajo, excepto el Diario de la Conferencia
General, se publicarn en las lenguas de trabajo. Las actas literales de
46
las sesiones plenarias se publicarn en forma provisional en una edicin

nica en que cada intervencin se reproducir en la lengua de trabajo
empleada por el orador. Esas actas se publicarn en forma definitiva en
una edicin nica en que las intervenciones se reproducirn en las lenguas de trabajo empleadas por los oradores, seguidas, si se han hecho
en lenguas de trabajo que no sean el francs o el ingls, de traducciones efectuadas, alternativamente de una sesin a otra, en una u otra de
esas lenguas.
Artculo 54
Lenguas oficiales
1.
2.
Artculo 55
Las lenguas oficiales de la Conferencia General sern el rabe,

el chino, el espaol, el francs, el hindi, el ingls, el italiano, el
portugus y el ruso.
Cualquier otro idioma podr ser igualmente reconocido como
lengua oficial de la Conferencia General a peticin del Estado o
los Estados Miembros interesados; sin embargo, ningn Estado
Miembro podr presentar tal peticin para ms de una lengua.
Empleo de las lenguas oficiales

1.
2.
Se traducirn a todas las lenguas oficiales todas las modificaciones del texto de la Constitucin y todas las decisiones de la Conferencia que afecten a la Constitucin y a la condicin jurdica de
la UNESCO.
A peticin de una delegacin, podr traducirse a cualquier otra de
las lenguas oficiales cualquier otro documento importante, inclusive las actas literales de las sesiones. En ese caso la delegacin
de que se trate deber proporcionar los traductores que se requieran para ello.
XI. Actas de la Conferencia

Artculo 56
Actas literales y grabaciones sonoras

1.
2.
Se levantar acta literal de todas las sesiones plenarias de la

Salvo decisin contraria de la Conferencia General, de las reuniones de los comits y comisiones slo se harn grabaciones sonoras.
Artculo 57
Distribucin y conservacin de las actas y las grabaciones sonoras

1.
2.
3.
Artculo 58
47
Las actas literales a que se refiere el artculo anterior se distribuirn tan pronto como sea posible a las delegaciones, con objeto
de permitirles indicar sus correcciones a la Secretara en un plazo
de cuarenta y ocho horas.
Al final de la reunin, las actas literales, debidamente corregidas,
se transmitirn a todos los Estados Miembros y a los Miembros
Asociados, as como a los Estados que no sean miembros y
organizaciones invitadas a la reunin, en la forma prevista en el
Artculo 53.
Se conservarn en los archivos de la Organizacin, donde podrn
consultarse cuando sea necesario, las grabaciones sonoras de las reuniones de los comits y de las comisiones de la Conferencia General. Todo Estado Miembro y todo Miembro Asociado podr obtener,
cuando lo pida y costendolas, copias de grabaciones determinadas.
Actas de las sesiones privadas

Las actas literales de las sesiones privadas redactadas en las lenguas de
trabajo se guardarn en los archivos de la Organizacin y no se publicarn, a menos que la Conferencia General autorice expresamente su
publicacin.
XII. Publicidad de las sesiones

y de las resoluciones
Artculo 59
[Const. IV.D.12]
Artculo 60
Sesiones pblicas
Las sesiones de la Conferencia, de sus comits, comisiones y dems
rganos subsidiarios sern pblicas, salvo disposicin en contrario del
presente Reglamento o decisin en contrario del rgano interesado.
Sesiones privadas
1.
Cuando, en circunstancias excepcionales, se decida celebrar una

sesin privada, slo permanecern en la sala los miembros de las
delegaciones que tengan derecho de voto, los representantes y
observadores autorizados a participar, con voz y sin voto, en las
deliberaciones del rgano interesado y los miembros de la Secretara cuya presencia fuere necesaria.
48
2.
Artculo 61
Todas las decisiones tomadas por la Conferencia y por sus comits, comisiones u otros rganos subsidiarios de una sesin privada
se anunciarn en una sesin pblica prxima del rgano de que
se trate. Al final de cada sesin privada, el Presidente podr hacer
publicar un comunicado por conducto del Secretario de la Conferencia General.
Distribucin de las resoluciones

Las resoluciones aprobadas por la Conferencia sern comunicadas por el
Director General a los Estados Miembros y a los Miembros Asociados
dentro de los sesenta das siguientes a la clausura de la reunin.
XIII. Procedimiento de los debates

y derecho a la palabra
Artculo 62
Qurum
1.
2.
Artculo 63
En las sesiones plenarias el Presidente de la Conferencia General podr declarar abierta la sesin y permitir as el inicio del
debate cuando est presente al menos un tercio de los Estados
Miembros participantes en la correspondiente reunin de la
Conferencia General. Sin embargo, cuando se trate de tomar
decisiones ser necesario contar con la presencia de la mayora
de los Estados Miembros participantes en dicha reunin de la
En las sesiones de los comits, comisiones u otros rganos subsidiarios de la Conferencia, el qurum estar constituido por la
mayora de los Estados Miembros que formen parte de cada uno
de esos rganos. Sin embargo, si, tras una suspensin de sesin
de cinco minutos, ese qurum no llegara a reunirse, el Presidente
podr pedir a los miembros presentes en la sala que decidan por
unanimidad suspender temporalmente la aplicacin de la presente
disposicin.
Consejo Ejecutivo
En el curso de cualquier sesin en que se trate de una cuestin relacionada con las atribuciones del Consejo Ejecutivo, el Presidente de la Conferencia o el Presidente de un comit o de una comisin podrn invitar
al Presidente del Consejo Ejecutivo o a otro Miembro del Consejo designado para representarlo, a hacer una declaracin en nombre del Consejo.
Artculo 64
49
Naciones Unidas
Los representantes de las Naciones Unidas tendrn derecho a participar,
con voz y sin voto, en todas las sesiones de la Conferencia y de sus
comits, comisiones y otros rganos subsidiarios.
Artculo 65
Organismos especializados y otras organizaciones

intergubernamentales
Los representantes de los organismos especializados y los observadores
de las otras organizaciones intergubernamentales invitadas a la Conferencia tendrn derecho a participar, con voz y sin voto, en todos los
debates sobre asuntos comprendidos en la competencia de sus respectivas instituciones.
Artculo 66
Estados que no sean miembros

Los observadores de los Estados que no sean miembros podrn hacer
declaraciones orales o escritas en las sesiones plenarias y en las
sesiones de los comits, comisiones y otros rganos subsidiarios,
previa autorizacin del Presidente.
Artculo 67
Movimientos de Liberacin reconocidos por la Organizacin

de la Unidad Africana
Los observadores de los Movimientos de Liberacin de Africa reconocidos por la Organizacin de la Unidad Africana podrn hacer declaraciones orales o escritas en las sesiones plenarias y en las sesiones de los
comits, comisiones y otros rganos subsidiarios, previa autorizacin del
Presidente.
Artculo 68
Palestina
Los observadores de Palestina, reconocida por la Liga de los Estados
Arabes, podrn hacer declaraciones orales o escritas en las sesiones
plenarias y en las sesiones de los comits, comisiones y otros rganos
subsidiarios, previa autorizacin del Presidente.
Artculo 69
Organizaciones internacionales no gubernamentales

o semigubernamentales
Los observadores de las organizaciones internacionales no gubernamentales o semigubernamentales podrn hacer declaraciones sobre los
50
asuntos de la competencia de las mismas ante los comits, comisiones

u otros rganos subsidiarios, previa autorizacin del Presidente. Podrn
tomar la palabra en sesin plenaria sobre asuntos de la competencia de
sus organizaciones, previa autorizacin de la Mesa de la Conferencia
General.
Artculo 70
Intervenciones
1.
2.
3.
4.
Artculo 71
El Presidente conceder la palabra a los oradores en el orden en

que la hayan pedido.
Nadie podr tomar la palabra en la Conferencia General sin autorizacin previa del Presidente.
Este podr llamar al orden a un orador cuando sus observaciones
sean ajenas al asunto que se est discutiendo.
Podr darse preferencia al Presidente o al Relator de un comit,
comisin u otro rgano subsidiario para presentar o defender el
informe de tal comit, comisin u rgano subsidiario.
Limitacin del tiempo de las intervenciones

A propuesta del Presidente, la Conferencia General podr limitar la duracin de las intervenciones de los oradores.
Artculo 72
Cierre de la lista de oradores

En el curso de un debate, el Presidente podr dar lectura a la lista de
oradores inscritos y, con el asentimiento de la Conferencia General, declarar cerrada dicha lista.
Artculo 73
Derecho de rplica
No obstante lo dispuesto en el Artculo 72, el Presidente podr autorizar a cualquier miembro a hacer uso del derecho de rplica si as resulta
aconsejable como consecuencia de un discurso pronunciado despus
de haber declarado cerrada la lista. Las intervenciones en virtud del
presente artculo tendrn lugar al final de la ltima sesin del da o cuando
termine de examinarse el asunto de que se trate. El Presidente podr
limitar la duracin de las intervenciones de los oradores que se acojan
al presente artculo.
Artculo 74
Cuestiones de orden
En el curso de un debate, cualquiera de los Estados Miembros o Miembros Asociados podr plantear una cuestin de orden, sobre la cual se
51
pronunciar inmediatamente el Presidente. La decisin del Presidente

ser apelable y la apelacin se someter inmediatamente a votacin; la
decisin del Presidente prevalecer a menos que sea revocada por la
mayora de los Estados Miembros presentes y votantes.
Artculo 75
Suspensin o aplazamiento de la sesin

Durante la discusin de cualquier asunto, todo Estado Miembro o Miembro Asociado podr presentar una mocin encaminada a que se suspenda
o se aplace la sesin. Tales mociones sern sometidas inmediatamente a
votacin, sin debate.
Artculo 76
Aplazamiento del debate

Durante la discusin de cualquier asunto, un Estado Miembro o un
Miembro Asociado podr presentar una mocin encaminada a que se
aplace el debate sobre el tema que se est discutiendo. Tales mociones
tendrn prioridad. Adems del autor de la mocin podrn hacer uso de
la palabra un orador a favor de ella y otro en contra. El Presidente podr
limitar la duracin de las intervenciones de los oradores que se acojan
al presente artculo.
Artculo 77
Cierre del debate

Un Estado Miembro o un Miembro Asociado podr presentar en
cualquier momento una mocin encaminada a que se cierre el debate,
aunque haya oradores inscritos. Si se pide la palabra contra la mocin,
slo se conceder a dos oradores como mximo. El Presidente consultar a la Conferencia General sobre la mocin de cierre del debate.
Si la Conferencia la aprueba, el Presidente declarar cerrado el debate.
El Presidente podr limitar la duracin de las intervenciones de los
oradores que se acojan al presente artculo.
Artculo 78
Orden de las mociones de procedimiento

A reserva de lo dispuesto en el Artculo 74, tendrn precedencia sobre
todas las dems propuestas o mociones, en el orden que a continuacin
se indica, las mociones encaminadas a:
a) suspender la sesin;
b) aplazar la sesin;
c) aplazar el debate sobre el tema que se est discutiendo;
d) cerrar el debate sobre el tema que se est discutiendo.
52
XIV. Proyectos de resolucin

Artculo 79
Disposiciones generales
1.
2.
3.
4.
Artculo 80
Los proyectos de resolucin, comprendidas las enmiendas a proyectos de resolucin presentados anteriormente, se transmitirn por escrito al Director General, el cual los comunicar a las delegaciones.
Por regla general, no se discutir ni se pondr a votacin ningn
proyecto de resolucin si su texto no ha sido comunicado a todas
las delegaciones, en las lenguas de trabajo, al menos veinticuatro
horas antes de la apertura de la sesin.
No obstante lo dispuesto en los prrafos precedentes, el Presidente podr autorizar la discusin y el examen de propuestas
y enmiendas relativas a proyectos de resolucin presentados
anteriormente, sin que el texto de las mismas haya sido distribuido previamente.
Cuando el Presidente del Consejo Ejecutivo estime que un proyecto
de resolucin o una enmienda sometidos al examen de un comit,
de una comisin o de cualquier otro rgano subsidiario de la Conferencia presenta particular importancia, ya sea por la nueva actividad propuesta o por las repercusiones presupuestarias que entrae,
podr pedir, previa consulta con la Mesa de la Conferencia, que se
d al Consejo la oportunidad de expresar su opinin al rgano interesado. Cuando se haga tal peticin, se aplazar el debate sobre el
asunto, a fin de dar al Consejo el tiempo necesario para examinarlo,
que no deber exceder de cuarenta y ocho horas.
Criterios de admisibilidad de los proyectos de resolucin

relativos al Proyecto de Programa y Presupuesto
1.
2.
Los proyectos de resolucin que tengan como finalidad la

aprobacin, por la Conferencia General, de enmiendas al Proyecto
de Programa y Presupuesto slo podrn referirse a las partes del
Proyecto de Programa y Presupuesto relacionadas con la orientacin y la lnea de conducta general de la Organizacin y que
requieran decisiones de la Conferencia General comprendidas la
Resolucin de Consignacin de Crditos y dems resoluciones propuestas en el Proyecto de Programa y Presupuesto. El Consejo
Ejecutivo podr determinar criterios especiales, a reserva de su
aprobacin por la Conferencia General.
Los proyectos de resolucin a que se refiere el prrafo 1 del presente artculo debern presentarse por escrito, y el Director General deber recibirlos por lo menos 45 das antes de que d comienzo
3.
Artculo 81
53
la reunin de la Conferencia General; el Director General los transmitir, con las notas que estime necesarias, a los Estados Miembros y Miembros Asociados por lo menos 20 das antes de que
d comienzo la reunin.
No sern admisibles los proyectos de resolucin que no renan
los requisitos enunciados en los prrafos 1 y 2 del presente
artculo y aquellos que propongan actividades de alcance exclusivamente nacional o que puedan financiarse con cargo al Programa
de Participacin.
Examen de la admisibilidad de los proyectos de resolucin

relativos al Proyecto de Programa y Presupuesto
El Director General examinar los proyectos de resolucin relativos al
Proyecto de Programa y Presupuesto para determinar su admisibilidad,
y los proyectos de resolucin que no considere admisibles no se traducirn ni distribuirn. Los patrocinadores de estos proyectos de resolucin podrn pedir una reconsideracin de esta decisin a la Conferencia General por conducto de su Comit Jurdico. El Comit Jurdico
podr ser convocado en cuanto sea necesario para que examine esas
apelaciones.
Artculo 82
Nuevo examen de propuestas en sesin plenaria

Todo Estado Miembro que proponga se someta a debate y a votacin en
sesin plenaria un asunto ya examinado por un comit o por una comisin en que estn representados todos los Estados Miembros y sobre el
cual no se haya formulado ninguna recomendacin en el informe del
comit o de la comisin, lo notificar al Presidente de la Conferencia
General, a fin de que el punto se incluya expresamente en el orden del
da de la sesin plenaria en la que haya de presentarse el informe del
comit o de la comisin.
XV. Votaciones
Artculo 83
[Const. IV.C.8]
Derecho de voto
1.
Todo Estado Miembro cuyas credenciales hayan sido declaradas

conformes a lo dispuesto en el Artculo 23, o al que la Conferencia haya concedido a ttulo excepcional el derecho de voto,
aun cuando no hubiere cumplido los requisitos de dicho artculo,
54
2.
3.
4.
5.
6.
7.
tendr un voto en la Conferencia General y en cada uno de sus

comits, comisiones y otros rganos subsidiarios.
No obstante, un Estado Miembro que est en mora en el pago de
sus contribuciones no podr participar en ninguna votacin de la
Conferencia General o de sus comits, comisiones u otros rganos subsidiarios si la cantidad total que adeuda por ese concepto
es superior a la suma de sus contribuciones correspondientes al
ao en curso y al ao civil precedente, a menos que la Conferencia General considere que la falta de pago se debe a circunstancias ajenas a la voluntad del referido Estado Miembro.
Antes de cada reunin ordinaria de la Conferencia General, el
Director General notificar por la va ms segura y ms rpida a
los Estados Miembros que corran el riesgo de perder su derecho
de voto de conformidad con lo dispuesto en el Artculo IV.C,
prrafo 8 b) de la Constitucin, su situacin financiera con respecto a la Organizacin y las disposiciones de la Constitucin y
de los Reglamentos al respecto, al menos seis meses antes de la
fecha prevista para la apertura de la reunin.
Los Estados Miembros dirigirn las comunicaciones en que invoquen lo dispuesto en el Artculo IV.C, prrafo 8 c) al Director
General, quien las transmitir a la Comisin Administrativa de
la Conferencia General. La Comisin las examinar tan pronto
como inicie sus trabajos y presentar con carcter prioritario a
la plenaria un informe que comprenda sus recomendaciones al
respecto.
Los Estados Miembros a que se hace referencia en el prrafo 4
debern presentar sus comunicaciones a ms tardar tres das despus de iniciados los trabajos de la Conferencia General. En caso
de que no presenten una comunicacin de ese tipo, los Estados
Miembros interesados no podrn seguir participando en las votaciones durante esa reunin de la Conferencia General.
No obstante lo dispuesto en el prrafo 1 del presente artculo, una
vez transcurrido el plazo indicado en el prrafo 5 y en espera
de que la Conferencia General adopte una decisin en sesin
plenaria, slo tendrn derecho de voto los Estados Miembros
interesados que hayan presentado la comunicacin mencionada en
el prrafo 4.
En el informe que presente a la Conferencia General, la Comisin
Administrativa deber:
a) exponer las circunstancias ajenas a la voluntad del Estado
Miembro a que obedece la falta de pago;
b) facilitar informacin sobre el pago de la contribucin, por el
Estado Miembro, durante los aos anteriores y, en su caso,
8.
9.
10.
11.
Artculo 84
55
sobre la o las solicitudes de derecho de voto que haya presentado

en las que se invoca lo dispuesto en el Artculo IV.C, prrafo 8
c) de la Constitucin;
c) indicar las medidas adoptadas para saldar las contribuciones
atrasadas (normalmente, un plan de pagos anuales durante tres
ejercicios bienales) y dejar constancia del compromiso del
Estado Miembro de hacer todo lo posible para abonar en forma
regular sus futuras contribuciones anuales.
Toda decisin que autorice a un Estado Miembro que est en mora
en el pago de su contribucin a participar en las votaciones quedar supeditada al respeto por parte de ese Estado Miembro de
las recomendaciones formuladas por la Conferencia en relacin
con el pago de sus contribuciones atrasadas.
Una vez que la Conferencia haya aprobado el plan de pago en virtud del cual se consoliden las contribuciones atrasadas de un
Estado Miembro y se prevea su pago con arreglo al prrafo 7 c),
toda decisin de la Conferencia por la que autorice a ese Estado
Miembro a votar surtir efecto mientras dicho Estado Miembro
abone sus cuotas anuales en las fechas previstas.
Las disposiciones del Artculo 5.5 y del Artculo 5.7 del Reglamento
Financiero no sern aplicables a las cantidades recibidas de conformidad con los planes de pago mencionados en los prrafos 7 c) y 9.
Un Estado Miembro no podr representar a otro ni votar por l.
Mayora simple
Salvo en los casos previstos en el Artculo 85, las decisiones de la
Conferencia General se tomarn por mayora simple de los miembros
presentes y votantes.
Artculo 85
[Const. IV.C.8]
Mayora de dos tercios

1.
Con arreglo a lo dispuesto en la Constitucin, ser necesaria la

mayora de dos tercios de los miembros presentes y votantes en
los casos siguientes:
a) admisin de nuevos Estados Miembros, que no sean miembros de las Naciones Unidas, previa recomendacin del
Consejo Ejecutivo (Artculo II.2);
b) admisin de Miembros Asociados (Artculo II.3);
c) aprobacin de convenciones internacionales sometidas
a los Estados Miembros para su ratificacin (Artculo
IV.4);
56
2.
Artculo 86
d) admisin de observadores de las organizaciones no gubernamentales y semigubernamentales a que se hace referencia en el Artculo 7 del presente Reglamento (Artculo IV.13);
e) modificaciones de la Constitucin (Artculo XIII.1);
f) aprobacin de disposiciones reglamentarias relativas al procedimiento de modificacin de la Constitucin (Artculo XIII.2).
Ser necesaria asimismo la mayora de dos tercios de los miembros presentes y votantes en los casos siguientes:
a) cambio de la sede de la Organizacin;
b) modificacin de las disposiciones reglamentarias relativas al
procedimiento de modificacin de la Constitucin y aplicacin del Artculo 112 del presente Reglamento;
c) aprobacin por el Comit Jurdico de dictmenes sobre cualesquiera cuestiones relacionadas con la interpretacin de la
Constitucin y de los Reglamentos, con arreglo a lo dispuesto
en el Artculo 38 del presente Reglamento;
d) inclusin de nuevos asuntos en el orden del da con arreglo
a lo dispuesto en el prrafo 2 del Artculo 15 del presente
Reglamento;
e) aprobacin del orden del da de una reunin extraordinaria,
con arreglo a lo dispuesto en el Artculo 20 del presente
Reglamento;
f) suspensin de la aplicacin de un artculo del presente Reglamento, con arreglo a lo dispuesto en su Artculo 115;
g) suspensin de la aplicacin de un artculo del Reglamento
Financiero, con arreglo a lo dispuesto en la clusula 14.3 del
mismo;
h) suspensin de la aplicacin de un artculo del Reglamento
relativo a las recomendaciones a los Estados Miembros y a
las convenciones internacionales previstas en el prrafo 4 del
Artculo IV de la Constitucin con arreglo a lo dispuesto en
el Artculo 20 de dicho Reglamento;
i) aprobacin del nivel total de gastos, provisional y definitivo,
de los presupuestos bienales de la Organizacin;
j) decisin que entrae la autorizacin para concertar un
emprstito cuyo reintegro exija la consignacin de crditos
en los presupuestos de varios ejercicios econmicos.
Sentido de la expresin miembros presentes y votantes

A los efectos del presente Reglamento se entender por miembros presentes y votantes aqullos que voten a favor o en contra. Los miembros que se abstengan de votar se considerarn no votantes.
Artculo 87
57
Votaciones
El mtodo normal por el que la Conferencia General adopte sus decisiones ser la votacin. Salvo disposicin en contrario del presente
Reglamento, la votacin se har levantando la mano. El Presidente
podr, si est convencido de que existe un consenso sobre una propuesta o mocin, proponer que se adopte una decisin sin votacin. No
obstante habr que proceder a una votacin sobre una propuesta o
mocin acerca de la cual la Conferencia General deba pronunciarse si
un Estado Miembro as lo pide.
Artculo 88
Votacin nominal
1.
2.
3.
Artculo 89
En caso de duda sobre el resultado de una votacin efectuada

levantando la mano, el Presidente podr disponer que se proceda
a una segunda votacin, que ser nominal.
Se proceder a votacin nominal si as lo piden por lo menos
dos miembros. La peticin deber hacerse al Presidente de la
sesin antes de iniciarse la votacin, o inmediatamente despus
de una votacin efectuada levantando la mano.
Cuando se proceda a votacin nominal, se consignar en el acta
literal de la sesin el voto de cada uno de los miembros que
haya participado en la votacin.

durante una votacin
Despus que el Presidente haya anunciado el comienzo de la votacin, nadie podr interrumpirla, salvo cuando se trate de una cuestin
de procedimiento relativa a la forma en que se est efectuando la
votacin.
Artculo 90
Explicacin de los votos

El Presidente podr permitir a los delegados que expliquen sus votos,
ya sea antes o despus de la votacin, excepto cuando sta sea secreta.
El Presidente podr limitar la duracin de estas explicaciones
Artculo 91
Orden de la votacin sobre las propuestas

1.
Cuando haya dos o ms propuestas, que no sean enmiendas, relativas a la misma cuestin, a menos que la Conferencia decida otra
cosa, se votar sobre ellas en el orden en que fueron presentadas.
58
2.
Artculo 92
Despus de cada votacin, la Conferencia podr decidir votar o

no sobre la propuesta siguiente.
Toda mocin encaminada a que la Conferencia no se pronuncie
sobre una propuesta tendr prioridad sobre dicha propuesta.
Votacin por partes

Se proceder a votar por separado las diferentes partes de nuevas
propuestas siempre que as lo pida un miembro. Una vez que se haya
votado sobre cada una de las diferentes partes, se someter a votacin
la totalidad de la propuesta resultante para su aprobacin definitiva.
Artculo 93
Votacin de las enmiendas

1.
2.
3.
4.
Artculo 94
Cuando se presente una enmienda a una propuesta, se votar

primero sobre la enmienda.
Cuando se presentan al mismo tiempo varias enmiendas a una
propuesta, el Presidente las pondr a votacin empezando por la
que, a su juicio, se aleje ms, en cuanto al fondo, de la propuesta
original y as sucesivamente. En caso de duda, el Presidente
consultar a la Conferencia General.
Si se aprueban una o varias enmiendas, se pondr a votacin
despus la totalidad de la propuesta modificada.
Se considerar enmienda a una propuesta una mocin que simplemente aada, suprima o modifique una parte de tal propuesta.
Votacin secreta
1.
2.
3.
La eleccin de los Miembros del Consejo Ejecutivo y la votacin

con miras a la designacin del Director General y del Auditor
Externo se harn mediante votacin secreta, segn lo estipulado
respectivamente en los Artculos 102, 106 y 109.
Se proceder a votacin secreta para todas las dems elecciones, segn el procedimiento indicado en el Apndice 1 del
presente Reglamento, salvo cuando el nmero de candidaturas
sea igual al nmero de puestos vacantes, en en el cual no ser
preciso proceder a votacin.
A reserva de los prrafos 1 y 2 supra, todas las dems decisiones relativas a personas se adoptarn mediante votacin secreta
siempre que lo pidan por lo menos cinco miembros o que el
Presidente as lo decida.
Artculo 95
59
Resultados de elecciones
Sin perjuicio de las disposiciones particulares por las que se rige la
designacin del Director General, siempre que tengan lugar elecciones
mediante votacin secreta, el Presidente de la Conferencia General
declarar elegidos a los candidatos que obtengan el mayor nmero de
votos, hasta el nmero de cargos que deban proveerse. Si dos candidatos obtienen el mismo nmero de votos y, de resultas de ello, sigue
habiendo ms candidatos que cargos por proveer, habr una segunda
votacin secreta limitada a los candidatos que hayan obtenido el mismo
nmero de votos. Si en la segunda votacin dos o ms candidatos obtienen el mismo nmero de votos, el Presidente resolver el empate por
sorteo.
Artculo 96
Empates
En caso de empate en una votacin cuyo objeto no sea una eleccin,
se proceder a segunda votacin en el curso de una sesin ulterior que
habr de celebrarse, a ms tardar, cuarenta y ocho horas despus de la
primera votacin y en cuyo orden del da deber figurar la segunda
votacin. Si la propuesta no obtiene tampoco mayora en la segunda
sesin, se considerar rechazada.
XVI. Procedimientos aplicables

Artculo 97
Procedimientos aplicables a los comits,

comisiones y dems rganos subsidiarios
El procedimiento previsto en los Captulos VI (Artculos 30 y 31), X,
XI, XII, XIII, XIV y XV del presente Reglamento se aplicar mutatis
mutandis a la presidencia y a los debates de los comits, comisiones
y dems rganos subsidiarios de la Conferencia, a no ser que stos o la
Conferencia General al establecerlos decidan otra cosa.
60
XVII. Admisin de nuevos Miembros

Artculo 98
[Const. XV]
Artculo 99
[Const. II.2]
Estados Miembros de las Naciones Unidas

Todo Estado Miembro de las Naciones Unidas podr ingresar en la
UNESCO ajustndose al procedimiento previsto en el Artculo XV de la
Constitucin. Ser considerado Miembro de la Organizacin desde la
fecha en que la Constitucin entre en vigor a su respecto.
Estados que no sean miembros de las Naciones Unidas
y los territorios o grupos de territorios
1.
Todo Estado que no sea miembro de las Naciones Unidas y desee

ingresar en la UNESCO dirigir una peticin al efecto al Director General. La peticin deber ir acompaada de una declaracin
por la cual ese Estado declara estar dispuesto a cumplir la Constitucin, a aceptar las obligaciones que sta impone y a sufragar
una parte de los gastos de la Organizacin.
Cuando un territorio o grupo de territorios que no dirija por s
mismo sus relaciones internacionales desee pasar a ser Miembro
Asociado de la Organizacin, el Estado Miembro o autoridad que
tenga a su cargo sus relaciones internacionales podr presentar la
peticin en nombre del territorio o grupo de territorios. El Estado
Miembro o autoridad de que se trate agregar una declaracin por
la cual se manifieste dispuesto, en nombre del territorio o grupo
de territorios, a cumplir las obligaciones que impone la Constitucin y hacer efectivas las contribuciones asignadas por la Conferencia General a dicho territorio o grupo de territorios.
[Const. II.3]
2.
Artculo 100
[Const. II.2 y V.B.7]
Examen de las peticiones de admisin

1.
2.
Las peticiones formuladas por los Estados que no sean miembros

de las Naciones Unidas y que deseen ingresar en la UNESCO,
sern examinadas por la Conferencia General, previa recomendacin del Consejo Ejecutivo, en las condiciones previstas en el
prrafo 2 del Artculo II de la Constitucin.
Las peticiones de admisin de territorios o grupos de territorios
como Miembros Asociados de la UNESCO sern examinadas por
la Conferencia General en las condiciones previstas en el prrafo
3 del Artculo II de la Constitucin.
Artculo 101
61
Notificacin de la admisin
1.
2.
El Director General comunicar al Estado interesado la decisin

tomada por la Conferencia General. Si sta fuera favorable, tal
Estado ser considerado Miembro de la Organizacin a contar
desde el da en que, de conformidad con el procedimiento
previsto en su Artculo XV, entre en vigor la Constitucin a su
respecto.
Los territorios o grupos de territorios mencionados en el prrafo
2 del Artculo 99 se considerarn Miembros Asociados de la Organizacin desde el momento en que la Conferencia General tome
la decisin requerida en las condiciones previstas en el prrafo 3
del Artculo II de la Constitucin.
XVIII. Eleccin de los Miembros

Artculo 102
[Const. V.A.1]
Eleccin
1.
2.
En el curso de cada reunin ordinaria, la Conferencia General

elegir en votacin secreta el nmero de Miembros del Consejo
Ejecutivo necesarios para cubrir los puestos que queden vacantes
al terminar la reunin.
La Conferencia General se atendr al procedimiento establecido
en el Apndice 2 del presente Reglamento, relativo al mtodo de
eleccin de los Miembros del Consejo Ejecutivo.
Artculo 103
[Const. V.A.4]
Posibilidad de reeleccin
Artculo 104
Duracin del mandato
Los Miembros del Consejo Ejecutivo podrn ser reelegidos.
El mandato de los Miembros del Consejo se iniciar inmediatamente

despus de la clausura de la reunin en que hayan sido elegidos y terminar inmediatamente despus de la clausura de la segunda reunin
ordinaria siguiente.
62
XIX. Nombramiento del Director General

Artculo 105
[Const. VI.2]
Artculo 106
[Const. VI.2]
Artculo 107
Propuesta del Consejo Ejecutivo

Despus de deliberar en sesin privada, el Consejo Ejecutivo propondr
a la Conferencia General el nombre de un candidato para el puesto de
Director General de la Organizacin. Al mismo tiempo, le someter un
proyecto de contrato en el que se establecern las condiciones del nombramiento, el sueldo, los subsidios y el estatuto del Director General.
Votacin de la propuesta
La Conferencia General examinar esa propuesta y el proyecto de contrato en sesin privada, y resolver seguidamente en votacin secreta.
Nuevas propuestas
Si la Conferencia General no elige al candidato propuesto por el Consejo Ejecutivo, ste le someter otra candidatura dentro de un plazo de
cuarenta y ocho horas.
Artculo 108
Contrato
El contrato ser firmado conjuntamente por el Director General y por el
Presidente de la Conferencia, en nombre de la Organizacin.
XX. Nombramiento del Auditor Externo

Artculo 109
Procedimientos de nombramiento del Auditor Externo

Como complemento del Artculo 12 del Reglamento Financiero, se especifica que:
a) el Director General solicitar el envo de candidaturas para el cargo
de Auditor Externo mediante una circular dirigida a los Estados Miembros al menos diez meses antes de la fecha de apertura de la reunin
de la Conferencia General durante la cual se deba proceder al nombramiento. Dichas candidaturas debern recibirse a ms tardar cuatro
meses antes de la fecha de la apertura de la reunin. No se tendrn
en cuenta las candidaturas recibidas con posterioridad a esa fecha;
b) en la circular se pedir que se faciliten los siguientes elementos:
i) el curriculum vitae del candidato o la candidata, mencionando, en
su caso, toda experiencia anterior adquirida en el sistema de las
Naciones Unidas o en otras organizaciones internacionales;
63
ii) una exposicin de las normas de intervencin que aplicara, habida

cuenta de las normas contables de la Organizacin que figuran en
la exposicin de principios rectores de la UNESCO en materia de
contabilidad, que acompaa a las cuentas comprobadas de la
UNESCO, y de las normas contables generalmente admitidas;
iii) la cuanta global (en dlares estadounidenses) de los honorarios
solicitados, comprendidos los viticos y dems gastos conexos, en
el entendimiento de que si la moneda de pago no fuera el dlar
se aplicara el tipo de cambio operacional de las Naciones Unidas
vigente el da del pago;
iv) una estimacin del nmero de meses de trabajo que dedicara en
total a la intervencin de las cuentas durante el mandato;
v) el texto de la carta de misin que el candidato se propondra dirigir a la Conferencia General, de ser nombrado Auditor Externo
de la Organizacin;
vi) cualquier otra informacin pertinente que pueda ayudar a la Conferencia General a seleccionar una de las candidaturas presentadas;
c) la Conferencia General elegir al Auditor Externo mediante votacin
secreta;
d) el Auditor Externo y sus colaboradores que hayan participado en la
comprobacin de cuentas de la Organizacin no podrn ser contratados por esta ltima durante los dos ejercicios financieros siguientes
al trmino de su mandato;
e) la resolucin de la Conferencia General en la que se nombre al Auditor Externo deber especificar la cuanta de los honorarios solicitados.
XXI. Procedimiento de modificacin

de la Constitucin
Artculo 110
Propuesta de modificacin
La Conferencia General no podr aprobar una propuesta de modificacin
de la Constitucin si tal propuesta no ha sido comunicada a los Estados
Miembros y a los Miembros Asociados con seis meses de antelacin
como mnimo.
Artculo 111
Enmiendas de fondo a las propuestas de modificacin

La Conferencia General no podr aprobar enmiendas de fondo a las propuestas de modificacin a que se refiere el artculo anterior a menos que
el texto de las enmiendas propuestas se haya comunicado a los Estados
64
Miembros y a los Miembros Asociados con tres meses de antelacin,

como mnimo, a la apertura de la reunin.
Artculo 112
Modificaciones de redaccin
Sin embargo, la Conferencia General podr, sin necesidad de comunicacin previa a los Estados Miembros y a los Miembros Asociados, aprobar modificaciones que afecten slo a la redaccin de las propuestas y
enmiendas a que se refieren los Artculos 110 y l11, as como modificaciones destinadas a integrar en un texto nico propuestas de fondo que
hayan sido objeto de las comunicaciones previstas en los Artculos 110
y l11.
Artculo 113
Carcter de las enmiendas

En caso de duda, se considerar de fondo toda enmienda a un proyecto
de modificacin, a menos que la Conferencia decida, por mayora de
dos tercios de los miembros presentes y votantes, considerar que es una
cuestin de redaccin, comprendida por lo tanto en las disposiciones del
Artculo 112.
XXII. Modificacin del Reglamento

y suspensin de la aplicacin
de artculos del mismo
Artculo 114
Modificacin del Reglamento

Salvo cuando reproduzca disposiciones de la Constitucin, el presente
Reglamento podr ser modificado por la Conferencia General por decisin de la mayora de los miembros presentes y votantes, previo dictamen del Comit Jurdico sobre la modificacin propuesta.
Artculo 115
Suspensin de la aplicacin de artculos del Reglamento

No podr suspenderse la aplicacin de ningn artculo del presente Reglamento, a menos que esa suspensin se halle prevista en el mismo o que
sea aprobada por mayora de dos tercios de los miembros presentes y
votantes.
65
APNDICE 1
Procedimiento para las elecciones celebradas

en votacin secreta
Aprobado por la Conferencia General en su 6a reunin y modificado en sus
reuniones 8a, 13a, 23a, 29a y 30a1.
Artculo 1
Antes de que d comienzo la votacin, el Presidente de la Conferencia

General o el Presidente de la comisin o el comit de que se trate (denominado en lo sucesivo "el presidente de la sesin") designar entre los
delegados presentes, segn sean, a su juicio, las necesidades del escrutinio, dos o ms escrutadores a quienes entregar la lista de las delegaciones que tengan derecho de voto y la lista de los candidatos. La
funcin de los escrutadores consistir en supervisar el procedimiento
de votacin, contar las papeletas, pronunciarse sobre la validez de una
papeleta en caso de duda, y certificar el resultado de cada votacin.
Artculo 2
La Secretara distribuir a las delegaciones papeletas de votacin y

sobres. Las papeletas de votacin y los sobres debern ser de colores
diferentes segn el propsito de la eleccin de que se trate. Los sobres
no debern tener seales exteriores.
Artculo 3
Para la eleccin de los miembros de los rganos a que se refiere el

prrafo 5 del Artculo 35 del Reglamento de la Conferencia General:
a) slo se considerarn admisibles las candidaturas que la Secretara de
la Conferencia General haya recibido por lo menos 48 horas antes
del comienzo de la votacin;
b) la distribucin de cargos dentro de cada rgano se efectuar de
conformidad con la Resolucin 22, aprobada por la Conferencia
General en su 28 reunin;
c) el Comit de Candidaturas preparar y someter a la decisin de la
Conferencia General en sesin plenaria una lista en la que el nmero
de candidatos corresponda al nmero de cargos que deba cubrir cada
grupo electoral en cada rgano considerado. Si el nmero de candidatos presentados dentro de un grupo electoral es superior al nmero
de cargos que deba cubrir ese grupo en un rgano determinado, el
Comit de Candidaturas proceder a la eleccin mediante votacin
1. Vase 6 C/Resoluciones, pgs. 93-94 y 103-104; 8 C/Resoluciones, pg. 18; 13 C/Resoluciones, pg. 118; 23 C/Resoluciones, pg. 121; 29 C/Resoluciones, pgs. 123-130 y 30 C/Resoluciones, pg. 133.
66
secreta con objeto de establecer la lista de candidatos correspondiente al

nmero de cargos por cubrir. Para ello, la Secretara distribuir papeletas de votacin en las que se indiquen los nombres de los candidatos
presentados dentro de un grupo electoral determinado y el nmero de
cargos que debe cubrir dicho grupo.
Artculo 4
Los votantes indicarn los candidatos por los que desean votar inscribiendo el signo ! en la casilla situada frente al nombre de cada candidato,
de la siguiente manera: ! . Este signo se considerar un voto afirmativo
a favor del candidato as indicado. La papeleta de votacin no deber
llevar ningn otro signo o anotacin que no sean los requeridos para
expresar el voto.
Artculo 5
Los escrutadores se cerciorarn de que la urna est vaca y, despus de

haberla cerrado con llave, entregarn sta al presidente de la sesin.
Artculo 6
El secretario de la sesin llamar sucesivamente a las delegaciones,

siguiendo el orden alfabtico francs de los nombres de los Estados
Miembros, empezando por aquel cuyo nombre sea sacado por sorteo.
Artculo 7
Cuando se haya terminado de llamar por primera vez a las delegaciones, se proceder a llamar por segunda vez a todas las que no hayan
votado.
Artculo 8
Al ser llamadas por primera o segunda vez, las delegaciones depositarn sus respectivas papeletas de votacin, en sobre cerrado, en la urna.
Artculo 9
Para consignar el voto de cada Estado Miembro, el secretario de la

sesin y uno de los escrutadores estamparn su firma, su rbrica o
sus iniciales al margen de la lista de las delegaciones mencionada en el
Artculo 1, al lado del nombre del Estado Miembro.
Artculo 10
Una vez terminado el segundo llamamiento, el presidente de la sesin

declarar terminada la votacin y anunciar que se va a proceder al
escrutinio.
Artculo 11
Despus de abierta la urna por el presidente de la sesin, los escrutadores comprobarn el nmero de sobres. Si resulta superior o inferior al
de votantes, se informar de ello al presidente de la sesin, quien
proclamar la nulidad de las operaciones efectuadas y anunciar que es
necesario repetir la votacin.
Artculo 12
Se considerarn nulas:
a) las papeletas en las que un votante haya inscrito un voto afirmativo
a favor de un nmero mayor de candidatos que el de puestos por
cubrir;
67
b) las papeletas en las cuales los votantes hayan revelado en alguna

forma su identidad, como, por ejemplo, firmndolas o indicando el
nombre del Estado Miembro que representen;
c) las papeletas en las cuales figure ms de una vez el nombre de un
candidato;
d) las papeletas que no contengan ninguna indicacin en cuanto a la
intencin del votante;
e) a reserva de las disposiciones a), b), c) y d) supra, una papeleta se
considerar vlida cuando los escrutadores no tengan duda acerca de
la intencin del votante.
Artculo 13
La falta de papeletas en el sobre se considerar abstencin.
Artculo 14
El recuento de votos se har bajo la supervisin del Presidente de la

sesin. Los votos obtenidos para cada candidato se consignarn en las
listas preparadas a esos efectos.
Artculo 15
Una vez terminado el recuento de los votos, el Presidente de la sesin

proclamar los resultados segn se indica en el Artculo 95 del Reglamento de la Conferencia General, quedando entendido que, cuando
proceda, el recuento de los votos y la proclamacin de los resultados
se harn para cada uno de los grupos electorales por separado.
Artculo 16
Una vez proclamados los resultados del escrutinio, se destruirn las

papeletas de votacin en presencia de los escrutadores.
Artculo 17
Las listas en las que los escrutadores hayan consignado los resultados
de la votacin constituirn, una vez firmadas por el Presidente de la
sesin y los escrutadores, el acta oficial de la votacin, que deber
quedar depositada en los archivos de la Organizacin.
68
APNDICE 2
Procedimiento de eleccin de los Miembros

