Certificacion Energetica

REGULACIN Y CERTIFICACIN
ENERGTICA DE EDIFICIOS:
ASIGNATURA PENDIENTE EN ESPAA
IIT-04-022I
Xavier Garca Casals
Mayo 2004
Regulacin y Certificacin Energtica de Viviendas: Asignatura pendiente en Espaa
INDICE
1. Introduccin, 2
2. El contexto legislativo europeo, 4
2.1. Directiva 93/76/CEE , 4
2.2. El Libro Verde, 6
2.3. Directiva 2002/91/CE, 8
3. Etiquetado energtico en la UE: Otras experiencias, 13
3.1. Propuesta de etiquetado energtico para la UE (proyecto PREDAC), 13
3.2. La experiencia Danesa, 19
3.3. Etiquetado energtico en Alemania, 24
4. El etiquetado energtico en USA, 26
5. Embodied Energy: La gran olvidada, 32
6. Mtodos de clculo de las actuaciones energticas de una vivienda, 39
7. Regulacin energtica de edificios en Espaa, 49
7.1. La NBE CT 79, 50
7.2. El Cdigo Tcnico de la Edificacin (HE1), 60
7.2.1. Primer proyecto, 62
7.2.2. Segundo proyecto, 70
7.2.2.1. El programa LIDER, 78
7.2.3. Comparativa del CTE con la NBE CT79, 83
8. La certificacin energtica de viviendas en Espaa, 96
8.1. Experiencia pionera en el Pas Vasco, 96
8.2. La Calificacin Energtica de Viviendas, 101
8.3. Propuesta de certificacin energtica de viviendas1: CALENER, 106
9. La Estrategia Espaola de Eficiencia Energtica, 110
10. Conclusiones, 132
11. Referencias, 137
A menudo en este informe se encuentra la palabra vivienda significando el trmino ms genrico de

edificio, imprecisin debida a la premura de tiempo con la que se tuvo que redactar.
1. Introduccin
El sector de la vivienda y de los servicios, compuesto en su mayora por
edificios, absorbe ms del 40 % del consumo final de energa en la Comunidad
Econmica Europea y se encuentra en fase de expansin, tendencia que
previsiblemente har aumentar el consumo de energa ...
Afirmaciones de este estilo se encuentran en la Directiva 93/76/CEE, en el
Libro Verde de la UE (Hacia una estrategia para la seguridad de suministro
energtico en la UE, 2000) y en la Directiva 2002/91/CE, y dejan patente el
inters prioritario y necesidad de la UE en reducir el consumo energtico del
sector edificacin, tanto para avanzar en el cumplimiento de los compromisos
medioambientales (protocolo de Kyoto) como para reducir la dependencia
energtica del exterior.
Este es el motivo de que en los ltimos 11 aos se est desarrollando una
actividad de intensidad creciente en el sector de la edificacin para controlar y
reducir su consumo energtico. En Espaa, a nivel nacional, esta actividad
empez con algunos aos de retraso y est en la actualidad prxima a alcanzar
su clmax2 , en el aspecto regulativo con la aprobacin del Cdigo Tcnico de
la Edificacin (CTE), que en su Documento Bsico HE1 (Limitacin de la
Demanda Energtica) pasa a sustituir la legislacin vigente destinada a regular
la demanda energtica de las viviendas (NBE CT79), y en el aspecto
certificativo con la implementacin de un procedimiento de certificacin
energtica (CALENER), pretendiendo hacer de esta forma efectiva la
trasposicin de la Directiva 2002/91/CE.
Sin embargo, tanto la regulacin como la certificacin energtica de edificios
propuestas para Espaa presentan carencias significativas que cuestionan
seriamente la posibilidad de alcanzar los objetivos de la Directiva 2002/91/CE,
y que incluso pueden conducir a una situacin seriamente alejada de dichos
objetivos.
As, por ejemplo, como resultado de la implementacin de la regulacin y
certificacin energtica propuestas en Espaa para los edificios se seguir sin
tener informacin cuantitativa alguna sobre el consumo energtico del edificio
(kW.h/m2-ao) y careciendo de mecanismo alguno para acotar y controlar dicho
consumo energtico. De hecho, como mostraremos ms adelante, la nueva
regulacin energtica puede incluso en algunos casos significar un paso hacia
atrs respecto a la situacin actual (NBE CT 79), permitiendo un mayor
consumo energtico de los edificios, que considerando slo los requerimientos
para calefaccin puede llegar a ser considerablemente superior a los lmites
impuestos en pases del centro y norte de Europa (con una temporada de
calefaccin mucho ms severa que la nuestra).
El CTE fue remitido a la UE, cumplindose el plazo de alegaciones el 26/4/04.
Dado el gran peso de este sector en el consumo energtico de nuestro pas3,

as como la gran inercia a introducir modificaciones en el mismo4, creemos que,
ahora que todava se est a tiempo, es de gran importancia el realizar un ltimo
esfuerzo para tratar de corregir las carencias de la regulacin y certificacin
energtica de edificios en vas de aprobacin en nuestro pas, confluyendo
hacia las tendencias de la UE y otros pases (EEUU).
Resulta destacable el escaso debate social que ha habido entorno a la
regulacin y certificacin energtica de edificios en nuestro pas y a la
trasposicin de las Directivas 93/76/CEE y 2002/91/CE, en contraste con los
intensos debates creados entorno a por ejemplo la ms reciente Directiva
2003/87/CE sobre el comercio de derechos de emisin de gases de efecto
invernadero que afecta a otros sectores (centrales termoelctricas, refino de
petrleo, siderurgia, industria del cemento y cal, industrias del vidrio, cermica
y papel). El sector de la edificacin no se va a ver afectado por el mercado de
derechos de emisiones, y dado el elevado peso del sector en el balance
energtico de la UE (40 % consumo energa), es sorprendente que las
estrategias destinadas a introducir ahorro y eficiencia energtica en el mismo
(regulacin y certificacin energtica) hayan recibido tan poca atencin y
generado tan poco debate.
Uno de los motivos que pueden justificar el escaso debate sobre los procesos
de regulacin y certificacin energtica de viviendas en nuestro pas es la
elevada complejidad tcnica del sistema edificio desde un punto de vista
energtico. Esto sin duda ha alejado al resto de sectores sociales del debate
destinado a definir los procedimientos a seguir para implementar la Directiva.
Sin embargo, en el sector de la edificacin, tal y como han mostrado las
experiencias en otros pases europeos, es fundamental la aceptacin de
distintos sectores de la sociedad para que una herramienta como la
certificacin energtica tenga alguna utilidad.
En parte, la falta de participacin real5 de distintos sectores de la sociedad,
puede deberse a la falta de opiniones tcnicas fundamentadas destacando las
carencias / incongruencias de los procesos de regulacin y certificacin
desarrollados. Este documento pretende cubrir en parte esta laguna,
proporcionando justificaciones tcnicas que pongan de relieve las posibles
carencias de los esquemas propuestos. Sin embargo, a partir de aqu,
corresponde a aquell@s con capacidad de toma de decisiones o de influir en
las mismas el aportar su grano de arena juntndolo a los de aquellos que hasta
ahora han estado trabajando e influyendo en el tema, para que entre todos
consigamos acercarnos al objetivo final comn: Incrementar los estndares de
3
En la actualidad desconocido por la inexistencia de mecanismos que cuantifiquen dicho consumo, pero
sin duda en crecimiento a medida que la exigencia de satisfacer la demanda de refrigeracin vaya
aumentando.
4
Nos va a costar ms de 25 aos sustituir la vieja NBE CT79 a pesar de que sus limitaciones hace tiempo
que se han puesto de manifiesto.
5
en teora el proceso de definicin del CTE ha sido participativo cumpliendo los requerimientos de la
UE. Sin embargo el grado de participacin real de los diversos sectores de la sociedad a travs de los
canales proporcionados ha sido ms bien limitado y con poca repercusin sobre el proceso final.
sostenibilidad en un sector de tanto peso energtico relativo como el de la

edificacin.
El objetivo primordial de este trabajo es realizar una llamada de atencin
constructiva sobre las posibles carencias tcnicas que puedan presentar las
propuestas de regulacin y certificacin energtica en nuestro pas, con el
nico fin de contribuir a su correccin, y sin el ms mnimo nimo de crtica
destructiva sobre el trabajo realizado para trascender la ya de largo obsoleta
normativa vigente (NBE CT 79). A pesar de todos los peros que vamos a
poner a las propuestas realizadas queremos dejar manifiesta nuestra
conviccin de la calidad tcnica del trabajo que subyace a dichas propuestas.
Para cumplir mejor el objetivo final de este trabajo, y para facilitar el acceso a la
informacin relevante y contextualizar la discusin, antes de pasar a discutir las
carencias de la regulacin y certificacin energtica propuestas para Espaa,
comentaremos el contexto legislativo europeo, las tendencias en otros pases
europeos y en EEUU, el pasado de la regulacin energtica en nuestro pas
(NBE CT 79) y la estructura de la regulacin y certificacin propuestas, as
como las peculiaridades sobre la simulacin energtica de edificios que es
necesario tener en consideracin al implementar medidas de regulacin y
certificacin que nos permitan avanzar hacia la sostenibilidad del sector. Todo
ello lo haremos de forma crtica para poner de manifiesto las carencias de por
ejemplo las propias Directivas, y resaltando aquellos aspectos relevantes para
el tema que nos ocupa, la regulacin y certificacin energtica en la edificacin,
y haciendo mencin continua6 a los aspectos relativos a estos procesos en
nuestro pas.
2. El contexto legislativo europeo

2.1. Directiva 93/76/CEE
Directiva destinada a reducir las emisiones de CO2 mediante la mejora de la
eficiencia energtica.
Publicada el 13/9/93 obliga a los estados miembros a adoptar las disposiciones
legales y reglamentarias para su cumplimiento a ms tardar el 31/12/94.
La directiva se desarrolla en el marco del UNFCCC (United Nations Framework
Convention on Climate Change) adoptado en 5/92 y con entrada en vigor el
3/94, que pretenda (aunque de forma no obligatoria) que los pases
industrializados estabilizaran sus emisiones de CO2 para el ao 2000 en los
valores de 1990. Ya en 1994 se reconoci que este objetivo no sera suficiente
para estabilizar el incremento global en las emisiones de CO2. Posteriormente,
6
Aunque pueda resultar repetitivo, hemos preferido mantener estas referencias continuas para facilitar al
lector la asimilacin de la interrelacin entre todos los conceptos expuestos, con el convencimiento de
que ello repercutir en una mayor utilidad del texto.
el 12/97 se adopt el protocolo de Kyoto, segn el cual los pases

industrializados, de media, deben reducir sus emisiones en el primer periodo de
compromiso en un 5,2 % por debajo de las de 1990 entre 2008 y 2012. En el
marco del protocolo de Kyoto, la UE debe reducir sus emisiones en un 8 %.
Debemos tener presente que a pesar de las dificultades para cumplir con este
primer periodo de compromiso (en 2001 las emisiones de la UE se redujeron
slo en un 2,3 %), el cumplimiento de este primer periodo de Kyoto no es ni
mucho menos suficiente para estabilizar el impacto sobre el clima, siendo
necesario adoptar otros periodos de compromiso bastante ms exigentes para
reducir ms las emisiones. Las negociaciones para el segundo periodo de
compromiso del protocolo de Kyoto ms all del 2012 empezarn en el 2005, y
buscarn una mayor reduccin de emisiones que permita estabilizar los efectos
del cambio climtico y por tanto afianzar el desarrollo de la humanidad en el
camino de la sostenibilidad.
Teniendo en cuenta este marco, y por tanto que los objetivos de la directiva
93/76/CEE tenan un listn mucho ms bajo que el listn que impone el
desarrollo sostenible, resulta todava ms alarmante el grado de incumplimiento
de esta Directiva en Espaa.
La Directiva 93/76/CEE reconoce de forma explcita la importancia del sector
de la edificacin en la reduccin de emisiones y la necesidad de una
certificacin energtica de los edificios para alcanzar este objetivo:
-
Los sectores de la vivienda y terciario absorben cerca del 40 % del

consumo final de energa en la CEE y se encuentra todava en
expansin, evolucin que no har sino incrementar su consumo de
energa.
Mediante una informacin objetiva sobre las caractersticas energticas
de los edificios, la certificacin energtica favorece una mayor
transparencia del mercado inmobiliario y fomentar las inversiones en
ahorro de energa.
La 93/76/CEE exige a los estados miembros el establecimiento y aplicacin de

programas en los siguientes mbitos que nos afectan:
-
Certificacin energtica de los edificios.

Aislamiento trmico de edificios nuevos.
Facturacin de gastos de calefaccin, ACS y refrigeracin en funcin del
consumo real, permitiendo a los usuarios regular ese consumo
individualmente.
Inspeccin peridica de calderas (P > 15 kW)
Respecto a la certificacin energtica de los edificios, la 93/76/CEE la define

como:
La descripcin de sus caractersticas energticas, que deber aportar
informacin a los interesados en utilizar un edificio sobre la eficiacia energtica
del mismo
5
Por tanto, si bien vemos cmo esta directiva ya en 1993 tena un planteamiento
correcto acorde con las necesidades actuales en lo relativo a los
requerimientos al proceso de certificacin, como muchas otras directivas
quedaba suficientemente indefinida en cuanto a su alcance7 como para que
esta filosofa cuajara en nuestro pas.
Respecto a la rebautizada calificacin energtica, en Espaa, a nivel nacional8,
no se propuso ningn mecanismo hasta finales de 1999 (5 aos despus del
plazo de la Directiva 93/76/CEE) en que el Ministerio de Fomento y el IDAE
lanzaron la Difusin CEV (Calificacin Energtica de Viviendas), junto con una
metodologia y programa informtico para aplicar esta calificacin a las
viviendas de proteccin oficial. La calificacin propuesta no era obligatoria, por
lo que el alcance que ha tenido ha sido prcticamente nulo. Adems, como
comentaremos ms adelante la metodologa de calificacin energtica
propuesta dista significativamente de lo que son los objetivos filosficos
establecidos por la 93/76/CEE, y presenta en su aplicacin inconsistencias
significativas.
Respecto a los requerimientos de mayor aislamiento trmico, en mayo del 2004
todava seguimos con la anticuada NBE CT 79 de 1979 como nica exigencia
sobre los niveles de aislamiento.
2.2. El Libro Verde

El Libro Verde (Hacia una Estrategia Europea de Seguridad de Suministro
Energtico) publicado por la UE en 11/2002 hace hincapi fundamentalmente9
sobre la necesidad de implementar una poltica energtica comunitaria
destinada a reducir la elevada dependencia energtica de la UE, que en la
actualidad depende en un 50 % del exterior para satisfacer sus necesidades
energticas con tendencias crecientes hacia un 70 % en el 2020. El desglose
de la dependencia energtica en la UE es de un 76 % para el petrleo, de un
40 % para el gas natural y de un 50 % para el carbn. En el 2020, estos
porcentajes creceran al 90 % , 70 % y 100 % respectivamente.
En Espaa, la situacin es todava ms crtica que en el conjunto de la UE, con
una dependencia energtica total del exterior del orden del 75 % en la
actualidad.
Los dos sectores de mayor peso en el consumo energtico de la UE son la
edificacin (40 %) y el transporte (32 %), sectores que adems se encuentran
en plena expansin. Respecto a las viviendas, en la actualidad son el mayor
7
En el Artculo-8 dice que cada Estado miembro determinar el alcance de estos programas de
certificacin energtica.
8
Como comentaremos ms adelante, en el Pas Vasco existe un procedimiento de certificacin de
viviendas activo desde 1993.
9
Si bien lleva en paralelo una argumentacin ambiental asociada al impacto ocasionado por este gran
consumo de energa.
consumidor de gas natural (1/3 del consumo total de gas en la UE),

abasteciendo el 40 % de la demanda energtica de las viviendas.
En estas condiciones resulta evidente la gran importancia que tienen las
actuaciones efectivas que consigan limitar y reducir el consumo energtico en
estos sectores, tal y como pone de manifiesto de forma explcita el propio Libro
Verde.
Sin embargo, el propio Libro Verde cojea de forma casi alarmante a la hora de
cuantificar el potencial de ahorro energtico en el sector de la edificacin y de
establecer unas directrices claras y concretas para desarrollarlo. La
introduccin en el sector de la edificacin e internalizacin por parte del mismo
de la necesidad de desarrollar anlisis energticos detallados de los edificios,
al mismo nivel o superior10 al que se desarrollan los anlisis estructurales, es
un aspecto fundamental para poder alcanzar estos objetivos. La regulacin y
certificacin energticas de las viviendas, si estn correctamente planteadas,
producen este efecto, mientras que de no plantearse adecuadamente pueden
llegar a inhibirlo. La situacin actual de las propuestas de regulacin y
certificacin, tal y como estn planteadas, no proporcionan contribuciones
significativas a la internalizacin del anlisis energtico en el sector de la
edificacin.
La regulacin energtica de viviendas, en la medida de que imponga un umbral
de consumo energtico significativamente inferior al actual, es una de las pocas
medidas con capacidad de influir directamente sobre el consumo energtico de
las viviendas de nueva construccin. Sin embargo, el largo periodo de vida til
de las viviendas hace que para que los efectos de una nueva regulacin
efectiva dejen sentirse debe pasar un periodo considerable de tiempo (del
orden de 30 50 aos), y excesivo para conseguir los objetivos ambientales
directos que tenemos planteados. Adems, si el proceso regulativo no se
estructura e implementa de la forma adecuada, puede que incluso no sea
capaz de ejercer control directo alguno sobre el consumo energtico en el
sector de la edificacin. Como comentaremos ms adelante el CTE de la
edificacin tal y como est formulado en la actualidad puede conducir hacia
esta situacin defectuosa en su vertiente de control de la demanda energtica.
La certificacin energtica de viviendas, en la medida de que consiga actuar
como un motor efectivo del mercado, es una de las pocas opciones para
impulsar la reduccin de consumo energtico ms all de los lmites
establecidos por la regulacin, y adems con capacidad de actuar sobre
edificios existentes. La certificacin energtica de edificios tal y como est
planteada actualmente en nuestro pas va a resultar muy difcil que acte como
motor alguno del mercado inmobiliario, por lo que despus de todo el trabajo
realizado sobre la misma en nuestro pas y todas las esperanzas puestas en
ella por la Directiva 2002/91/CE, es muy fcil que se quede en una mera
curiosidad sin aplicacin real alguna.
10
Por la mayor complejidad del anlisis energtico respecto al estructural.
2.3. Directiva 2002/91/CE

