UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

ESCUELA TECNOLOGICA SUPERIOR

MEDIO AMBIENTE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

CURSO:
POLITICA Y LEGISLACION AMBIENTAL
TEMA:
RESPONSABILIDAD PENAL AMBIENTAL
DOCENTE:
Mg. FRISA ALIAGA GUEVARA
CICLO II
INTEGRANTES:

VALDIVIA COVEAS MIGUEL HUMBERTO

CORDOVA VASQUEZ AXEL
LUPUCHE ANASTACIO DIEGO
PALACIOS IPANAQUE JEAN ANTHONY
ECHE PANTA JHON ISIDRO

PIURA-PERU

2016

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NDICE
OBJETIVOS
INTRODUCCIN
MARCO TERICO

I. LEY GENERAL DEL AMBIENTE Nro. 28611

I.1 DEFINICION
Pg. 6
I.2 ASPECTOS LEGALES
Pg. 6
I.3 DELITOS DE CONTAMINACION
ARTICULO 304
Pg. 7
INTERPRETACION DEL ARTICULO 304
Pg. 7
ARTICULO 305
Pg. 7-8
INTERPRETACION DEL ARTICULO 305
Pg. 8
ARTICULO 306
Pgs. 8
INTERPRETACION DEL ARTICULO 306
Pg. 8
ARTICULO 307-A
Pg. 9
ARTICULO 307-B
Pg. 9-10
ARTICULO 307-C
Pg. 10
ARTICULO 307-D
Pg. 10
ARTICULO 307-E
Pg. 10
ARTICULO 307-F
Pg. 11
INTERPRETACION DE LOS ARTICULOS 307-A,
307-B, 307-C, 307-D, 307-E y 307-F
Pg. 11
I.4 DELITOS CONTRA LOS RECURSOS NATURALES
Pg. 11
ARTICULO 308
Pg. 11
ARTICULO 308-A
Pg. 12

Pg.4
Pg. 5
Pgs. 6-19
Pg. 6

Pg. 7

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ARTICULO 308-B
Pg. 12
ARTICULO 308-C
Pg. 12
ARTICULO 308-D
Pg. 12-13
INTERPRETACION DE LOS ARTICULOS 308,
308-A, 308-B, 308-C y 308-D
Pg. 13
ARTICULO 310
Pg. 13
ARTICULO 310-A
Pg. 14
INTERPRETACION DE LOS ARTICULOS 310 y 310-A
14
ARTICULO 311
Pg. 14
INTERPRETACION DEL ARTICULO 311
Pg. 15
ARTICULO 312
Pg. 15
INTERPRETACION DEL ARTICULO 312
Pg. 15
ARTICULO 313
Pg. 15
INTERPRETACION DEL ARTICULO 313
Pg. 16

Pg.

I.5. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL E INFORMACION FALSA

Pg. 16
ARTICULO 314
Pg. 16-17
ARTICULO 314-A
Pg. 17
ARTICULO 314-B
Pg. 17
I.6 MEDIDAS CAUTELARES Y EXCLUSION O REDUCCION
DE PENA
Pg. 17
ARTICULO 314-C
Pg. 17-18
ARTICULO 314-D
Pg. 18
INTERPRETACION DE LOS ARTICULOS 314,
314-A, 314-B, 307-C y 307-D
Pg. 18
II. FISCALIA ESPECIALIZADA EN AMTERIA AMBIENTAL
3

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II.1. DEFINICION
Pg. 19
II.2. INSTITUCIONES DEL ESTADO INVOLUCRADOS EN LA
GESTION AMBIENTAL
Pg. 19
CONCLUSIONES
Pg. 20
RECOMENDACIONES
Pg. 21

OBJETIVOS

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1. Identificar los peligros y lesiones ambientales, para despus identificar

los artculos que se estn cometiendo en reas bajo proteccin del
estado.

2. A travs de los aspectos legales se busca regular los procedimientos

para medir los impactos ambientales en las decisiones sobre los
proyectos o actividades de causar impacto o dao ambiental.

