PLAN DE SEGURIDAD PARA

SIMULACRO
DE EVACUACIN
ANTE SISMO Y TSUNAMI
RESOLUCIN MINISTERIAL N 087-2015-PCM

SIMULACRO NACIONAL 29 DE MAYO DEL 2015

I.- SITUACIN
La provincia de islay se encuentra ubicado en las costas del oceano pacifico de la
provincia de Arequipa y esta ubicado en el llamado Cinturn de Fuego del Pacifico, por lo
que se encuentra expuesto a ser afectado por movimientos sismicos de gran intensidad,
presentandose con mayor frecuencia e intensidad en el borde occidental de America del
Sur. Los movimientos sismicos, tienen su origen en la interaccin de las placas, grandes
piezas del mosaico que forma la corteza terrestre, todas ellas en continuo movimiento.
A nivel mundial, solo la placa de Nazca alcanza velocidades de desplazamiento de 8-10
cm/ao, es por ello que se producen los terremotos de mayor magnitud.
La Regin Arequipa se ve amenazada por la ocurrencia de estos movimientos ssmicos,
como del 23 de Junio del 2001, que afect los departamentos de Arequipa, Moquegua,
Tacna, Ayacucho y Apurimac. La probabilidad de ocurrencia de este evento adverso,
significa un riesgo para la vida y la integridad de las personas, su patrimonio, el
ambiente y afectaria negativamente el proceso de desarrollo socio economico sostenido
que se viene produciendo en la Region Arequipa.

II.- OBJETIVO
2.1

OBJETO
Medir la capacidad de respuesta de las instituciones Pblicas y Privadas as como
la organizacin de los Gobiernos Locales frente a sismos de Gran Magnitud y de la
poblacin en general.

2.2

FINALIDAD DEL SIMULACRO

a) Evaluar los planes de contingencia de las entidades pblicas y privadas en horas de

trabajo con la participacin de sus trabajadores y pblico en atencin.
b) Evaluar el accionar de las personas que trabajan y asisten a los establecimientos
pblicos y privados de cada jurisdiccin.
c) Preparar a la poblacin para reaccionar ante un sismo de gran magnitud en un
escenario que compromete a las personas en su horario de trabajo, en el centro de
estudios y a una hora de actividades comerciales que genera una circulacin
importante de personas en los espacios pblicos y establecimientos comerciales.

III.- ALCANCE
El alcance del presente plan es de aplicacin obligatoria para el Gobierno Local y
Distritales, Empresas privadas de la Provincia de Islay
Mollendo, para la
consolidacin de la Evaluacin de Daos.

IV.- BASE LEGAL Y REFERENCIAS

-

Ley N 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de
Desastres.
Decreto Supremo N 048-2011-PCM Reglamento de la Ley N 29664, Ley que
crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD).
Ley N 27867 - Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales, Artculo 61.
Ley N 27972 - Ley Orgnica de los Municipalidades, Artculo 20.
Ley N 29713: Ley de Solidaridad entre Gobierno Regionales y Locales
afectados por Desastres Naturales.
Ley N 28101 Ley de Movilizacin Social.
Resolucin Ministerial N 087-2015-PCM, que aprueba la ejecucin de
Simulacros Nacionales y Simulaciones Regionales para el ao 2015

V.- CARACTERSTICAS DEL SIMULACRO

El movimiento ssmico tendr las siguientes caractersticas:
(a) Da del Simulacro
:
Viernes 29 de mayo del
2015
(b) Hora de Inicio
:
15:00 horas
(c) Magnitud :
Sismo de gran magnitud de 8.5 grados en
la Escala de Richter
(d) Intensidad
:
Entre
VII
y
VIII
(Mercalli
Modificada). Esta intensidad, implica que mientras dure el
sismo, las personas tienen dificultades para mantenerse
en pie y no pueden desplazarse con facilidad.
(e) Duracin del sismo
:
Un
minuto.
(Seal
de
alarma activa, que simula vibracin del terreno).
(f) Duracin del ejercicio :
De 15 a 20 minutos de
acuerdo a la situacin local.
(g) Epicentro :
Para la Regin Arequipa, el epicentro se
localizar a 190 kilmetros al Oeste del litoral de Quilca,
por lo tanto se genera tsunami en todo su litoral martimo.
(h) Hipocentro
:
Localizado a una profundidad de
30 Km.
(i) Tsunami : El tren de olas tardara 20 minutos en llegar a
la lnea de costa y se estima olas de 22 metros de altura.

VI.- DISPOSICIONES GENERALES

Las entidades pblicas y privadas que integran la Plataforma
Defensa Civil, sern objeto de evaluacin.