Esta Directiva trata exclusivamente de la eficiencia energtica de los edificios, y
pretende ser un avance y concrecin de las lneas de accin indicadas en la
Directiva 93/76/CEE relativas al sector de la edificacin, con el fin de
aprovechar el gran potencial de ahorro an existente, y reducir las grandes
diferencias existentes en este sector entre los Estados miembros11.
Respecto a la valoracin del impacto del sector de la vivienda y servicios en el
consumo final de energa de la UE, esta Directiva lo sigue cifrando en el 40 %
(exactamente igual que la 93/76/CEE diez aos antes), lo cual entra en
conflicto con la afirmacin mantenida desde 1993 de que el sector se
encuentra en fase de expansin lo que har aumentar el consumo de energa.
Se echa en falta por tanto una actualizacin y cuantificacin ms precisa, con
proyecciones de futuro, que proporcione la contribucin real del sector. Por
ejemplo, resulta evidente que en el sur de Espaa, los sistemas de aire
acondicionado estn empezando a manifestar su peso en el consumo de
energa a medida que la poblacin va internalizando esta demanda de
bienestar. A medio plazo, el consumo de refrigeracin en estos pases puede
ser del orden o superior al asociado para calefaccin. Puesto que la Directiva
2002/91/CE est apuntando para su trasposicin completa al ao 2009,
debera incorporar una cuantificacin ms precisa de la demanda de energa
del sector edificacin por estas fechas.
De hecho, la 2002/91/CE reconoce explcitamente el aumento del uso de
sistemas de aire acondicionado en los Estados meridionales, con la
consiguiente problemtica en el incremento del coste de la electricidad y
problemas de operacin del sistema elctrico en las puntas de demanda de
verano. De hecho, la Directiva llega a decir que debe darse prioridad a
estrategias que mejoren el rendimiento trmico del edificio en verano,
propiciando el desarrollo de tcnicas de enfriamiento pasivo. La cuantificacin
del beneficio de estas tcnicas de refrigeracin pasiva en las actuaciones
energticas de una vivienda imponen unas exigencias en el mtodo de clculo
(acoplamiento del anlisis trmico y de flujo) que posteriormente no se ven
reflejadas en los requerimientos que la Directiva establece sobre el mtodo de
clculo, lo cual deja abierta la puerta de que los mtodos de clculo adoptados
por los Estados miembros sean incapaces de valorar estas estrategias de
refrigeracin pasiva. Las herramientas propuestas para la regulacin (LIDER) y
certificacin (CALENER) energtica en Espaa no son capaces de analizar
estos procesos y por tanto de valorar su impacto energtico.
La 2002/91/CE establece que la eficiencia12 energtica de los edificios debe
ser calculada con una metodologa que comprenda no tan solo el aislamiento
11
Algunos pases han hecho una aplicacin de la 93/76/CEE con considerables avances en el ahorro
energtico en el sector de la edificacin, mientras que otros, como Espaa, se encuentran exactamente
igual que antes de la 93/76/CEE.
12
As es como designa la Directiva 2002/91/CE a la caracterizacin energtica del edificio.
Probablemente en esta nomenclatura empleada, y en concreto en el trmino eficiencia es donde se
trmico (situacin actual en Espaa con la NBE CT 79), sino tambin las
instalaciones de calefaccin y refrigeracin13, el uso de energas renovables y
el diseo del edificio. Pero al igual que la 93/76/CEE, la 2002/91/CE peca de
falta de concrecin, tanto a la hora de definir los aspectos a retener en el
clculo de la eficiencia, como en la metodologa a seguir, que deja abierta a ser
definida a escala regional. Esto choca frontalmente con el objetivo manifiesto
por la Directiva de aplicar un enfoque comn y homogeneizar la situacin entre
los Estados miembros.
Por otro lado, la Directiva menciona que el certificado energtico debe describir
el estado real de la eficiencia energtica del edificio. Esto indica la idea de la
necesidad de realizar peridicamente la certificacin del edificio a lo largo de su
vida, para reflejar cmo se aleja de las condiciones de diseo y poder adoptar
medidas correctoras para evitarlo, al mismo tiempo que proporcionando una
herramienta para cuantificar el efecto real de las medidas de ahorro energtico
introducidas en el edificio a lo largo de su vida til. Sin embargo, mediante las
coletillas en la medida de lo posible y podra ser revisado la Directiva deja
completamente en el aire la adopcin de esta medida por los Estados
miembros.
La definicin que hace la Directiva 2002/91/CE de la eficiencia energtica de
un edificio, parmetro en el que deben basarse los procesos de regulacin y
certificacin energtica, es la siguiente:
Cantidad de energa consumida para satisfacer las necesidades asociadas a
un uso estndar del edificio
Con esta definicin, queda claro que el nico indicador de esta eficiencia es el
consumo energtico (en kW.h/ao) del edificio. A su vez, este indicador es el
nico que proporciona al usuario / promotor / administracin informacin real
cuantitativa sobre las implicaciones energticas del edificio, y est al mismo
nivel que la informacin energtica proporcionado en caracterizaciones,
regulaciones, certificaciones y etiquetados del resto de productos (coches,
electrodomsticos, ...). As interpretamos nosotros el texto y espritu
subyacente en la Directiva, y as lo han interpretado los Estados miembros ms
avanzados en la implicacin del proceso de regulacin y certificacin que se
desprende de esta Directiva. Sin embargo, una vez ms, la falta de concrecin
de la directiva junto a la nomenclatura errnea de eficiencia, puede llevar a
que algunos Estados miembros adopten otro indicador como indicador principal
encuentre el origen de el sensible alejamiento de las propuestas regulativa y certificativa espaolas
respecto al espritu de la Directiva. En efecto, el concepto eficiencia evoca una caracterizacin
adimensional del comportamiento del sistema, mientras que como queda claro en el texto de la Directiva
la caracterizacin requerida es en trminos de actuaciones energticas, esto es, de consumo energtico en
trminos absolutos.
13
Literalmente, esto podra interpretarse como la exigencia de que el mtodo de clculo integrara en el
anlisis el acoplamiento entre los sistemas de climatizacin y el edificio. En la herramienta propuesta para
la regulacin energtica en Espaa (LIDER), as como en el propio CTE, no se tiene en cuenta dicho
acoplamiento. En la herramienta empleada para la certificacin energtica propuesta en Espaa
(CALENER) tampoco se tiene en cuenta dicho acoplamiento, limitndose a un anlisis secuencial de
edificio y sistema climatizador.
o exclusivo de los procesos de regulacin y certificacin energtica, con el

riesgo evidente de que este otro indicador no permita alcanzar los objetivos que
se propone la Directiva: Este es el caso de el indicador empleado por la
regulacin (CTE- LIDER) y certificacin (CALENER) energtica propuesta en
Espaa.
Este indicador, habitualmente se expresa14 en forma especfica al rea til de
la vivienda construida como kW.h/m2-ao.
Sin embargo, en el marco de la regulacin (CTE) y certificaciones energticas
(CEV y CALENER) propuestas en Espaa que se supone deben trasponer la
Directiva 2002/91/CE, no se emplea este indicador de eficiencia energtica,
sino en el mejor de los casos (la opcin prescriptiva del CTE todava da menos
informacin) indicadores cualitativos que reflejan el consumo relativo del
edificio analizado (edificio objeto) respecto a un edificio de referencia (adems
variable con cada edificio objeto), sin que se indiquen los consumos
cuantitativos (kW.h/m2-ao) del edificio de referencia empleado ni los lmites de
kW.h/m2-ao permitidos por la normativa. De hecho, en las propuestas actuales
de regulacin y certificacin para Espaa no existen estos lmites, de tal forma
que se llega a los siguientes absurdos:
-
En un emplazamiento dado, la regulacin propuesta no impone

limitacin alguna sobre su consumo absoluto (kW.h/m2-ao).
Dos edificios en el mismo emplazamiento y cumpliendo los dos la
regulacin energtica de forma ajustada pueden tener consumos
absolutos completamente distintos.
Dos edificios en el mismo emplazamiento pueden tener certificaciones
energticas que sean mejores para el edificio de mayor consumo
absoluto (kW.h/m2-ao).
En estas condiciones, los edificios siguen sin estar caracterizados

cuantitativamente desde el punto de vista energtico, y sus diseadores /
promotores / usuarios siguen sin tener cuantificadas las repercusiones
econmicas del consumo energtico de sus edificios o del ahorro potencial
asociado a ciertas medidas de ahorro / eficiencia energtica, con lo cual es
difcil que estas medidas se lleguen a incorporar.
Es ms, en estas condiciones es imposible que la certificacin energtica
voluntaria adquiera ningn grado de implementacin significativo ni que acte
como motor alguno de la evolucin del sector de la edificacin hacia la
sostenibilidad:
14
De hecho, incluso podra resultar adecuado expresarlo en trminos especficos en funcin del nmero
de usuarios (kW.h/usuario-ao), garantizando que se cumplan unos valores mnimos de rea til asignada
a cada usuario. La caracterizacin especfica relativa al nmero de usuarios, permitira que si una
vivienda se hace ms grande (ms m2/usuario), est forzada a implementar mayores medidas de ahorro,
de tal forma que el consumo per cpita fura el mismo que en una vivienda con menor superficie til por
usuario. El valor mnimo aceptado de m2/usuario impedira reducir el consumo per cpita a costa de
degradar las condiciones de habitabilidad por debajo de un mnimo aceptado.
10
Para qu se va a gastar un promotor el dinero en una certificacin si

con ello no consigue distincin alguna entre su edificio y el de la parcela
de al lado?
Qu repercusin tendr sobre la decisin del comprador que busque
un edificio eficiente si el edificio con mayor certificacin puede tener
mayor consumo energtico que el de menor certificacin?
La Directiva 2002/91/CE establece unos requerimientos mnimos que debe

integrar el mtodo de clculo empleado para la valoracin energtica del
edificio. En el listado propuesto, aunque no es completo, ya hay algunos
aspectos no contemplados por la regulacin propuesta (energas renovables
activas, ventilacin natural, equipo de climatizacin, ...) o en el mtodo de
clculo de la certificacin propuesta (ventilacin natural). Adems, se echan en
falta requerimientos mnimos sobre el nivel de confort y la calidad del aire
interior. A nuestro juicio deberan introducirse lmites cuantitativos a la ausencia
de condiciones de confort trmico experimentado por los usuarios del edificio
(lo cual descartara ya muchos de los mtodos de clculo disponibles, entre los
que caen los empleados para la regulacin y certificacin propuestas).
Una vez ms, la Directiva peca de falta de concrecin en este apartado de
requerimientos sobre el mtodo de clculo. De hecho, entre los requerimientos
no hay nada que fuerce a elegir un mtodo de clculo dinmico del edificio, ni a
analizar el acoplamiento entre la respuesta trmica y el transporte advectivo
dentro del edificio. Sin embargo, estos dos factores son bsicos para la
correcta cuantificacin del consumo energtico del edificio, especialmente
cuando se incorporan estrategias de diseo bioclimtico y de ventilacin y
refrigeracin pasivas. Un mtodo de clculo que no incorpore estas
capacidades, directamente no podr valorar los beneficios de estas opciones,
pudiendo llegar a la conclusin de que el edificio propuesto no es apto (o
certificable) a pesar de que realmente suponga un consumo energtico menor
que la referencia.
Tampoco queda claro en las especificaciones del mtodo de clculo que de
deba considerar el acoplamiento dinmico con instalaciones climatizacin, lo
cual puede conducir a valoraciones energticas incorrectas, pudiendo
discriminar opciones que realmente conduzcan a un menor consumo
energtico. As, por ejemplo, en las herramientas de clculo propuestas para la
regulacin y certificacin energtica en Espaa (LIDER y CALENER) no hay
opcin de analizar sistemas de climatizacin radiante de baja temperatura
(suelos y muros radiantes), los cuales al ser empleados con edificios de
elevada inercia pueden conducir a un acoplamiento mucho ms favorable del
equipo climatizador con la carga, lo cual repercute en un menor consumo
energtico que no se ve reflejado por los resultados proporcionados por estas
herramientas de clculo.
A la hora de establecer los requisitos mnimos de eficiencia energtica en
edificios nuevos, la Directiva tambin queda completamente indefinida al no
imponer prcticamente ningn requisito, excepto la necesidad de analizar la
11
viabilidad de sistemas basados en energas renovables o cogeneracin para

edificios nuevos de ms de 1000 m2.
Adems, en ningn punto de la 2002/91/CE se hace referencia al anlisis en
ciclo de vida del edificio, quedndose limitada al consumo energtico para
operar el edificio. Como comentaremos ms adelante, la embodied energy o
energa empleada para que los componentes de edificio (estructura y equipos)
lleguen a constituir el edificio, puede tener un peso muy importante en el
consumo total de energa del edificio, tanto ms cuanto ms eficiente se haga
el edificio desde el punto de vista del consumo energtico de operacin. esta
situacin puede conducir al sin sentido de conceder una mejor certificacin a
un edificio que en su ciclo de vida (y por tanto en el balance global) consuma
ms energa que otros que no tienen dicha calificacin.
Respecto al certificado energtico como tal, la 2002/91/CE establece los
siguientes puntos:
-
Debe incluir la eficiencia energtica segn lo definido en la Directiva y

calculada segn la metodologa indicada en la Directiva.
Al construir, vender o alquilar el edificio se debe aportar su certificado de
eficiencia.
La validez del certificado no puede exceder de 10 aos.
Adicionalmente a la eficiencia energtica, el certificado debe incluir
valores de referencia de consumo energtico como la normativa vigente
(en las propuestas espaolas no hay valores de referencia conocidos) y
valoraciones comparativas (las nicas que proporciona la propusta
espaola).
El certificado debe ir acompaado de recomendaciones para la mejora
de la relacin coste-eficacia de la eficiencia energtica.
Respecto a la inspeccin de equipos, la Directiva impone:

-
Inspeccin peridica de calderas con potencia de 20 a 100 kW

Inspeccin al menos cada 2 aos de calderas con potencia superior a
100 kW (4 aos para las de gas natural).
Inspeccin de todo el sistema de calefaccin para calderas de ms de
20 kW y ms de 15 aos de antigedad.
Inspeccin peridica de sistemas de aire acondicionado con potencias
superiores a 12 kW.
La Directiva 2002/91/CE debe ser adoptada por los Estados miembros antes
del 4/1/06. Sin embargo, aduciendo escasez de especialistas cualificados o
acreditados, la directiva proporciona un periodo adicional de 3 aos (hasta
4/1/09) para la aplicacin plena de las disposiciones relativas al certificado de
eficiencia energtica de las viviendas, y a la inspeccin de calderas y de
sistemas de aire acondicionado. Estos plazos parecen excesivos teniendo en
cuenta que en 2008-2012 ya se debe haber alcanzado el objetivo del primero
periodo de compromiso del protocolo de Kyoto, y el hecho de que este primer
objetivo de Kyoto es mucho menos exigente que las medidas necesarias para
12
estabilizar el cambio climtico. Por tanto, teniendo en cuenta el importante peso

del sector de la vivienda sobre el consumo de energa en la UE, as como las
elevadas vidas tiles de las viviendas (50 100 aos), parece que la Directiva
debera haber sido ms exigente en los plazos de trasposicin y entrada en
vigor.
3. Etiquetado energtico en la UE: Otras experiencias

En la UE hay pases que ya cuentan con una importante experiencia en la
aplicacin de etiquetados energticos de los edificios (como Dinamarca), as
como una serie de iniciativas activadas a partir de la Directiva 2002/91/CE que
han permitido ir avanzando en la concrecin de los objetivos trazados en esta
directiva.
Parece adecuado partir del conocimiento de estas experiencias para
contextualizar mejor el estado en el que se encuentra el proceso de
implementacin de la 2002/91/CE en nuestro pas.
3.1. Propuesta de etiquetado energtico para la UE (proyecto

PREDAC)
En el marco del proyecto PREDAC (Promoting Actions for Renewable
Energies) se elabor a principios del 2003 la Guide for a building energy label,
como un documento destinado a facilitar a los Estados miembros la
implementacin de la Directiva 2002/91/CE. En este documento se hace una
evaluacin previa del estado actual de las regulaciones y certificaciones
energticas en los Estados miembros, para posteriormente establecer las
directrices de los aspectos que se deberan tener en cuenta para el
establecimiento de un etiquetado energtico en la UE.
Este trabajo est principalmente dirigido a Estados centroeuropeos, por lo que
los conceptos contemplados en la regulacin y certificacin energtica
proponen que sean los siguientes:
Energa para calefaccin

Energa para ACS
Energa para iluminacin
Energa elctrica para ventilacin
En el caso de los pases del sur de Europa, a estos conceptos energticos

habra que aadir la energa necesaria para refrigeracin.
Respecto a la energa elctrica para iluminacin la retienen en la valoracin
energtica del edificio por estar asociada al diseo de ste, y en especial al
aprovechamiento de la iluminacin natural.
13
La energa elctrica para ventilacin, en los pases centroeuropeos donde es

comn disponer de sistemas de ventilacin forzada del edificio, tambin est
asociada al diseo del edificio, por lo que proponen incorporarla en la
valoracin energtica del edificio.
Adems, respecto al consumo energtico del edificio, proponen que tanto las
regulaciones como las certificaciones estn referidas al consumo de energa
primaria, con el fin de incorporar los rendimientos de los procesos de
generacin de la forma de energa final utilizada en el cmputo energtico.
Por tanto, todos los valores presentados en este apartado del consumo
energtico de los edificios, en trminos de kW.h/m2-ao, estn referidos a
energa primaria y adaptados de las regulaciones originales para incorporar
todos los conceptos energticos recomendados (calefaccin, ACS, iluminacin
y ventilacin).
Respecto al estado actual regulacin en la UE, la situacin es muy dispar entre
los distintos Estados miembros. Se encuentran factores de 4 en los lmites de
consumo energtico especificados en las distintas regulaciones:
Alemania:
Francia15:
80 kW.h/m2-a
400 kW.h/m2-a
Respecto a la implementacin de la certificacin energtica de la Directiva