3. Evitar el deterioro ambiental de los territorios del estado, haciendo

efectivas el cumplimiento de los artculos con el propsito de mantener
una buena o excelente calidad ambiental.

4. Dar a conocer a la poblacin la importancia de cuidar nuestras reas, o

las reas en las que tambin se puede encontrar uno o varias
poblaciones, haciendo nfasis en que el estado debe informar de estos
artculos a ellos para que tengan conocimiento de que nadie puede
alterar con consecuencias a futuros irreversibles su habitad o rea
ambiental.

5. Si una o ms reas de proteccin ambiental conocidas o cercanas a ellos

son alteradas por empresas o grupos ilegales, de inmediato informar a
las autoridades respectivas del estado que son las instituciones de
proteccin de gestin ambiental, ellos analizaran y determinaran la
respectiva sancin que se ha cometido de acuerdo a los artculos
mencionados en el presente trabajo.

INTRODUCCIN
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En los ltimos aos, el gobierno se ha preocupado por la proteccin del

ambiente, considerndola vital para orientar un desarrollo sustentable que
permita el bienestar a la poblacin sin afectarlo, muestra de dicha tendencia es
la proteccin otorgada al ambiente a travs de las leyes penales.

Para la proteccin del ambiente, uno de los problemas es delimitar si las

personas fsicas son las nicas que pueden ser consideradas sujetos activos del
delito, o bien, si existe la posibilidad de que las personas jurdicas tambin
tengan dicho carcter, sobre todo, a partir de las modernas tendencias
adoptadas en los pases del primer mundo, en donde la idea de una
responsabilidad penal atribuible a las personas jurdicas se presenta da a da
con mayor fuerza.

Los tipos penales contra el ambiente mayormente constituan delitos de

peligro, adelantando de esta manera la barrera punitiva estatal, a efectos de
que se castigue la accin al margen del resultado, con el fin de prevenir
conductas lesivas al ambiente adecuado. Lo que la normativa penal trata,
entonces de regular, son las conductas humanas para lograr una armnica
interaccin del hombre con el ambiente, a efectos de que las complejas
manifestaciones sociales y culturales coadyuven a mantener inalterados los
procesos naturales o impacten lo menos posible sobre ellos.

El contenido del presente trabajo tiende por analizar las penalidades en

materia ambiental, as como el margen de responsabilidad que puede serle
atribuido a las personas que ocasionen lesiones o pongan en peligro los bienes
de un rea ambiental.

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MARCO TERICO
I. LEY GENERAL DEL AMBIENTE Nro. 28611

I.1. DEFINICION
Seala en su artculo I del ttulo preliminar: toda persona tiene el derecho
irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el
pleno desarrollo de la vida; y el deber de contribuir a una efectiva gestin
ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, asegurando
particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la
conservacin de la diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y el desarrollo sostenible del pas.
Interpretando esto, se siente en general una necesidad poltico-criminal de
proteger al medio ambiente frente a las empresas ya que los recursos
naturales se ven ms en peligros por actividades colectivas que por actos
criminales. Algunos elementos como el agua, el aire, una especie protegida,
pueden recibir atencin del derecho penal, el equilibrio entre todos estos
factores es lo que finalmente constituye el medio ambiente.

I.2. ASPECTOS LEGALES

El cdigo penal, en su titulo XIII, los denomina delitos ambientales
anteriormente deca delitos contra la ecologa, contiene 4 captulos:

DELITOS DE CONTAMINACION.
DELITOS CONTRA LOS RECURSOS NATURALES.
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL E INFORMACION FALSA.
MEDIDAS CAUTELARES Y EXCLUSION O REDUCCION DE PENA.

Se trata de una legislacin ambiental preventiva que busca proteger bienes

jurdicos colectivos como los bienes ambientales.

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I.3. DELITOS DE CONTAMINACION

ARTICULO 304: CONTAMINACION DEL AMBIENTE

El que, infringiendo leyes, reglamentos o limites mximos permisibles,
provoque o realice descargas, emisiones, emisiones de gases txicos,
emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en
la atmosfera, el suelo, el subsuelo, las aguas terrestres, martimas o
subterrneas, que cause o pueda causar perjuicio, alteracin o dao grave al
ambiente o sus componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental, segn
la calificacin reglamentaria de la autoridad ambiental, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de cuatro aos ni mayor de seis aos y con
cien a seiscientos das-multa.
Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de
tres aos o prestacin de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta
jornadas.

