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E14a9a Dire003 PDF
E14a9a Dire003 PDF
;-:'
"PROCEDIMIENTO PARA LA
LIQUIDACION DE OBRAS PUBLICAS
EFECTUADAS POR TIPO DE
EJECUCION PRESUPUESTARIA
DIRECTA"
2012
INDICE
l.
GENERALIDADES
1.1
1.2
1.3
1.4
11.
PROCEDIMIENTOS
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
111.
FINALIDAD
OBJETIVO
BASE LEGAL
ALCANCE
DEFINICIONES
OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD
OBLIGACIONES DEL INSPECTOR O SUPERVISOR
OBLIGACIONES DE "EL PROYECTO"
OBLIGACIONES DE LA COMISION
APROBACION DE LA LlQUIDACION DE OBRA
CARATULA
INDICE
ANTECEDENTES
ANALlSIS
CONCLUCIONES
DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS
1.
GENERALIDADES
La obra ejecutada por el tipo de Ejecucin Presupuestaria Directa, se produce
cuando la Unidad Ejecutora de la Municipalidad Provincial de Chiclayo con su
personal e infraestructura, es el ejecutor directo de dicha Obra Pblica. Cuando la
presente Directiva el trmino genrico LA COMISION, se entender que se refiere a
la Comisin y Recepcin y Liquidacin de Obra, designada por la Entidad, a travs
de la Unidad Ejecutora del mismo modo, la Municipalidad Provincial de Chiclayo
ser abreviada por MPCH y/o Entidad.
1.1 FINALIDAD
Disponer las pautas para la elaboracin de la Liquidacin Tcnico - Financiera
de las obras ejecutadas por el tipo de Ejecucin Presupuestaria Directa,
estableciendo una estructura bsica para su elaboracin.
1.2 OBJETIVO
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4
Administrativo
General y su
(31.11.2006),
Normas de
1.
11.
PROCEDIMIENTOS
2.1 DEFINICIONES
Para efectos de la presente Directiva, constituyen definiciones bsicas las
siguientes:
ACTA DE RECEPCION DE OBRA
Documento publico elaborado por los Integrantes de la Comisin de Recepcin
y liquidacin de Obra, el Residente de Obra y el Supervisor y/o Inspector de
Obra.
EJECUCION PRESUPUESTAL
Es la informacin que mide la actividad econmica de la.obra en un periodo.
BALANCE DE COMPROBACION
Estado financiero que representa, a una fecha determinada, las fuentes de las
cuales se ha obtenido los fondos que se usan en las operaciones de una obra
(Pasivo y Patrimonio Neto).
ADMINISTRADOR DE OBRA
Profesional colegiado responsable de la gestin administrativa de la obra,
encargado de las reas de Personal, Tesorera, Presupuesto, abastecimiento y
Contabilidad de la Obra que durante el periodo de ejecucin de la obra, reside
en las cercanas de la misma, dependiendo de la magnitud del proyecto, puede
ser contratado o funcionario designado.
COSTO FINAL
El monto total ejecutado por concepto de las actividades realizadas en la obra
por el tipo de Ejecucin Presupuestaria de Directa.
CUADERNO DE OBRA
Documento debidamente firmado (Residente e Inspector/Supervisor), foliado y
enumerado en todas sus paginas, se abre al inicio de toda obra, en el cual el
Inspector o Supervisor de Obra y el Residente de obra, cada uno dentro de sus
respectivas atribuciones, anotaran obligatoriamente todas las ocurrencias
relevantes, ordenes, consultas y respuestas respecto a la ejecucin de la obra.
TIPO DE EJECUCION PRESUPUESTARIA
Cuando una Unidad Ejecutora ejecuta la obra utilizando su infraestructura, su
personal, su eqipo mecnico y adquiere directamente los materiales, de
acuerdo al cronograma y actividades de expediente tcnico de la obra en
concordancia con las normas legales vigentes. Se le denomina tambin
Modalidad de Ejecucin Presupuestaria Directa.
MODALIDAD DE CONTRATA
Cuando la Entidad, a travs de un Contratista ejecuta las partidas del
expediente tcnico de obra, se le denomina tambin tipo de Ejecucin
Presupuestaria Indirecta.