Provincial de Islay de

Las Instituciones pblicas y privadas evaluaran la participacin de los trabajadores y

poblacin que concurre a sus instalaciones.
Es necesario difundir el simulacro por todos los canales de comunicacin posible, por lo
que solicitamos que a travs de las redes sociales podamos hacer el efecto
multiplicador, as como la publicacin del material de difusin en lugares estratgicos.
En tal sentido la Secretara Tcnica de Defensa Civil de cada Distrito deber seguir los
siguientes procedimientos:

Solicitar de inicio los planes de seguridad de las entidades pblicas y privadas de su

jurisdiccin, con nfasis en los lugares elegidos para su evaluacin.
Revisar los planes de seguridad y entregarles a los evaluadores del simulacro antes
de la evaluacin, para que en el momento del simulacro se tenga claro cules son
los procedimientos que tienen planificado seguir las personas de dicha entidad.
Sistematizar el resultado de la evaluacin y emitir recomendaciones a los
establecimientos observados para que subsanen las falencias as como
reconocimientos a las entidades que hayan desarrollado un trabajo
eficiente.
Se realizarn conferencias de prensa, coordinacin de entrevistas por medios
radiales, televisivos y escritos, donde participarn el Secretario Tcnico Provincial y
Distritales e integrantes de la Plataforma de Defensa Civil de la provincia de Islay ,
as como la difusiones
radiales y spots televisivos que motiven la activa
participacin de la poblacin durante la ejecucin del simulacro

Las estrategias de difusin del simulacro en cada distrito es responsabilidad de las

Oficinas de Defensa Civil.
Los Secretarios Tcnicos elevarn un informe desde el proceso de preparativos
hasta el proceso de ejecucin del simulacro en su jurisdiccin con nfasis en los
siguientes aspectos.
o Aspectos positivos.
o Aspectos por mejorar.
o Conclusiones de la ejecucin
o Recomendaciones para futuros ejercicios.
o Necesidades de capacitacin identificadas.

VII.- ALCANCES PARA LOS INTEGRANTES DE LA PLATAFORMA PROVINCIAL DE

DEFENSA CIVIL
Las Instituciones pblicas y privadas y los gobiernos locales de la Provincia de Islay
Mollendo, tendrn que participar de manera obligatoria en el ejercicio, la evaluacin del
ejercicio se realizar de manera cruzada entre Instituciones.
Las entidades de primera respuesta de la Provincia de Islay Mollendo, participarn como
evaluadores del ejercicio, en los escenarios planteados segn niveles de gobierno.
ENTIDADES DE PRIMERA RESPUESTA
CRUZ ROJA ISLAY
CUERPO GENERAL DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL
PER ISLAY

VIII.ESPECFICAS
PREPARACIN,
EVALUACIN DEL

PNP- UNIDAD DE EMERGENCIA

EJERCITO DEL PER-ORMP-055-B-ISLAY
MARINA DE GUERRA DEL PER

8.1

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL ISLAY

ACTIVIDADES

DISPOSICIONES
PARA LA
EJECUCIN Y
SIMULACRO.
PREPARACIN

OBJETIVO

GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE ISLAY

Reunin de coordinacin con Difundir el plan de Seguridad de simulacro a

INDECI y MPI
EDUCACIONnivel
UGELProvincial
Elaborar el Plan de Seguridad para Tener los alcances necesarios para los
MINISTERIOprocesos
DE SALUD de preparacin y respuesta del
el Simulacro
Simulacro
Revisar y formular una ficha de evaluacin
Ficha de Evaluacin de Simulacro
para el Simulacro en entidades pblicas,
privadas y Gobiernos Locales.
Oficiar a todas las Instituciones
Dar a conocer la ejecucin del simulacro y
que conforman la plataforma
promover la elaboracin de planes de
solicitando su plan de seguridad.
seguridad.
Recepcin
seguridad

de

los

planes

de

Difusin de Simulacro
Reunin
pblicas,
Locales.

con
las
privadas y

entidades
Gobiernos

Cconferencia de prensa
Capacitacin para Evaluadores del

Las Instituciones tendrn como fecha lmite

de entrega hasta el 21 de Mayo.
Lograr difundir la ejecucin del simulacro
utilizando material de difusin como
trifoliada y avisos radiales.

FECHA
18 de Abril
18 de Mayo
20 de Mayo

21 de Mayo
21 de Mayo
22 de Mayo

Reunin de coordinacin final.

22 Mayo

Difusin del simulacro a la poblacin en

general
Hacer conocer la ficha de evaluacin que se

26 Mayo 10:00
a.m. En la MPI.
27 de Mayo

Simulacro del 29 de mayo del utilizar en el simulacro, as como los

2015
protocolos a seguir durante el ejercicio.
8.2 EJECUCIN EN INSTITUCIONES PBLICAS, PRIVADAS Y GOBIERNOS LOCALES
HORA
15:00 a 15:02
15:00 a 15:02
15:00 a 15:02
15:01 a 15:20
15:00
15:20 a
16:00

16:30

ACTIVIDAD
Sonido de Alarma por el espacio de
1 minuto.
Se paraliza el trnsito o actividades
econmicas por el espacio de 1
minuto
Paralizacin de empresas de taxi
Ubicacin en las zonas seguras
internas y espacios externos de
proteccin durante el sismo.
Activar el Centro de Operaciones de
Emergencia Local (COE) Provincial
y las dems instituciones.
Consolidacin de la informacin en
el Centro de Operaciones de
Emergencia COE,
Reunin de coordinacin de las
autoridades
y
representantes
participantes en el Simulacro para
consolidar informacin referente a
la evaluacin del Simulacro en un
Informe Final.