93/76/CE, la situacin tambin es muy dispar, existiendo Estados que ya
contaban con procesos de certificacin energtica previos a esta Directiva
(Dinamarca) y otros en los que todava no se ha implementado la certificacin
energtica de edificios.
En los pases donde ya se han implementado procesos de certificacin
energtica, sta es bastante ms exigente que los lmites impuestos por la
regulacin energtica. As, por ejemplo, en Alemania tenemos los distintos
lmites de consumo energtico:
Regulacin:
Certificacin Passiv Haus:
Certificacin Plus Energie Haus :
80 kW.h/m2-a
30 kW.h/m2-a
- 30 kW.h/m2-a
El certificado alemn Plus Energie Haus hace referencia a edificios con

consumo negativo de energa, es decir, edificios que generan una cantidad
neta de energa a lo largo de su vida. Estos edificios, adems de ser Pasiv
Haus, es decir, de tener un consumo de energa muy bajo, implementan
15
En Francia, el lmite de la regulacin energtica oscila entre 210 kW.h/m2-ao para una vivienda
aislada a 170 kW.h/m2-ao para una vivienda adosada si se emplean combustibles fsiles, pero si se
emplea electricidad para la calefaccin de la vivienda, los lmites anteriores ascienden a 400 kW.h/m2-ao
y 325 kW.h/m2-ao respectivamente. La potenciacin del consumo de energa elctrica en Francia para
aplicaciones trmicas de baja temperatura, que en trminos termodinmicos es una aberracin, est
ocasionada por el gran porcentaje de energa nuclear en su sistema elctrico y la necesidad para operar
dicho sistema de regularizar la curva de demanda.
14
sistemas activos de generacin de energa basados en fuentes renovables o

cogeneracin (por ejemplo paneles fotovoltaicos), de tal forma que la energa
que generan supera a la energa que consumen.
En la Figura-1 mostramos los distintos niveles de consumo energtico
permitidos en los distintos Estados miembros analizados por este estudio.
Como puede observarse los niveles de exigencia son muy dispares en los
distintos Estados miembros. En este estudio se propone igualar los niveles de
exigencia en los certificados energticos de viviendas expedidos por los
distintos Estados miembros.
Figura-1: Niveles de consumo energtico de los edificios permitidos por distintas

regulaciones y certificaciones energticas. Energa referida en trminos de energa primaria y
englobando los consumos de calefaccin, ACS, iluminacin y ventilacin. En color verde
oscuro aparecen los rangos de consumo energtico permitidos por las regulaciones
energticas, mientras que en color verde claro aparecen los rangos de consumo energtico
permitidos por las certificaciones energticas. Los valores representados son negativos para
los edificios que consumen energa y positivos para los edificios que representan un aporte
neto de energa. [Ref.1].
Tambin hay importantes diferencias en la estructura de las regulaciones
energticas de los pases de la UE15:
En cuanto al indicador empleado:
o Coeficiente global de transferencia
o Demanda de calefaccin
o Energa primaria
15
En cuanto a los aspectos contemplados:

o Calefaccin
o ACS
o Iluminacin
o Ventilacin
En cuanto a la modulacin de los umbrales permitidos:
o Con la forma edificio (compacidad)
o Con el clima
o Con el tipo de energa empleado
En cuanto a los modelos de evaluacin empleados:
o Coeficiente global de transferencia
o Mtodos manuales y estacionarios de evaluacin del consumo
o Simulacin energtica del edificio
Segn este trabajo, las funciones que debe cumplir la certificacin y etiquetado
energtico de los edificios son las siguientes:
Impulsar el mercado ms ah de los lmites impuestos por las

regulaciones
Cuantificar estado actual del sector en cuanto a su consumo energtico
y su progreso hacia la sostenibilidad
Influir en las decisiones de compra / alquiler
Permitir comparacin entre distintos edificios
Para alcanzar estos objetivos, el indicador propuesto son los kW.h/m2-ao de

energa primaria consumida para satisfacer las necesidades de calefaccin (+
refrigeracin en pases del sur de Europa), ACS, iluminacin y ventilacin.
El certificado se propone que sea comn para todos los pases de la UE y que
clasifique el consumo energtico del edificio (kW.h/m2-ao) en una escala de
letras como la ya empleada para los electrodomsticos y por tanto conocida por
los consumidores europeos, en la que la certificacin A corresponda al nivel de
consumo de la mejor tecnologa disponible ( certificacin Passiv Haus
alemana: 32 kW.h/m2-ao) y la certificacin G corresponda al nivel medio de la
regulacin energtica actual, que cifra en 200 kW.h/m2-ao. Adems, en el
certificado se debe indicar el consumo energtico total de la vivienda
(kW.h/ao). En la Figura-2 mostramos la configuracin de certificado
propuesta:
16
Figura-2: Certificado energtico propuesto en el marco del proyecto PREDAC. En consumo

energtico indicado corresponde a energa primaria y engloba los conceptos de calefaccin,
ACS, iluminacin y ventilacin. En los pases del sur de Europa adems debera incluir el
consumo de energa primaria asociado a la cobertura de la demanda de refrigeracin. [Ref.1].
Otro de los aspectos que surgen a la hora de implementar una certificacin

energtica de edificios en la UE es la adaptacin de los umbrales o lmites
entre las distintas categoras del esquema de etiquetado, por conceptos de
compacidad de la vivienda, de tipo de energa consumida y de clima. La
propuesta de este trabajo es que los umbrales sean nicos en toda la UE para
poder tener un marco comn de referencia al igual que sucede con otros
sistemas sometidos a etiquetado energtico (por ejemplo electrodomsticos).
Algunas de las razones para suprimir la modificacin de umbrales por distintos
conceptos son las siguientes:
Modificacin umbrales por compacidad. Con el indicador empleado

(kW.h/m2-ao) no es adecuado modificar los umbrales de referencia con
la compacidad16, para potenciar de esta forma el buen diseo
energtico de la vivienda.
Modificacin de umbrales por tipo de energa empleada. Esta

modificacin del umbral es innecesaria si se emplea la energa primaria
como indicador.
16
En el caso de emplear como indicador el coeficiente global de transferencia, como en la actual

legislacin espaola, si que sera necesario introducir una modificacin de los umbrales con la
compacidad de la vivienda con el fin de mantener acotado su consumo energtico tal y como
comentaremos ms adelante. Sin embargo, es mucho ms adecuado emplear como indicador el consumo
de la vivienda que su coeficiente global de transferencia, pues ste ltimo no presenta una relacin directa
con el consumo de la vivienda, por lo que al usarlo como indicador no se est limitando de forma efectiva
dicho consumo.
17
Modificacin de umbrales por el clima en el que est emplazada la

vivienda. Esta es la adaptacin de umbrales ms comnmente
propuesta tanto para regulaciones energticas como para
certificaciones energticas. Sin embargo, en la [Ref.1] se propone
eliminar la discriminacin climtica en las categoras de la certificacin
energtica por los siguientes motivos, a los que cabra aadir que al
aadir las necesidades energticas para refrigeracin en los pases del
sur de Europa las diferencias de consumo energtico entre los distintos
emplazamientos climticos se ven muy diluidas:
o No adaptar permite marco comn
o Optimizacin tcnico-econmica: Alcanzar la certificacin-A debe
ser ms fcil en climas benignos. Si se introdujera una
discriminacin climtica, para alcanzar la certificacin-A en un
clima benigno sera necesario por ejemplo emplear un mayor
espesor de aislante del ptimo tcnico-econmico, consiguiendo
un beneficio ambiental prcticamente igual con un coste
econmico superior.
Respeto al mtodo de clculo, en la Ref.[1], si bien sin descender a demasiado

detalle, se indica que en la medida de lo posible debe estar basado en
simulaciones dinmicas, por ser la nica herramienta que permite una correcta
y precisa valoracin energtica en cualquier edificio. Sin embargo, en el caso
de no emplear una simulacin dinmica, realizan una propuesta de un mtodo
de certificacin basado en puntos. En este mtodo se asignan una serie de
puntos por cada concepto energtico del edificio. El mtodo propuesto
descansa sobre simulaciones ms o menos detalladas (no queda claro en
Ref.[1] opero a juzgar por los resultados empleados algunos de los mtodos
empleados no deban ser demasiado precisos) para posteriormente linealizar la
dependencia de cada una de las variables presentadas. Los inconvenientes de
esta forma de proceder (falta de precisin y falta de generalidad) quedan
patentes en los desarrollos presentados en la propia Ref.[1], y a nuestro
parecer deberan descartar metodologas de valoracin energtica de este
estilo, empleando los procesos de regulacin y certificacin energtica para
introducir en el sector de la edificacin herramientas que permitieran una
correcta valoracin energtica de las mismas.
Para terminar, conviene sealar que este trabajo no incorpora las
consideraciones de anlisis de ciclo de vida en la certificacin energtica, lo
cual, segn justificaremos ms adelante, puede conducir a resultados
incongruentes en el proceso de certificacin.
18
3.2. La experiencia Danesa

Dinamarca es el estado miembro con una mayor tradicin en etiquetado
energtico de edificios (desde los aos 80). En la [Ref.2] se describe la
experiencia danesa con el etiquetado energtico desde la perspectiva de la
Directiva 2002/91/CEE. Actualmente, Dinamarca tiene establecidos desde 1997
dos procesos de etiquetado energtico de edificios, uno para grandes edificios
y otro para pequeos edificios (frontera en 1500 m2) que cubren la mayora de
objetivos de la Directiva 2002/91/CE, siendo incluso ms exigentes que la
propia directiva en algunos aspectos. En la Figura-3 mostramos las distintas
regulaciones y certificaciones energticas en el sector de la edificacin
actualmente vigentes en Dinamarca.
Esquemas etiquetado energtico (1997)

Figura-3: Distintos procesos de regulacin y certificacin energtica vigentes en Dinamarca
para el sector de la edificacin, indicando el tipo de edificios a los que afecta cada una de las
regulaciones. [Ref.2]
Ambos esquemas de certificacin energtica de edificios daneses incorporan

tanto una valoracin energtica del edificio como un plan de mejoras
energticas para el mismo donde se valoran desde un punto de vista tcnicoeconmico las distintas mejoras propuestas por el consultor para mejorar el
comportamiento energtico del edificio. Este plan de mejoras, as como la
regularidad de actualizacin del certificado permiten hacer un seguimiento
continuo de las actuaciones energticas del edificio, articulando la
incorporacin de medidas de ahorro y eficiencia energtica en el edificio. En
estas condiciones, el etiquetado energtico se muestra especialmente efectivo
para incorporar mejoras en edificios existentes, donde las medidas regulativas
actuales no ejercen efecto alguno.
19
Los certificados daneses incorporan consumo de energa para calefaccin,

electricidad y consumo de agua, siendo por tanto de mbito ms general que
los certificados energticos propuestos por la 2002/91/CE.
Para edificios grandes, en Dinamarca tienen el Energy Management Scheme
for Large Buildings (ELO). Esta certificacin energtica es obligatoria para
todos los edificios de ms de 1500 m2, y tiene una frecuencia anual tanto del
proceso de etiquetado como del plan energtico del edificio. Este certificado
energtico est basado en la medida de consumos realizadas por el propietario
del edificio, que el consultor encargado de emitir las certificaciones procesa con
herramientas desarrolladas para este certificado, incorporando valoraciones del
impacto de distintas mejoras energticas (tanto sobre la certificacin como
sobre los costes involucrados) para que el propietario pueda priorizar las
acciones a tomar. Como el certificado se repite con frecuencia anual, el
propietario puede contrastar las previsiones de una cierta medida con los
resultados finalmente alcanzados. Esta metodologa proporciona tanto al
usuario como a la administracin una monitorizacin muy cercana del estado
energtico de los edificios y de su evolucin.
Uno de los aspectos en los que se pone un especial cuidado es en el control de
calidad del proceso (tanto del etiquetado como de los consultores) por la
administracin, a fin de que el certificado goce de un buen prestigio entre los
actores involucrados, lo cual es fundamental para su extensin e impacto sobre
el mercado de la edificacin.
En 2003 slo 42 % edificios ( y el 52 % superficie) estaban registrados en el
proceso de certificacin energtica, a pesar de su carcter obligatorio. Al
analizar las causas de esta bajo porcentaje de aplicacin concluyeron que era
fundamentalmente debido al desconocimiento de los propietarios de su
necesidad de certificar su edificio.
Otro aspecto importante son los costes del certificado para el propietario del
edificio. En la Figura-4 mostramos los costes tipo de este certificado. Como
vemos se estipulan algunos costes en algunos de los sectores de mercado
dejando otros abiertos a la libre competencia entre los consultores. Debemos
tener presente que el carcter simplificado de las herramientas empleadas
(ms de lo establecido por la 2002/91/CE) no requiere un gran trabajo de
simulacin. En el caso de emplear herramientas de simulacin dinmica ms
detalladas, el coste del certificado aumentara.
20
Figura-4: Estructura de costes del certificado dans para grandes edificios (> 1500 m2).
Ref.[2].
En la Figura-5 mostramos la hoja del certificado energtico con sus tres

etiquetas, la de calefaccin, la de electricidad y la de agua. En la Figura-6
aparece las hojas del plan de mejoras energticas (y de gestin del agua).
Figura-5: Etiquetado energtico dans para grandes edificios ( > 1500 m2). Ref[2].
21
Figura-6: Plan de mejoras energticas y de gestin del agua para el certificado dans de
grandes edificios (>1500 m2). Ref.[2].
El certificado dans para pequeos edificios Energy Labelling in Small

Buildings (EM) es obligatorio para edificios de menos de 1500 m2 , y debe
estar disponible en cualquier transaccin (validez 3 aos anteriores). El
responsable de obtener el certificado es el vendedor. Este certificado, a
diferencia del anterior, est basado en el estado actual de la vivienda
(valoracin energtica basada en clculo) y no en medidas, aunque tambin
presenta los valores de consumo medidos el ao anterior a la expedicin del
certificado.
El clculo de las actuaciones energticas en este certificado se realiza con un
software especfico desarrollado a tal fin por la administracin. El mtodo de
clculo es muy simplificado, tanto en la evaluacin de la demanda energtica
del edificio (estacionario con balances mensuales) como en los distintos
sistemas que incorpora. Esto, por un lado, permite mantener costes bajos del
certificado (valoracin energtica + plan energtico), que en una vivienda de
tipo unifamiliar estn entorno a 500 , pero por otro lado ha sido una de las
causas identificadas (junto al desconocimiento de los usuarios) del bajo
porcentaje de aplicacin del certificado hasta la fecha (a pesar de ser
obligatorio), al no gozar el mtodo de clculo de buena reputacin y haber
estado sometido a importantes crticas por parte del sector de la edificacin
desde un principio de su implementacin. en el 2003 la aplicacin del
certificado afect slo a un 60 % de los edificios potenciales, y en los seis aos
y medio de aplicacin slo el 20 % de las viviendas unifamiliares han sido
certificadas. En la Figura-7 mostramos la hoja de este certificado energtico,
yendo acompaada de un plan de mejoras energticas.
22
Figura-7: Etiquetado energtico dans para pequeos edificios (<1500 m2). Ref.[2].
Como resumen, en la Ref.[2] valoran positivamente la experiencia de los
esquemas de etiquetado, indicando que los mismos han permitido:
- Conocer con precisin el estado actual de consumos y su evolucin en
el sector de la edificacin.
- Identificar correctamente los potenciales de ahorro energtico en el
sector y priorizar de forma adecuada las distintas estrategias de mejora,
tanto por parte de la administracin como por parte de los propietarios.
Sin embargo, resaltan la importancia que tiene el que el mtodo de certificacin
energtica resulte completamente transparente y goce de buena reputacin
para que ejerza un efecto significativo en el sector de la edificacin. A este
respecto, conviene resaltar que el proceso de certificacin propuesto para
Espaa, adems de no ser obligatorio como en Dinamarca, no es nada
transparente y ofrece motivos de peso para no ganarse una buena reputacin,
por lo que a la luz de la experiencia danesa no parece aventurado pronosticarle
un gran fracaso en cuanto a su impacto sobre el sector de la edificacin.
23
3.3. Etiquetado energtico en Alemania

En Alemania existen dos certificaciones energticas, ambas basadas en
herramientas de simulacin dinmica para obtener una buena valoracin
energtica de los edificios y poder incluir las distintas estrategias de diseo y
operacin.
El certificado Passiv Haus requiere un consumo de energa primaria para
calefaccin inferior a 15 kW.h/m2-ao, que al aadirle el consumo de energa
primaria para ACS, iluminacin y ventilacin pondra el umbral para obtener el
certificado en 30 kW.h/m2-ao. Estos umbrales son nicos para todas las
viviendas (no modulacin por compacidad ni por clima).
En la Figura-8 pude verse comparado el nivel de consumo energtico de una
Passiv Haus con el correspondiente al valor medio del parque de viviendas
actual y a distintos niveles regulatorios. Como podemos ver, la certificacin es
bastante ms exigente que la regulacin vigente, que a su vez es ya de por si
bastante ms exigente que la regulacin Espaola
Figura-8: Comparacin del nivel de consumo de energa primaria para el certificado Passiv
Haus , para distintas regulaciones vigentes en Alemania, y para el estado actual de las
viviendas alemanas.
En Alemania existe otra certificacin energtica de viviendas todava ms

exigente que la Passiv Haus. Es la Plus Energie Haus, que etiqueta aquellas
viviendas que cumpliendo con el etiquetado de la Passiv Haus adems
compensan su consumo energtico con una produccin energtica excedente
24
basada en fuentes de energa renovable o cogeneracin. Por tanto, una Plus

Energie Haus, a lo largo de su vida genera una cantidad de energa superior a
la que consume para operacin. En la Figura-9 mostramos un para de ejemplos
de viviendas en posesin de la etiqueta Plus Energie Haus. En ambos casos el
excedente de produccin energtica se alcanza mediante instalaciones
fotovoltaicas conectadas a la red elctrica.
Bioclimtica: 12,8 kW.h/m2-a

Bioconstruida
17,4 m2 colectores solares
10,35 kWp
Almacenamiento agua lluvia
208 m2 ;22 kWp ; Pproduccin : 16500 kW.h/a
Figura-9: Un par de ejemplos de viviendas con el certificado Plus Energie Haus. Son
viviendas que generan un excedente de energa respecto a su consumo energtico de
operacin.
Comparando la certificacin alemana con la propuesta para Espaa, podemos
indicar las siguientes diferencias:
- La certificacin Alemana est basada en la cuantificacin del consumo
de las viviendas (kW.h/m2-ao), en lugar de en descriptores cualitativos
que ocultan el consumo real de la vivienda como en el caso de la
certificacin Espaola.
- En la certificacin Alemana no existe ninguna modulacin del umbral en
funcin de compacidad y clima, como si que existe en la certificacin
propuesta para Espaa.
- La certificacin es bastqante ms exigente que la regulacin en le caso
alemn.
Como nica crtica a los procesos de certificacin energtica de edificios
alemanes cabe apuntar el hecho de que considera slo la energa consumioda
para operar los edificios, sin hacer consideracin alguna a la energa
almacenada en los elementos del edificio (embodied energy). Esto, como
comentaremos ms adelante puede conducir a situaciones sin sentido en las
que una vivienda con certificado tenga un impacto global ms desfavorable que
otra vivienda sin certificado.
25
4. El etiquetado energtico en USA

En los EEUU han proliferado diversos certificados energticos de vivienda
(desde 1990 ms de 20 procedimientos green rating en USA), y en trminos
ms amplios que las consideraciones energticas, certificados verdes tratando
de distinguir la sostenibilidad de diverso tipo de edificios. Sin embargo, en la
actualidad destaca por su extensin y nivel de aceptacin (consenso) el
certificado LEED (Leadership in Energy and Environmental Design)
desarrollado por el U.S. Green Building Council con los siguientes objetivos:
-
Definir Edificio Verde al establecer estndar de medida

Evitar la falsificacin verde
Promover prcticas de diseo integrales
Reconocer liderazgo medioamabiental en industria construccin
Estimular competividad verde
Generar conciencia en el consumidor sobre beneficios edificios verdes
Transformar el mercado de la construccin
El certificado LEED est basado en una serie de prerrequisitos (41) y crditos

con puntuacin asociada (total 69 puntos), repartidos entre distintos aspectos
relacionados con la sostenibilidad del edificio:
-
Emplazamiento sostenible
o 1 prerrequisito ; 14 puntos
Eficiencia uso agua
Energa y atmsfera
Materiales y recursos
Calidad ambiente interior
Innovacin y proceso diseo (acstica, potenciacin comunidad,
educacin, ...)
Las categoras de etiquetado LEED son las siguientes:

- Certificado LEED: 26-32 puntos
- LEED plata:
33-38 puntos
- LEED oro:
39-51 puntos
- LEED platino:
52-69 puntos
En la Figura-10 mostramos un par de edificios con etiquetado LEED certificado
y oro, mientras en la Figura-11 se puede observar el reparto porcentual de
puntos entre las distintas categoras contempladas por LEED. Como puede
apreciarse en esta ltima figura, los aspectos energticos, si bien constituyen la
partida ms importante, constituyen slo el 27 % del total de puntos.
26
Figura-10: Edificios con etiquetado LEED.
Figura-11: Reparto de los puntos LEED entre las distintas categoras consideradas.
27
El procedimiento para obtener el certificado LEED consiste en presentar la

justificacin documental necesaria para justificar cada punto del certificado al
que se aspire. En la Figura-12 puede observarse la estructura de los puntos de
una de las categoras LEED. Existen documentos detallados indicando los
procedimientos y documentacin requerida para justificar el cumplimiento de
cada uno de los 69 puntos del certificado LEED.
Figura-12: Estructura de los puntos LEED de una de las categoras.

