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UNION

EUROPEA

BOLIVIA

MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS


VICEMINISTERIO DE COCA Y DESARROLLO INTEGRAL

FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO


FONADAL

GUIA DE PRESENTACION
para Financiar Proyectos
o Actividades
ESTRATEGIA NACIONAL
DE DESARROLLO
INTEGRAL CON COCA
ENDIC

web: www.fonadal.gob.bo

PROGRAMA DE APOYO PRESUPUESTARIO


SECTORIAL-PAPS II
CONVENIO
N (DCI-ALA/2013-024/438)
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
UNION EUROPEA

Publicacin de la Convocatoria: 16/05/2014


Reunin de Aclaracin: 22/05/2014
Presentacin de solicitudes: 06/06/2014
Apertura de solicitudes: 06/06/2014

2DA CONVOCATORIA PBLICA


A RECURSOS CONCURSABLES ORIENTADOS
AL DESARROLLO INTEGRAL RUMBO AL
BICENTENARIO
Municipios de Yungas de La Paz
(Coroico, Coripata, Chulumani, Yanacachi, Irupana
y Cajuata)

GLOSARIO
Abreviaturas
1

MDRyT

Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras

VCDI

Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral

FONADAL

Fondo Nacional de Desarrollo Alternativo

VIPFE

Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo

MEFP

Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas

BENEFICIARIOS

Entidades Territoriales Autnomas (Municipios o Gobernaciones) y


Entidades

Nacionales,

quienes

presentan

las

propuestas

de

Proyectos o Actividades
POA

Plan Operativo Anual

ENDIC

Estrategia Nacional de Desarrollo Integral con Coca, 2011 - 2015

PAPS II

Programa de Apoyo a la Poltica Sectorial para Implementar la


Estrategia Nacional de Desarrollo Integral con Coca

EI

Estudio de Identificacin

TESA

Estudio a Diseo Final Tcnico, Econmico, Social y Ambiental

SGP

Sistema de Gerencia de Proyectos

SISIN WEB

Sistema de Informacin sobre Inversiones por Web

SIGMA

Sistema Integrado de Gestin y Modernizacin Administrativa

SNIP

Sistema Nacional de Inversin Pblica

MMTC

Mancomunidad de Municipios de los Yungas de La Paz

YLP

Yungas de La Paz

MMYLP

Mancomunidad de Municipios del Tropico de Cochabamba

COFECAY

Consejo de Federaciones Campesinas de los Yungas de La Paz:


Hombres-Mujeres

ADEPCOCA

Asociacin Departamental de Productores de Coca La Paz

SERNAP

Servicio Nacional de reas Protegidas

IVA

Impuesto al Valor Agregado

IT

Impuesto a las Transacciones Financieras

SABS

Sistema de Administracin de Bienes y Servicios.

Gua de Presentacin para


Financiar Proyectos o Actividades de Acuerdo a las Lneas de Intervencin

INFORMACION GENERAL
El presente documento se divide en dos partes:
2

Gua propiamente dicha, que contiene las instrucciones de la elaboracin y presentacin de


los Proyectos o Actividades; para su evaluacin, aprobacin y financiamiento.

Anexos (resumen de la informacin que debe proporcionarse y modelos estandarizados)

Todos los formatos incluidos en el Formulario de Solicitud se encuentran en medio magntico


adjunto a la presente convocatoria, en formato PDF, para facilitar su llenado por parte de los
Beneficiarios.
Se requiere a todos los postulantes que tomen en cuenta los siguientes puntos:
Se debe prestar especial atencin a la hora de leer y llenar los formularios, teniendo en
cuenta la presente Gua.
Todos los cuadros que involucren datos financieros deben ser llenados en moneda
nacional.
Debe tomarse especial atencin a que slo se evaluarn las solicitudes que cumplan con
los formularios del presente documento.
Todos los datos personales (tales como nombre, direccin, telfono, etc.) mencionados en
su formulario de solicitud sern tratados con la reserva y tica del caso.
Las respuestas a las preguntas de los formularios son necesarias para evaluar su solicitud
de financiamiento y sern utilizadas exclusivamente para este fin.
Toda informacin proporcionada tendr carcter de Declaracin Jurada.
Previa peticin, se deber entregar informacin de los datos personales, corregirlos o
complementarlos.
Para cualquier duda o aclaracin en relacin al manejo de estos datos, puede dirigirse a las
oficinas del FONADAL, en la ciudad de La Paz: Av. 14 de septiembre N 5593 Esq. Calle 10 de
Obrajes, tambien puede comunicarse a los telfonos: 2786405 2784789 2788580.
Las solicitudes sern examinadas y evaluadas de acuerdo a las siguientes etapas y cronogramas:

Gua de Presentacin para


Financiar Proyectos o Actividades de Acuerdo a las Lneas de Intervencin

Cuadro N 1
Etapas de Evaluacin de Proyecto o Actividad
ETAPAS

DESCRIPCIN

RESPONSABLE

LUGAR

Secretaria de Direccin
General Ejecutiva
FONADAL

Oficina Central
FONADAL La Paz

Comisin Ejecutiva de
Apertura de Propuestas

Oficina Central
FONADAL La Paz

Comisin Ejecutiva de
Apertura de Propuestas

Oficina Central
FONADAL La Paz

06/06/2014

Comisin Ejecutiva de
Apertura de Propuestas

Oficina Central
FONADAL La Paz

06/06/2014

Comisin Tcnica
Multidisciplinaria de
FONADAL

Oficina Central
FONADAL La Paz

06/06/2014 al
12/06/2014

Comisin Tcnica
Multidisciplinaria de
FONADAL

Territorio de Yungas
de La Paz

12/06/2014 al
16/06/2014

Comisin Tcnica
Multidisciplinaria de
FONADAL

Oficina Central
FONADAL La Paz

16/06/2014 al
20/06/2014

Comisin Tcnica
Multidisciplinaria de
FONADAL

Oficina Central
FONADAL La Paz

23/06/2014

Remisin de Informe Recomendacin


de Aprobacin de Financiamiento del
Comit Tcnico al Comit Ejecutivo.

Comisin Tcnica
Multidisciplinaria de
FONADAL

Oficina Central
FONADAL La Paz

23/06/2014

Aprobacin de Proyectos o Actividades


para su financiamiento. Elaboracin del
Acta de Dictamen Final.

Comisin Ejecutiva de
Evaluacin Final

Oficina Central
FONADAL La Paz

23/06/2014
Hrs.14:00

Recepcin
del
documento
Proyecto o Actividad

1RA.
ETAPA

2DA.
ETAPA

3RA.
ETAPA

de

Apertura de Propuestas
Revisin de documentacin del
Proyecto o Actividad, mtodo Presenta
o No Presenta
Elaboracin de Acta de Apertura
(Definicin de qu Proyectos o
Actividades pasan a la 2da. etapa
Primera Fase:
Evaluacin
del
documento
del
Proyecto o Actividad de acuerdo a
normas SNIP, mtodo de Calidad
Cumple No Cumple (Anexo 11)
Segunda Fase:
Evaluacin del Proyecto o Actividad en
Campo (Si cumple la 1ra. Fase)
En caso de que FONADAL requiera
aclaracin o complementacin respecto
a un proyecto o actividad, el beneficiario
tendr el plazo de 3 das hbiles para
dicho efecto, a partir de su notificacin.
Tercera Fase:
Evaluacin
del documento
del
Proyecto o Actividad, mtodo de
Calificacin orientado a los impactos en
el PAPS II (Cuadro N 6) (Si cumple la
1ra. Y 2da. Fase)

Gua de Presentacin para


Financiar Proyectos o Actividades de Acuerdo a las Lneas de Intervencin

FECHA LIMITE

06/06/2014
hasta Hrs.
15:00 p.m.
06/06/2014 a
partir de Hrs.
15:30 p.m.

CONTENIDO
1. LA ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO INTEGRAL CON COCA... 5
1.1. Antecedentes ............................................................................................................................................................... 5
1.2. Proceso de aplicacin de los recursos del PAPS II ..................................................................................................... 7
1.3. Prioridades para el 2011 - 2015 ................................................................................................................................. 12
1.4. Financiamiento Concedido por el FONADAL ............................................................................................................. 12
1.5. Parmetros de Financiamiento .................................................................................................................................. 13
1.6. Definicin de Tipos de Proyectos ............................................................................................................................... 14
1.6.1.Estudio de Identificacin (EI) ..................................................................................................................................... 14
1.6.2.Estudio Tcnico, Econmico, Social y Ambiental (TESA) ......................................................................................... 14
1.6.3.Contraparte requerida a los beneficiarios .................................................................................................................. 14
2.NORMAS APLICABLES A LA PRESENTE CONVOCATORIA PBLICA A RECURSOS CONCURSABLES
ORIENTADOS AL DESARROLLO INTEGRAL RUMBO AL BICENTENARIO - MUNICIPIOS DE LOS YUNGAS DE LA
PAZ (COROICO, CORIPATA, CHULUMANI, YANACACHI, IRUPANA Y CAJUATA)...15
2.1.Criterios de elegibilidad ................................................................................................................................................ 15
2.1.1.Criterios de elegibilidad de los solicitantes: condiciones para presentar una solicitud .............................................. 15
2.1.2.Criterios de elegibilidad de los participantes a la Convocatoria ................................................................................. 15
2.1.3.Criterios de elegibilidad de los Proyectos o Actividades ............................................................................................ 17
2.1.4.Elegibilidad de los gastos .......................................................................................................................................... 18
2.2. Presentacin de la solicitud y procedimientos ........................................................................................................... 21
2.2.1.Formulario de solicitud............................................................................................................................................... 21
2.2.2.Lugar y entrega de Proyectos o Actividades ............................................................................................................. 21
2.2.3.Cronograma de las actividades para los Recursos Concursables Orientados al ...................................................... 22
Desarrollo Integral Rumbo al Bicentenario ......................................................................................................................... 22
2.2.4.Informacin Adicional ................................................................................................................................................ 23
2.3.Evaluacin y seleccin de las solicitudes ..................................................................................................................... 23
2.4.Condiciones aplicables a la ejecucin del Proyecto o Actividad, tras la decisin del Comit de Aprobacin de
adjudicar el financiamiento ................................................................................................................................................. 32
2.5.Informes........................................................................................................................................................................ 33
2.6.Informacin Adicional ................................................................................................................................................... 33
2.7.Transferencias .............................................................................................................................................................. 34
2.8.Contabilidad del Proyecto o Actividad .......................................................................................................................... 34
2.9.Comprobacin de gastos .............................................................................................................................................. 34
2.10.Visibilidad ................................................................................................................................................................... 35
2.11.Contratos de ejecucin ............................................................................................................................................... 35
2.12. Otras condiciones generales de ejecucin ................................................................................................................. 35
ANEXOS.36

Gua de Presentacin para


Financiar Proyectos o Actividades de Acuerdo a las Lneas de Intervencin

1. LA ESTRATEGIA NACIONAL DE DESARROLLO INTEGRAL CON COCA


1.1. Antecedentes
El Viceministerio de Coca y Desarrollo Integral (VCDI) es la Institucin Nacional que depende del
Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras y en el marco de la Poltica Plurinacional de Bolivia y la
Agenda Patritica 2025,

el Plan Nacional de Desarrollo (PND) dentro del marco de su

competencia es responsable de la definicin de polticas y lneas de accin, de la coordinacin


sectorial y de la aplicacin de recursos para la ejecucin de la Estrategia Nacional de Desarrollo
Integral con Coca (ENDIC) 2011 2015.
Para la ejecucin de la ENDIC, el Gobierno de Bolivia cuenta con el apoyo y contribucin de
recursos de la Unin Europea bajo el convenio N (DCI-ALA/2013-024/438), que se concretiza en
un aporte de 23 millones de euros, como ayuda presupuestaria, desembolsados bajo la modalidad
del Programa Apoyo Presupuestario Sectorial (PAPSII), y 1 (Un) milln de euros como Ayuda
Complementaria.
Las modalidades y los mecanismos para la puesta a disposicin del Convenio se encuentran
detallados en el Convenio de Financiacin firmado entre el Gobierno del Estado Plurinacional de
Bolivia (Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras / Ministerio de Planificacin del Desarrollo) y la
Comisin de la Unin Europea.
El Convenio de Financiacin va orientado a la implementacin de la ENDIC, donde se establece
que el FONADAL es el brazo operativo financiero para la ejecucin de los recursos del Programa
de Apoyo Presupuestario Sectorial PAPS II, el VCDI en el marco de una planificacin estratgica
plantea una poltica de Desarrollo Integral a travs de la Estrategia Nacional de Desarrollo Integral
Con Coca - ENDIC (2011 2015), que entra en vigencia a partir de la gestin 2012.
El presente documento plantea las reglas y procedimientos establecidos por la Normativa Nacional
(D.S. 0181 de aplicacin de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y
Servicios NB SABS) para el acceso a los recursos financieros provenientes de la contribucin de
la

Comisin

Europea

en

el

marco

del

Programa

de

Apoyo

Presupuestario

Sectorial (PAPS II), que es ejecutado por el FONADAL como brazo operativo del VCDI, a travs
del VCDI y el MDRyT como Organismos Ejecutores.
Gua de Presentacin para
Financiar Proyectos o Actividades de Acuerdo a las Lneas de Intervencin

Grfico N 1: Ciclo de Recursos Concursables Orientados al


Desarrollo Integral Rumbo al Bicentenario
La Entidad Beneficiaria Ejecuta el
proyecto o actividad bajo normativa
SABS y FONADAL realiza el
seguimiento y cierre del proyecto.