INTERPRETACION DEL ARTCULO 304:

Aqu el articulo sanciona el delito de resultado (cuando las actividades
humanas ya causaron perjuicio, alteracin o dao grave al ambiente o sus
componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental infringiendo las leyes,
reglamentos o limites mximos permisibles) y el delito de peligro (cuando las
actividades humanas puedan causar perjuicio, alteracin o dao grave al
ambiente o sus componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental).

ARTICULO 305: FORMAS AGRAVADAS

La pena privativa de libertad ser no menor de cuatro aos ni mayor de siete
aos y con trescientos a mil das-multa si el agente incurre en cualquiera de los
siguientes supuestos:
1. Falsea u oculta informacin sobre el hecho contaminante, la cantidad o
calidad de las descargas, emisiones, filtraciones, vertimientos o radiaciones
contaminantes referidas en el artculo 304, a la autoridad competente o a la
institucin autorizada para realizar labores de fiscalizacin o auditora
ambiental.
2. Obstaculiza o impide la actividad fiscalizadora de auditora ordenada por la
autoridad administrativa competente.
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3. Acta clandestinamente en el ejercicio de su actividad.

Si por efecto de la actividad contaminante se producen lesiones graves o

muerte, la pena ser:

Privativa de libertad no menor de cinco aos ni mayor de ocho aos y

con seiscientos a mil das-multa, en caso de lesiones graves.
Privativa de libertad no menor de 6 aos ni mayor de diez aos y con
setecientos cincuenta a tres mil quinientos das-multa, en caso de
muerte.

INTERPRETACION DEL ARTCULO 305:

Toda informacin falsa y oculta por parte de una persona, personas o empresas
que han provocado contaminacin sin importar el tipo de contaminacin, sern
respectivamente sancionadas.

ARTICULO 306: INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS

RELATIVAS AL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
El que, sin autorizacin o aprobacin de la autoridad competente, establece un
vertedero o botadero de residuos slidos que pueda perjudicar gravemente la
calidad del ambiente, la salud humana o la integridad de los procesos
ecolgicos, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de cuatro
aos.
Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de dos
aos.
Cuando el agente, contraviniendo las leyes, reglamentos o disposiciones
establecidas, utiliza desechos slidos para la alimentacin de animales
destinados al consumo humano, la pena ser no menor de tres aos ni mayor
de seis aos y con doscientos sesenta a cuatrocientos cincuenta das-multa.

INTERPRETACION DEL ARTCULO 306:

Cuando la empresa o persona crea un vertedero o botadero de residuos slidos
sin importarle las leyes, reglamentos o disposiciones establecidas, afectando el
habitad de una poblacin y especies ambientales, sern sancionados.
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Decreto legislativo nro. 1102 (publicado el 29 febrero 2012, que entro

en vigencia a los quince das de su publicacin). Incorpora al cdigo
penal los delitos de minera ilegal:

ARTICULO 307-A: DELITO DE MINERIA ILEGAL

Sera reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro aos ni
mayor de ocho aos y con cien a seiscientos das-multa, el que realice
actividad de exploracin u otros actos similares, de recursos minerales,
metlicos o no metlicos, sin contar con la autorizacin de la entidad
administrativa competente, que cause o pueda causar perjuicio, alteracin o
dao al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental o la salud
ambiental.
Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de
tres aos o con prestacin de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta
jornadas.

Contaminacin por Minera Ilegal

ARTICULO 307-B: FORMAS AGRAVADAS

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La pena no ser menor de ocho aos ni mayor de diez aos y con trescientos a
mil das-multa, cuando el delito previsto en el anterior articulo se comete en
cualquiera de los siguientes supuestos:
1. En zonas no permitidas para el desarrollo de actividad minera.
2. En reas naturales protegidas, o en tierras de comunidades nativas,
campesinas o indgenas.