I. Constitucin de grupos de Estados Miembros
para las elecciones al Consejo Ejecutivo
Segn lo decidido por la Conferencia General en su 32 reunin, la composicin de los grupos electorales con miras a las elecciones al Consejo
Ejecutivo y a la distribucin de los escaos de ste entre los grupos ser
la siguiente:
Grupo I (27) Nueve escaos
Alemania
Andorra
Austria
Blgica
Canad
Chipre
Dinamarca
Espaa
Estados Unidos
de Amrica
Finlandia
Francia
Grecia
Irlanda
Islandia
Israel
Italia
Luxemburgo
Malta
Mnaco
Noruega
Pases Bajos
Portugal
Reino Unido
de Gran Bretaa
e Irlanda del Norte
San Marino
Suecia
Suiza
Turqua
Grupo II (24) Siete escaos

Albania
Armenia
Azerbaiyn
Belarrs
Bosnia
y Herzegovina
Bulgaria
Croacia
Eslovaquia
Eslovenia
Estonia
ex Repblica
Yugoslava
de Macedonia
Federacin
de Rusia
Georgia
Hungra
Letonia
Lituania
Polonia
Repblica Checa
Repblica
de Moldavia
Rumania
Serbia
y Montenegro
Tayikistn
Ucrania
Uzbekistn
69
Grupo III (33) 10 escaos

Antigua y Barbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belice
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
Cuba
Dominica
Ecuador
El Salvador
Granada
Guatemala
Guyana
Hait
Honduras
Jamaica
Mxico
Nicaragua
Panam
Paraguay
Per
Repblica
Dominicana
Saint Kitts
y Nevis
Santa Luca
San Vicente
y las Granadinas
Suriname
Trinidad y Tobago
Uruguay
Venezuela
Grupo IV (42) 12 escaos

Afganistn
Australia
Bangladesh
Bhutn
Camboya
China
Fiji
Filipinas
India
Indonesia
Irn (Rep. Islmica del)
Islas Cook
Islas Marshall
Islas Salomn
Japn
Kazakstn
Kirguistn
Kiribati
Malasia
Maldivas
Micronesia (Estados
Federados de)
Mongolia
Myanmar
Nauru
Nepal
Niue
Nueva Zelandia
Pakistn
Palau
Papua Nueva Guinea

Repblica de Corea
Repblica Democrtica
Popular Lao
Repblica Popular
Democrtica de Corea
Samoa
Sri Lanka
Tailandia
Timor-Leste
Tonga
Turkmenistn
Tuvalu
Vanuatu
Viet Nam
Grupo V (64) 20 escaos

Angola
Arabia Saud
Argelia
Bahrein
Benin
Botswana
Burkina Faso
Burundi
Cabo Verde
Camern
Chad
Comoras
Congo
Cte d'Ivoire
Djibuti
Egipto
Emiratos Arabes
Unidos
70
Eritrea
Etiopa
Gabn
Gambia
Ghana
Guinea
Guinea-Bissau
Guinea Ecuatorial
Irak
Jamahiriya
rabe Libia
Jordania
Kenya
Kuwait
Lesotho
Lbano
Liberia
Madagascar
Malawi
Mal
Marruecos
Mauricio
Mauritania
Mozambique
Namibia
Nger
Nigeria
Omn
Qatar
Repblica rabe
Siria
Repblica
Centroafricana
Repblica
Democrtica
del Congo
Repblica Unida
de Tanzania
Rwanda
Santo Tom
y Prncipe
Senegal
Seychelles
Sierra Leona
Somalia
Sudfrica
Sudn
Swazilandia
Togo
Tnez
Uganda
Yemen
Zambia
Zimbabwe
II. Disposiciones por las que se regir la eleccin

de los Estados Miembros del Consejo Ejecutivo
A. Presentacin de candidaturas
Artculo 1
El Director General preguntar a cada uno de los Estados Miembros,

por lo menos tres meses antes de la apertura de toda reunin ordinaria de la Conferencia General, si tiene la intencin de presentar su
candidatura para las elecciones del Consejo Ejecutivo. En caso de
respuesta afirmativa, las candidaturas debern obrar en su poder, en la
medida de lo posible, a ms tardar seis semanas antes de la apertura
de la reunin, quedando entendido que al mismo tiempo los Estados
Miembros interesados pueden transmitir a los dems Estados Miembros y al Director General cualquier informacin que consideren oportuna, como el nombre y curriculum vitae de la persona que piensan
nombrar como su representante en el Consejo, en caso de ser elegidos.
Artculo 2
El Director General enviar a los Estados Miembros, por lo menos

cuatro semanas antes de la apertura de la reunin ordinaria de la
Conferencia General, la lista provisional de los Estados Miembros que
hayan presentado su candidatura.
71
Artculo 3
El Director General dispondr la preparacin de una lista de las candidaturas de los Estados Miembros que le hayan sido transmitidas hasta la
fecha de inicio de la reunin de la Conferencia General, que entregar
al Presidente del Comit de Candidaturas y al jefe de cada delegacin
en esa fecha.
Artculo 4
Las candidaturas presentadas ulteriormente slo sern admisibles si obran

en poder de la Secretara de la Conferencia General por lo menos cuarenta y ocho horas antes del comienzo de la eleccin.
Artculo 5
El Comit de Candidaturas presentar a la Conferencia General la lista

de todos los Estados Miembros que hayan presentado su candidatura,
indicando el grupo electoral al que pertenecen y el nmero de puestos
vacantes en cada grupo electoral.
B. Eleccin de los Estados Miembros del Consejo Ejecutivo
Artculo 6
La eleccin de los Miembros del Consejo Ejecutivo se celebrar mediante

votacin secreta.
Artculo 7
Antes de iniciarse la votacin, el Presidente de la Conferencia General designar entre los delegados presentes a dos escrutadores o ms
a quienes entregar la lista de las delegaciones que tengan derecho
de voto y la lista de los Estados Miembros que hayan presentado su
candidatura.
Artculo 8
La Secretara preparar para cada delegacin un sobre sin seales exteriores y papeletas de votacin distintas (una para cada uno de los grupos electorales).
Artculo 9
Las papeletas de votacin para la eleccin de los Estados Miembros sern

de distinto color para cada grupo electoral y contendrn los nombres de
todos los Estados Miembros candidatos presentados por dicho grupo
electoral. Los votantes indicarn los candidatos por los que desean votar
inscribiendo el signo ! en la casilla situada frente al nombre de cada
candidato, de la siguiente manera: ! . Este signo se considerar un voto
afirmativo a favor del candidato indicado de este modo. La papeleta de
votacin no deber llevar ningn otro signo o anotacin fuera de los
requeridos para expresar el voto.
Artculo 10
La vspera de la votacin, la Secretara distribuir papeletas de votacin

y sobres a las delegaciones, junto con las informaciones pertinentes
relativas al desarrollo de la votacin. Se invitar a cada delegacin a
elegir a la persona que votar en su nombre.
72
Artculo 11
La votacin tendr lugar en una sala distinta de las salas de reunin, en

la que habr a disposicin de los delegados cabinas para preparar su voto
y mesas de votacin; se indicar a las delegaciones a cul de ellas debern dirigirse segn el orden alfabtico de los nombres de sus respectivos Estados. En la sala habr papeletas de votacin y sobres a disposicin de los delegados.
Artculo 12
La votacin tendr lugar bajo el control del Presidente de la Conferencia

General (o de un Vicepresidente designado por el Presidente) y por los
escrutadores. Los escrutadores contarn con la asistencia de funcionarios
de la Secretara designados por el Secretario de la Conferencia General.
Artculo 13
Los escrutadores se cerciorarn de que la urna est vaca y, despus de

haberla cerrado con llave, entregarn sta al Presidente de la Conferencia General o al Vicepresidente designado por aqul.
Artculo 14
Los delegados podrn votar cuando lo deseen dentro del horario indicado. Antes de depositar un sobre en la urna, cada uno de ellos deber
anotar su nombre y estampar su firma en la lista de los Estados Miembros que tienen derecho de voto en la reunin. Se presumir que un delegado que acuda a votar en nombre de su delegacin representa a esa
delegacin, por haberse cerciorado los escrutadores de que pertenece a
la misma; quedar entendido que cada delegacin tiene derecho a emitir un solo voto. Para consignar que un Estado Miembro ha votado un
escrutador estampar su firma o sus iniciales en el margen de la lista
antes mencionada, al lado del nombre del Estado Miembro.
Artculo 15
Despus de clausurada la votacin se llevar a cabo el recuento de los

votos, bajo el control del Presidente o de uno de los Vicepresidentes de
la Conferencia General designado a esos efectos por el Presidente.
Artculo 16
Una vez abierta la urna por el Presidente de la Conferencia General o

el Vicepresidente designado por el Presidente, los escrutadores comprobarn el nmero de sobres. Si resulta superior o inferior al de votantes,
se informar de ello al Presidente, quien proclamar la nulidad de las
operaciones efectuadas y anunciar que es necesario repetir la votacin.
Artculo 17
Se considerarn nulas:
a) las papeletas en las que un votante haya inscrito un voto afirmativo
a favor de ms candidatos que los puestos por cubrir;
b) las papeletas en las cuales los votantes hayan revelado en alguna
forma su identidad, como, por ejemplo, firmndolas o indicando el
nombre del Estado Miembro que representen;
73
c) las papeletas en las cuales figure ms de una vez el nombre de un

candidato;
d) las papeletas en que no conste ninguna indicacin en cuanto a la
intencin del votante;
e) a reserva de las disposiciones a), b), c) y d) supra, una papeleta se
considerar vlida cuando los escrutadores no tengan duda acerca de
la intencin del votante.
Artculo 18
La falta de papeletas en el sobre se considerar abstencin.
Artculo 19
El escrutinio para cada grupo electoral se llevar a cabo por separado.

Los escrutadores abrirn cada sobre y clasificarn las papeletas segn el
grupo electoral a que se refieran. Los votos obtenidos por los Estados
Miembros candidatos se incluirn en las listas preparadas con este fin.
Artculo 20
Una vez terminado el recuento de los votos, el presidente proclamar en

una sesin plenaria los resultados del escrutinio por separado para cada
grupo electoral, segn lo dispuesto en el Artculo 95 del Reglamento de
Artculo 21
Una vez proclamados los resultados del escrutinio, se destruirn las papeletas de votacin en presencia de los escrutadores.
Artculo 22
Las listas en que los escrutadores hayan consignado los resultados de la

votacin constituirn, una vez firmadas por el Presidente o el Vicepresidente designado por ste y por los escrutadores, el acta oficial de la
votacin, que deber quedar depositada en los archivos de la Organizacin.
75
Reglamento
Aprobado por el Consejo Ejecutivo en su 29 reunin. Texto revisado que comprende las modificaciones aprobadas en las reuniones1 32, 33, 37, 40, 41, 42,
47, 48, 51, 55, 56, 61, 63, 64, 66, 67, 68, 70, 72, 81, 83, 86, 87, 91,
94, 96, 99, 101, 123, 142, 144, 146, 149, 150, 156, 157 y 166.
ndice
I.
Reuniones
Art. 1.
2.
3.
4.
II.
Frecuencia
Fechas y lugar
Convocacin
III.
Composicin del Consejo
Art. 9.
IV.
Miembros
Presidente
y Vicepresidentes
Orden del da
Art. 5.
6.
7.
8.
Orden del da provisional

Modificacin del orden del da
provisional
Modificaciones, supresiones
y puntos adicionales
Art. 10.
11.
12.
13.
14.
15.
Elecciones
Presidente interino
Sustitucin del Presidente
Mesa
Funciones de los
Vicepresidentes
1. Vase Decisin 32 EX/6; Decisin 33 EX/7.1; Decisin 37 EX/8.1(II); Decisin 40 EX/2; Decisin 41 EX/6.1; Decisin 42 EX/ 6.1; Decisiones 47 EX/Anexo I; Decisin 48 EX/5.2; Decisin 51 EX/9.5(1); Decisin 55 EX/6.8; Decisin
55 EX/6.10; Decisin 55 EX/6.11; Decisin 56 EX/11.2; Decisin 61 EX/5.2.4.1; Decisin 61 EX/5.2.7; Decisin
63 EX/18.7; Decisin 64 EX/16; Decisin 66 EX/8.9; Decisin 67 EX/3.6.8; Decisin 68 EX/9.3; Decisin 70 EX/15;
Decisin 72 EX/9.2; Decisin 81 EX/9.2; Decisin 83 EX/3.1(II); Decisin 86 EX/10.2; Decisin 87 EX/7.4; Decisin
91 EX/4; Decisin 94 EX/5.1 (Segunda Parte, Ttulo I, Captulo 2); Decisin 96 EX/4; Decisin 99 EX/9.9; Decisin
101 EX/4; Decisin 123 EX/4; Decisin 142 EX/3.1.2; Decisin 144 EX/3.1.5; Decisin 146 EX/3.1.2, Decisin
149 EX/5.7; Decisin 150 EX/4.2; Decisiones 156 EX/5.4 y 5.5, Decisin 157 EX/6.4 y Decisin 166 EX/5.2.
76
V.
REGLAMENTO DEL CONSEJO EJECUTIVO
Comisiones y Comits
37. Votacin de las enmiendas

38 Orden de la votacin sobre las
propuestas
39. Mociones de orden
40. Mociones de procedimiento
41. Mociones para suspender
o levantar la sesin
42. Mociones para aplazar el debate
43. Mociones para cerrar el debate
44. Orden de prelacin de
las mociones de procedimiento
45. Nuevo examen de las propuestas
46. Nuevos documentos pedidos
durante las reuniones
47. Aprobacin de los proyectos
de decisin de las comisiones
plenarias
Art. 16. Comisiones y comits

permanentes
17. Comits de carcter temporal
18. Miembro por derecho propio
VI.
Director General
y Secretara
Art. 19. Director General

20. Secretara
VII. Lenguas de trabajo,
actas y documentos
Art. 21. Lenguas de trabajo
22. Fecha lmite para la distribucin
de documentos
23. Actas resumidas
24. Decisiones
25. Actas literales y grabaciones
26. Comunicacin de la documentacin a los Estados Miembros, etc.
VIII. Sesiones
Art. 27. Qurum
28. Publicidad de las sesiones
29. Sesiones y documentos privados
IX.
X.
Votaciones
Art. 48. Derecho de voto

49. Reglas que debern observarse
durante una votacin
50. Mayora simple
51. Mayora de dos tercios
52. Votacin a mano alzada
53. Votacin nominal
54. Votacin secreta
55. Reglas que debern observarse
en las votaciones secretas
56. Elecciones
57. Empates
Desarrollo de los debates
Art. 30. Intervenciones

31. Orden de las intervenciones
32. Limitacin de la duracin
de las intervenciones
33. Cierre de la lista de oradores
34. Texto de las propuestas
35. Retirada de las propuestas
36. Votacin por partes
XI.
Procedimientos especiales
Art. 58. Presentacin de candidatos

para el cargo de Director General
59. Consultas sobre nombramientos
para cargos de la Secretara
60. Consultas especiales
por correspondencia
XII. Disposiciones financieras

y administrativas
XIII. Modificacin y suspensin

del presente Reglamento
Art. 61. Gastos de viaje, viticos

y dietas
62. Reembolso de los gastos
de secretara
63. Gastos de representacin
64. Restriccin referente a otros gastos, subsidios y remuneraciones
65. Incompatibilidad para nombramientos en la Secretara
Art. 66. Modificacin

67. Suspensin
77
Anexo
Normas relativas a los gastos de viaje,
78
I. Reuniones
Artculo primero
[Const. V.B.9]1
Frecuencia
1.
2.
Artculo 2
El Consejo Ejecutivo celebrar por lo menos cuatro reuniones

ordinarias por bienio.
Por regla general, el Consejo celebrar dos reuniones ordinarias
al ao.
Fechas y lugar
El Consejo determinar en cada reunin las fechas y el lugar de la reunin siguiente. En caso de necesidad, el Presidente podr modificar
esas fechas. Normalmente el Consejo se reunir en la Sede de la
Organizacin o en el lugar donde se celebre la Conferencia General.
Podr tambin reunirse en cualquier otro lugar, si as lo decide la mayora de los miembros.
Artculo 3
[Const. V.B.9]
1.
2.
Artculo 4
El Consejo podr celebrar reuniones extraordinarias si las convoca el Presidente, ya sea por iniciativa propia o a peticin de seis
de sus miembros.
Esa peticin se har por escrito.
Convocacin
1.
2.
El Presidente enviar una convocacin a cada uno de los miembros del Consejo, por lo menos treinta das antes de la apertura
de una reunin ordinaria y quince antes de la de una reunin
extraordinaria. Comunicar tambin la convocacin al Presidente
de la Conferencia General.
Al mismo tiempo, el Director General notificar la convocacin a
las Naciones Unidas y a los organismos especializados, invitndoles a enviar representantes a la reunin.
1. Las referencias entre corchetes remiten a los artculos de la Constitucin de la UNESCO.
79
II. Orden del da

Artculo 5
Orden del da provisional

1.
2.
3.
Artculo 6
El Presidente redactar el orden del da provisional, que se enviar a todos los miembros del Consejo por lo menos treinta das
antes de la apertura de una reunin ordinaria, y tan pronto como
sea posible cuando se trate de una reunin extraordinaria.
El orden del da provisional de una reunin comprender:
los asuntos remitidos al Consejo por la Conferencia General;
los asuntos propuestos por las Naciones Unidas;
los asuntos propuestos por los Estados Miembros;
los asuntos cuya inclusin haya sido acordada
por el Consejo en reuniones anteriores;
los asuntos propuestos por los miembros del Consejo;
los asuntos propuestos por el Director General;
los asuntos requeridos por la Constitucin, el presente
Reglamento o cualquier otro reglamento aplicable.
Los asuntos propuestos deben guardar relacin directa con las
esferas de competencia de la Organizacin.
Modificacin del orden del da provisional

El Presidente podr modificar el orden del da provisional para incluir
los asuntos propuestos con posterioridad a la notificacin de dicho orden
del da y antes de la apertura de la reunin, as como todas las modificaciones que estime necesarias.
Artculo 7

El Consejo aprobar el orden del da al comienzo de cada reunin.
Artculo 8
Modificaciones, supresiones y puntos adicionales

El Consejo podr modificar o completar el orden del da as aprobado,
por mayora de los miembros presentes y votantes. A menos que el Consejo decida lo contrario, y a reserva de lo dispuesto en el Artculo 22,
no se podr examinar ningn asunto nuevo antes de las cuarenta y ocho
horas siguientes a la inscripcin del mismo en el orden del da.
80
III. Composicin del Consejo

Artculo 9
[Const. V.A.1 a)]
Miembros
[Const. V.A.1 b)]
2.
[Const. V.A.2 a)]
3.
[Const. V.A.2 b)]
4.
1.
5.
El Consejo Ejecutivo se compondr de cincuenta y ocho Estados

Miembros elegidos por la Conferencia General. El Presidente de
la Conferencia General participar por derecho propio en las reuniones del Consejo Ejecutivo, a ttulo consultivo.
Los Estados Miembros elegidos para el Consejo Ejecutivo se
denominarn en adelante miembros del Consejo Ejecutivo.
Cada Estado miembro del Consejo Ejecutivo designar a un representante. Tambin podr designar a suplentes.
Al elegir a su representante en el Consejo Ejecutivo, el Estado
miembro procurar designar a una persona calificada en una o
ms de las esferas de competencia de la UNESCO y con experiencia y capacidad para cumplir las tareas administrativas y ejecutivas del Consejo. En aras de la continuidad, cada representante ser designado por la duracin del mandato del Estado
miembro a no ser que circunstancias excepcionales obliguen a su
sustitucin. Los suplentes nombrados por cada Estado miembro
del Consejo Ejecutivo actuarn en ausencia de su representante y
desempearn todas sus funciones.
Cada Estado miembro del Consejo Ejecutivo comunicar por
escrito al Director General el nombre y el curriculum vitae de su
representante, y el nombre de sus suplentes. Adems, dar a conocer al Director General todo cambio que se produzca en esas
designaciones. El Director General comunicar las notificaciones
mencionadas al Presidente del Consejo Ejecutivo.
IV. Presidente y Vicepresidentes

Artculo 10
[Const. V.B.8]
Elecciones
1.
En la sesin de apertura de la reunin del Consejo que sigue a

cada reunin ordinaria de la Conferencia General, el Consejo elegir a un Presidente entre los representantes de los Estados
Miembros elegidos para el Consejo Ejecutivo. El Consejo elegir
tambin a seis Vicepresidentes entre sus miembros. El Presidente
ser elegido en votacin secreta. Si el Presidente comprueba que
no hay consenso con respecto a la eleccin de los Vicepresidentes, se proceder a una eleccin por votacin secreta.
2.
Artculo 11
81
El Presidente no podr ser reelegido de inmediato. Al final del

mandato de dos aos del Presidente saliente se elegir a un nuevo
Presidente entre los representantes de los dems miembros del
Consejo.
Presidente interino
Cuando d comienzo la primera reunin del Consejo Ejecutivo despus
de cada reunin ordinaria de la Conferencia General, el Presidente de la
Conferencia General presidir el Consejo, hasta que ste haya elegido a
su Presidente.
Artculo 12
Sustitucin del Presidente

Si, por cualquier motivo, el Presidente no pudiera terminar su mandato,
de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 10 el Consejo elegir a
su sucesor, quien le reemplazar durante el resto de su mandato.
Artculo 13

Adems de ejercer las atribuciones que le confieren otras disposiciones del
presente Reglamento, el Presidente abrir y levantar las sesiones, dirigir los debates, velar por el cumplimiento del presente Reglamento, dar
la palabra, se pronunciar sobre las cuestiones de procedimiento, someter los asuntos a votacin y proclamar las decisiones. El Presidente podr
participar en los debates y en las votaciones, pero no tendr voto de calidad. Representar al Consejo ante los Estados Miembros, las Naciones
Unidas, los organismos especializados y las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, as como ante el Director General, y ejercer
todas las dems funciones que le encomiende el Consejo.
Artculo 14
Mesa
1.
2.
El Presidente podr convocar, con motivo de las reuniones del

Consejo, y en caso de necesidad en los intervalos entre las mismas, a los Vicepresidentes y a los Presidentes de las comisiones
permanentes, del Comit Especial, del Comit de Convenciones y
Recomendaciones y del Comit de las Organizaciones Internacionales No Gubernamentales que, junto con l, constituyen
la Mesa del Consejo, a fin de que le asistan en el ejercicio de sus
funciones.
Las cuestiones relativas a las invitaciones a las conferencias y a la
concertacin de acuerdos con organizaciones internacionales, o a
82
3.
Artculo 15
otros asuntos sobre los que no parezca necesario abrir un debate,

sern examinadas por la Mesa, la cual transmitir al Consejo
Ejecutivo sugerencias relativas a las decisiones requeridas. Durante
la presentacin de esas sugerencias, todo miembro del Consejo
podr pedir que se someta a discusin cualquier punto respecto
del cual la Mesa haya sugerido que se adopte una decisin sin
debate; en ese caso, el punto deber ser debatido por el Consejo.
La Mesa har las veces de comit del orden del da, formulando
recomendaciones sobre la distribucin del tiempo y el orden de
los temas para la reunin.
Funciones de los Vicepresidentes

1.
2.
Si el Presidente estuviese ausente durante una reunin, los Vicepresidentes ejercern sus funciones por turno.
Si el Presidente no pudiese ejercer sus funciones entre las reuniones, los Vicepresidentes designarn, si es necesario por votacin, a uno de ellos para reemplazarlo, hasta tanto pueda aplicarse
el Artculo 12. El cargo de Presidente slo podr ser ocupado por
el representante de un Miembro del Consejo.
V. Comisiones y Comits
Artculo 16
Comisiones y comits permanentes

1.
2.
Una vez elegidos por la Conferencia General en cada una de sus

reuniones ordinarias los nuevos miembros del Consejo, ste constituir, en su seno, las comisiones y los comits permanentes
necesarios para el cumplimiento de sus funciones, tales como la
Comisin Administrativa y de Hacienda, la Comisin del Programa
y de Relaciones Exteriores, el Comit Especial, el Comit de
Convenciones y Recomendaciones y el Comit de las Organizaciones Internacionales No Gubernamentales.
Los Presidentes de las comisiones, del Comit Especial, del
Comit de Convenciones y Recomendaciones y del Comit de las
Organizaciones Internacionales No Gubernamentales sern elegidos por el Consejo en votacin secreta entre los representantes
de los Estados Miembros elegidos para el Consejo Ejecutivo. Al
principio de cada reunin y por la duracin de sta, cada comisin y comit elegir, entre los representantes de sus miembros,
a un presidente interino, preferiblemente del mismo grupo electoral que su presidente, para sustituir a ste en el desempeo de
todas sus funciones durante su ausencia temporal.
3.
4.
5.
Artculo 17
83
Si, por cualquier motivo, el Presidente de una comisin o de cualquier otro rgano subsidiario no pudiera terminar su mandato, el
Consejo elegir en votacin secreta a su sucesor, quien le reemplazar durante el resto de su mandato.
Las comisiones y los comits examinarn todos los asuntos que
les remita el Consejo Ejecutivo o, si procede, su Presidente y presentarn informes al Consejo sobre esas cuestiones. Tambin ejercern todas las dems funciones que les confe el Consejo.
A peticin del Consejo Ejecutivo, la Comisin Administrativa y
de Hacienda someter el Proyecto de Programa y Presupuesto a
un examen tcnico, que deber incluir un detenido estudio de la
conveniencia de algunas medidas administrativas propuestas y de
sus repercusiones financieras, e informar detalladamente al
Consejo sobre el particular.
Comits de carcter temporal

El Consejo podr, adems, constituir todos los comits de carcter temporal que estime necesarios. El Consejo definir expresamente las atribuciones de cada comit en el momento de constituirlo.
Artculo 18
Miembro por derecho propio

El Presidente del Consejo Ejecutivo ser miembro por derecho propio
de todos los rganos del Consejo.
VI. Director General y Secretara

Artculo 19
[Const. VI.3]
Artculo 20
Director General
El Director General, o su representante, participar, sin derecho de voto,
en todas las reuniones del Consejo Ejecutivo, de sus rganos y de su
Mesa, y podr formular propuestas sobre las medidas que haya de tomar
el Consejo y hacer, oralmente o por escrito, observaciones sobre todos
los asuntos que se examinen.
Secretara
1.
El Director General pondr a disposicin del Consejo Ejecutivo

un funcionario que desempear las funciones de Secretario del
Consejo.
84
2.
El Secretario del Consejo Ejecutivo preparar todas las sesiones

del Consejo y de sus rganos, asistir a todas ellas, registrar las
decisiones, y se encargar de la redaccin de las actas resumidas
y la traduccin y distribucin a los miembros del Consejo de los
documentos y las actas resumidas. El Secretario ejecutar adems las tareas que le encomiende el Presidente del Consejo,
establecer y tendr al da los archivos del Consejo y preparar la
publicacin de sus decisiones.
VII. Lenguas de trabajo, actas y documentos

Artculo 21
Lenguas de trabajo
Las lenguas de trabajo del Consejo Ejecutivo sern el rabe, el chino, el
espaol, el francs, el ingls y el ruso.
Artculo 22
Fecha lmite para la distribucin de documentos

1.
2.
3.
Artculo 23
El Proyecto de Programa y Presupuesto, que se habr de someter a

la Conferencia General en sus lenguas de trabajo, se distribuir a los
miembros del Consejo Ejecutivo treinta das antes, como mnimo, de
la apertura de la reunin del Consejo en la cual deba examinarse.
Los documentos relativos a los puntos que figuren en el orden del
da provisional de cada reunin del Consejo sern distribuidos
normalmente a sus miembros en las lenguas de trabajo del Consejo, con treinta das de antelacin, como mnimo, a la apertura
de la reunin. Slo se podrn hacer excepciones a esta regla previa
autorizacin del Presidente.
A menos que decida lo contrario, el Consejo Ejecutivo no examinar ningn punto del orden del da, salvo los informes de las
comisiones y de los comits, hasta por lo menos cuarenta y ocho
horas despus de haber sido distribuidos a los miembros presentes, en las lenguas de trabajo del Consejo, los documentos relativos al punto de que se trate.
Actas resumidas
1.
La Secretara levantar un acta resumida de cada una de las sesiones plenarias del Consejo. Tan pronto como sea posible, se someter a los miembros del Consejo, a fin de que hagan las correcciones pertinentes, un texto provisional de dichas actas resumidas,
que no se har pblico.
2.
3.
4.
Artculo 24
85
El texto revisado de las actas resumidas de las sesiones pblicas

se publicar a ms tardar tres meses despus de la clausura de
cada reunin.
Al empezar cada reunin, el Consejo aprobar las actas resumidas de las sesiones pblicas de la reunin precedente.
El Consejo aprobar en sesin privada las actas resumidas de las
sesiones privadas.
Decisiones
Las decisiones adoptadas por el Consejo Ejecutivo durante la reunin se
publicarn en el plazo de un mes despus de la clausura de sta.
Artculo 25
Actas literales y grabaciones

El Consejo podr decidir que se levanten actas literales de sus deliberaciones o que se proceda a la grabacin sonora de las sesiones. El
Consejo decidir sobre la publicidad y el destino que hayan de darse
a tales actas y grabaciones. Los miembros del Consejo pueden tener
libre acceso a las grabaciones sonoras de sus propias intervenciones en
sesin pblica o privada y, si lo desean, hacer transcripciones de sus
propios discursos.
Artculo 26
Comunicacin de la documentacin a los Estados Miembros, etc.

El Director General comunicar todos los documentos, las actas resumidas definitivas de las sesiones pblicas del Consejo y el texto de las
decisiones aprobadas en cada reunin, tan pronto como se publiquen, a
los Estados Miembros, las Comisiones Nacionales, las Naciones Unidas
y los organismos especializados.
VIII. Sesiones
Artculo 27
Qurum
1.
2.
3.
El qurum para las sesiones del Consejo estar constituido por la

mayora de sus miembros.
El Consejo no tomar decisin alguna si no se halla presente el
nmero de miembros necesarios para constituir qurum.
En las reuniones de los rganos subsidiarios constituir qurum
la mayora de los miembros de cada uno de esos rganos. Sin
embargo, si despus de una suspensin de sesin de cinco minutos no llegara a reunirse el qurum definido anteriormente, el
86
Presidente podr pedir a los miembros presentes en la sesin que

decidan por unanimidad la suspensin temporal de la aplicacin
del presente prrafo.
Artculo 28
Publicidad de las sesiones

A menos que el Consejo decida lo contrario, sus sesiones sern pblicas.
Artculo 29
Sesiones y documentos privados

1.
2.
3.
4.
Cuando, a ttulo excepcional, el Consejo decida celebrar una

sesin privada, determinar las personas que asistirn a ella,
teniendo en cuenta el prrafo 3 del Artculo VI de la Constitucin
y el derecho que tienen los miembros a ir acompaados de asesores o expertos, as como los acuerdos concertados con las
Naciones Unidas y los organismos especializados.
Toda decisin adoptada por el Consejo durante una sesin privada ser objeto de una comunicacin en una sesin pblica ulterior.
En cada sesin privada, el Consejo decidir si procede publicar
un comunicado en el que se d cuenta de las tareas que haya
realizado durante esa sesin.
El pblico podr tener normalmente acceso a los documentos privados al cabo de 20 aos.
IX. Desarrollo de los debates

Artculo 30
Intervenciones
1.
2.
3.
4.
Nadie podr tomar la palabra en el Consejo sin autorizacin

previa del Presidente. Este podr llamar al orden a un orador cuando sus observaciones sean ajenas al asunto que se est discutiendo.
Los representantes de las Naciones Unidas y de los organismos
especializados podrn participar, sin derecho de voto, en las deliberaciones del Consejo y de sus rganos subsidiarios.
El Consejo podr invitar a los observadores de los Estados, sean
o no miembros de la UNESCO, a intervenir sobre los temas que
se estn debatiendo.
El Consejo podr invitar a los observadores de las organizaciones
internacionales intergubernamentales y no gubernamentales, as
como a otras personas calificadas, a intervenir sobre temas de su
competencia.
5.
Artculo 31
87
Cualquier miembro del Consejo podr participar en los trabajos

de los rganos subsidiarios a los que no pertenezca. En tales
casos, y salvo que el Consejo disponga otra cosa, no tendr derecho de voto.
Orden de las intervenciones

El Presidente dar la palabra a los oradores por el orden en que la hayan
pedido.
Artculo 32
Limitacin de la duracin de las intervenciones

El Consejo podr limitar la duracin de las intervenciones de los oradores.
Artculo 33
Cierre de la lista de oradores

En el curso de los debates, el Presidente podr dar lectura a la lista de
los oradores inscritos y, con el asentimiento del Consejo, declarar cerrada esa lista. No obstante, el Presidente podr autorizar a cualquier miembro a hacer uso del derecho de rplica si as resulta conveniente como
consecuencia de un discurso pronunciado despus de cerrada la lista.
Artculo 34
Texto de las propuestas

A peticin de un miembro, secundado por otros dos, podr suspenderse
el examen de cualquier mocin, resolucin o enmienda de fondo, hasta
tanto no se haya distribuido el texto a todos los miembros presentes en
las lenguas de trabajo.
Artculo 35
Retirada de las propuestas

El autor de una propuesta podr retirarla en cualquier momento, antes de
que sea sometida a votacin y siempre que no haya sido enmendada. Toda
propuesta retirada podr ser presentada de nuevo por otro miembro.
Artculo 36
Votacin por partes

A peticin de cualquier miembro, las diferentes partes de una propuesta podrn ser sometidas a votacin separadamente. Las partes de una
propuesta que hayan sido aprobadas en votaciones separadas se sometern luego a votacin en su totalidad. En caso de que se rechacen todas
las partes dispositivas de la propuesta, sta se considerar rechazada en
su totalidad.
88
Artculo 37
Votacin de las enmiendas

1.
2.
3.
4.
Artculo 38
Orden de la votacin sobre las propuestas

1.
2.
Artculo 39
Cuando se presente una enmienda a una propuesta, se someter

en primer lugar a votacin la enmienda.
Cuando se presenten dos o ms enmiendas a una propuesta, se
someter a votacin en primer lugar la que ms se aparte, en
cuanto al fondo, de la propuesta original, a continuacin la
enmienda que, despus de la votada anteriormente, se aparte
ms de dicha propuesta, y as sucesivamente, hasta que se
hayan sometido a votacin todas las enmiendas. El Presidente
determinar, de conformidad con la presente disposicin, el
orden en que deber procederse a votacin sobre las diferentes
enmiendas.
Si resultan aprobadas una o varias de las enmiendas presentadas, se someter luego a votacin la propuesta modificada.
Se considerar que una mocin es una enmienda a una propuesta
si se limita a aadir o suprimir algo, o a modificar parte de la
propuesta.
Cuando haya dos o ms propuestas, que no sean enmiendas, relativas a la misma cuestin, a menos que el Consejo decida otra
cosa, se votar sobre ellas en el orden en que fueron presentadas.
Despus de cada votacin, el Consejo podr decidir votar o no
sobre la propuesta siguiente.
Toda mocin encaminada a que el Consejo no se pronuncie sobre
una propuesta tendr prioridad sobre dicha propuesta.
Mociones de orden
Durante la discusin de cualquier asunto todo miembro podr plantear
una mocin de orden, y el Presidente se pronunciar inmediatamente
sobre la misma. Se podr impugnar la decisin del Presidente. La impugnacin se someter inmediatamente a votacin y la decisin del Presidente prevalecer a menos que sea revocada por la mayora de los
miembros presentes y votantes.
Artculo 40
Mociones de procedimiento
Durante la discusin de cualquier asunto, todo miembro podr presentar
una mocin para que se suspenda o aplace la sesin o para que se aplace
o cierre el debate.
Artculo 41
89
Mociones para suspender o levantar la sesin

una mocin para que se suspenda o se levante la sesin. Si son apoyadas por otro miembro, tales mociones sern sometidas inmediatamente
a votacin sin debate.
Artculo 42
Mociones para aplazar el debate

una mocin para que se aplace el debate sobre el tema que se discuta.
El miembro que pida el aplazamiento deber indicar si se trata de un
aplazamiento sine die o de un aplazamiento hasta una fecha determinada, que deber precisar. Si son secundadas por otro miembro, tales
mociones sern sometidas inmediatamente a votacin sin debate.
Artculo 43
Mociones para cerrar el debate

una mocin para que se cierre el debate, aunque otros miembros hayan
pedido la palabra. Si la mocin es secundada por otro miembro, el
Presidente indicar cules son las propuestas presentadas sobre el fondo del
asunto que se discuta y que habrn de someterse a votacin una vez cerrado el debate. Si se pide la palabra contra la mocin de cierre del debate,
no se dar a ms de dos oradores. El Presidente pondr a votacin la
mocin de cierre del debate y, si el Consejo la aprueba, lo dar por cerrado.
Artculo 44
Orden de prelacin de las mociones de procedimiento

A reserva de lo dispuesto en el Artculo 39, tendrn prelacin sobre todas
las dems propuestas y mociones presentadas al Consejo, en el orden
que a continuacin se indica, las mociones encaminadas a:
a) suspender la sesin;
b) levantar la sesin;
c) aplazar el debate sobre el punto que se est discutiendo;
d) cerrar el debate sobre el punto que se est discutiendo.
Artculo 45
Nuevo examen de las propuestas

Una vez aprobada o rechazada, una propuesta no podr ser examinada
de nuevo en el curso de la misma reunin, a menos que el Consejo
lo decida as por mayora de dos tercios de los miembros presentes y
votantes. En relacin con una mocin encaminada a proceder a un nuevo
90
examen de la propuesta, slo se conceder la palabra a dos oradores

opuestos a la misma, despus de lo cual la mocin ser sometida inmediatamente a votacin.
Artculo 46
Nuevos documentos pedidos durante las reuniones

Cuando durante las reuniones del Consejo o de sus rganos subsidiarios
se pidan nuevos documentos, antes de que el Consejo tome una decisin
al respecto, el Director General presentar un clculo del costo de su
produccin.
Artculo 47
Aprobacin de los proyectos de decisin

de las comisiones plenarias
El Consejo aprobar en forma global los proyectos de decisin presentados por cada comisin plenaria, a menos que un Estado Miembro pida
que una determinada decisin se adopte por separado.
X. Votaciones
Artculo 48
Derecho de voto
Cada miembro del Consejo dispondr de un voto.
Artculo 49
Reglas que debern observarse durante una votacin