Inicio
El Beneficiario y FONADAL
suscriben el Convenio de
Cofinanciamiento

La Comisin Ejecutiva de
Evaluacin Final determina que
Proyectos o Actividades sern
cofinanciados

La Comisin Tcnica
Multidisciplinaria de FONADAL de
Evaluacin del Proyecto realiza la
Seleccin de Proyectos y brinda un
Informe de Recomendacin de
Financiamiento de los Proyectos
Aprobados

FONADAL publica la Gua de


Recursos Concursables
Orientados al Desarrollo
Integral rumbo al Bicentenario

RECURSOS CONCURSABLES
ORIENTADOS AL DESARROLLO
INTEGRAL RUMBO AL
BICENTENARIO

Se realiza la Evaluacin del


Documento del Proyecto:
1ra Etapa: Cumplimiento de
parmetros de SNIP.
2da Etapa: Inspeccin de
Campo
3ra Etapa: Evaluacin de
Impactos Orientados a los
Indicadores PAPS II

Los Beneficiarios presentan


sus proyectos: Cartera de
Proyectos

La Comisin Ejecutiva de
Apertura de Propuestas inicia
la apertura de sobres y hace
la revisin por tiempo y
materia: Elaboracin de Acta
de Apertura.

Los recursos sern destinados para la ejecucin de Proyectos o Acciones orientadas al Desarrollo
Integral bajo la modalidad Recursos Concursables Orientados al Desarrollo Integral Rumbo al
Bicentenario (PAPS II). Bajo este tipo de financiamiento se busca atender proyectos que vayan
enfocados a cumplir los indicadores 1, 2, 3, 4 y 5, los cuales son:
Indicador 1: Incremento del volumen de produccin de seis rubros estratgicos definidos en la
ENDIC. (Y.L.P. Caf, Cacao y Miel; T.C. Banano, Palmito y Pia)
Indicador 2: Incremento del nmero de personas con formacin vocacional en los rubros
priorizados por la ENDIC y en oficios de demanda local y regional.
Indicador 3: Incremento de proyectos de desarrollo econmico local sostenible ejecutados en
reas Protegidas y zonas de amortiguamiento, en estrecha coordinacin con el Servicio
Nacional de reas Protegidas (SERNAP).
Indicador 4: Nmero de proyectos ejecutados en base a convenios con otros sectores, que
comprometan inversin pblica y privada, con nfasis en salud, educacin y seguridad
alimentaria.
Indicador 5: Liderazgo y ejercicio de poder fortalecidos en mujeres, ejecutivas y de
base, de Los Yungas de La Paz y del Trpico de Cochabamba.
Gua de Presentacin para
Financiar Proyectos o Actividades de Acuerdo a las Lneas de Intervencin

Estos indicadores tienen relacin directa con

los componentes de Desarrollo Econmico-

Productivo, Desarrollo Humano Integral, Recursos Naturales y Medio Ambiente.


Cabe destacar que todos los gastos en la elaboracin y presentacin de los proyectos o acciones
corren a cargo de los beneficiarios que participan en este Concurso.
1.2. Proceso de aplicacin de los recursos del PAPS II
La distribucin de los recursos del PAPS II entre las diferentes reas y regiones de intervencin ha
sido definida por los actores sectoriales, organizaciones sociales y los productores de coca en
coordinacin con el FONADAL, el VCDI y el MDRyT.
En este marco y con el fin de concretarlos indicadores de cumplimiento del PAPS II, se ha
establecido lanzar Recursos Concursables Orientados al Desarrollo Integral Rumbo al Bicentenario
(PAPS II) por la suma de Bs. 12000.000.-, en las lneas temtica de Desarrollo EconmicoProductivo, Desarrollo Humano Integral, Recursos Naturales y Medio Ambiente para proyectos de
inversin CAPITALIZABLES y NO CAPITALIZABLES. Entendindose como ejemplo de proyectos
capitalizables la compra de obras o bienes y los no capitalizables, los de asistencia tcnica y
capacitacin.
Los recursos estn destinados exclusivamente a la Zona de los Yungas de La Paz (Coroico,
Coripata, Chulumani, Yanacachi, Irupana) y Prov. Inquisivi (Cajuata). Para el financiamiento
de los Proyectos o Acciones de las lneas de intervencin, de acuerdo a la convocatoria, los
Beneficiarios podrn presentar propuestas acorde con las modalidades de la presente Gua.
Para la presentacin de propuestas se han establecido Lneas Temticas, Sectores y Acciones
Elegibles. El Comit de Evaluacin Multidisciplinaria examinar slo las solicitudes que se
enmarquen en los sectores establecidos como elegibles en esta Convocatoria, para proyectos
capitalizables y no capitalizables, de acuerdo a la presente Gua.
Lneas temticas de intervencin (segn la ENDIC):

Desarrollo Econmico Productivo

Desarrollo Humano Integral

Recursos Naturales y Medio Ambiente

Gua de Presentacin para


Financiar Proyectos o Actividades de Acuerdo a las Lneas de Intervencin

Cuadro N 2
Lnea Temtica: Desarrollo Econmico Productivo
LNEA

ACCIONES ELEGIBLES

Incremento en la Produccin de los rubros priorizados para


los Yungas de La Paz: Caf y Miel. (Ej. Fortalecimiento de
produccin de Miel Chulumani)
Infraestructura productiva acorde a las necesidades de los
programas: Caf y Miel. (Ej. Centro de acopio de Caf)
Acciones orientadas a implementar obras camineras e
infraestructura para las reas con produccin primaria y
reas relacionadas con los procesos productivos. (Ej.
Puente Vehicular de acceso a zona productora de Caf)
Apoyo integral a otros rubros productivos de acuerdo a la
Desarrollo real vocacin productiva de la regin. (Ej. Fortalecimiento a
Econmico la produccin de ctricos)
Productivo Desarrollo de acciones de servicios productivos en los
eslabones de preproduccin. (Ej. Central de insumos
agropecuarios, Desarrollo de plantines de Caf)
Crear y fortalecer empresas pequeas y medianas,
mediante su articulacin a redes de produccin,
comercializacin local y exportaciones. (Ej. Apoyo a las
microempresas de certificacin orgnica de Caf)
Capacitacin para obtener mano de obra calificada
integrada al desarrollo de la produccin de los rubros
priorizados. (Ej. Capacitacin de peritos en el manejo
apcola)

Gua de Presentacin para


Financiar Proyectos o Actividades de Acuerdo a las Lneas de Intervencin

ACCIONES NO
ELEGIBLES

Acciones que no se

encuentren dentro las


zonas de intervencin
de ENDIC.
Acciones orientadas a
beneficiar de forma
individual
sin
participacin de las
familias o de las
comunidades.
El
Proyecto
o
Actividad no deber
tener identidad de
objetos,
sujetos
y
ubicacin con otro
proyecto.
(Dualidad
del
Proyecto
o
Actividad con otro
financiamiento).
Proyectos de Apertura
de Caminos.

Cuadro N 3
Lnea Temtica: Desarrollo Humano Integral

LNEA

ACCIONES ELEGIBLES

ACCIONES NO
ELEGIBLES

Acciones que no se
encuentren dentro las
zonas de intervencin
de ENDIC.
Acciones orientadas a
beneficiar de forma
individual,
sin
Acciones orientadas a la ampliacin de cobertura de servicios
participacin de las
Desarrollo bsicos, reforzando el equipamiento, la disponibilidad de
familias
o
materiales (ejemplo: de formacin o didcticos) y la
Humano
comunidades.
infraestructura correspondiente. (Ej. Implementacin de
Integral
El
Proyecto
o
laboratorio U.E Franz Tamayo-Coroico)
Actividad no deber
tener identidad de
objetos,
sujetos
y
ubicacin con otro
Acciones orientadas a difusin sobre salud integral e higiene.
proyecto.
(Dualidad
(Ej. Implementacin de equipo odontolgico en Yanacachi)
del
Proyecto
o
Actividad con otro
financiamiento).

Acciones que contribuyan al mejoramiento de la calidad de


servicios bsicos (agua, alcantarillado y electrificacin), salud
y educacin para la poblacin de las zonas de cobertura de la
ENDIC. (Ej. Construccin de sistema de agua potable Vila

Vila).

Gua de Presentacin para


Financiar Proyectos o Actividades de Acuerdo a las Lneas de Intervencin

Cuadro N 4
Lnea Temtica: Recursos Naturales y Medio Ambiente
LNEA

Recursos
Naturales
y Medio
Ambiente

ACCIONES ELEGIBLES

ACCIONES NO ELEGIBLES

Acciones en Territorios de reas Protegidas o Zonas de Acciones inapropiadas


Amortiguamiento de los Yungas de La Paz, como alta
en el aprovechamiento
prioridad. (Ej. Fortalecimiento de microempresas de guas
de Recursos Naturales
P.N. Cotapata)
en reas Protegidas.
Acciones orientadas al desarrollo de las vocaciones Acciones
que
productivas en reas protegidas y zonas de amortiguamiento.
contravengan la Ley
(Ej. Fortalecimiento a la produccin de Miel en P.N.
1333
y
normas
Cotapata)
conexas.
Acciones orientadas al manejo integral de recursos naturales. Acciones orientadas a
(Ej. Plan de manejo integral de cuencas - Cajuata)
beneficiar de forma
Acciones orientadas a fortalecer los procesos de
individual
sin
preservacin y conservacin de hbitat de especies
participacin de las
vulnerables o en riesgo. (Ej. Construccin orquideario en
familias que forman
Chairo)
parte de la comunidad
El Proyecto o Actividad
no
deber
tener
identidad de objetos,
Acciones orientadas al aprovechamiento sostenible de
sujetos y ubicacin con
Biofauna y Bioflora. (Ej. Implementacin de parque botnico
otro
proyecto.
Chulumani)
(Dualidad del Proyecto
o Actividad con otro
financiamiento).

Para todos los Proyectos o Actividades seleccionadas o aprobadas, el FONADAL elaborar un


Convenio Especfico de Cofinanciamiento con el Actor Pblico, el Convenio establecer
compromisos y tareas recprocas para la buena ejecucin del proyecto o accin, su cierre y
posterior transferencia definitiva.
El Convenio de Cofinanciamiento ser presentado al VCDI para su refrendo e ingreso al sistema
de seguimiento y monitoreo.
FONADAL confirmar la asignacin de los recursos para el Proyecto o Actividad, el Beneficiario
solicitar el primer desembolso con carta formal, acompaado de una carpeta donde se deber
incorporar los documentos detallados segn Anexo N12, previo cumplimiento de las clusulas
estipuladas en el Convenio.
Gua de Presentacin para
Financiar Proyectos o Actividades de Acuerdo a las Lneas de Intervencin

10

El Actor Pblico, es responsable de licitar, adjudicar/ejecutar, supervisar y cerrar el Proyecto o


Actividad de acuerdo a las NB-SABS.
El Actor Pblico es el nico responsable de la implementacin exitosa del Proyecto o Actividad y
tiene la obligacin de respetar y cumplir las obligaciones previstas en el Convenio de manera
indefectible. El Actor Pblico debe designar a un servidor pblico que garantice la implementacin
del Proyecto o Actividad en todo su ciclo de ejecucin.
El FONADAL evaluar el grado de cumplimiento del Convenio segn informe de sus fiscales y/o
tcnicos que considere necesario(s) segn el tipo de Proyecto o Actividad, para en su caso realizar
el dbito de los recursos asignados, en caso de incumplimiento del Convenio.
Se consideran Beneficiarios las Entidades Autnomas Territoriales (Municipios y/o Gobernaciones)
y Entidades Nacionales, que a nivel de sus instancias o reparticiones tengan relacin con los
objetivos de la Estrategia de Desarrollo Integral con Coca (2011 2015) ENDIC.
Las solicitudes deben presentarse con el objeto de estimular la actividad y generacin de
proyectos de las lneas de Intervencin definidas por el marco de la Estrategia de Desarrollo
Integral con Coca (2011 2015) ENDIC y el Convenio de Financiamiento N (DCI-ALA/2013024/438).
Los Proyectos o Actividades que se realicen con el Beneficiario deben cumplir mnimamente con
los siguientes requisitos:

Beneficiar a Organizaciones Econmicas Comunitarias con un mnimo de familias reflejado


de acuerdo al Anexo N9; se ponderar positivamente Proyectos o Actividades que
contemplen un mayor nmero de familias beneficiarias, reflejadas en un Acta con una lista
donde se contemple el nmero de C.I. de cada jefe/a de familia.

Beneficiar a Organizaciones Econmicas Comunitarias con Experiencia y Real Vocacin


productiva para el rubro que demanden. (Ver Anexo N 5)

El Proyecto o Actividad presentado deber estar dentro de las reas de intervencin de la


ENDIC (Zonas Tradicionales)

Presentar la documentacin de respaldo que establezca la legalidad de la representacin


de la entidad beneficiaria (Ver Anexo N 7).

Certificar el emplazamiento de la infraestructura de los proyectos en predios de dominio


pblico (Ver Anexo N 4).