RECURSOS
Sirenas
Altavoces
Silbatos

RESPONSABLES

Bocinas

Encargado de los
mdulos del COE.
Encargado de los
mdulos COE.
Plataforma
Provincial de
Defensa Civil de
la Provincia de
Islay Arequipa.

X.- EVALUACIN
Durante el proceso de evaluacin, los que integran la Plataforma Provincial de Islay
de Defensa Civil es posible que reciban llamadas solicitando informacin del
proceso del ejercicio.
Una vez culminada la evaluacin en el caso de las entidades que integran la
Plataforma Provincial de Defensa Civil de las entidades publica, privadas y
Gobiernos Distritales, hacer llegar la ficha de evaluacin escaneado al correo
nquiroz@regionarequipa.gob.pe, adjuntar fotos del ejercicio.

XI.- COMUNICACIONES Y COORDINACIONES

El Centro de Operaciones de Emergencia Regional se encuentra ubicado en la Av.
Unin 200, Urb. Cesar Vallejo en el Distrito de Paucarpata
Telfonos para coordinaciones COER.
NMERO
USUARIO
115 (Numero de
emergencia
gratuito)
#995875359
#995875927
#995875796

CORREO

COER AREQUIPA
Soc. Nancy Quiroz Begazo
Sr. Elmer Zora Carvajal
Soc. Julio Cesar Caucha
Choque

nquiroz@regionarequipa.gob.pe
ezoracarvajal@hotmail.com
jcaucha@gmail.com

ectorio
ENTIDADES
Municipalidad
Municipalidad
Municipalidad
Municipalidad
Municipalidad
Municipalidad
Municipalidad

Provincial
Provincial
Provincial
Provincial
Provincial
Provincial
Provincial

de
de
de
de
de
de
de

Arequipa
Camana
Caraveli
Castilla
Caylloma
Condesuyos
La Unin

Municipalidad Provincial de Islay

Gerencia Regional de Agricultura
Gerencia Regional de Comercio Exterior y
Turismo
Gerencia Regional de Transportes y
Comunicaciones
Gerencia Regional de Educacin
Gerencia Regional de Vivienda, Construccin
y Saneamiento
Gerencia Regional de Energa y Minas
Gerencia re de Trabajo y Promocin del
Empleo
Gerencia Regional de Salud
Gerencia Regional de la Produccin
Gerente de la Autoridad Regional Ambiental
Gerente General Proyecto Especial Majes
Siguas
INDECI

CONTACTO
alcaldia1@muniarequipa.gob.pe
alcaldia@municamana.gob.pe
alcaldia@municaraveli.gob.pe
#775817 - 9595841177
mpcaylloma@hotmail.com
municondesuyos@yahoo.com
munilaunioncotahuasi@hotmail.com bbarriosbellido@gmail.com
#969626600 *484817 #777901
dra_arequipa@minagri.gob.pe
232957
jgamarra@regionarequipa.gob.pe
252391 - 252385 - fax 270975
mdueas@regionarequipa.gob.pe
959816705 #382223
(d) 241001 382860 anexo 165 228147 (f)
959008051 - 235185 (f) 247659
959 407 023 # 119609
959816714 - # 382229
# 919321 959604080
054 - 430343

INTEGRANTES DE LA
PLATAFORMA DE

MOVILIZACION NACIONAL
MPI

Gerente Municipal de la Provincia De Islay

Gobernador de la Provincia De Islay
Jefe de la ORMP-055-B Islay
Jefe de Operacin de la Marina de Guerra del
Per
Jefe de la Capitana Provincial Islay,
Mollendo
Jefe Provincial de PNP. De Islay
Jefe de la Compaa de bomberos
Gerente de desarrollo Urbano
Sub Gerente de Control Urbano y Defensa
Civil
Director de la Red Salud- Provincia de Islay
Jefe de Seguridad Ciudadana y defensa
Civil

#576841
#958596220
*824245
*257904 -995453877
#520522 -959299286
#791003 -997549247
989404168
#980257176
930983143
#951564441
#777901

Dir

PREVENCION EN CASOS DE SISMOS

PREVENCIN EN CASO DE TSUNAMI

MOLLENDO

ACTIVIDAD
Responsable de comunicaciones (Provincias)
Comunicaciones con el COEN
Evaluacin de daos y Anlisis de
Necesidades
Evaluacin de daos y Anlisis de
Necesidades
Evaluacin de daos y Anlisis de
Necesidades
Registro en el SINPAD
Logstica y abastecimiento
Logstica y abastecimiento
Logstica y abastecimiento
Administracin de Almacenes
Administracin de Almacenes
Defensa Nacional

RESPONSABLE
Juan Cceres Arroyo
Leonel Nuez Lazo
Julio Llerena Medina
Eduardo Luna Quiroz
Julio Caucha Choque
Yohana Coaguila Infantes
Marco Romero Del Carpio
Elmer Zora Carbajal
Mara Claudia Romero
Jos Zavala Quispe
Vctor Palomino Tanco
Milton Tinoco Barrios