Despus que el Presidente haya anunciado que comienza la votacin,
nadie podr interrumpirla, salvo cuando se trate de una cuestin de procedimiento relativa a la forma en que se est efectuando la votacin.
Artculo 50
Mayora simple
Salvo disposicin en contrario del presente Reglamento, las decisiones del
Consejo se tomarn por mayora simple de los miembros presentes y votantes. A los efectos de determinar la mayora, slo se contarn como presentes y votantes los miembros que voten a favor o en contra. Se considerar que los miembros que se abstengan no toman parte en la votacin.
Artculo 51
Mayora de dos tercios

Se requerir la mayora de dos tercios de los miembros presentes y
votantes en los casos siguientes:
Artculo 52
91
nuevo examen de las propuestas (Artculo 45)

consultas por correspondencia (Artculo 60)
modificacin del Reglamento (Artculo 66)
suspensin del Reglamento (Artculo 67)
establecimiento, antes de cada reunin de la Conferencia General, de
la lista de Estados que, sin ser miembros de la UNESCO, tambin
deban ser invitados a enviar observadores a esa reunin.
Votacin a mano alzada

De ordinario, las votaciones se realizarn levantando la mano. En caso
de dudas sobre el resultado de una votacin, el Presidente podr decidir
que se celebre una segunda votacin, a mano alzada o nominal.
Artculo 53
Votacin nominal
Se proceder a votacin nominal a peticin de cualquier miembro
del Consejo. La votacin nominal se efectuar siguiendo el orden
alfabtico de los miembros y en el acta resumida de la sesin se consignar el voto de cada uno de los miembros que haya participado en la
votacin.
Artculo 54
Votacin secreta
1.
2.
Artculo 55
La designacin de un candidato para el cargo de Director General

se har mediante votacin secreta.
Para todas las dems elecciones o decisiones relativas a personas,
se proceder a votacin secreta a peticin de cinco miembros, por
lo menos, o si as lo decide el Presidente.

en las votaciones secretas
1.
2.
Antes de que comience la votacin, el Presidente designar dos

escrutadores que debern verificar los votos emitidos.
Una vez que haya terminado el cmputo de los votos y que los
escrutadores hayan informado al Presidente sobre la votacin, el
Presidente proclamar los resultados del escrutinio, teniendo presente que la votacin habr de consignarse como sigue:
a) del nmero total de miembros del Consejo se deducirn:
el nmero de miembros ausentes, en su caso;
el nmero de papeletas en blanco, en su caso;
el nmero de papeletas nulas, en su caso.
92
b) el nmero restante constituir el nmero de votos vlidos. Ms

de la mitad de ese nmero constituir la mayora requerida.
c) los candidatos que hayan obtenido un nmero de votos a favor
igual o superior a la mayora requerida sern proclamados
electos.
Artculo 56
Elecciones
1.
2.
3.
4.
5.
Artculo 57
Cuando se haya de cubrir un solo cargo electivo, se declarar elegido a todo candidato que obtenga la mayora absoluta (es decir,
ms de la mitad) de los votos emitidos en la primera votacin.
Si ningn candidato obtiene la mayora absoluta en la primera
votacin, se proceder a nuevas votaciones. Se declarar elegido
a todo candidato que obtenga la mayora absoluta de los votos
emitidos. Si, despus de haberse celebrado cuatro votaciones,
ningn candidato ha obtenido la mayora absoluta, se celebrar
una votacin definitiva limitada a los dos candidatos que hubieren obtenido mayor nmero de votos en la cuarta votacin. Se
declarar elegido el candidato que obtenga la mayora de los votos
emitidos.
Cuando hayan de proveerse por eleccin, simultneamente y en
las mismas condiciones, varios cargos, se declararn elegidos los
candidatos que hayan obtenido la mayora absoluta de los votos
emitidos en la primera votacin. Si el nmero de candidatos que
han obtenido esa mayora es inferior al de los cargos que hayan
de proveerse, se proceder a nuevas votaciones para proveer los
dems cargos. La eleccin se limitar a los candidatos que hayan
obtenido el mayor nmero de votos en la votacin precedente,
quedando entendido que su nmero no podr ser superior al doble
del nmero de cargos que queden por proveer.
Si fuera necesario determinar los candidatos que participarn
en una votacin limitada, se podr proceder a una votacin eliminatoria entre los candidatos que hubieren obtenido el mismo
nmero de votos en la votacin anterior.
Si en la votacin definitiva, o en una votacin eliminatoria, obtuvieran el mismo nmero de votos dos o ms candidatos, el
Presidente resolver el empate por sorteo.
Empates
En caso de empate en una votacin cuyo objeto no sea una eleccin, se
proceder a una segunda votacin despus de haber suspendido la
sesin. De subsistir el empate en la segunda votacin, la propuesta se
considerar rechazada.
93
XI. Procedimientos especiales

Artculo 58
Presentacin de candidatos para el cargo de Director General

1.
2.
3.
4.
Artculo 59
Consultas sobre nombramientos para cargos de la Secretara

1.
2.
Artculo 60
Seis meses, por lo menos, antes de expirar el mandato del

Director General, o tan pronto como sea posible si se produce la
vacante en cualquier otro momento, el Consejo Ejecutivo invitar a los Estados Miembros a que le comuniquen, con carcter
confidencial, los nombres y las biografas detalladas de las personalidades que podran ser tomadas en consideracin para el cargo
de Director General.
El Consejo Ejecutivo examinar, en sesin privada, las candidaturas presentadas, junto con las que propongan los miembros del
Consejo, pero no se examinar ninguna candidatura que no vaya
acompaada de la informacin biogrfica correspondiente.
El Consejo Ejecutivo designar en votacin secreta al candidato
que vaya a presentar a la Conferencia General.
El Presidente del Consejo comunicar a la Conferencia General el
nombre del candidato designado por el Consejo.
El Director General comunicar al Consejo todos los nombramientos, ascensos o prrrogas de contrato en los puestos de grado
D-1 o de categora superior que hayan tenido lugar desde la ltima
reunin y presentar un informe sobre la aplicacin del sistema
de gestin del personal.
El Director General consultar por lo menos una vez cada dos
aos al Consejo Ejecutivo, en sesin privada, sobre la estructura
de la Secretara y en especial sobre cualquier modificacin importante que se proponga introducir en ella, as como sobre las cuestiones de principio que planteen los nombramientos para puestos
de categora superior de la Secretara. En esa oportunidad, el
Consejo Ejecutivo examinar todos los nombramientos o las
prrrogas de contrato a que se refiere el prrafo 1, que haya efectuado el Director General desde la precedente sesin privada del
Consejo dedicada a consultas.
Consultas especiales por correspondencia

Si en el intervalo entre dos reuniones del Consejo Ejecutivo se requiriera la aprobacin de ste para tomar medidas de urgencia e importancia excepcionales, el Presidente podr, si lo juzga conveniente,
94
consultar por correspondencia a los miembros del Consejo. Se tomarn

las medidas propuestas, si las aprueban dos tercios de los miembros.
XII. Disposiciones financieras

y administrativas
Artculo 61
Gastos de viaje, viticos y dietas

La Organizacin abonar a los representantes de los miembros del
Consejo, en las condiciones previstas en el Anexo al presente Reglamento, los gastos de viaje por ellos efectuados en el ejercicio de sus
funciones, as como los viticos y las dietas correspondientes.
Artculo 62
Reembolso de los gastos de secretara

A peticin de los representantes de los miembros del Consejo, la
Organizacin les reembolsar adems, en las condiciones previstas en el
Anexo al presente Reglamento, los gastos de secretara y correspondencia en que hayan incurrido en el ejercicio de sus funciones.
Artculo 63
Gastos de representacin
El Presidente recibir, durante el ejercicio de la presidencia y en la
forma que l mismo determine, un subsidio para gastos de representacin cuyo importe fijar peridicamente la Conferencia General a
propuesta del Consejo.
Artculo 64
Restriccin referente a otros gastos, subsidios y remuneraciones

Durante su mandato, los representantes y suplentes de los miembros del
Consejo slo podrn percibir, por concepto de gastos y subsidios, los
previstos en los Artculos 61, 62 y 63 supra.
En el curso de este mandato la Organizacin no podr abonarles honorarios ni remuneraciones de ninguna clase.
Artculo 65
Incompatibilidad para nombramientos en la Secretara

Los representantes de los miembros del Consejo y sus suplentes no
podrn establecer vnculos contractuales con la Secretara en los 18 meses
siguientes a la fecha en la que sus funciones como representantes llegaron a su fin.
95
XIII. Modificacin y suspensin

Artculo 66
Modificacin
Con excepcin de las clusulas que reproducen disposiciones de la
Constitucin o decisiones de la Conferencia General, el presente
Reglamento podr ser modificado mediante decisin del Consejo, tomada por mayora de dos tercios de los miembros presentes y votantes,
siempre que la propuesta de modificacin haya sido incluida previamente en el orden del da.
Artculo 67
Suspensin
El Consejo podr suspender la aplicacin de cualquier artculo del presente Reglamento, con excepcin de los que reproducen disposiciones
de la Constitucin o decisiones de la Conferencia General, mediante
decisin tomada por mayora de dos tercios de los miembros presentes
y votantes, siempre que la propuesta de suspensin haya sido notificada
con veinticuatro horas de anticipacin. Si ninguno de los miembros del
Consejo se opone, podr prescindirse de ese plazo.
96
A NEXO
Normas relativas a los gastos de viaje,

del Consejo Ejecutivo1
I. Gastos de viaje, viticos y dietas
El pago de los gastos de viaje, viticos y dietas previsto en el Artculo 61
del Reglamento del Consejo Ejecutivo se efectuar con arreglo a las
condiciones que se enumeran a continuacin:
1.
Gastos de viaje que abonar la Organizacin
1.1
Los gastos de los viajes de ida y vuelta, realizados en el ejercicio de sus funciones:
a) por los representantes de los miembros del Consejo Ejecutivo
(o, a reserva de las disposiciones del prrafo 5 infra, por los
suplentes) entre el lugar de su residencia habitual y el lugar
donde se renan el Consejo o sus rganos subsidiarios;
b) por los representantes de los miembros del Consejo Ejecutivo exclusivamente, entre la sede de su gobierno o la capital de su pas y el lugar donde se rena el Consejo, quedando entendido que los viajes a que se hace referencia en este
apartado:
i) se efectuarn despus de la recepcin del orden del da
provisional de una reunin cualquiera del Consejo Ejecutivo;
ii) no sern superiores al nmero de reuniones ordinarias o
extraordinarias celebradas cada ao; y
iii) no les ser aplicable el prrafo 3.1.3 del presente Anexo,
relativo a las dietas.
Los gastos de viaje efectuados por los representantes de los miembros del Consejo, o por cualquier otra persona especialmente
designada por ste, a fin de realizar una misin confiada por el
1.2
1. Vase Decisin 32 EX/6; Decisin 33 EX/7.1; Decisin 42 EX/6.1; Decisin 55 EX/

6.10; Decisin 56 EX/11.2; Decisin 66 EX/8.9; Decisin 87 EX/7.4; Decisin 94 EX/
5.1 (Segunda Parte, Ttulo I, Captulo 2); Decisin 99 EX/9.9; Decisin 129 EX/7.6;
Decisin 135 EX/8.1; Decisin 146 EX/3.1.2; Decisin 166 EX/5.2.
97
Consejo, con arreglo a lo previsto en una decisin especfica tomada por el mismo. En el periodo que media entre las reuniones,
la Mesa podr autorizar misiones de esta ndole. La presidencia
debera informar anualmente al Consejo de todas las misiones que
se hayan emprendido el ao anterior.
2.
Ruta, medio de transporte y clase
2.1
La suma pagadera por gastos de viaje ser la correspondiente a:

a) en los viajes areos: clase de negocios normal para los Representantes de los Estados Miembros del Consejo y primera
clase para el Presidente;
b) en los viajes por ferrocarril: primera clase en coche-cama;
c) en los viajes por mar: las comodidades mnimas garantizadas,
en el barco en el que se viaje, a todo pasajero de primera
clase,o bien, a la tarifa efectiva por va directa, si sta fuera
inferior.
Sin embargo, cuando el viaje se haga por tren o barco, la suma
pagadera no ser superior en ningn caso al costo del viaje por
va area segn se especifica en el prrafo 2.1 a) supra.
No se abonarn los gastos motivados por retrasos (de los que
sea responsable el viajero), ni los debidos a la eleccin de un
itinerario no directo, o al hecho de que el punto de partida o de
destino al regreso no sea el lugar de residencia normal del
interesado.
Si el interesado viaja en automvil particular, se abonarn los gastos de viaje a razn de la tarifa por kilmetro del itinerario ms
directo aplicada por la Organizacin, pero en ningn caso sern
superiores al importe del viaje por avin en primera clase normal
o clase de negocios normal segn se especifica en el prrafo 2.1
a) supra. No se efectuarn reembolsos por gastos de viaje a los
dems ocupantes del automvil.
En lo posible, la UNESCO se encargar de la adquisicin de los
billetes y de la reserva de las plazas. En caso de que no lo hiciera, se reembolsarn al viajero los gastos autorizados en la moneda en que hizo esos gastos o en euros.
2.2
2.3
2.4
2.5
3.
Viticos y dietas
3.1
Se abonarn viticos y dietas en los casos siguientes:

3.1.1 Viticos por cada da de viaje en caso de desplazamiento
que d lugar al pago de los gastos de viaje por parte de la
Organizacin.
98
3.2
3.3
3.4
3.5
3.1.2 Por cada uno de los das que el representante del miembro del Consejo haya pasado, durante las reuniones del
mismo o de sus rganos subsidiarios, en la localidad donde
se celebren, siempre y cuando el representante o su suplente
no resida habitualmente en esa localidad.
3.1.3 Dietas por cada uno de los das que pasen en comisin de
servicio fuera de la localidad donde el interesado resida
habitualmente.
Si el intervalo entre dos reuniones es demasiado reducido para
que un representante de un miembro pueda regresar cmodamente al lugar de su residencia habitual, el interesado podr percibir,
si lo pide, en lugar del importe del viaje de ida y vuelta entre el
lugar de la reunin y el lugar de su residencia, dietas equivalentes al 75% de las asignadas durante las reuniones para el tiempo
que medie entre la clausura de una reunin y la apertura de la
siguiente, a condicin de que la cantidad abonada por la Organizacin no sea superior al importe del viaje de ida y vuelta desde
el lugar de la reunin al lugar de residencia habitual del representante de que se trate.
Las dietas pagaderas a los representantes de los miembros del
Consejo sern las aplicables al Director General.
Los viticos correspondientes al periodo de viaje se abonarn en
la moneda del pas de destino final y, en caso de desplazamiento
para asistir a reuniones, en la moneda del pas en que se celebren.
Las dietas correspondientes a los das de las reuniones se abonarn en la moneda del pas donde se celebren. A peticin de los
representantes de los miembros del Consejo o de sus suplentes,
un tercio de las dietas, como mximo, podr pagarse en otra
moneda.
Los viticos y las dietas no estn destinados a cubrir los gastos citados
a continuacin, que se reembolsarn al interesado si as lo solicita:
3.5.1 Gastos de pasaporte o de visado necesarios para el viaje,
si los gastos de viaje son abonados por la Organizacin.
3.5.2 Gastos de exceso de equipaje, en caso de que se certifique
que el excedente se debe al transporte de documentos o
material necesarios para los trabajos del Consejo.
3.5.3 Primas de seguro del equipaje, hasta un mximo de 1.000
dlares de valor asegurado.
3.5.4 Gastos de taxi desde el lugar de residencia o de trabajo del
interesado hasta el punto de llegada o partida (estacin,
puerto o aeropuerto) y entre las estaciones de dos medios
de transporte utilizados sucesivamente, si el itinerario lo
impone necesariamente.
99
3.5.5 Gastos de representacin en que se haya incurrido durante una de las misiones previstas en el prrafo 1.2.
4.
Seguros
4.1
La Organizacin suscribir por la duracin de cada reunin una

pliza de seguro de accidentes que comprenda el viaje de ida y
vuelta al lugar de la reunin, por un capital de 125.000 dlares,
en beneficio de cada uno de los representantes de los miembros
del Consejo durante cada reunin del Consejo o de su suplente
cuando sustituya al representante durante toda la reunin. Este
seguro cubrir los siguientes riesgos: muerte e invalidez permanente, total o parcial, resultante de un accidente sufrido por la
persona asegurada y ocurrido en cualquier momento durante cada
reunin del Consejo, inclusive los accidentes durante los viajes
de ida y vuelta entre el lugar de residencia y el lugar en que se
celebre la reunin1.
Los representantes de los miembros del Consejo se beneficiarn
tambin de un seguro de enfermedad para los gastos mdicos
(hospitalizacin, consultas, gastos de farmacia) en que hayan
incurrido durante su permanencia en el lugar de la reunin del
Consejo o de la Conferencia General. Estos gastos son reembolsables en la proporcin de un 100% hasta un mximo de 12.500
dlares por miembro asegurado y por reunin. Quedan excluidos
de este seguro las enfermedades crnicas o existentes anteriormente, as como los gastos pticos y odontolgicos2.
4.2
5.
Suplentes
Cuando uno o varios suplentes asistan a una reunin o a una serie
de reuniones en sustitucin del representante designado por el
miembro, las dietas y los gastos de transporte sern pagaderos
respecto de un solo suplente, siempre y cuando ste no resida
habitualmente en la localidad donde se celebren las reuniones y
el representante del miembro del Consejo renuncie, respecto de
esa reunin o serie de sesiones, a que se le reembolse toda cantidad a la que tenga derecho en virtud de lo dispuesto en los
prrafos 1.1, 3.1.1 y 3.1.2.
1. Vase Decisin 66 EX/8.9.

2. Vase Decisin 87 EX/7.4; Decisin 94 EX/5.1 (Segunda Parte, Ttulo I, Captulo 2);
y Decisin 99 EX/9.9.
100
6.
Nuevos miembros
Los representantes de los miembros del Consejo recin elegidos
tendrn derecho a percibir dietas durante toda la reunin celebrada inmediatamente despus de la clausura de la Conferencia
General durante la cual hayan sido elegidos, siempre y cuando no
residan habitualmente en la localidad donde se celebren las sesiones; sin embargo, la Organizacin no abonar sus gastos de transporte correspondientes a dichas sesiones.
7.
Clusulas generales
7.1
Para todos los pagos que se realicen en aplicacin de las presentes disposiciones, el tipo de cambio aplicable ser el tipo oficial
en vigor en la UNESCO el da de la operacin de cambio.
Al aceptar cualquier pago efectuado en aplicacin de las disposiciones presentes, el interesado reconoce implcitamente no
haber recibido en ninguna otra parte el importe de los mismos
gastos.
Todas las cuestiones relativas a la interpretacin de las presentes
reglas se sometern al Presidente del Consejo Ejecutivo, quien
consultar al Consejo, si procede.
7.2
7.3
II. Reembolso de los gastos de secretara

El reembolso de los gastos de secretara previsto en el Artculo 62 del
Reglamento del Consejo Ejecutivo se realizar en las siguientes condiciones:
1.
Podrn reembolsarse los gastos enumerados a continuacin:
servicios de secretara,
material de escritorio,
gastos de telgrafo, correo y telfono.
2.
El reembolso de esos gastos se efectuar anualmente sobre la base
de las declaraciones presentadas por los representantes de los
miembros del Consejo, a las que se unirn, cuantas veces sea
posible, los justificantes de los gastos.
3.
El reembolso se har en la moneda en que se hayan efectuado los
gastos o en euros.
4.
Los reembolsos efectuados por gastos de secretara no sern superiores a 100 dlares por ao y por cada representante de un miembro del Consejo.
101
Reglamento Financiero
Aprobado por la Conferencia General en su 6a reunin y modificado en las reuniones 7a, 8a, 10a, 12a, 14a, 16a, 17a, 19a, 22a, 23a, 24a, 25a, 26a, 28a, 30a y 31a1.
E
Artculo 1
Aplicacin
1.1
Artculo 2
Ejercicio econmico
2.1
Artculo 3
La gestin financiera de la UNESCO se regir por el presente

Reglamento.
El ejercicio econmico ser de dos aos civiles consecutivos, el

primero de los cuales ser un ao par.
Presupuesto
3.1
3.2
3.3
El Director General preparar el proyecto de presupuesto para el

ejercicio econmico.
El proyecto de presupuesto comprender los ingresos y gastos
correspondientes al ejercicio econmico, expresados en dlares de
los Estados Unidos de Amrica.
El proyecto de presupuesto se dividir en ttulos, captulos, secciones y partidas e ir acompaado de aquellos anexos informativos y exposiciones explicativas que puedan ser pedidos por la
1. Vase 6 C/Resoluciones, pgs. 56-57, 62 y 71-74; 7 C/Resoluciones, pgs. 95 y 123126; 8 C/Resoluciones, pg. 19; 10 C/Resoluciones, pgs. 65-66; 12 C/Resoluciones,
pgs. 99-100; 14 C/Resoluciones, pg. 112; 16 C/Resoluciones, pgs. 105-106;
17 C/Resoluciones, pg. 129; 19 C/Resoluciones, pg. 102; 22 C/Resoluciones,
pgs. 120-121; 23 C/Resoluciones, pgs. 129-131; 24 C/Resoluciones, pgs. 186-187;
25 C/Resoluciones, pg. 215; 26 C/Resoluciones, pgs. 158-159; 28 C/Resoluciones,
pgs. 127 y 138; 30 C/Resoluciones, pg. 105; y 31 C/Resoluciones, pg. 98.
102
REGLAMENTO FINANCIERO
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
3.9
Artculo 4
Conferencia General o en nombre de la misma, y de aquellos

anexos y exposiciones adicionales que el Director General considere tiles y necesarios.
El Consejo Ejecutivo examinar el proyecto de presupuesto preparado por el Director General y lo someter a la Conferencia
General en cada una de sus reuniones ordinarias, con las recomendaciones que estime convenientes. El proyecto de presupuesto
se transmitir a todos los Estados Miembros y Miembros Asociados de manera que obre en su poder por lo menos tres meses antes
de la apertura de la reunin ordinaria de la Conferencia General.
El Director General presentar el proyecto de presupuesto al Consejo Ejecutivo para que ste lo examine antes de la apertura de la
reunin ordinaria de la Conferencia General.
Las recomendaciones que formule el Consejo Ejecutivo sobre el
proyecto de presupuesto que acompae al proyecto de programa
preparado por el Director General sern remitidas a los Estados
Miembros y los Miembros Asociados de manera que obren en su
poder por lo menos tres meses antes de la apertura de la reunin
ordinaria de la Conferencia General.
La aprobacin del presupuesto corresponde a la Conferencia
General.
El Director General podr presentar proyectos de presupuestos
suplementarios siempre que sea necesario. Tales presupuestos se
prepararn en forma compatible con el presupuesto del ejercicio
econmico y se sometern al Consejo Ejecutivo.
Los presupuestos suplementarios cuya cuanta total no sea superior al 7,5% de los crditos consignados para el ejercicio econmico, podrn ser aprobados provisionalmente por el Consejo Ejecutivo, despus de que ste se cerciore de que se han agotado
todas las posibilidades de realizar economas o efectuar transferencias en los ttulos I a VI del presupuesto, y se sometern a la
aprobacin definitiva de la Conferencia General. Los presupuestos suplementarios cuya cuanta total sea superior al 7,5% de los
crditos consignados para el ejercicio econmico sern examinados por el Consejo Ejecutivo y sometidos a la Conferencia General con las recomendaciones que el Consejo estime oportunas.
Consignacin de crditos
4.1
Las consignaciones de crditos votadas por la Conferencia General constituirn una autorizacin en cuya virtud el Director General podr contraer obligaciones y efectuar pagos en relacin con
los fines para los cuales fueron votadas y sin rebasar el importe
4.2
4.3
4.4
4.5
Artculo 5
103
de los crditos consignados; no obstante, se requerir la aprobacin del Consejo Ejecutivo para la concesin de subvenciones y
otras formas de ayuda econmica a otras organizaciones.
Los crditos consignados estarn disponibles para cubrir las obligaciones durante el ejercicio econmico para el cual hayan sido
aprobados, con arreglo a lo establecido en la Resolucin de
Consignacin de Crditos.
Los crditos consignados en el presupuesto permanecern disponibles por un plazo de doce meses a contar desde la fecha del cierre del ejercicio econmico para el cual fueron aprobados, en la
medida necesaria para saldar obligaciones relativas a bienes suministrados y a servicios prestados durante el ejercicio econmico y
para liquidar cualquier otra obligacin pendiente regularmente contrada. El saldo de los crditos con cargo a los cuales no se hayan
contrado obligaciones a la terminacin del ejercicio financiero,
una vez deducidas de l las contribuciones de los Estados Miembros correspondientes a ese ejercicio y que estn pendientes de
pago, se repartir entre los Estados Miembros proporcionalmente
a la cuanta de las contribuciones que hayan sido asignadas a cada
uno de ellos para ese ejercicio econmico. Se devolvern las cantidades proporcionales resultantes a todos los Estados Miembros
que hayan satisfecho ntegramente su contribucin correspondiente
a dicho ejercicio.
Al expirar el plazo de doce meses establecido por la clusula 4.3,
el saldo de los crditos no gastados, una vez deducidas las contribuciones adeudadas por los Estados Miembros correspondientes al ejercicio econmico para el que se consignaron los crditos, se repartir entre los Estados Miembros proporcionalmente a
la cuanta de las contribuciones que hayan sido asignadas a cada
uno de ellos para ese ejercicio econmico. Se devolvern las cantidades proporcionales resultantes a todos los Estados Miembros
que hayan satisfecho ntegramente su contribucin correspondiente
a dicho ejercicio.
Podrn efectuarse transferencias de crditos, sin exceder la cantidad total consignada, hasta donde lo permita la Resolucin de Consignacin de Crditos aprobada por la Conferencia General.
Provisin de fondos
5.1
Las consignaciones de crditos, habida cuenta de los ajustes a

que haya lugar conforme a lo dispuesto en la clusula 5.2, sern
financiadas mediante las contribuciones de los Estados Miembros,
fijadas con arreglo a la escala de prorrateo determinada por la
104
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
Conferencia General. En espera de la recaudacin de dichas contribuciones, las consignaciones podrn ser financiadas con cargo
al Fondo de Operaciones.
Al calcular las contribuciones de los Estados Miembros, la cuanta de los crditos aprobados por la Conferencia General para el
ejercicio econmico siguiente se ajustar en funcin:
a) De los crditos suplementarios para los cuales las contribuciones de cada Estado Miembro no fueron determinadas
anteriormente;
b) De los ingresos varios cuyo importe no se haya tomado todava en cuenta y de todos los ajustes de ingresos varios previstos cuyo importe se tom en cuenta por anticipacin;
c) De las contribuciones que incumban a los nuevos Estados
Miembros, de conformidad con lo dispuesto en la clusula 5.9.
Una vez que la Conferencia General haya aprobado el presupuesto
y fijado la cuanta del Fondo de Operaciones, el Director General:
a) Transmitir a los Estados Miembros todos los documentos
pertinentes;
b) Comunicar a los Estados Miembros la cuanta de sus obligaciones por concepto de contribuciones presupuestarias y de
anticipos al Fondo de Operaciones;
c) Pedir a los Estados Miembros que abonen la mitad de sus
contribuciones correspondientes al ejercicio econmico bienal
junto con sus anticipos al Fondo de Operaciones.
Al finalizar el primer ao civil del ejercicio econmico bienal, el Director General pedir a los Estados Miembros que
remitan la otra mitad de sus contribuciones para ese ejercicio
econmico.
El importe de las contribuciones y de los anticipos deber considerarse como adeudado y pagadero dentro de los 30 das siguientes al recibo de la comunicacin del Director General mencionada
en las precedentes clusulas 5.3 y 5.4 o el primer da del ejercicio econmico al cual correspondan, segn cual sea el plazo que
venza ms tarde. El 1 de enero del siguiente ao, se considerar
que el saldo que quede por pagar de esas contribuciones y anticipos lleva un ao de mora.
Las contribuciones al presupuesto se fijarn en parte en dlares
de los Estados Unidos y en parte en euros, segn una proporcin que determine la Conferencia General, y se pagarn en esas
u otras monedas, segn decida la Conferencia General. Los anticipos al Fondo de Operaciones de la UNESCO se calcularn y
pagarn en la moneda o monedas que determine la Conferencia
General.
5.7
5.8
5.9
Artculo 6
105
El importe de los pagos efectuados por un Estado Miembro ser

acreditado primero a su favor en el Fondo de Operaciones y luego
deducido de las cantidades que adeude en concepto de contribuciones, en el orden en que hayan sido asignadas a tal Estado
Miembro.
El Director General presentar a la Conferencia General, en su
reunin ordinaria, un informe sobre la recaudacin de las contribuciones y los anticipos al Fondo de Operaciones.
Los nuevos miembros debern pagar una contribucin por el ejercicio econmico en que queden admitidos como tales, as como
la parte que les corresponda de los anticipos totales al Fondo de
Operaciones, fijada con arreglo a la proporcin que determine la
Fondos
6.1
6.2
6.3
6.4
Se establecer un Fondo General con el fin de contabilizar los gastos de la Organizacin. Las contribuciones pagadas por los Estados Miembros con arreglo a la clusula 5.1, los ingresos diversos
y cualquier anticipo hecho con cargo al Fondo de Operaciones
para cubrir gastos generales se inscribirn en el haber del Fondo
General.
Se establecer un Fondo de Operaciones de la cuanta y para los
fines que determine peridicamente la Conferencia General. El
Fondo de Operaciones ser financiado mediante anticipos de los
Estados Miembros; tales anticipos, aportados con arreglo a la
escala que determine la Conferencia General para el prorrateo de
los gastos de la UNESCO, sern acreditados a favor de los Estados Miembros que los hayan hecho. Si un Estado Miembro se
retira de la Organizacin, cualquier cuanta acreditada a su favor
en el Fondo de Operaciones se utilizar para saldar cualquier obligacin financiera que dicho Estado Miembro haya contrado con
la Organizacin. El saldo restante ser reembolsado al Estado
Miembro que se retira.
Los anticipos hechos con cargo al Fondo de Operaciones para
financiar consignaciones presupuestarias durante un ejercicio econmico sern reembolsados al Fondo en cuanto haya ingresos disponibles para ese fin y en la medida en que los haya.
Excepto cuando tales anticipos puedan ser reintegrados con fondos procedentes de otras fuentes, los anticipos hechos con cargo
al Fondo de Operaciones para sufragar gastos imprevistos y extraordinarios sern reembolsados mediante la presentacin de proyectos de presupuestos suplementarios.
106
6.5
6.6
6.7
Artculo 7
Los ingresos procedentes de inversiones del Fondo de Operaciones sern acreditados en la cuenta de ingresos diversos.
El Director General podr establecer fondos fiduciarios, cuentas
de reserva y cuentas especiales, informando al respecto al Consejo Ejecutivo.
La autoridad competente definir con claridad el objeto y los lmites de cada fondo fiduciario, cuenta de reserva o cuenta especial.
El Director General podr, cuando sea necesario en relacin con
los fines de un fondo fiduciario, cuenta de reserva o cuenta especial, preparar un reglamento financiero especial que rija el funcionamiento de ese fondo o cuenta, informando al respecto al Consejo Ejecutivo, el cual podr formular las recomendaciones que
considere oportunas al Director General. Salvo disposicin expresa
en contrario, tales fondos y cuentas sern administrados con arreglo al presente Reglamento Financiero.
Otros ingresos
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5
Todos los dems ingresos, con excepcin de: a) las contribuciones presupuestarias, b) los reembolsos directos de gastos hechos
durante el ejercicio econmico, c) los anticipos aportados a los
fondos o los depsitos hechos en ellos y d) el inters de las inversiones, exceptuando el de las del Fondo de Operaciones, sern clasificados como ingresos diversos y acreditados en el haber del
Fondo General.
El inters de las inversiones, exceptuado el de las del Fondo de
Operaciones, se utilizar como la Conferencia General decida.
El Director General podr aceptar aportaciones voluntarias, donaciones, legados y subvenciones, ya sea en efectivo o en otra forma,
siempre que los fines para los cuales se hagan estn de acuerdo
con las normas, finalidades y actividades de la Organizacin, y
quedando entendido que la aceptacin de las aportaciones voluntarias, donaciones, legados y subvenciones que, directa o indirectamente, impongan a la Organizacin responsabilidades financieras adicionales precisar el consentimiento del Consejo Ejecutivo.
Los fondos que se acepten para fines especificados por el donante
sern tratados como fondos fiduciarios o cuentas especiales, con
arreglo a las clusulas 6.6 y 6.7.
El Director General podr percibir las contribuciones en efectivo
de los Estados que, sin ser Miembros ni Miembros Asociados,
participan en algunas actividades de programa o son beneficiarios
de determinadas facilidades o servicios ofrecidos por la Organizacin, y dar cuenta de ello al Consejo Ejecutivo.
7.6
Artculo 8
El Director General designar el banco o los bancos en que sern

depositados los fondos de la Organizacin.
Inversin de los fondos

9.1
9.2
9.3
Artculo 10
Los fondos aceptados sin ninguna finalidad especfica se acreditarn a una subcuenta especial de la Cuenta Especial de Contribuciones Voluntarias.
Custodia de los fondos

8.1
Artculo 9
107
El Director General efectuar inversiones a corto plazo con los

fondos que no sean indispensables para cubrir necesidades inmediatas e incluir en las cuentas anuales de la Organizacin informaciones sobre las inversiones realizadas.
El Director General podr efectuar inversiones a largo plazo de
fondos existentes en el haber de los fondos fiduciarios, las cuentas de reserva o las cuentas especiales, conforme a lo que puedan
disponer las autoridades competentes con respecto a dichos fondos o dichas cuentas.
Los ingresos derivados de inversiones se acreditarn conforme
a lo que dispongan los reglamentos relativos a cada fondo o
cuenta.
Fiscalizacin interna
10.1 El Director General deber:
a) Establecer con todo detalle las disposiciones reglamentarias y
los mtodos aplicables en materia de hacienda, con objeto de
lograr una gestin financiera eficaz y econmica;
b) Hacer que todo pago se efecte a base de comprobantes y otros
documentos que garanticen que los servicios o los artculos
han sido recibidos y no han sido pagados con anterioridad;
c) Designar a los funcionarios autorizados para recibir fondos, contraer obligaciones y efectuar pagos en nombre de la
Organizacin;
d) Mantener un sistema de fiscalizacin interna y de verificacin
interna que permita ejercer una constante y efectiva vigilancia
o revisin, o ambas cosas, de las transacciones financieras, con
el fin de asegurar:
i) La regularidad de las operaciones de recaudacin, custodia y salida de todos los fondos y dems recursos financieros de la Organizacin;
108
La conformidad de las obligaciones y los gastos con las

consignaciones de crditos y otras disposiciones financieras votadas por la Conferencia General, o con las finalidades o reglamentos relativos a los fondos fiduciarios y
a las cuentas especiales;
iii) La utilizacin econmica de los recursos de la Organizacin.
No se contraer ninguna obligacin hasta que se hayan hecho por
escrito, bajo la autoridad del Director General, la asignacin de
los crditos u otras autorizaciones apropiadas.
El Director General podr efectuar los pagos en concepto de
indemnizaciones graciables que estime necesarios en inters de la
Organizacin, a condicin de que se presente a la Conferencia
General, junto con la contabilidad del ejercicio, un estado de cuentas relativo a tales pagos.
El Director General podr, previa investigacin completa, autorizar que se pasen a prdidas y ganancias las prdidas de numerario, material y otros haberes, a condicin de que se presente al
Auditor Externo, junto con la contabilidad del ejercicio, un estado
de todos los haberes pasados a prdidas y ganancias.
Salvo cuando, a juicio del Director General, est justificada en inters de la Organizacin una excepcin a la regla, las adquisiciones
de equipo, material y dems artculos necesarios se harn por licitacin, para la que se pedirn ofertas mediante anuncios pblicos.
ii)
10.2
10.3
10.4
10.5
Artculo 11
Contabilidad
11.1 El Director General llevar los libros de contabilidad que sean
necesarios y presentar estados de cuentas de fin de ejercicio que
indiquen con respecto al ejercicio econmico a que se refieran:
a) Los ingresos y gastos de todos los fondos;
b) La situacin de las consignaciones de crditos, incluyendo:
i) Las consignaciones presupuestarias iniciales;
ii) Las consignaciones de crditos modificadas a raz de cualesquiera transferencias;
iii) Los crditos distintos de los votados por la Conferencia
General, si los hubiere;
iv) Las sumas cargadas a dichas consignaciones u otros crditos, o a ambos;
c) El activo y el pasivo de la Organizacin.
Asimismo facilitar cualquier otra informacin que pueda ser adecuada para mostrar la situacin financiera de la Organizacin en
esa misma fecha.
109
11.2 Al terminar el primer ao del ejercicio econmico, el Director General presentar un informe financiero provisional sobre los hechos que hayan desempeado un papel importante
en la vida econmica de la Organizacin durante el primer
ao del ejercicio, acompaado de estados de cuentas no intervenidos.
11.3 Los estados de cuentas de la Organizacin sern presentados en
dlares de los Estados Unidos de Amrica. Sin embargo, los libros
de contabilidad podrn llevarse en la moneda o monedas que el
Director General considere necesario.
11.4 Se llevarn cuentas separadas apropiadas para todos los fondos
fiduciarios y todas las cuentas de reserva y especiales.
11.5 El Director General presentar estados de cuentas del ejercicio al
Auditor Externo, a ms tardar el 31 de marzo siguiente a la terminacin del ejercicio considerado.
Artculo 12
Comprobacin de las cuentas por auditores externos

12.1 La Conferencia General nombrar, con arreglo a las modalidades que ella misma determine y para la comprobacin de las
cuentas correspondientes a los tres ejercicios financieros subsiguientes al nombramiento, un Auditor Externo que sea Auditor
General (o funcionario de ttulo equivalente) de un Estado
Miembro. La Conferencia General volver a nombrar a un Auditor Externo en la reunin inmediatamente anterior al final de su
mandato.
12.2 Si el Auditor Externo cesa en el cargo de auditor general de
su pas, su mandato expirar inmediatamente y le suceder en
sus funciones de auditor externo la persona que le sustituya como
auditor general. En ningn caso el Auditor Externo podr ser
cesado en sus funciones, salvo por decisin de la Conferencia
General.
12.3 La comprobacin de las cuentas se har siguiendo las normas generalmente aceptadas en la materia y, a reserva de cualesquiera instrucciones especiales de la Conferencia General, en conformidad
con las atribuciones adicionales indicadas en el apndice a este
Reglamento.
12.4 El Auditor Externo podr formular observaciones acerca de la eficiencia de los procedimientos financieros, el sistema de contabilidad, la fiscalizacin financiera interna y, en general, respecto de
la administracin y gestin de la Organizacin.
12.5 El Auditor Externo actuar con absoluta independencia y ser el
nico encargado de dirigir la comprobacin de las cuentas.
110
12.6 La Conferencia General podr pedir al Auditor Externo que realice determinados exmenes y presente informes separados sobre
los resultados de cada uno de ellos. Actuando en virtud de la autoridad de la Conferencia General, el Consejo Ejecutivo podr hacer
lo mismo.
12.7 El Director General dar al Auditor Externo todas las facilidades
que requiera para proceder a la comprobacin de las cuentas.
12.8 A los efectos de proceder a un examen local o especial o de efectuar economas en la comprobacin de las cuentas, el Auditor
Externo podr contratar los servicios de cualquier auditor general
nacional (o funcionario de ttulo equivalente), de un auditor comercial pblico de reconocido prestigio o de cualquier otra persona o
empresa que, a juicio del Auditor Externo, rena las condiciones
tcnicas necesarias.
12.9 El Auditor Externo publicar un informe sobre la comprobacin
de las cuentas del ejercicio y los cuadros correspondientes, que
comprender la informacin que estime necesaria respecto de las
cuestiones mencionadas en la clusula 12.4 y en las atribuciones
adicionales.
12.10 Los informes del Auditor Externo, junto con las cuentas del ejercicio intervenidas, se transmitirn a la Conferencia General por
conducto del Consejo Ejecutivo, siguiendo las instrucciones dadas
por la Conferencia. El Consejo Ejecutivo examinar los informes
financieros provisionales y los correspondientes estados de cuentas no intervenidos preparados por el Director General de conformidad con la clusula 11.2 del Reglamento Financiero, las contabilidades del ejercicio intervenidas y los informes del Auditor
Externo y los transmitir a la Conferencia General con las observaciones que estime oportunas.
12.11 El Auditor Externo comprobar las cuentas anuales de los fondos
respecto de los cuales el Director General puede excepcionalmente
estimar que esa verificacin es necesaria.
Artculo 13
Resoluciones que impliquen gastos