Certificar la no dualidad de proyectos (Ver Anexo N 6)

Certificacin de cumplimiento de operacin y mantenimiento de los bienes


generados con la implementacin del Proyecto o Actividad. (Anexo N10)

Gua de Presentacin para


Financiar Proyectos o Actividades de Acuerdo a las Lneas de Intervencin

11

Los actores locales al presentar los Proyectos o Actividades deben considerar la satisfaccin a las
necesidades bsicas de su poblacin, potencialidades y limitaciones regionales, infraestructura
existente, capacidades instaladas, y estudios de mercado, lo cual ser evaluado posteriormente en
base a la planificacin estratgica del sector.
1.3. Prioridades para el 2011 - 2015
El VCDI es el responsable de la implementacin de la ENDIC, esta Entidad Estatal estima
conveniente la orientacin de la presente convocatoria de Recursos Concursables Orientados al
Desarrollo Integral Rumbo al Bicentenario, en las reas de Desarrollo Econmico-Productivo,
Desarrollo Humano Integral, Recursos Naturales y Medio Ambiente, que apoyarn sectorialmente
a la implementacin de la ENDIC
1.4. Financiamiento Concedido por el FONADAL
Tratando de priorizar los Proyectos o Actividades que faciliten el cumplimiento de los indicadores
del PAPS II y objetivos de la ENDIC, el presente Concurso se enmarca especficamente a los
siguientes indicadores.

Indicador 1: Incremento del volumen de produccin de seis rubros estratgicos definidos


en la ENDIC, los Rubros Estratgicos de los Yungas de La Paz son: Caf y Miel.

Indicador 2: Incremento del nmero de personas con formacin vocacional en los rubros
priorizados por la ENDIC y en oficios de demanda local y regional.

Indicador 3: Incremento de proyectos de desarrollo econmico local sostenible ejecutados


en reas Protegidas y zonas de amortiguamiento, en estrecha coordinacin con el
SERNAP.

Indicador 4: Nmero de proyectos ejecutados en base a convenios con otros sectores que
comprometan inversin pblica y privada, con nfasis en salud, educacin y seguridad
alimentaria.

Indicador 5: Liderazgo y ejercicio de poder fortalecidos en mujeres, ejecutivas y de base,


de Los Yungas de La Paz y del Trpico de Cochabamba.

Gua de Presentacin para


Financiar Proyectos o Actividades de Acuerdo a las Lneas de Intervencin

12

En el caso que las solicitudes de inversin total de los proyectos presentados a la presente
convocatoria y que fuesen aprobados por el Comit de Aprobacin no alcance el monto asignado,
el FONADAL en coordinacin con el VCDI se reserva la opcin de definir el destino del saldo
disponible.

13

En el caso que la inversin presupuestada de los proyectos aprobados sobrepase el monto


asignado a la presente convocatoria se financiaran los proyectos con mayor puntuacin.
Para el caso de la asignacin de los Recursos Concursables Orientados al Desarrollo Integral
Rumbo al Bicentenario (PAPS II) el FONADAL en coordinacin con el VCDI ha establecido un
monto total que se muestra en el cuadro N 5.
Cuadro N 5
Distribucin Recursospara la segunda convocatoria a Recursos Concursables Orientados
al Desarrollo Integral Rumbo al Bicentenario por Bs 12000.000.- para
Los Yungas La Paz 2014
DESARROLLO HUMANO INTEGRAL
DESARROLLO ECONMICO PRODUCTIVO
RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
TOTAL EN Bs.

12000.000
100%

El monto de Bs. 12000.000.- se destinar a las mejores

propuestas que presenten los

Proponentes y que adems deber formar parte de las lneas temticas formuladas, que
representa el techo mximo (disponibilidad presupuestaria), de ninguna manera el FONADAL y el
VCDI podrn proceder a un incremento de esta disponibilidad.
1.5. Parmetros de Financiamiento
Los Actores Locales pueden presentar propuestas en proyectos o acciones bajo la modalidad de
Estudio de Identificacin con un monto de inversin menor a Bs. 1.000.000. Es obligatorio
presentar proyectos o actividades bajo diseo Tcnico, Econmico, Social y Ambiental (TESA)
para montos mayores o igual a Bs. 1.000.000. El beneficiario debe contemplar el porcentaje de
contraparte en efectivo, no aceptndose contrapartes en especie.

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Financiar Proyectos o Actividades de Acuerdo a las Lneas de Intervencin

1.6. Definicin de Tipos de Proyectos (ver www.vipfe.gob.bo)


1.6.1. Estudio de Identificacin (EI)
Documento definido bajo normas del SNIP, que contempla un estudio que deber contener
informacin sobre el problema o potencialidad y la viabilidad de la propuesta de proyecto,
es de fuente primaria, de acuerdo al Reglamento Bsico de Pre inversin establecida en el
SNIP.
Este es el nico estudio que se realiza para proyectos cuyo costo de ejecucin es menor a
Bs 1.000.000.
1.6.2. Estudio Tcnico, Econmico, Social y Ambiental (TESA)
Si los

proyectos a diseo final son igual o mayor a Bs.1.000.000 necesariamente el

formato de estudio deber ser un T.E.S.A. (Estudio Tcnico Econmico Social y Ambiental),
donde la documentacin contemplada en el proyecto o accin deber cumplir con todos los
requisitos establecidos en el SNIP.
1.6.3. Contraparte requerida a los beneficiarios
La contraparte en efectivo de la Entidad Beneficiaria, no podr ser menor al porcentaje
establecido en la presente convocatoria (Ver Anexo N8) que ser segn los costos
elegibles totales de la accin, en efectivo, no se acepta en la propuesta a presentar que la
contraparte sea en especie.
El Beneficiario deber disear un Cronograma de Cumplimiento del Convenio de
Cofinanciamiento, el mismo deber contener todas las fases de ejecucin del proyecto.
Este Cronograma es de presentacin obligatoria para la solicitud del Primer Desembolso de
contraparte del FONADAL.
Los Beneficiarios, podrn solicitar los desembolsos de los hitos establecidos en el Convenio
de Cofinanciamiento entre el FONADAL y el BENEFICIARIO, previa presentacin de la
documentacin requerida por el FONADAL.
El ltimo hito de la contribucin del FONADAL, ser transferido en una cuota final a la
entrega de la documentacin tcnica financiera que certifique la ejecucin
Proyecto o Actividad. (Ver Anexo N 13).

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Financiar Proyectos o Actividades de Acuerdo a las Lneas de Intervencin

total del

14

La presentacin de los documentos de ejecucin fsica financiera de los Proyectos o


Actividades debe ser necesariamente en original o legalizado por la unidad competente a
travs del tcnico asignado para el proyecto.
Los Proyectos o Actividades deben estar articulados a un conjunto de elementos sinrgicos
de acciones de poltica pblica, que se realizan a travs de actividades institucionales,
acciones orientadas a la inversin de proyectos administrados de manera coordinada, para
obtener propsitos comunes al Plan Nacional de Desarrollo y deben contribuir al alcance de
los objetivos planteados en la Agenda Patritica 2025.
2. NORMAS APLICABLES A LA PRESENTE SEGUNDA CONVOCATORIA PBLICA A
RECURSOS CONCURSABLES ORIENTADOS AL DESARROLLO INTEGRAL RUMBO AL
BICENTENARIO - Municipios de los Yungas de La Paz (Coroico, Coripata, Chulumani,
Yanacachi, Irupana y Cajuata)
En la presente Gua se establecen las normas de presentacin, seleccin y ejecucin de los
Proyectos o Actividades financiados dentro del marco de la presente convocatoria, con
recursos del PAPS II.
2.1. Criterios de elegibilidad
2.1.1. Criterios de elegibilidad de los participantes a la Convocatoria
Son elegibles los Beneficiarios siguientes: a). Entidades Autnomas Territoriales:
Municipios; tambin se considerarn propuestas de Gobernacin y b). Entidades
Nacionales; quienes presenten las propuestas de Proyecto o Actividad a ser evaluados.
2.1.2. Criterios de elegibilidad de los solicitantes: condiciones para presentar una
solicitud
Las entidades (beneficiarios)

que

pueden solicitar el financiamiento de Recursos del

PAPS II para la presente Convocatoria debern cumplir con la presentacin de los


documentos solicitados de acuerdo al siguiente detalle (Ver Anexo 1).

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15

a) Carta firmada por la MAE dirigida al FONADAL solicitando financiamiento


del Proyecto o Actividad (VER ANEXO 2).
b) Ficha de Identificacin Financiera (VER ANEXO 3) .
c) Proyecto o Actividad propiamente dicho en 1 (un) original y 1 (una) copia y
2 (dos) versiones electrnicas editables en DVD o similar.
d) Declaracin Jurada de Derecho Propietario cuando corresponde (VER
ANEXO 4).
e) Certificado de Real Vocacin Productiva firmado cuando corresponde
(VER ANEXO 5).
f) Declaracin Jurada debidamente firmada por la MAE, aclarando que no
existe DUALIDAD del Proyecto o Actividad con otro financiamiento (VER
ANEXO 6).
g) Documentacin Legal que defina claramente la Autoridad de la MAE,
certificada por la Entidad Competente (Acta de posesin o similar y C.I.)
(VER ANEXO 7).
h) Contraparte definida en la Convocatoria de acuerdo a la lnea temtica
definida en la Convocatoria. (VER ANEXOS 2 Y 8).
i)

Cumplimiento con el numero mnimo de familias beneficiarias de acuerdo


a la lnea temtica definida en la Convocatoria (VER ANEXO 9).

j)

Documento de compromiso de operacin y/o mantenimiento de bienes


generados por el Proyecto o Actividad (ANEXO 10).

No podrn participar en la Convocatoria Pblica, ni optar a una asignacin de recursos los


solicitantes que:
a) Tengan conflictos comprobados de gobernabilidad y/o gobernanza.
b) El Proyecto o Actividad presente identidad de objetos, sujetos y ubicacin con
otro proyecto.
c) Se hallen en una situacin de conflicto de intereses.
d) Hayan incurrido en falsas declaraciones al presentar la documentacin de la
carpeta de propuesta del Proyecto o Actividad.
e) Hayan intentado obtener informacin confidencial del Comit de Evaluacin, del

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16

FONADAL, VCDI, o influir en sus decisiones, durante el proceso de evaluacin


de los documentos presentados a la Convocatoria.
Se indica a los solicitantes que todos los formularios de solicitud de financiamiento, tienen
el valor de declaracin jurada, y da al Evaluador la potestad de poder realizar las pesquisas
correspondientes.
2.1.3. Criterios de elegibilidad de los Proyectos o Actividades
Definicin: Un Proyecto o Actividad se compone por un conjunto de acciones orientadas al
cumplimiento de objetivos definidos en el marco lgico, con metas, presupuestos y
cronogramas especificados.
Para todas las lneas temticas, los Proyectos o Actividades pueden ser integrales, por
ejemplo se puede incluir infraestructura adecuada y proporcionada a la actividad,
equipamiento, asistencia tcnica u otros que no estn contemplados como gastos no
elegibles.
Para el caso de la denominacin o el nombre del Proyecto o Actividad, debe reunir por lo
menos tres caractersticas: la accin a efectuarse, objeto o motivo de la inversin y la
localizacin del proyecto. Ejemplo: Construccin (accin) puente vehicular (objeto) Pichu Yanacachi (ubicacin). Asimismo se recomienda tomar en cuenta que el SISIN WEB slo
acepta 60 caracteres para darle el nombre a un Proyecto o Actividad.
Los siguientes criterios deben ser considerados en la elaboracin de un Proyecto o
Actividad:
-

Infraestructura Productiva: debe ser proporcionada, adecuada y relacionada a


las lneas de Intervencin. El monto de la inversin de infraestructura no deber
exceder de manera relevante el costo total del Proyecto o Actividad productivo.
El Comit de Evaluacin prestar particular atencin en la evaluacin de la
conformidad y elegibilidad del rubro de infraestructura. Los presupuestos deben
cumplir las incidencias correspondientes:
Beneficio social igual a 55%
Utilidad no menor a 7% y no mayor a 10%

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17

Gastos generales no menores a 7% y no mayor a 12%


IVA correspondiente a 14,94%
IT correspondiente a 3,09%
NOTA: Para la aprobacin de proyectos de alcantarillado sanitario es indispensable
la presentacin del Estudio de Impacto Ambiental, establecindose que para el inicio
de la ejecucin del Proyecto se exigir el Certificado de Dispensacin de la Ficha
Ambiental emitida por la Gobernacin de La Paz.
-

Asistencia tcnica: los Proyectos o Actividades que contemplen asistencia


tcnica a los procesos productivos, de Capacitacin y Actualizacin y/o
Fortalecimiento Institucional deben prioritariamente estar ligados a los rubros
priorizados (Caf y Miel), estos costos para ser elegibles debern ser
desglosados y detallados acorde a la propuesta presentada.

Vehculos y medios de transporte: no se podrn financiar con recursos PAPS


II la compra de medios de movilizacin y de transporte.

2.1.4. Elegibilidad de los gastos


nicamente podrn tomarse en consideracin para su financiamiento los costos elegibles,
que se especifican a continuacin de forma detallada. Por consiguiente, el presupuesto
constituir al mismo tiempo una estimacin de costos para realizar la actividad o proyecto y
un lmite mximo del financiamiento solicitado.
Obsrvese que los costos elegibles debern ser costos reales y no podrn adoptar la
forma de una cantidad sobredimensionada, es decir bajo la unidad de medida global u
otra similar (salvo los costos indirectos).
Las propuestas de adjudicacin de un financiamiento siempre estarn sujetas a un
Convenio de Cofinanciamiento entre FONADAL y el BENEFICIARIO refrendado por el
VCDI.
Cualquier incremento del presupuesto en la fase de ejecucin debe ser asumido por
el Beneficiario.
Por tanto, redunda en inters de los solicitantes presentar un presupuesto realista.