ENTIDAD
Es la Institucin propietaria y responsable de la ejecucin de las obras en
representacin del Estado, determina si las obras se realizan por la modalidad
de Ejecucin Presupuestaria Directa o por Contrata; tiene vinculo permanente
con los ejecutores en todas sus etapas de ejecucin a travs de sus diferentes
rganos tcnico administrativos.
EXPEDIENTE TECNICO
Es el documento debidamente aprobado que contiene:
Memoria Descriptiva
Especificaciones Tcnicas
Planos de ejecucin de Obra
Metrados
Presupuesto de la Obra por Administracin Directa
Valor Referencial
Anlisis de Precios Unitarios
Formulas Poli nmicas
Anlisis detallado de los Gastos Generales
Relacin de Insumos
Relacin de Equipo Mnimo
POllZA DE SEGUROS
Documento oficial valorado que se utiliza para asegurar los equipos, personas
naturales o jurdicas en determinadas actividades de la obra.
PRESUPUESTO ANALlTICO
Documento mediante el cual se considera el presupuesto para los servicios
especficos de la obra, en funcin del Clasificador del Gasto Publico aprobado
para el ao fiscal vigente.
PROYECTO
Entindase por Proyecto a la Obra por ejecutar o en ejecucin, representada
por el Ingeniero Residente de Obra y asistido por el Administrador de Obra.
REGISTRO DE COMPRAS DE BIENES Y SERVISIOS
Documento correspondiente al proceso tcnico del Sistema de Abastecimiento
mediante el cual se registra, analiza y evala la informacin de las compras de
bienes y servicios.
UNIDAD EJECUTORA (UE)
De acuerdo a la normatividad presupuestal, es el rgano a cargo de la
ejecucin de los Proyectos de Inversin Publica (PIP).
Dependencia que cuenta con autonoma tcnica para requerir servicios,
insumos, equipos, etc., y emitir conformidad de los mismos, adems de
informar sobre el avance y/o cumplimiento de metas.
VAlORIZACION
Es la cuantificacin econmica de un avance fsico en la ejecucin de la obra
realizada por el Ingeniero Residente y revisada por el Ingeniero Supervisor en
un periodo determinado.
2.2.2
2.4.2
2.4.3
2.4.4
2.4.5
2.4.6
INGENtERO
RESIDENTE
SUPERVISOR.
DE
OBRA
el
INSPECTOR
2.5.2
2.5.3
2.5.4
2.5.5
2.5.6
2.5.7
2.5.8
2.5.9
2.5.12
2.5.13
Resumen Ejecutivo.
Informe de Liquidacin Tcnica y Financiera.
Cuadros sustentatorios.
2.5.16
2.5.17
111.
.,f,
3.3 ANTECEDENTES
3.3.1
3.3.2
3.3.3
3.3.4
3.3.5
3.3.6
copia de Acta de
3.4 ANALlSIS
En concordancia con el numeral 11 de la Resolucin de Contralora N 195-88CG, la Comisin de Recepcin y liquidacin de Obra, designada mediante
Resolucin de Alcalda, presenta el siguiente Informe de Liquidacin de Obra
consistente en:
3.4.1
3.4.2
3.5 CONCLUSIONES
3.5.1
3.5.2
3.5.3
3.5.4
concuerda
con
el
GERENGI,A ,GENERAL
MUNICIPAl.
RESOLUCION
Chiclayo,
DE GERENCIA GENERAL N
(1)
qo
-2012-MPCH/GGM.
JLP 2012
VISTO:
El Informe N 04-2012/MPCH/GE,
emitido por la Gerencia de
Infraestructura Pblica, Informe N 419-2012-MPCH-SGOPyC,
remitido por la Sub,
Gerencia de Obras Pblicas y Convenios, y el Informe N 069-2012-GPP-,
MPCH/SGPR, de la Sub Gerencia de Planeamiento y Raconalizacin, referido a
los Proyectos de la Directiva .NO 001-2012-MPCH/GIP,
"Designacin de Ingenieros
Residentes de Obras para Ejecucin Presupuestaria Directa", Directiva N 002-2012MPCH/GIP, "Normas para Supervisin en la Ejecucin de Proyectos de Inversin pblica a
Cargo de la Municipalidad Provincial de Chiclayo", Directiva N 003-2012-MPCH/GIP
"Procedimiento para la Liquidacin de Obras Pblicas Efectuadas por Tipo de Ejecucin
Presupuestaria Directa", y documentos adjuntos.