13.1 Ningn comit, comisin u otro rgano competente tomar una
decisin que implique gastos, a menos que se le haya presentado
un informe del Director General sobre las consecuencias administrativas y financieras de la propuesta.
13.2 Cuando, a juicio del Director General, los gastos propuestos no
puedan ser imputados a los crditos existentes, no se efectuarn
esos gastos hasta que la Conferencia General haya asignado los
fondos necesarios.
Artculo 14
111
14.1 El presente Reglamento entrar en vigor en la fecha en que sea
aprobado por la Conferencia General y slo podr ser modificado
por sta.
14.2 Se autoriza al Director General a decidir la interpretacin y aplicacin de los artculos del presente Reglamento en todos los casos
dudosos.
14.3 Slo podr suspenderse la aplicacin de uno o varios artculos
del presente Reglamento por decisin de la Conferencia General,
aprobada por mayora de dos tercios de los miembros presentes y
votantes. La Conferencia General determinar la duracin de dicha
suspensin.
Artculo 15
Disposiciones especiales
15.1 Al preparar el proyecto de presupuesto, el Director General
consultar al Secretario General de las Naciones Unidas, con arreglo a lo previsto en el apartado a de la Seccin 3 del Artculo XVI
del acuerdo entre las Naciones Unidas y la UNESCO.
15.2 El Director General someter a la aprobacin del Consejo Ejecutivo las disposiciones que dicte para la aplicacin del presente
Reglamento.
112
ANEXO
Atribuciones adicionales en materia

de comprobacin de las cuentas
Texto aprobado por la Conferencia General en su 17a reunin (17 C/Reso-
luciones, 19.2) y modificado en sus 22a (22 C/Resoluciones, 32.1) y

23a (23 C/Resoluciones, 36.1) reuniones1.
1.
2.
3.
El Auditor Externo proceder a comprobar las cuentas de la Organizacin, entre ellas las de los fondos fiduciarios y las cuentas
especiales, como lo estime conveniente, a fin de cerciorarse de
que:
a) Los estados de cuentas concuerdan con los libros y las anotaciones contables de la Organizacin;
b) Las operaciones financieras consignadas en los estados de
cuentas se ajustan a las disposiciones reglamentarias, al presupuesto y a las dems disposiciones aplicables;
c) Los valores y las sumas en efectivo que se hayan depositado
en bancos, o existentes en caja, han sido comprobados por certificados librados directamente por los depositarios de la Organizacin o mediante recuento directo;
d) Los controles internos, incluida la fiscalizacin interna, son
adecuados habida cuenta de la importancia que se les atribuye;
e) Los procedimientos aplicados para determinar todos los elementos del activo y del pasivo, as como los supervit y los
dficit son, a su juicio, satisfactorios.
El Auditor Externo ser la nica autoridad facultada para decidir
la aceptacin total o parcial de las certificaciones y justificaciones
del Director General y podr proceder a efectuar los anlisis y fiscalizaciones detallados que estime oportunos en todas las anotaciones contables, ya se refieran a las operaciones financieras o a
los suministros y el material.
El Auditor Externo y el personal a sus rdenes tendrn libre acceso,
siempre que sea conveniente, a todos los libros de contabilidad,
comprobantes y otros documentos que, a juicio del Auditor
Externo, sea necesario consultar para proceder a la comprobacin
1. Estas atribuciones adicionales sustituyen los Principios a que deben ajustarse los procedimientos de comprobacin de cuentas, aprobados por la Conferencia General en su
sexta reunin.
4.
5.
113
de las cuentas. Los datos clasificados como reservados y que a

juicio del Director General (o del funcionario de categora superior que l designe) sean necesarios para la comprobacin, as
como los datos que se consideren como confidenciales, se pondrn a disposicin del Auditor Externo cuando ste los pida. El
Auditor Externo y el personal a sus rdenes respetarn el carcter reservado o confidencial de toda informacin as clasificada
que se haya puesto a su disposicin y slo la utilizar cuando est
directamente relacionada con la comprobacin de las cuentas. El
Auditor Externo podr sealar a la atencin de la Conferencia
General toda denegacin de datos clasificados como reservados
que, a su juicio, fuesen necesarios para proceder a la comprobacin de las cuentas.
El Auditor Externo carece de atribuciones para rechazar partidas
de las cuentas, pero sealar a la atencin del Director General
cualquier transaccin acerca de cuya regularidad y procedencia
abrigue dudas, para que el Director General tome las providencias
pertinentes. Las objeciones del Auditor con respecto a estas u otras
operaciones que se susciten durante el examen de las cuentas sern
comunicadas inmediatamente al Director General.
El Auditor Externo emitir y firmar una opinin sobre los estados de cuentas de la Organizacin. En dicha opinin figurarn los
siguientes elementos fundamentales:
a) los datos de identificacin de los estados de cuentas objeto de
la auditora;
b) una referencia a la responsabilidad del Director General y a la
responsabilidad del Auditor Externo;
c) una referencia a las normas de auditora aplicadas;
d) una descripcin de la labor realizada;
e) la formulacin de una opinin en la que se especifique:
i) si los estados de cuentas presentan de modo adecuado la
situacin financiera al final del ejercicio y los resultados
de las operaciones correspondientes a dicho ejercicio;
ii) si los estados de cuentas fueron preparados de acuerdo
con las normas de contabilidad establecidas;
iii) las normas de contabilidad se aplicaron sobre una base
compatible con la del ejercicio econmico anterior;
f) una opinin sobre la conformidad de las operaciones financieras con el Reglamento Financiero y la autoridad legislativa;
g) la fecha de la opinin;
h) el nombre y cargo del Auditor Externo;
i) dc ser menester, una remisin al informe del Auditor Externo
sobre los estados de cuentas.
114
6.
El informe del Auditor Externo a la Conferencia General sobre

las operaciones financieras del periodo indicar:
a) La ndole y el alcance de la comprobacin realizada.
b) Las cuestiones relativas a la integridad o a la exactitud de las
cuentas y, en particular, cuando proceda:
i) Datos necesarios para la interpretacin correcta de las
cuentas;
ii) Todas las sumas que deberan haberse recibido, pero que
no se hayan abonado en cuenta;
iii) Todas las sumas a cuyo respecto exista una obligacin
prevista o eventual y que no se hayan contabilizado o
consignado en los estados de cuentas;
iv) Gastos a cuyo respecto no se hayan presentado los debidos comprobantes;
v) Si se llevan libros de contabilidad adecuados. Cuando la
presentacin material de los estados de cuentas se haya
apartado notablemente de los principios de contabilidad generalmente aceptados y regularmente aplicados,
convendr sealarlo.
c) Las dems cuestiones que deban sealarse a la atencin de la
Conferencia General, como:
i) Los casos de fraude o de presuncin de fraude;
ii) El despilfarro o el uso indebido de fondos u otros bienes
de la Organizacin (aunque estn en regla los asientos
relativos a las transacciones correspondientes);
iii) Gastos que puedan obligar a la Organizacin a hacer otros
desembolsos considerables;
iv) Cualquier defecto que se observe en el sistema general
o las disposiciones particulares que rijan el control de los
ingresos y los gastos, o de los suministros y el material;
v) Gastos que no sean conformes a las intenciones de la
Conferencia General, con excepcin de las transferencias
debidamente autorizadas de crditos presupuestarios;
vi) Gastos en exceso de las sumas votadas, con excepcin de
las transferencias de crditos presupuestarios debidamente
autorizadas;
vii) Gastos que no se ajusten a las disposiciones que los autorizan.
d) La exactitud o inexactitud de la contabilidad de los suministros y del material, segn se desprenda del inventario y del
examen de los libros.
Adems, el informe podr mencionar:
e) Operaciones cuyas cuentas se presentaron en el ejercicio anterior y sobre las cuales se hayan obtenido nuevos datos, u
7.
8.
9.
10.
115
operaciones que deban realizarse en un ejercicio ulterior y de

las cuales convenga que la Conferencia General tenga conocimiento cuanto antes.
El Auditor Externo podr presentar a la Conferencia General, al
Consejo Ejecutivo o al Director General, las observaciones que
haya realizado con ocasin de la comprobacin de cuentas,
as como los comentarios que estime pertinentes con respecto al
informe financiero del Director General. Adems, el Auditor
Externo podr presentar informes al Consejo Ejecutivo y al Director General en cualquier momento, cuando existan en su opinin
asuntos importantes, urgentes o apremiantes que sea necesario
sealar.
Cuando el Auditor Externo slo haya podido proceder a una comprobacin de alcance limitado o cuando no haya obtenido comprobantes suficientes, deber sealarlo en su informe, exponiendo
claramente los motivos de sus observaciones y los efectos consiguientes en la situacin econmica y las operaciones financieras
consignadas.
En ningn caso el Auditor Externo incluir crticas en su informe
sin haber dado previamente al Director General la posibilidad
adecuada de explicarle el punto que es objeto de observacin.
El Auditor Externo no estar obligado a mencionar ningn tema
al que se haya hecho referencia anteriormente si ste, a su juicio,
carece de importancia a todos los efectos.
117
Reglamento
sobre las recomendaciones
a los Estados Miembros
y las convenciones internacionales
previstas en el prrafo 4
del Artculo IV de la Constitucin
Aprobado por la Conferencia General en su 5a reunin y modificado en las
reuniones 7a, 17a, 25a y 32a.
F
I. mbito de aplicacin
Artculo 1
Las disposiciones del presente Reglamento se refieren a la preparacin,

examen y aprobacin por la Conferencia General:
a) De las convenciones internacionales que hayan de someterse a la
ratificacin de los Estados Miembros;
b) De las recomendaciones en las cuales la Conferencia General formule
principios y normas destinados a reglamentar internacionalmente una
cuestin, e invite a los Estados Miembros a adoptar cualesquiera
medidas legislativas o de otro carcter que sean necesarias segn las
particularidades de las cuestiones de que se trate y las disposiciones
constitucionales de cada Estado para aplicar en sus respectivos territorios los principios y normas formulados.
II. Inclusin en el orden del da de

la Conferencia General de propuestas
encaminadas a la reglamentacin
internacional de una cuestin determinada
Artculo 2
La Conferencia General no tomar decisin alguna en cuanto a la oportunidad ni en cuanto al fondo de ninguna propuesta encaminada a la
1. Vase 5 C/Resoluciones, pgs. 138-139 y 142-145; 7 C/Resoluciones, pgs. 115-116; 17 C/
Resoluciones, pg. 118; 25 C/Resoluciones, pg. 202; 32 C/Resoluciones, pgs. 127-128.
118
RECOMENDACIONES Y CONVENCIONES INTERNACIONALES
reglamentacin internacional de un problema determinado mediante la

aprobacin de una convencin internacional o de una recomendacin, si
la propuesta no ha sido especficamente incluida en el orden del da provisional de la Conferencia, de conformidad con lo preceptuado por el
presente Reglamento.
Artculo 3
No podr incluirse en el orden del da provisional de la Conferencia

General ninguna nueva propuesta encaminada a la reglamentacin internacional de un problema determinado mediante la aprobacin, por la
Conferencia General, de una convencin internacional o de una recomendacin a los Estados Miembros, a menos:
a) Que vaya acompaada de un estudio preliminar de los aspectos tcnicos y jurdicos de la cuestin de que se trate, y
b) Que haya sido sometida a examen previo del Consejo Ejecutivo,
por lo menos 90 das antes de la apertura de la reunin de la Conferencia General.
Artculo 4
1.
2.
Artculo 5
El Consejo Ejecutivo transmitir a la Conferencia General cuantas observaciones estime pertinentes en relacin con las propuestas a que se refiere el Artculo 3.
El Consejo podr tomar la decisin de encargar a la Secretara, a
uno o ms expertos o a un comit de expertos, que procedan a
un estudio a fondo de las cuestiones objeto de tales propuestas, y
que redacten a este respecto un informe, para su transmisin a la
Cuando se haya incluido en el orden del da provisional de la Conferencia General una de las propuestas a que se refiere el Artculo 3, el Director General comunicar a los Estados Miembros, por lo menos 70 das
antes de la apertura de la reunin de la Conferencia, una copia del estudio preliminar que acompae a la propuesta, juntamente con las observaciones formuladas y las decisiones tomadas al respecto por el Consejo
Ejecutivo.
III. Procedimiento para la primera discusin

en la Conferencia General
Artculo 6
Corresponder a la Conferencia General decidir si la cuestin de que

se trate en la propuesta debe ser objeto de una reglamentacin internacional y, en caso afirmativo, determinar el grado en que puede ser
reglamentada la cuestin, y si debe serlo mediante una convencin internacional, o una recomendacin a los Estados Miembros.
Artculo 7
1.
2.
3.
119
Sin embargo, la Conferencia General podr tomar la decisin de

aplazar para una reunin ulterior las decisiones previstas en el
Artculo 6.
En tal caso, podr encargar al Director General que le presente,
en una reunin ulterior, un informe sobre la conveniencia y oportunidad de reglamentar internacionalmente la cuestin que sea
objeto de la propuesta, sobre el mtodo que convendra adoptar a
este efecto, y sobre la extensin y alcance que pudiera tener la
reglamentacin considerada.
El informe del Director General deber comunicarse a los Estados Miembros por lo menos cien das antes de la apertura de la
reunin de la Conferencia General.
Artculo 8
La Conferencia General tomar las decisiones a que se refieren los

Artculos 6 y 7 por mayora simple.
Artculo 9
La Conferencia General no se pronunciar sobre la aprobacin de un proyecto de convencin o de recomendacin antes de la reunin ordinaria
que siga a aquella en que haya tomado las decisiones previstas en el
Artculo 6.
IV. Preparacin de los proyectos

que hayan de someterse al examen
y aprobacin de
la Conferencia General
Artculo 10
1.
2.
Cuando la Conferencia General haya tomado las decisiones previstas en el Artculo 6, encargar al Director General de preparar
un informe preliminar sobre el estado en que se encuentre la
cuestin de que se trate y el posible alcance de la reglamentacin
prevista. El informe preliminar podr ir acompaado de un anteproyecto de convencin o recomendacin, segn los casos. Se invitar a los Estados Miembros a que presenten sus observaciones y
comentarios sobre dicho informe.
El informe preliminar del Director General deber obrar en
poder de los Estados Miembros por lo menos catorce meses
antes de la apertura de la reunin de la Conferencia General.
Los Estados Miembros comunicarn al Director General sus
comentarios y observaciones sobre el informe preliminar por lo
menos diez meses antes de la apertura de la reunin prevista en
la frase anterior.
120
3.
4.
5.
El Director General preparar, teniendo en cuenta los comentarios

y observaciones recibidos, un informe definitivo en el que se
incluirn uno o varios proyectos de texto y que ser comunicado
a los Estados Miembros por lo menos siete meses antes de la
apertura de la reunin de la Conferencia General.
El informe definitivo del Director General se someter directamente a la Conferencia General o, si la Conferencia as lo hubiere
decidido, a un Comit Especial que habr de reunirse por lo menos
cuatro meses antes de la apertura de la reunin de la Conferencia
General y de estar integrado por los tcnicos y expertos que designen los Estados Miembros.
En este ltimo caso, el Comit Especial dirigir a los Estados
Miembros, para su discusin en la Conferencia General, un proyecto de texto aprobado por l, por lo menos setenta das antes de
la apertura de la reunin de la Conferencia General.
V. Estudio y aprobacin de los proyectos

por la Conferencia General
Artculo 11
La Conferencia General proceder al examen y discusin de los proyectos de textos que se le sometan, as como de todas las enmiendas presentadas a los mismos.
Artculo 12
1.
2.
La mayora requerida para la aprobacin de una convencin es de

dos tercios.
Para la aprobacin de una recomendacin bastar la mayora simple.
Artculo 13
Si un proyecto de convencin no rene en la votacin definitiva la mayora de dos tercios que establece el prrafo primero del Artculo 12, sino
nicamente la mayora simple, la Conferencia podr decidir que el
proyecto se transforme en proyecto de recomendacin que habr de
someterse a su aprobacin antes del fin de la misma reunin, o bien en
la reunin siguiente.
Artculo 14
El Presidente de la Conferencia General y el Director General debern

autentizar con su firma dos ejemplares de la convencin o de la recomendacin aprobadas por la Conferencia General.
Artculo 15
A la mayor brevedad posible, se transmitir una copia certificada

conforme de toda convencin o recomendacin aprobada por la Conferencia General a cada uno de los Estados Miembros, para que stos
121
puedan someter la convencin o la recomendacin a sus autoridades

nacionales competentes, de conformidad con lo previsto en el prrafo 4
del Artculo IV de la Constitucin.
VI. Procedimientos para promover

la aceptacin y aplicacin por los
Estados Miembros de las convenciones
y recomendaciones aprobadas
por la Conferencia General
Artculo 16
1.
2.
Artculo 17
1.
2.
Artculo 18
1.
2.
Cuando, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 15 del

presente Reglamento, se transmita una copia certificada conforme
de una convencin o recomendacin a los Estados Miembros, el
Director General les recordar formalmente la obligacin que les
incumbe de presentar la convencin o recomendacin de que
se trate a las autoridades nacionales competentes, de conformidad
con el prrafo 4 del Artculo IV de la Constitucin, y sealar
igualmente a su atencin las diferencias de ndole jurdica entre
convenciones y recomendaciones.
Los Estados Miembros darn a conocer el texto de una convencin o recomendacin a los rganos, grupos destinatarios y otras
entidades nacionales que tengan inters en los asuntos tratados en
la misma.
Los Estados Miembros presentarn, en las fechas que la Conferencia General determine, informes sobre las medidas que hayan
adoptado en relacin con cada una de las convenciones en vigor
y cada una de las recomendaciones aprobadas.
La Conferencia General podr invitar a la Secretara a que preste
asistencia a los Estados Miembros en la aplicacin de la convencin o recomendacin de que se trate y en la preparacin y el
seguimiento de los mencionados informes.
La Conferencia General encomendar al Consejo Ejecutivo el examen de los informes que hayan enviado los Estados Miembros
sobre esas convenciones y recomendaciones.
El Consejo Ejecutivo remitir a la Conferencia General los informes o, si sta as lo decidiera, los resmenes analticos de los
mismos, junto con sus observaciones o comentarios o los que haya
122
3.
podido formular el Director General. Esos informes sern examinados por los rganos subsidiarios competentes antes de su examen en sesin plenaria.
El Director General informar regularmente a la Conferencia
General y al Consejo Ejecutivo sobre la aplicacin de las conclusiones y decisiones aprobadas por la Conferencia General en relacin con los informes sobre las convenciones y recomendaciones.
VII. Suspensin y modificacin

Artculo 19
De mediar circunstancias especiales que lo justifiquen, la Conferencia

General podr acordar, por mayora de dos tercios, que en un caso determinado se deje en suspenso la aplicacin de uno o ms artculos del
presente Reglamento. No podr hacerlo, sin embargo, tratndose de los
Artculos 8 y 12.
Artculo 20
Excepto sus Artculos 8 y 12, el presente Reglamento podr ser modificado mediante una decisin de la Conferencia General aprobada por
mayora de dos tercios, siempre que la propuesta de modificacin haya
sido incluida previamente en el orden del da.
123
Reglamento para la clasificacin

de conjunto de las diversas
categoras de reuniones
convocadas por la UNESCO
Aprobado por la Conferencia General en su 14a reunin y modificado en sus reuniones 18a y 25a1.
Generalidades
Artculo 1
Carcter de las reuniones

Las reuniones convocadas por la UNESCO se dividen en dos clases: reuniones de carcter representativo y reuniones de carcter no
representativo.
Artculo 2
Reuniones de carcter representativo

Se considerarn reuniones de carcter representativo aquellas en que
estn representados, en calidad de participantes principales, Estados,
gobiernos u organizaciones intergubernamentales u organizaciones
internacionales no gubernamentales.
1. Vase 14 C/Resoluciones, pg. 113, 18 C/Resoluciones, pgs. 129 y 130, y 25 C/Resoluciones, pg. 202. Este Reglamento reemplaza el Cuadro esquemtico para una clasificacin de conjunto de diversas categoras de reuniones convocadas por la UNESCO
aprobado por la Conferencia General en su duodcima reunin (12 C/Resoluciones,
pgs. 84 y 156) y modificado en la decimotercera reunin (13 C/Resoluciones, pg. 119).
Al aprobar el presente Reglamento, la Conferencia General ha derogado el Reglamento
para la convocacin de conferencias internacionales de Estados y el Reglamento para
la convocacin de conferencias no gubernamentales aprobados por la Conferencia
General en su sptima reunin.
124
CLASIFICACIN DE REUNIONES
Artculo 3
Reuniones de carcter no representativo

Se considerarn reuniones de carcter no representativo aquellas en que
los participantes principales acten con carcter personal.
Artculo 4
Participantes principales
A los efectos del presente Reglamento, son participantes principales los
que gozan de todos los derechos reconocidos en la reunin de que se
trate, inclusive si fuere el caso, el derecho de voto.
Artculo 5
Categoras de reuniones
1.
2.
Artculo 6
Las reuniones de carcter representativo convocadas por la

UNESCO se dividen en tres categoras:
a) Conferencias internacionales de Estados (categora I);
b) Reuniones de carcter intergubernamental distintas de las
conferencias internacionales de Estados (categora II);
c) Conferencias no gubernamentales (categora III).
Las reuniones de carcter no representativo convocadas por la
UNESCO se dividen en cinco categoras:
a) Congresos internacionales (categora IV);
b) Comits consultivos (categora V);
c) Comits de expertos (categora VI);
d) Seminarios, cursos de formacin y perfeccionamiento (categora VII);
e) Coloquios (categora VIII).
Campo de aplicacin del presente Reglamento

A reserva de las disposiciones contenidas en los instrumentos, estatutos
o acuerdos referentes a las reuniones enumeradas a continuacin y de
las decisiones de los rganos competentes de la UNESCO relativas a
ellas, el Director General adoptar todas las disposiciones previas necesarias para que sean aplicables a esas reuniones las normas contenidas
en el presente Reglamento:
a) Las reuniones convocadas en virtud de instrumentos jurdicos de
carcter obligatorio aplicables a la UNESCO;
b) Las reuniones de organismos establecidos dentro de la UNESCO que
poseen sus propios estatutos;
c) Las reuniones convocadas en virtud de un acuerdo permanente
concertado por la UNESCO con otra organizacin;
d) Las reuniones convocadas conjuntamente por la UNESCO y otra
organizacin.
Artculo 7
125
Nombre oficial de las reuniones

El nombre de las reuniones que se rijan por las disposiciones del presente Reglamento ser fijado por el rgano que las convoque o, en su
defecto, por el Director General.
Artculo 7.A
Sin perjuicio de las dems disposiciones del presente Reglamento, la

Conferencia General, el Consejo Ejecutivo, o el Director General, segn
la categora de las reuniones, decidir cules son los Movimientos
de Liberacin de Africa reconocidos por la Organizacin de la Unidad
Africana a los que se invitar a enviar observadores a las reuniones a
que se refiere el presente Reglamento.
Artculo 7.B
Sin perjuicio de las dems disposiciones del presente Reglamento, la

Conferencia General, el Consejo Ejecutivo o el Director General, segn
la categora de las reuniones, invitar a Palestina, reconocida por la Liga
de los Estados Arabes, a enviar observadores a las reuniones a que se
refiere el presente Reglamento.
I. Conferencias internacionales de Estados

Artculo 8
Definicin
Las conferencias internacionales de Estados, en el sentido del prrafo 3
del Artculo IV de la Constitucin, son aquellas que renen a representantes de los Estados y comunican el resultado de sus trabajos a dichos
Estados, ya sea porque esos trabajos tienden a la aprobacin de reglamentaciones internacionales, ya sea porque son conclusiones que han de
servir de base para la accin de los Estados.
Artculo 9
Convocacin
1.
2.
Artculo 10
La Conferencia General convocar las conferencias internacionales de Estados.

Cuando el objeto de la conferencia sea tambin de la competencia de las Naciones Unidas o de una organizacin del sistema de
las Naciones Unidas se celebrarn consultas con esas organizaciones antes de que la Conferencia General adopte una decisin.
Mandato
La Conferencia General fijar el mandato de las conferencias internacionales de Estados que convoque.
126
Artculo 11
Participantes
1.
2.
3.
4.
Artculo 12
La Conferencia General o el Consejo Ejecutivo autorizado por

ella:
a) Decidir qu Estados sern invitados;
b) Decidir qu Miembros Asociados de la UNESCO sern invitados y determinar el alcance de su participacin;
c) Podr, con la aprobacin del Estado que lo administra, invitar
a un territorio que no sea miembro asociado de la UNESCO,
pero goce de autonoma en las materias que haya de tratar
la conferencia; la Conferencia General o el Consejo Ejecutivo determinarn el alcance de la participacin de dicho
territorio.
Los Estados Miembros y los Miembros Asociados que no hayan
sido invitados en virtud del prrafo 1 de este artculo, podrn enviar
observadores a la conferencia.
Las Naciones Unidas y las dems organizaciones del sistema de
las Naciones Unidas con las cuales haya concertado la UNESCO
acuerdos de representacin recproca, podrn enviar representantes a la conferencia.
La Conferencia General, o el Consejo Ejecutivo autorizado por
ella, podr decidir que sean invitadas a enviar observadores a la
conferencia:
a) Las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas que no
hayan concertado con la UNESCO acuerdos de representacin
recproca;
b) Las organizaciones intergubernamentales;
c) Las organizaciones internacionales no gubernamentales, de
conformidad con las normas referentes a las relaciones de la
UNESCO con las organizaciones internacionales no gubernamentales.
Designacin de los representantes

1.
2.
Los Estados Miembros, los Miembros Asociados, los territorios

y las organizaciones invitadas comunicarn al Director General
los nombres de los representantes u observadores que hayan
designado.
Cuando una conferencia internacional de Estados tenga por objeto
la aprobacin definitiva o la firma de un acuerdo internacional, se
invitar a los Estados a designar representantes con plenos poderes. Estos poderes se sometern al examen de un rgano competente de la conferencia.
Artculo 13
Voto
1.
2.
Artculo 14
Los Estados invitados de conformidad con lo dispuesto en el

prrafo 1 a) del Artculo 11 del presente Reglamento dispondrn de
un voto cada uno, sea cual fuere el nmero de sus representantes.
Cuando los Miembros Asociados de la UNESCO u otros territorios sean invitados a participar en la conferencia con derecho de
voto, cada Miembro Asociado y cada territorio invitado dispondr de un voto.
Lugar y fecha de la conferencia

1.
2.
3.
4.
5.
Artculo 15
127
La Conferencia General dar instrucciones al Consejo Ejecutivo

acerca de la regin donde haya de celebrarse la conferencia y de
la fecha aproximada de su convocacin.
Cualquier Estado Miembro podr invitar a la UNESCO a celebrar
en su territorio una conferencia internacional convocada por la
Conferencia General. El Director General comunicar al Consejo
Ejecutivo dichas invitaciones.
Para decidir el lugar de celebracin de la conferencia, el Consejo
Ejecutivo tendr slo en cuenta las invitaciones que el Director
General haya recibido tres semanas antes, por lo menos, de la
apertura de la reunin del Consejo Ejecutivo en cuyo orden del
da figure la eleccin del lugar de la conferencia. Todas las invitaciones debern ir acompaadas de datos detallados sobre las facilidades de que la conferencia podr disponer en el lugar de que
se trate y sobre la parte de los gastos que el Estado invitante est
dispuesto a tomar a su cargo.
El Consejo Ejecutivo no tendr en cuenta ninguna invitacin de
un Estado Miembro, a menos que ste se comprometa a tomar
todas las medidas necesarias para admitir en su territorio, con
objeto de participar en la conferencia, a los delegados, asesores, expertos u observadores de todos los Estados o Miembros
Asociados de la UNESCO autorizados para asistir a dicha
conferencia.
Atenindose a las instrucciones de la Conferencia General, el
Consejo Ejecutivo fijar, de acuerdo con el Director General, la
fecha y el lugar de la conferencia.
Orden del da
1.
El Consejo Ejecutivo, de acuerdo con el Director General, fijar

el orden del da provisional de la conferencia.
128
2.
Artculo 16
Reglamento
1.
2.
Artculo 17
Cada conferencia aprobar su orden del da definitivo, pero no

podr modificar su mandato segn lo haya definido la Conferencia General de conformidad con el Artculo 10 del presente
Reglamento.
El Consejo Ejecutivo, de acuerdo con el Director General, dictar

el reglamento provisional de la conferencia.
Cada conferencia aprobar su reglamento definitivo, pero no
podr modificar su composicin segn la hayan fijado la Conferencia General o el Consejo Ejecutivo de conformidad con el
Artculo 11 del presente Reglamento.
Otros preparativos
1.
2.
La Conferencia General consignar en el presupuesto los crditos

necesarios para la celebracin de la conferencia.
El Director General tomar las dems medidas preparatorias de la
conferencia. En particular, remitir las invitaciones junto con el
orden del da provisional, y notificar a los Estados Miembros
y a los Miembros Asociados de la UNESCO que no hayan sido
invitados en virtud del prrafo 1 del Artculo 11 del presente
Reglamento, la fecha de convocacin de la conferencia, uniendo
a su carta el orden del da provisional.
II. Reuniones de carcter intergubernamental

distintas de las conferencias
internacionales de Estados
Artculo 18
Definicin
1.
2.
Se regirn por las disposiciones de la presente seccin las reuniones distintas de las conferencias internacionales de Estados a
que se refiere la Seccin I del presente Reglamento y cuyos participantes principales representen a sus gobiernos.
Pertenecen a esta categora las reuniones de comits especiales de
tcnicos y de juristas convocadas en cumplimiento de lo dispuesto
en el prrafo 4 del Artculo 10 del Reglamento sobre las recomendaciones a los Estados Miembros y las convenciones internacionales previstas en el prrafo 4 del Artculo IV de la Constitucin.
Artculo 19
Convocacin
1.
2.
Artculo 20
129
Cuando la Conferencia General decida reunir uno de los comits

especiales de tcnicos y de juristas a que se refiere el prrafo 2
del Artculo 18, lo convocar el Director General de conformidad
con las disposiciones del Reglamento sobre las recomendaciones
a los Estados Miembros y las convenciones internacionales previstas en el prrafo 4 del Artculo IV de la Constitucin.
El Director General se encargar de convocar las dems reuniones reguladas por las disposiciones de la presente seccin, en
ejecucin del programa y del presupuesto aprobados por la
Mandato
El mandato de las reuniones regidas por las disposiciones de la presente
seccin estar determinado por las normas reglamentarias que le son aplicables, o por el programa y presupuesto aprobados por la Conferencia
General y, en su defecto, ser fijado por decisin del Consejo Ejecutivo.
Artculo 21
Participantes
1.
2.
3.
4.
5.
A reserva de las disposiciones reglamentarias aplicables, el

Consejo Ejecutivo, a propuesta del Director General:
a) Determinar los Estados Miembros y los Miembros Asociados
cuyos gobiernos sern invitados a participar en la reunin;
b) Podr, con la aprobacin del Estado Miembro que lo administre, invitar a un territorio que no sea miembro asociado de
la UNESCO pero goce de autonoma en las materias que hayan
de tratarse en la reunin.
Los Estados Miembros y los Miembros Asociados que no hayan
sido invitados segn lo establecido en el prrafo anterior podrn
enviar observadores a la reunin.
El Consejo Ejecutivo podr designar los Estados no miembros y
los territorios de cuyas relaciones internacionales est encargado
un Estado Miembro, que sern invitados a enviar observadores a
la reunin.
las Naciones Unidas con las que haya concertado la UNESCO un
acuerdo de representacin recproca podrn enviar representantes
a la reunin.
El Consejo Ejecutivo podr decidir que se invite a enviar observadores a la reunin:
130
a) A las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas que

no hayan concertado con la UNESCO un acuerdo de representacin recproca;
b) A las organizaciones intergubernamentales;
c) A las organizaciones internacionales no gubernamentales,
de conformidad con las Normas referentes a las relaciones
de la UNESCO con las organizaciones internacionales no
gubernamentales.
Artculo 22

Los gobiernos, los territorios y las organizaciones invitadas comunicarn al Director General los nombres de los representantes u observadores que hayan designado.
Artculo 23
Voto
1.
2.
Artculo 24
Fecha y lugar de la reunin

1.
2.
Artculo 25
Los gobiernos de los Estados Miembros invitados de conformidad

con lo dispuesto en el prrafo 1 a) del Artculo 21 del presente
Reglamento, dispondrn de un voto cada uno sea cual fuere el
nmero de sus representantes.
Cuando los Miembros Asociados de la UNESCO y otros territorios sean invitados a participar en la reunin con derecho de voto,
cada Miembro Asociado y cada territorio invitado dispondr de
un voto.
El Director General fijar la fecha y el lugar de la reunin.

El Director General no tendr en cuenta ninguna invitacin de
un Estado Miembro para que se celebre en su territorio una
reunin regida por las disposiciones de la presente seccin a
menos que dicho Estado Miembro se comprometa a tomar todas
las medidas necesarias para admitir en su territorio, con objeto
de participar en la reunin, a los delegados, asesores, expertos
u observadores de todos los Estados Miembros o Miembros
Asociados de la UNESCO autorizados para asistir a dicha
reunin.
Orden del da
1.
El Director General fijar el orden del da provisional de la

reunin.
2.
Artculo 26
Cada reunin aprobar su orden del da definitivo, pero no podr

modificar su mandato segn lo haya definido el rgano competente de la UNESCO, de conformidad con el Artculo 20 del
Reglamento
1.
2.
Artculo 27
131
El Director General dictar el reglamento provisional de la

reunin.
Cada reunin aprobar su reglamento definitivo, pero no podr
modificar su composicin segn la haya fijado el rgano competente de la UNESCO, de conformidad con el Artculo 21 del
Otros preparativos
El Director General tomar las dems medidas preparatorias de la
reunin.
III. Conferencias no gubernamentales

Artculo 28
Definicin
Las conferencias no gubernamentales, en el sentido del prrafo 3 del
Artculo IV de la Constitucin, son conferencias que renen a organizaciones internacionales no gubernamentales, a organizaciones intergubernamentales o a organizaciones internacionales no gubernamentales y a
organizaciones intergubernamentales a la vez, y cuyas conclusiones van
dirigidas a las organizaciones participantes o a la UNESCO.
Artculo 29
Convocacin
1.
2.
Artculo 30
La Conferencia General podr convocar en cualquier momento

una conferencia no gubernamental.
El Consejo Ejecutivo, de acuerdo con el Director General, podr
convocar en cualquier momento una conferencia no gubernamental.
Mandato
El rgano que convoque una conferencia no gubernamental determinar
su mandato.
132
Artculo 31
Participantes
1.
2.
3.
4.
Artculo 32
El rgano que convoque una conferencia no gubernamental determinar las organizaciones y las personas que debern ser
invitadas.
Los Estados Miembros y los Miembros Asociados de la UNESCO
podrn enviar observadores a la conferencia.
las Naciones Unidas que hayan concertado con la UNESCO acuerdos de representacin recproca podrn enviar representantes a la
conferencia.
A reserva de las instrucciones dadas por la Conferencia General,
el Consejo Ejecutivo podr decidir que se invite a enviar observadores a la conferencia:
no hayan concertado con la UNESCO acuerdos de representacin recproca;
de conformidad con las Normas referentes a las relaciones
de la UNESCO con las organizaciones internacionales no
gubernamentales.

Las organizaciones invitadas comunicarn al Director General los nombres de los representantes o de los observadores que hayan designado.
Artculo 33
Voto
El rgano que convoque la conferencia decidir en cada caso si las organizaciones y las personas invitadas de conformidad con lo dispuesto en
el prrafo 1 del Artculo 31 del presente Reglamento, tendrn derecho
de voto.
Artculo 34
Lugar y fecha de la conferencia

1.
2.
El rgano que convoque la conferencia, o el Director General

debidamente autorizado para ello, fijar la fecha y el lugar de la
reunin.
El rgano que convoque la conferencia, o el Director General
debidamente autorizado para ello, no tendr en cuenta ninguna
invitacin de un Estado Miembro para que se celebre una
133
conferencia no gubernamental en su territorio, a menos que dicho

Estado est dispuesto a tomar todas las disposiciones necesarias
para admitir en su territorio, con objeto de participar en la conferencia, a los representantes de las organizaciones y a las personas
invitadas as como a los observadores de los Estados Miembros o
de los Miembros Asociados de la UNESCO.
Artculo 35
Orden del da
1.
2.
Artculo 36
Reglamento
1.
2.
Artculo 37
El rgano que convoque la conferencia, o el Director General debidamente autorizado para ello, fijar el orden del da provisional.
Cada conferencia no gubernamental aprobar su orden del da definitivo, pero no podr modificar su mandato segn como lo haba
definido el rgano que convoque la conferencia, de conformidad
con el Artculo 30 del presente Reglamento.
El rgano que convoque la conferencia, o el Director General debidamente autorizado para ello, dictar el reglamento provisional de
la conferencia.
Cada conferencia no gubernamental aprobar su reglamento definitivo, pero no podr modificar su composicin segn la haya
fijado el rgano que convoque la conferencia, de conformidad con
el Artculo 31 del presente Reglamento.
Otros preparativos
1.
2.
El Director General comunicar a todos los Estados Miembros y

a los Miembros Asociados de la UNESCO la convocacin de la
conferencia y les remitir copias del orden del da provisional.
Dar noticias tambin a cada uno de los Estados Miembros y los
Miembros Asociados de las invitaciones enviadas.
El Director General se encargar de todos los dems preparativos
de la conferencia.
IV. Congresos internacionales

Artculo 38
Definicin
Los congresos internacionales son reuniones que tienen por objeto
facilitar el intercambio de ideas entre especialistas en una materia de
134
competencia de la UNESCO. Los resultados de esos trabajos se comunicarn al Director General, que se encargar de que se difundan y se
utilicen en los medios interesados.
Artculo 39
Convocacin
Los congresos internacionales sern convocados por el Director General
en ejecucin del programa y del presupuesto aprobados por la Conferencia General.
Artculo 40
Mandato
El mandato de los congresos lo determinar el programa y el presupuesto aprobados por la Conferencia General o, en su defecto, el Director
General.
Artculo 41
Participantes
1.
2.
3.
4.
5.
Los participantes en los congresos sern especialistas que actuarn en ellos con carcter personal.
Los participantes:
a) Sern designados individualmente por el Director General, que
les invitar a participar en los trabajos del congreso;
b) Sern admitidos por el Director General cuando hayan manifestado el deseo de participar en los trabajos del congreso por
conducto de los gobiernos de los Estados Miembros o de las
organizaciones y sociedades eruditas a que pertenezcan;
c) Sern admitidos a participar en el congreso en virtud de cualquier otro procedimiento fijado por el Consejo Ejecutivo.
Con el objeto de designar a los participantes, el Director General
podr celebrar consultas o pedir a las autoridades gubernamentales de los Estados Miembros o a las Comisiones Nacionales que
le comuniquen uno o varios nombres de personas que deseen participar en los trabajos del congreso.
Las personas invitadas a participar en un congreso, con carcter
personal, sern, en general, nacionales de Estados Miembros o
de Miembros Asociados de la UNESCO o de Estados que sin
ser miembros de la UNESCO sean miembros de las Naciones
Unidas.
De todos modos, el Director General estar autorizado para invitar a los congresos a especialistas nacionales de Estados no miembros de la UNESCO ni de las Naciones Unidas o nacionales
de territorios, elegidos por su competencia personal y no como
6.
7.
8.
Artculo 42
135
representantes de dichos Estados o territorios. Para elegir a dichos

especialistas, el Director General consultar a las organizaciones
internacionales no gubernamentales reconocidas como entidades
consultivas de la UNESCO. Los especialistas designados sern
invitados por mediacin de dichas organizaciones internacionales
no gubernamentales y comunicarn por el mismo conducto su
intencin de participar en el congreso.
podrn enviar observadores al congreso.
Las Naciones Unidas y las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas que hayan concertado acuerdos de representacin
recproca con la UNESCO podrn enviar representantes a los
congresos.
El Director General podr invitar a enviar observadores a los
congresos:
no hayan concertado acuerdos de representacin recproca con
la UNESCO;
c) A las organizaciones internacionales no gubernamentales, de
conformidad con las Normas referentes a las relaciones de la
UNESCO con las organizaciones internacionales no gubernamentales.
Voto
Los trabajos del congreso no llevan consigo, en general, el ejercicio del
derecho de voto. De todos modos, cuanto el reglamento de un congreso
disponga que se podr proceder a votacin sobre ciertas cuestiones, cada
uno de los especialistas invitados o admitidos a participar en los trabajos del congreso dispondr de un voto. En este caso, el voto tendr carcter personal e individual.
Artculo 43
Fecha y lugar del congreso

El Director General fijar la fecha y el lugar de celebracin del
congreso.
Artculo 44
Orden del da
1.
2.
El Director General establecer el programa del congreso.