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18

2.1.4.1.

Gastos directos elegibles

Para ser considerados elegibles a efectos de la Convocatoria de Propuestas, los costos


debern reunir los siguientes requisitos:
Para la ejecucin del Proyecto o Actividad, debern estar previstos dentro del
cuadro de las lneas temticas y acciones elegibles, y atenerse a los principios
de buena gestin financiera, en particular los de rentabilidad y eficiencia.
Durante el periodo de ejecucin del Proyecto o Actividad, independientemente
del momento en que hayan sido desembolsados los fondos correspondientes de
la contraparte del FONADAL, deber ejecutarse la contraparte de los
Beneficiarios.
Se considerarn gastos elegibles a aquellos efectuados en el marco de la
normativa SABS y que se encuentren dentro el plazo definido en el Convenio.
Todos los gastos debern ser registrados de acuerdo a normativa vigente
(Segn principios de contabilidad generalmente aceptados) con los debidos
respaldos.
Sern elegibles los siguientes gastos:
Gastos por servicio de los consultores previstos en el Proyecto o Actividad.
Gastos de adquisicin de bienes y servicios, siempre que correspondan a los costos
del mercado y se encuentren contemplados dentro del Proyecto o Actividad.

Para proyectos mayores a Bs. 500.000 de inversin, debe asegurarse la supervisin


externa exclusiva del proyecto o actividad, para este caso se deber adjuntar los
TDRs del supervisor del proyecto presentado y estos sern validados por el
Responsable del FONADAL; adems el costo del supervisor deber ser cargado en
el proyecto como gastos de Inversin (cuando corresponda) y no as como gastos
de funcionamiento, debiendo realizar el beneficiario el proceso de contratacin
correspondiente. Para proyectos con inversiones menores a Bs. 500.000 se
designar y/o contratar un supervisor externo o interno del Beneficiario, en cuyo
caso el gasto correr a cuenta del Beneficiario (si corresponde).

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19

En caso de Proyectos Mixtos (productivos ambientales e infraestructura) debe


asegurarse la supervisin exclusiva por componente del Proyecto o Actividad.
20

2.1.4.2.

Costos indirectos de Visibilidad elegibles

La accin podr realizar los gastos relativos a visibilidad del Proyecto o Actividad con
recursos del mismo (rtulo, placas u otros).
El Proyecto o Actividad deber garantizar un letrero de ejecucin del mismo; de
acuerdo al formato establecido por el FONADAL, el costo deber ser contemplado en el
presupuesto del Proyecto o Actividad (Ver Anexo N 14).
2.1.4.3.

Gastos no elegibles

No sern elegibles los siguientes gastos:


Proyectos de continuidad (Fase II u otras) que no presenten un Dictamen de
Auditora Tcnica Financiera, en el cual se explicite que la primera inversin
se haya ejecutado conforme a las Normas vigentes.
Deudas y previsiones para posibles prdidas
Intereses adeudados
Gastos ya financiados en otro contexto
Adquisicin de propiedades inmuebles o terrenos
Prdidas debidas al cambio de divisas
Crditos a terceros
Compra de vehculos y/o medios de transporte
Imprevistos
Servicios bsicos (energa elctrica servicios de telefona, agua, u otros)
Viticos o estipendios
Materiales de escritorio
Anticrticos

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2.2. Presentacin de la solicitud y procedimientos


2.2.1. Formulario de solicitud
2.2.1.1.

Generalidades

El proceso de presentacin y evaluacin de las solicitudes de financiamiento estn


contemplados en el presente documento.
El solicitante deber presentar la documentacin descrita a continuacin en sobre
cerrado y debidamente identificado, en los formatos dispuestos en el documento Anexo
de la Gua de Recursos Concursables Orientados al Desarrollo Integral Rumbo al
Bicentenario:
Los Beneficiarios deben presentar la documentacin requerida en el Anexo 1.
Los solicitantes debern respetar estrictamente el formato de los formularios de los
Anexos.
El proyecto deber ser preciso y suficientemente detallado para que la solicitud sea
clara, sobre todo en lo que respecta a la forma en que se vayan a lograr los objetivos de
la accin, los resultados positivos que se esperan obtener y los aspectos pertinentes
para los objetivos de la Estrategia y un Plan de Sostenibilidad.
Cualquier error o cualquier incoherencia significativa en la informacin proporcionada
podrn ocasionar el rechazo de la solicitud.

2.2.2. Lugar y entrega de Proyectos o Actividades


Los Proyectos o Actividades se presentarn en sobre sellado (Un original y Una Copia con
sus respectivos CDs.) en oficinas del FONADAL en la siguiente direccin:
Oficina Central La Paz Av. 14 de Septiembre N 5593 Calle 10 de Obrajes, Telf. 2786405,
en fecha 06 de Junio de 2014 hasta horas 15:00 p.m.
En los casos en que un solicitante presente solicitudes diferentes, cada una de ellas se
enviar por separado.

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21

En el sobre deber figurar el nmero de referencia y la denominacin de la convocatoria de


propuestas, el nombre completo y la direccin del solicitante y la mencin No debe abrirse
antes de la sesin de apertura.
22

Est prevista una reunin de aclaracin para los proponentes, la misma se llevar adelante
en oficinas del FONADAL Central La Paz Av. 14 de Septiembre N 5593 Calle 10 de
Obrajes, Telf. 2786405, el da jueves 22 del mes Mayo del ao 2014 a horas 10:00 a.m.
2.2.3. Cronograma de las actividades para los Recursos Concursables Orientados al
Desarrollo Integral Rumbo al Bicentenario
Cuadro N 6
Cronograma de Actividades
N
1

FONDOS CONCURSABLES 2014

INICIO

Publicacin de la Convocatoria en medios de


16/05/2014
comunicacin
Reunin de aclaracin en Oficina Central del
22/05/2014
FONADAL- La Paz

FINAL

16/05/2014

22/05/2014 a
Hrs. 10:00 a.m.
06/06/2014
3 Presentacin de Proyectos o Actividades
26/05/2014
hasta Hrs.
15:00 p.m.
06/06/2014 a
4 Apertura de Propuestas de Proyectos o Actividades 06/06/2014
partir de Hrs.
(Oficina Central de FONADAL - La Paz)
15:30 p.m.
2

5
6
7

Evaluacin tcnica de los Proyectos o Actividades en


06/06/2014
gabinete y campo
Remisin de Informe Recomendacin de Aprobacin
de Financiamiento del Comit Tcnico al Comit 23/06/2014
Ejecutivo
Aprobacin de Proyectos o Actividades para su
23/06/2014
financiamiento. Acta de Dictamen Final

20/06/2014
23/06/2014
23/06/2014
Hrs.14:00

En caso de modificaciones a la presente gua, se publicarn las aclaraciones de la Gua en


la pgina web del FONADAL www.fonadal.gob.bo.
Se rechazar automticamente cualquier solicitud recibida fuera del plazo establecido en el

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Cuadro N 6, incluso si el matasellos se encuentra fuera de fecha anterior a la de


expiracin del mismo o si el retraso es imputable a la compaa de mensajera privada o
correo pblico.
23

2.2.4. Informacin Adicional


Los solicitantes pueden enviar preguntas relacionadas a procedimientos administrativos, de
contratacin o acerca del llenado de la Gua; estas solicitudes podrn ser recibidas en
fsico, por correo electrnico o por fax, se recibirn estas solicitudes con un plazo mximo
10 das hbiles antes del plazo de presentacin de propuestas, a la direccin que figura a
continuacin; indicando claramente la referencia de la convocatoria de propuestas:
Direccin de Oficina Central de FONADAL - La Paz, Avenida 14 de Septiembre N 5593
Esq. Calle 10 de Obrajes, tambin puede comunicarse a

los telfonos: 2786405-

2784789- 2788580. Direccion de correo electrnico: paps.ylp.2014@fonadal.gob.bo


Con el fin de proporcionar un tratamiento equitativo a los solicitantes, el VCDI y/o el
FONADAL no pueden, en ningn caso, dar una opinin preliminar sobre la elegibilidad de
un solicitante, de un Beneficiario, de un Proyecto o Actividad.
Las preguntas que puedan ser de inters para los dems solicitantes, as como sus
respuestas, se comunicarn a todos los solicitantes que hayan recogido la presente Gua.

2.3. Evaluacin y seleccin de las solicitudes


Las solicitudes sern examinadas y evaluadas de acuerdo a las siguientes etapas:
ETAPA 1: APERTURA DE PROPUESTAS

(06/06/2014) verificacin de la presentacin de

documentos tcnicos y administrativos requeridos en el Anexo N1.


La 1ra. Etapa de Evaluacin estar a cargo de la Comisin Ejecutiva de Apertura de Propuestas,
esta Comisin estar conformada por:
Un Representante del MDRyT
Un Representante de la Unidad de Transparencia del MDRyT
Un Representante del V.C.D.I.
Tres Representantes del FONADAL
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En cumplimiento a los valores de Transparencia y Control Social, tendrn derecho a participar en


calidad de veedores:
Un Representante de la Comisin de la Unin Europea
Representante de COFECAY Hombres y Mujeres
Representante de ADEPCOCA
Representante de la Mancomunidad de Municipios de los Yungas de La Paz
La Comisin Ejecutiva de Apertura de Propuestas tendr qurum con la presencia mnima de tres
de sus miembros.
La Comisin se reunir en la Oficina Central de FONADAL de La Paz, para la apertura de sobres
de propuestas y la revisin por tiempo y materia de la documentacin requerida en el Anexo N1
(Adjunto a la presente Convocatoria) y posteriormente se refrendar el Dictamen de Apertura,
donde se indique de manera definitiva que proyectos aprobaron en la presentacin de la
documentacin solicitada.
ETAPA 2: EVALUACIN DEL DOCUMENTO DE PROYECTO O ACTIVIDAD
El FONADAL ser la entidad que evaluar los documentos de los Proyectos o Actividades
presentados, teniendo la facultad de dar un informe de valoracin del documento recepcionado
(Trabajo de Gabinete y Campo).
Fase 1 de Evaluacin: Revisin de proyecto en Gabinete: Mtodo Cumple / No Cumple con
parmetros SNIP.
La Comisin Tcnica de Evaluacin del documento de diseo de los Proyectos o Actividades,
evaluar la calidad de las propuestas segn el Anexo N 11, diferenciando el anlisis segn tipo
de Proyectos o Actividades presentados.
En caso de Proyectos Integrales que contemplen diferentes componentes, la Comisin Tcnica
estar conformada por un equipo multidisciplinario de los servidores pblicos del FONADAL.
Los datos imprescindibles para que los proyectos aprueben esta etapa son los siguientes:

Centro ms importante de accin del proyecto

Nombre de Comunidades que el proyecto beneficia, con nmero de familias beneficiarias


por comunidad.

Lnea Base del Proyecto, principalmente en caso de proyectos de carcter productivo se


deben indicar superficies y rendimientos por tipo de manejo agropecuario.

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24

La Comisin Tcnica Multidisciplinaria del FONADAL presentar un informe por Proyecto o


Actividad detallando el cumplimiento de los puntos solicitados en Anexo N 11.
Los proyectos que aprueben esta Fase 1 de Evaluacin sern evaluados en campo (Fase 2).
Fase 2 de Evaluacin: Evaluacin de proyecto en Campo.
La evaluacin en Campo se realizar solamente a aquellos proyectos que aprobaron el Mtodo
Cumple / No Cumple de los parmetros SNIP.
En esta etapa que garantiza la verificacin de las reales necesidades y potencialidades de la zona
de intervencin del Proyecto o Actividad se podr entrar a un redimensionamiento del proyecto, en
pleno consenso con los beneficiarios, para asegurar el impacto del proyecto.
Para este redimensionamiento del proyecto se debern cumplir los siguientes requisitos:

Definicin exacta de alcances, metas e inversiones del proyecto o actividad.

En ningn caso se podr incrementar el monto de Contraparte solicitada a FONADAL, en


caso que el proyecto exija un aumento en su inversin, este aumento global deber ser
asumido por el Beneficiario.

La contraparte porcentual propuesta por el beneficiario no podr ser reducida, podrn


mantener su porcentaje, o ser elevada (de acuerdo a redimensionamiento del proyecto)

Fase 3 de Evaluacin: Puntuacin de Proyectos de acuerdo a Indicadores ENDIC y PAPS II.


Los Proyectos o Actividades que aprobaron las Fases 1 y 2 podrn ingresar a la Fase 3 para
recibir la valoracin en puntacin de acuerdo a indicadores de la ENDIC y PAPS II.
Para finalizar el proceso la Comisin Tcnica Multidisciplinaria de FONADAL elaborar un informe
por cada Proyecto o Actividad y una tabla de calificacin determinando la puntuacin de todas las
propuestas presentadas en orden de puntuacin descendente. El informe de la Comisin es una
recomendacin para la consideracin de aprobacin y financiamiento de los Proyectos o
Actividades.
Esta valoracin se realizar de acuerdo a la siguiente tabla:

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25

Cuadro N 7
Tabla de evaluacin
Seccin

1. Pertinencia

Puntuacin
mxima

30

1.1.