..
CONSIDERANDO:
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t7c~
'?
~~'J;~;'
,
ejecutarse integrando sistemas de gestin a fin de facilitar los procesos de .
certificacin y.de medicin de resultados, incorporando indicadores clave sobre los
rnedios y fin de la gestin, Asimismo los sistemas integrados debern tener como
componentes a sistemas de Gestin de Calidad, Sistemas de Gestin Ambiental y
Sistemas de Gestin de Prevencin de Riesgos Laborales.
.
Que, las Directivas tienen como finalidad establecer los procedimientos,
orientaciones y plazos' para la ejecucin y cumplimiento de las polticas locales.
consideradas en el Plan de Desarrollo Concertado (PDe) y del plan estratgico
institucional (PEI),
SE RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO.- APROBAR, la Directiva N 001-2012MPCH/GIP, "Designacin
de Ingenieros Residentes de Obras para Ejecucin
Presupuestaria Directa", Directiva N 002,.2012-MPCH/GIP, "Normas para Supervisin en
la Ejecucin de Proyectos 'de Inversin pblica a Cargo de la Municipalidad Provincial de
Chiclayo~irectiva'
N 003;.2012-MPCH/GIP "Procedimiento para la Liquidacin de Obras
Pblicas Efectuadas por Tipo de Ejecucin Presupuestaria Directa" de la Municipalidad
Provincial de Chiclayo.
ARTICULO SEGUNDO.- ENCARGAR a la Gerencia a la Gerencia de
Infraestructura
Pblica, 'Gerencia
de Recursos
Humanos.] Gerencia de
Administracin y Finanzas' y Gerencia de Planeamient'o y Programacin,
responsabilidad el estricto cumplimiento de la presente Directiva.
."
bajo
c.c..
",
Dependencias pertinentes
b. S. ~~/~4 -
ZOOt!-
E F
Direccin de Arbitraje Administrativo
del
aseE
de ampliacin
de plazo
Para que proceda una ampliacin de plazo
de conformidad con lo establecido en el artculo
precedente, desde el inicio y durante la ocurrencia de
la causal, el contratista, por intermedio de su
residente, deber anotar en el cuaderno de obra las
circunstancias que a su criterio arneriten ampliacin
de plazo. Dentro de los quince (15) das siguientes de
concluido el hecho invocado, el contratista o su
representante legal solicitar, cuantificar y sustentar
su solicitud de ampliacin de plazo ante el inspector o
supervisor, segn corresponda,
siempre que la
demora afecte la ruta crtica del programa de
ejecucin de obra vigente y el plazo adicional resulte
necesario para la culminacin de la obra. En caso que
el hecho invocado pudiera superar el plazo vigente de
ejecucin contractual, la solicitud se efectuar antes
del vencimiento del mismo.
Artculo
203.- Clculo
Diario
En los contratos de obra a precios unitarios,
el gasto general diario se calcula dividiendo los gastos
genera.1es variables oferta dos entre el nmero de das
de] plazo contractual, ajustado por el coeficiente
"lp/lo", en donde "11''' es el ndice General de Precios
al Consumidor (Cdigo 39) aprobado por el Instituto
Nacional
de
Estadstice
e
Inormtica-Ilvlil
correspondiente al mes calendario en que ocurre la
causal de ampliacin del plazo contractual, e "lo" es
el mismo ndice de precios correspondiente al mes del
valor referencial.
472036
'9 NORMAS
LEGALES
El Perueec
Urna, ma:n~s
i da aQs-lo de 201"2
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RECIBIDOi
1 4 D\e 2011
HORA:
J~<}~
I
H' REG:
I~.l"'=--O--
'.L. ~
FIRMA:
MEMORANDO MLTIPLE N
)61
-2012-MPCH-GG
Asunto
Referencia
: Oficio N 763-2012-MPCHlOCI
Fecha
Cc.
Alcalda
OCI
Archivo
pvs
i.
.
... _
._ .. _t..