Para los puntos relativos al comportamiento energtico del edificio se requiere
una simulacin energtica del edificio. Sin embargo, en el marco del certificado
LEED la simulacin energtica es slo un aspecto entre otros muchas
consideraciones que incluyen:
- Anlisis en ciclo de vida edificio y materiales
- Impacto econmico, ambiental y sobre salud
- Relacin con entorno (transporte, trabajo, ...)
28
La experiencia hasta la fecha en la aplicacin del certificado LEED ha mostrado

los siguientes beneficios econmicos:
- Reduccin costes O&M
- Incrementos productividad en edificios mejorados con LEED
El certificado LEED se ha aplicado fundamentalmente en los EEUU, pero
tambin en otros pases: Australia, Canad, China, Japn, Hong Kong, India,
Francia y Espaa.
En la Figura-13 mostramos la extensin territorial en los EEUU de la aplicacin
del certificado LEED a noviembre de 2003. En la Figura-14 puede observarse
la superficie certificada en distintos estados hasta la misma fecha.
Figura-13: Reparto territorial de proyectos con certificado LEED en los EEUU a noviembre
de 2003.
29
Figura-14: Superficie con certificado LEED en los 10 estados de EEUU con mayor
implementacin del certificado a noviembre de 2003.
En cuanto a los plazos, generar toda la informacin necesaria para justificar los
puntos del certificado LEED es un proceso multidisciplinar laborioso que entre
otras cosas requiere realizar una simulacin energtica dinmica del edificio, y
requieren de su consideracin desde las etapas iniciales de diseo del
proyecto. Una vez completada la documentacin, se lleva a cabo una revisin
preliminar de la misma que se prolonga durante de 3 a 5 semanas, en la que se
analiza la documentacin presentada para cada crdito y prerrequisito.
Posteriormente se dispone de otras 4 semanas para presentar la
documentacin que falte para obtener la concesin de los distintos puntos, tras
lo que sigue la revisin final de la documentacin que puede prolongarse
durante otros tres meses.
En cuanto a los costes, en la Figura-15 mostramos las tarifas administrativas
tipo para obtener el certificado LEED, sin incluir los honorarios de el/los
consultores que deben generar toda la documentacin necesaria para justificar
los puntos del certificado. En la Figura-16 mostramos la ficha descriptiva de un
proyecto LEED-oro del 2001.
30
Figura-15: Costes de la obtencin del certificado LEED , sin incluir los costes
asociados a generar la documentacin requerida para justificar los distintos puntos del
certificado (honorarios del consultor).
Figura-16: Ficha descriptiva de un proyecto con certificado LEED oro obtenido en el

ao 2001.
31
5. Embodied Energy: La gran olvidada

Se entiende por embodied energy17 de una vivienda la energa empleada para
producir, transportar, instalar y retirar al final de su vida til todos los materiales
y equipos empleados en la vivienda. As, por ejemplo, para construir una pared
con ladrillo cermico y juntas de mortero de cemento ha sido necesario invertir
energa en extraer las materias primas de la naturaleza, procesarlas (coccin
ladrillos, elaboracin cemento, ...), transportarlas hasta la obra, disponerlas en
forma de cerramientos, y cuando la vivienda llegue al final de su vida til se
requerir un gasto energtico adicional para demoler la vivienda y reintroducir
los materiales en sus ciclos naturales. Al igual que con los ladrillos y el
cemento, los materiales empleados para la carpintera, los vidrios, el
aislamiento, el yeso, la cal, el hierro de vigas y armaduras, los distintos equipos
para operar la vivienda, ... todos ellos han significado un consumo de energa
para estar disponibles en la vivienda y permitir que esta se pueda construir y
operar, y por tanto deben incorporarse a la contabilidad energtica de la
vivienda.
Por tanto, para valorar correctamente el consumo energtico de una vivienda
es necesario adoptar una perspectiva ms amplia que la que focaliza
exclusivamente en el consumo de energa necesario para operar la vivienda,
pasando a considerar el impacto energtico de la vivienda en todo su ciclo de
vida. En estas condiciones, el consumo energtico imputable a una vivienda
pasa a tener dos trminos bien diferenciados: La energa consumida para
operar la vivienda y la embodied energy.
Energa Total = Embodied Energy + Energa Operacin
La Embodied Energy de una vivienda queda fuertemente condicionada por las
decisiones adoptadas en la etapa de diseo sobre los materiales y equipos a
emplear en la misma. El uso de materiales de bajo contenido energtico (por
ejemplo madera en lugar de aluminio para la carpintera) conduce a una
vivienda con un valor considerablemente inferior de embodied energy, por lo
que incluso permitiendo un mayor consumo energtico en la operacin de la
vivienda, nos puede conducir en el anlisis de ciclo de vida a un a vivienda ms
eficiente.
Como hemos visto anteriormente, la mayora de regulaciones y certificaciones
energticas de viviendas (entre las que se encuentran las prpouestas para
Espaa) focalizan su anlisis exclusivamente en la energa de operacin,
dejando completamente de lado la embodied energy. Esta forma de proceder
no es adecuada por poder encubrir situaciones de baja eficiencia energtica a
nivel de ciclo de vida debajo de una buena certificacin energtica.
17
Mantenemos la nomenclatura anglosajona para designar este trmino por ser el ms empleado y por
evitar las confusiones a las que puede conducir una traduccin como energa almacenada.
32
De hecho, es precisamente a medida que aumenta la eficiencia energtica de

una vivienda a nivel de energa de operacin cuando ms importante se hace
la embodied energy a nivel de ciclo de vida. Por tanto, a medida que aumentan
las exigencias en cuanto a energa de operacin de la vivienda, el error
cometido en la evaluacin del consumo energtico total de la vivienda al no
incluir la embodied energy en el anlisis se hace cada vez ms importante.
El hecho de que una regulacin energtica no incorpore la embodied energy
adems de la energa de operacin puede conducir a sin sentidos como el de
no autorizar la construccin de una vivienda con mayor consumo energtico de
operacin que el umbral regulado pero con un contenido en embodied energy
merced a los materiales con los que se ha fabricado muy inferior al del resto de
viviendas convencionales, de tal forma que en su ciclo de vida el consumo
energtico total sea inferior en esta vivienda que en las dems. Si el objeto de
una regulacin energtica es limitar el consumo energtico de las viviendas no
parece muy adecuado que su aplicacin conduzca a eliminar opciones con un
menor consumo energtico total simplemente por haberse dejado un trmino
fuera de la contabilidad energtica regulada.
En el caso de la certificacin energtica, el dejarse fuera la embodied energy
es todava peor que en el caso de las regulaciones energticas. En efecto, la
certificacin energtica trata de distinguir y premiar a los diseos con un
consumo energtico significativamente inferior a los niveles regulados. Por
tanto, al tratarse de viviendas de bajo consumo energtico de operacin, el
error cometido al dejarse fuera de la contabilidad la embodied energy es
todava ms elevado que en el caso de las regulaciones energticas. De
hecho, es fcil que al buscar viviendas de bajo consumo energtico de
operacin (incluso de consumo nulo como son los esquemas de certificacin
Plus Energie Haus de Alemania y Zero Energy House de EEUU) se recurra a
materiales (aluminio, equipos mecnicos, ...) con un elevado embodied energy
(que puede llegar a ser del orden del triple del de una vivienda convencional).
En estas condiciones parece evidente que carece de sentido un proceso de
certificacin que pueda estar concediendo un certificado muy superior a una
vivienda (bajo consumo de operacin) que en el anlisis de ciclo de vida
significa un consumo energtico superior al de otras viviendas con menor
certificacin o incluso que carecen de certificado. De ser as, el proceso de
certificacin energtica pasara a ser un instrumento negativo para la
consecucin de los objetivos finales a los que debera aspirar.
A modo de ejemplo, en la Figura-17 mostramos la evaluacin de consumos
energticos imputables a distintos conceptos en dos viviendas: Una vivienda de
tipologa tipo en nuestro pas pero incorporando colectores solares trmicos
para ACS, y una vivienda de elevada eficiencia energtica que consiga un
ahorro en temporada de calefaccin del 80 % y en temporada de refrigeracin
del 40 % respecto a la vivienda tipo18. Ambas viviendas disponen de una
18
Los consumos de energa primaria para la vivienda tipo que hemos considerado son de 75 kW.h/m2ao para calefaccin y 60 kW.h/m2-ao para refrigeracin. Debemos resaltar que estos consumos
energticos son inferiores a los del parque de viviendas actual (NBE CT79) y seran ms bien
representativos de viviendas nuevas bien aisladas en la zona centro.
33
160
140
120
100
80
60
40
20
0
A = 150 m2
5 personas
Periodo anlisis = 30 aos
Vivienda Eficiente:
- Ahorro calefaccin = 80 %
- Ahorro refrigeracin = 40 %
ACS
Embodied
Refrigeracin
Electricidad
Calefaccin
Transporte
Vivienda Tipo
Vivienda Eficiente
Total
kW.h/dia
superficie til de 150 m2 y cuentan con 5 habitantes. Los resultados estn

expresados en trminos de kW.h/da de media anual de energa primaria para
cada uno de los conceptos energticos, por lo que pueden compararse
directamente. En anlisi est hecho para una vida til de la vivienda de 30
aos.
Figura-17: Comparacin de consumos energticos (energa primaria) para distintos

conceptos energticos en una vivienda convencional y una vivienda eficiente con ahorros del
80 % en calefaccin y del 40 % en refrigeracin respecto a la vivienda convencional. Periodo
de anlisis de 30 aos.
Como podemos ver, a pesar de los importantes ahorros en calefacin y
refrigeracin, la vivienda eficiente representa un mayor consumo total en el
ciclo de vida que la vivienda tipo, ocasionado fundamentalmente por el mayor
valor de embodied energy incurrido en los materiales y equipos necesarios
para implementar las estrategias de ahorro en energa de operacin elegidas.
De hecho, como podemos observar, en la vivienda eficiente, la embodied
energy es el consumo energtico ms importante, mientras que en la vivienda
tipo es el penltimo consumo energtico delante de la ACS. De esta figura
podemos extraer otras conclusiones interesantes:
El bajo peso relativo del consumo de ACS frente a los otros conceptos
energticos en la vivienda. Tanto el nuevo CTE como las ordenanzas
solares que estn floreciendo en nuestro pas buscan cubrir parte de la
demanda de ACS (0 70 % en CTE segn zona climtica) mediante
energa solar trmica u otras renovables. Desde el punto de vista del
consumo total de energa del edificio, el impacto de esta medida es
34
relativamente pequeo. La energa solar trmica y la biomasa pueden

proporcionar contribuciones importantes (hasta el 100 %) a la cobertura
de las demandas de calefaccin y refrigeracin adems de las de ACS,
siendo deseable que los procesos de regulacin y especialmente los de
certificacin energtica en los edificios extendieran el uso de las
renovables a estos conceptos energticos para obtener un aporte ms
significativo al consumo total del edificio.
Es de destacar el peso relativo tan elevado que puede ocasionar el
transporte sobre el consumo energtico total de la vivienda. En el caso
de la vivienda tipo, el transporte supone en este caso el concepto
energtico de mayor consumo, y en el caso de la vivienda eficiente el
segundo detrs de la embodied energy. Medidas destinadas a favorecer
la posibilidad de desarrollar la actividad profesional desde la propia
vivienda o cercano a ella adquieren un peso importante en el consumo
total de energa. Los aspectos asociados al consumo energtico de
transporte, al igual que la embodied energy tambin quedan fuera de la
mayora de procesos de certificacin energtica.
En el caso de la vivienda eficiente la importancia relativa de los
consumos energticos para calefaccin y refrigeracin se invierten al ser
ms sencillo conseguir ahorros importantes en calefaccin que en
refrigeracin (especialmente al incrementar niveles de aislamiento e
incorporar mayores ganancias solares para cubrir la carga de
calefaccin).
Tambin destaca la importancia del consumo de energa elctrica al
expresarlo en trminos de energa primaria. En el caso de la vivienda
eficiente este pasa a ser el tercer consumo energtico en importancia
detrs de la embodied energy y del transporte.
El periodo de anlisis energtico juega un papel importante sobre los

resultados finales, de tal forma que al aumentar el periodo de anlisis, la
importancia relativa de la embodied enegy respecto a la energa de operacin
se va reduciendo. Es habitual encontrar los anlisis energticos de viviendas
extendidos a periodos de hasta 100 aos, si bien, parece adecuado referir los
resultados a un periodo de vida til menor. Pero incluso con periodos de vida
tan prolongados como 100 aos, si las medidas de ahorro energtico
introducidas no consiguen grandes reducciones en el consumo de energa,
puede no resultar energticamente rentable su incorporacin.
En la Figura-18 mostramos la evolucin de los consumos energticos de dos
viviendas de 150 m2 (una convencional19 y otra eficiente que supone un 30 %
de ahorro en calefaccin y 0 % en refrigeracin respecto a la convencional) a lo
largo de 100 aos. La energa de operacin para climatizar la vivienda (ECL)
crece rpidamente con el paso del tiempo, de tal forma que aproximadamente
a los 10 aos para la vivienda convencional y a los 45 aos para la vivienda
eficiente ya iguala la embodied energy, que experimenta un ligero crecimiento a
19
En este caso y los siguientes los consumo s de referencia para la vivienda convencional han sido de 70
kW.h/m2-ao para calefaccin y 50 kW.h/m2-ao para refrigeracin.
35
lo largo del tiempo debido a el mantenimiento y renovaciones de la vivienda.