3. Utilizando dragas, artefactos u otros instrumentos similares.

4. Si el agente emplea instrumentos u objetos capaces de poner en peligro la
vida, la salud o el patrimonio de las personas.
5. Si se afecta sistemas de irrigacin o aguas destinados al consumo humano.
6. Si el agente se aprovecha de su condicin de funcionario o servidor pblico.
7. Si el agente emplea para la comisin del delito a menores de edad u otra
persona inimputable.

ARTICULO 307-C: DELITO DE FINANCIAMIENTO DE LA

MINERIA ILEGAL
El que financia la comisin de los delitos previstos en los artculos 307-a o sus
formas agravadas, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de
cuatro aos ni mayor de doce aos y con cien a seiscientos das-multa.

ARTICULO 307-D: DELITO DE OBSTACULIZACION DE LA

FISCALIZACION ADMINISTRATIVA
El que obstaculiza o impide la actividad de evaluacin, control y fiscalizacin de
la autoridad administrativa relacionada con la minera ilegal, ser reprimido
con pena privativa de la libertad no menor de cuatro aos ni mayor de ocho
aos.

ARTICULO 307-E: TRAFICO ILICITO DE INSUMOS

QUIMICOS Y MAQUINARIAS DESTINADO A MINERIA
ILEGAL
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El que, infringiendo las leyes y reglamentos, adquiere, vende, distribuye,

comercializa, transporta, importa y posee o almacena insumos qumicos, con el
propsito de destinar dichos bienes a la comisin de delitos de minera ilegal,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor
de seis aos y con cien a seiscientos das-multa.
El que adquiere, vende, arrienda, transfiere o cede en uso bajo cualquier titulo,
distribuye, comercializa, transporta, importa, posee o almacena maquinarias, a
sabiendas de que sern destinadas a la comisin de los delitos de minera
ilegal, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni
mayor de seis aos y con cien a seiscientos das-multa.

ARTICULO 307-F: INHABILITACION

El agente de los delitos previstos en los artculos 307-A, 307-B, 307-C, 307-D y
307-E, ser adems sancionado, de conformidad con el artculo 36, inciso 4,
con la pena de inhabilitacin para obtener, a nombre propio o a travs de
terceros, concesiones mineras, de labor general, de beneficio o transporte de
minerales metlicos o no metlicos, as como para su comercializacin, por un
periodo igual al de la pena principal.

INTERPRETACION DE LOS ARTICULOS 307-A, 307-B,

307-C, 307-D, 307-E y 307-F:
La minera ilegal es uno de los grandes problemas no solo contra el medio
ambiente sino tambin contra las poblaciones cercanas, este problema se ve
ms en las zonas de la sierra y la selva, donde abunda variedad de flora, fauna
y especies biolgicas.
Los grupos de minera ilegal primero proceden a explorar en dichas reas sin
importarles que sean zonas protegidas y no permitidas para el desarrollo de
actividad minera. Cada ao aparecen ms grupos de minera ilegal o
permanecen por muchos aos debido al financiamiento dado por grupos o una
sola persona, aqu es donde interviene la autoridad administrativa para
evaluar, controlar y fiscalizar a estos grupos, dndoles la respectiva sentencia
de acuerdo a los artculos mencionados.

I.4. DELITOS CONTRA LOS RECURSOS NATURALES

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ARTICULO 308: TRAFICO ILEGAL DE ESPECIES, DE

FLORA Y FAUNA SILVESTRE PROTEGIDA
El que adquiere, vende, transporta, almacena, importa, exporta o reexporta
productos o especmenes de especies de flora silvestre no maderable y/o fauna
silvestre protegidas por la legislacin nacional, sin un permiso o certificado
valido, cuyo origen no autorizado conoce o puede presumir, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de cinco aos y con
ciento ochenta a cuatrocientos das-multa.