El programa no se someter a la aprobacin del congreso.
136
Artculo 45
Reglamento
1.
2.
Artculo 46
El Director General dictar el reglamento del congreso.

El Director General podr, no obstante, decidir que no es
necesario un reglamento. En este caso, se redactar y distribuir un documento de informacin con las indicaciones
necesarias sobre la manera de llevar a cabo los trabajos del
congreso.
Otros preparativos
El Director General se encargar de todos los dems preparativos del
congreso.
V. Comits consultivos
Artculo 47
Definicin
Los comits consultivos son comits de carcter permanente, regidos
por estatutos aprobados por el Consejo Ejecutivo y encargados de asesorar a la Organizacin sobre cuestiones especializadas de su competencia o sobre la preparacin y ejecucin de su programa en una esfera
determinada. Los informes de los comits consultivos se comunicarn
al Director General, que decidir la utilizacin que convendr darles.
El Director General comunicar al Consejo Ejecutivo el resultado de los
trabajos de los comits consultivos.
Artculo 48
Convocacin
El Director General convocar los comits consultivos de conformidad
con las disposiciones de sus estatutos.
Artculo 49
Mandato
El mandato de los comits consultivos estar determinado por sus estatutos y, en su defecto, lo fijar el Director General.
Artculo 50
Participantes
1.
Los miembros de los comits consultivos sern designados de

conformidad con los estatutos de dichos comits.
2.
3.
4.
5.
Artculo 51
137
Los miembros de los comits sern especialistas que participarn en las reuniones de conformidad con las disposiciones de los
estatutos de dichos comits, ya sea con carcter personal, ya sea
en calidad de representantes de organizaciones internacionales
no gubernamentales especialmente calificadas en la esfera de
competencia de un comit.
podrn enviar observadores a las reuniones de los comits
consultivos.
las Naciones Unidas con las cuales la UNESCO haya concertado
acuerdos de representacin recproca, podrn enviar representantes a las reuniones de los comits consultivos.
El Director General podr invitar a que enven observadores a las
reuniones de los comits consultivos:
no hayan concertado acuerdos de representacin recproca con
la UNESCO;
de conformidad con las Normas referentes a las relaciones de
la UNESCO con las organizaciones internacionales no gubernamentales.
Voto
Cada miembro de un comit consultivo dispondr de un voto.
Artculo 52
Fecha y lugar de las reuniones

El Director General fijar la fecha y el lugar de las reuniones de
los comits consultivos teniendo en cuenta las disposiciones de sus
estatutos.
Artculo 53
Orden del da
1.
2.
El Director General fijar el orden del da de las reuniones de

los comits consultivos, en general despus de consultar con el
presidente del comit interesado.
El orden del da no se someter a la aprobacin de los comits
consultivos. El Director General podr, no obstante, invitar a los
miembros de los comits a proponer que se aadan al orden del
da nuevos asuntos.
138
Artculo 54
Reglamento
Los comits consultivos redactarn su reglamento, que se someter a
la aprobacin del Director General. Sus disposiciones no podrn ser
contrarias a las de sus estatutos.
Artculo 55
Otros preparativos
El Director General se encargar de los dems preparativos de las
reuniones de los comits consultivos.
VI. Comits de expertos

Artculo 56
Definicin
Los comits de expertos son comits constituidos para estudiar un asunto
determinado y encargados de formular propuestas o de asesorar a la Organizacin sobre la elaboracin o la ejecucin de su programa en una esfera
determinada, y sobre cualesquiera otros asuntos de competencia de la
Organizacin. Comunicarn sus conclusiones en un informe al Director
General, que decidir la utilizacin que convendr darles.
Artculo 57
Convocacin
Los comits de expertos los convocar el Director General en ejecucin
del programa y del presupuesto aprobados por la Conferencia General.
Artculo 58
Mandato
El mandato de los comits de expertos estar definido en el programa y
presupuesto aprobados por la Conferencia General y, en su defecto, lo
fijar el Director General.
Artculo 59
Participantes
1.
2.
3.
Los miembros de los comits forman parte de ellos a ttulo

personal.
Los designarn, individualmente, el Director General, o los gobiernos a invitacin de aqul.
Cuando los expertos sean designados por el Director General,
ste podr consultar a las autoridades gubernamentales de los
Estados Miembros o a las Comisiones Nacionales o pedirles que
4.
5.
6.
7.
8.
Artculo 60
139
le sometan uno o varios nombres de personas aptas para ser designadas como expertos.
Cuando el Director General invite a los gobiernos a designar expertos para los comits, se precisar que esos expertos actuarn con
el mismo carcter que los expertos designados directamente por
el Director General y no sern considerados como representantes
de sus gobiernos.
Los miembros de los comits de expertos sern, por regla general, nacionales de Estados Miembros o de Miembros Asociados
de la UNESCO o de Estados que, sin ser miembros de la
UNESCO, sean miembros de las Naciones Unidas.
El Director General estar, no obstante, autorizado a invitar a formar parte de los comits de expertos a especialistas nacionales de
Estados no miembros de la UNESCO o de las Naciones Unidas,
o nacionales de territorios, elegidos por su competencia personal
y no como representantes de dichos Estados o territorios. Para la
eleccin de dichos especialistas, el Director General consultar a
las organizaciones internacionales no gubernamentales reconocidas como entidades consultivas de la UNESCO. Los especialistas
elegidos sern invitados por mediacin de dichas organizaciones
internacionales no gubernamentales y comunicarn por el mismo
conducto que aceptan la invitacin que se les haya hecho.
Las Naciones Unidas y las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas, as como las otras organizaciones intergubernamentales con las cuales la UNESCO haya concertado acuerdos de representacin recproca, podrn enviar representantes a las reuniones
de los comits de expertos.
Las reuniones de los comits de expertos sern, en general, de
carcter privado, pero el Director General, si lo estima conveniente
desde el punto de vista del programa, podr invitar a Estados
Miembros, a organizaciones intergubernamentales y a organizaciones internacionales no gubernamentales a enviar observadores
para que asistan a las reuniones.
Voto
Cada uno de los miembros de un comit de expertos dispondr de un
voto.
Artculo 61

El Director General fijar el lugar y la fecha de las reuniones de los
comits de expertos.
140
Artculo 62
Orden del da
1.
2.
Artculo 63
El Director General fijar el orden del da de los comits de expertos.

El orden del da no se someter a la aprobacin de los comits
de expertos. El Director General podr, de todos modos, invitar a
los miembros del comit a proponer que se aadan al orden del
da nuevos asuntos.
Reglamento
El Director General dictar el reglamento de los comits de expertos.
Este reglamento no se someter a la aprobacin de los comits.
Artculo 64
Otros preparativos
El Director General se encargar de todos los dems preparativos de las
reuniones de los comits de expertos.
VII. Seminarios y cursos de formacin

y perfeccionamiento
Artculo 65
Definicin
Las disposiciones de la presente seccin se aplicarn a las reuniones en
que se trate esencialmente de facilitar a los participantes conocimientos
en materias de la competencia de la UNESCO o de comunicarles las
experiencias adquiridas en esas materias. Los resultados de sus tareas,
que generalmente se registran en documentos o publicaciones, no requerirn decisin alguna por parte de los rganos de la UNESCO ni de los
Estados Miembros.
Artculo 66
Convocacin
El Director General convocar, en cumplimiento del programa y del presupuesto aprobados por la Conferencia General, las reuniones regidas
por las disposiciones de la presente seccin.
Artculo 67
Mandato
El mandato de las reuniones regidas por las disposiciones de la presente
seccin estar definido en el programa y presupuesto aprobados por la
Conferencia General y, en su defecto, ser fijado por el Director General.
Artculo 68
Participantes
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Artculo 69
141
Los participantes en las reuniones regidas por las disposiciones de

la presente seccin asistirn a ellas con carcter personal siendo
designados individualmente por el Director General.
Para designar a los participantes, el Director General podr consultar a las autoridades gubernamentales de los Estados Miembros
o de las Comisiones Nacionales, o pedirles que le presenten uno
o varios nombres de personas que puedan ser designadas para participar en la reunin.
Los participantes invitados a reuniones regidas por las disposiciones de la presente seccin sern, por regla general, nacionales
de Estados Miembros o Miembros Asociados de la UNESCO, o
de Estados que sin ser miembros de la UNESCO lo sean de las
Naciones Unidas.
Sin embargo, el Director General estar autorizado a invitar a las
reuniones regidas por las disposiciones de la presente seccin a
especialistas nacionales de Estados no miembros de la UNESCO
o las Naciones Unidas o sbditos de territorios no autnomos,
elegidos por su competencia personal y no como representantes
de dichos Estados o territorios. Para la eleccin de dichos especialistas, el Director General consultar a las organizaciones no
gubernamentales reconocidas como entidades consultivas de la
UNESCO. Los especialistas elegidos sern invitados por mediacin de dichas organizaciones internacionales no gubernamentales
y comunicarn por el mismo conducto su propsito de participar
en la reunin.
las Naciones Unidas, as como las otras organizaciones intergubernamentales con las cuales la UNESCO ha concertado acuerdos
de representacin recproca, podrn enviar representantes a las reuniones regidas por las disposiciones de la presente seccin.
Por regla general, las reuniones regidas por las disposiciones de la
presente seccin tendrn carcter privado. Sin embargo, el Director General podr, siempre que lo estime conveniente desde el punto
de vista del programa, invitar a los Estados Miembros, las organizaciones intergubernamentales y las organizaciones internacionales
no gubernamentales a enviar observadores a esas reuniones.
Voto
Los trabajos de las reuniones regidas por las disposiciones de la presente
seccin no darn lugar a votaciones. De considerarse necesario, las
142
conclusiones minoritarias podrn registrarse en los documentos en que

figuren los resultados de las tareas de esas reuniones.
Artculo 70

El Director General fijar el lugar y la fecha de las reuniones regidas
por las disposiciones de la presente seccin.
Artculo 71
Orden del da
Por regla general, las reuniones regidas por las disposiciones de la
presente seccin no necesitarn orden del da. El Director General
determinar los temas que hayan de debatirse y los comunicar por anticipado a los participantes. Estos, sin embargo, podrn ser invitados a
proponer que se incluyan nuevos asuntos en los debates.
Artculo 72
Reglamento
Generalmente, no se fijar un reglamento para las reuniones regidas por
las disposiciones de la presente seccin. Las personas designadas por el
Director General para dirigir los trabajos de esas reuniones, ordenarn
los debates. Podr redactarse un documento de informacin en que se
indique brevemente el procedimiento que ha de seguirse.
Artculo 73
Otros preparativos
El Director General se encargar de todos los dems preparativos de las
reuniones regidas por las disposiciones de la presente seccin.
VIII. Coloquios
Artculo 74
Definicin
Las disposiciones de esta seccin sern aplicables a las reuniones que
tengan por objeto facilitar un cambio de ideas en una especialidad determinada o con carcter interdisciplinario. Estas reuniones no tendrn
generalmente por objeto formular conclusiones ni recomendaciones; las
comunicaciones presentadas en el coloquio se publicarn junto con un
resumen de los debates o por separado. Las reuniones de esta categora difieren de las de la categora IV, congresos internacionales, principalmente por ser ms reducidas, tener menor alcance y menos carcter
oficial.
Artculo 75
143
Convocacin
El Director General convocar los coloquios en ejecucin del programa
y del presupuesto aprobados por la Conferencia General.
Artculo 76
Mandato
El mandato de los coloquios estar definido en el programa y presupuesto aprobados por la Conferencia General y, en su defecto, lo fijar
el Director General.
Artculo 77
Participantes
1.
2.
3.
4.
5.
Los participantes sern especialistas que asistirn a las reuniones

con carcter personal.
Los participantes:
a) Sern designados individualmente por el Director General que
les invitar a participar en los trabajos del coloquio:
b) O bien el Director General aceptar que participen en los
trabajos segn cualquier otro procedimiento establecido
por l.
Para la designacin de los participantes de conformidad con el
apartado a) del prrafo 2 del presente artculo, el Director General consultar a las autoridades gubernamentales de los Estados
Miembros o a las Comisiones Nacionales y les pedir que le
comuniquen uno o varios nombres de personas que deseen participar en los trabajos del coloquio.
Las personas invitadas a participar en un coloquio con carcter
personal, sern, por regla general, nacionales de Estados Miembros o de Miembros Asociados de la UNESCO o de Estados que
sin ser miembros de la UNESCO sean miembros de las Naciones Unidas.
El Director General estar, no obstante, autorizado a invitar a
tomar parte en los coloquios a especialistas nacionales de Estados no miembros de la UNESCO o de las Naciones Unidas, o
nacionales de territorios, elegidos por su competencia personal y
no como representantes de dichos Estados o territorios. Para la
eleccin de dichos especialistas, el Director General consultar a
las organizaciones internacionales no gubernamentales reconocidas como entidades consultivas de la UNESCO. Los especialistas elegidos sern invitados por mediacin de dichas organizaciones internacionales no gubernamentales y comunicarn por el
mismo conducto su propsito de participar en el coloquio.
144
6.
7.
Artculo 78

las Naciones Unidas, as como las otras organizaciones intergubernamentales con las cuales la UNESCO haya concertado acuerdos de representacin recproca, podrn enviar representantes al
coloquio.
Por regla general, los coloquios son reuniones privadas. Sin
embargo, el Director General, si lo estima conveniente desde el
punto de vista del programa, podr invitar a Estados Miembros,
a organizaciones intergubernamentales y a organizaciones internacionales no gubernamentales a enviar observadores para que
asistan a los trabajos de las reuniones.
Voto
Los trabajos de los coloquios no darn lugar a votaciones. De considerarse necesario, las conclusiones minoritarias podrn registrarse en el
documento en que figuren los resultados de las tareas de la reunin.
Artculo 79

El Director General fijar el lugar y la fecha de los coloquios.
Artculo 80
Orden del da
Por regla general, no ser necesario fijar un orden del da para los coloquios. El Director General determinar los temas sometidos a debate,
que se comunicarn por anticipado a los participantes. Sin embargo, el
Director General podr invitarles a proponer la inclusin de nuevos asuntos en los debates.
Artculo 81
Reglamento
Generalmente, no se dictar un reglamento para los coloquios. En un
documento informativo se indicarn sucintamente los mtodos de trabajo
convenientes para la reunin.
Artculo 82
Otros preparativos
El Director General se encargar de todos los dems preparativos de los
coloquios.
145
Definicin de las regiones

con miras a la ejecucin
de las actividades de carcter
regional de la Organizacin
De conformidad con las resoluciones aprobadas por la Conferencia General
en sus reuniones 13a, 18a, 19a, 20a, 21a, 22a, 24a, 25a, 26a, 27a, 28a, 29a, 30a y
31a (Resoluciones 13 C/5.91; 18 C/46.1; 19 C/37.11; 20 C/37.1; 21 C/39.2;
22 C/46; 24 C/50.2; 25 C/48; 26 C/35; 27 C/44; 28 C/39, 29 C/91, 30 C/85 y
31 C/72, respectivamente), los Estados Miembros y Miembros Asociados que se
citan a continuacin estn facultados para participar en las actividades regionales en que el carcter representativo de los Estados es un factor importante.
FRICA
Angola
Argelia
Benin
Botswana
Burkina Faso
Burundi
Cabo Verde
Camern
Comoras
Congo
Cte d'Ivoire
Chad
Djibuti
Egipto
Eritrea
Etiopa
Gabn
Gambia
Ghana
Guinea
Guinea-Bissau
Guinea
Ecuatorial
Jamahiriya rabe
Libia
Kenya
Lesotho
Liberia
Madagascar
Malawi
Mal
Marruecos
Mauricio
Mauritania
Mozambique
Namibia
Nger
Nigeria
Repblica
Centroafricana
Repblica
Democrtica
del Congo
Repblica Unida
de Tanzania
Rwanda
Santo Tom
y Prncipe
1. Esta resolucin est redactada de la manera siguiente:

Decide tomar las medidas oportunas para completar la lista de los Estados Miembros
con derecho a participar en las actividades regionales de la Organizacin, tal como
resulta de las Resoluciones 13 C/5.91 y 18 C/46.1, teniendo en cuenta los principios
enunciados en esas resoluciones y a base de las propuestas de los Estados que
formen ya parte de cada una de las diferentes regiones.
146
DEFINICIN DE LAS REGIONES
FRICA (cont.)
Senegal
Seychelles
Sierra Leona
Somalia
Sudn
Sudfrica
Swazilandia
Togo
Tnez
Uganda
Zambia
Zimbabwe
Jamahiriya
rabe Libia
Jordania
Kuwait
Lbano
Malta
Marruecos
Mauritania
Omn
Qatar
Repblica
Arabe Siria
Somalia
Sudn
Tnez
Yemen
Kazajstn
Kirguistn
Kiribati
Malasia
Maldivas
Micronesia
(Estados
Federados de)
Mongolia
Myanmar
Nauru
Nepal
Niue
Nueva Zelandia
Pakistn
Palau
Papua Nueva Guinea
Repblica de Corea
Repblica
Democrtica
Popular Lao
Repblica Popular
Democrtica
de Corea
Samoa
Sri Lanka
Tailandia
Tayikistn
Timor-Leste
Tonga
Turkmenistn
Turqua
Tuvalu
Uzbekistn
Vanuatu
Viet Nam
ESTADOS RABES
Arabia Saud
Argelia
Bahrein
Djibuti
Egipto
Emiratos
Arabes Unidos
Irak
ASIA Y EL PACFICO
Afganistn
Australia
Bangladesh
Bhutn
Camboya
China
Federacin
de Rusia
Fiji
Filipinas
India
Indonesia
Irn (Repblica
Islmica del)
Islas Cook
Islas Marshall
Islas Salomn
Japn
Miembros Asociados:
Macao (China)
Tokelau
DEFINICIN DE LAS REGIONES
147
EUROPA
Albania
Alemania
Andorra
Armenia
Austria
Azerbaiyn
Belarrs
Blgica
Bosnia y Herzegovina
Bulgaria
Canad
Croacia
Chipre
Dinamarca
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
Estados Unidos
de Amrica
Estonia
Federacin de Rusia
Finlandia
Francia
Georgia
Grecia
Hungra
Irlanda
Islandia
Israel
Italia
Kazajstn
La ex Repblica
Yugoslava
de Macedonia
Letonia
Lituania
Luxemburgo
Malta
Mnaco
Noruega
Pases Bajos
Polonia
Portugal
Reino Unido
de Gran Bretaa
e Irlanda del Norte
Repblica Checa
Repblica
de Moldavia
Rumania
San Marino
Serbia y Montenegro
Suecia
Suiza
Tayikistn
Turqua
Ucrania
AMRICA LATINA Y EL CARIBE
Antigua y Barbuda
Argentina
Bahamas
Barbados
Belice
Bolivia
Brasil
Colombia
Costa Rica
Cuba
Chile
Dominica
Miembros Asociados:
Antillas Neerlandesas
Aruba
Islas Caimn
Islas Vrgenes Britnicas
Ecuador
El Salvador
Granada
Guatemala
Guyana
Hait
Honduras
Jamaica
Mxico
Nicaragua
Panam
Paraguay
Per
Repblica
Dominicana
Saint Kitts
y Nevis
San Vicente
y las Granadinas
Santa Luca
Suriname
Trinidad y Tobago
Uruguay
Venezuela
149
Carta de las Comisiones Nacionales

de Cooperacin con la UNESCO
Aprobada por la Conferencia General en su 20a reunin1.
Prembulo
Considerando que la Constitucin de la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura le asigna la
misin de contribuir a la paz y la seguridad estrechando, mediante
la educacin, la ciencia y la cultura, la colaboracin entre las naciones, a fin de asegurar el respeto universal a la justicia, a la ley, a
los derechos humanos y a las libertades fundamentales que sin
distincin de raza, sexo, idioma o religin, la Carta de las Naciones Unidas reconoce a todos los pueblos del mundo,
Considerando que para que la Organizacin pueda cumplir esa misin
es indispensable que, en cada Estado Miembro, los medios intelectuales y cientficos le proporcionen su concurso activo y la
poblacin coopere con ella,
Teniendo en cuenta el marco propuesto en el Artculo VII de la
Constitucin que prev, a tal efecto, que cada Estado Miembro
tomar las disposiciones adecuadas a su situacin particular, con
objeto de asociar a la Organizacin a los principales grupos nacionales que se interesen por los problemas de la educacin, la ciencia y la cultura, de preferencia constituyendo una comisin nacional en la que estn representados el gobierno y los referidos
grupos,
1. Vase 20 C/Resoluciones, pg. 122.
150
CARTA DE LAS COMISIONES NACIONALES
Considerando que las Comisiones Nacionales creadas en virtud del

Artculo VII contribuyen de manera eficaz a difundir los objetivos de la UNESCO, a extender su influencia y a favorecer la
ejecucin de su programa, asociando a esa accin los medios intelectuales y cientficos de sus respectivos pases,
Considerando que la Conferencia General, en diversas oportunidades y
en especial en su 19a reunin, subray la necesidad de asociar ms
estrechamente a los Estados Miembros, por medio de las Comisiones Nacionales, a la preparacin, la ejecucin y la evaluacin
de los programas de la Organizacin, y recomend que se reforzaran las Comisiones Nacionales como organismos de consulta,
de enlace, de informacin y de ejecucin, y que se favoreciera la
cooperacin entre las Comisiones Nacionales en los planos subregional, regional e interregional,
La Conferencia General, reunida en Pars, en su 20a reunin, aprueba el
27 de noviembre de 1978 la presente Carta de las Comisiones
Nacionales de Cooperacin con la UNESCO:
Artculo I
Objeto y funciones
1.
2.
La funcin de las Comisiones Nacionales consistir en asociar a

las actividades de la UNESCO a los diversos departamentos ministeriales, los servicios, las instituciones, las organizaciones y los
particulares que trabajan en pro del progreso de la educacin, la
ciencia, la cultura y la informacin, para que todos los Estados
Miembros puedan:
a) Contribuir al mantenimiento de la paz, la seguridad y la prosperidad comn de la humanidad, participando en las actividades de la UNESCO encaminadas a favorecer el conocimiento
y la comprensin mutuos de las naciones, a dar una impulsin
vigorosa a la educacin popular y a la difusin de la cultura,
y a contribuir a la preservacin, al progreso y a la difusin
del saber;
b) Participar cada vez ms en la accin de la UNESCO, en
particular en la elaboracin y ejecucin de sus programas.
Con ese fin, las Comisiones Nacionales:
a) Cooperarn con su gobierno y con los servicios, organizaciones, instituciones y personalidades interesadas en las cuestiones que son de la esfera de competencia de la UNESCO;
b) Estimularn la participacin de las instituciones nacionales,
gubernamentales y no gubernamentales, y de personalidades
diversas, en la elaboracin y ejecucin de los programas de
la UNESCO, de modo que la Organizacin pueda beneficiarse
3.
4.
Artculo II
151
de todos los concursos intelectuales, cientficos, artsticos y

administrativos que necesita;
c) Difundirn informaciones relativas a los objetivos, el programa
y las actividades de la UNESCO y procurarn que la opinin
pblica se interese por ellos.
Adems, y teniendo en cuenta las necesidades de cada Estado
Miembro y las disposiciones que haya adoptado, las Comisiones
Nacionales podrn:
a) Participar en el planeamiento y la ejecucin de las actividades
encomendadas a la UNESCO y que se benefician de la ayuda
del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), el Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente (PNUMA), el Fondo de las Naciones Unidas para
las Actividades en materia de Poblacin (FNUAP) y otros programas internacionales;
b) Participar en la bsqueda de candidatos para los puestos de la
UNESCO, financiados con cargo al Programa Ordinario o por
medio de recursos extrapresupuestarios y en la colocacin de
los becarios de la Organizacin;
c) Participar con otras Comisiones Nacionales en estudios conjuntos relativos a cuestiones de inters para la UNESCO;
d) Emprender, por iniciativa propia, otras actividades vinculadas
con los objetivos generales de la UNESCO.
Con miras a desarrollar la cooperacin regional, subregional y bilateral en las esferas de la educacin, la ciencia y la cultura y la
informacin, en particular por medio de programas elaborados y
ejecutados conjuntamente, las Comisiones Nacionales colaborarn
entre s y con las oficinas y centros regionales de la UNESCO.
Esta cooperacin podr aplicarse a la preparacin, ejecucin y evaluacin de proyectos, y asumir la forma de estudios, seminarios,
reuniones y conferencias organizadas en comn, as como de intercambios de informaciones, documentos y visitas.
Cometido de las Comisiones Nacionales

respecto de los Estados Miembros
1.
Cada Estado Miembro definir las responsabilidades de su Comisin Nacional. En general, las Comisiones Nacionales:
a) Favorecern una estrecha relacin entre los rganos y los servicios del Estado, las asociaciones profesionales y de otro tipo,
las universidades y otros centros de enseanza e investigacin,
y las dems instituciones que se interesan por la educacin, la
ciencia, la cultura y la informacin;
152
2.
Artculo III
b) Cooperarn con las delegaciones de sus gobiernos en la

Conferencia General y en las dems reuniones intergubernamentales convocadas por la UNESCO, contribuyendo, entre
otras cosas, a preparar los aportes de sus gobiernos a las tareas
de esas reuniones;
c) Seguirn la evolucin del programa de la UNESCO y sealarn a los rganos interesados las posibilidades que brinda la
cooperacin internacional;
d) Colaborarn en las actividades nacionales vinculadas con
el programa de la UNESCO y en la evaluacin de dicho
programa;
e) Se ocuparn de difundir las informaciones procedentes de
otros pases que se refieren a cuestiones de inters nacional
en las esferas de la educacin, las ciencias, la cultura y la
informacin;
f) Fomentarn, en el plano nacional, los intercambios entre las
distintas disciplinas y la cooperacin entre las instituciones que
se interesan por la educacin, la ciencia, la cultura y la informacin, a fin de contribuir a asociar los medios intelectuales
a algunas de las tareas prioritarias del desarrollo.
Con arreglo a las disposiciones que adopte cada Estado Miembro,
las Comisiones Nacionales podrn, entre otras cosas:
a) Asumir solas, o en colaboracin con otros organismos, la responsabilidad de la ejecucin de los proyectos de la UNESCO
en el pas, y de la participacin de su pas en las actividades
subregionales, regionales o internacionales de la UNESCO;
b) Poner en conocimiento de los organismos e instituciones nacionales las conclusiones y recomendaciones aprobadas por la
Conferencia General o por otras reuniones, o que figuren en
estudios e informes; favorecer la discusin de esas conclusiones y recomendaciones a la luz de las necesidades y prioridades del pas, y organizar las actividades complementarias que
puedan ser necesarias.
Servicios que las Comisiones Nacionales prestarn a la UNESCO

1.
2.
La Comisin Nacional asegurar la presencia permanente de la

UNESCO en cada Estado Miembro y contribuir a su obra de
cooperacin intelectual internacional.
Las Comisiones Nacionales constituirn para la UNESCO importantes fuentes de informacin sobre las necesidades y prioridades
nacionales en las esferas de la educacin, la ciencia, la cultura y
la informacin, gracias a lo cual la Organizacin podr tener mejor
3.
4.
Artculo IV
153
en cuenta en sus programas las necesidades de los Estados Miembros. Las Comisiones contribuirn tambin a la accin normativa,
a la orientacin o a la ejecucin del programa de la Organizacin
exponiendo sus criterios con motivo de estudios y encuestas, y
respondiendo a los cuestionarios.
Las Comisiones Nacionales proporcionarn informaciones:
a) A los medios de comunicacin de masas y al pblico en general, acerca de los objetivos de la UNESCO, sus programas y
actividades;
b) A las personas y a las instituciones que se interesan por un
aspecto cualquiera de la accin de la UNESCO.
Las Comisiones Nacionales debern poder contribuir eficazmente
a la ejecucin del programa de la UNESCO:
a) Movilizando en su favor la colaboracin y el apoyo de los
medios especializados del pas;
b) Encargndose de ejecutar ellas mismas ciertas actividades del
programa de la UNESCO.
Responsabilidad de los Estados Miembros

respecto de las Comisiones Nacionales
1.
2.
3.
4.
En virtud del Artculo VII de la Constitucin, cada Estado Miembro est encargado de dotar a su Comisin Nacional del estatuto,
las estructuras y los recursos que le son necesarios para asumir
eficazmente sus responsabilidades respecto de la UNESCO y del
Estado interesado.
Cada Comisin Nacional comprender normalmente a representantes de departamentos ministeriales, servicios y dems organismos que se interesen por los problemas de la educacin, la
ciencia, la cultura y la informacin, as como a personalidades
independientes representativas de los medios interesados. Por su
nivel y su competencia, los miembros de las Comisiones Nacionales debern ser capaces de lograr el apoyo y la cooperacin de
los ministerios, servicios, instituciones nacionales y personas que
pueden contribuir a la obra de la UNESCO.
Las Comisiones Nacionales podrn tener comits ejecutivos y permanentes, rganos de coordinacin, subcomisiones y cualquier
otro tipo de rgano subsidiario que les sea necesario.
Para poder funcionar eficazmente, las Comisiones Nacionales
debern estar dotadas:
a) De un estatuto jurdico inspirado en las disposiciones del
Artculo VII de la Constitucin de la UNESCO y en las estipulaciones de la presente Carta, que defina con claridad las
154
5.
Artculo V
responsabilidades que se le confan, su composicin, las

condiciones de su funcionamiento y los medios de que puede
disponer;
b) De una secretara permanente, dotada:
i) De un personal de alto nivel cuyo estatuto, en especial el
del Secretario General, ser definido con claridad, y cuyo
mandato tendr la duracin suficiente para garantizar la
continuidad indispensable;
ii) De la autoridad y los medios financieros necesarios para
que pueda desempear con eficacia las funciones previstas en la presente Carta y aumentar su participacin en las
actividades de la Organizacin.
Es conveniente que cada Estado Miembro establezca una estrecha
colaboracin entre su delegacin permanente ante la UNESCO y
su Comisin Nacional.
Responsabilidades de la UNESCO
respecto de las Comisiones Nacionales
1.
2.
El Director General de la UNESCO tomar las medidas que le

parezcan ms adecuadas para asociar a las Comisiones Nacionales
a la elaboracin, la ejecucin y la evaluacin del programa y de
las actividades de la Organizacin, y velar por que se establezca
una relacin estrecha entre los diversos servicios, centros y oficinas regionales de la Organizacin y las Comisiones Nacionales.
La Organizacin alentar el desarrollo de las Comisiones Nacionales y les otorgar, en lo posible, las facilidades que necesitan
para cumplir sus tareas:
a) Ayudando a los Estados Miembros que lo pidan a crear o a
reorganizar sus Comisiones Nacionales prestndoles asesoramiento, o poniendo a su disposicin consultores o funcionarios de la Secretara;
b) Asumiendo la formacin de los nuevos secretarios generales y dems miembros de las secretaras de las Comisiones
Nacionales;
c) Proporcionndoles ayuda material;
d) Informndoles sobre todas las misiones de funcionarios y
consultores y sobre cualquier otra actividad de la UNESCO
que se prevea realizar en su pas;
e) Proporcionndoles documentacin y material informativo;
f) Ayudndoles a traducir, adaptar y difundir las publicaciones y
los documentos de la UNESCO en sus idiomas nacionales, as
como a publicar sus propias obras.
3.
4.
155
Gracias a las Comisiones Nacionales, la UNESCO podr extender y desarrollar su accin:

a) Concertando con ellas, segn proceda, contratos para la ejecucin de las actividades previstas en su programa;
b) Facilitando ayuda financiera a las reuniones subregionales y
regionales que las Comisiones celebran peridicamente a fin
de estudiar cuestiones de inters comn, de formular propuestas relativas a los programas y de organizar la ejecucin conjunta de determinadas actividades;
c) Proporcionando asesoramiento y ayuda tcnica para esas
reuniones, por medio de la participacin de funcionarios de la
UNESCO;
d) Favoreciendo el establecimiento de vnculos de cooperacin
que faciliten la ejecucin de las decisiones tomadas en las
reuniones regionales y subregionales;
e) Facilitando ayuda financiera y tcnica a los mecanismos de
enlace creados por las Comisiones Nacionales;
f) Fomentando la organizacin de reuniones de los secretarios
generales, en particular con motivo de las reuniones de la
La UNESCO promover las relaciones entre las Comisiones
Nacionales de las diferentes regiones, prosiguiendo e incrementando el apoyo que presta:
a) A las reuniones de los grupos de secretarios generales de todas
las regiones que se celebran para intercambiar ideas y experiencias sobre problemas concretos;
b) A las consultas colectivas interregionales de los secretarios
generales de las Comisiones Nacionales;
c) A las Comisiones Nacionales de una regin que deseen enviar
un observador a las conferencias de las Comisiones Nacionales de otras regiones;
d) A la ejecucin de proyectos conjuntos y a otras actividades
emprendidas en cooperacin por Comisiones Nacionales de
diferentes regiones.
157
Normas referentes a
las relaciones de la UNESCO
con las organizaciones
no gubernamentales1
Aprobadas por la Conferencia General en su 28a reunin2 y modificadas en su
31a reunin3.
Prembulo
1.
2.
En cumplimiento de lo dispuesto en el Artculo XI de su

Constitucin, a lo largo de los aos la UNESCO ha forjado, con
las organizaciones no gubernamentales que representan a la sociedad civil, una red invaluable de relaciones de cooperacin en sus
esferas de competencia. Teniendo en cuenta la funcin preeminente que los fundadores de la UNESCO atribuan a las organizaciones no gubernamentales, esa colaboracin es prueba de la
importancia que reviste la actividad de esas organizaciones, paralelamente a la accin gubernamental, en la cooperacin internacional al servicio de los pueblos y en pro del desarrollo, la
igualdad, el entendimiento internacional y la paz.
Al cabo de cincuenta aos de existencia y en los albores del
tercer milenio, la Organizacin toma nota y se felicita de la participacin cada vez ms activa que las organizaciones representativas de la sociedad civil tienen en la cooperacin internacional
y define un nuevo marco en el que puedan prosperar, en las mejores condiciones posibles, las relaciones que desea mantener con
ellas.
1. En la redaccin de las presentes Normas se ha velado en la mayor medida posible por

armonizarlas con los principios y prcticas de las Naciones Unidas, segn se enuncian
en las resoluciones pertinentes del Consejo Econmico y Social.
2. Vase 28 C/Resoluciones, pg. 101.
3. Vase 31 C/Resoluciones, pgs. 93 y 94.
158
RELACIONES UNESCO - ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
3.
4.
5.
Esas relaciones estarn destinadas, por una parte, a hacer que

la UNESCO saque provecho del asesoramiento, la cooperacin
tcnica y la documentacin de las organizaciones no gubernamentales y, por otra, a permitir que esas organizaciones, que
representan a importantes sectores de la opinin pblica, den a
conocer los puntos de vista de sus miembros. Como la Organizacin no es una institucin de financiacin, esas relaciones sern
esencialmente de carcter intelectual.
Las disposiciones que siguen tienen por finalidad promover los
objetivos de la UNESCO, procurndole la asistencia ms amplia
posible de organizaciones no gubernamentales1 competentes y
representativas de la sociedad civil en la preparacin y ejecucin
de su programa e intensificando as la cooperacin internacional
en las esferas de la educacin, las ciencias, la cultura y la comunicacin. Por otra parte, fomentan la consolidacin de nuevas
organizaciones representativas de la sociedad civil establecidas en
regiones del mundo donde, por razones histricas, culturales o
geogrficas, estn aisladas o poco asentadas as como su integracin en la red.
Habida cuenta de los objetivos propios de cada organizacin no
gubernamental y de la ndole de la colaboracin posible con la
UNESCO, se definen dos grandes tipos de relaciones: el primero
de ellos apunta a una cooperacin sostenida tanto en las fases que
preceden al establecimiento del programa y las prioridades de la
Organizacin como en las que le siguen (relaciones formales)
mientras que el segundo consistir en una colaboracin flexible y
dinmica en el marco de la ejecucin de sus programas (relaciones operativas).
I.
Relaciones formales
1.
Principios generales
1.1
La UNESCO podr establecer relaciones formales con organizaciones internacionales2 no gubernamentales. Segn la estructura y los
1. Las relaciones de la UNESCO con las fundaciones y otras instituciones similares se rigen
por normas especficas.
2. La expresin organizaciones internacionales no gubernamentales abarca tanto las entidades interregionales como las regionales, en el sentido geogrfico o cultural del trmino.
159
objetivos de esas organizaciones, la naturaleza de su cooperacin con la

UNESCO y la importancia de la asistencia que pueden prestarle, esas
relaciones sern de dos categoras diferentes: relaciones de consulta o
relaciones de asociacin. Las relaciones se establecern por un periodo
renovable de seis aos.
2.
Condiciones
2.1
Se considerar que puede mantener relaciones formales con la

UNESCO toda organizacin internacional no creada en virtud de un
acuerdo intergubernamental, cuyos objetivos, cometido y funcionamiento sean de carcter no gubernamental y no lucrativo.
2.2
La organizacin deber reunir las siguientes condiciones:

a) ejercer actividades en una o varias esferas especficas de competencia de la UNESCO y tener los medios y la voluntad de
contribuir eficazmente a la realizacin de los objetivos de sta,
con arreglo a los principios enunciados en la Constitucin de la
UNESCO;
b) ejercer efectivamente actividades en el plano internacional cuyos
fines sean la cooperacin, la tolerancia y la solidaridad, el bien de
la humanidad y el respeto de las identidades culturales;
c) tener miembros ordinarios activos (grupos y/o personas) en el plano
internacional, para poder ser, en lo posible, significativamente
representativa de las diferentes regiones culturales del mundo a las
que tiene por misin prestar servicios;
d) constituir, a travs de sus miembros, una comunidad unida por la
voluntad de perseguir los objetivos para los que la organizacin
ha sido creada;
e) tener una personalidad jurdica reconocida;
f) tener una sede fija y contar con estatutos aprobados democrticamente en los que se estipule, en particular, que una conferencia,
un congreso o cualquier otra instancia representativa ser la que
defina la poltica general de la organizacin, asimismo que la organizacin deber tener: un rgano rector permanente, representativo
y renovado peridicamente, representantes debidamente elegidos
por su instancia principal y recursos bsicos que procedan principalmente de las contribuciones de sus miembros, a fin de que pueda
funcionar y comunicarse peridicamente con los miembros que
tenga en los distintos pases;
g) haber sido creada y haber realizado actividades desde por lo
menos cuatro aos antes de presentar la solicitud de relaciones
formales.
160
3.
Relaciones de consulta
3.1
El Consejo Ejecutivo podr decidir, a propuesta del Director General o

a peticin de la propia organizacin no gubernamental, si lo estima til
para la consecucin de los objetivos de la UNESCO, admitir a una
organizacin no gubernamental que rena las condiciones estipuladas en
el Artculo 2 y desee cooperar con la UNESCO, en una categora de
relaciones formales denominada de consulta.
3.2
Esas organizaciones debern haber demostrado que estn en condiciones

de proporcionar a la UNESCO, cuando sta lo pida, asesoramiento sobre
asuntos de su competencia y de contribuir eficazmente con sus actividades a la ejecucin del programa de la UNESCO.
3.3
El Consejo Ejecutivo tendr en cuenta los principios siguientes:

a) cuando los objetivos esenciales de una organizacin sean semejantes a los de un organismo especializado del sistema de las Naciones
Unidas distinto de la UNESCO, deber consultarse al organismo
especializado de que se trate;
b) en la categora de relaciones de consulta: i) no se admitir por separado a las organizaciones agrupadas en un organismo ms amplio,
ya admitido y autorizado a representarlas en cuanto al conjunto de
sus atribuciones; y ii) slo podr admitirse a las organizaciones que
hayan mantenido con la UNESCO relaciones operativas continuas
y eficaces durante dos aos por lo menos;
c) cuando en cualquiera de las esferas de accin de la UNESCO existan varias organizaciones distintas, se podr aplazar su admisin
por separado en la categora de relaciones de consulta, a fin de
favorecer la creacin de organizaciones de tipo federativo o de
organismos de coordinacin que puedan fomentar mejor los objetivos de la UNESCO, por agrupar al conjunto de esas organizaciones, y aspirar a establecer relaciones de asociacin tal como se definen en el Artculo 4. No obstante, la aplicacin de ese principio no
deber privar a la UNESCO de la cooperacin directa de organizaciones cuya colaboracin sea particularmente deseable en una de
sus esferas de competencia.
3.4
Por otra parte, el Director General podr decidir que la aplicacin de

los requisitos de admisin en la categora de relaciones formales de
consulta se haga extensiva a redes internacionales o instituciones similares, de carcter no gubernamental, que renan las condiciones enunciadas en el prrafo 2.2 del Artculo 2 supra y que, adems de los
intercambios de informacin, puedan aportar una contribucin significativa a la ejecucin de proyectos concretos en las esferas de
161
competencia de la UNESCO, pero que tengan rganos rectores cuya

estructura y composicin no sean de carcter internacional debido a su
condicin jurdica y al marco legal en que realizan sus actividades. En
esos casos, antes de adoptar una decisin, el Director General deber
consultar a las autoridades competentes del Estado Miembro en cuyo
territorio se encuentre la sede de la institucin en cuestin. Asimismo
informar al Consejo Ejecutivo de las decisiones que tome en virtud del
presente prrafo.
4.
Relaciones de asociacin
4.1
A peticin de las entidades interesadas y por recomendacin del Director