Sin embargo, a los 100 aos, la energa total de la vivienda convencional sigue
siendo inferior a la de la vivienda eficiente, por no haber podido compensar los
ahorros en calefaccin acumulados a lo largo de todos estos aos al
incremento en embodied energy asociado a introducir estas medidas de ahorro.
En la figura se muestra por un lado el total de consumo energtico para
climatizar y embodied energy (ETV) y por otro lado el consumo energtico de
los servicios ES (ACS y electricidad), que iguala a la embodied energy a los 18
aos para la vivienda convencional y a los 55 aos para la vivienda eficiente.
Vivienda ms cara, con pretensiones de eficiencia, y con mayor consumo final
MW.h
Vivienda 150 m2
Vivienda eficiente con ahorros 30% Calefaccin y 0% Refrigeracin
2200
2000
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
EEconvencional
EEeficiente
ECLconvencional
ECLeficiente
ETVconvencional
ETVeficiente
ES
20
40
60
80
100
Aos
Figura-18: Evolucin del consumo energtico de una vivienda convencional y una eficiente
a lo largo de una vida til de 100 aos. La vivienda eficiente supone un ahorro en calefaccin
del 30 % respecto a la vivienda convencional. ECL: Energa para climatizacin (calefaccin y
refrigeracin); ETV: Total energa vivienda sin servicios (embodied energy y climatizacin); ES:
Energa para servicios (ACS y electricidad).
Al aumentar los niveles de ahorro conseguidos en la vivienda eficiente, la

importancia relativa del embodied energy va creciendo. En la Figura-19
mostramos la evolucin de la embodied energy, la energa para calefaccin, y
la energa de servicios (ACS y electricidad) en una vivienda convencional y una
eficiente que suponga un ahorro del 80 % en la temporada de calefaccin.
Como podemos ver, en la vivienda convencional, el consumo energtico para
calefaccin iguala a la embodied energy a los 20 aos, mientras que en la
vivienda eficiente el consumo de energa para calefaccin acumulado a lo
largo de los 100 aos de anlisis no llega a ser del orden del 30 % de la
embodied energy. En este caso, la energa para servicios (ACS y electricidad)
36
expresada en energa primaria es ms importante que la demanda energtica

de calefaccin para ambas viviendas.
Vivienda 150 m2
Vivienda eficiente con ahorros 80% Calefaccin
1200
1000
EEconvencional
EEeficiente
ECconvencional
ECeficiente
ES
MW.h
800
600
400
200
0
0
20
40
60
80
100
Aos
a lo largo de una vida til de 100 aos. La vivienda eficiente supone un ahorro en calefaccin
del 80 % respecto a la vivienda convencional. EC: Energa para calefaccin; EE: Embodied
energy; ES: Energa para servicios (ACS y electricidad).
Por ltimo, en la Figura-20 mostramos la evolucin del consumo energtico de
dos viviendas, una convencional y otra eficiente a lo largo de 100 aos de vida
til , en los casos de dos superficies tiles:150 m2 y 300 m2. En este caso, la
vivienda eficiente supone un ahorro del 80 % en calefaccin y del 60 % en
refrigeracin respecto a la vivienda convencional. Como vemos, en este caso,
para una vida til de la vivienda superior a unos 35 aos la vivienda eficiente
presenta un consumo energtico total inferior al de la vivienda convencional,
llegando a ser a los 100 aos del orden de un 60 % del consumo energtico
total de la vivienda convencional. Sin embargo, por debajo de los 35 aos, el
consumo energtico total de la vivienda convencional sigue siendo inferior al de
la eficiente. Tambin podemos observar en esta figura cmo se reduce la
importancia relativa del consumo energtico para servicios (ACS y electricidad)
al aumentar el rea til de la vivienda (manteniendo el nmero de habitantes en
5). En efecto, para la vivienda de 150 m2 la energa de servicios iguala a la
embodied energy de la vivienda convencional entorno a los 20 aos, y a la de
la vivienda eficeinte entorno a los 60 aos, mientras que en la vivienda de 300
m2 de superficie til la energa de servicios necesita unos 40 aos en igualar a
la embodied energy de la vivienda convencional, y en los 100 aos de anlisis
no llega a alcanzar la embodied energy de la vivienda eficiente.
37
Vivienda eficiente con ahorros 80% C y 60% R

EEconvencional
ECL: Energa operacin para calentar y calefactar

EE: Energa almacenada en edificio
ETV: Total vivienda sin servicios
ES: Servicios vivienda (ACS+luz)
EEeficiente
ECLconvencional
ECLeficiente
ETVconvencional
ETVeficiente
ES
Vivienda 150 m2
Vivienda 300 m2
4000
1750
3500
1500
3000
1250
MW.h
MW.h
4500
2000
1000
2500
2000
750
1500
500
1000
250
500
0
0
20
40
60
80
100
Aos
20
40
60
80
Aos
a lo largo de una vida til de 100 aos, para los casos de 150 m2 y 300 m2 de superficie til. La
vivienda eficiente supone un ahorro en calefaccin del 80 % y en refrigeracin del 60 %
respecto a la vivienda convencional.
38
100
6. Mtodos de clculo de las actuaciones energticas de una

vivienda
Para poder seguir profundizando en los mtodos de regulacin y valoracin
energtica de edificios es preciso realizar una breve incursin en las
metodologas disponibles para calcular las actuaciones energticas de un
edificio en cuanto a energa de operacin se refiere.
Conviene tener claro desde un principio el hecho de que un edificio es un
sistema energtico especialmente complejo por varios motivos:
Cada vivienda es un sistema distinto sometido a condiciones de

contorno distintas
Gran diversidad materiales y configuraciones
Gran diversidad de tecnologas y conceptos
Continua incorporacin de nuevos conceptos
Interaccin dinmica entre la vivienda y sus sistemas
Sistema intrnsecamente transitorio
De hecho, la correcta caracterizacin energtica de un edificio y sus sistemas

constituye un problema tcnico de complejidad considerablemente superior a
muchos otros sistemas en ingeniera, donde la operacin de los equipos es en
rgimen fundamentalmente estacionario y mucho ms controlado por el
proyectista / diseador.
A su vez, dentro del sector de la edificacin, las evaluaciones energticas, a
igualdad de grado de precisin de los resultados obtenidos, son
considerablemente ms complejas que cualquier otra evaluacin tcnica a la
que deba procederse, como por ejemplo la estructural.
Por todo ello, es evidente algo que todava no tiene claro la inmensa mayora
del sector de la edificacin en nuestro pas, desde la administracin hasta los
arquitectos y promotores: La incorporacin de consideraciones energticas
serias en el diseo y evaluacin del comportamiento de un edificio requiere ser
considerada desde un principio a nivel tanto presupuestario, como de
dedicacin, como de plazos de tiempo e interacciones entre distintos
profesionales necesarios. Puesto que un buen diseo y una buena valoracin
del comportamiento energtico de un edificio requiere la incorporacin e
integracin de estas consideraciones desde las primeras etapas de
concepcin, es fundamental el estructurar los procesos necesarios para
conseguir que en nuestro pas los aspectos energticos sean interiorizados por
el sector de la construccin. En este sentido, los procesos de regulacin y
certificacin energtica tienen la responsabilidad adicional de contribuir a
establecer el anlisis energtico como una etapa integrada dentro del proceso
de concepcin y anlisis de un edificio.
En el caso de Espaa, ni la regulacin ni la certificacin energtica propuestas
asumen esta responsabilidad, suponiendo ms bien una contribucin en la
39
lnea de dificultar que las herramientas y procesos de anlisis energtico

detallado puedan integrarse de forma efectiva en el sector de la edificacin.
Respecto a la regulacin energtica propuesta en Espaa (CTE), su opcin
prescriptiva (simplificada), a la que intentarn acogerse la mayora de edificios,
es una continuacin del procedimiento marcado por la legislacin actualmente
vigente (NBE CT79), que no slo no potencia la introduccin de herramientas
de anlisis y valoracin energtica en el proceso de desarrollo de un nuevo
edificio, sino que representa un obstculo prcticamente insalvable para
alcanzar este objetivo. Respecto a la opcin prestacional , al estar basada en
un cdigo de clculo (LIDER) y procedimiento limitados tanto en sus
prestaciones (opciones de analizar distintas configuraciones) como en los
resultados proporcionados y mtodos de evaluacin empleados (referencia
variable), tampoco potencia la incorporacin de las herramientas disponibles
para cuantificar el comportamiento energtico de las distintas opciones de
diseo del edificio, sino que ms bien impide su incorporacin al obstaculizarla
con su cdigo de clculo20.
Respecto a la certificacin energtica propuesta (CALENER), tanto las
limitaciones impuestas sobre la herramienta de clculo, como la falta de
credibilidad del proceso de certificacin al estar basado en una referencia
variable y no proporcionar informacin cuantitativa alguna sobre el consumo
energtico del edificio, junto al hecho de no permitir el uso de otras
herramientas de clculo ms sofisticadas, hacen prever una contribucin nula
en la incorporacin e internalizacin de las consideraciones energticas en el
sector de la edificacin.
20
En principio, el CTE prev la posibilidad de emplear mtodos alternativos de clculo al programa

LIDER, pero en la prctica no queda nada claro cmo de tortuoso ser el camino para poder incorporar
otras herramientas de clculo ms sofisticadas en el proceso. Es ms, en el momento actual esta opcin
queda implcitamente vedada al no permitir el acceso pblico a las condiciones meteorolgicas
oficiales.
40
Figura-21: La valoracin energtica introduce requerimientos de multidisciplinariedad a los

que no est acostumbrado el sector de construccin en nuestro pas. Los procesos de
regulacin y certificacin energtica deberan potenciar esta situacin en lugar de
obstaculizarla si se pretende alcanzar el objetivo de acercar el sector hacia la sostenibilidad.
En la actualidad existen muchas herramientas / mtodos de clculo para llevar
a cabo una valoracin energtica de los edificios. Podramos clasificar estas
herramientas entre los siguientes tipos:
Focalizacin en prdidas: Fundamentalmente son mtodos de clculo

destinados a evaluar un indicador representativo de las prdidas
energticas por transmisin a travs de los cerramientos de la vivienda
en rgimen estacionario. Por tanto, estas herramientas no proporcionan
informacin alguna sobre las contribuciones solares pasivas u otras
estrategias bioclimticas, temperaturas internas, niveles de confort,
acoplamiento con los sistemas de climatizacin, ... Y de hecho, en la
mayora de los casos tampoco proporcionan una cuantificacin del
consumo energtico del edificio. Una forma habitual de materializar
estos procedimientos de valoracin energtica es mediante la
evaluacin de un coeficiente global de transferencia entre el interior del
edificio y el entorno. Las regulaciones energticas asociadas a este
mtodo imponen limitaciones sobre este coeficiente global de
transferencia, sin existir una relacin directa y nica entre dicho
coeficiente y el consumo energtico de la vivienda. La normativa
espaola actual (NBE CT79) usa este mtodo, imponiendo limitaciones
sobre un coeficiente global de transferencia (KG) que pretende
representar el proceso global de transferencia desde el edificio a su
entorno en rgimen de calefaccin. La opcin prescriptiva (simplificada)
de la prxima legislacin espaola (CTE) est fundamentalmente
basada en este mtodo, imponiendo limitaciones sobre los coeficientes
41
globales de transferencia en rgimen estacionario (U) de los distintos

elementos constitutivos del edificio desde el interior del mismo al
exterior21. Esta metodologa, an siendo muy limitada en su capacidad
de valoracin energtica del edificio en general, es mucho menos
indicada para valorar las cargas de refrigeracin que las de calefaccin,
por la mayor importancia que en general tienen los aportes solares y
efectos transitorios en el caso de la refrigeracin que de la calefaccin.
Estacionario: Los mtodos de clculo estacionarios valoran

energticamente la vivienda planteando balances energticos en
rgimen estacionario al conjunto del edificio, en base mensual o
estacional, e incorporando en los mismos una valoracin de las
prdidas / ganancias por transmisin, as como las ganancias solares e
internas. Respecto a la opcin anterior suponen una mejora por aadir
una valoracin de las ganancias solares e internas, y por proporcionar
la valoracin energtica del edificio en trminos de consumo de energa
final. Pero en ellos siguen quedando ocultos todos los procesos
transitorios a los que est sometido un edificio, lo cual trae como
consecuencia la imposibilidad de:
o Obtener una valoracin precisa de la demanda de energa
o Analizar el acoplamiento de los equipos de climatizacin con el
edificio, y por tanto valorar correctamente el consumo de energa
primaria.
o Proporcionar informacin detallada sobre las temperaturas
interiores y niveles de confort.
o Limitacin de los tipos de sistemas cuyas actuaciones se pueden
valorar por este mtodo.
Cuasiestacionario. Son fundamentalmente mtodos de clculo basados
en la aplicacin de balances energticos en rgimen estacionario a un
gran nmero de periodos de tiempo (por ejemplo una vez por hora a lo
largo del ao). Respecto al caso anterior permiten acercarse un poco
ms a la respuesta dinmica del edificio proporcionando estimaciones
de la evolucin de las temperaturas interiores, y permitiendo
incrementar la precisin con la que se evala el acoplamiento entre el
sistema de climatizacin y el edificio, as como incorporar una mayor
cantidad de sistemas que pueden ser valorados. Sin embargo, sigue sin
incorporar realmente los efectos dinmicos a los que est sometido el
edificio, estando por tanto muy limitado para evaluar por ejemplo el
comportamiento de sistemas solares pasivos, la demanda energtica de
refrigeracin, y las actuaciones de diversos sistemas de climatizacin y
su acoplamiento con el edificio.
Correlaciones (ajustes) de simulaciones precisas. Estos mtodos
constituyen un intento de acercarse a la rapidez y sencillez de clculo
de todos los procedimientos anteriormente comentados incorporando
consideraciones dinmicas de la respuesta de los edificios y de sus
sistemas de climatizacin. Para ello se procede realizar una serie de
21
Adicionalmente, la opcin prescriptiva del CTE impone limitaciones a las ganancias solares
en rgimen de verano.
42
simulaciones paramtricas de una serie de edificios tipo con sus

sistemas de climatizacin y sometidos a unas condiciones de contorno
determinadas con un mtodo de clculo dinmico y preciso, para
posteriormente ajustar analticamente los resultados de las simulaciones
en funcin de los parmetros variados durante las simulaciones. Estas
correlaciones as obtenidas constituyen la base del mtodo de clculo y
se aplican a nuevos edificios para proceder a su valoracin energtica
mediante interpolacin / extrapolacin de los resultados obtenidos en
las simulaciones detalladas. Las limitaciones de estos mtodos residen
por un lado en su imposibilidad para valorar el efecto de cualquier
parmetro, sistema o configuracin de edificio que no fuera incorporado
en los clculos paramtricos que originaron las correlaciones, y por otro
lado en los errores asociados a los procesos de interpolacin y sobre
todo extrapolacin de los resultados de las simulaciones originales para
valorar un nuevo edificio.
Dinmico. Los mtodos dinmicos son los que retienen en su proceso
de valoracin energtica los procesos transitorios de la respuesta del
edificio sometido a sus condiciones de contorno dependientes del
tiempo. Contituyen los mtodos que deberan formar la base de
cualquier proceso de valoracin energtica de edificios que busque
caracterizar de forma adecuada tanto sus consumos energticos como
las condiciones de confort interiores. Sin embargo, su complejidad de
uso y requerimiento de tiempo de clculo son considerablemente
superiores a todos los mtodos anteriores. Existen sin embargo gran
multitud de mtodos de clculo dinmicos que se diferencian por los
siguientes aspectos:
o Calidad modelos. La calidad y cantidad de modelos incorporados
en el mtodo de clculo condicionan las posibilidades reales del
mismo para valorar energticamente una configuracin de
edificio y sistema de climatizacin dados. Cualquier mtodo de
clculo dinmico no es apto para valorar energticamente una
configuracin dada, y es necesario tener un conocimiento preciso
de sus capacidades de clculo y limitaciones para juzgar la
calidad de los resultados obtenidos de la valoracin energtica
de un cierto edificio.
o Cerrado / Abierto. Esto hace referencia a la capacidad o
incapacidad de acceder al ncleo del mtodo de clculo para
incorporar modelos de nuevos sistemas o situaciones no
contempladas en el cdigo de clculo original, o para verificar el
alcance de su capacidad de modelado. Las configuraciones de
los edificios, las estrategias de diseo energtico disponibles y
los tipos de sistemas de climatizacin aplicables presentan una
gran variedad y van evolucionando con el tiempo. Los cdigos de
clculo cerrados o bien son incapaces de valorar
energticamente ciertas configuraciones no incorporadas en su
diseo original, o bien dependen para ello de que los propietarios
del mtodo lleven a cabo un mantenimiento y actualizacin de los
mismos, con todas las limitaciones en cuanto a plazos de tiempo
(no estar disponible para un edificio dado) y capacidad de
43
modelado que ello implica. Adems, los cdigos de clculo

cerrados slo pueden tener validacin a partir de los resultados
que proporcionan, siendo imposible de conocer el alcance de las
hiptesis realizadas para su modelado y por tanto las limitaciones
de su aplicacin a un caso determinado que se salga fuera del
estndar. Un cdigo de clculo abierto permite mucha ms
rapidez de adaptacin a las necesidades de valoracin reales, un
control completo sobre sus capacidades de modelado, y la
opcin de incorporar los conocimientos y capacidad de modelado
de toda la comunidad cientfica.
o Estancados / Evolutivos. Los mtodos de clculo estancados son
aquellos que fueron desarrollados en el pasado pero que ya no
reciben ningn tipo de mantenimiento, por lo que son incapaces
de incorporar distintas capacidades de modelado y adaptarse a
la evolucin del sector de la edificacin. Adems, a menudo,
estos cdigos de clculo han recibido gran cantidad de
modificaciones no estructuradas en el pasado, por lo que incluso
si el cdigo de clculo estuviera disponible (que no es el caso en
muchas situaciones), resulta muy complicado el poder acometer
su modificacin o verificacin / correccin de posibles errores.
Los mtodos de clculo evolutivos estn actualizados y
mantenidos, de tal forma que es posible contar con su
adaptacin ms o menos rpida a las necesidades de modelado,
y con la eliminacin de los errores que pudieran contener.
o Integracin carga / sistemas. Esto hace referencia a la capacidad
del mtodo de clculo de integrar la evaluacin de la demanda
de energa del edificio con las actuaciones del sistema de
climatizacin del mismo. Existen desde mtodos de clculo
dinmico enfocados exclusivamente a la valoracin de la
demanda de energa final del edificio, y que por tanto no tienen
en cuenta la interaccin del edificio con su sistema de
climatizacin (como el programa LIDER del CTE), hasta mtodos
de clculo dinmico que tienen en cuenta la interaccin dinmica
entre el sistema de climatizacin y el edificio, pasando por
mtodos de clculo que hacen un clculo secuencial no acoplado
del edificio y su sistema de climatizacin (como el programa
CALENER de la certificacin energtica propuesta en nuestro
pas).
o Trmico / Flujo aire. Existen fundamentalmente dos tipos de
procesos que afectan a las actuaciones energtica de un edificio:
Los asociados a los distintos mecanismos de transferencia de
energa trmica, y los asociados al movimiento del aire por el
interior del edificio. La mayora de los cdigos de clculo
dinmico se centran exclusivamente en el modelado de los
procesos de transferencia / acumulacin de energa trmica, sin
modelar con detalle el movimiento del aire por el interior del
edificio. Puesto que el movimiento del aire por el edificio
representa un mecanismo muy eficaz de transferencia de energa
de unas zonas a otras, estos mtodos basados exclusivamente
44
en el modelado de los procesos trmicos parten como dato de un

estado de movimiento del aire (infiltraciones y ventilaciones) para
valorar sus efectos trmicos. Sin embargo, en la realidad el
estado trmico de las distintas partes del edificio y los flujos de
aire entre zonas interiores y de intercambio con el exterior estn
muy acoplados. Por tanto, solamente en aquellos casos en que
se ejerza un riguroso control sobre la mayora del transporte
energtico asociado al movimiento del aire (ventilacin forzada
con infiltraciones muy reducidas y transporte de aire interzonal
despreciable o sin repercusiones energticas-nivel temperaturas
homogneo) ser posible realizar una valoracin energtica
precisas del edificio con mtodos de clculo que slo modelan
los aspectos trmicos. Por contra existen mtodos de clculo que
adems de los procesos de transferencia y acumulacin trmica,
modelan el movimiento del aire por el interior del edificio, por lo
que son capaces de retener el acoplamiento dinmico del mismo
con el estado trmico del edificio. Estos cdigos de clculo son
los nicos capaces de realizar una valoracin energtica precisa
de procesos de ventilacin natural, refrigeracin pasiva, o
zonificacin trmica acusada en el interior del edificio. A su vez,
entre los mtodos que incorporan el modelado del flujo de aire
por el edificio, existen dos niveles:
Modelado unidimensional del movimiento del aire. Son
suficientes para describir el transporte energtico asociado
al movimiento del aire, pero no permiten una evaluacin
precisa de los efectos sobre el confort trmico de dicho
movimiento del aire. Sin embargo, desde el punto de vista
de la valoracin energtica suponen un modelado de
precisin y requerimientos de clculo comparables a los
de las formulaciones habituales del problema trmico
(temperatura homognea en cada zona), por lo que
constituyen la solucin adecuada.
Modelado basado en mecnica de fluidos computacional.
Obtienen el campo de velocidades interior del movimiento
del aire con todo detalle, por lo que adems de sus
efectos sobre la transferencia energtica, es posible
valorar la distribucin de contaminantes y el efecto del
movimiento del aire sobre el nivel de confort interior. Sin
embargo, requieren un tiempo de clculo muy superior y
hoy por hoy no constituyen una herramienta adecuada
para la valoracin energtica del edificio.
o Balance energtico / factores de ponderacin. Esto hace
referencia a la formulacin empleada para el modelado del
problema trmico en el edificio. Los cdigos de clculo basados
en el balance energtico se basan en la aplicacin del primer
principio de la termodinmica (principio de conservacin de la
energa) a distintos subsistemas del edificio y en cada instante de
tiempo simulado. Por tanto introducen la fsica correcta de los
procesos de transferencia trmica y ello les permite la elasticidad
45
necesaria para incorporar distintos procesos de relevancia