ARTICULO 308-A: TRAFICO

ACUATICAS DE LA FLORA
PROTEGIDAS

ILEGAL DE ESPECIES
Y FAUNA SILVESTRE

Ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor
de cinco aos y con ciento ochenta a cuatrocientos das-multa, el que adquiere,
vende, transporta, almacena, importa, exporta o reexporta productos o
especmenes de especies acuticas de la flora y/o fauna silvestre protegidas
por la legislacin nacional bajo cualquiera de los siguientes supuestos:
1. Sin un permiso, licencia o certificado valido.
2. En pocas, cantidades, talla o zonas que son prohibidas o vedadas.

ARTICULO 308-B: EXTRACCION ILEGAL DE ESPECIES

ACUATICAS
El que extrae especies de flora o fauna acutica en pocas, cantidades, talla, y
zonas que son prohibidas o vedadas, o captura especies sin contar con el
respectivo permiso o exceda el lmite de captura por embarcacin, asignado
por la autoridad administrativa competente y la ley de la materia, o lo hace
excediendo el mismo o utiliza explosivos, medios qumicos u otros mtodos
prohibidos o declarados ilcitos, ser reprimido con pena privativa de libertad
no menor de tres aos ni mayor de cinco aos.

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ARTICULO 308-C: DEPREDACION DE FLORA Y FAUNA

SILVESTRE PROTEGIDA
El que caza, captura, colecta, extrae o posee productos, races o especmenes
de especies de flora y/o fauna silvestre protegidas por la legislacin nacional,
sin contar con la concesin, permiso, licencia o autorizacin u otra modalidad
de aprovechamiento o extraccin, otorgada por la autoridad competente, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de
cinco aos y con cincuenta a cuatrocientos das-multa.

ARTICULO 308-D:
GENETICOS

TRAFICO

ILEGAL

DE

RECURSOS

El que adquiere, vende, transporta, almacena, importa, exporta o reexporta, de

forma no autorizada, recursos genticos de especies de flora y/o fauna silvestre
protegidas por la legislacin nacional, ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de tres aos ni mayor de cinco aos y con ciento ochenta a
cuatrocientos das-multa.

La misma pena ser aplicable para el que a sabiendas financia, de modo que
sin su cooperacin no se hubiera podido cometer las actividades sealadas en
el primer prrafo, y asimismo al que las dirige u organiza.

INTERPRETACION DE LOS ARTICULOS 308, 308-A, 308-B,

308-C y 308-D:
Aqu lo que est prohibido es adquirir, vender, etc. especies de flora y fauna,
sin permiso valido, cuyo origen no autorizado o puede presumir. El trfico ilegal
de especies de flora y fauna silvestre protegida es una actividad clandestina
que se lleva a cabo en el mbito nacional e internacional y propende por la
extraccin, comercio y tenencia ilegal de vida silvestre. Se dice que constituye
el tercer mayor comercio despus del trfico de drogas y armas, y que mueve
grandes sumas de dinero. Cuando se dice el tipo penal se refiere a la fauna
silvestre protegida por la legislacin nacional y a productos o especmenes de
especie de flora silvestre no maderable.

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ARTICULO 310: DELITOS CONTRA LOS BOSQUES O

FORMACIONES BOSCOSAS
Sera reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor
de seis aos y con prestacin de servicios comunitarios de cuarenta a ochenta
jornadas el que, sin contar con permiso, licencia, autorizacin o concesin
otorgada por autoridad competente, destruye, quema, daa o tala, en todo o
en parte, bosques u otras formaciones boscosas, sean naturales o
plantaciones.

Tala de arboles

ARTICULO 310-A: TRAFICO

FORESTALES MADERABLES

ILEGAL

DE

PRODUCTOS

El que adquiere, almacena, transforma, transporta, oculta, custodia, vende,

embarca, desembarca, importa, exporta o reexporta productos o especmenes
forestales maderables protegidos por la legislacin nacional, cuyo origen ilcito
conoce o puede presumir, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de tres aos ni mayor de seis aos y con cien a seiscientos das-multa.
La misma pena ser aplicable para el que a sabiendas financia, de modo que
sin su cooperacin no se hubiera podido cometer las actividades sealadas en
el primer prrafo, y asimismo al que las dirige u organiza.
Esta fuera del supuesto previsto en el primer prrafo, el que realiza los hechos
previstos en el presente artculo, si sus acciones estuvieron basadas en una
diligencia razonable y en informacin o documentos expedidos por la autoridad
competente, aunque estos sean posteriormente declarados nulos o invlidos.
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INTERPRETACION DE LOS ARTICULOS 310 y 310-A:

A primera vista estaramos ante un delito de daos, pero adems lo que la
norma penal tambin esta prohibiendo, es talar, quemar, daar, etc., sin el
permiso valido. Eso es lo que diferencia este delito con un simple dao, y
adems de ello habra que anotar que el objeto sobre el cual recae la accin
son bosques o formaciones boscosas (tala, quema o destruccin).

ARTICULO 311: UTILIZACION INDEBIDA DE TIERRAS

AGRICOLAS
El que, sin la autorizacin de cambio de uso, utiliza tierras destinadas por
autoridad competente al uso agrcola con fines de expansin urbana, de
extraccin o elaboracin de materiales de construccin u otros usos
especficos, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos
aos ni mayor de cuatro aos.
La misma pena ser para el que vende u ofrece en venta, para fines urbanos u
otro cualquiera, tierras zonificadas como uso agrcola.

INTERPRETACION DEL ARTCULO 311:

Se protege las tierras agrcolas del cambio de uso ilegal para usos urbanos y de
su depredacin mediante extraccin o elaboracin de materiales de
construccin u otros usos especficos. Evidentemente es un delito de daos
porque supone la consumacin del cambio de uso de la depredacin.

ARTICULO
312:
AUTORIZACION
DE
ACTIVIDAD
CONTRARIA A LOS PLANES O USOS PREVISTOS POR LA
LEY.
El funcionario o servidor pblico que autoriza o se pronuncia favorablemente
sobre un proyecto de urbanizacin para otra actividad no conforme con los
planes o usos previstos por los dispositivos legales o el profesional que informa
favorablemente, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos
16

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aos ni mayor de cuatro aos e inhabilitacin de un ao a tres aos conforme

el articulo 36 incisos 1, 2 y 4.

INTERPRETACION DEL ARTCULO 312:

Estamos ante un delito de peligro abstracto porque se sanciona la
desobediencia del funcionario pblico al marco jurdico vigente, que regula el
acondicionamiento territorial. El delito lo comete el funcionario que expide una
autorizacin de funcionamiento de una industria sin observar las normas
vigentes sobre proteccin del medio ambiente.
El comportamiento consiste en otorgar una licencia de funcionamiento para
cualquier actividad industrial o en informar favorablemente para su concesin,
todo ello sin observar las exigencias de las leyes y reglamentos sobre
proteccin del medio ambiente.

ARTICULO 313: ALTERACION DEL AMBIENTE O PAISAJE

El que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el
ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna,
mediante la construccin de obras o talas de arboles, ser reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de cuatro aos y con sesenta a noventa dasmulta.

Construccin de Obras en Ambientes Naturales

INTERPRETACION DEL ARTCULO 313:

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Lo que la norma esta sancionando es la modificacin del paisaje (daos),

contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente. Se trata de un
delito de resultado, es decir de lesin o dao, porque para su configuracin se
requiere que efectivamente se haya producido la alteracin del ambiente
natural o del paisaje urbano o rural, o la modificacin de la flora o fauna,
mediante la construccin de obras o tala de rboles.
Se penaliza las acciones de alterar el ambiente natural o el paisaje urbano o
rural, as como la de modificar la flora o fauna mediante la construccin de
obras o la tala de rboles.

I.5. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL E INFORMACION

FALSA

ARTICULO 314: RESPONSABILIDAD DE FUNCIONARIO

PUBLICO POR OTORGAMIENTO ILEGAL DE DERECHOS
El funcionario pblico que sin observar leyes, reglamentos, estndares
ambientales vigentes, por haber faltado gravemente a sus obligaciones
funcionales, autoriza o se pronuncia favorablemente sobre el otorgamiento o
renovacin de autorizacin, licencia, concesin, permiso u otro derecho
habilitante a favor de la obra o actividad a que se refiere el presente titulo,
ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor
de seis aos, e inhabilitacin de un ao a seis aos conforme al artculo 36
incisos 1, 2 y 4.