MUNICIPALIDAD'
PROVINCIAL
DE CHICLA YO
SISTEMA DE CONTROL
OFICIO N
~6:32012-MPCH/OCI
Seor abogado
MISAEL DELGADO MENDOZA
Gerente General Municipal
Municipalidad Provincial de Chiclayo
Ciudad.Asunto
Referencia
Es grato dirigirme a usted para salud arlo cordialmente, y a la vez, hacer de su conocimiento
que nuestro rgano de Control Institucional, viene realizando la actividad de control denominada: "Verificacin y
Cumplimiento de la normativa relacionada con el Texto' nico de Procedimientos Administrativos - TUPA y
la Ley del Silencio Administrativo",
Al respecto, en concordancia con la normativa de la referencia, solicitamos a usted se sirva
ordenar nos remitan los fundamentos tcnicos y legales que conllevaron a la emisin de las Resoluciones de
Gerencia General, ,en fecha posterior al vencimiento de la ampliacin de plazo que solicitan los contratistas para
ejecucin de obras, segn se detalla en el anexo adjunto.
.
Asi mismo, recordamos a vuestra representada, que el plazo perentorio para el
pronunciamiento del trmite sobre ampliacin de plazos solicitados por los contratistas establecido en el artculo
201 del D.S. n 184-2008-EF, "Reglamento de la Ley de Contrataciones seala lo siguiente:
Art. 201.- Procedimiento
de ampliacin
de plazo.
"Para que Proceda una ampliacin de plazo (. .... .) El Inspector o supervisor emitir un informe expresando opinin sobre la
solicitud de ampliacin de plazo y lo remitir a la Entidad, en un plazo no mayor de siete (7) das, contados desde el da
siguiente de presentada la solicitud. La Entidad emitir resolucin sobre dicha ampliacin en un plazo mximo de diez (10) das
, contados desde el da siguiente de la recepcin del indicado informe. De no emitirse pronunciamiento alguno dentro del ptazo
sealado, se considerar ampliado el plazo, bajo responsabilidad de la Entidad".
'.
Por antes expuesto, mucho agradecer remita la informacin dentro de los cinco (5) das
hbiles de recepcionado el presente.
Sin otro particular, hago propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de mi
especial consideracin y estima personal.
Atentamente
Cc.
Archivo.
JRGQJrdc
DIVERSIDAD"
ANEXO
Expediente N.'
Fecha l}nidad de
Tramite
Documentario
...
,,,~.~u., .
Carta n.'102-2012
Fecha de
Expediente de Reitera'cin
ampliacin
n." .
de contrato
l..
"i' 1, I...0P'''ULO
rvn ec,
",eo,ue",e
Fecha Reitera
solicitud
Unidad de
Tramite
Documentario
Nombres y apellidos
del administrado
Resolucin n.'
Fecha Emisin
Resolucin
t-: (',
ve
9 de abril de 2012
11 de junio de 2012
Consorcio
HV
Juan
Armando Huaman Cueva,
Representante Legal
4 y 5 de
Octubre de
2012
202-2012-MPCH/GG
24 de octubre de 2012
J
4 y 5 de
Octubre de
2012
V" '"
203-2012-mPCH/GG
4 y 5 de
Octubre de
2012
z.z--
204-2012-MPCH/GG
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14 de setiembre
de 2012
205-2012-MPCH/GG
9 de Octubre
219-2012-MPCHlGG
~~rvisor
10y 26 de
Octubre de
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24 de octubre de 2012
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26 de noviembre de
2012
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226-2012-MPCHlGG
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24 de octubre de 2012
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Apliacin de
Plazo n.' 1 por Carta n.' 006 y 092-201230 dias
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Consorcio
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Juan
. Armando Huaman Cueva,
Representante Legal
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24 de octubre de 2012
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Carta n. 060-2012-J
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Consorcio
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Juan
Armando Huaman Cueva,
Representante Legal
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MUNIC1PA~IDAP FIlOW~CIA!.
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DE CHICLAYO
<RESOl~~IQf:t,SERgNGlAGENEAAL
. Chclayo,
':2:0:1,
-2012JMPCHlGG
2 40C 110'\2
VISTO;
La cana N 102201Z-RESIOENTEQE.OBHA de fecha 09 de Abril del ao en eurso
suscrto por el Resio(;lnte de
?,mplia;in de Pla?J> WQ'1 sin
obra
Ing.Luis
recoi10'9hi~nto de
LA TRANSIT ABILmAD
VISHICUl~R
'(
CHONGOYAPE! SAN iSlpRO y TRI~~FO
CHICl.AYO - LAMBAYEQUE'\asi
DE LAUR6.