energtica y para valorar con precisin el estado trmico real del
edificio. Por contra, el tiempo de clculo que requieren es
relativamente elevado al tener que resolver un sistema de
ecuaciones de dimensiones importantes en cada periodo de
tiempo. Por otro lado, las formulaciones basadas en los factores
de ponderacin o funciones de transferencia se apoyan en las
hiptesis de linealidad e invarianza temporal del sistema de
ecuaciones (dos aspectos que no se cumplen realmente en un
edificio) para obtener la respuesta trmica del edificio en cada
instante de tiempo basndose en unos pocos clculos de
balances energticos realizados al principio del periodo de
simulacin (superposicin y convolucin). Esta formulacin
presenta la ventaja de una mayor rapidez de clculo (relevante
en el pasado pero no en la actualidad dada la capacidad de
clculo de los ordenadores actuales), pero limita la precisin de
las valoraciones energticas realizadas y las posibilidades de
incorporar en el modelado distintos elementos que se encuentran
en la edificacin. Tanto el cdigo de clculo para la propuesta de
regulacin energtica en Espaa (LIDER) como el de la
propuesta de certificacin (CALENER) estn basados en la
formulacin de los factores de ponderacin.
Respecto a la necesidad de mantener una formulacin dinmica en el
modelado de la respuesta trmica de un edificio y sus sistemas de
climatizacin, no es un aspecto que quede a la arbitrariedad de la eleccin de
un mtodo de clculo u otro. Existen motivos fundamentales para decidir si es
necesario o no retener los efectos transitorios en el modelado del edificio, que
se obtienen al comparar el orden de magnitud de los distintos procesos fsicos
que intervienen en la respuesta y estado trmico del edificio. Desde este punto
de vista, hay dos parmetros adimensionales que nos permiten cuantificar la
importancia de retener los trminos transitorios en el anlisis:
o En nmero de Strouhal (St), como cociente entre el tiempo de residencia
de una partcula de aire en el dominio de estudio y el de variacin de las
condiciones de contorno a que est sometida nos proporciona una
cuantificacin de la necesidad de mantener los efectos transitorios en el
anlisis de los procesos asociados al movimiento del aire. Puesto que en
un edificio tenemos St 10-3 los procesos de transferencia asociados al
movimiento del aire se pueden analizar en rgimen cuasiestacionario.
o El nmero de Fourier (Fo), como cociente entre el tiempo caracterstico
de variacin de las condiciones de contorno y el de transporte de la
informacin trmica dentro de los elementos slidos (paredes, forjados,
...), nos proporciona una cuantificacin de la necesidad de mantener los
efectos transitorios en la modelizacin de la respuesta trmica de estos
elementos. Puesto que en un edificio tenemos Fo 10-3 es necesario
retener los procesos transitorios para modelar correctamente los
procesos de transferencia en los componentes slidos del edificio.
46
Respecto al mtodo de resolucin de las ecuaciones basado en los factores de

ponderacin, por ser bastante empleado en algunas herramientas de clculo,
conviene mencionar explcitamente sus limitaciones respecto a la resolucin
mediante aplicacin de balances energticos directos:
o Calculados para base de tiempo fija
o No coincide con t simulacin: Necesidad interpolacin
o No recoge variaciones temporales configuracin sistema:
o Acoplamiento dinmico edificio Equipos climatizacin
Sistemas climatizacin radiante baja temperatura
o Comportamiento activo fachadas
Protecciones solares variables
Transmisividad variable actristalamientos
Doble fachada
o Variacin coeficientes conveccin / radiacin
o Flujos convectivos naturales
o Sistemas solares activos para calefaccin
o No tratamiento preciso zonificacin climtica
o Funcionalidad espacios
o Sistemas solares pasivos (invernadero, muro trombe, ...)
Desde hace 30 aos se ha venido trabajando en cdigos de clculo dinmico
de edificios, disponiendo en la actualidad de mltiples opciones disponibles
(DOE-2, eQUEST, PowerDOE, VisualDOE, Blast, EnergyPlus, Tas, Apache,
ESP-r, TRNSYS15, SMILE, WISE, ISE, SPARK, ...) , algunas de ellas de libre
acceso y otras de ellas requiriendo licencia de pago.
Como hemos comentado anteriormente, es necesario tener un conocimiento de
las posibilidades de modelado de las distintas herramientas disponibles para
juzgar su idoneidad para llevar a cabo la valoracin energtica de un edificio
dado. Resulta conveniente introducir algunos comentarios sobre algunas de
estas herramientas por la repercusin que tienen sobre la certificacin
energtica propuesta en Espaa.
El programa DOE-2 es el software dinmico ms extendido y usado en los
ltimos 30 aos. Creado por el Departamento de Energa (DOE) de los EEUU a
finales de los aos 1960's. Veamos algunas de sus caractersticas:
o Basado en Factores Ponderacin
o No integracin de la resolucin de zonas trmicas (edificio) y equipos de
climatizacin, procediendo a un clculo secuencial de los mismos
(Loads Systems Plant)
o Errores en las temperaturas de los espacios que imposibilitan el diseo
eficiente de los sistemas de climatizacin (HVAC) y la valoracin precisa
de la interaccin de los mismos con el edificio.
o Impide modelado preciso ciertos sistemas
o Instalaciones HVAC rgidas impiden modelado sistema real. Slo es
posible elegir entre unos cuantos sistemas de climatizacin
preestablecidos, por lo que el sistema de climatizacin real del edificio
en cuestin es posible que no pueda ver reflejadas sus peculiaridades
en la simulacin.
47
o Ya no mantenido/actualizado por DOE, por lo que es un cdigo de

clculo no evolutivo. La razn para parar interrumpir el mantenimiento
del programa ha sido por un lado el elevado coste de mantenimiento de
un cdigo no estructurado con una vida tan prolongada como la de este,
y por otro lado el deseo de liberarse de las restricciones de modelado e
imprecisin que impona la formulacin en la que est basado el DOE-2.
o Desarrollado para ordenadores de hace 30 aos
o Mtodos numricos de hace 30 aos
o Cdigo rgido difcil de modificar y caro de mantener (cdigo spagueti)
Por tanto, el DOE-2 debera considerarse el pasado de la simulacin dinmica
de edificios.
En la actualidad se dispone tambin de una serie de cdigos de clculo
comerciales cuyo motor de clculo es DOE-2 y que por tanto tienen sus
mismas limitaciones o ms (a menudo no acceden a todas las posibilidades de
clculo del cdigo para simplificar su uso) pero que incorporan una interface
grfica para facilitar su manejo (eQUEST, PowerDOE, VisualDOE). El
programa CALENER de la certificacin energtica propuesta para Espaa es el
DOE-2 con una interface grfica que facilita su manejo y limita las capacidades
de clculo del DOE-2.
Para completar la visin iniciada con los comentarios sobre el DOE-2, vamos a
incluir algunos comentarios sobre el EnergyPlus, el programa de clculo
dinmico de edificios que ahora soporta el gobierno de EEUU como
continuacin a los programas que ha tenido en uso los ltimos 30 aos22:
o Continuacin del desarrollo de DOE-2 y BLAST
o Basado en formulacin BLAST (cdigo de clculo basado en balances
trmicos en lugar de factores de ponderacin) incorporando elementos
de DOE-2 de los que careca BLAST
o Cdigo estructurado y abierto para modificaciones / mejoras
o Mejora modelos radiantes
o Clculo integrado cargas / sistemas
o Instalaciones HVAC a partir de componentes, por lo que es posible
reproducir todas las peculiaridades de la instalacin de un edificio en
cuestin.
o Cdigo vivo (mantenido y actualizado con frecuencia inferior a 18
meses)
o Estructura abierta para modificaciones propias
o Posibilidad acoplar a otros software para modelado detallado
subsistemas: SPARK, TRNSYS
o Modelado flujo aire mediante acoplamiento con el cdigo COMIS
22
Sin embargo, con este comentario no pretendemos indicar que el EnergyPlus sea la nica
opcin de clculo dinmico de edificios actualmente disponible. Existen en la actualidad otros
cdigos de clculo dinmico de edificios con unas prestaciones iguales o superiores a las de
EnergyPlus (Tas, Apache, ESP-r, TRNSYS15, SMILE, WISE, ISE, SPARK ).
48
7. Regulacin energtica de edificios en Espaa

Pasamos a continuacin a comentar el estado y perspectivas de la regulacin
energtica en Espaa.
El estado actual de la regulacin energtica en Espaa es (y ha permanecido
invariante desde 1979) la NBE CT79 que establece una serie de limitaciones al
coeficiente global de transferencia entre el edificio y el entorno. La perspectiva
de la regulacin energtica en Espaa es el Cdigo Tcnico de la Edificacin
(CTE HE1) que est pendiente de su aprobacin en breve. Puesto que
ninguna de estas regulaciones impone limitaciones directas sobre el consumo
de la vivienda (kW.h/m2-ao) en este trabajo hemos procesado los lmites
legislativos para transformarlos en una valoracin del consumo energtico
permitido por estas normativas, de tal forma que por un lado podamos proceder
a una comparacin de los valores permitidos con los correspondientes a las
regulaciones y certificaciones energticas en otros pases, y por otro lado
queden de forma explcita las implicaciones de estas regulaciones energticas.
Debemos sin embargo tener en cuenta que estas regulaciones imponen slo
limitaciones (aunque indirectas e indefinidas) sobre la demanda de energa
para calefaccin. En efecto, ambas regulaciones se refieren a la demanda
energtica y no al consumo de energa primaria23. La NBE CT79 establece
lmites slo sobre los requerimientos energticos para calefaccin, y el CTE
HE1 a pesar de establecer lmites sobre la transmisividad solar de los huecos
en la temporada de refrigeracin, no establece ninguna limitacin definida24
sobre el consumo energtico para refrigeracin. Por tanto, la comparacin con
otros pases centroeuropeos de la demanda energtica del edificio sin
incorporar en el caso de Espaa la demanda energtica de refrigeracin resulta
engaosa en el sentido de que el consumo energtico de nuestros edificios
para mantener las condiciones de confort trmico a lo largo de todo el ao debe
ser significativamente superior a la presentada basndonos en la demanda de
calefaccin.
Adems, las dos regulaciones limitan solamente la demanda energtica del
edificio para calefaccin por transmisin a travs de su envolvente. El consumo
energtico para calefaccin depender adems de la demanda energtica
asociada a la renovacin del aire interior (ventilacin / infiltracin)25. Para
cuantificar la contribucin de este consumo energtico vamos a asumir que la
temperatura interior de los espacios calefactados es de 20 C, y que el efecto
23
El rendimiento de los equipos de calefaccin queda limitado en Espaa por el Reglamento de

Instalaciones Trmicas de los Edificios (RITE), actualmente en revisin para adaptarse a las exigencias de
la Directiva 2002/91/CE.
24
Debemos tener en cuenta que para evaluar la demanda de refrigeracin, adems de la transmisividad
solar a travs de los huecos es preciso tener en cuenta la absorcin solar en los cerramientos opacos, la
evolucin de las cargas trmicas, y la respuesta dinmica del edificio. Por tanto, a partir de las
limitaciones prescriptivas del CTE no es posible obtener una cuantificacin dela demanda trmica de
refrigeracin.
25
Las normativas consideradas introducen limitaciones sobre la permeabilidad de las ventanas
empleadas, pero una vez ms esto no se traduce directamente en la demanda energtica para renovacin
del aire.
49
de la ventilacin y renovacin conduce a un valor medio26 de renovaciones del

aire interior de ACH = 0,9 renovaciones/h.
Por otro lado, siguiendo el procedimiento definido en el proyecto PREDAC
anteriormente comentado donde se haca una propuesta de etiquetado
energtico de los edificios para la UE, a fin de poder comparar directamente los
consumos energticos de nuestras regulaciones energticas con los valores de
otros pases, hemos considerado un rendimiento medio estacional de la caldera
de caldera = 0,80 , un consumo de energa primaria para satisfacer las
necesidades27 de ACS de 30 kW.h/m2-ao y un consumo de energa primaria
para satisfacer las necesidades de iluminacin de 12 kW.h/m2-ao. No hemos
incorporado el consumo energtico asociado al consumo elctrico del
equipamiento HVAC por no ser corriente en el sector residencial de nuestro
pas el uso de ventilacin forzada. En caso de un edificio con ventilacin
forzada, a los resultados presentados, adems del consumo energtico para
refrigeracin, deberamos aadirle el consumo del sistema HVAC para poder
comparar directamente con los valores de consumo energtico presentados
para otros pases europeos.
7.1. La NBE CT 79
La NBE CT79 es la nica normativa que desde 1979 regula la demanda
energtica de los edificios. Es una regulacin focalizada en las prdidas que
establece limitaciones sobre un coeficiente de transferencia global desde el
interior del edificio al exterior denominado coeficiente KG. El cumplimiento de la
norma se justifica rellenando una ficha que lleva a la evaluacin del KG a partir
de los valores del coeficiente de transferencia de los distintos elementos que
componen la envolvente del edificio (fachadas, cubiertas, suelo, ventanas, ...).
El cumplimiento de la norma queda satisfecho si el valor del KG del edificio
propuesto es inferior al lmite mximo impuesto por la norma en funcin del
emplazamiento climtico asociado a los grados-da de calefaccin, de la
compacidad del edificio y del tipo de energa empleado para satisfacer la
demanda de calefaccin.
La NBE CT79 es una normativa calaramente NO bioclimtica, al acotar
exclusivamente las prdidas trmicas por transmisin.La NBE CT 79 no incluye
de forma directa28:
o Puentes trmicos
o Aportes solares
o Inercia (efectos dinmicos)
o Ganancias internas
26
El programa LIDER para la implementacin de la opcin prestacional (general) del CTE impone unas
renovaciones del aire interior en la temporada de calefaccin de ACH = 1,1 renovaciones/h para
viviendas unifamiliares de 1 o 2 plantas y de ACH = 0,9 renovaciones/h para viviendas colectivas o de
ms de 2 plantas.
27
Este sera el consumo tipo de 4 personas compartiendo 100 m2 de superficie til a razn de unos 30
l/persona-da.
28
En la definicin del KG aparecen una serie de factores de ponderacin sobre los distintos componentes
cuya nica explicacin es que traten de incorporar de forma aproximada algunos de estos efectos.
50
o
o
o
o
o
Ventilacin / infiltracin
Zonificacin trmica interior
Acoplamiento con equipo climatizador
Control demanda refrigeracin
Evaluaciones de ciclo de vida
Por otro lado, como veremos, la normativa permite un consumo energtico para
calefaccin muy elevado respecto a los lmites en otros pases europeos con
un clima mucho ms desfavorable para la temporada de calefaccin.
La NBE CT79, al imponer slo restricciones sobre el coeficiente global de
transferencia KG, permite compensar carencias en ciertos componentes de la
envolvente con otros. Es decir, es posible disear una casa con un tejado muy
poco aislado y unas paredes algo ms aisladas de tal forma que cumpla con la
legislacin.
La NBE CT79, por s misma, no permite conocer:
o Carga real edificio
o Potencias pico climatizacin
o Nivel de confort para un modo de uso y equipos climatizadores
Por tanto, su utilidad en la etapa de diseo del edificio y sus sistemas es
prcticamente nula.
La verificacin del cumplimiento de la NBE CT79 se realiza en el Colegio
Arquitectos donde se lleve a cabo el visado del proyecto de ejecucin de la
vivienda. En la prctica, este proceso de verificacin del cumplimiento de la
normativa ha probado ser bastante ineficaz por el escaso control que se ejerce
sobre el clculo del KG y la justificacin de los valores del coeficiente de
transferencia empleado para los distintos componentes de la envolvente.
Tampoco hay control alguno sobre la puesta en obra de los materiales ni sobre
el proceso constructivo (puentes trmicos).
En la Figura-22 mostramos la zonificacin climtica basada en los grados-da
anuales en base 15 en la que se apoya la NBE CT79 para discriminar los
valores permitidos del KG.
51
Figura-22: Zonificacin climtica de la NBE CT79 basada en los grados-da anuales de

calefaccin en base 15.
A continuacin vamos a profundizar un poco ms sobre las implicaciones de

los lmites impuestos sobre el KG por la NBE CT79 y de las discriminaciones
introducidas sobre estos lmites en concepto de zonificacin climtica y
compacidad del edificio, tomando como base los criterios mencionados en el
proyecto PREDAC anteriormente comentado para el etiquetado energtico en
la UE.
En la Figura-23 mostramos los valores lmite del coeficiente KG permitidos por
la NBE CT79 en funcin del clima (GD15) para tres factores de forma del edificio
(inverso de la compacidad), y en el caso de considerar combustibles slidos,
lquidos o gaseosos para satisfacer la demanda de calefaccin.
52
2.50
Lmites KG
KG (W/m2-K)
2.25
2.00
f = 0,25 1/m
f = 0,5 1/m
f = 1 1/m
1.75
1.50
1.25
1.00
0.75
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
2200
GD15 (C.da/ao)
Figura-23: Valores lmite del coeficiente KG permitidos por la NBE CT79 en funcin del clima
(GD15) para tres factores de forma (inverso de la compacidad), y en el caso de considerar

combustibles slidos, lquidos o gaseosos para satisfacer la demanda de calefaccin.
Por un lado vemos cmo la discriminacin climtica introducida reduce el lmite