La misma pena ser para el funcionario pblico competente para combatir las
conductas descritas en el presente titulo y que, por negligencia inexcusable o
por haber faltado gravemente a sus obligaciones funcionales, facilite la
comisin de los delitos previstos en el presente titulo.

ARTICULO
314-A:
RESPONSABILIDAD
REPRESENTANTES
LEGALES
DE
LAS
JURIDICAS

DE
LOS
PERSONAS

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Los representantes legales de las personas jurdicas dentro de cuya actividad

se cometan los delitos previstos en este titulo sern responsables penalmente
de acuerdo con las reglas establecidas en los artculos 23 y 27.

ARTICULO
314-B:
RESPONSABILIDAD
INFORMACION FALSA CONTENIDA EN INFORMES

POR

El que, conociendo o pudiendo presumir la falsedad o la inexactitud, suscriba o

realice estudios, evaluaciones, auditoras ambientales, planes de manejo
forestal u otro documento de gestin forestal, exigido conforme a ley, en los
que se incorpore o avale informacin falsa o inexacta, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de tres aos ni mayor de cinco aos.

I.6. MEDIDAS CAUTELARES Y EXCLUSION O REDUCCION

DE PENA

ARTICULO 314-C: MEDIDAS CAUTELARES

Sin perjuicio de lo ordenado por la autoridad administrativa, el juez dispondr
la suspensin inmediata de la actividad contaminante, extractiva o
depredatoria, as como las otras medidas cautelares que correspondan.
En los delitos previstos en ese ttulo, el juez proceder a la incautacin previa
de los especmenes presuntamente ilcitos y de los aparatos o medios
utilizados para la comisin del presunto ilcito. Asimismo, el juez, a solicitud del
ministerio pblico, ordenara el allanamiento o descerraje del lugar donde
presuntamente se estuviere cometiendo el ilcito penal.

En caso de emitirse sentencia condenatoria, los especmenes ilcitos podrn ser

entregados a una institucin adecuada, segn recomendacin de la autoridad
competente, y en caso de no corresponder, sern destruidos.
En ningn caso proceder la devolucin de los ejemplares ilcitos al encausado.

ARTICULO 314-D: EXCLUSION Y REDUCCION DE PENAS

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El que, encontrndose en una investigacin fiscal o en el desarrollo de un

proceso penal, proporcione informacin veraz, oportuna y significativa sobre la
realizacin de un delito ambiental, podr ser beneficiado en la sentencia con
reduccin de pena, tratndose de autores, y con exclusin de la misma para los
participes, siempre y cuando la informacin proporcionada haga posible alguna
de las siguientes situaciones:
1. Evitar la comisin del delito ambiental en el que interviene.
2. Promover el esclarecimiento del delito ambiental en el que intervino.
3. La captura del autor o autores del delito ambiental, as como de los
participes.
La desarticulacin de organizaciones criminales vinculadas a la minera ilegal.
El beneficio establecido en el presente artculo deber ser concedido por los
jueces con criterio de objetividad y previa opinin del ministerio publico.

INTERPRETACION DE LOS ARTICULOS 314, 314-A, 314-B,

314-C y 314-D:
Estamos ante un delito de peligro abstracto. Se est sancionando la conducta
del funcionamiento pblico que, sin observar los parmetros legales y
funcionariales, autoriza o se pronuncia favorablemente sobre el otorgamiento o
renovacin de autorizacin, licencia, concesin, permiso u otro derecho
habilitante a favor de la obra o actividad ambiental.