General, el Consejo Ejecutivo podr admitir en otra categora de relaciones formales, denominada de asociacin, a un nmero muy restringido de organizaciones de tipo federativo con una composicin
ampliamente internacional que agrupen a asociaciones internacionales
profesionales especializadas que tengan una competencia probada en una
esfera importante de la educacin, las ciencias, la cultura o la comunicacin y hayan aportado regularmente una contribucin de gran importancia a la accin de la UNESCO.
4.2
Adems de la colaboracin mencionada en el Artculo 3 supra debern

mantenerse relaciones de trabajo estrechas y constantes con esas organizaciones; el Director General las invitar a que le asesoren regularmente sobre la elaboracin y ejecucin del programa de la UNESCO y
a que participen en las actividades de sta.
5.
Admisin
5.1
El Director General informar a cada una de las organizaciones admitidas en una de las dos categoras de relaciones formales acerca de las
obligaciones y ventajas que entraa su admisin. Las relaciones de la
UNESCO con esas organizaciones no se harn efectivas hasta que el
rgano competente de la organizacin interesada no haya notificado formalmente que acepta esas obligaciones y ventajas. Las solicitudes que
no hayan sido aceptadas por el Consejo Ejecutivo no se le podrn presentar nuevamente hasta que no hayan transcurrido por lo menos cuatro
aos desde la adopcin de su decisin.
6.
Modificacin, cese y suspensin de relaciones
6.1
Cuando estime que las circunstancias hacen necesario el descenso de

categora de una organizacin, el Director General someter la cuestin
162
a la decisin del Consejo Ejecutivo. Previamente informar a la organizacin interesada de las razones que motivan su propuesta y transmitir
las eventuales observaciones de esa organizacin al Consejo Ejecutivo
antes de que ste adopte una decisin definitiva.
6.2
Las mismas disposiciones se aplicarn cuando el Director General estime necesario poner fin a las relaciones formales con una organizacin
internacional no gubernamental. Por otra parte, la ausencia total de colaboracin durante un periodo de cuatro aos entre la UNESCO y una
organizacin que mantenga con ella relaciones formales entraar el
cese automtico de esas relaciones.
6.3
Como medida precautoria, si lo exigen las circunstancias, el Director

General podr suspender las relaciones con una organizacin en espera
de que el Consejo Ejecutivo pueda pronunciarse, incluso en el caso de
que una organizacin sea objeto de una medida de suspensin o cese de
sus relaciones con las Naciones Unidas.
7.
Obligaciones de las organizaciones internacionales

no gubernamentales que mantengan relaciones formales
con la UNESCO
7.1
a) Relaciones de consulta
Las organizaciones que mantengan relaciones formales de consulta con
la UNESCO debern:
i) informar regularmente al Director General de sus actividades relacionadas con el programa de la UNESCO y de la asistencia que prestan para la consecucin de los objetivos de la
UNESCO;
ii) dar a conocer a sus miembros, por todos los medios de que dispongan, las actividades del programa y las realizaciones de la
UNESCO que puedan interesarles;
iii) a peticin del Director General, prestar asesoramiento y prestar su asistencia en el marco de las consultas destinadas a
preparar los programas de la Organizacin, as como en el de
encuestas, estudios o publicaciones de la UNESCO que sean de
su competencia;
iv) contribuir con sus actividades a la ejecucin del programa de la
UNESCO y, en lo posible, incluir en el orden del da de sus
reuniones asuntos especficos relacionados con el programa de
la UNESCO;
163
invitar a la UNESCO a enviar representantes a las reuniones

cuyo orden del da sea de inters para la Organizacin;
vi) presentar al Director General informes peridicos sobre sus actividades, sus reuniones reglamentarias y sobre el apoyo que
hayan prestado a la accin de la UNESCO;
vii) contribuir de manera significativa a la preparacin del informe sexenal que el Consejo Ejecutivo destina a la Conferencia General sobre la contribucin de las organizaciones
no gubernamentales a la ejecucin de los programas de la
UNESCO, de conformidad con el prrafo 3 del Captulo V infra;
viii) enviar representantes, en lo posible del ms alto nivel, a la
conferencia de organizaciones internacionales no gubernamentales prevista en el Artculo 1 del Captulo III infra.
v)
b) Relaciones de asociacin
Adems de las obligaciones enunciadas en el apartado a) supra las organizaciones que mantengan relaciones formales de asociacin con la
UNESCO debern:
i) colaborar estrechamente con la UNESCO fomentando, entre sus
actividades, las que correspondan a las esferas de competencia
de la UNESCO;
ii) ayudar a la UNESCO en sus esfuerzos destinados a mejorar la
coordinacin internacional de las actividades de las organizaciones no gubernamentales que acten en una misma esfera y a
agruparlas en organizaciones de tipo federativo;
iii) enviar representantes del nivel ms idneo a los distintos tipos
de consulta a que las invite el Director General y para los cuales es esencial su competencia;
iv) mantener, por conducto de sus redes y representantes regionales y nacionales, una coordinacin eficaz con las Unidades
fuera de la Sede de la Organizacin y con las Comisiones
Nacionales de Cooperacin con la UNESCO de los distintos
pases.
8.
Ventajas reconocidas a las organizaciones internacionales

no gubernamentales que mantengan relaciones formales
con la UNESCO
8.1
De conformidad con lo dispuesto en el prrafo 14 del Artculo IV de la

Constitucin, el Director General invitar a las organizaciones que
mantengan relaciones formales de consulta o asociacin con la UNESCO
164
a enviar observadores a las reuniones de la Conferencia General y sus

comisiones. Esos observadores, as como los mencionados en el prrafo
13 del Artculo IV de la Constitucin, podrn hacer declaraciones sobre
los asuntos de su competencia ante las comisiones, los comits y los
rganos subsidiarios de la Conferencia General, con el asentimiento del
Presidente en ejercicio.
8.2
Por decisin de su rgano rector, las organizaciones que mantengan

relaciones formales de consulta o asociacin con la UNESCO podrn
presentar al Director General observaciones escritas sobre cuestiones
que sean de su competencia y estn relacionadas con el programa de
la UNESCO. El Director General transmitir lo esencial de esas
observaciones al Consejo Ejecutivo o, cuando proceda, a la Conferencia
General.
8.3
Las organizaciones que mantengan relaciones formales de consulta

o asociacin con la UNESCO disfrutarn adems de las siguientes
ventajas:
a) Las organizaciones que mantengan relaciones de consulta
i)
ii)
iii)
iv)
v)
vi)
previo acuerdo con la Secretara, recibirn toda la documentacin pertinente relacionada con las actividades del programa
que correspondan a los objetivos previstos en sus respectivos
estatutos;
el Director General las consultar sobre los proyectos de programa de la UNESCO;
podrn hacer uso de la palabra en las sesiones plenarias de la
Conferencia General, sobre cuestiones especficas que sean de su
competencia y de gran importancia, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de la Conferencia General;
el Director General podr invitarlas a enviar observadores a
reuniones organizadas por la UNESCO, en las que se traten
asuntos de su competencia; si no les es posible enviar representantes a esas reuniones, podrn comunicar sus opiniones por
escrito;
las invitar a las conferencias peridicas de organizaciones no
gubernamentales;
a fin de promover la consolidacin de organizaciones representativas de la sociedad civil en las regiones del mundo en las
que todava estn poco asentadas o aisladas, as como su integracin en la red de cooperacin internacional, el Director
General podr proponer la concertacin de acuerdos de cooperacin o de planes de accin referentes a las prioridades del
165
programa de la Organizacin en la regin de que se trate, con

arreglo a las disposiciones enunciadas en el inciso iv) del apartado b) infra, con organizaciones no gubernamentales regionales
competentes, eficaces y representativas en esas regiones, que
mantengan relaciones de consulta con la UNESCO;
b) Las organizaciones que mantengan relaciones de asociacin
Adems de las ventajas enunciadas en el apartado a) supra:
i) como principio general estarn asociadas lo ms estrecha y regularmente posible a las diversas fases de la planificacin y
ejecucin de las actividades de la UNESCO que sean de su
competencia;
ii) podrn hacer uso de la palabra en las sesiones plenarias de la
Conferencia General, de conformidad con lo dispuesto en el
Reglamento de la Conferencia General;
iii) en la medida de las posibilidades se procurar poner locales de
oficina en las condiciones ms favorables a disposicin de las
organizaciones de esta categora con las cuales sea particularmente necesario que la Secretara est en contacto permanente
para atender a los imperativos de la ejecucin del programa de
la UNESCO;
iv) podrn suscribirse con ellas acuerdos marco de cooperacin por
un periodo renovable de seis aos, en los que se fijen las prioridades comunes en pos de las cuales stas y la UNESCO se
comprometen a actuar durante ese periodo;
v) las asociaciones/federaciones internacionales que formen
parte de organizaciones de tipo federativo que mantengan
relaciones de asociacin con la UNESCO podrn recibir directamente, previa solicitud, la documentacin que la UNESCO
enva a las organizaciones que mantienen relaciones formales
con ella.
II.
Relaciones operativas
1.
1.1
Si lo juzga til para la ejecucin de los programas de la UNESCO, el

Director General podr cooperar con toda organizacin no gubernamental mediante relaciones llamadas operativas.
1.2
Esas relaciones estn destinadas a hacer que la Organizacin pueda establecer y proseguir una colaboracin flexible y dinmica con toda
166
organizacin de la sociedad civil que acte en sus esferas de competencia en cualquier plano y aprovechar su capacidad operacional en el terreno y sus redes de difusin de informacin. Por otra parte, debern favorecer la consolidacin de organizaciones representativas de la sociedad
civil y su interaccin en el plano internacional en las regiones del mundo
en las que estn poco asentadas o aisladas. Por ltimo, debern permitir apreciar la competencia y eficacia operativa de las organizaciones
internacionales no gubernamentales con las cuales la UNESCO no haya
mantenido anteriormente ninguna forma de relacin y que deseen establecer con ella relaciones formales.
2.
Condiciones
2.1
Las condiciones que debern reunir las organizaciones no gubernamentales que deseen establecer relaciones operativas con la UNESCO son
las siguientes:
a) las organizaciones de carcter internacional que slo renan parte
de las condiciones enunciadas en el Captulo I para el establecimiento de relaciones formales, debern tener la capacidad operativa y la competencia para ejecutar, en las mejores condiciones, actividades previstas en el programa de la UNESCO;
b) las organizaciones de carcter nacional, local o de terreno, debern
tener esa misma capacidad operativa. Toda cooperacin con este
tipo de organizaciones deber tener lugar en concertacin con la
Comisin Nacional de Cooperacin con la UNESCO del Estado
Miembro interesado y, de ser el caso, con las Unidades fuera de la
Sede de la Organizacin. Estas organizaciones no podrn aspirar a
que se las admita en la categora de relaciones formales.
3.
Obligaciones
3.1
Las organizaciones que mantengan relaciones operativas con la

UNESCO se comprometern a informar al Director General de sus actividades relacionadas con las esferas de competencia de la Organizacin
y a aportar su contribucin al informe sexenal que, de conformidad con
lo dispuesto en el prrafo 3 del Captulo V, prepara el Consejo Ejecutivo
sobre la asistencia prestada por ellas a la consecucin de los objetivos
de la UNESCO.
3.2
Por otra parte, estas organizaciones se comprometern a dar a conocer a sus miembros, por todos los medios de que dispongan, las actividades del programa y las realizaciones de la UNESCO que puedan
interesarles.
167
4.
Ventajas
4.1
Las organizaciones internacionales que mantengan relaciones operativas

con la UNESCO gozarn de las siguientes ventajas:
a)
el Director General tomar las medidas necesarias para mantener
con ellas un intercambio apropiado de informacin y documentacin sobre las cuestiones que sean de inters comn;
b)
con arreglo a lo dispuesto en el prrafo 14 del Artculo IV de la
Constitucin, el Consejo Ejecutivo podr invitarlas a enviar representantes que asistan como observadores a determinadas sesiones
de la plenaria de la Conferencia o de sus comisiones. Las solicitudes de esas organizaciones, en las que indicarn los puntos del
orden del da de la Conferencia en cuyo examen deseen participar sus representantes, debern obrar en poder del Director
General a ms tardar un mes antes del inicio de la reunin de la
Conferencia General;
c)
se las podr invitar a que enven observadores a algunas reuniones de la UNESCO si, a juicio del Director General, pueden aportar una contribucin importante a los trabajos de esas
reuniones;
d)
se las podr invitar a que sus representantes participen como
observadores en las diferentes consultas colectivas de organizadas
por la UNESCO en el marco de la ejecucin de su programa;
e)
podrn tener acceso a determinadas modalidades financieras
de cooperacin enunciadas en el Captulo IV de las presentes
Normas, si el Director General considera que son las ms competentes para contribuir a la ejecucin de algunas actividades previstas en el programa de la Organizacin;
f)
se las podr invitar a enviar representantes que participen como
observadores en la Conferencia de las organizaciones internacionales no gubernamentales, prevista en el Artculo 1 del Captulo
III infra; sus representantes podrn asistir tambin como observadores a las reuniones del Comit Permanente, previsto en el prrafo 1.3.1 del Captulo III infra.
4.2
Podrn suscribirse contratos con organizaciones de carcter nacional

o local que mantengan relaciones operativas con la UNESCO si el
Director General considera que son las ms competentes para contribuir a la ejecucin de algunas actividades previstas en su programa, a
reserva de lo dispuesto en el prrafo 2.1 b) del Captulo II. Asimismo
se las podr invitar a algunas reuniones organizadas por la UNESCO,
si se estima que pueden aportar a las mismas una contribucin
apropiada.
168
5.
Cese de relaciones
5.1
La ausencia total de colaboracin durante un periodo de cuatro aos

entraar el cese automtico de las relaciones.
III.
Consultas colectivas con las organizaciones

no gubernamentales
1.
Conferencias de las organizaciones no gubernamentales
1.1
Conferencia internacional
Previo acuerdo del Director General, las organizaciones internacionales no gubernamentales que mantengan relaciones oficiales (relaciones
formales u operativas) con la UNESCO podrn celebrar una conferencia cada dos aos, a fin de examinar la situacin de la cooperacin con
la UNESCO, realizar consultas colectivas sobre los principales lineamientos de los programas de la UNESCO y facilitar la colaboracin
entre las organizaciones que tengan intereses comunes. En ese foro mundial el Director General podr recabar las opiniones y sugerencias de las
organizaciones internacionales no gubernamentales que cooperan con la
UNESCO sobre esferas prioritarias de su programa.
1.2
Conferencias regionales
Previo acuerdo del Director General, las organizaciones no gubernamentales que mantengan relaciones formales u operativas con la
UNESCO podrn celebrar peridicamente conferencias en las distintas regiones, a fin de examinar la situacin de la cooperacin con
la UNESCO, realizar consultas colectivas sobre los programas de
la Organizacin y las prioridades regionales y facilitar la colaboracin
entre las organizaciones que tengan intereses comunes. Esas conferencias debern congregar prioritariamente a las organizaciones de la regin
interesada, as como a los representantes o miembros regionales o
nacionales de organizaciones internacionales que mantengan relaciones
formales con la UNESCO.
1.3
Mecanismos de seguimiento y evaluacin

Esas conferencias debern prever mecanismos apropiados de seguimiento y evaluacin (redes) en cooperacin con las unidades sobre el
terreno y las Comisiones Nacionales.
1.3.1
169
Comit de Enlace ONG-UNESCO

La Conferencia internacional de las organizaciones no gubernamentales
elegir un Comit de Enlace ONG-UNESCO que refleje la diversidad
geocultural de los Estados Miembros de la UNESCO y en cuya composicin por lo menos la tercera parte corresponda a organizaciones que
mantengan relaciones formales de asociacin. Adems, establecer su
Reglamento cuyo proyecto ser propuesto por el Comit de Enlace
ONG-UNESCO y aprobado por el Director General. En el periodo que
media entre las reuniones de la Conferencia, el Comit de Enlace ONGUNESCO tendr, entre otras, las funciones de:
a) representar los intereses del conjunto de las organizaciones ante la
UNESCO;
b) cooperar con el Director General;
c) aplicar las resoluciones que haya aprobado la Conferencia;
d) mantener un intercambio de informacin adecuado con la comunidad no gubernamental que representa, y en este marco, promover
la concertacin entre las organizaciones no gubernamentales a todos
los niveles;
e) preparar, en consulta con el Director General, la Conferencia
siguiente;
f) velar por que los intereses y opiniones de las organizaciones no
gubernamentales, consideradas en su conjunto, sean reflejados por
la UNESCO en la preparacin de las grandes conferencias mundiales organizadas por las Naciones Unidas;
g) adoptar todas las disposiciones del caso para informar a las organizaciones no gubernamentales de las posibilidades que tienen de
participar, a ttulo particular, en esas conferencias y en su preparacin, segn las normas fijadas por las Naciones Unidas.
En lo posible el Director General facilitar gratuitamente los locales y
los servicios de secretara necesarios para las reuniones de la Conferencia y para el funcionamiento del Comit de Enlace ONG-UNESCO.
2.
Consultas colectivas temticas
2.1
Todas las organizaciones no gubernamentales que mantengan relaciones

formales u operativas con la UNESCO podrn ser invitadas a enviar
representantes a las distintas consultas colectivas que la UNESCO organiza regularmente para responder a las exigencias de la ejecucin de sus
distintos programas, ya que pueden aportar una contribucin especfica
a los temas que se estudian en esas consultas. Estos mecanismos tienen
por finalidad garantizar la mejor cooperacin posible en la accin en pos
de los objetivos prioritarios comunes.
170
IV.
Modalidades financieras
y materiales de cooperacin
1.
La UNESCO podr facilitar una contribucin financiera y material,

en diferentes formas, a las organizaciones no gubernamentales que puedan contribuir de modo particularmente eficaz a la consecucin de los
objetivos de la UNESCO, tal como los define su Constitucin, y a la
ejecucin de su programa.
2.
2.1
Segn sea el caso las contribuciones financieras y materiales que podr

conceder la UNESCO a organizaciones no gubernamentales se regirn
por los siguientes principios:
a) se otorgarn con arreglo a las normas pertinentes en vigor;
b) se concedern para ejecutar programas y actividades relacionados
con las prioridades de la UNESCO o que complementen tilmente
sus programas y actividades;
c) no constituirn en ningn caso un compromiso permanente para la
Organizacin;
d) las contribuciones financieras se otorgarn slo para completar los
fondos procedentes de otras fuentes con que cuenta la organizacin
beneficiaria;
e) una organizacin que reciba contribuciones financieras deber haber
tomado las disposiciones apropiadas a fin de evaluar regularmente
las actividades as financiadas y presentar informes sobre la ejecucin de las mismas.
3.
Modalidades
3.1
Las diferentes categoras de contribuciones financieras sern: i) la adjudicacin de contratos de varios tipos (contratos para dar cumplimiento
a acuerdos marco; otros contratos destinados a ejecutar el Programa
Ordinario de la UNESCO); ii) contribuciones con cargo al Programa de
Participacin; y iii) subvenciones.
3.2
Las contribuciones materiales podrn comprender la utilizacin de oficinas, de conformidad con lo dispuesto en la Seccin I, prrafo 8.3 b)
iii) de las Normas; la utilizacin de los servicios de conferencia de la
UNESCO, y el patrocinio de la Organizacin.
171
4.
Condiciones aplicables a la asignacin de contribuciones

financieras y materiales y a la presentacin de informes
4.1
A propuesta del Director General el Consejo Ejecutivo examinar y

aprobar las condiciones aplicables a la asignacin de contribuciones
financieras y materiales y a la presentacin de los correspondientes
informes. Podrn ser revisadas de ser necesario.
V.
Examen peridico de las relaciones
1.
En sus informes peridicos el Director General proporcionar datos

sobre los elementos sobresalientes de la cooperacin entre la UNESCO
y las organizaciones no gubernamentales.
2.
En cada reunin ordinaria de la Conferencia General, el Director

General presentar un informe sucinto sobre las modificaciones introducidas, por decisin del Consejo Ejecutivo, en la clasificacin de las
organizaciones internacionales admitidas en las diferentes categoras de
relaciones formales con la UNESCO. En ese informe figurar asimismo una lista de las organizaciones que mantengan relaciones operativas
con la UNESCO y de las que hayan presentado solicitudes de admisin
en las dos categoras de relaciones formales o en la categora de las
relaciones operativas y cuyas solicitudes no hayan sido aceptadas.
3.
La Conferencia General recibir cada seis aos un informe del Consejo

Ejecutivo sobre el apoyo prestado a la accin de la UNESCO por las
organizaciones que mantengan con ella relaciones formales. Ese informe contendr una evaluacin de los resultados de la cooperacin con
las organizaciones que mantengan con ella relaciones operativas. Dar
cuenta, asimismo, de los resultados de la cooperacin en cumplimiento de acuerdos marco concertados con algunas organizaciones y comprender recomendaciones sobre la prrroga de esos acuerdos marco.
Por ltimo, en ese informe figurar una lista de las organizaciones
con las que, en cumplimiento de las presentes Normas (prrafo 6.2
del Captulo I y 5.1 del Captulo II), hayan cesado automticamente
las relaciones formales u operativas de resultas de la ausencia de
colaboracin.
VI.
Solicitudes de establecimiento
o de modificacin de relaciones
1.
El Consejo Ejecutivo se pronunciar una vez al ao sobre cuestiones de

su competencia vinculadas con el establecimiento de relaciones entre la
172
UNESCO y las organizaciones no gubernamentales, tal como se definen en las presentes Normas.
2.
El Director General velar por que toda decisin que le competa, en

virtud de las presentes Normas, se seale a la atencin del Consejo
Ejecutivo para su informacin.
3.
Las solicitudes de establecimiento o de modificacin de relaciones

formales se presentarn a ms tardar el 31 de diciembre de cada ao.
4.
Las solicitudes de establecimiento de relaciones operativas podrn presentarse en todo momento. Debern adjuntarse a las mismas un ejemplar de los estatutos y el acta de reconocimiento jurdico de la organizacin, una lista de sus miembros con indicacin de su nacionalidad, un
informe reciente de actividades realizadas por lo menos durante dos aos
y una breve exposicin de los proyectos que la Organizacin se propone ejecutar junto con la UNESCO en el marco de su cooperacin.
VII.
Relaciones informales
1.
La UNESCO podr mantener relaciones informales con otras organizaciones no gubernamentales.
173
Normas referentes a las

relaciones de la UNESCO
con las fundaciones
y otras instituciones similares
Aprobadas por la Conferencia General en su 26a reunin y modificadas en sus
reuniones 28a y 29a1.
Prembulo
De conformidad con el prrafo 4 del Artculo XI de la Constitucin, las
Normas que figuran a continuacin definen los principios y mtodos
segn los cuales la UNESCO puede establecer relaciones oficiales con
las fundaciones y otras instituciones similares de carcter no gubernamental, deseosas de participar en la cooperacin internacional en el
mbito de la educacin, la ciencia, la cultura y la comunicacin.
Estas disposiciones tienen por objeto promover los objetivos de la
UNESCO procurndole el concurso ms amplio posible de las instituciones aludidas en la elaboracin y ejecucin de su programa.
Artculo I
Condiciones para establecer relaciones oficiales

con las fundaciones y otras instituciones similares
La UNESCO podr establecer relaciones oficiales de cooperacin con
las fundaciones y otras instituciones similares de carcter no gubernamental dotadas de recursos financieros propios que les permitan realizar
actividades en los mbitos de competencia de la UNESCO, y que
renan los siguientes criterios:
a) perseguir objetivos conformes a los ideales de la UNESCO y a los
principios ticos reconocidos por la comunidad internacional, en
particular los proclamados en la Declaracin Universal de Derechos
Humanos;
1. Vanse las Resoluciones 26 C/13.23, 28 C/13.5 y 29 C/64.
174
RELACIONES ENTRE LA UNESCO Y LAS FUNDACIONES
b) tener la voluntad y los medios de contribuir a la realizacin de los

objetivos y el programa de la UNESCO;
c) ejercer una actividad exenta de toda finalidad lucrativa;
d) realizar efectivamente actividades en varios pases, con espritu de
cooperacin y solidaridad internacionales y respetando las distintas
identidades culturales;
e) disponer de medios de informacin apropiados para dar a conocer la
accin que realizan;
f) tener personalidad jurdica en virtud de la legislacin nacional.
Artculo II
Procedimiento para establecer relaciones oficiales

1.
2.
3.
Artculo III
Las fundaciones o instituciones que se ajusten a los criterios enunciados en el Artculo primero de las presentes Normas podrn,
por decisin del Director General, mantener relaciones oficiales
con la UNESCO a condicin de que ya hayan colaborado de modo
significativo en los programas o actividades de la UNESCO, o
que presenten, junto con su solicitud de establecimiento de
relaciones oficiales, uno o varios proyectos de cooperacin que
se comprometan a ejecutar en el marco del programa de la
Organizacin.
Antes de establecer las relaciones oficiales con arreglo a las presentes Normas, el Director General consultar a las autoridades
competentes del Estado Miembro en cuyo territorio tenga su sede
la fundacin o institucin de que se trate.
Las relaciones oficiales a que se refieren las presentes Normas se
establecern por un periodo de seis aos y podrn renovarse por
un nuevo periodo sexenal.
Obligaciones de las instituciones que mantienen

relaciones oficiales con la UNESCO
Las obligaciones que debern cumplir las instituciones a las que se reconozcan relaciones oficiales con la UNESCO en virtud de las presentes
Normas son las siguientes:
a) mantener informado al Director General de sus actividades relacionadas con el programa de la UNESCO;
b) contribuir a la ejecucin de determinadas actividades del programa
de la UNESCO;
c) invitar a la UNESCO a enviar representantes a sus reuniones y a
participar en sus actividades relacionadas con el programa de la
Organizacin;
RELACIONES ENTRE LA UNESCO Y LAS FUNDACIONES
175
d) presentar al Director General informes peridicos sobre sus actividades, as como sobre el concurso que hayan prestado a la accin de
la UNESCO.
Artculo IV
Ventajas otorgadas a las instituciones

que mantienen relaciones oficiales con la UNESCO
1.
2.
Artculo V
Examen peridico de las relaciones oficiales

establecidas de conformidad con las presentes Normas
1.
2.
Artculo VI
Las instituciones que mantengan relaciones oficiales con la

UNESCO en virtud de las presentes Normas:
a) recibirn la documentacin relativa al programa y a las actividades de la Organizacin en los campos de inters comn;
b) sern consultadas al elaborar los proyectos de programa y
presupuesto de la Organizacin;
c) podrn ser invitadas a participar en reuniones organizadas por
la UNESCO o en la ejecucin de determinadas actividades
relacionadas con cuestiones de su competencia.
Podr invitarse a esas instituciones a enviar observadores a las
reuniones de la Conferencia General, si sta lo decide as, previa
recomendacin del Consejo Ejecutivo, de conformidad con el
Artculo 7 del Reglamento de la Conferencia General.
El Director General comunicar al Consejo Ejecutivo, en el

informe que le presenta cada ao sobre la Clasificacin de las
organizaciones internacionales no gubernamentales, la lista de
fundaciones e instituciones con las que la UNESCO haya establecido relaciones oficiales en virtud de las presentes Normas.
Por otra parte, en el informe que el Consejo Ejecutivo presenta
cada seis aos a la Conferencia General sobre el concurso
aportado a la accin de la UNESCO por las organizaciones internacionales no gubernamentales se incluir un balance sucinto de
la cooperacin de la UNESCO con esas instituciones.
Entidades que representen a la sociedad civil

y al sector privado
Los procedimientos de establecimiento de relaciones oficiales con las
fundaciones o las instituciones, en particular el Artculo II, prrafo 2, y
otras reglas pertinentes de estas normas se aplicarn tambin al establecerse nuevas relaciones de colaboracin con entidades que representen
a la sociedad civil y que representen al sector privado.
177
Acuerdo entre las Naciones Unidas

y la Organizacin
de las Naciones Unidas
para la Educacin, la Ciencia
y la Cultura
Aprobado por la Conferencia General el 6 de diciembre de 1946 y por la
Asamblea General de las Naciones Unidas el 14 de diciembre de 19461.
1.
El Artculo 57 de la Carta de las Naciones Unidas dispone que

los distintos organismos especializados establecidos por acuerdos
intergubernamentales, que tengan amplias atribuciones internacionales definidas en sus estatutos y relativas a materias de carcter
econmico, social, cultural, educativo, sanitario y otras conexas,
sern vinculados con las Naciones Unidas.
2.
El Artculo X y el Artculo IV (Seccin B, prrafo 5) de la Constitucin de la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura, disponen que sta se vincular con las Naciones Unidas en calidad de organismo especializado en el plazo ms breve posible, con arreglo a lo previsto en
el Artculo 57 de la Carta de las Naciones Unidas, y que asesorar a las Naciones Unidas en todos los aspectos educativos, cientficos y culturales de las cuestiones de inters para las Naciones
Unidas.
En consecuencia, las Naciones Unidas y la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, convienen en lo
siguiente:
1. Entr en vigor el 14 de diciembre de 1946. La Conferencia General, en 6 de diciembre
de 1948, y la Asamblea General de las Naciones Unidas, en 11 de diciembre de 1948,
aprobaron un Acuerdo Adicional por el que se aadi el actual Artculo Xlll (laissezpasser) que entr en vigor el 11 de diciembre de 1948. Posteriormente, se modific el
Acuerdo al suprimirse el antiguo Artculo II relativo al procedimiento de admisin en
la UNESCO de Estados no miembros de las Naciones Unidas, en virtud de decisiones
de la Asamblea General de las Naciones Unidas del 8 de diciembre de 1962 y de la
Conferencia General de la UNESCO del 10 de diciembre de 1962; esta modificacin
entr en vigor el 10 de diciembre de 1962.
178
ACUERDO NACIONES UNIDAS - UNESCO
Artculo I
Las Naciones Unidas reconocen a la Organizacin de las Naciones

Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) como
organismo especializado, competente para adoptar, de conformidad con
los trminos de su Constitucin, las medidas necesarias para alcanzar los
fines sealados en la misma.
Artculo II
Representacin recproca
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Se invitar a las Naciones Unidas a designar representantes que

asistan a las reuniones de la Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la
Cultura y de sus comisiones, as como a las del Consejo Ejecutivo y de sus comits y a las de todas las conferencias generales,
regionales o especializadas convocadas por la Organizacin; tales
representantes podrn participar, con voz y sin voto, en los debates de los referidos rganos de la UNESCO.
Se invitar a la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura a designar representantes que
asistan a las reuniones del Consejo Econmico y Social de las
Naciones Unidas, y de sus comisiones y comits, y a que participen, con voz y sin voto, en los debates de dichos rganos, acerca
de los puntos del orden del da que se refieran a cuestiones relacionadas con la educacin, la ciencia y la cultura.
asistan a las reuniones de la Asamblea General de las Naciones
Unidas para fines de consulta acerca de las cuestiones relativas a
la educacin, la ciencia y la cultura.
asistan a las reuniones de las comisiones principales de la Asamblea General, cuando se discutan en ellas cuestiones relativas a la
educacin, la ciencia y la cultura, y a que participen, con voz y
sin voto, en tales discusiones.
asistan a las reuniones del Consejo de Administracin Fiduciaria
de las Naciones Unidas y a que participen, con voz y sin voto, en
los debates del mismo, acerca de puntos del orden del da que se
refieran a cuestiones relacionadas con la educacin, la ciencia y
la cultura.
La secretara de las Naciones Unidas se encargar de distribuir a
todos los miembros de la Asamblea General, del Consejo y de sus
179
comisiones, o del Consejo de Administracin Fiduciaria, segn

corresponda, cualesquiera comunicaciones escritas de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la
Cultura.
Artculo III
Inclusin de asuntos en el orden del da

A reserva de las consultas preliminares que pudieren ser necesarias, la
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y
la Cultura incluir en el orden del da de la Conferencia General o del
Consejo Ejecutivo los asuntos que le sometan las Naciones Unidas.
Recprocamente el Consejo y sus comisiones, lo mismo que el Consejo
de Administracin Fiduciaria, incluirn en su programa los asuntos
que les sometan la Conferencia General o el Consejo Ejecutivo de la
Organizacin.
Artculo IV
Recomendaciones de las Naciones Unidas

1.
2.
La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin,

la Ciencia y la Cultura, teniendo en cuenta la obligacin de
las Naciones Unidas de promover la realizacin de los objetivos expuestos en el Artculo 55 de la Carta y las funciones y
poderes del Consejo, expuestos en el Artculo 62 de la Carta,
de hacer o iniciar estudios e informes con respecto a asuntos
internacionales de carcter econmico, social, cultural, educativo
y sanitario y otros asuntos conexos, y de hacer recomendaciones sobre todos estos puntos a los organismos especializados;
teniendo en cuenta igualmente la obligacin asumida por las
Naciones Unidas, en virtud de los Artculos 58 y 63 de la Carta,
de hacer recomendaciones para la coordinacin de las normas
de accin y las actividades de los organismos especializados,
conviene en tomar las medidas necesarias para presentar lo ms
pronto posible a su rgano competente todas las recomendaciones
en buena y debida forma que las Naciones Unidas pudieren
hacerle.
Ciencia y la Cultura celebrar consultas con las Naciones Unidas,
a peticin de stas, acerca de dichas recomendaciones, y a su
debido tiempo dar cuenta a las Naciones Unidas de las medidas
tomadas por la Organizacin o por sus Miembros para llevar a la
prctica tales recomendaciones, as como de cualesquiera otros
resultados que hubiere tenido la toma en consideracin de dichas
recomendaciones.
180
3.
Artculo V
Intercambio de informacin y de documentos

1.
2.
Artculo VI

Ciencia y la Cultura afirma su intencin de cooperar en cualesquiera otras medidas que puedan ser necesarias para dar pleno
efecto a la coordinacin entre la actuacin de los organismos especializados y las Naciones Unidas. En especial, conviene en
formar parte de cualquier rgano creado por el Consejo para facilitar dicha coordinacin, en cooperar con el mismo y en proporcionar los informes que fueren necesarios para la realizacin del
indicado propsito.
A reserva de las medidas que fueren necesarias para garantizar el

carcter confidencial de ciertos documentos, las Naciones Unidas
y la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura procedern al intercambio ms completo y
ms rpido de informacin y de documentos.
Sin perjuicio del carcter general de las disposiciones del prrafo 1:
a) La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura conviene en presentar a las Naciones
Unidas informes peridicos sobre sus actividades;
b) A reserva de las condiciones estipuladas en el Artculo XVIII,
la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura conviene en satisfacer, dentro de lo posible, toda peticin de informes, estudios o informacin de carcter especial que le hagan las Naciones Unidas;
c) El Secretario General, a peticin del Director General, se pondr en relacin con ste a fin de proporcionar a la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y
la Cultura las informaciones que interesen especialmente a la
Organizacin.
Informacin
Teniendo en cuenta, por una parte, que la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura tiene por misin, con
arreglo a los apartados a y c del prrafo 2 del Artculo I de su Constitucin, fomentar el conocimiento y la comprensin mutuos de las naciones, prestando su concurso a los rganos de informacin para las masas,
y que, por otra parte, importa coordinar las actividades de la Organizacin en esta esfera con las desarrolladas por los servicios de informacin de las Naciones Unidas, la Organizacin y las Naciones Unidas
convienen en concluir un arreglo complementario, que determine las
181
condiciones de esa coordinacin, despus de la entrada en vigor del presente Acuerdo y en el plazo ms breve posible.
Artculo VII
Ayuda al Consejo de Seguridad

La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia
y la Cultura conviene en cooperar con el Consejo Econmico y Social,
proporcionando la informacin y prestando la ayuda que el Consejo de
Seguridad pudiere pedir, inclusive para la aplicacin de las decisiones
del Consejo de Seguridad encaminadas a mantener o restablecer la paz
y la seguridad internacionales.
Artculo VIII
Ayuda al Consejo de Administracin Fiduciaria

y la Cultura conviene en auxiliar al Consejo de Administracin Fiduciaria en el cumplimiento de las funciones de ste, y especialmente en
prestar la ayuda que el Consejo de Administracin Fiduciaria pudiere
pedir sobre cuestiones que sean de la competencia de la Organizacin.
Artculo IX
Territorios no autnomos
y la Cultura conviene en cooperar con las Naciones Unidas para poner
en prctica los principios y las obligaciones expuestos en el Captulo XI
de la Carta, en lo que atae a las cuestiones que afecten al bienestar y
al progreso de los territorios no autnomos.
Artculo X
Relaciones con la Corte Internacional de Justicia

1.
2.
3.