SAN LOReNZO
- PROVINClA,OE
fsfecha 05,Oct,2012:
CONSIDERANDO:
Que, la Municrpal1dad Provincial de ChiclaY9, dentro de la Ejecucin Presupt,le!)tal para
el Ej;lfl.:;icio Econmico 2{)'\1 ha cqnsqeradQ priorltartll la ejecucin de la Obra: "MEJORAMIENTO DE
LA lRANSITAalUDAD
VEHICULAR
y PEATONAL EN LAS CALLES LAMBA'YEqUE,
C\iONGOYAPE, SAN ISIDRO Y rRlqNfo
PJ:' LA URB, SAN LORENZO
- PROVINCIA DE
CHICLAYO:LAMBAY~QLlE.~; CQl1 laflnali,r.1ad de lograr las mejores y ad;qaqc!) condciones,t)~'lVW
el nivel. devida oe la pobtacn,
Um!g.~.!
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:~,l~OC110'2
En virtudde
1010417.012,
SE RESUELVE:
"
'. ARI1ggLJ)P$IMEf!Q: .A~t''W!3ARl~ AftlPl:I~CiON DE PLJ~lO N 0'\ POR S,~SENTA
{Gn) , D1AS GAlf:NOARtO,so\iCjt?(JXJ ,poreli;1LJUA~}\RMt\NDO HllAlvlf"N CUEVA RepreSentante
L~a1, de la ' '>"MEJ(1RAt.lIB!TODE LA _N~ITJ\llI\JOAll VEH!COlJlR Y p!IA lONI\I..8ILAS
C.l':..LtES I-AJ~i~f~'lEQm;:.CHOtiP9Y~Pt;1
SAN SIOROY TRiUNFO OE LAORa,SAN{.OR~ijZ:O -,
PRQVINCiA DE Cr-lICLl'O ,.;'LAMaAYEQUE'\ s(Hndoest(.lble,Gda \;; nUt)va feg\i:l de terrr~ino dI' QOTtl, al
dla 23 d Junio cte!2012!2In,9Qp-..~asi9s.q~Mr I\l$'J ..~liliit(i,
A.ij,IICULO$~UHDO, ~Dpn;T.li;lrip[Wl9imlenio Jd TitulaJ de \V EntldJo" para que
cjisponga lo pertinente, rG~pe~t()~I;o'msln en el incumpInenlo ue plazos para el Pf()flU\;:imnientD
se1\a\adQ en el f\rtlCuiq 2011' del Regl;01fiQto de'Ia Ley deContr\i<idones Y Adqulsckmesde,IEsldO'
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_!.g,I.~!lsahilli!ilctJ1~.!!!.ffltidad
(, ..)"
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RESOLUC fOfi.Jt~_GSR~NQIA
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GJiER.A!:J~,~:2..~:~>fJ01
2IMPCH/
2,4,OCT 2,of1..
En virt4d de lo explJe~tQ en el conslg\lrando anterior, y estando a lo dispuesto de
contcrmload con las fac;ultadas cQnierioaspor la Ley NG 27972 Ley Organica de Municipalidades; y en
uso de las lacuitadas delegadas por la ResQI~icn de Alcalda N' 277-2012-MPCH!A de fecha
10104f2012,
SE RESUELVE:
REGSTRESt:j COMUNIQUES!;,
CMPLASE Y ARCI11vESE
Distritlllc6n:
AI4aidla
Gllfenciu d Artminis!rar.i';'))
Sulf. G~r~ifci.
;'..,.,' Ig$t.!1l
Gemnda HH.I-iH
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GercinCi~ ce E~tm(;ndones
3af:ndq da r,anc8rnianlQ y Ple~up~e';ilo
OCI
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timada ce ASf.~()1I JllfldC'.i\
Sub. Gsreliua de t;et;61aJa Gl1erqi
Sub, Ge;eocia de Omsy ConYai~;
Mesa e, Ptrte$
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