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Nota Explicativa
Esta Historia de Ley ha sido construida por la Biblioteca del Congreso Nacional a partir de la informacin disponible
en sus archivos.
Se han incluido los distintos documentos de la tramitacin legislativa, ordenados conforme su ocurrencia en cada
uno de los trmites del proceso de formacin de la ley.
Se han omitido documentos de mera o simple tramitacin, que no proporcionan informacin relevante para efectos
de la Historia de Ley.
Para efectos de facilitar la revisin de la documentacin de este archivo, se incorpora un ndice.
Al final del archivo se incorpora el texto de la norma aprobado conforme a la tramitacin incluida en esta historia
de ley.
NDICE
5. Publicacin de Ley en Diario Oficial .............................................................................................................. 3
5.1. Ley N 20.735 ................................................................................................................................................... 3
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Ley N 20.735
Ley 20735
URL
http://www.leychile.cl/N?i=1060194&f=2014-03-12
Fecha
Promulgacin
20-02-2014
URL Corta
http://bcn.cl/1su2n
Organismo
Ttulo
Fecha
Publicacin
12-03-2014
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Ley N 20.735
"Artculo 7.- Para concurrir a los gastos que demande la atencin mdico y dental curativa, hospitalaria y
ambulatoria de los pensionados por retiro o montepo y de los empleados de la Caja de Previsin de la Defensa
Nacional que se encuentren afectos al Rgimen Previsional y de Seguridad Social de las Fuerzas Armadas, como
tambin la de sus cargas familiares legales, y los padres de dichos pensionados que vivan a sus expensas, se
establece un fondo que se formar con los siguientes recursos:".
2) Agrgase el siguiente nmero 7:
"7.- Con el 0,5% sobre las pensiones de retiro y montepo pagadas por esta misma Caja de Previsin, a los mayores
de 65 aos de edad.".
Artculo 5.- Efectanse las siguientes modificaciones a la Ley N 18.948, Orgnica Constitucional de las Fuerzas
Armadas:
1) Agrganse al artculo 11 los siguientes incisos segundo y tercero, nuevos:
"El Personal de Planta de las Fuerzas Armadas que asuma un nuevo cargo como profesional del rea de la salud,
regido por la ley N 15.076, quedar afecto, con relacin a esos nuevos servicios, al sistema previsional establecido
en el decreto ley N 3.500, de 1980. En materia de salud, se regir por el decreto con fuerza de ley N 1, de 2005,
del Ministerio de Salud, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley N 2.763, de 1979, y
de las leyes N 18.933 y N 18.469, segn corresponda. En materia de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales, continuar afecto a las disposiciones contenidas en el decreto con fuerza de ley N 1, de 1997, del
Ministerio de Defensa Nacional.
Para los efectos de lo dispuesto en el inciso anterior, no ser aplicable el artculo 2 de la ley N 18.458.".
2) Efectanse las siguientes modificaciones al artculo 77:
a) Interclase en su inciso segundo, a continuacin de la expresin "Instituciones de la Defensa Nacional", lo
siguiente: "o de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pblica".
b) Agrgase, al final de su inciso tercero, la siguiente frase, reemplazando el punto aparte por una coma: "siempre
que dichos periodos hayan sido cotizados en la Caja de Previsin de la Defensa Nacional o Direccin de Previsin
de Carabineros, segn corresponda.".
c) Derganse sus incisos cuarto, sptimo y octavo, pasando los actuales incisos quinto, sexto y noveno, a ser
cuarto, quinto y sexto, respectivamente.
d) Reemplzase, en el actual inciso quinto, que ha pasado a ser inciso cuarto, la frase "los dos incisos anteriores"
por "el inciso anterior".
3) Agrgase en el artculo 78, a continuacin del punto seguido, lo siguiente:
"Se considerarn tambin servicios computables, los dos ltimos aos o cuatro ltimos semestres de estudios
profesionales de los Oficiales de Justicia, Sanidad, Sanidad Dental, Veterinaria, Servicio Religioso, de los
Escalafones de las Fuerzas Armadas. Las imposiciones correspondientes sern de cargo de los interesados y se
calcularn sobre el sueldo base del grado 14 de la escala de sueldos de las Fuerzas Armadas.".
4) Elimnase del inciso final del artculo 79 la frase "de dos aos, si son viudas, y".
5) Reemplzase el artculo 88 bis por el siguiente:
"Artculo 88 bis.- Al montepo tienen derecho los siguientes asignatarios del causante:
En primer grado, la viuda o el viudo.