Ciencia y la Cultura conviene en proporcionar toda la informacin que pudiere pedirle la Corte Internacional de Justicia, con
arreglo al Artculo 34 de su Estatuto.
La Asamblea General autoriza a la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura a pedir a la
Corte Internacional de Justicia opiniones consultivas acerca de
las cuestiones jurdicas que pudieren surgir en el curso de sus actividades, con excepcin de las que afecten a las relaciones entre
la Organizacin y las Naciones Unidas u otros organismos
especializados.
Corresponder a la Conferencia General o al Consejo Ejecutivo,
autorizado por ella, dirigir tales peticiones a la Corte.
182
4.
Artculo XI
Cuando la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura pida a la Corte Internacional de Justicia una opinin consultiva, informar de la peticin al Consejo
Econmico y Social.
Centros regionales
Hasta donde sea posible, los centros regionales o locales que establezca
la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y
la Cultura se mantendrn en estrecha relacin con los centros regionales o locales establecidos por las Naciones Unidas.
Artculo XII
Disposiciones relativas al personal

1.
2.
Las Naciones Unidas y la Organizacin de las Naciones Unidas

para la Educacin, la Ciencia y la Cultura reconocen la conveniencia, desde el punto de vista de una coordinacin administrativa eficaz, del futuro desarrollo de un servicio civil internacional
unificado y con este objeto convienen en establecer normas comunes de personal, as como mtodos y procedimientos destinados a
evitar tanto graves desigualdades en las condiciones de empleo
como la concurrencia en la contratacin del personal, y convienen
asimismo en facilitar el intercambio de funcionarios entre ellas, a
fin de obtener el mayor rendimiento posible de sus servicios.
para la Educacin, la Ciencia y la Cultura convienen en cooperar,
en la mayor escala posible, para el logro de este propsito y especialmente convienen en:
a) Consultarse con respecto al establecimiento de una Comisin
de Administracin Pblica Internacional, encargada de asesorar sobre los medios de llegar a adoptar normas comunes para
la contratacin del personal de las secretaras de las Naciones
Unidas y de los organismos especializados;
b) Consultarse con respecto a otras cuestiones relativas al empleo
de los funcionarios y del personal, inclusive las condiciones
de servicio, la duracin de los nombramientos, las categoras,
los sueldos y subsidios, las jubilaciones y pensiones, as como
los estatutos y reglamentos del personal, a fin de obtener la
mayor uniformidad posible en este punto;
c) Cooperar, siempre que fuere conveniente, en el intercambio
de personal, con carcter temporal o permanente, y con la
debida garanta del respeto a los derechos de antigedad y de
pensin;
183
d) Cooperar en la organizacin y el funcionamiento de un sistema adecuado para la solucin de los litigios de personal y
las cuestiones conexas.
Artculo XIII
Laissez-passer
Los funcionarios de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura tendrn derecho a utilizar los laissezpasser de las Naciones Unidas con arreglo a lo previsto en acuerdos
especiales que habrn de negociarse entre el Secretario General de las
Naciones Unidas y las autoridades competentes de la Organizacin de
las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura.
Artculo XIV
Servicios de estadstica
1.
2.
3.
4.

para la Educacin, la Ciencia y la Cultura convienen en mantener
la cooperacin ms completa posible, en evitar la duplicacin
superflua de esfuerzos y en utilizar con la mxima eficacia a su
respectivo personal tcnico, para compilar, analizar, publicar y distribuir datos estadsticos. Convienen tambin en coordinar sus
esfuerzos con el fin de obtener la mayor utilidad y el mejor uso
posible de sus datos estadsticos, y en reducir al mnimo las molestias y los gastos que se originen a los gobiernos nacionales y organizaciones de los que se solicite informacin.
Ciencia y la Cultura reconoce que las Naciones Unidas constituyen el organismo central encargado de compilar, analizar, publicar, normalizar y mejorar las estadsticas que sean tiles para los
fines generales de las organizaciones internacionales.
Las Naciones Unidas reconocen que la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura es el organismo adecuado encargado de compilar, analizar, publicar, normalizar y mejorar las estadsticas relativas a su esfera especial de
competencia, sin perjuicio del derecho de las Naciones Unidas a
ocuparse de las mismas, en cuanto sean esenciales para sus propios fines y para el desarrollo de las estadsticas en el mundo
entero.
Las Naciones Unidas establecern los instrumentos y procedimientos administrativos mediante los cuales pueda conseguirse una cooperacin eficaz, en materia de estadstica, entre
las Naciones Unidas y los organismos especializados vinculados
con ella.
184
5.
6.
Artculo XV
Servicios administrativos y tcnicos

1.
2.
3.
Artculo XVI
Se reconoce la conveniencia de que las Naciones Unidas y

cualquiera de los organismos especializados no efecten simultneamente trabajos de estadstica, siempre que uno de ellos pueda
emplear la informacin o el material que pueda proporcionarle la
otra institucin.
Con el fin de organizar una coleccin central de datos estadsticos de uso general, se conviene en que los datos proporcionados
a la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura, destinados a incluirse en sus series estadsticas bsicas o en sus informes especiales, se pondrn, en lo posible, a la disposicin de las Naciones Unidas.

para la Educacin, la Ciencia y la Cultura reconocen que, con
objeto de unificar los mtodos administrativos y tcnicos y de obtener el mejor rendimiento posible del personal y de los recursos
existentes, es conveniente evitar en las Naciones Unidas y en los
organismos especializados la creacin de servicios que se hagan
competencia o que den lugar a una duplicacin superflua de
esfuerzos.
En consecuencia, las Naciones Unidas y la Organizacin de
las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
convienen en consultarse acerca del establecimiento de servicios administrativos y tcnicos comunes, adems de los mencionados en los Artculos XII, XIV y XVI, a reserva de revisar
peridicamente la oportunidad del mantenimiento de dichos
servicios.
para la Educacin, la Ciencia y la Cultura tomarn las disposiciones convenientes para el registro y el depsito de los documentos oficiales.
Disposiciones presupuestarias y financieras

1.

Ciencia y la Cultura reconoce la conveniencia de establecer una
estrecha relacin presupuestaria y financiera con las Naciones
Unidas, a fin de que los trabajos administrativos de las Naciones
Unidas y de los organismos especializados se efecten del modo
ms eficaz y econmico posible y de que se obtenga la mxima
coordinacin y uniformidad en dichos trabajos.
2.
3.
185

para la Educacin, la Ciencia y la Cultura convienen en cooperar
en la mayor medida posible para el logro de estos objetivos, y
especialmente en consultarse con objeto de concertar las disposiciones adecuadas para que el presupuesto de la Organizacin quede
incluido en el presupuesto general de las Naciones Unidas. Estas
disposiciones se definirn en un acuerdo complementario entre
ambas organizaciones.
En tanto no se llegue a concertar ese acuerdo, las relaciones presupuestarias y financieras entre las Naciones Unidas y la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la
Cultura se regirn por las disposiciones siguientes:
a) La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura consultar a las Naciones Unidas
durante la preparacin de su presupuesto;
b) La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura conviene en comunicar anualmente a
las Naciones Unidas su proyecto de presupuesto al mismo
tiempo que lo comunique a sus miembros. La Asamblea General examinar el presupuesto o el proyecto de presupuesto de
la Organizacin y podr hacer a sta recomendaciones respecto
a cualquier partida de dicho presupuesto;
c) Los representantes designados por la Organizacin de las
Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
tendrn derecho a participar, con voz y sin voto, en los debates de la Asamblea General o de sus comisiones cuando se
discuta el presupuesto de la Organizacin o cuestiones
generales de orden administrativo o financiero de inters para
sta;
d) Las Naciones Unidas podrn encargarse de recaudar las
contribuciones de los miembros de la Organizacin de las
Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura,
que sean Miembros de las Naciones Unidas, de conformidad con las disposiciones que se estipulen, si procede, en
un acuerdo ulterior entre las Naciones Unidas y la Organizacin;
e) Las Naciones Unidas tomarn, ya sea por iniciativa propia o
a peticin de la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura, disposiciones para que se
hagan estudios sobre cuestiones financieras y fiscales de inters para la Organizacin y los dems organismos especializados, con objeto de establecer servicios comunes y conseguir
la uniformidad en esas esferas;
186
f) La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin,

la Ciencia y la Cultura conviene en atenerse, dentro de lo posible, a las prcticas y normas uniformes recomendadas por las
Naciones Unidas.
Artculo XVII
Financiamiento de servicios especiales

1.
2.
Artculo XVIII
En caso de que la Organizacin de las Naciones Unidas para la

Educacin, la Ciencia y la Cultura tuviera que hacer frente a gastos suplementarios de importancia, con motivo de una peticin de
informes, de estudios o de ayuda especial, formulada por las Naciones Unidas con arreglo a lo previsto en los Artculos VI, VII u
VIII o en cualquier otra disposicin del presente Acuerdo, la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y
la Cultura y las Naciones Unidas se consultarn para determinar
la manera ms equitativa de hacer frente a dichos gastos.
para la Educacin, la Ciencia y la Cultura se consultarn igualmente para concertar acuerdos que permitan sufragar, del modo
ms equitativo posible, los gastos de los servicios centrales, administrativos, tcnicos o fiscales, o los originados por cualquier otra
ayuda que presten las Naciones Unidas.
Acuerdos entre organismos especializados

y la Cultura conviene en informar al Consejo sobre la naturaleza y el
alcance de los acuerdos en buena y debida forma que concertare con cualquier otro organismo especializado u organizacin intergubernamental, y
especialmente en informar al Consejo antes de concertar tales acuerdos.
Artculo XIX
Enlace
1.
2.

para la Educacin, la Ciencia y la Cultura convienen en las disposiciones que preceden, con la esperanza de que contribuirn a
mantener un enlace efectivo entre ambas, y afirman su intencin
de tomar cualesquiera otras medidas suplementarias que puedan
necesitarse para hacer plenamente eficaz ese enlace.
Las disposiciones relativas a los servicios de enlace previstos en
los precedentes artculos de este Acuerdo se aplicarn, en la
medida de lo posible, a las relaciones entre los centros regionales
y 1ocales que establecieren ambas organizaciones, as como a las
relaciones entre sus administraciones centrales.
Artculo XX
187
Ejecucin del Acuerdo

El Secretario General y el Director General podrn concertar cualesquiera
acuerdos complementarios que se juzgaren convenientes para la aplicacin del presente Acuerdo, en vista de la experiencia adquirida por ambas
organizaciones en la ejecucin del mismo.
Artculo XXI
Revisin
El presente Acuerdo estar sujeto a revisin, por consenso mutuo entre
las Naciones Unidas y la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura, y ser revisado, a ms tardar, tres
aos despus de su entrada en vigor.
Artculo XXII
Entrada en vigor
El presente Acuerdo entrar en vigor tan pronto como haya sido
aprobado por la Asamblea General de las Naciones Unidas y por la
Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura.
189
Convencin sobre
los Privilegios e Inmunidades
de los Organismos Especializados
Aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 21 de noviembre
de 1947 y aceptada, junto con el Anexo IV, por la Conferencia General1; en vigor
desde el 7 de febrero de 1949.
Considerando que la Asamblea General de las Naciones Unidas aprob

el 13 de febrero de 1946 una resolucin tendiente a la unificacin,
en la medida de lo posible, de los privilegios e inmunidades de
que disfrutan las Naciones Unidas y los diversos organismos
especializados,
Considerando que se han efectuado consultas entre las Naciones Unidas
y los organismos especializados sobre la aplicacin de dicha
resolucin,
En consecuencia, por la Resolucin 179 (II) de 21 de noviembre de 1947,
la Asamblea General ha aprobado la siguiente Convencin, que
se somete a la aceptacin de los organismos especializados y a la
adhesin de cada uno de los Miembros de las Naciones Unidas,
as como de todo otro Estado Miembro de uno o varios organismos especializados.
Artculo I
Definiciones y alcance
Seccin 1
En la presente Convencin:
i)
Las palabras clusulas tipo se refieren a las disposiciones de los
Artculos II a IX.
ii)
Las palabras organismos especializados se refieren a:
a) La Organizacin Internacional del Trabajo;
b) La Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura
y la Alimentacin;
1. Vase 3 C/l10, Vol. II, pg. 72 (texto ingls).
190
PRIVILEGIOS E INMUNIDADES
iii)
iv)
v)
vi)
vii)
c) La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin,

la Ciencia y la Cultura;
d) La Organizacin de la Aviacin Civil Internacional;
e) El Fondo Monetario Internacional;
f) El Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento;
g) La Organizacin Mundial de la Salud;
h) La Unin Postal Universal;
i) La Unin Internacional de Telecomunicaciones, y a
j) Cualquier otro organismo vinculado a las Naciones Unidas
conforme a los Artculos 57 y 63 de la Carta.
La palabra convencin, en relacin con determinado organismo
especializado, se refiere a las clusulas tipo, modificadas por el
texto definitivo (o revisado) del anexo comunicado por tal organismo, de conformidad con las Secciones 36 y 38.
A los efectos del Artculo III, los trminos bienes y haberes
se aplican igualmente a los bienes y fondos administrados por
un organismo especializado en el ejercicio de sus atribuciones
constitucionales.
A los efectos de los Artculos V y VII, se considerar que la expresin representantes de los miembros comprende a todos los
representantes, representantes suplentes, consejeros, asesores tcnicos y secretarios de las delegaciones.
En las Secciones 13, 14, 15 y 25, la expresin reuniones convocadas por un organismo especializado se refiere a las reuniones: 1) de su asamblea o consejo directivo (sea cual fuere el trmino empleado para designarlos), 2) de toda comisin prevista en
su constitucin, 3) de toda conferencia internacional convocada
por el organismo especializado, y 4) de toda comisin de cualquiera de los mencionados rganos.
El trmino director general designa al funcionario principal del
organismo especializado, sea su ttulo el de director general o
cualquier otro.
Seccin 2
Todo Estado Parte en la presente Convencin con respecto a cualquier
organismo especializado al cual la presente Convencin resulte aplicable de conformidad con la Seccin 37, otorgar, tanto a dicho organismo como en relacin con l, los privilegios e inmunidades enunciados en las clusulas tipo, en las condiciones especificadas en ellas, sin
perjuicio de toda modificacin a dichas clusulas que figure en las
disposiciones del texto definitivo (o revisado) del anexo relativo a
tal organismo, debidamente comunicado conforme a las Secciones 36
y 38.
Artculo II
191
Personalidad jurdica
Seccin 3
Los organismos especializados tendrn personalidad jurdica. Tendrn
capacidad para a) contratar, b) adquirir bienes muebles e inmuebles y
disponer de ellos, y c) actuar en justicia.
Artculo III
Bienes, fondos y haberes

Seccin 4
Los organismos especializados, sus bienes y haberes, cualquiera que sea
el lugar en que se encuentren y quienquiera que los tenga en su poder,
disfrutarn de inmunidad de toda jurisdiccin, salvo en la medida en que
en algn caso particular hayan renunciado expresamente a esa inmunidad. Se entiende, sin embargo, que ninguna renuncia de inmunidad se
extender a ninguna medida ejecutoria.
Seccin 5
Los locales de los organismos especializados sern inviolables. Los bienes y haberes de los organismos especializados, cualquiera que sea el
lugar en que se encuentren y quienquiera que los tenga en su poder, estarn exentos de registro, requisicin, confiscacin, expropiacin y de cualquier otra forma de injerencia, sea por accin ejecutiva, administrativa,
judicial o legislativa.
Seccin 6
Los archivos de los organismos especializados y, en general, todos los
documentos que les pertenezcan o se hallen en su posesin, sern inviolables dondequiera que se encuentren.
Seccin 7
Sin hallarse sometidos a fiscalizaciones, reglamentos o moratorias de
ninguna clase:
a) Los organismos especializados podrn tener fondos, oro o divisas de
toda clase y llevar cuentas en cualquier moneda;
b) Los organismos especializados podrn transferir libremente sus
fondos, oro o divisas de un pas a otro, y de un lugar a otro dentro de cualquier pas, y convertir a cualquier otra moneda las divisas que tengan en su poder.
Seccin 8
En el ejercicio de los derechos que le son conferidos en virtud de la Seccin 7 precedente, cada uno de los organismos especializados prestar
la debida atencin a toda representacin formulada por el gobierno de
192
cualquier Estado Parte en la presente Convencin, en la medida en que

estime posible dar curso a dichas representaciones sin detrimento de sus
propios intereses.
Seccin 9
Los organismos especializados, sus haberes, ingresos y otros bienes
estarn exentos:
a) De todo impuesto directo; entendindose, sin embargo, que los
organismos especializados no reclamarn exencin alguna en concepto de impuestos que, de hecho, no constituyan sino una remuneracin por servicios de utilidad pblica;
b) De derechos de aduana y de prohibiciones y restricciones de importacin y de exportacin, respecto a los artculos importados por los
organismos especializados para su uso oficial; entendindose, sin
embargo, que los artculos importados con tal exencin no sern
vendidos en el pas en que hayan sido introducidos, sino conforme
a condiciones convenidas con el gobierno de tal pas;
c) De derechos de aduana y de prohibiciones y restricciones respecto
a la importacin y exportacin de sus publicaciones.
Seccin 10
Si bien los organismos especializados no reclamarn, en principio, la
exencin de derechos de consumo, ni de impuestos sobre la venta de
bienes muebles e inmuebles incluidos en el precio que se haya de pagar,
cuando los organismos especializados efecten, para su uso oficial, compras importantes de bienes gravados o gravables con tales derechos o
impuestos, los Estados Partes en la presente Convencin adoptarn, siempre que as les sea posible, las disposiciones administrativas pertinentes
para la remisin o reembolso de la cantidad correspondiente a tales derechos o impuestos.
Artculo IV
Facilidades en materia de comunicaciones

Seccin 11
Cada uno de los organismos especializados disfrutar, para sus comunicaciones oficiales, en el territorio de todo Estado Parte en la presente
Convencin con respecto a tal organismo, de un trato no menos favorable que el otorgado por el gobierno de tal Estado a cualquier otro
gobierno, inclusive sus misiones diplomticas, en lo que respecta a las
prioridades, tarifas e impuestos aplicables a la correspondencia, cablegramas, telegramas, radiogramas, telefotos, comunicaciones telefnicas
y otras comunicaciones, como tambin a las tarifas de prensa para las
informaciones destinadas a la prensa y la radio.
193
Seccin 12
No estarn sujetas a censura la correspondencia oficial ni las dems comunicaciones oficiales de los organismos especializados.
Los organismos especializados tendrn derecho a hacer uso de claves y a despachar y recibir su correspondencia ya sea por correos o en
valijas selladas que gozarn de las mismas inmunidades y los mismos
privilegios que se conceden a los correos y valijas diplomticos.
Ninguna de las disposiciones de la presente Seccin podr ser interpretada como prohibitiva de la adopcin de medidas de seguridad
adecuadas, que habrn de determinarse mediante acuerdo entre un Estado
Parte en esta Convencin y un organismo especializado.
Artculo V
Representantes de los miembros

Seccin 13
Los representantes de los miembros en las reuniones convocadas por un
organismo especializado gozarn, mientras ejerzan sus funciones y
durante sus viajes al lugar de la reunin y de regreso, de los siguientes
privilegios e inmunidades:
a) Inmunidad de detencin o arresto personal y de embargo de su equipaje personal, y, respecto de todos sus actos ejecutados mientras ejerzan sus funciones oficiales, inclusive sus palabras y escritos, de inmunidad de toda jurisdiccin;
b) Inviolabilidad de todos los papeles y documentos;
c) Derecho de hacer uso de claves y recibir documentos o correspondencia por correos o en valijas selladas;
d) Exencin, para ellos mismos y para sus cnyuges, de toda medida
restrictiva en materia de inmigracin, de las formalidades de registro de extranjeros y de las obligaciones de servicio nacional en los
pases que visiten o por los cuales transiten en el ejercicio de sus
funciones;
e) Las mismas franquicias, en materia de restricciones monetarias y de
cambio, que se otorgan a los representantes de gobiernos extranjeros
en misin oficial temporal;
f) Las mismas inmunidades y franquicias, respecto a los equipajes personales, que se otorgan a los miembros de misiones diplomticas de
rango similar.
Seccin 14
A fin de garantizar a los representantes de los miembros de los organismos especializados, en las reuniones convocadas por stos, completa libertad de palabra e independencia total en el ejercicio de sus
194
funciones, la inmunidad de jurisdiccin respecto a las palabras o escritos y a todos los actos ejecutados en el ejercicio de sus funciones seguir
sindoles otorgada incluso despus de que hayan cesado en el ejercicio
del cargo.
Seccin 15
Cuando la imposicin de cualquier gravamen dependa de la residencia,
no se considerarn como periodos de residencia los periodos durante los
cuales los representantes de los miembros de los organismos especializados, en las reuniones convocadas por stos, se encuentren en el territorio de un Estado Miembro para el ejercicio de sus funciones.
Seccin 16
Los privilegios e inmunidades no se otorgan a los representantes de los
miembros en su beneficio personal, sino a fin de garantizar su independencia en el ejercicio de sus funciones relacionadas con los organismos
especializados. En consecuencia, un miembro tiene no solamente el derecho sino el deber de renunciar a la inmunidad de sus representantes en
todos los casos en que, a su juicio, la inmunidad impedira el curso de
la justicia y en que se pueda renunciar a ella sin perjudicar la finalidad
para la cual se otorga la inmunidad.
Seccin 17
Las disposiciones de las Secciones 13, 14 y 15 no podrn ser invocadas
contra las autoridades del Estado del cual la persona de que se trate sea
nacional o sea o haya sido representante.
Artculo VI
Funcionarios
Seccin 18
Cada organismo especializado determinar las categoras de funcionarios a quienes se aplicarn las disposiciones del presente artculo y del
Artculo VIII, y las comunicar a los gobiernos de todos los Estados
Partes en la presente Convencin con respecto a tal organismo especializado, as como al Secretario General de las Naciones Unidas. Los nombres de los funcionarios comprendidos en estas categoras sern comunicados peridicamente a los referidos gobiernos.
Seccin 19
Los funcionarios de los organismos especializados:
a) Gozarn de inmunidad de jurisdiccin respecto de todos los actos ejecutados por ellos con carcter oficial, inclusive sus palabras y escritos;
195
b) Gozarn, en materia de impuestos sobre los sueldos y emolumentos

percibidos de los organismos especializados, de iguales exenciones
que las disfrutadas por los funcionarios de las Naciones Unidas, y
ello en iguales condiciones;
c) Estarn exentos, tanto ellos como sus cnyuges y familiares a su
cargo, de las medidas restrictivas en materia de inmigracin y de
las formalidades de registro de extranjeros;
d) Gozarn, en materia de facilidades de cambio, de los mismos privilegios que los funcionarios de las misiones diplomticas de rango
similar;
e) En tiempo de crisis internacional gozarn, as como sus cnyuges y
familiares a su cargo, de las mismas facilidades de repatriacin que
los funcionarios de misiones diplomticas de rango similar;
f) Tendrn derecho a importar, libres de derechos, su mobiliario y efectos personales cuando tomen posesin de su cargo por primera vez
en el pas al que sean destinados.
Seccin 20
Los funcionarios de los organismos especializados estarn exentos
de toda obligacin de servicio nacional, siempre que tal exencin se
limite, respecto a los Estados de los cuales sean nacionales, a los
funcionarios de los organismos especializados que, por razn de
sus funciones, hayan sido incluidos en una lista preparada por el director general del organismo especializado y aprobada por el Estado
interesado.
En caso de que otros funcionarios de organismos especializados sean
llamados a prestar un servicio nacional, el Estado interesado otorgar,
a solicitud del organismo especializado, las prrrogas al llamamiento de
dichos funcionarios que sean necesarias para evitar la interrupcin de
un servicio esencial.
Seccin 21
Adems de los privilegios e inmunidades especificados en las Secciones 19 y 20, el director general de cada organismo especializado, as
como todo funcionario que acte en nombre de l durante su ausencia,
gozarn, como tambin sus cnyuges y sus hijos menores, de los privilegios, inmunidades, exenciones y facilidades que se otorgan conforme
al derecho internacional a los enviados diplomticos.
Seccin 22
Los privilegios e inmunidades se otorgan a los funcionarios nicamente
en inters de los organismos especializados y no en su beneficio personal. Cada organismo especializado tendr el derecho y el deber de
196
renunciar a la inmunidad concedida a cualquier funcionario en todos los

casos en que a su juicio, la inmunidad impedira el curso de la justicia
y en que se pueda renunciar a ella sin que se perjudiquen los intereses
del organismo especializado.
Seccin 23
Cada organismo especializado cooperar en todo momento con las autoridades competentes de los Estados Miembros para facilitar la adecuada
administracin de la justicia, asegurar el cumplimiento de los reglamentos de polica y evitar todo abuso en relacin con los privilegios, inmunidades y facilidades que se mencionan en este artculo.
Artculo VII
Abuso de privilegios
Seccin 24
Si un Estado Parte en la presente Convencin estima que ha habido abuso
de un privilegio o de una inmunidad otorgados por la presente Convencin, se celebrarn consultas entre dicho Estado y el organismo especializado interesado, a fin de determinar si se ha producido tal abuso y,
de ser as, tratar de evitar su repeticin. Si tales consultas no dieran un
resultado satisfactorio para el Estado y para el organismo especializado
interesado, la cuestin de determinar si ha habido abuso de un privilegio o de una inmunidad ser sometida a la Corte Internacional de Justicia, con arreglo a lo dispuesto en la Seccin 32. Si la Corte Internacional de Justicia comprueba que se ha producido tal abuso, el Estado Parte
en la presente Convencin y afectado por dicho abuso, tendr derecho,
previa notificacin al organismo especializado interesado, a dejar de conceder, en sus relaciones con dicho organismo, el beneficio del privilegio
o de la inmunidad de que se haya abusado.
Seccin 25
1.
Los representantes de los miembros en las reuniones convocadas
por organismos especializados, mientras ejerzan sus funciones y
durante sus viajes al lugar de reunin o de regreso, as como los
funcionarios a que se refiere la Seccin 18, no sern obligados por
las autoridades territoriales a abandonar el pas en el cual ejerzan
sus funciones, por razn de actividades realizadas por ellos con
carcter oficial. No obstante, en el caso en que alguna de dichas
personas abusare del privilegio de residencia ejerciendo, en ese
pas, actividades ajenas a sus funciones oficiales, el gobierno de
tal pas podr obligarle a salir de l, sin perjuicio de las disposiciones siguientes:
2.
i)
ii)
Artculo VIII
197
Los representantes de los miembros o las personas que disfruten de la inmunidad diplomtica segn lo dispuesto en la
Seccin 21 no sern obligados a abandonar el pas si no es
conforme al procedimiento diplomtico aplicable a los enviados diplomticos acreditados en ese pas.
En el caso de un funcionario a quien no sea aplicable la Seccin 21, no se ordenar el abandono del pas sino con previa aprobacin del ministro de Relaciones Exteriores de tal
pas, aprobacin que slo ser concedida despus de consultar con el director general del organismo especializado interesado; y cuando se inicie un procedimiento de expulsin
contra un funcionario, el director general del organismo especializado tendr derecho a intervenir por tal funcionario en
el procedimiento que se siga contra el mismo.
Laissez-passer
Seccin 26
Los funcionarios de los organismos especializados tendrn derecho a
hacer uso del laissez-passer de las Naciones Unidas, y ello en
conformidad con los acuerdos administrativos que se concierten entre
el Secretario General de las Naciones Unidas y las autoridades competentes de los organismos especializados en las cuales se deleguen
facultades especiales para expedir los laissez-passer. El Secretario
General de las Naciones Unidas notificar a cada Estado Parte en la
presente Convencin las disposiciones administrativas que hayan sido
concertadas.
Seccin 27
Los Estados Partes en esta Convencin reconocern y aceptarn como
documentos vlidos de viaje los laissez-passer de las Naciones
Unidas expedidos a funcionarios de los organismos especializados.
Seccin 28
Las solicitudes de visados (cuando stos sean necesarios) presentadas
por funcionarios de los organismos especializados, titulares de un
laissez-passer de las Naciones Unidas, acompaadas de un certificado que acredite que viajan por cuenta de un organismo especializado, sern atendidas lo ms rpidamente posible. Por otra parte, se
otorgarn a los titulares de un laissez-passer facilidades para viajar
con rapidez.
198
Seccin 29
Se otorgarn facilidades anlogas a las especificadas en la Seccin 28
a los expertos y dems personas que, sin poseer un laissez-passer de
las Naciones Unidas, sean portadores de un certificado que acredite que
viajan por cuenta de un organismo especializado.
Seccin 30
Los directores generales, los directores generales adjuntos, los directores de departamento y otros funcionarios de rango no inferior al
de director de departamento de los organismos especializados, que viajen por cuenta de los organismos especializados provistos de un
laissez-passer de las Naciones Unidas, disfrutarn de las mismas
facilidades de viaje que los funcionarios de rango similar en misiones
diplomticas.
Artculo IX
Solucin de controversias
Seccin 31
Cada organismo especializado deber prever procedimientos apropiados
para la solucin de:
a) Las controversias a que den lugar los contratos, u otras controversias de derecho privado en las cuales sea parte el organismo
especializado;
b) Las controversias en que est implicado un funcionario de un organismo especializado, que, por razn de su posicin oficial, goce de
inmunidad, si no se ha renunciado a dicha inmunidad conforme a
las disposiciones de la Seccin 22.
Seccin 32
Toda diferencia relativa a la interpretacin o aplicacin de la presente Convencin ser sometida a la Corte Internacional de Justicia a
menos que, en un caso dado, las Partes converjan en recurrir a otro
modo de arreglo. Si surge una controversia entre uno de los organismos especializados, por una parte, y un Estado Miembro, por otra,
se solicitar una opinin consultiva sobre cualquier cuestin jurdica suscitada, con arreglo al Artculo 65 del Estatuto de la Corte,
as como a las disposiciones correspondientes de los acuerdos concertados entre las Naciones Unidas y el organismo especializado respectivo. La opinin de la Corte ser aceptada por las Partes como
decisiva.
Artculo X
199
Anexos y aplicacin de la Convencin a cada organismo especializado

Seccin 33
Las clusulas tipo se aplicarn a cada organismo especializado sin
perjuicio de las modificaciones establecidas en el texto definitivo
(o revisado) del anexo relativo a tal organismo, segn lo dispuesto en
las Secciones 36 y 38.
Seccin 34
Las disposiciones de la Convencin con respecto a un organismo
especializado deben ser interpretadas tomando en consideracin las
funciones asignadas a tal organismo por su instrumento constitutivo.
Seccin 35
Los proyectos de anexos I a IX constituyen recomendaciones a los
organismos especializados en ellos designados. En el caso de un organismo especializado no mencionado por su nombre en la Seccin 1, el
Secretario General de las Naciones Unidas transmitir a tal organismo
un proyecto de anexo recomendado por el Consejo Econmico y Social.
Seccin 36
El texto definitivo de cada anexo ser el aprobado por el organismo
especializado interesado conforme al procedimiento previsto en su instrumento constitutivo. Cada uno de los organismos especializados transmitir al Secretario General de las Naciones Unidas una copia del anexo
aprobado por aqul, el cual reemplazar el proyecto a que se refiere la
Seccin 35.
Seccin 37
La presente Convencin ser aplicable a cada organismo especializado
cuando ste haya transmitido al Secretario General de las Naciones Unidas el texto definitivo del anexo correspondiente y le haya informado de
que acepta las clusulas tipo modificadas por dicho anexo, y que se compromete a poner en prctica las Secciones 8, 18, 22, 23, 24, 31, 32, 42
y 45 (sin prejuicio de las modificaciones a la Seccin 32 que puedan ser
necesarias para que el texto definitivo del anexo sea conforme al instrumento constitutivo del organismo) y todas las disposiciones del anexo
que impongan obligaciones a tal organismo. El Secretario General comunicar a todos los Miembros de las Naciones Unidas, as como a los
dems Estados Miembros de los organismos especializados, copias certificadas de todos los anexos que le hayan sido transmitidos en virtud de
la presente Seccin, as como de los anexos revisados que le hayan sido
transmitidos en virtud de la Seccin 38.
200
Seccin 38
Si un organismo especializado, despus de haber transmitido el texto
definitivo de un anexo, conforme a la Seccin 36, adopta, segn el procedimiento previsto en su instrumento constitutivo, ciertas enmiendas a
dicho anexo, transmitir el texto revisado del mismo al Secretario General de las Naciones Unidas.
Seccin 39
Las disposiciones de la presente Convencin no limitarn ni menoscabarn en forma alguna los privilegios e inmunidades que hayan sido concedidos o puedan serlo ulteriormente por un Estado a cualquier organismo especializado por razn del establecimiento de su sede o de oficinas
regionales en el territorio de dicho Estado. La presente Convencin no
se interpretar en el sentido de que prohibe la celebracin de acuerdos
adicionales entre un Estado Parte en ella y alguno de los organismos
especializados para adaptar las disposiciones de la presente Convencin
o para extender o limitar los privilegios e inmunidades que por la misma
se otorgan.
Seccin 40
Se entiende que las clusulas tipo, modificadas por el texto definitivo de
un anexo transmitido por un organismo especializado al Secretario General de las Naciones Unidas en virtud de la Seccin 36 (o de un anexo
revisado transmitido en virtud de la Seccin 38) habrn de ser congruentes con las disposiciones vigentes del instrumento constitutivo del
organismo respectivo; y que si es necesario, a ese efecto, enmendar el
instrumento, tal enmienda deber haber sido puesta en vigor segn el
procedimiento constitucional de tal organismo antes de la comunicacin
del texto definitivo (o revisado) del anexo.
La presente Convencin no tendr por s misma efecto abrogatorio
o restrictivo sobre ninguna de las disposiciones del instrumento constitutivo de un organismo especializado, ni sobre ningn derecho u
obligacin que, por otro respecto, pueda tener, adquirir o asumir dicho
organismo.
Artculo XI
Disposiciones finales
Seccin 41
La adhesin de un Miembro de las Naciones Unidas a la presente
Convencin y (sin perjuicio de lo dispuesto en la Seccin 42) la de cualquier Estado Miembro de un organismo especializado se efectuar
mediante el depsito en la Secretara General de las Naciones Unidas de
201
un instrumento de adhesin que entrar en vigor en la fecha de su

depsito.
Seccin 42
Cada organismo especializado interesado comunicar el texto de la presente Convencin, juntamente con los anexos correspondientes, a aquellos de sus miembros que no sean miembros de las Naciones Unidas, y
les invitar a adherirse a la Convencin con respecto a l, mediante el
depsito de un instrumento de adhesin en la Secretara General de las
Naciones Unidas o en la direccin general del organismo especializado.
Seccin 43
Todo Estado Parte en la presente Convencin designar en su instrumento de adhesin el organismo especializado o los organismos especializados respecto al cual o a los cuales se comprometa a aplicar las
disposiciones de la Convencin. Todo Estado Parte en la presente Convencin podr comprometerse, mediante una notificacin ulterior enviada
por escrito al Secretario General de las Naciones Unidas, a aplicar las
disposiciones de la presente Convencin a otro u otros organismos especializados. Dicha notificacin surtir efecto en la fecha de su recepcin
por el Secretario General.
Seccin 44
La presente Convencin entrar en vigor, entre todo Estado Parte en ella
y un organismo especializado, cuando llegue a ser aplicable a dicho organismo conforme a la Seccin 37 y el Estado Parte se haya comprometido a aplicar las disposiciones de la Convencin a tal organismo conforme a la Seccin 43.
Seccin 45
El Secretario General de las Naciones Unidas informar a todos los
Miembros de las Naciones Unidas, as como a todos los miembros de
los organismos especializados, y a sus directores generales, del depsito
de cada uno de los instrumentos de adhesin recibidos con arreglo a la
Seccin 41, y de todas las notificaciones ulteriormente recibidas conforme a la Seccin 43. El director general de un organismo especializado informar al Secretario General de las Naciones Unidas y a los
miembros del organismo interesado del depsito de todo instrumento de
adhesin que le haya sido entregado con arreglo a la Seccin 42.
Seccin 46
Se entiende que cuando se deposite un instrumento de adhesin o una
notificacin ulterior en nombre de un Estado, ste debe estar en
202
condiciones de aplicar, segn sus propias leyes, las disposiciones de

la presente Convencin, segn estn modificadas por los textos definitivos de cualquier anexo relativo a los organismos a que se refiera dicha
adhesin o notificacin.
Seccin 47
1.
Salvo lo dispuesto en los prrafos 2 y 3 de esta seccin, todo
Estado Parte en la presente Convencin se compromete a aplicarla
a cada uno de los organismos especializados a que se refiera su
instrumento de adhesin o su notificacin ulterior, hasta que una
convencin o un anexo revisado sea aplicable a dicho organismo
y tal Estado haya aceptado la Convencin o el anexo revisado. En
el caso de un anexo revisado, la aceptacin por los Estados se
efectuar mediante una notificacin dirigida al Secretario General
de las Naciones Unidas, la cual surtir efecto a partir de la fecha
de su recepcin por el Secretario General.
2.
Sin embargo, cada Estado Parte en la presente Convencin,
que no sea o que haya dejado de ser miembro de un organismo
especializado, podr dirigir una notificacin escrita al Secretario General de las Naciones Unidas y al director general del organismo interesado, para informarle de que se propone dejar de
otorgar a dicho organismo los beneficios de la presente Convencin a partir de una fecha determinada que deber ser posterior en tres meses cuando menos a la fecha de recepcin de esa
notificacin.
3.
Todo Estado Parte en la presente Convencin podr negarse a conceder el beneficio de dicha Convencin a un organismo especializado que cese de estar vinculado a las Naciones
Unidas.
4.
El Secretario General de las Naciones Unidas informar a todos
los Estados Miembros, que sean Partes en la presente Convencin,
de toda notificacin que le sea transmitida en virtud de las disposiciones de esta seccin.
Seccin 48
El Secretario General de las Naciones Unidas, a peticin de un tercio de
los Estados Partes en la presente Convencin, convocar a una conferencia para la revisin de la Convencin.
Seccin 49
El Secretario General transmitir copia de la presente Convencin a cada
uno de los organismos especializados y al gobierno de cada Miembro de
las Naciones Unidas.
203
ANEXO IV
Organizacin de las Naciones Unidas
para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
Las clusulas tipo se aplicarn a la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (denominada de
aqu en adelante la Organizacin) sin perjuicio de las siguientes
disposiciones:
1.
Las disposiciones del Artculo V y de los prrafos 1 y 2 (I) de la
Seccin 25 del Artculo VII se extendern al Presidente de la
Conferencia y a los miembros del Consejo de Administracin
de la Organizacin, as como a sus suplentes y asesores, con la
excepcin de que toda renuncia de inmunidad, en virtud de la
Seccin 16, que afecte a tales personas ser pronunciada por el
Consejo de Administracin.
2.
El Director General Adjunto de la Organizacin, su cnyuge y
sus hijos menores gozarn tambin de los privilegios, inmunidades, exenciones y facilidades otorgados a los enviados diplomticos conforme al derecho internacional y que la Seccin 21 del
Artculo VI de la Convencin garantiza al director general de cada
organismo especializado.
3.
i) Los expertos (distintos de los funcionarios a que se refiere el
Artculo VI), mientras ejerzan sus funciones en las comisiones de la Organizacin o en misiones de sta, gozarn de los
privilegios e inmunidades que a continuacin se expresan, en
la medida en que les sean necesarios para el desempeo efectivo de sus funciones, incluso durante los viajes efectuados con
ocasin del ejercicio de sus funciones en dichas comisiones o
misiones:
a) Inmunidad de detencin personal o de embargo de su equipaje personal;
b) Inmunidad de toda jurisdiccin respecto de todos los actos
ejecutados por ellos en el ejercicio de sus funciones oficiales, inclusive sus palabras y escritos. Dicha inmunidad
seguir sindoles otorgada incluso despus de que hayan
cesado de ejercer sus funciones en las comisiones de la
Organizacin o de prestar sus servicios en misiones por
cuenta de la misma;
c) Las mismas franquicias en materia de restricciones monetarias y de cambio y respecto a sus equipajes personales
que se otorgan a los funcionarios de gobiernos extranjeros
en misin oficial temporal.
204
ii) Los privilegios e inmunidades se otorgan a los expertos en

inters de la Organizacin y no en su beneficio personal. La
Organizacin tendr el derecho y el deber de renunciar a la
inmunidad otorgada a cualquier experto en todos los casos en
que, a su juicio, la inmunidad impedira el curso de la justicia y en que se pueda renunciar a ella sin perjudicar los intereses de la Organizacin.
205
Estados que al
1o de enero de 2004
se han comprometido
a aplicar a la UNESCO
las disposiciones
de la Convencin sobre
los Privilegios e Inmunidades
de los Organismos Especializados
Estados Miembros
Fecha de aplicacin
Alemania
Antigua y Barbuda
Argelia
Argentina
Australia
Austria
Bahamas
Bahrein
Barbados
Belarrs
Blgica
Botswana
Brasil
Bulgaria
Burkina Faso
Camboya
Camern
Cte d'Ivoire
Croacia
Cuba
Chile
China
Chipre
10 de octubre de 1957
14 de diciembre de 1988
25 de marzo de 1964
9 de mayo de 1986
21 de julio de 1950
17 de marzo de 1977
17 de septiembre de 1992
19 de noviembre de 1971
18 de marzo de 1966
14 de marzo de 1962
5 de abril de 1983
22 de marzo de 1963
13 de junio de 1968
6 de abril de 1962
30 de abril de 1992
7 de junio de 1961
6 de mayo de 1964
206
Dinamarca
Dominica
Ecuador
Egipto
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
Estonia
Federacin de Rusia
Fiji
Filipinas
Finlandia
Gabn
Gambia
Ghana
Grecia
Guatemala
Guinea
Guyana
Hait
Hungra
India
Indonesia
Irn (Repblica Islmica del)
Irak
Irlanda
Italia
Jamahiriya Arabe Libia
Jamaica
Japn
Jordania
Kenya
Kuwait
la ex Repblica Yugoslava
de Macedonia
Lesotho
Lituania
Luxemburgo
Madagascar
Malasia
Malawi
Mal
Malta
25
24
7
28
28
6
26
8
10
21
20
31
30
1
9
21
30
29
13
16
2
10
8
16
9
10
30
30
4
18
12
1
7
11
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
enero de 1950
junio de 1988
julio de 1953
septiembre de 1954
mayo de 1993
julio de 1992
septiembre de 1974
octubre de 1997
enero de 1966
junio de 1971
marzo de 1950
julio de 1958
noviembre de 1982
agosto de 1966
septiembre de 1958
junio de 1977
junio de 1951
marzo de 1968
septiembre de 1973
abril de 1952
agosto de 1967
febrero de 1949
marzo de 1972
mayo de 1974
julio de 1954
mayo de 1967
agosto de 1985
abril de 1958
noviembre de 1963
abril de 1963
diciembre de 1950
julio de 1965
febrero de 1963
marzo de 1996
26
10
20
3
29
2
24
27
de
de
de
de
de
de
de
de
noviembre de 1969
febrero de 1997
septiembre de 1950
enero de 1966
marzo de 1962
agosto de 1965
junio de 1968
junio de 1968
Mauricio
Mongolia
Marruecos
Nepal
Nicaragua
Nger
Nigeria
Noruega
Nueva Zelandia
Pases Bajos
Pakistn
Polonia
Reino Unido de Gran Bretaa
e Irlanda del Norte
Repblica Centroafricana
Repblica Checa
Repblica de Corea
Repblica Democrtica
del Congo
Repblica Democrtica
Popular Lao
Repblica Unida de Tanzania
Rumania
Rwanda
Santa Luca
Senegal
Seychelles
Sierra Leona
Singapur
Suecia
Tailandia
Tonga
Trinidad y Tobago
Tnez
Ucrania
Uganda
Uruguay
Uzbekistn
Yugoslavia
Zambia
Zimbabwe
18
3
10
28
6
15
26
25
25
21
15
19
17
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
julio de 1969
marzo de 1970
junio de 1958
septiembre de 1965
abril de 1959
mayo de 1968
junio de 1961
enero de 1950
noviembre de 1960
julio de 1949
septiembre de 1961
junio de 1969
enero de 2002
15
22
13
8
de
de
de
de
octubre de 1962
febrero de 1993
mayo de 1977
diciembre de 1964
207
9 de agosto de 1960
29
15
15
2
2
24
13
18
12
19
17
19
3
13
11
29
18
23
16
5
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
octubre de 1962
septiembre de 1970
abril de 1964
septiembre de 1986
marzo de 1966
julio de 1985
marzo de 1962
marzo de 1966
septiembre de 1951
junio de 1961
marzo de 1976
octubre de 1965
diciembre de 1957
abril de 1966
agosto de 1983
diciembre de 1977
febrero de 1997
noviembre de 1951
junio de 1975
marzo de 1991
209
Acuerdo entre el Gobierno

de la Repblica Francesa y
la Organizacin de las Naciones
Unidas para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura relativo
a la Sede de la Organizacin de las
Naciones Unidas para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura y
a sus privilegios e inmunidades
en territorio francs
Firmado en Pars el 2 de julio de 19541.
El Gobierno de la Repblica Francesa y la Organizacin de las

Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura,
Considerando que la Conferencia General de la Organizacin de las
Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
decidi, en su Resolucin 28, aprobada en su sexta reunin, hacer
construir en Pars la Sede permanente de la Organizacin,
Considerando que el Gobierno de la Repblica Francesa cedi, a este
efecto, en virtud de contrato firmado el 25 de junio de 1954, a
Ciencia y la Cultura, el uso de los terrenos necesarios para el
establecimiento de la Sede permanente de esta Organizacin y para
la construccin de sus edificios,
Deseosos de resolver mediante el presente Acuerdo, las cuestiones
referentes al establecimiento en Pars de la Sede permanente de
Ciencia y la Cultura y de definir, en consecuencia, los privilegios
e inmunidades de la Organizacin en Francia,
1. Entr en vigor el 23 de noviembre de 1955 con arreglo a lo previsto en su Artculo 32.
210
ACUERDO DE SEDE
Han designado, a dicho efecto, como representantes:

Ciencia y la Cultura (denominada en adelante en el presente
documento la Organizacin) al Sr. Luther H. Evans, Director
General;
El Gobierno de la Repblica Francesa, al Sr. Gurin de Beaumont,
Secretario de Estado de Asuntos Exteriores,
quienes han convenido lo siguiente:
Personalidad jurdica de la Organizacin

Artculo 1
El
de
a)
b)
c)
Gobierno de la Repblica Francesa reconoce la personalidad civil

la Organizacin y su capacidad para:
Contratar;
Adquirir y enajenar bienes muebles e inmuebles;
Comparecer y litigar ante los tribunales de justicia.
Sede permanente de la Organizacin

Artculo 2
La Sede de la Organizacin (denominada en adelante en el presente

documento la Sede), comprende los terrenos descritos y delimitados
en el Anexo A al presente Acuerdo, as como todos los edificios construidos o que se construyeren en dichos terrenos.
Artculo 3
El Gobierno de la Repblica Francesa se compromete a tomar todas las

medidas necesarias para que la Organizacin no sea privada del uso y
disfrute de los terrenos y edificios que constituyen la Sede.
Artculo 4
1.
2.
El Gobierno de la Repblica Francesa reconoce a la Organizacin el derecho a utilizar libremente, en territorio francs,
los medios de radiocomunicacin definidos en el Anexo III del
Convenio Internacional de Telecomunicaciones, concertado
en Buenos Aires en 1952, para difundir sus programas y participar en el funcionamiento de la red de comunicaciones que se
establezca entre las Naciones Unidas y sus organismos especializados.
Las condiciones de explotacin de los medios de radiocomunicacin previstos en el prrafo anterior sern determinadas por
acuerdos especiales concertados entre la Organizacin y las autoridades francesas competentes y, eventualmente, entre la Organizacin y los organismos internacionales interesados.
ACUERDO DE SEDE
Artculo 5
1.
2.
3.
Artculo 6
1.
2.
3.
Artculo 7
1.
2.
Artculo 8
1.
2.
211
La Sede est bajo la autoridad y el control de la Organizacin.