II. FISCALIA ESPECIALIZADA EN MATERIA AMBIENTAL

II.2. DEFINICION
Fueron creadas en el mes de marzo de 2008, se encarga de la defensa del
medio ambiente y los recursos naturales, considerando que constituye un
derecho fundamental el tener un ambiente sano y equilibrado. Tambin se
encarga de la prevencin e investigacin preliminar y judicial de los delitos
ambientales y su funcin se desarrolla en coordinacin con las dems
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instituciones del Estado involucradas en la gestin ambiental que tengan

facultades para establecer polticas de proteccin ambiental y conservacin de
los recursos naturales, y a su vez promover la participacin pblica en la toma
de decisiones ambientales, instalando en la sociedad una conciencia cvicoambiental.
La fiscala especializada en materia ambiental fue creada en atencin al
incremento de denuncias vinculadas a la afectacin del medio ambiente,
generando resultados negativos con grave perjuicio a la salud y a la vida de los
ciudadanos.

II.3. INSTITUCIONES DEL ESTADO INVOLUCRADOS EN LA

GESTION AMBIENTAL

FISCALIA ESPECIALIZADA EN MATERIA AMBIENTAL

DICAPI
ANA
GOBIERN
DGFFS
OS
EL
DIRECCION
LA
LOCALES
LA
ORGANISM
DE
AUTORIDAD
Y
DIRECCIO
O DE
CAPITANIAS
NACIONAL
REGIONAL
N
EVALUACIO
Y
DEL AGUA
ES
GENERAL
NY
GUARDACOS
DEL
FORESTA
FISCALIZAC
TAS DEL
MINISTERIO
L
ION DEL
PERU
DE
MINISTERIO
AGRICULTUR
DEL
A
AMBIENTE
OEFA

SERNANP
EL
SERVICIO
NACIONAL
DE AREAS
NATURALE
S
PROTEGID
AS DEL
MINISTERI
O DEL
AMBIENTE

CONCLUSIONES
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1. La reparacin del dao ambiental debe estar dentro de la

concientizacin de las personas sobre la destruccin del medio ambiente
y no pasar por alto las leyes ambientales, para poder tener un mejor
cumplimiento a la proteccin e impulsar el desarrollo del medio
ambiente.
2. Las bsquedas de soluciones frente a los problemas ambientales ms
comunes en nuestro pas (grupos mineros ilegales y tala de rboles)
deben ser rpidas y efectivas. Muchas veces las personas o grupos
afectados no son escuchados debido a que ms prevalece el inters
poltico y comercial por los recursos que se explotan continuamente.
3. Conociendo que el medio ambiente es un factor importante para
nosotros, sabemos que el ser humano es el nico culpable, porque ha
modificado el medio ambiente a sus antojos ocasionando cambios
drsticos como la deforestacin y calentamiento global.
4. En la actualidad, debe tomarse ms en cuenta el tema del medio
ambiente, en el caso de empresas que no faltan a ningn artculo, los
recursos encontrados en reas ambientales deben ser extrados
moderadamente sin alterar el ecosistema.

5. Velar por el cumplimiento de las normas ambientales vigentes a la que

se encuentran obligados a cumplir las distintas personas jurdicas
(empresas dedicadas a actividades industriales).

RECOMENDACIONES
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1. Evitar un dao ambiental directo o puro a uno o varios de los

componentes del ambiente (flora, fauna y recursos hidrobiolgicos).

2. No introducir en el ambiente directa o indirectamente, agentes fsicos,

qumicos, biolgicos o combinacin de estos; en cantidades que superan
los limites mximos permisibles.

3. Generar empresas ecoeficientes, quiere decir, gastar menos agua, usar

menos energa e insumos, reciclar residuos y promover el cuidado del
medio ambiente. Sobre todo teniendo conocimiento sobre la ley de
proteccin del medio ambiente.

4. Comprometer a la poblacin en el desarrollo de actividades para la

preservacin y la conservacin del medio ambiente, deteniendo la
continua explotacin de nuestros recursos por parte de empresas o
grupos ilegales informando de esto a las autoridades correspondientes
(instituciones del estado en la gestin ambiental).

5. El Estado y la poblacin deben reforzar mas el compromiso de proteger

el

medio

ambiente

creando

grupos

programas

de

proteccin

ambiental, as prevalece nuestros recursos y especies sin alterar su

ecosistema. Teniendo cuenta sobre los efectos que existe a futuro con la
alteracin y la destruccin del medio ambiental.

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