El o la cnyuge sobreviviente de un pensionado, para ser beneficiario de pensin de montepo, debe haber
contrado matrimonio con el causante, a lo menos, con tres aos de anterioridad a la fecha de su fallecimiento.
Esta limitacin no se aplicar si a la poca del fallecimiento existieren hijos comunes o si la cnyuge se encontrare
embarazada, o si el causante falleciere en acto determinado del servicio.
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nuevo ao de servicio, en un 3,33% del monto que resulte menor entre su ltima pensin percibida, reajustada
conforme a lo establecido en el decreto ley N 2.547, de 1979, y el promedio de remuneraciones percibidas
durante los ltimos treinta y seis meses correspondientes a los nuevos servicios prestados. Con todo, el aumento
de la pensin por efectos de la reliquidacin no podr exceder del 50% del monto que resulte menor entre su
ltima pensin percibida, reajustada conforme a lo establecido en el decreto ley N 2.547, de 1979, y el promedio
de remuneraciones percibidas durante los ltimos treinta y seis meses correspondientes a los nuevos servicios
prestados. Para gozar de este beneficio, el personal deber efectuar o integrar las imposiciones correspondientes y
le sern aplicables, en su caso, las normas de la ley N 10.986. De igual derecho gozar el personal de la reserva
llamado al servicio activo.".
2) Reemplzase el artculo 202 por el siguiente:
"Artculo 202.- Los asignatarios de montepo no tendrn derecho a impetrar pensin, o cesarn en el goce de ella,
cuando se encuentren en alguno de los casos siguientes:
1. Haber contrado matrimonio.
2. Ser hijo o hija mayor de 18 aos de edad. No obstante, estos descendientes podrn continuar en el goce de la
pensin hasta que cumplan 24 aos de edad, siempre que se encuentren siguiendo cursos regulares en la
enseanza bsica, media, tcnica o superior. Sin perjuicio de lo anterior, dicha limitacin de edad no regir cuando
se encuentren afectados de una invalidez o incapacidad absoluta. Esta invalidez ser declarada como tal slo
cuando sea acreditada por la Comisin Mdica o de Sanidad de la Institucin a que perteneca el causante.
3. Existir sentencia ejecutoriada por la que se declare la nulidad del matrimonio o el divorcio.
4. Ser indigno de suceder al causante, declarado por sentencia judicial.
Los asignatarios que hubieren perdido el goce del montepo no podrn recuperarlo por causa alguna, ni aun en el
evento de nulidad del matrimonio que fue motivo de tal prdida.".
3) Reemplzase, en el artculo 204, la expresin "artculo 200" por la frase "artculo 88 bis de la ley N 18.948".
Artculo 7.- Introdcense las siguientes modificaciones en el artculo 7 de la ley N 19.465, que establece Sistema
de Salud de las Fuerzas Armadas:
1) Reemplzase, en la letra c), la coma final y la letra "y" que le sigue por un punto y coma.
2) Sustityese, en la letra d), el punto final por una coma.
3) Agrgase la siguiente letra e):
"e) Los causantes de asignacin familiar del personal sealado en las letras anteriores, comisionado al extranjero,
siempre que por ellos se perciba la asignacin familiar de la letra d) del artculo 200 del decreto con fuerza de ley
N 1, de 1997, del Ministerio de Defensa Nacional, que establece estatuto del personal de las Fuerzas Armadas, y
se encuentren estudiando en instituciones de la enseanza bsica, media, tcnica y superior, reconocidas por el
Estado donde se cumple la comisin.".
Artculo 8.- El Personal de Planta de las Fuerzas Armadas que a contar de la entrada en vigencia de esta ley sea
nombrado profesor quedar afecto, con relacin a esos nuevos servicios, al sistema previsional establecido en el
decreto ley N 3.500, de 1980. En materia de salud, se regir por el decreto con fuerza de ley N 1, de 2005, del
Ministerio de Salud, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley N 2.763, de 1979, y de
las leyes N 18.933 y N 18.469, segn corresponda. En materia de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales continuar afecto a las disposiciones contenidas en el decreto con fuerza de ley N 1, de 1997, del
Ministerio de Defensa Nacional, que establece estatuto del personal de las Fuerzas Armadas.
Para los efectos de lo dispuesto en el presente artculo, no ser aplicable el artculo 2 de la ley N 18.458.
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Artculo 9.- Introdcense las siguientes modificaciones en la Ley N 18.961, Orgnica Constitucional de
Carabineros de Chile:
1) Elimnase del inciso tercero del artculo 58 la expresin "de dos aos si son viudas y".
2) Interclase, en el inciso primero del artculo 61, a continuacin de la expresin "Instituciones de la Defensa
Nacional", lo siguiente: "o de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pblica".