Es pertinente la propuesta con respecto a los objetivos de la ENDIC y los


indicadores del PAPS II
a) Aporta a tres o ms indicadores del PAPS II = 20 pts.
b) Aporta a dos o ms indicadores del PAPS II = 16 pts.
c) Aporta a un indicador del PAPS II
= 13 pts.
d) No aporta a un indicador del PAPS II
= 0 pts.
NOTA: Los incisos 1.2 y 1.3 son excluyentes entre s para anlisis de su puntuacin.

20

1.2.

Son realistas y aceptables los impactos esperados sobre el tema transversal


gnero de la ENDIC y del PAPS II?
a) Dentro el diseo del proyecto est contemplado la capacitacin de
Mujeres Lderes y su certificacin de competencias. Por cada lder a
capacitar se otorgara 1 pts. hasta un mximo de = 10 pts.
1.3. El Proyecto o Actividad se encuentra establecido en un rea protegida o zona
de amortiguamiento?
a) Proyecto en rea protegida o zona de amortiguamiento = 4 pts.
b) Proyecto en rea protegida o zona de amortiguamiento con contraparte
del beneficiario.
1. Mayor al 50% del total de inversin = 3 pts.
2. Entre 30% a 50% del total de inversin = 2 pts.
3. Mayor a 20% del total de inversin = 1 pts.
(El total de la inversin contempla la contraparte del FONADAL y del Beneficiario)

2. Impactos del Proyecto o Actividad


Nota: Los Incisos del 2.1 al 2.4 sern calificados de manera excluyente uno del otro; es
decir que si un proyecto entra en el anlisis del inciso 2.1, no podr ser analizado
con los otros numerales correlativos y as obtendr una sola nota
2.1. El Proyecto o Actividad Beneficiaria directamente?
a) Para Proyectos de Plataforma Productiva (Caminos, Puentes, riego u otros)
a. Mayor a 500 familias = 20 pts.
b. Mayor a 250 familias = 15 pts.
c. Mayor a 50 familias = 13 pts.

Gua de Presentacin para


Financiar Proyectos o Actividades de Acuerdo a las Lneas de Intervencin

10

10

20

20

26

2.2. El Proyecto o Actividad para Lnea Temtica Desarrollo Econmico Productivo


a) Pertenece a un rubro priorizado = 10 pts.
b) No pertenece a un rubro priorizado = 6 pts.
Se sumar la puntuacin anterior con la siguiente:
a) Beneficia a ms de 100 familias = 10 pts.
b) Beneficia a 30 o ms familias = 6 pts.
2.3. El proyecto o Actividad para reas Protegidas y Zonas de Amortiguamiento
a) Pertenece a un rubro priorizado = 20 pts.
b) No pertenece a un rubro priorizado = 10 pts.
2.4. El proyecto o Actividad para Desarrollo Humano Integral
a) Mayor a 1.000 familias = 20 pts.
b) Mayor a 500 familias = 15 pts.
c) Mayor a 100 familias = 10 pts.
d) Mayor o igual a 30 familias = 6 pts.

3. Sostenibilidad
3.1. Es probable que la accin tenga un efecto tangible en los grupos
3.2.
3.3.

destinatarios?
Puede la propuesta tener efectos multiplicadores? (en particular, posibilidades
de reproduccin y extensin de los resultados de la accin y de divulgacin de
la informacin)
Son sostenibles los resultados previstos del Proyecto o Actividad:
- desde un punto de vista financiero? (cmo se financiarn las actividades
cuando cese el financiamiento?)
- desde un punto de vista institucional? (habr estructuras que permitan
continuar las actividades una vez finalizado la accin? Habr una
apropiacin local de los resultados de la accin?)

20
27

20

20

25
10
5

10

4. Presupuesto y relacin coste- eficacia


4.1. Es satisfactoria la relacin entre los costos estimados y los resultados

25

4.2.

10

esperados?
Son necesarios para la realizacin de la accin los gastos propuestos?

4.3.

Son los indicadores socioeconmicos aceptables y calculados sobre


informacin realista?
Puntuacin total mxima

10

5
100

Los criterios de seleccin para las Secciones 1 y 2 de la Tabla se refieren a la pertinencia


del Proyecto o Actividad con respecto a los indicadores y los objetivos de la ENDIC y del
PAPS II.

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Los criterios de adjudicacin de las Secciones 3 y 4 de la Tabla se refieren a la calidad de


las propuestas presentadas en su relacin con la calidad intrnseca de la propuesta. Todo
esto con objeto de conceder el financiamiento a los Proyectos o Actividades que optimicen
la eficacia global de la convocatoria de propuestas.

28

Todo el proceso de evaluacin permitir seleccionar aquellas propuestas de las que el


VCDI y el FONADAL pueden esperar el cumplimiento de sus objetivos y prioridades la
pertinencia, coherencia con los objetivos de la convocatoria de propuestas, calidad,
atencin a temas transversales1, resultados previstos, los impactos esperados,
sostenibilidad, relacin costo y beneficio del Proyecto o Actividad y todo otro criterio de
cumplimiento y conformidad con la ENDIC y el PAPS II.
Cabe sealar que un Proyecto o Actividad puede ser evaluado y aprobado, pero no
adjudicado o financiado; esto se dara en el caso del agotamiento de los fondos
disponibles que est establecido en la presente Gua. Se reitera que los Proyectos o
Actividades con mayor puntuacin sern los primeros en ser considerados para su
financiamiento.
Puntuacin:
La tabla de los criterios de evaluacin se divide en Secciones y Sub Secciones. Cada Sub
seccin tiene su propia puntuacin, estando de acuerdo a la ponderacin representado en
los indicadores de cumplimiento, reflejados

en

el convenio

de

financiamiento

N DCI-ALA/2013-024/438.
Se aprobarn los proyectos que alcancen un puntaje mnimo de 70 puntos y se
presentarn al Comit de Aprobacin para posterior financiamiento.
En caso de que las propuestas elegidas no agoten los presupuestos establecidos en los
Recursos Concursables Orientados al Desarrollo Integral Rumbo al Bicentenario el VCDI y
el FONADAL decidirn como obrar en consecuencia.
La Comisin Tcnica de Evaluacin elaborar un informe especfico de todo el proceso de
evaluacin recomendando el financiamiento de los Proyectos o Actividades que cumplieron
con los requisitos y obtuvieron los puntajes ms altos.
Para finalizar el proceso la Comisin Tcnica Multidisciplinaria de FONADAL elaborar un
informe por cada Proyecto o Actividad y una tabla de calificacin determinando la
puntuacin de todas las propuestas presentadas en orden de puntuacin descendente. El
1El FONADAL ha definido como tema transversal prioritariamente el tema Gnero.
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Financiar Proyectos o Actividades de Acuerdo a las Lneas de Intervencin

informe de la Comisin es una recomendacin para la consideracin de aprobacin y


financiamiento de los Proyectos o Actividades.
2.3.1. ETAPA 3 APROBACION DEL DOCUMENTO DE PROYECTO O ACTIVIDAD
La Comisin Ejecutiva de Evaluacin Final determinar qu Proyectos o Actividades sern
sujetos de Cofinanciamiento. Esta Comisin estar compuesta por:

Un Representante del MDRyT

Un Representante del V.C.D.I.

Tres Representantes del FONADAL

En cumplimiento a los valores de Transparencia y Control Social, tendrn derecho a


participar en calidad de veedores:

Un Representante de la Comisin de la Unin Europea

Representante de COFECAY Hombres y Mujeres

Representante de ADEPCOCA

Representante de la Mancomunidad de Municipios de los Yungas de La Paz

Contenido de la decisin
La Comisin Ejecutiva de Evaluacin Final de los Proyectos o Actividades utilizar como
base de decisin el informe tcnico de la Comisin Tcnica Multidisciplinaria del FONADAL
para el financiamiento de las propuestas ganadoras.
Asimismo, la Comisin Ejecutiva de Evaluacin Final cotejar el techo presupuestario de la
presente Convocatoria con la sumatoria de las propuestas ganadoras. En caso que la
sumatoria de las propuestas ganadoras sea mayor al monto del techo presupuestario, se
financiaran por orden de prelacin los Proyectos o Actividades con mayor puntaje.
Se informar a los solicitantes por escrito de la decisin de la Comisin Ejecutiva de
Evaluacin sobre las propuestas presentadas.
La decisin de la Comisin Ejecutiva de Evaluacin Final de rechazar una solicitud o no
conceder un financiamiento ser definitiva. De ninguna manera el VCDI o el FONADAL
sern considerados responsables de los perjuicios a consecuencia del rechazo de una
solicitud y no entrarn en conflicto con ninguno de los solicitantes.
La documentacin entregada por los solicitantes que no sea sujeta a financiamiento
quedar en poder del FONADAL el Ejemplar Original, como constancia del proceso
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Financiar Proyectos o Actividades de Acuerdo a las Lneas de Intervencin

29

de la Segunda Convocatoria Pblica a Recursos Concursables Orientados al Desarrollo


Integral Rumbo al Bicentenario - Municipios de Yungas de La Paz (Coroico, Coripata,
Chulumani, Yanacachi, Irupana, y Cajuata).
30

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Financiar Proyectos o Actividades de Acuerdo a las Lneas de Intervencin

Cuadro N 8
Etapas de Evaluacin de Proyecto o Actividad
ETAPAS

DESCRIPCIN

RESPONSABLE

LUGAR

Secretaria de Direccin
General Ejecutiva
FONADAL

Oficina Central
FONADAL La Paz

Comisin Ejecutiva de
Apertura de Propuestas

Oficina Central
FONADAL La Paz

Comisin Ejecutiva de
Apertura de Propuestas

Oficina Central
FONADAL La Paz

06/06/2014

Comisin Ejecutiva de
Apertura de Propuestas

Oficina Central
FONADAL La Paz

06/06/2014

Comisin Tcnica
Multidisciplinaria de
FONADAL

Oficina Central
FONADAL La Paz

06/06/2014 al
12/06/2014

Comisin Tcnica
Multidisciplinaria de
FONADAL

Territorio de Yungas
de La Paz

12/06/2014 al
16/06/2014

Comisin Tcnica
Multidisciplinaria de
FONADAL

Oficina Central
FONADAL La Paz

16/06/2014 al
20/06/2014

Comisin Tcnica
Multidisciplinaria de
FONADAL

Oficina Central
FONADAL La Paz

23/06/2014

Remisin de Informe Recomendacin


de Aprobacin de Financiamiento del
Comit Tcnico al Comit Ejecutivo

Comisin Tcnica
Multidisciplinaria de
FONADAL

Oficina Central
FONADAL La Paz

23/06/2014

Aprobacin de Proyectos o Actividades


para su financiamiento. Elaboracin del
Acta de Dictamen Final.

Comisin Ejecutiva de
Evaluacin Final

Oficina Central
FONADAL La Paz

23/06/2014
Hrs.14:00

Recepcin
del
documento
Proyecto o Actividad

1RA.
ETAPA

2DA.
ETAPA

3RA.
ETAPA

de

Apertura de Propuestas
Revisin de documentacin del
Proyecto o Actividad, mtodo Presenta
o No Presenta
Elaboracin de Acta de Apertura
(Definicin de qu Proyectos o
Actividades pasan a la 2da. etapa
Primera Fase:
Evaluacin
del
documento
del
Proyecto o Actividad de acuerdo a
normas SNIP, mtodo de Calidad
Cumple No Cumple (Anexo 11)
Segunda Fase:
Evaluacin del Proyecto o Actividad en
Campo (Si cumple la 1ra. Fase)
En caso de que FONADAL requiera
aclaracin o complementacin respecto
a un proyecto o actividad, el beneficiario
tendr el plazo de 3 das hbiles para
dicho efecto, a partir de su notificacin.
Tercera Fase:
Evaluacin
del documento
del
Proyecto o Actividad, mtodo de
Calificacin orientado a los impactos en
el PAPS II (Cuadro N 6) (Si cumple la
1ra. Y 2da. Fase)

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Financiar Proyectos o Actividades de Acuerdo a las Lneas de Intervencin

FECHA LIMITE

06/06/2014
hasta Hrs.
15:00 p.m.
06/06/2014 a
partir de Hrs.
15:30 p.m.