permitido en el KG a medida que aumenta la severidad climtica de invierno en
el emplazamiento. Esta tendencia es la adecuada si el objetivo es mantener
acotado el consumo energtico en cualquier edificio, pero la discriminacin
introducida a nivel de KG no se traslada directamente en una limitacin
coherente sobre la demanda energtica del edificio, por lo que a priori no es
posible de determinar si la discriminacin introducida es suficiente para
garantizar una cota nica en la demanda energtica permitida en el edificio.
Respecto a la discriminacin con la compacidad del edificio, vemos como la
NBE CT79 reduce el lmite permitido sobre el KG a medida que aumenta el
factor de forma del edificio (disminuye su compacidad). Esta tendencia es la
adecuada si el objetivo es mantener acotado el consumo energtico en
cualquier edificio, pero la discriminacin introducida a nivel de KG no se traslada
directamente en una limitacin coherente sobre la demanda energtica del
edificio, por lo que a priori no es posible de determinar si la discriminacin
introducida es suficiente para garantizar una cota nica en la demanda
energtica permitida en el edificio.
Vamos a empezar centrndonos el las implicaciones de la discriminacin
climtica introducida, aunque en los grficos mostraremos los resultados
correspondientes a los tres factores de forma indicados para mantener la
referencia.
Para pasar de los valores lmite de KG a los valores lmite del consumo
permitido vamos a emplear el mtodo de los grados-da. Este es un mtodo
estacionario que slo incorpora los efectos de ganancias solares y ganancias
internas de forma aproximada mediante la definicin de la temperatura base
para evaluar los grados-da. Como hemos comentado anteriormente, este tipo
de mtodos no son los ms apropiados para valorar las actuaciones
53
energticas del edificio por sus mltiples limitaciones. Sin embargo, ahora no
estamos buscando realizar una valoracin de la demanda energtica de un
edificio dado, sino el cuantificar los lmites de consumo energtico permitidos
por la normativa. Una normativa basada en especificar los valores de el
coeficiente global de transferencia est al mismo nivel que un mtodo de
clculo estacionario, por lo que parece coherente deducir los lmites de
consumo energtico permitidos por esta normativa empleando el mtodo de los
grados-da para traducir las limitaciones en KG a las limitaciones en demanda
energtica. Por otro lado, en los tiempos en que se desarroll la NBE CT79 (y
de hecho hasta el presente en nuestro pas) los mtodos de valoracin
energtica ms extendidos son los estacionarios, y en particular el de los
grados-da. Adems, la propia zonificacin climtica de la NBE CT79 est
basada en los grados-da de calefaccin, lo cual apunta a que es el mtodo
que subyace a la valoracin energtica que est en la base de esta normativa.
Los grados-da que emplearemos para evaluar la demanda energtica por
transmisin a travs de la envolvente son en base 15 C, mientras que la
temperatura interior que consideraremos es de 20 C (empleada para valorar la
demanda energtica por renovacin). Los 5 C de diferencia entre ambas
temperaturas son los que incorporan de forma aproximada los efectos de las
ganancias solares e internas.
En la Figura-24 mostramos los lmites de la demanda energtica por
transmisin (kW.h/m2-ao) en la temporada de calefaccin (la nica regulada
por esta normativa) permitida por la NBE CT79, en funcin del emplazamiento
climtico (GD15) y para tres factores de forma.
Dtransmisin (kW.h/m2-ao)
120
Carga transmisin permitida. NBE CT79

100
80
f = 0,25 1/m
f = 0,5 1/m
f = 1 1/m
60
40
20
0
0
200
400
600
800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 2200
GD15 (C.da/ao)
Figura-24: Lmites de la demanda energtica por transmisin en la temporada de calefaccin
(la nica regulada por esta normativa) permitida por la NBE CT79, en funcin del
emplazamiento climtico (GD15) y para tres factores de forma.
54
En esta figura podemos apreciar cmo la discriminacin climtica introducida

en los valores lmite del KG no es suficiente para establecer un nico lmite en
el consumo energtico por calefaccin. El lmite permitido en la demanda
energtica por transmisin se incrementa en un factor de 10 al pasar de los
emplazamientos con menor severidad climtica de invierno a los de mayor en
nuestro pas. Si la normativa estuviera pensada en trminos de establecer un
nico lmite al consumo energtico de climatizacin (calefaccin y refrigeracin)
independientemente de la zona climtica, la tendencia mostrada podra ser
adecuada, pues los emplazamientos con mayor demanda de calefaccin
tendrn en principio una menor demanda de refrigeracin. Sin embargo, la NBE
CT79 no tiene ninguna pretensin de acotar el consumo energtico para
refrigeracin, y por otro lado el factor de 10 parece excesivo para ser
equilibrado con las demandas de refrigeracin. Por tanto, podemos concluir
que la discriminacin climtica introducida por la NBE CT79 no es suficiente y
permite unos mayores consumos energticos en los edificios emplazados en
climas de mayor severidad climtica de invierno.
Respecto a la discriminacin por compacidad, vemos ya en esta figura cmo la
NBE CT79 permite un consumo energtico creciente con el factor de forma del
edificio, con un incremento en el lmite permitido muy importante al subir el
factor de forma por encima de 0,5 1/m. Por tanto, a pesar de la discriminacin
en la direccin correcta de la NBE CT79 en trminos del factor de forma,
vemos como no es suficiente para mantener el consumo energtico acotado
independientemente de la forma del edificio. Esta situacin es poco deseable29
en el sentido de que se permite un mayor consumo energtico a los edificios
con peor diseo energtico (mayor factor de forma).
Para poder comparar con los lmites de consumo energtico permitidos en
otros pases que hemos presentado anteriormente, es necesario pasar de
demenda energtica a consumo primario a travs del rendimiento estacional
medio del equipo de climatizacin, e incorporar a la demanda de calefaccin
por transmisin la asociada a la renovacin del aire interior en la vivienda. Tal y
como hemos comentado anteriormente, esto lo hacemos asumiendo los
siguientes valores representativos del parque de viviendas actual desarrollado
bajo el paraguas de la NBE CT79: Ti = 20 C ; ACH = 0,9 ren/h ; caldera = 0,80.
En la Figura-25 mostramos el consumo de energa primaria para calefaccin
permitido por la NBE CT79 bajo las hiptesis anteriores como funcin del
emplazamiento climtico y para tres factores de forma. Se siguen apreciando
las mismas tendencias observadas para la demanda de transmisin, con
dQ/dGD > 0 a pesar de la discriminacin climtica introducida (dKG/dGD < 0), y
29
Una justificacin de esta discriminacin insuficiente puede ser el equilibrar la balanza econmica entre
las pequeos edificios (casas unifamiliares) y los grandes edificios (por ejemplo bloques de vivienda) con
un factor de forma inferior como consecuencia de su tamao. Sin embargo, esta discriminacin negativa
permanece al comparar dos edificios del mismo tamao, no penalizando el mal diseo energtico del
edificio. Nosotros somos de la opinin, coincidiendo con los resultados del proyecto PREDAC que no se
debera introducir discriminacin por compacidad del edificio en trminos del consumo energtico del
mismo, es decir, que la discriminacin en trminos del KG en la NBE CT79 debera ser mayor de la
implementada.
55
dQ/df > 0 a pesar de la discriminacin de compacidad introducida (dKG/df <0).

Es oportuno resaltar que en el CTE no existe discriminacin por compacidad
(dKG/df = 0), por lo que dQ/df ser todava mayor que con la NBE CT79, lo cual
no parece tener demasiado sentido.
ACH = 0,9 1/h; Ti = 20 C; caldera = 0,80
Qtrans+ACH (kW.h/m2-ao)
220
200
180
160
140
f = 0,25 1/m
f = 0,5 1/m
f = 1 1/m
120
100
80
60
40
20
0
0
200
400
600
800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 2200
GD15 (C.dia/ao)
Figura-25: Consumo de energa primaria para calefaccin permitido por la NBE CT79 bajo
las hiptesis (Ti = 20 C ; ACH = 0,9 ren/h ; caldera = 0,80) como funcin del emplazamiento
climtico y para tres factores de forma.
Tambin debemos resaltar los elevados valores de consumo energtico

permitidos por la NBE CT79. Colocndonos en los emplazamientos de mayor
severidad climtica de invierno (2200 C.da) para poder comparar mejor con
las exigencias centroeuropeas, podemos ver cmo la NBE CT 79 permite
consumos de energa primaria para calefaccin de 210 kW.h/m2-ao en una
vivienda con f = 1 m-1 , y de 160 kW.h/m2-ao en una vivienda con f = 0,5 m-1.
Para comparar, la regulacin alemana WSch V0 1995 establece el lmite de
calefaccin en 100 kW.h/m2-ao, mientras que la certificacin Low Energy
House lo lleva a 70 kW.h/m2-ao y la certificacin Passiv Haus hasta 15
kW.h/m2-ao. Teniendo en cuenta que en nuestro pas adems se debera
incluir la demanda energtica de refrigeracin, queda claro que el nivel de
consumo permitido es considerablemente superior al de otros pases
centroeuropeos hacia los que deberamos tender.
En la Figura-26 mostramos el nivel de consumo de energa primaria total
permitodo por la NBE CT 79 aadiendo al consumo de calefaccin un consumo
para iluminacin (12 kW.h/m2-ao) y ACS (30 kW.h/m2-ao) acordes con los
valores empelados en el estudio de PREDAC para la propuesta de etiquetado
56
energtico en Europa. Como vemos, los niveles de consumo energtico

permitidos son muy elevados e introducen unas discriminaciones climticas y
por compacidad que no parecen apropiadas.
ACH = 0,9 1/h; Ti = 20 C; ACS = 30 kW.h/m2-a ; Ilum = 12 kW.h/m2-ao

270
250
Qtot (kW.h/m2-a)
230
210
190
f = 0,25 1/m
f = 0,5 1/m
f = 1 1/m
170
150
130
110
90
70
50
0
200
400
600
800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 2200
GD15 (C.dia/ao)
Figura-26: Nivel de consumo de energa primaria total permitido por la NBE CT 79
aadiendo al consumo de calefaccin un consumo para iluminacin (12 kW.h/m2-ao) y ACS

(30 kW.h/m2-ao) acordes con los valores empelados en el estudio de PREDAC para la
propuesta de etiquetado energtico en Europa.
Pasamos a continuacin a analizar con ms detalle las implicaciones de la

discriminacin respecto a la compacidad del edificio. En la Figura-27
mostramos la discriminacin de la NBE CT79 en funcin de la compacidad del
edificio para las cinco zonas climticas de esta normativa. Como podemos
observar, entre f = 0,25 m-1 y f = 1 m-1 la discriminacin introducida por la
normativa va en la direccin adecuada (dKG/df < 0), siendo inexistente fuera de
este rango. Sin embargo, al estar la normativa referida a el coeficiente de
transferencia en lugar de a la demanda o consumo energtico, el efecto real de
la discriminacin introducida no es explcito. En la Figura-28 traducimos los
lmites permitidos por la NBE CT79 a demandas de calefaccin por transmisin
a travs de los cerramientos, en la Figura-29 aadimos la demanda por
ventilacin para obtener la demanda total de calefaccin y lo convertimos en un
consumo de energa primaria a travs de un rendimiento estacional medio de la
caldera. Finalmente, en la Figura-30 aadimos los consumos de energa
primaria tipo para ACS (30 kW.h/m2-ao) e iluminacin (12 kW.h/m2-ao) con
el fin de tener una valoracin del consumo total (excluyendo refrigeracin y
ventilacin) al que nos lleva los requerimientos de la NBE CT79.
57
2.5
Efecto compacidad en lmite KG
KG (W/m2-K)
2.3
2.1
Zona-A
Zona-B
Zona-C
Zona-D
Zona-E
1.9
1.7
1.5
1.3
1.1
0.9
0.7
0
0.3
0.6
0.9
1.2
1.5
f (1/m)
Figura-27: Discriminacin de la NBE CT79 sobre los lmites de KG en funcin de la
Demanda calefaccin (kW.h/m2-a)
compacidad del edificio para las cinco zonas climticas de esta normativa (combustibles
slidos, lquidos o gaseosos).
Efecto compacidad en lmite Demanda para calefacin

180
160
140
Zona-A
Zona-B
Zona-C
Zona-D
Zona-E
120
100
80
60
40
20
0
0
0.3
0.6
0.9
1.2
1.5
f (1/m)
Figura-28: Lmites permitidos derivados de los requerimientos de la NBE CT 79 para la
demanda de energa para calefaccin por transmisin, calculado con GD15. Discriminacin con
la compacidad para las cinco zonas climticas.
58
Qtransmisin + renovacin
(kW.h/m2-a)
300
ACH = 0,9 1/h; Ti = 20 C
250
Zona-A
Zona-B
Zona-C
Zona-D
Zona-E
200
150
100
50
0
0
0.3
0.6
0.9
1.2
1.5
f (1/m)
Consumo total (kW.h/m2-a)
Figura-29: Lmites permitidos derivados de los requerimientos de la NBE CT 79 para

el consumo de energa primaria de calefaccin (transmisin + renovacin), calculado
con GD15 ; Ti = 20 C ; ACH = 0,9 ren/h ; caldera = 0,80. Discriminacin con la
compacidad para las cinco zonas climticas.
ACH = 0,9 1/h; Ti = 20 C; ACS = 30 kW.h/m2-a ; Ilum = 12 kW.h/m2-ao

350
300
Zona-A
Zona-B
Zona-C
Zona-D
Zona-E
250
200
150
100
50
0
0.3
0.6
0.9
1.2
1.5
f (1/m)
Figura-30: Lmites permitidos derivados de los requerimientos de la NBE CT 79 para el
consumo de energa primaria total (calefaccin+ACS+iluminacin) excluyendo refrigeracin y
consumo elctrico para ventilacin, calculado con GD15 ; Ti = 20 C ; ACH = 0,9 ren/h ; caldera
= 0,80; Consumo ACS = 30 kW.h/m2-ao ; Consumo iluminacin = 12 kW.h/m2-ao.
Discriminacin con la compacidad para las cinco zonas climticas.
Como podemos ver, la discriminacin introducida en el factor de forma (dKG/df

<0) es insuficiente para evitar una discriminacin negativa sobre el consumo
energtico, conduciendo siempre a dQ/df > 0 , por lo que la normativa no
genera la seal necesaria para primar los diseos energticamente eficientes
(bajo factor de forma). En efecto, si se estableciera un lmite independiente del
59
factor de forma30 (dQ/df = 0), el diseador de un edificio determinado podra

elegir entre diseos con elevado factor de forma dotados de una gran cantidad
de aislamiento para satisfacer el lmite legislativo, o diseos con bajo factor de
forma que necesitaran menor cantidad de aislamiento para satisfacer el lmite
legislativo. En estas condiciones es evidente que la opcin del diseador sera
la segunda por conducir a la solucin de mnimo coste, que al mismo tiempo
constituye la solucin de mnimo embodied energy (mnimo uso de materiales:
aislamiento y resto de cerramientos), por lo que se estara contribuyendo al
objetivo final que debera ser el minimizar el consumo energtico total en el
sector edificacin. Sin embargo, con la discriminacin introducida (dQ/df > 0)
esta seal no llega al sector de la construccin, por lo que el diseador puede
elegir la opcin con elevado factor de forma por no conducir a una penalizacin
econmica, por lo que la vivienda consume ms energa de operacin (mayor
valor permitido de consumo energtico), y adems emplea ms materiales
(aislamiento y otros cerramientos), por lo que el consumo energtico asociado
al embodied energy tambin es superior.
Tambin debemos insistir una vez ms en los valores considerablemente
elevados de los consumos permitidos por esta normativa en comparacin con
los de otros pases centroeuropeos, a pesar de que en el caso espaol adems
habra que incluir el consumo energtico para satisfacer la demanda de
refrigeracin (no considerado en los resultados presentados).
7.2. El Cdigo Tcnico de la Edificacin (HE1)

El Cdigo Tcnico de la Edificacin de prxima aprobacin en nuestro pas
actualizar la normativa existente. En cuanto a la demanda de energa trmica
de los edificios, la NBE CT 79 quedar sustituida por las exigencias bsicas de
ahorro de energa del CTE, en especial la HE1 (limitacin de la demanda
energtica). Por otro lado, las instalaciones de los edificios sern reguladas por
la HE2 (rendimiento de las instalaciones trmicas) que se articula a travs de la
actualizacin del RITE (Reglamento de Instalaciones Trmicas en los Edificios)
actualmente en proceso. Por tanto, en este apartado nos ocuparemos
exclusivamente de la HE1 (limitacin de la demanda energtica).
El CTE ha cumplido ya el plazo de revisin y alegaciones en la UE (26/4/04),
por lo que una vez aprobadas las modificaciones del RITE, quedara pendiente
de la publicacin de un Real Decreto para su aprobacin definitiva en Espaa.
A partir de este momento empezara a correr el plazo de 12 meses para la
entrada en vigor desde su publicacin en el BOE.
30
Si se considerara necesario se podra distinguir entre lmites asociados a tamaos de edificio con el fin
de que una vivienda unifamiliar no tuviera el mismo lmite de consumo permitido que un gran bloque de
viviendas que simplemente por su mayor tamao tendr ya un factor de forma considerablemente inferior.
Pero esta distincin no nos parece fundamental, siendo lo realmente importante que para un tamao de
edificio dado no exista discriminacin alguna por compacidad para que la normativa genere la seal
adecuada para el sector de la construccin. Por tanto, ante la disyuntiva de no tener discriminacin alguna
por factor de forma o tener una que manda la seal equvoca al sector de la construccin nos decantamos
claramente por la primera opcin.
60
En cuanto a los aspectos energticos del edificio, el CTE debe trasponer los
requerimientos regulativos de la Directiva 2002/91/CE de eficiencia energtica
en edificios, y como comentaremos en este apartado, la actual estructura del
CTE pone en seria duda la posibilidad de alcanzar los objetivos establecidos en
esta Directiva e incluso la concordancia ente el CTE y la filosofa31 de la
2002/91/CE.
En marzo del 2002 hubo un primer proyecto de CTE, y posteriormente en
noviembre del 2003 sali un segundo proyecto que es la que se ha remitido a
la UE. Puesto que ha habido ciertas diferencias entre los dos proyectos, a
continuacin los comentamos por separado para mostrar la evolucin.
El CTE de la edificacin, al igual que la NBE CT 79 no establece lmites
directos sobre el consumo mximo permitido en los edificios. En su opcin
prescriptiva (simplificada) establece lmites sobre los coeficientes de
transferencia estacionarios de cada uno de los componentes (fachadas,
ventanas, techos y suelos), procedimiento muy parecido al seguido por la NBE
CT79 con la diferencia de que sta ltima impone un lmite al coeficiente global
de transferencia de todo el edificio, mientras que el CTE slo impone lmites a
los distintos componentes del edificio. Esto como veremos tiene importantes
implicaciones, pudindose dar el caso de que las exigencias del CTE sean
inferiores a las de la NBE CT 79. En su opcin prestacional (general) el CTE
tampoco proporciona un lmite permitido del consumo energtico de un edificio,
sino que procede a comparar el edificio propuesto (edificio objeto) con un
edificio de referencia, con la peculiaridad de que la referencia es variable con el
edificio objeto. Para el cumplimiento del CTE en su opcin prestacional hay que
comprobar que el consumo del edificio objeto sea inferior al del edificio de
referencia. Puesto que en principio el edificio de referencia empleado por el
procedimiento prestacional del CTE es uno que cumpla la opcin prescriptiva, a
la hora de cuantificar nos centraremos en los lmites establecidos por la opcin
prescriptiva.
Despus de comentar las peculiaridades de los dos proyectos del CTE,
procederemos a realizar una comparacin del mismo con la NBE CT79. Para
ello, puesto que el CTE y la NBE CT79 emplean criterios distintos para limitar la
demanda energtica adoptaremos la escala de la NBE CT79 (el coeficiente
KG) para comparar ambas regulaciones energticas, evaluando por tanto el KG
de edificios cumpliendo los lmites del CTE y comparndolos con los de la NBE
CT79. De esta forma podremos apreciar cmo aunque en apariencia el CTE es
ms exigente que la NBE CT79, al comparar ambas normativas en la misma
escala no siempre es as, existiendo bastantes casos en los que el CTE resulta
menos exigente que la NBE CT79.
31
En nuestra opinin la estructura del CTE se opone en algunos aspectos fundamentales a los
planteamientos de la Directiva 2002/91/CE, pero debido a la falta de concrecin en la propia Directiva,
esta discrepancia que para nosotros se hace evidente, puede ser difcil de llevar a un terreno ms concreto
que la filosofa que se desprende de la lectura de la Directiva. Estas situaciones se evitaran si las
Directivas fueran ms concretas en sus aspectos fundamentales para no dejar hueco a libre
interpretaciones de sus contenidos.
61
Por ltimo, puesto que ni la NBE CT79 ni el CTE proporcionan directamente