3) Agrgase, en el inciso segundo del artculo 61, reemplazando el punto aparte por una coma, la siguiente frase
final: "siempre que dichos perodos hayan sido cotizados en la Caja de Previsin de la Defensa Nacional o Direccin
de Previsin de Carabineros de Chile, segn corresponda.".
4) Dergase el inciso tercero del artculo 61.
5) Sustityese en el inciso cuarto del artculo 61 la expresin "los dos incisos anteriores" por "el inciso anterior".
6) Interclase el siguiente inciso quinto en el artculo 62, pasando el actual inciso quinto a ser sexto:
"Se considerarn servicios computables los dos ltimos aos o cuatro ltimos semestres de estudios profesionales
de los Oficiales de Justicia, Sanidad, Sanidad Dental, Veterinaria, Servicio Religioso, de los Escalafones de
Carabineros. Las imposiciones correspondientes sern de cargo de los interesados y se calcularn sobre el sueldo
base del grado 14 de la escala de sueldos de Carabineros.".
7) Reemplzase el artculo 70 bis por el siguiente:
"Artculo 70 bis.- Al montepo tienen derecho los siguientes asignatarios del causante:
En primer grado, la viuda o el viudo.
El o la cnyuge sobreviviente de un pensionado, para ser beneficiario de pensin de montepo, debe haber
contrado matrimonio con el causante a lo menos con tres aos de anterioridad a la fecha de su fallecimiento. Esta
limitacin no se aplicar si a la poca del fallecimiento existieren hijos comunes o si la cnyuge se encontrare
embarazada, o si el causante falleciere en acto determinado del servicio.
En segundo grado, los hijos.
Los hijos e hijas, para ser beneficiarios de montepo, debern ser solteros y cumplir uno de los siguientes
requisitos:
a) Ser menores de 18 aos de edad.
b) Ser mayores de 18 aos de edad y menores de 24, si son estudiantes de cursos regulares de enseanza bsica,
media, tcnica o superior. La calidad de estudiante deber tenerla a la fecha del fallecimiento del causante o
adquirirla antes de los 24 aos de edad.
c) Ser invlido o incapaz absoluto, cualquiera sea su edad. Para estos efectos, la invalidez o incapacidad absoluta
puede producirse despus del fallecimiento del causante, pero antes de que cumplan las edades mximas
establecidas en las letras a) o b) de este inciso, segn corresponda.
La invalidez de los asignatarios de montepo ser declarada como tal slo cuando sea acreditada por la Comisin
Mdica o de Sanidad competente de la Institucin a que perteneca el causante.
En tercer grado, los padres, siempre que a la poca del fallecimiento del imponente sean causantes de asignacin
familiar, reconocidos por el organismo competente.
A falta de viuda o viudo con derecho a montepo, sucedern los hijos; a falta de stos, los padres causantes de
asignacin familiar.
Los asignatarios de los grados segundo y tercero percibirn su pensin disminuida en un veinticinco por ciento.
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Si el causante dejare viuda o viudo con derecho a montepo e hijos de anteriores matrimonios o no matrimoniales,
la pensin se distribuir entre aqulla, aqul y stos, en la siguiente forma:
a) Cada hijo de anteriores matrimonios o no matrimoniales recibir la proporcin de la pensin que le hubiese
correspondido a la viuda o viudo, de no haber existido estos hijos, determinada como el cociente entre el 40% y el
nmero total de asignatarios del segundo grado.
b) La viuda o viudo recibir el 100% de la pensin de montepo, a menos que existan hijos de anteriores
matrimonios o no matrimoniales, en cuyo caso el porcentaje de la pensin de montepo que corresponda aplicar
ser determinado conforme a lo sealado en la letra a) precedente.
En el caso del personal soltero o divorciado, sin hijos, que fallezca a consecuencia de un acto determinado del
servicio, tendrn derecho a montepo los padres.
Concurriendo varias personas llamadas en el mismo grado, la pensin se dividir entre ellas por partes iguales.
El personal que fallezca en servicio activo dar derecho a sus asignatarios de montepo a percibir, de acuerdo al
grado de precedencia antedicho, el sueldo y dems remuneraciones de que haya disfrutado hasta la fecha del cese
respectivo, el que se expedir de inmediato despus de otorgado el montepo o, a ms tardar, dentro de los
noventa das siguientes. La resolucin que otorgue el montepo deber dictarse dentro del plazo de seis meses
contados desde la fecha del fallecimiento.".