31

2.4. Condiciones aplicables a la ejecucin del Proyecto o Actividad, tras la decisin del
Comit de Aprobacin de adjudicar el financiamiento
Tras la decisin de financiar un Proyecto o Actividad, se suscribir un Convenio con el Actor
Pblico que contenga los aspectos ms importantes del objeto del financiamiento, este Convenio
establece los derechos y obligaciones de las partes. Las partes que suscriben el mismo son el
Actor Pblico y el FONADAL, con refrenda del VCDI.
El documento de proyecto aprobado es parte integrante del convenio de cofinanciamiento y obliga
al Actor Pblico a su estricto cumplimiento.
a. Importe definitivo del financiamiento
El convenio estipular el importe mximo del apoyo financiero al Proyecto o Actividad. Este
importe se basa en el presupuesto, que slo constituye una estimacin y por consiguiente,
nicamente ser definitivo una vez finalizada la accin y presentada la ejecucin definitiva.
Para la ejecucin del Convenio el Actor Pblico puede realizar de uno a ms contratos
aplicando la NB-SABS segn del D.S. 0181. Los contratos o compras menores para la
ejecucin del Proyecto o Actividad debern respetar indefectiblemente el presupuesto del
Proyecto o Actividad aprobado.
El solicitante ejecutar el Proyecto o Actividad con el monto definido en el Convenio como
forma de validar el diseo presentado. En caso de existir remanentes a la conclusin del
Proyecto o Actividad, el FONADAL exigir la devolucin del saldo no ejecutado.
b. Incumplimiento de los objetivos
Si el Actor Pblico no ejecuta el Proyecto o Actividad en conformidad con sus obligaciones
explicitadas en el Convenio y del diseo del marco lgico del documento aprobado, el
FONADAL se reserva el derecho de suspender los desembolsos y resolver el Convenio de
Cofinanciamiento y exigir la devolucin total de los importes desembolsados.
c. Modificaciones del Convenio
Toda solicitud de modificacin del Convenio de Cofinanciamiento deber ser justificada y

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32

presentada por escrito mediante un informe tcnico sustentado dirigido al FONADAL, el cul
aprobar o rechazar dicha solicitud. La aprobacin de la solicitud ser sujeta a una adenda al
Convenio de Cofinanciamiento.
d. Variaciones del presupuesto
La contraparte del FONADAL prevista para el financiamiento del Proyecto o Actividad no podr
ser incrementada. Toda variacin incremental del Proyecto o Actividad deber ser asumida
por el beneficiario.
Se pueden realizar modificaciones internas dentro la ejecucin del presupuesto, sin que esto
afecte el importe del presupuesto inicial del Proyecto o Actividad, siempre y cuando:
1) No afecten a los objetivos y metas del Proyecto o Actividad.
2) En Proyectos o Actividades de inversin mayores o igual a Bs.1.000.000 milln se
aceptarn modificaciones en los tems y/o volmenes del presupuesto que sean iguales
o menores al 15% del total de la inversin.
3) En Proyectos o Actividades de inversin menores a Bs.1.000.000 milln se aceptarn
modificaciones en los tems y/o volmenes del presupuesto que sean iguales o
menores al 10% del total de la inversin.
4) En cualquiera de los dos casos anteriores el Actor Pblico deber solicitar la aprobacin
por escrito del FONADAL.
5) La contraparte de los beneficiarios inscrita en el Convenio de Cofinanciamiento tendr
el mismo tratamiento que la contraparte de FONADAL.
2.5. Informes
Los informes descriptivos y financieros deben presentarse acorde con lo establecido en el
Convenio de Cofinanciamiento con el Beneficiario y el FONADAL. La informacin solicitada por
FONADAL tiene carcter de mandato y es de cumplimiento obligatorio por parte del beneficiario.
Informacin Adicional.- El VCDI y/o FONADAL, se reservan el derecho de exigir informacin en

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33

cualquier momento durante la ejecucin y posterior al cierre de Proyecto o Actividad (Evaluacin


ex post).
El Convenio de Cofinanciamiento explicitar la cantidad de transferencias que efectuar el
FONADAL hacia el Beneficiario, establecido mediante hitos de transferencias definidos por el tipo
de Proyecto o Actividad a financiarse.
Se solicita que el Beneficiario programe la ejecucin de su contraparte en el tiempo de duracin
del primer hito de ejecucin del Proyecto o Actividad.
2.6. Transferencias
Acorde con el documento de Cofinanciamiento la o

las transferencias de recursos

correspondientes a la contraparte del FONADAL estarn cronogramadas de acuerdo al tipo de


Proyecto o Actividad aprobado.
Los Beneficiarios, podrn solicitar el desembolso de la contraparte correspondiente al FONADAL
de acuerdo a lo establecido en el Convenio de Cofinanciamiento. El hito final correspondiente a la
contraparte del FONADAL slo ser transferido cuando el Beneficiario entregue la totalidad de la
informacin tcnica y financiera de la ejecucin completa del Proyecto o Actividad.
2.7. Contabilidad del Proyecto o Actividad
El FONADAL y el Actor Pblico respetarn la normativa existente de Contabilidad Integrada y toda
otra norma relacionada. Esta documentacin contable debe ser custodiada segn norma
establecida por Estado Plurinacional. Debiendo remitir al FONADAL fotocopias legalizadas a
simple requerimiento.
2.8. Comprobacin de gastos
Toda accin desarrollada bajo este procedimiento puede ser objeto de un informe auditado sobre
la comprobacin de los gastos de ejecucin del Proyecto o Actividad, realizado por una instancia
competente o contratada por el FONADAL.
El Convenio de Cofinanciamiento establecer que el FONADAL pueda llevar a cabo verificaciones

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34

tcnicas, administrativas y legales en cualquiera de las etapas de la ejecucin del Proyecto o


Actividad.
Debern regirse a las Normas Bsicas de la NB-SABS (Norma Bsica del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios) vigentes para la ejecucin de los gastos.
2.9. Visibilidad
Se dar una visibilidad adecuada al cofinanciamiento en todas las etapas del ciclo del Proyecto o
Actividad; esto incluye el desarrollo de informes, presentaciones y publicaciones derivadas de la
ejecucin, en actos de carcter pblico; debiendo obligatoriamente visibilizarse smbolos del
Estado Plurinacional y la Unin Europea y logotipos del MDRyT, VCDI y FONADAL. Para activos
adquiridos con el Proyecto o Actividad estos debern ser rotulados utilizando la identificacin
anteriormente citada.
2.10. Contratos de ejecucin
Para la ejecucin del Proyecto o Actividad el Beneficiario deber enmarcarse dentro de las normas
vigentes existentes, como la NB-SABS y normas conexas.
2.11. Otras condiciones generales de ejecucin
El Beneficiario debe cumplir rigurosamente con las siguientes condiciones generales, explicitadas
anteriormente para la ejecucin del Proyecto o Actividad. Asimismo se deber cumplir de manera
absoluta con las obligaciones emanadas del Convenio de Cofinanciamiento y sus anexos
correspondientes.

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35

ANEXOS
ANEXO 1

FORMULARIO DE APOYO PARA LA COMISION DE APERTURA DE


SOBRES Y VERIFICACION DE DOCUMENTACION PRESENTADA

ANEXO 2

36

CARTA DE ENTREGA DEL PROYECTO O ACTIVIDAD Y SOLICITUD DE


FINANCIAMIENTO

ANEXO 3

FICHA DE IDENTIFICACION FINANCIERA

ANEXO 4

CONSTANCIA

DE

DECLARACION

JURADA

DE

DERECHO

PROPIETARIO
ANEXO 5

CERTIFICADO DE REAL VOCACION PRODUCTIVA

ANEXO 6

DOCUMENTO DE DECLARACION JURADA DE NO DUPLICIDAD DE


PROYECTO O ACTIVIDAD.

ANEXO 7

VERIFICACION DE DOCUMENTACION LEGAL

ANEXO 8

PORCENTAJE DE FINANCIAMIENTO SEGN TIPO DE PROYECTO

ANEXO 9

NUMERO MINIMO DE FAMILIAS POR CADA TIPO DE PROYECTO O


ACTIVIDAD A FINANCIAR

ANEXO 10

ACTA DE COMPROMISO DE MANTENIMIENTO

ANEXO 11A.

DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO - DESARROLLO HUMANO


INTEGRAL (INFRAESTRUTURA)

ANEXO 11B.

PROYECTOS PRODUCTIVOS

ANEXO 11C.

RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE

ANEXO 12

REQUISITOS PARA EL PRIMER DESEMBOLSO

ANEXO 13

VERIFICACIN

DE

DOCUMENTACIN

PRESENTADA

2do.DESEMBOLSO DE CONTRAPARTE FONADAL


ANEXO 14

MODELO DE LETRERO DE PROYECTOS - FONDOS PAPS II.

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Financiar Proyectos o Actividades de Acuerdo a las Lneas de Intervencin

PARA

FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO


RECURSOS CONCURSABLES ORIENTADOS AL DESARROLLO INTEGRAL RUMBO AL BICENTENARIO

ANEXO 1
ACTA DE APERTURA DE PROYECTOS
NOMBRE DEL PROYECTO O ACTIVIDAD

DETALLE DEL PROYECTO O ACTIVIDAD


1
2
3
4
5
6
7

SI

NO

NO
CORRESPONDE

El solicitante presenta carta firmada por la MAE, dirigida al FONADAL solicitando


financiamiento del Proyecto o Actividad? (ANEXO N2)
El solicitante presenta Ficha de Identificacin Financiera? (ANEXO N3)
El solicitante presenta el Proyecto o Actividad propiamente dicho en 1 (un) original y 1
(una) copia y 2 (dos) versiones electrnicas editables en DVD?
El solicitante presenta declaracin jurada de derecho propietario cuando corresponde?
(ANEXO N4)
El solicitante presenta el Certificado de Real Vocacin Productiva debidamente firmado,
cuando corrrespnda? (ANEXO N5)
El solicitante presenta declaracion jurada de NO DUALIDAD de PROYECTO O ACTIVIDAD
debidamente firmada por la MAE? (Aclarando que no exista dualidad del Proyecto o
Actividad con otro financiamiento) (ANEXO N6)
El solicitante presenta la Documentacin Legal que define claramente la Competencia
de la MAE, certificada por la Entidad Competente? (Acta de posesin o similar y C.I.)
(ANEXO N7)

El solicitante cumple con la contraparte definida en la Convocatoria de acuerdo a la


lnea temtica? (DE ACUERDO A LOS ANEXOS N2 y N8)

El solicitante cumple con el nmero mnimo de familias de acuerdo a la lnea temtica


definida en la Convocatoria? (DE ACUERDO AL ANEXO N9)

10

El solicitante presenta el Acta de Compromiso de mantenimiento de los bienes


generados por el Proyecto o Actividad? (ANEXO N10)

UBICACIN:
MUNICIPIO:
Dimensin (EI
o TESA)

Monto Total del Proyecto / Actividad


(Bs)

Contraparte Solicitada a FONADAL


(Bs)

LINEAS TEMATICAS: 1. DESARROLLO ECONMICO PRODUCTIVO


2.1. DESARROLLO HUMANO INTEGRAL
2.2. DESARROLLO HUMANO INTEGRAL
(INFRAESTRUCTURA EN CENTROS POBLADOS
CAPITALES DE MUNICIPIO)
3. RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE

Contraparte del Beneficiario


(Bs)

ANEXO2

LaPaz,XXdeXX,XXXX
CITE:XXXXXX
Seores:
FONADAL
Presente.
Ref.:ENTREGADEPROYECTO/ACTIVIDADYSOLICITUDDEFINANCIAMIENTO
Demiconsideracin.
PormediodelapresentehagoentregadelProyectooActividadXXXXXXXXXXXXXXXXXXXelcual
se ubica en XXXXXXXXXXXXX del Municipio de XXXXXXXXXXX. Dentro la Convocatoria Pblica a
Recursos Concursables Orientados al Desarrollo Integral Rumbo al Bicentenario Municipios de
YungasdeLaPaz(Coroico,Coripata,Chulumani,Yanacachi,IrupanayCajuata).
Lasolicituddefinanciamientoesporelmontosiguiente:
NombredelProyecto
/Actividad
XXXXXXXXXXXXXX

MontoTotaldel
Proyecto/Actividad
(Bs)
XXX.XXX,XX
100%

Contraparte
SolicitadaaFONADAL
(Bs)
XXX.XXX,XX
XX,XX%

Contrapartedel
Beneficiario(Bs)
XXX.XXX,XX
XX,XX%

EstapropuestaestorientadaalaLneaTemtica:(DesarrolloEconmicoProductivo,Desarrollo
Humano Integral, Recursos Naturales y Medio Ambiente definir). Para su evaluacin y
consideracindefinanciamiento
Agradeciendoaustedessuatencinalapresente,medespidoconmisatenciones.

(FirmayNombredeMAE)
(SellodeEntidad)

FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO


RECURSOS CONCURSABLES ORIENTADOS AL DESARROLLO INTEGRAL RUMBO AL BICENTENARIO

ANEXO N 3 - FICHA DE IDENTIFICACION FINANCIERA


TITULAR DE LA CUENTA BANCARIA
NOMBRE
DIRECCION
CENTRO POBLADO
NIT
CONTACTO

FAX

TELEFONO
E - MAIL

BANCO
NOMBRE DEL BANCO O LIBRETA

NUMERO DE CUENTA BENEFICIARIO SIGMA

NOMBRE DEL TITULAR DE LA CUENTA SIGMA


CODIGO ASIGNADO A LA ENTIDAD BENEFICIARIA POR EL M.E.F.P.

SELLO Y FIRMA DE LA AUTORIDAD


ADMINISTRATIVA FINANCIERA

SELLO Y FIRMA DE LA MAXIMA AUTORIDAD SELLO DE LA ENTIDAD SOLICITANTE


EJECUTIVA

FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO


RECURSOS CONCURSABLES ORIENTADOS AL DESARROLLO INTEGRAL RUMBO AL BICENTENARIO

ANEXO N 4 - CONSTANCIA DE DECLARACION JURADA DE DERECHO PROPIETARIO

MUNICIPIO PROPIETARIO DEL INMUEBLE

NUMERO DE FOLIO

LUGAR Y FECHA DE INCORPORACION

YO.. DECLARO QUE EL INMUEBLE UBICADO


EN... ES DE PROPIEDAD DEL

LUGAR Y FECHA DE DECLARACION JURADA DE DERECHO PROPIETARIO

FECHA DE ENTREGA DEL FORMULARIO..//

FIRMA DE AREA LEGAL

FIRMA DE M.A.E.

FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO


RECURSOS CONCURSABLES ORIENTADOS AL DESARROLLO INTEGRAL RUMBO AL BICENTENARIO

ANEXO N5 - CERTIFICADO DE REAL VOCACION PRODUCTIVA


IDENTIFICACION
NOMBRE DE LA MAE DE LA ENTIDAD
DIRECCION

FAX

TELEFONO
E - MAIL

VOCACION PRODUCTIVA
NOMBRE DEL PROYECTO

AREA DEL PROYECTO PRODUCTIVO


ANOS DE EXPERIENCIA DE LA POBLACION O REGION EN EL RUBRO
NUMERO DE PERSONAS CON EXPERIENCIA EN EL PROYECTO O ACTIVIDAD

SELLO Y FIRMA DE LA AUTORIDAD DE SELLO Y FIRMA DE LA MAXIMA AUTORIDAD SELLO DE LA ENTIDAD SOLICITANTE
DESARROLLO PRODUCTIVO
EJECUTIVA

Membretedela
organizacin

ANEXO6
DECLARACIONJURADA
Elquesuscribe,(NombreMAE)CI:XLP,condomicilioenxxxx,Provinciaxxx,
departamentodexxx,mayordeedad,hbilporderechoqueenlaactualidad
fungecomoautoridad(CargodeMAE)xxxxxxxxxxxxxde(Entidad)xxx.
DECLARO:
Que el proyecto: xxxxxxxxxxxxx presentado para fines de evaluacin y
consideracin de financiamiento a la Segunda Convocatoria Pblica a
Recursos Concursables Orientados al Desarrollo Integral Rumbo al
Bicentenario,MunicipiosdeYungasdeLaPaz(Coroico,Coripata,Chulumani,
Yanacachi,IrupanayCajuata)NOPRESENTADUALIDADDEPROYECTOCON
OTROFINANCIAMIENTO,estadeclaracinsehaceenmritoanobeneficiar
aunamismafamiliaconinversionessimilares.
Esencuantotengoabien declararvoluntariamenteenhonoralaverdad y
parafinesconsiguientes.

Lugar,xxdexxx,xxxxx(fechaantesdelaaperturadesobres)

FirmaMAE

FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO


RECURSOS CONCURSABLES ORIENTADOS AL DESARROLLO INTEGRAL RUMBO AL BICENTENARIO
ANEXO 7 - VERIFICACION DE DOCUMENTACION LEGAL

DESCRIPCION

RESOLUCION EMITIDA POR JUZGADO DE POSESION DE LA


MAE

2 RESOLUCION MUNICIPAL DE POSESION DE ALCALDE

RESOLUCION DEL CONSEJO DE LA ASAMBLEA DE POSESION


DEL GOBERNADOR (CUANDO CORRESPONDA)

4 OTRAS INSTITUCIONES DE CARCTER PUBLICO

CEDULAS DE IDENTIDAD DE LA MAE O AUTORIDAD


COMPETENTE

DETALLE
FOTOCOPIA (PREFERENTEMENTE
LEGALIZADA)
EN CASO DE MUNICIPIOS (FOTOCOPIA
PREFERENTEMENTE LEGALIZADA)
EN CASO DE GOBERNACIONES (FOTOCOPIA
PREFERENTEMENTE LEGALIZADA)
PRESENTACION DE DOCUMENTACION QUE
ACREDITE LA REPRESENTACION LEGAL
CORRESPONDIENTE (FOTOCOPIA
PREFERENTEMENTE LEGALIZADA)
FOTOCOPIA SIMPLE, FIRMADA

CORRESPONDE
SI

NO

CUMPLE
SI

NO

FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO


RECURSOS CONCURSABLES ORIENTADOS AL DESARROLLO INTEGRAL RUMBO AL
ANEXO 8 - PORCENTAJE DE FINANCIAMIENTO SEGN TIPO DE PROYECTO

DESCRIPCION
PROYECTOS DE DESARROLLO ECONMICO PRODUCTIVO
1 PROYECTOS DE RUBROS PRIORIZADOS (CACAO, CAF Y MIEL)
2 PROYECTO PRODUCTIVOS OTROS RUBROS
3 PROYECTOS DE VINCULACIN CAMINERA (CAMINOS Y PUENTES)
PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA (EJ. CENTROS DE
4
ACOPIO)
5 PROYECTOS DE SERVICIOS PRODUCTIVOS
PROYECTOS DE MICROEMPRESAS DE SERVICIOS ORIENTADOS A LOS
6
TRES RUBROS PRIORIZADOS
PROYECTOS DE CERTIFICACIN DE MANO DE OBRA CALIFICADA
7
ORIENTADA A LOS TRES RUBROS PRIORIZADOS
OTROS PROYECTOS DE ACUERDO A LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO
8
INTEGRAL CON COCA (ENDIC)
PROYECTOS DE DESARROLLO HUMANO INTEGRAL
PROYECTOS DE SERVICIOS DE SALUD, EDUCACION Y SERVICIOS
1
BSICOS (AGUA, ALCANTARILLADO Y ELECTRIFICACIN)
2 PROYECTOS DE ORIENTACIN VOCACIONAL
3 PROYECTOS EN CAPACITACION DE MUJERES LDERES
PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA EN CENTROS POBLADOS CAPITALES
4 DE MUNICIPIO (EJEMPLO: SALUD, MERCADO CENTRAL, UNIDADES
EDUCATIVAS) Y AREAS RURALES (TINGLADO, LABORATORIOS)
OTROS PROYECTOS DE ACUERDO A LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO
INTEGRAL CON COCA (ENDIC)
PROYECTOS DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
5

1 PROYECTOS EN AREAS PROTEGIDAS O ZONAS DE AMORTIGUAMIENTO


PROYECTOS RELACIONADOS A LA CONSERVACIN DE RECURSOS
NATURALES
3 PROYECTOS DIRIGIDOS A FORTALECER EL ECO-TURISMO
PROYECTOS DE APROVECHAMIENTO INTEGRAL DE BIOFAUNA Y
4
BIOFLORA
OTROS PROYECTOS DE ACUERDO A LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO
5
INTEGRAL CON COCA (ENDIC)

DETALLE DE CONTRAPARTES
% FONADAL % BENEFICIARIO
80%
80%
80%

20%
20%
20%

80%

20%

80%

20%

80%

20%

80%

20%

80%

20%

% FONADAL % BENEFICIARIO
70%

30%

70%
70%

30%
30%

60%

40%

70%

30%

% FONADAL % BENEFICIARIO
70%

30%

70%

30%

70%

30%

70%

30%

70%

30%

FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO


RECURSOS CONCURSABLES ORIENTADOS AL DESARROLLO INTEGRAL RUMBO AL BICENTENARIO
ANEXO 9 - NUMERO MINIMO DE FAMILIAS POR CADA TIPO DE PROYECTO O ACTIVIDAD A FINANCIAR

DESCRIPCION

DETALLE

1.

PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA

IGUAL O MAYOR A 50 FAMILIAS

2.

PROYECTOS O ACTIVIDADES DE DESARROLLO ECONOMICO

IGUAL O MAYOR A 30 FAMILIAS

3.

PROYECTOS O ACTIVIDADES PARA AREAS PROTEGIDAS O ZONAS DE


AMORTIGUAMIENTO

IGUAL O MAYOR A 30 FAMILIAS

ANEXO 10
ACTA DE COMPROMISO DE MANTENIMIENTO
En el marco de la gua de presentacin de recursos Concursables Orientados al
Desarrollo Integral Rumbo al Bicentenario para los Yungas de La Paz, y referente al
Proyecto:

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

situado en el Municipio de XXXXXXX, Provincia XXXXX, del Departamento de La Paz,


se suscribe al presente Compromiso.
Yo XXX XXX XXX Alcalde del Gobierno Autnomo Municipal de XXXX me comprometo
a:
1. Realizar la operatividad y/o el mantenimiento correspondiente del proyecto y/o
actividad en funcin a las competencias del Municipio.
2. Garantizar

la

sostenibilidad

tcnica,

financiera

administracin del proyecto.


Como responsables del cumplimiento firman el presente

La Paz, xx de xxx del 2014

comunitaria

para

la

FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO


RECURSOS CONCURSABLES ORIENTADOS AL DESARROLLO INTEGRAL RUMBO AL BICENTENARIO
ANEXO 11.A - DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO - DESARROLLO HUMANO INTEGRAL (INFRAESTRUTURA)

DESCRIPCCION
1. Diagnstico de la Situacin del Proyecto
2. Estudio de Mercado o de Servicio
3. Tamao y Localizacin del Proyecto
4. Definicin de la Situacin Sin Proyecto
5. Anlisis de la Ingeniera del Proyecto

6.

Estudio detallado de la Alternativa


Seleccionada

7.

Diseo de obras auxiliares y


complementarias

8.

Planos de emplazamiento y
Constructivos

9. Cmputos Mtricos
10. Precios Unitarios

DETALLE
El diagnstico deber incluir Aspectos Demogrficos, Econmicos, Sociales,
Culturales, Ambientales, Institucionales y Legales.
Deber considerar el anlisis de la oferta y demanda del bien o servicio que
generar el proyecto.
Se verificar el tamao, la localizacin del proyecto y la lista de beneficiarios,
con su registro de C.I.
Se deber orientar en este acpite la justificacin del Proyecto o Actividad
Deber contener las alternativas tcnicas de solucin, de las que deber ir
establecida la alternativa ms adecuada desde el punto de vista Tcnico,
Econmico, Social, Ambiental y Legal.
Se deber detallar la ingeniera Bsica (Ejemplo: Estudio Hidrolgico, Estudio de
trfico, Estudio de Evapotranspiracin potencial, u otros dependiendo al tipo de
proyecto) y el diseo de estructuras
En caso de que sea estrictamente requerido
Se deber adjuntar diseo planimtrico, altimtrico, planilla topogrfica u
otros, cuando corresponda, a su vez los planos debern estar en formato
AUTOCAD U OTROS editables.
Debern estar acordes a los planos constructivos, establecidos en formato
EXCEL editables.
Debern ir establecidos en formato EXCEL, PRESCOM o Quark (editables).

CUMPLE

NO CUMPLE

FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO


RECURSOS CONCURSABLES ORIENTADOS AL DESARROLLO INTEGRAL RUMBO AL BICENTENARIO
ANEXO 11.A - DESARROLLO ECONOMICO PRODUCTIVO - DESARROLLO HUMANO INTEGRAL (INFRAESTRUTURA)

DESCRIPCCION
11. Presupuesto de Ingeniera
12. Costos de mantenimiento
13. Cronograma de Ejecucin
14. Especificaciones Tcnicas
Trminos de referencia para la
15.
Supervisin y el acompaamiento
16.

Estudio de Evaluacin de Impacto


Ambiental

DETALLE
Deber tener consistencia entre los precios unitarios, cmputos mtricos y
planos constructivos.
Se deber prever el costo de mantenimiento, del cual se har cargo el
beneficiario adjuntando un acta de compromiso (Este costo no debe de
incluirse en el presupuesto del Proyecto).
Indispensablemente deber contener la ruta crtica
Debern tener consistencia con respecto al presupuesto general, cmputos
mtricos y precios unitarios.
Obligatoriamente se debern adjuntar los TDRs para la supervisin, en caso de
los TDRs del acompaamiento la presentacin estar sujeta acorde al tipo de
proyecto (Costos a Incluir en el Presupuesto General del Proyecto).
Definido en la Ley 1333, para el caso de Estudios de Identificacin lo mnimo
exigible ser la Ficha Ambiental.

Se deber aplicar las Planillas Parametrizadas establecidas en los instrumentos


17. Evaluacin Socioeconmica y Financiera metodolgicos del SNIP, los mismos debern determinar la conveniencia de la
ejecucin y la sostenibilidad operativa.
18. Anlisis de Sensibilidad de las Variables El anlisis deber establecer la Rentabilidad Econmica y Social del Proyecto.
19. Acta de Foro de Inters Ciudadano

Acta de Foro de Inters Ciudadano (aceptacin de la pre-inversin) firmada por


autoridades competentes y representantes de familias beneficiarias.