La Organizacin tendr derecho a dictar reglamentos interiores,
aplicables en toda la zona de su Sede, con objeto de establecer
las condiciones necesarias para su funcionamiento.
Sin perjuicio de lo estipulado en el prrafo anterior, sern aplicables en la Sede de la Organizacin las disposiciones legislativas
y reglamentarias de la Repblica Francesa.
La Sede es inviolable. Los agentes o funcionarios de la Repblica
Francesa slo podrn penetrar en ella para ejercer sus funciones
oficiales, con el consentimiento o a peticin del Director General
y en las condiciones aprobadas por ste.
Slo podr procederse en la Sede a la ejecucin de diligencias
judiciales, inclusive el embargo de bienes privados, con el
consentimiento y en las condiciones aprobadas por el Director
General.
Sin perjuicio de lo estipulado en el presente Acuerdo, la Organizacin no permitir que su Sede sirva de refugio a personas
a las que se busque para la ejecucin de una decisin judicial
penal, o perseguidas por haber cometido un delito flagrante o contra las cuales hubieren dictado un mandamiento judicial o una
orden de expulsin las autoridades francesas competentes.
El Gobierno de la Repblica Francesa se encargar de la proteccin de la Sede y del mantenimiento del orden en su vecindad
inmediata.
Las autoridades francesas prestarn el concurso de las fuerzas de
polica necesarias, para asegurar, a peticin del Director General
y conforme a sus instrucciones, el mantenimiento del orden en el
interior de la Sede.
Las autoridades francesas competentes se esforzarn, en la medida
de sus posibilidades, y con arreglo a las peticiones que pueda formular el Director General de la Organizacin, por proporcionar,
en condiciones equitativas los servicios pblicos necesarios, tales
como servicio postal, telefnico y telegrfico, as como los de electricidad, agua, gas, transportes colectivos, alcantarillado, recogida
de basuras, proteccin contra incendios y recogida de nieve.
A reserva de lo estipulado en el Artculo 10, la Organizacin disfrutar, en los servicios pblicos proporcionados por el Gobierno
de la Repblica Francesa o por organismos dependientes del
mismo de las reducciones de tarifas concedidas a los rganos de
la administracin pblica francesa.
212
ACUERDO DE SEDE
3.
En caso de fuerza mayor que ocasione una interrupcin parcial o

total de dichos servicios, la Organizacin gozar para sus necesidades, de la prioridad de que disfruten los rganos de la administracin pblica francesa.
Acceso a la Sede
Artculo 9
1.
2.
Las autoridades francesas competentes no pondrn ningn

obstculo al acceso a la Sede de las personas llamadas a ejercer
funciones oficiales en ella o invitadas por la Organizacin ni al
regreso de las mismas a sus lugares de procedencia.
A este efecto, el Gobierno de la Repblica Francesa se compromete a autorizar, sin dilaciones ni gastos de visado, la entrada y
la estancia en Francia, mientras duren sus funciones o misiones
en la Organizacin, de las siguientes personas:
a) Los representantes de los Estados Miembros, inclusive los
suplentes, asesores, expertos y secretarios, en las reuniones
de los rganos de la Organizacin o en las conferencias y
reuniones convocadas por ella;
b) Los Miembros del Consejo Ejecutivo de la Organizacin, y
sus suplentes, asesores y expertos;
c) Los delegados permanentes de los Estados Miembros en la
Organizacin, los delegados adjuntos y los asesores y expertos;
d) Los funcionarios y expertos de la Organizacin de las Naciones Unidas y de los organismos especializados;
e) Los miembros de las juntas o consejos directivos y los funcionarios de las organizaciones no gubernamentales reconocidas como entidades consultivas por la Organizacin, cuyas
oficinas se encuentran establecidas en la Sede;
f) Los familiares cnyuges e hijos a cargo de las personas a
las que se hace referencia en los prrafos precedentes;
g) Todas las personas invitadas, para asuntos oficiales, por la
Conferencia General, el Consejo Ejecutivo o el Director
General de la Organizacin;
h) Los representantes de las organizaciones no gubernamentales
reconocidas como entidades consultivas por la Organizacin,
los representantes de la prensa, la radio, el cine y las agencias
de informacin acreditados ante la Organizacin, previa
consulta al Gobierno de la Repblica Francesa, siempre que
no se haya prohibido anteriormente a los interesados la entrada
en territorio francs.
ACUERDO DE SEDE
3.
4.
5.
6.
7.
213
Sin perjuicio de las inmunidades especiales de que pudieran beneficiarse, las personas a las que se hace referencia en el prrafo 2
no podrn ser obligadas por las autoridades francesas a abandonar el territorio francs en el curso de sus funciones o misiones, salvo en caso de haber abusado de los privilegios que se les
hubieren reconocido, dedicndose a actividades no relacionadas
con sus funciones o misin ante la Organizacin, y a reserva de
las disposiciones que figuran a continuacin.
No podr tomarse ninguna medida para obligar a las personas a
las que se hace referencia en el prrafo 2 a salir del territorio
francs, sin la aprobacin del Ministro de Asuntos Exteriores del
Gobierno de la Repblica Francesa. Antes de conceder esta aprobacin, el Ministro de Negocios Extranjeros consultar a las autoridades designadas a continuacin.
Las autoridades a que se hace referencia en el prrafo anterior son
las siguientes:
a) En los casos en que se trate de representantes de Estados
Miembros, o de sus familiares, el gobierno del Estado
Miembro interesado;
b) En los casos en que se trate de un Miembro del Consejo
Ejecutivo o de sus familiares, el presidente del Consejo
Ejecutivo;
c) Cuando se trate de cualquier otra persona, el Director
General de la Organizacin.
Adems, las personas que en virtud del presente Acuerdo gocen
de privilegios e inmunidades diplomticas, slo podrn ser requeridas a abandonar el territorio francs por el procedimiento usual
aplicable a los diplomticos acreditados ante el Gobierno de la
Repblica Francesa.
Queda entendido que las personas a que se refiere el prrafo 2
no estn dispensadas de la aplicacin prudencial de las disposiciones reglamentarias sobre cuarentena y sanidad.
Facilidades de comunicacin
Artculo 10
1.
Sin perjuicio de lo estipulado en el Artculo 4, y en la medida

compatible con lo que establezcan las convenciones, reglamentos
y acuerdos internacionales en los que sea parte el Gobierno de
la Repblica Francesa, ste conceder a la Organizacin, en lo
que se refiere a sus comunicaciones postales, telefnicas, telegrficas, radiotelefnicas, radiotelegrficas y radiofototelegrficas, un
trato por lo menos tan favorable como el que d a los dems
214
ACUERDO DE SEDE
2.
Artculo 11
1.
2.
3.
gobiernos, inclusive sus misiones diplomticas, en materia de prioridades, tarifas y tasas sobre correspondencia postal, cablegramas,
telegramas, radiotelegramas, fototelegramas, comunicaciones telefnicas y otras, as como en materia de tarifas de prensa para las
informaciones destinadas a sta y a la radio.
El Gobierno de la Repblica Francesa facilitar por todos
los medios la difusin de las comunicaciones que el Director
General de la Organizacin y sus principales colaboradores
pueden verse precisados a hacer por medio de la prensa y de la
radio.
Se garantiza la inviolabilidad de la correspondencia oficial de la
Organizacin.
Las comunicaciones oficiales de sta no podrn ser sometidas a
censura. Este privilegio se extiende a las publicaciones, pelculas
fotogrficas o cinematogrficas y grabaciones sonoras y visuales
transmitidas a la Organizacin o expedidas por ella, y al material
de las exposiciones que organice.
La Organizacin tendr derecho a utilizar claves, as como a expedir y recibir su correspondencia por medio de correos de gabinete
y valijas, que gozarn de los mismos privilegios e inmunidades
que los correos de gabinete y valijas diplomticos.
Bienes, fondos y haberes

Artculo 12
La Organizacin, sus bienes y haberes gozarn de inmunidad de jurisdiccin, cualesquiera que sean el lugar donde se encuentren y la persona
en cuyo poder se hallen, salvo en la medida en que la Organizacin
hubiere renunciado a ella en un caso particular, o en los casos en que
tal renuncia derivara de las clusulas de un contrato determinado. Queda
entendido, sin embargo, que la renuncia no puede extenderse a las medidas ejecutorias.
Artculo 13
Si la Organizacin estableciera en Francia oficinas o centros de reunin

fuera de su Sede, dichos locales gozaran de la inviolabilidad en las condiciones previstas en el Artculo 6.
Artculo 14
1.
Los bienes y haberes de la Organizacin, cualesquiera que sean

el lugar en que se encuentren y la persona en cuyo poder se hallen,
estarn exentos de registros, confiscaciones, requisas y expropiaciones o de cualquier otra forma de intervencin ya sea ejecutiva,
administrativa o legislativa.
ACUERDO DE SEDE
Artculo 15
215
2.
Los archivos de la Organizacin y, en trminos generales, todos

los documentos que le pertenezcan u obren en su poder, son inviolables dondequiera que se encuentren.
1.
La Organizacin, sus haberes e ingresos y cuantos bienes posea

estarn exentos del pago de impuestos directos. Sin embargo, la
Organizacin deber satisfacer las tasas correspondientes a los
servicios pblicos de que se beneficie.
La Organizacin estar exenta:
a) Del pago de todos los impuestos y tasas, excepto las tasas
correspondientes a servicios prestados, percibidas por la Administracin de Aduanas, y de todas las prohibiciones y restricciones de importacin o de exportacin relativas a objetos
importados o exportados por ella, para su uso oficial. Queda
entendido, desde luego, que los objetos importados en franquicia slo podrn venderse en territorio francs conforme a
las condiciones que de comn acuerdo fijen la Organizacin y
las autoridades francesas competentes;
b) Del pago de todos los derechos y tasas, excepto las tasas correspondientes a servicios prestados, percibidas por la Administracin de Aduanas, y de todas las prohibiciones y restricciones de importacin o de exportacin referentes a publicaciones,
pelculas cinematogrficas, vistas fijas y documentos fotogrficos que la Organizacin importe o edite en ejercicio de sus
actividades oficiales.
2.
Artculo 16
La Organizacin satisfar, conforme a las normas de derecho comn, los

impuestos indirectos incluidos en el precio de las mercancas vendidas
o de los servicios prestados. Sin embargo, los impuestos correspondientes a compras u operaciones efectuadas por la Organizacin para uso
oficial, podrn ser reembolsados a tanto alzado, convenido entre la
Organizacin y el Gobierno de la Repblica Francesa.
Artculo 17
1.
2.
Sin estar sujeta a ninguna fiscalizacin, reglamentacin o moratoria financiera, la Organizacin podr:
a) Recibir y conservar fondos y divisas de cualquier naturaleza,
y abrir cuentas corrientes en toda clase de moneda;
b) Transferir libremente sus fondos y divisas dentro del territorio francs, y de Francia a otro pas, o viceversa.
Las autoridades francesas competentes prestarn su asistencia y
apoyo a la Organizacin para que sta obtenga en sus operaciones de cambio y de transferencia las condiciones ms favorables. Caso necesario, las modalidades de aplicacin del presente
216
ACUERDO DE SEDE
3.
artculo se determinarn mediante acuerdos especiales entre el

Gobierno de la Repblica Francesa y la Organizacin.
Al ejercer los derechos que le confiere el presente artculo, la Organizacin tendr presentes cuantas observaciones formule el
Gobierno de la Repblica Francesa, en la medida en que considere poder atenderlas sin perjuicio de sus propios intereses.
Facilidades, privilegios e inmunidades

diplomticas
Artculo 18
1.
2.
3.
Artculo 19
1.
2.
Los representantes de los Estados Miembros de la Organizacin

en las reuniones de sus rganos o en las conferencias y reuniones
convocadas por ella, los Miembros del Consejo Ejecutivo y sus
suplentes, los delegados permanentes en la Organizacin y sus
adjuntos, gozarn, durante su estancia en Francia y en el ejercicio de sus funciones, de las facilidades, privilegios e inmunidades
reconocidas a los diplomticos de rango similar de las misiones
diplomticas extranjeras acreditadas ante el Gobierno de la Repblica Francesa.
Estas facilidades, privilegios e inmunidades se extienden a los cnyuges y a los hijos menores de veintin aos de las personas a
que se hace referencia en el prrafo anterior.
Slo sern asimilados a jefes de misiones diplomticas los jefes
de las delegaciones de los Estados Miembros asistentes a las reuniones de la Conferencia General de la Organizacin, el presidente
del Consejo Ejecutivo y los delegados permanentes acreditados en
la Organizacin con rango de embajador o de ministro plenipotenciario.
Sin perjuicio de lo estipulado en los Artculos 23 y 24, el Director General y el Director General Adjunto de la Organizacin
gozarn, durante su residencia en Francia, del estatuto reconocido
a los jefes de misiones diplomticas extranjeras acreditadas ante
el Gobierno de la Repblica Francesa.
Sin perjuicio de lo estipulado en los Artculos 22 y 24, los directores de departamento, los jefes de servicios y oficinas, as como
los funcionarios comprendidos en el Anexo B del presente Acuerdo,
los cnyuges y los hijos a cargo de las personas a que se hace referencia en los prrafos 1 y 2 del presente artculo, gozarn, durante
su residencia en Francia, de los privilegios, inmunidades, facilidades, y atenciones de cortesa de que gozan los miembros de las
misiones diplomticas extranjeras en Francia.
ACUERDO DE SEDE
3.
217
Las personas a que se hace referencia en los prrafos 1 y 2

del presente artculo que sean de nacionalidad francesa no
podrn invocar ante los tribunales ninguna inmunidad respecto
a las demandas judiciales derivadas de hechos ajenos a sus
funciones.
Artculo 20
La Organizacin comunicar oportunamente al Gobierno de la Repblica

Francesa los nombres de las personas a que se hace referencia en los
Artculos 18 y 19.
Artculo 21
Las inmunidades previstas en los Artculos 18 y 19 se conceden a sus

beneficiarios en inters de la Organizacin y no para proporcionarles ventajas personales. Podr levantar tales inmunidades el gobierno del Estado
interesado en lo que se refiere a sus representantes y familias de los mismos, el Consejo Ejecutivo en lo que respecta a sus Miembros y a las
familias de los mismos y al Director General y su familia, y el Director
General en lo que se refiere a los dems funcionarios de la Organizacin a los que sea aplicable el Artculo 19, y a sus familias.
Funcionarios y expertos
Artculo 22
Los funcionarios a quienes sean aplicables las disposiciones del Estatuto

del Personal de la Organizacin:
a) Gozarn de inmunidad frente a toda accin judicial por actos que
hayan realizado en ejercicio de las funciones de su cargo (incluso
los de palabra o por escrito);
b) Estarn exentos del pago de impuestos directos sobre los sueldos y
emolumentos pagados por la Organizacin;
c) A reserva de lo estipulado en el Artculo 23, estarn exentos de toda
obligacin de servicio militar o cualquier clase de servicio obligatorio en Francia;
d) No estarn sometidos, ni lo estarn tampoco sus cnyuges ni los
dems familiares a cargo, a las medidas restrictivas de inmigracin
ni a las formalidades de registro de extranjeros;
e) Disfrutarn, en cuanto se refiera a las operaciones de cambio, de las
mismas facilidades de que gocen los miembros de las misiones
diplomticas acreditadas ante el Gobierno de la Repblica Francesa;
f) Disfrutarn, al igual que sus cnyuges y los dems familiares
a su cargo, de las mismas facilidades de repatriacin de que
gocen en periodo de tensin internacional los miembros de misiones diplomticas acreditadas ante el Gobierno de la Repblica
Francesa;
218
ACUERDO DE SEDE
g) Disfrutarn, cuando se establezcan en Francia en caso de haber

residido anteriormente en el extranjero del derecho a importar con
franquicia su mobiliario y efectos personales;
h) Podrn importar temporalmente sus vehculos automviles con
franquicia, mediante una gua con dispensa de fianza.
Artculo 23
1.
2.
Los funcionarios franceses de la Organizacin no estarn exentos

de las obligaciones relativas al servicio militar o cualquier otro
servicio obligatorio en Francia. Sin embargo, aquellos que, por
razn de sus funciones, figuren nominalmente en una lista establecida por el Director General de la Organizacin y aprobada por
las autoridades francesas competentes, quedarn, en caso de movilizacin, en situacin de afectados a servicios especiales, con arreglo a la legislacin francesa.
Por otra parte, dichas autoridades concedern, a peticin de la
Organizacin, y en caso de ser llamados al servicio nacional otros
funcionarios de nacionalidad francesa, las prrrogas temporales de
incorporacin que puedan ser necesarias para evitar la interrupcin de los servicios esenciales.
Artculo 24
Estos privilegios e inmunidades se conceden a los funcionarios en inters de la Organizacin y no para proporcionarles ventajas personales. El
Director General acceder a levantar la inmunidad a un funcionario siempre que estime que dicha inmunidad podra entorpecer la accin de la
justicia, y considere que puede hacerlo, sin perjuicio de los intereses de
la Organizacin.
Artculo 25
1.
Los expertos que no figuren entre los funcionarios mencionados

en los Artculos 19 y 22 gozarn, cuando ejerzan funciones en la
Organizacin o lleven a cabo misiones por cuenta de ella, inclusive cuando viajen con tal objeto o en cumplimiento de su misin,
de los siguientes privilegios e inmunidades, en la medida en que
sean necesarios para el ejercicio efectivo de su funciones:
a) No podrn ser detenidos ni embargados sus equipajes, salvo en
caso de flagrante delito. En este caso, las autoridades francesas
competentes informarn, inmediatamente, al Director General de
la Organizacin, de la detencin o del embargo del equipaje;
b) No podrn ser perseguidos judicialmente por actos realizados
en el ejercicio de su funciones oficiales (inclusive sus palabras
o escritos); los interesados continuarn disfrutando de tal inmunidad aun cuando hubieren dejado de ejercer sus funciones en
la Organizacin o no estuvieran encargados de ninguna misin
por cuenta de esta ltima;
ACUERDO DE SEDE
2.
Artculo 26
219
c) Las mismas facilidades, en cuanto se refiere a las disposiciones sobre el servicio de cambios, de las que gocen los
funcionarios de los gobiernos extranjeros en misin oficial
temporal.
El Director General de la Organizacin acceder a levantar la inmunidad reconocida a un experto en cuantos casos estime que as
puede hacerse sin perjuicio de los intereses de la Organizacin.
La Organizacin cooperar constantemente con las autoridades francesas competentes para facilitar la buena administracin de la justicia,
asegurar la aplicacin de los reglamentos de polica y evitar cualquier
abuso que pudiera cometerse al amparo de las inmunidades y facilidades previstas por el presente Acuerdo.
Laissez-passer
Artculo 27
El Gobierno de la Repblica Francesa reconocer y aceptar como

documentos vlidos de viaje los laissez-passer de las Naciones
Unidas expedidos a los funcionarios de la Organizacin.
Solucin de litigios y controversias

Artculo 28
La Organizacin tomar las disposiciones necesarias a fin de establecer

procedimientos apropiados para resolver:
a) Los litigios derivados de contratos u otros actos de derecho privado
en los cuales fuere parte la Organizacin;
b) Los litigios en que estuviera implicado un funcionario de la Organizacin, que por su situacin oficial gozara de inmunidad, siempre que
el Director General no hubiera accedido a levantar la inmunidad.
Artculo 29
1.
Toda controversia existente entre la Organizacin y el Gobierno

de la Repblica Francesa acerca de la interpretacin o aplicacin
del presente Acuerdo o de cualquier acuerdo adicional, que no
fuera resuelta mediante negociacin o cualquier otra forma convenida por las partes, ser sometida para su resolucin definitiva
a un tribunal compuesto de tres rbitros, uno de los cuales ser
designado por el Director General de la Organizacin, otro por el
Ministro de Asuntos Exteriores del Gobierno de la Repblica Francesa, y el tercero elegido por los dos anteriores, o, a falta de
acuerdo entre ellos sobre esta eleccin, por el Presidente de la
Corte Internacional de Justicia.
220
ACUERDO DE SEDE
2.
El Director General o el Ministro de Asuntos Exteriores podrn

pedir a la Conferencia General que solicite de la Corte Internacional de Justicia una opinin consultiva sobre cualquier cuestin
jurdica que surja en el curso de dicho procedimiento. En espera
de la opinin de la Corte, las dos partes se sometern a una decisin provisional del tribunal arbitral. Ulteriormente, ste dictar
un fallo definitivo, tomando en consideracin la opinin consultiva de la Corte Internacional.
Artculo 30
Las disposiciones del acuerdo provisional de 10 de marzo de 1947 entre

el Gobierno de la Repblica Francesa y la Organizacin quedarn derogadas a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Acuerdo.
Artculo 31
1.
2.
3.
4.
Artculo 32
El presente Acuerdo se ha concertado conforme a lo dispuesto en

la Seccin 39 de la Convencin sobre los Privilegios e Inmunidades de los Organismos Especializados, que autoriza a concertar
convenios particulares entre el Estado y el organismo especializado de que se trate, a fin de adaptar las disposiciones de la citada
Convencin a las necesidades particulares de los organismos especializados en la Sede de sus actividades.
La adhesin del Gobierno de la Repblica Francesa a la Convencin sobre los Privilegios e Inmunidades de los Organismos Especializados no podr modificar la aplicacin de las disposiciones
del presente Acuerdo.
Sin embargo, queda entendido que, en caso de efectuarse una revisin de la citada Convencin, el Ministro de Asuntos Exteriores
del Gobierno de la Repblica Francesa y el Director General de la
Organizacin se consultarn para determinar las propuestas de
modificacin que fuera necesario introducir en el presente Acuerdo.
Toda revisin de las disposiciones del presente Acuerdo deber
someterse a la aprobacin de las autoridades competentes de la
Organizacin y del Gobierno de la Repblica Francesa, y no podr
entrar en vigor sino conforme al procedimiento previsto en el
Artculo 32.
El presente Acuerdo, as como los acuerdos que puedan modificarlo eventualmente, entrarn en vigor tras el intercambio de los instrumentos de
ratificacin del Gobierno de la Repblica Francesa, y la notificacin de
aprobacin de la Organizacin.
Hecho por duplicado, en francs e ingls, siendo ambos textos igualmente autnticos, en Pars, a 2 de julio de 1954.
ACUERDO DE SEDE
221
Anexo A
Se establece la Sede permanente de la Organizacin en un terreno de
una superficie total de 30.350 metros cuadrados, situado en Pars, distrito sptimo, entre la plaza de Fontenoy y las avenidas de Saxe, de
Sgur, de Suffren y de Lowendal. Dicho terreno, afectado al Departamento de Asuntos Exteriores por Decreto de 22 de diciembre de 1952
y cedido en arrendamiento a la Organizacin en virtud de contrato celebrado el 25 de junio de 1954, est sealado en color rosa en el plano
anexo a dicho contrato.
Anexo B
Los funcionarios de la Organizacin que, adems de los directores de
departamento y jefes de servicio y oficinas, pueden gozar de los beneficios previstos en el Artculo 19, prrafo 2, son:
a) Los funcionarios que tengan un grado equivalente o superior al grado
P-5;
b) A ttulo transitorio, los funcionarios que en aplicacin de las disposiciones del acuerdo provisional sobre la Sede concertado entre el
Gobierno de la Repblica Francesa y la Organizacin gocen de los
privilegios e inmunidades concedidos a los miembros de las misiones diplomticas en Francia;
c) Los funcionarios cuyos grados correspondan a los de aquellos funcionarios de cualquier otra institucin intergubernamental a los cuales el Gobierno de la Repblica Francesa reconociere, mediante
un acuerdo de Sede, el beneficio de los privilegios e inmunidades
diplomticas.
223
Lista de los Estados Miembros

y Miembros Asociados
de la UNESCO
al 1o de enero de 2004
Estados Miembros
Fecha de aplicacin
Afganistn
Albania
Alemania
Andorra
Angola
Antigua y Barbuda
Arabia Saudita
Argelia
Argentina
Armenia
Australia
Austria
Azerbaiyn
Bahamas
Bahrein
Bangladesh
Barbados
Belarrs
Blgica
Belice
Benin
Bhutn
Bolivia
4
16
11
20
11
15
4
15
15
9
4
13
3
23
18
27
24
12
29
10
18
13
13
2
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
mayo de 1948
octubre de 1958
julio de 1951
octubre de 1993
marzo de 1977
julio de 1982
noviembre de 1946
octubre de 1962
septiembre de 1948
junio de 1992
noviembre de 1946
agosto de 1948
junio de 1992
abril de 1981
enero de 1972
octubre de 1972
octubre de 1968
mayo de 1954
noviembre de 1946
mayo de 1982
octubre de 1960
abril de 1982
noviembre de 1946
junio de 1993
224
LISTA DE ESTADOS MIEMBROS Y MIEMBROS ASOCIADOS

DE LA UNESCO AL 1 DE ENERO DE 2004
Botswana
Brasil
Bulgaria
Burkina Faso
Burundi
Cabo Verde
Camboya
Camern
Canad
Colombia
Comoras
Congo
Costa Rica
Cte d'Ivoire
Croacia
Cuba
Chad
Checoslovaquia
Chile
China
Chipre
Dinamarca
Djibuti
Dominica
Ecuador
Egipto
El Salvador
Emiratos Arabes Unidos
Eritrea
Eslovaquia
Eslovenia
Espaa
Estados Unidos de Amrica
Estonia
Etiopa
Federacin de Rusia
Fiji
Filipinas
Finlandia
Francia
Gabn
Gambia
Georgia
16 de enero de 1980
17 de mayo de 1956
15 de febrero de 1978
3 de julio de 1951
22 de marzo de 1977
19 de mayo de 1950
1 de junio de 1992
29 de agosto de 1947
7 de julio de 1953
9 de enero de 1979
22 de enero de 1947
28 de abril de 1948
20 de abril de 1972
27 de mayo de 1992
30 de enero de 1953
14 de ocubre de 1991
1 de julio de 1955
21 de abril de 1954
14 de julio de 1983
1 de agosto de 1973

Ghana
Granada
Grecia
Guatemala
Guinea
Guinea-Bissau
Guinea Ecuatorial
Guyana
Hait
Honduras
Hungra
India
Indonesia
Irn
(Repblica Islmica del)
Irak
Irlanda
Islandia
Islas Cook
Islas Marshall
Islas Salomn
Israel
Italia
Jamahiriya Arabe Libia
Jamaica
Japn
Jordania
Kazajstn
Kenya
Kirguistn
Kiribati
Kuwait
La ex Repblica Yugoslava
de Macedonia
Lesotho
Letonia
Lbano
Liberia
Lituania
Luxemburgo
Madagascar
Malasia
Malawi
11
17
4
2
2
1
29
21
18
16
14
4
27
6
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
abril de 1958
febrero de 1975
noviembre de 1946
enero de 1950
febrero de 1960
noviembre de 1974
noviembre de 1979
marzo de 1967
noviembre de 1946
diciembre de 1947
septiembre de 1948
noviembre de 1946
mayo de 1950
septiembre de 1948
21
3
8
25
30
7
16
27
27
7
2
14
22
7
2
24
18
28
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
de
octubre de 1948
octubre de 1961
junio de 1964
octubre de 1989
junio de 1995
septiembre de 1993
septiembre de 1949
enero de 1948
junio de 1953
noviembre de 1962
julio de 1951
junio de 1950
mayo de 1992
abril de 1964
junio de 1992
octubre de 1989
noviembre de 1960
junio de 1993
29
14
4
6
7
27
10
16
27
de
de
de
de
de
de
de
de
de
septiembre de 1967
octubre de 1991
noviembre de 1946
marzo de 1947
octubre de 1991
octubre de 1947
noviembre de 1960
junio de 1958
octubre de 1964
225
226

Maldivas
Mal
Malta
Marruecos
Mauricio
Mauritania
Mxico
Micronesia
(Estados Federados de)
Mnaco
Mongolia
Mozambique
Myanmar
Namibia
Nauru
Nepal
Nicaragua
Nger
Nigeria
Niue
Noruega
Nueva Zelandia
Omn
Pases Bajos
Pakistn
Palau
Panam
Papua Nueva Guinea
Paraguay
Per
Polonia
Portugal
Qatar
Repblica Arabe Siria
Repblica Centroafricana
Repblica Checa
Repblica de Corea
Repblica de Moldova
Repblica Democrtica
del Congo
Repblica Democrtica
Popular Lao
Repblica Dominicana
18
7
10
7
25
10
4
19
de
de
de
de
de
de
de
de
julio de 1980
noviembre de 1960
febrero de 1965
noviembre de 1956
octubre de 1968
enero de 1962
noviembre de 1946
octubre de 1999
6 de julio de 1949
1. de noviembre de 1962
27 de junio de 1949
1. de mayo de 1953
1 de enero de 1947
10 de enero de 1950
20 de junio de 1955
12 de marzo de 1965
27 de enero de 1972
14 de junio de 1950
27 de mayo de 1992
9 de julio de 1951

Repblica Popular
Democrtica de Corea
Repblica Unida
de Tanzania
Rumania
Rwanda
Reino Unido de Gran Bretaa
e Irlanda del Norte
Samoa
Saint Kitts y Nevis
San Marino
San Vicente
y las Granadinas
Santa Luca
Santo Tom
y Prncipe
Senegal
Serbia y Montenegro1
Seychelles
Sierra Leona
Somalia
Sri Lanka
Sudfrica
Sudn
Suecia
Suiza
Suriname
Swazilandia
Tailandia
Tayikistn
Timor-Leste
Togo
Tonga
Trinidad y Tobago
Tnez
Turkmenistn
Turqua
Tuvalu
Ucrania
Uganda
227
6 de marzo de 1962
27 de julio de 1956
1 de julio de 1997
3
26
12
15
de
de
de
de
abril de 1981
octubre de 1983
noviembre de 1974
febrero de 1983
6 de marzo de 1980
22 de enero de 1980
28 de marzo de 1962
23 de enero de 1950
28 de enero de 1949
16 de julio de 1976
25 de enero de 1978
1 de enero de 1949
6 de abril de 1993
5 de junio de 2003
12 de mayo de 1954
1. El 4 de febrero de 2003, el nombre de la Repblica Federal de Yugoslavia cambi por

el de Serbia y Montenegro.
228

Uruguay
Uzbekistn
Vanuatu
Venezuela
Viet Nam
Yemen
Zambia
Zimbabwe
8
26
10
25
6
2
9
22
de
de
de
de
de
de
de
de
noviembre de 1947
octubre de 1993
febrero de 1994
noviembre de 1946
julio de 1951
abril de 1962
noviembre de 1964
septiembre de 1980
26
20
30
24
25
15
de
de
de
de
de
de
octubre de
octubre de
octubre de
noviembre
octubre de
octubre de
Miembros Asociados
Antillas Neerlandesas
Aruba
Islas Caimn
Islas Vrgenes Britnicas
Macao (China)
Tokelau
1983
1987
1999
de 1983
1995
2001

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Textos fundamentales

Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura

Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin,

UNESCO, Pars, 2004

A Constitucin de la Organizacin de las Naciones Unidas

B Derechos y obligaciones de los Miembros Asociados . . . . . . . . .

C Reglamento de la Conferencia General . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

D Reglamento del Consejo Ejecutivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

F Reglamento sobre las recomendaciones a los

G Reglamento para la clasificacin de conjunto

H Definicin de las regiones con miras a la ejecucin de

Carta de las Comisiones Nacionales

J Normas referentes a las relaciones de la UNESCO

K Normas referentes a las relaciones de la UNESCO

L Acuerdo entre las Naciones Unidas y la Organizacin

M Convencin sobre los Privilegios e Inmunidades

N Estados que al 1 de enero de 2004

O Acuerdo entre el Gobierno de la Repblica Francesa

P Lista de los Estados Miembros y Miembros Asociados

de conocimientos, resuelven desarrollar e intensificar las relaciones entre

Los Estados Miembros de las Naciones Unidas tienen derecho a

1. Prrafo aprobado en la 6a reunin (1951) de la Conferencia General (6 C/Resoluciones, pg. 88).

La Conferencia General determinar la orientacin y la lnea de

A reserva de las disposiciones del apartado c del prrafo 6 del

a) Cada Estado Miembro tendr un voto en la Conferencia

1. Prrafo modificado en la 7a reunin (1952) de la Conferencia General (7 C/Resoluciones, pg. 109).

c) Sin embargo, la Conferencia General podr autorizar a ese

a) La Conferencia General celebrar cada dos aos una reunin

La Conferencia General, previa recomendacin del Consejo

1. Apartado aprobado en la 4a reunin (1949) de la Conferencia General (4 C/Resoluciones, pg. 9).

en el prrafo 4 del Artculo XI, dichas organizaciones sern

a) El Consejo Ejecutivo ser elegido por la Conferencia General

1. Prrafo aprobado en la 3a reunin (1948) de la Conferencia General (3 C/110, pg. 117

a) Los Miembros del Consejo Ejecutivo desempearn sus

1. Apartados a, b y c, modificados en la sptima reunin (1952) de la Conferencia General

General o que su solucin estuviese implcita en decisiones de la

1. Apartados a, b y c, modificados en la 7a reunin (1952) de la Conferencia General

La Secretara se compondr de un Director General y del personal que se estime necesario.

Comisiones Nacionales de Cooperacin

carcter internacional de las funciones del Director General y del

Cada Estado Miembro tomar las disposiciones adecuadas a su

Informes de los Estados Miembros

El presupuesto ser administrado por la Organizacin.

Relaciones con las Naciones Unidas

Relaciones con otros organismos

estimen necesarias para conseguir una cooperacin eficaz. Todo

Condicin jurdica de la Organizacin

Los textos francs e ingls de la presente Constitucin sern igualmente autnticos.

1. Vanse los Artculos 110 a 113 del Reglamento de la Conferencia General.

1. Vase 6 C/Resoluciones, pgs. 88-89.

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS MIEMBROS ASOCIADOS

que la Conferencia General designe, de conformidad con el Reglamento de la Conferencia;

ndice del Reglamento

II. Orden del da

CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO

15. Modificaciones y supresiones

VII. Comits de la Conferencia

Art. 49. Funciones del Director General

Art. 26. Reuniones ordinarias.

VI. Presidente y Vicepresidentes

Art. 50. Lenguas de trabajo.

CONFERENCIA GENERAL: REGLAMENTO

XI. Actas de la Conferencia

XIV. Proyectos de resolucin