Artculo 10.- Introdcense las siguientes modificaciones en el decreto con fuerza de ley N 2, de 1968, del
Ministerio del Interior, sobre Estatuto del Personal de Carabineros de Chile, cuyo texto refundido, coordinado y
sistematizado fue fijado por el decreto supremo N 412, de 1991, del Ministerio de Defensa Nacional:
1) Reemplzanse los incisos segundo y tercero del artculo 70, por los siguientes:
"El personal que vuelva al servicio en otras plazas o empleos de las Fuerzas Armadas, Carabineros o Polica de
Investigaciones, por un tiempo no inferior a tres aos ininterrumpidos y que tambin otorguen derecho a pensin
de retiro, tendr derecho a que su pensin anterior le sea reliquidada por una sola vez, incrementndose por cada
nuevo ao de servicio en un 3,33% del monto que resulte menor entre su ltima pensin percibida, reajustada
conforme a lo establecido en el decreto ley N 2.547, de 1979, y el promedio de remuneraciones percibidas
durante los ltimos treinta y seis meses correspondientes a los nuevos servicios prestados. Con todo, el aumento
de la pensin por efectos de la reliquidacin, no podr exceder del 50% del monto que resulte menor entre su
ltima pensin percibida, reajustada conforme a lo establecido en el decreto ley N 2.547, de 1979, y el promedio
de remuneraciones percibidas durante los ltimos treinta y seis meses correspondientes a los nuevos servicios
prestados. Para gozar de este beneficio, el personal deber efectuar o integrar las imposiciones correspondientes y
le sern aplicables, en su caso, las normas de la ley N 10.986.
En el caso del personal de Carabineros de Chile, llamado al servicio desde el retiro, contemplado en el artculo 16
de la Ley N 18.961, Orgnica Constitucional de Carabineros de Chile, y en los artculos 32 bis y siguientes del
presente Estatuto, podr reliquidar en esa condicin y conservar el derecho consagrado en el inciso anterior para
ser ejercido posteriormente, por una sola vez.".
2) Modifcase el artculo 83 del siguiente modo:
a) Dergase su inciso tercero.
b) Reemplzase en su inciso final, la expresin "los dos incisos anteriores" por "el inciso anterior".
3) Agrgase al artculo 85 el siguiente inciso final, nuevo:
"Se considerarn servicios computables los dos ltimos aos o cuatro ltimos semestres de estudios profesionales
de los Oficiales de Justicia, Sanidad, Sanidad Dental, Veterinaria, Servicio Religioso, de los Escalafones de
Carabineros. Las imposiciones correspondientes sern de cargo de los interesados y se calcularn sobre la base del
grado 14 de la escala de sueldos de Carabineros.".
4) Elimnase, en el inciso cuarto del artculo 94, la expresin "de dos aos si son viudas y".
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salud, regido por la ley N 15.076, quedar afecto, con relacin a esos nuevos servicios, al sistema previsional
establecido en el decreto ley N 3.500, de 1980. En materia de salud, se regir por el decreto con fuerza de ley N
1, de 2005, del Ministerio de Salud, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley N
2.763, de 1979, y de las leyes N 18.933 y N 18.469, segn corresponda. En materia de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales continuar afecto a las disposiciones contenidas en el Estatuto de Personal.
Para los efectos de lo dispuesto en el inciso anterior, no ser aplicable el artculo 2 de la ley N 18.458.
Artculo 15.- Durante el primer ao presupuestario de vigencia, el mayor gasto fiscal que represente la aplicacin
de esta ley, se financiar con cargo al presupuesto de las respectivas instituciones y, en lo que faltare, con cargo a
la Partida Tesoro Pblico. En los aos siguientes, los recursos sern provistos en las respectivas leyes de
presupuestos.
Artculo 16.- La presente ley comenzar a regir el primer da del tercer mes siguiente al de su publicacin en el
Diario Oficial.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo primero.- En los veinticuatro meses siguientes a la fecha de entrada en vigencia de esta ley, las
modificaciones introducidas por los artculos 1 y 11, segn se trate de pensionados de la Caja de Previsin de la
Defensa Nacional o de la Direccin de Previsin de Carabineros, respectivamente, se aplicarn en la forma y
gradualidad que a continuacin se indica.