* La presente tabla deber cumplir con todos los requisitos solicitados para su aprobacin

CUMPLE

NO CUMPLE

FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO


RECURSOS CONCURSABLES ORIENTADOS AL DESARROLLO INTEGRAL RUMBO AL BICENTENARIO
ANEXO 11.B - PROYECTOS PRODUCTIVOS
DESCRIPCCION
1 Diagnstico de la Situacin del Proyecto
2 Estudio de Mercado
3 Tamao y Localizacin del Proyecto
4 Definicin de la Situacin Sin Proyecto
5 Anlisis de la Ingeniera del Proyecto

Estudio detallado de la Alternativa


Seleccionada

Especificaciones Tcnicas de Maquinaria,


Equipo,
7
Insumos, Material Vegetal Reproductivo o
Semovientes
8 Presupuesto del Proyecto o Actividad
9 Costos de mantenimiento

DETALLE
El diagnstico deber incluir Aspectos Demogrficos, Econmicos, Sociales,
Culturales, Ambientales, Institucionales y Legales.
Deber considerar el anlisis de la oferta y demanda del bien o servicio que
generar el proyecto.
Se verificar el tamao, la localizacin del proyecto y la lista de beneficiarios, con
su registro de C.I.
Se deber orientar en este acpite la justificacin del Proyecto o Actividad
Deber contener las alternativas tcnicas de solucin, de las que deber ir
establecida la alternativa ms adecuada desde el punto de vista Tcnico,
Econmico, Social, Ambiental y Legal.
Se deber detallar la ingeniera de la ejecucin y sostenibilidad del Proyecto o
Actividad (Ejemplo: Sistemas administrativos, Organizacin para consolidacin de
oferta productiva u otros)
Se debern adjuntar las Especificaciones Tcnicas describiendo: el Tiempo de
Entrega, las Caracteristicas Tcnicas Especficas, el Plazo de Entrega, las Garantias
correspondientes a solicitar, las Certificaciones emitidas por Autoridades
Competentes a solicitar, u otros.
Deber tener consistencia entre el Marco Lgico descrito y las Especificaciones
Tcnicas de las adquisiciones futuras.
Se deber prever el costo de mantenimiento, del cual se har cargo el
beneficiario adjuntando un acta de compromiso (Este costo no debe de incluirse
en el presupuesto del Proyecto).

CUMPLE

NO
CUMPLE

FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO


RECURSOS CONCURSABLES ORIENTADOS AL DESARROLLO INTEGRAL RUMBO AL BICENTENARIO
ANEXO 11.B - PROYECTOS PRODUCTIVOS
DESCRIPCCION
10 Cronograma de Ejecucin
Trminos de referencia para los consultores
11 que sean Ejecutores y/o Supervisores del
Proyecto o Actividad.
12 Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental
13 Evaluacin Socioeconmica y Financiera

DETALLE

CUMPLE

Deber contener la ruta crtica, priorizando la ejecucin del Proyecto de acuerdo


al calendario Agropecuario de la Zona.
Obligatoriamente se debern adjuntar los TDRs de los consultores que ejecuten
o supervisen el Proyecto o Actividad, priorizando su aporte a la concrecin de las
metas y objetivos del Marco Lgico
Definido en la Ley 1333, para el caso de Estudios de Identificacin lo mnimo
exigible ser la Ficha Ambiental.
Se deber aplicar las Planillas Parametrizadas establecidas en los instrumentos
metodolgicos del SNIP, los mismos debern determinar la conveniencia de la
ejecucin y la sostenibilidad operativa.

14 Anlisis de Sensibilidad de las Variables

El anlisis deber establecer la Rentabilidad Econmica y Social del Proyecto.

15 Acta de Foro de Inters Ciudadano

Acta de Foro de Inters Ciudadano (aceptacin de la pre-inversin) firmada por


autoridades competentes y representantes de familias beneficiarias.

* La presente tabla deber cumplir con todos los requisitos solicitados para su aprobacin
* Los Proyectos Productivos Integrales (Ejemplo: que incluyan infraestructura sern evaluados por el equipo Multidisciplinario del FONADAL)

NO
CUMPLE

FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO


RECURSOS CONCURSABLES ORIENTADOS AL DESARROLLO INTEGRAL RUMBO AL BICENTENARIO
ANEXO 11.C - RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
DESCRIPCCION

DETALLE

Diagnstico de la Situacin del


Proyecto

El diagnstico deber incluir Aspectos Demogrficos, Econmicos, Sociales,


Culturales, Ambientales, Institucionales y Legales.

Estudio de Preservacin,
2 Conservacin y/o
Mitigacin del Impacto Ambiental

Deber considerar preferentemente la legislacin de la Ley 1333 y Normas


conexas para el estudio.

3 Tamao y Localizacin del Proyecto

Se verificar el tamao, la localizacin del proyecto y la lista de beneficiarios, con


su registro de C.I.

Definicin de la Situacin Sin


Proyecto

Se deber orientar en este acpite la justificacin del Proyecto o Actividad

Deber contener las alternativas tcnicas de solucin, de las que deber ir


establecida la alternativa ms adecuada desde el punto de vista Tcnico,
Econmico, Social, Ambiental y Legal.
Se deber detallar la ingeniera de la ejecucin y sostenibilidad del Proyecto o
Estudio detallado de la Alternativa
6
Actividad (Ejemplo: Conservacin de Recursos Naturales, Manejo Integrado de
Seleccionada
Residuos u otros)
Especificaciones Tcnicas de
Se debern adjuntar las Especificaciones Tcnicas describiendo: la Duracin de la
Maquinaria, Equipo, Bioinsumos,
Accin, las Caracteristicas Tcnicas Especficas, el Plazo de Entrega, las Garantias
7
Planes de Manejo de Recursos
correspondientes a solicitar, las Certificaciones emitidas por Autoridades
Naturales u otros
Competentes a solicitar, u otros.
Presupuesto del Proyecto o
Deber tener consistencia entre el Marco Lgico descrito y las Especificaciones
8
Actividad
Tcnicas de las adquisiciones o servicios a contratar.
Anlisis de la Ingeniera del
5
Proyecto

9 Cronograma de Ejecucin

Deber contener la ruta crtica.

CUMPLE

NO CUMPLE

FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO


RECURSOS CONCURSABLES ORIENTADOS AL DESARROLLO INTEGRAL RUMBO AL BICENTENARIO
ANEXO 11.C - RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE
DESCRIPCCION
Trminos de referencia para los
consultores que sean Ejecutores
10
y/o Supervisores del Proyecto o
Actividad.
Estudio de Evaluacin de Impacto
11
Ambiental

DETALLE

CUMPLE

NO CUMPLE

Obligatoriamente se debern adjuntar los TDRs de los consultores que ejecuten o


supervisen el Proyecto o Actividad, priorizando su aporte a la concrecin de las
metas y objetivos del Marco Lgico
Definido en la Ley 1333 y normas conexas.

12 Evaluacin Socioeconmica

Se deber aplicar las Planillas Parametrizadas establecidas en los instrumentos


metodolgicos del SNIP, los mismos debern determinar la conveniencia de la
ejecucin y la sostenibilidad operativa.

13 Acta de Foro de Inters Ciudadano

Acta de Foro de Inters Ciudadano (aceptacin de la pre-inversin) firmada por


autoridades competentes y representantes de familias beneficiarias.

* La presente tabla deber cumplir con todos los requisitos solicitados para su aprobacin
* Los Proyectos Ambientales Integrales (Ejemplo: que incluyan infraestructura sern evaluados por el equipo Multidisciplinario del FONADAL)

FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO


RECURSOS CONCURSABLES ORIENTADOS AL DESARROLLO INTEGRAL RUMBO AL BICENTENARIO
ANEXO 12 - REQUISITOS PARA EL PRIMER DESEMBOLSO

DESCRIPCCION
1. Solicitud de Desembolso
2. Convenio de Cofinanciamiento
Cronograma de ejecucin del Convenio de
3.
Cofinanciamiento

DETALLE
Carta original firmado por la MAE.
Fotocopia simple.
Original firmada por Unidad Ejecutora de Proyectos

4. Certificacin Presupuestaria del Proyecto o Actividad. Original, firmada por la Autoridad Administrativa competente.
5. Ficha de Identificacin Financiera

Original y actualizada firmada por la Autoridad Administrativa competente.

FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO


RECURSOS CONCURSABLES ORIENTADOS AL DESARROLLO INTEGRAL RUMBO AL BICENTENARIO
ANEXO 13 - VERIFICACIN DE DOCUMENTACIN PRESENTADA PARA 2do DESEMBOLSO DE CONTRAPARTE FONADAL
NOMBRE ACTIVIDAD O PROYECTO:

DEL CONVENIO
A: PROCESO DE EJECUCION DEL CONVENIO

CUMPLE NO CUMPLE

CARTA DE SOLICITUD DE DESEMBOLSO


CONVENIO
ADENDAS AL CONVENIO

DEL PROCESO DE CONTRUCCIN


B: PROCESO DE CONTRATACION PARA LA EJECUCION DE LA CONSTRUCCIN
CUMPLE NO CUMPLE
Certificacin presupuestaria
PROCESO DE CONTRATACIN

Publicacin DBC
Designacin de la Comisin
Informe de la comisin
Resolucin de adjudicacin

CONTRATO PARA LA EJECUCIN DE LA OBRA


DESIGNACIN DEL SUPERVISOR DE LA OBRA (MEMORNDUM)
ORDEN DE PROCEDER
DOCUMENTO ANTICIPO (solicitud de anticipo, informe tcnico, comprobante, cheque y factura)

* La documentacin detallada en el cuadro anterior deber ser entregada al FONADAL para la aprobacin del pago de la primera planilla de Avance.
C. PROCESO DE EJECUCIN DE LA CONSTRUCCIN
CUMPLE NO CUMPLE
PLANILLAS DE AVANCE DEBIDAMENTE RESPALDADAS( Informe tcnico, planilla avance de obra, comprobante, cheque y factura)
ORDENES DE CAMBIO Y SUS JUSTIFICACIONES (Ampliacin de plazo y/o modificacin en el monto)
CONTRATO MODIFICATORIO Y SUS JUSTIFICACIONES (si corresponde)
ACTA DE RECEPCIN PROVISIONAL
ACTA DE RECEPCIN DEFINITIVA
CERTIFICADO DE TERMINACION DE OBRA
LIBRO DE ORDENES
PLANOS AS BUILT
* Para la aprobacin de planillas por parte del FONADAL el beneficiario deber remitir toda la documentacin solicitada de las planillas anteriormente pagadas, para que el
FONADAL autorice el pago de la siguiente Planilla.
PROCESO DE CONSULTORA
D: PROCESO DE CONTRATACION PARA LA EJECUCION DE LA CONSULTORA
CUMPLE NO CUMPLE

PROCESO DE CONTRATACIN

Certificacin presupuestaria
Publicacin DBC
Designacin de la Comisin
Informe de la comisin
Resolucin de adjudicacin

CONTRATO CONSULTORIA
DESIGNACIN DEL FISCAL DEL PROYECTO (CONSTRUCCION Y CONSULTORIAS MEDIANTE MEMORNDUM)
ORDEN DE PROCEDER
* La documentacin detallada en el cuadro anterior deber ser entregada al FONADAL para la aprobacin de la primera planilla de Consultora.
E. PROCESO DE EJECUCIN DE LA CONSULTORA
CUMPLE NO CUMPLE
DOCUMENTO ANTICIPO (Solicitud de Anticipo, informe tcnico)
PLANILLAS DE AVANCE DEBIDAMENTE RESPALDADAS( Informe tcnico, planilla avance de obra)
ORDENES DE CAMBIO Y JUSTIFICACIONES (Ampliacin de plazo y modificacin en el monto)
CONTRATO MODIFICATORIO Y JUSTIFICACIONES (si corresponde)
ACTA DE CONFORMIDAD DE CONSULTORIA
INFORME FINAL DE SUPERVISIN
INFORME FINAL DEL FISCAL DEL BENEFICIARIO
* Para la aprobacin de las planillas por parte del FONADAL el beneficiario deber remitir toda la documentacin solicitada de las planillas anteriormente pagadas, para que
el FONADAL autorice el pago de la siguiente planilla.
DEL PROYECTO
F. DOCUMENTACIN DEL PROYECTO
CUMPLE NO CUMPLE
RESUMEN FINANCIERO
FORMULARIOS SISIN
FORMULARIOS SGP
* La documentacin detallada en el cuadro F anterior deber presentarse a la finalizacin del proyecto, adjuntando las ltimas planillas de construccin, consultora y la
documentacin detallada en el cuadro A.

FONDONACIONALDEDESARROLLOALTERNATIVO
RECURSOSCONCURSABLESORIENTADOSALDESARROLLOINTEGRALRUMBOALBICENTENARIO
ANEXO14

MODELO DE LETRERO DE PROYECTO - FONDOS PAPS II


0,5

0,2

1,6

0,2

0,5

Angular 1*1*1/8 para bastidores y marco del letrero


3
0,9

2,2

0,3

0,8

(FOND O
AZUL )

(L ETR AS
BL ANC AS)

UNIO N
EUROPEA

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA


M IN I S T E R I O D E D E S A R R O L L O R U R A L Y T IE R R A S
V I C E M IN I S T E R IO D E C O C A Y
D E S A R R O L L O IN T E G R A L
F O N D O N A C IO N A L D E D E S A R R O LL O
A L T E R N A T IV O

0,8
0,3

1,3

GO BIERNO DE
BO LIVIA

0,6

0,45

0,6

0,45

0,6

Gestion del Presidente: EVO MORALES AYMA

0,5

0,4

PROYECTO:

MONTO:
(FOND O
BL ANC O)

(L ETR A AZUL )

FINANCIADO POR:
UNION EUROPEA
CONTRAPARTE:
Bs.
EMPRESA EJECUTORA:
SUPERVISION:

(FOND O
AZUL )

(L ETR AS
BL ANC AS)

Plancha Metalica 1/16``

NOTA: EL VIETEADO DEL


LETRERO DEBE SER EN
BANNER SOBRE LA
PLANCHA METALICA CON
UN EFECTO REFLECTIVO
1,8

Tubo F.G. 2``

Zapatas de H.C. 0.5*0.5*0.5

0,5

Nivel del Terreno

0,5

0,5

Bs.

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