En los doce primeros meses siguientes a la entrada en vigencia de esta ley, para los beneficiarios de pensin de
retiro o montepo, mayores de 65 aos de edad, regir lo siguiente:
a) A quienes perciban una pensin inferior a $453.217.-mensuales se les aplicar lo dispuesto en los artculos 1 y
11, respectivamente.
b) A quienes perciban pensiones iguales o superiores a $453.217.- y hasta $670.936.- mensuales, en el caso de
beneficiarios de pensin de la Caja de Previsin de la Defensa Nacional, la tasa de cotizacin para el fondo de
retiro sealada en el artculo 1 de esta ley se rebajar al 3%, y tratndose de beneficiarios de pensin de la
Direccin de Previsin de Carabineros, el porcentaje del descuento mensual obligatorio sealado en el artculo 11
de esta ley se rebajar al 5,5%.
c) A quienes perciban pensiones superiores a $670.936.- mensuales, en el caso de beneficiarios de pensin de la
Caja de Previsin de la Defensa Nacional, la tasa de cotizacin para el fondo de retiro sealada en el artculo 1 de
esta ley se rebajar al 4%, y tratndose de beneficiarios de pensin de la Direccin de Previsin de Carabineros, el
porcentaje del descuento mensual obligatorio sealado en el artculo 11 de esta ley se rebajar al 6,5%.
A contar del decimotercer mes siguiente a la fecha de entrada en vigencia de esta ley y hasta el vigesimocuarto
mes siguiente, para los beneficiarios de pensin de retiro o montepo, mayores de 65 aos de edad, regir lo
siguiente:
a) A quienes perciban pensiones iguales o inferiores a $670.936.- mensuales, se les aplicar lo dispuesto en los
artculos 1 y 11, respectivamente.
b) A quienes perciban pensiones superiores a $670.936.- mensuales, en el caso de beneficiarios de pensin de la
Caja de Previsin de la Defensa Nacional, la tasa de cotizacin para el fondo de retiro sealada en el artculo 1 de
esta ley se rebajar al 2%, y tratndose de beneficiarios de pensin de la Direccin de Previsin de Carabineros, el
porcentaje del descuento mensual obligatorio sealado en el artculo 11 de esta ley, se rebajar al 4,5%.
Con todo, respecto de los beneficiarios de pensin de retiro y montepo de la Direccin de Previsin de
Carabineros, el descuento destinado al financiamiento de los beneficios mdicos, hospitalarios y dental se
continuar determinando sobre el porcentaje establecido en el inciso primero, letra a), del artculo 20 del decreto
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Artculo sexto.- La modificacin contenida en el artculo 6, N 1, de esta ley no afectar al personal que, al 8 de
enero de 2014, hubiere vuelto al servicio en otras plazas o empleos, aun cuando no hayan cumplido los tres aos
de servicios establecidos en el artculo 177 del decreto con fuerza de ley N 1 (G), de 1968, del Ministerio de
Defensa Nacional, sobre Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas, cuyo texto refundido, coordinado y
sistematizado fue fijado por el decreto supremo N 148, de 1986, del Ministerio de Defensa Nacional.".
Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a efecto como Ley de la
Repblica.
Santiago, 20 de febrero de 2014.- SEBASTIN PIERA ECHENIQUE, Presidente de la Repblica.- Alfonso Vargas
Lyng, Ministro de Defensa Nacional (S).- Andrs Chadwick Piera, Ministro del Interior y Seguridad Pblica.- Felipe
Larran Bascun, Ministro de Hacienda.- Juan Ignacio Pia Rochefort, Ministro de Justicia (S).
Lo que se transcribe para su conocimiento.- Alfonso Vargas Lyng, Subsecretario para las Fuerzas Armadas.
Tribunal Constitucional
Proyecto de ley que modifica algunos aspectos previsionales de las Fuerzas Armadas, Fuerzas de Orden y
Seguridad Pblica y Gendarmera de Chile, contenido en el Boletn N 8643-02
La Secretaria del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certifica que la Cmara de Diputados envi el proyecto de
ley enunciado en el rubro, aprobado por el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal ejerciera el control
preventivo de constitucionalidad respecto del artculo 23, contenido artculo primero y del tercero del mismo y que
por sentencia de 31 de enero de 2014, en los autos Rol N 2621-14-CPR,
Se declara:
1. Que los artculos 5; 7; inciso primero del artculo 8 hasta el punto seguido que figura a continuacin de las
expresiones "segn corresponda"; artculo 9; inciso primero del artculo 12 hasta el punto seguido que aparece a
continuacin de las expresiones "segn corresponda"; inciso primero del artculo 14 hasta el punto seguido que
figura a continuacin de las expresiones "segn corresponda"; inciso primero del artculo segundo transitorio y
artculo quinto transitorio son normas orgnicas y constitucionales.
2. Que no se emitir pronunciamiento respecto de las dems normas del proyecto examinado, por no referirse a
materias propias de ley orgnica constitucional, conforme se ha razonado en el considerando decimoprimero.
Santiago, 31 de enero de 2014.- Marta de la Fuente Olgun, Secretaria.