valores del consumo energtico permitido en los edificios, con el fin de
comparar con las normativas de otros pases pasaremos a evaluar el consumo
permitido por el CTE en los edificios a partir de los lmites normativos
establecidos y de el mismo mtodo de clculo empleado en el punto anterior
para evaluar los consumos permitidos por la NBE CT79. Como ya comentamos
en el punto anterior, el mtodo de clculo empleado (grados-da) no es el ms
adecuado hoy en da para valorar energticamente un edificio, pero es el
coherente con los planteamientos de la NBE CT79 y por tanto nos permite
comparar en trminos de consumo energtico directamente los valores
obtenidos para la NBE CT79 y los del CTE, que es el objetivo de este estudio.
7.2.1. Primer proyecto

El control de la demanda energtica del edificio se estructura en dos opciones:
prescriptiva y prestacional.
La opcin prescriptiva es de estructura muy parecida a la NBE CT 79 en el
sentido en que est basada en limitaciones impuestas sobre los coeficientes de
transferencia de los distintos componentes de la envolvente del edificio
(fachadas, suelos, cubiertas y ventanas), sin embargo, a diferencia de la NBE
CT 79 no impone lmite alguno sobre el coeficiente global de transferencia del
edificio al entorno y no introduce ninguna discriminacin por compacidad del
edificio en los lmites impuestos.
La opcin prescriptiva es aplicable cuando:
El % de huecos de cada fachada es inferior a un 60 % de su superficie.

El % de lucernarios es inferior al 5 % de la superficie de la cubierta.
Se excluyen edificios con elementos no convencionales (muros trombe,
invernaderos, ...32)
Si un edificio no puede aplicar la opcin prescriptiva deber verificar su

cumplimiento de la normativa mediante la opcin prestacional, basada en la
simulacin dinmica con un programa de clculo oficial (queda abierta la
opcin a usar otros programas pero en la prctica las restricciones impuestas
hacen que slo se pueda emplear el oficial. En el caso de que el programa de
clculo oficial no sea capaz de modelar correctamente33 los aspectos
energticos del edificio en anlisis, ste no tiene otra forma de justificar el
cumplimiento con la legislacin.
32
33
Hay falta de concrecin en todo lo que queda excluido.

Posible dadas las limitaciones del mtodo de clculo oficial
62
La opcin prescriptiva proporciona unos valores lmite para la transmitancia de

muros (UM,lim), suelos (US,lim), cubiertas (UC,lim) y huecos (UH,lim), as como
valores lmite para el factor solar modificado de huecos (transmitancia solar de
huecos) en la temporada de refrigeracin (FH,lim). Los valores de UH,lim estn
discriminados por orientaciones y los de FH,lim por orientaciones y nivel de carga
interna. La comprobacin del cumplimiento con la opcin simplificada consiste
en verificar que los valores promedio en reas de las transmitancias de muros
(UMm), suelos (USm), cubiertas (UCm) y huecos (UHm), as como el factor solar
modificado (FHm) son menores que los valores lmite.
La opcin prescriptiva se basa en la suposicin de que los edificios que
cumplen con los requerimientos de conductancia y factor solar lmite
establecidos, presentarn un consumo energtico menor que el edificio
propuesto con dichos valores lmite. Sin embargo no proporciona informacin
alguna sobre dicho consumo energtico mximo permitido, que adems no
existe dado que el edificio de comparacin es variable para cada edificio al
tener la misma forma que el edificio en anlisis.
Por otro lado, al excluir efectos dinmicos, inerciales, y de absorcin solar en
muros y cubiertas, la afirmacin ya de por si vaga de que va a tener un menor
consumo energtico que el edificio de referencia, queda envuelta en una mayor
incertidumbre.
A modo de comparacin, en las siguientes tablas mostramos los lmites de
conductancias permitidas por la NBE CT 79 y el CTE para distintos
componentes34 en Madrid y Barcelona.
Componente
NBE CT 79
0,90
1,20
1,40
0,80
1,60
1,20
CTE
0,61
0,69
0,69
0,69
0,69
0,69
0,69
Cubierta
Fachada ligera (<200 kg/m2)
Fachada pesada (>200 kg/m2)
Forjado sobre espacio abierto
Pared a local no calefactado
Suelo/techo
a
local
no
calefactado
Suelo
Limitaciones de la NBE CT 79 y el CTE
Madrid
sobre distintos componentes de la envolvente en
34
Debemos resaltar que la limitacin sobre conductancias de componentes presente en el primer

proyecto de CTE ha desaparecido en el segundo proyecto, quedando slo la limitacin en el valor medio
de las conductancias de los distintos elementos constructivos, que es mucho ms exigente.
63
Componente
NBE CT 79
1,40
1,20
1,80
1
2
-
CTE
0,80
0,93
0,93
0,93
0,93
0,93
0,93
Cubierta
Fachada ligera (<200 kg/m2)
Fachada pesada (>200 kg/m2)
Forjado sobre espacio abierto
Pared a local no calefactado
Suelo/techo
a
local
no
calefactado
Suelo
Limitaciones de la NBE CT 79 y el CTE
Barcelona
sobre distintos componentes de la envolvente en
Pero adems, el CTE establece lmites sobre el valor medio de las

conductancias de los distintos elementos, que son bastante ms exigentes que
las conductancias mximas permitidas sobre cada componente y presentadas
en las tablas anteriores. En la siguiente tabla mostramos a ttulo de ejemplo los
valores medios mximos permitidos por el CTE para los distintos componentes
en Madrid y Barcelona.
Componente
Cubierta
Suelo
Muros
Ventanas
Madrid
0,38
0,49
0,66
3,5 1,9
Barcelona
0,41
0,50
0,73
4,4 2,2
Valores mximos de la conductancia media de distintos componentes. Para los huecos el valor
lmite depende de la orientacin.
Por tanto, vemos cmo a nivel de componentes de la envolvente el CTE es

bastante ms exigente que la NBE CT 79 (que adems no establece lmites de
conductancias para los huecos ni valores mximos del factor solar en
temporada de refrigeracin para los huecos).
Sin embargo, la limitacin real de la NBE CT 79 no es sobre los componentes
por separado sino sobre el coeficiente global de transferencia de todo el edificio
(KG), que adems incorpora discriminaciones por compacidad. Por tanto no es
posible comparar directamente los niveles de exigencia en cuanto a demanda
energtica del CTE y de la NBE CT 79. De hecho veremos ms adelante cmo
en ciertos casos la limitacin en cuanto a demanda de calefaccin de la NBE
CT 79 es ms exigente que la del CTE.
En cuanto a la opcin prestacional, se basa en comparar la demanda
energtica del edificio en cuestin (edificio objeto) y un edificio de referencia en
la temporada de calefaccin estipulada en el CTE (diciembre-enero-febrero) y
el en temporada de refrigeracin (junio-julio-agosto-septiembre), mediante
simulacin dinmica de sus actuaciones en un programa de clculo.
64
Respecto al edificio de referencia, debe cumplir los siguientes requisitos:
Misma forma y tamao que edificio objeto

Mismos obstculos remotos que el edificio objeto
Con unos componentes de la envolvente que cumplan la opcin
prescriptiva
En este primer proyecto del CTE el edificio de referencia quedaba un poco

indefinido y a expensas de acabar de ser especificado por los organismos
competentes. De igual forma, la informacin climtica en la que apoyar el
clculo dinmico queda pendiente de ser proporcionado por los organismos
competentes.
Respecto al mtodo de clculo de la opcin prestacional se anuncia sin dar
ms detalles (y por tanto sin conocer sus prestaciones) que existe un mtodo
de clculo oficial (MCO) que estar a disposicin de los usuarios. Se deja en
principio abierta la puerta a que se puedan emplear mtodos de clculo
alternativos (MCA). Pero se establecen una serie de requerimientos impuestos
sobre un MCA para ser admitido como tal:
Ser capaz de construir de forma automtica el edificio de referencia

Generar una salida impresa automtica con el documento administrativo
para justificar el cumplimiento del CTE
Ser validado por los organismos competentes
Estos requerimientos, aparte de quedar bastante indefinidos, dificultan la

incorporacin de herramientas de simulacin dinmica de edificios ms
potentes y con mayor trayectoria que el MCO.
La nica limitacin para aplicar la opcin prestacional es el uso en el edificio de
soluciones constructivas cuyos modelos no estn incorporados en el programa
informtico utilizado. Sin embargo, los edificios que se encuentren en esta
situacin, puesto que por lo general tampoco se podrn acoger a la opcin
prescriptiva, se quedan en el aire pendientes de su verificacin del CTE.
A nuestro entender no tiene sentido limitar la utilizacin de programas de
simulacin dinmica de edificios ampliamente aceptados y con mucha ms
potencia de desarrollo y modelos incorporados que el MCO que se haya
desarrollado especficamente para el CTE. Dicho MCO, que en la prctica ser
el nico utilizable con las restricciones impuestas sobre los MCA, est limitando
la posibilidad de analizar correctamente el comportamiento energtico de
distintas opciones constructivas, algunas de las cuales tienen un potencial de
ahorro energtico significativo. Parece absurdo limitar la capacidad y potencia
de la simulacin energtica dejando de lado la ya abundante experiencia
acumulada por otros programas informticos.
La correcta evaluacin energtica del comportamiento de un edificio requiere
tener en cuenta la dinmica del mismo, de sus equipos climatizadores, y del
65
acoplamiento entre ambos, todo ello sometido a sus condiciones de contorno.

esto, y especialmente al considerar elementos de arquitectura bioclimtica y
sistemas solares activos, a menudo requiere el modelado preciso de nuevos
componentes y elementos, lo cual slo se puede realizar correctamente con un
software abierto, evolutivo y bien contrastado.
En definitiva, podramos decir que el CTE presenta las siguientes mejoras
respecto a la NBE CT79:
Normativa ms bioclimtica que NBE CT79, al introducir

discriminaciones por orientacin y limitaciones en ganancias solares de
verano
Mayor grado de exigencia en lmites de conductancia de componentes,
aunque ello no se pueda traducir directamente en una mayor grado de
exigencia sobre el consumo energtico de la vivienda ...
Incluye consideraciones sobre irradiacin solar, inercia (limitado),
ganancias internas
Introduce una zonificacin climtica invierno/verano
Ejerce cierto control tanto sobre la demanda de calefaccin como la de
refrigeracin
La opcin prescriptiva no permite compensar entre distintos
componentes de la envolvente al introducir limitaciones estrictas sobre
cada uno de ellos
Pero ...
Separa requisitos sobre la demanda energtica y sus sistemas, por lo
que no analiza el acoplamiento entre ambos.
No proporciona eficiencia energtica segn 2002/91/CE (demanda
energtica) ni potencias pico de los equipos climatizadores.
No limita ni evala el porcentaje de tiempo con falta de confort trmico
Opcin prescriptiva excluye soluciones con gran potencial ahorro
Opcin prestacional:
o Basada en cdigo/procedimiento rgido
o Comparacin con edificio referencia variable con condiciones
contorno rgidas
El CTE introduce un concepto interesante, el de severidad climtica para
discriminar los requerimientos energticos por zonas climticas. Segn el CTE
la severidad climtica definida representa el cociente del consumo energtico
de un edificio cualquiera en un emplazamiento dado respecto al que ese
edificio tendra en Madrid. En el CTE se proporcionan ajustes de las
severidades climticas de invierno (SCI) y verano (SCV) en funcin de los
grados da y la radiacin solar. La zonificacin climtica que establece el CTE
est basada en los valores de las SCI y SCV.
Para comprobar la validez del concepto de los periodos considerados por el
CTE en el rgimen de calefaccin (diciembre-febrero) y refrigeracin (junioseptiembre) , hemos procedido a realizar simulaciones dinmicas con TRNSYS
66
sobre algunas viviendas en Barcelona y Madrid. En la Figura-31 mostramos los

resultados. En esta figura se muestran resultados de simulaciones dinmicas
sobre viviendas con cerramientos aislados, ventana simple, sin contraventana
nocturna, y operando sin modificacin de la temperatura de consigna de
calefaccin y refrigeracin. Los distintos casos corresponden a tener en cuenta
o no unas ganancias internas (ocupacin / equipos) de la magnitud
considerada en el primer proyecto de CTE, para la vivienda emplazada en
Madrid o Barcelona. Los resultados muestran la demanda energtica para
calefactar y refrigerar la vivienda evaluada en distintos periodos de tiempo:
Rg. Calefaccin: El periodo considerado por CTE (Diciembre-EneroFebrero)
Calefaccin: La demanda anual de calefaccin.
Rg. Refrigeracin: El periodo considerado por CTE (Junio-julio-agostoseptiembre)
Refrigeracin: La demanda anual de refrigeracin.
Como podemos ver, en ausencia de ganancias internas, los errores de la
demanda de calefaccin controlada frente a la total son superiores al 40 %, e
incluso considerando las ganancias internas pueden llegar a ser del orden del
35 %, mientras que el error de la demanda de refrigeracin controlada frente a
la total llega a ser superior al 26 %.
Por tanto, vemos cmo hay grandes discrepancias entre la carga objeto
(rgimen) y la anual, as como importantes desequilibrios de la discrepancia
segn el emplazamiento y el que estemos considerando el rgimen de
calefaccin o el de refrigeracin. Todo esto hace cuestionable los regmenes
elegidos tanto para la zonificacin climtica del CTE como para juzgar bondad
energtica de forma espacial y estacionalmente coherente mediante la opcin
prestacional del CTE, que limita sus clculos a estos periodos de tiempo.
Viviendas: Pared aislada, ventana simple, sin contraventana nocturna, climatizada sin schedule
Emplazamiento
Ganancias Internas
Rg. Calef. (kW.h/m2)
Calef. (kW.h/m2-ao)
Rg. Refr. (kW.h/m2)
Refr. (kW.h/m2-ao)
Error Calef. (%)
Error Refr. (%)
Caso-14 Caso-15 Caso-16 Caso-17

Barna
Madrid Madrid
Barna
NO
NO
SI
SI
45,15
74,75
38,43
16,88
77,85
129,06
56,40
25,95
6,58
11,88
48,03
38,61
8,35
12,28
54,05
52,45
-42,00
-42,08
-31,86
-34,95
-21,13
-3,22
-11,14
-26,39
Figura-31: Resultados de simulaciones dinmicas con TRNSYS en viviendas situadas en

Barcelona y Madrid para comprobar la idoneidad de los periodos de calefaccin y refrigeracin
definidos por el CTE.
67
El concepto de severidad climtica de un emplazamiento condiciona a la

clasificacin climtica del CTE y por tanto a los lmites del CTE impuestos
sobre las viviendas en este emplazamiento, por lo que resulta interesante
contrastar la coherencia del concepto. La severidad climtica se define como el
cociente entre el consumo energtico de un edificio cualquiera en un
emplazamiento dado entre el consumo de este edificio colocado en Madrid, y
segn el CTE depende slo de la irradiacin solar y grados da. El CTE asume
que este ratio no depende del tipo de edificio, lo cual es muy cuestionable, pero
an aceptando este punto, comprobemos para un edificio dado la coherencia
del concepto evaluando su severidad climtica en distintas condiciones de
operacin (sin y con ganancias internas - Evaluadas segn primer borrador
CTE) y a lo largo de distintos periodos de tiempo.
En la Figura-32 mostramos resultados derivados de contrastar el concepto de
severidad climtica introducido por el CTE mediante simulaciones dinmicas en
edificios con y sin ganancia interna en Barcelona y Madrid. Las condiciones
meteorolgicas para las simulaciones dinmicas se han obtenido sintetizando
aos meteorolgicos a partir de las medias mensuales proporcionadas por el
Instituto Nacional de Meteorologa mediante el software Meteonorm. Se
introducen distintas severidades climticas para proceder a contrastar el
concepto:
SC: Severidad climtica segn correlaciones CTE. Evaluadas

mediante dichas correlaciones en funcin de la irradiacin solar total
mensual y los grados da (calculados en base horaria) derivados de los
aos meteorolgicos tipo empleados.
SC*: Severidad climtica evaluada segn su concepto de definicin
(consumo relativo al de la vivienda colocada en Madrid) mediante
simulacin dinmica extendida a los regmenes de calefaccin y
refrigeracin segn el CTE.
SC**: Severidad climtica evaluada segn su concepto de definicin
(consumo relativo al de la vivienda colocada en Madrid) mediante
simulacin dinmica extendida a todo el ao.
Como podemos observar, al calcular la severidad climtica de invierno y verano

mediante simulacin dinmica, el resultado de la zonificacin climtica
correspondiente para Barcelona se modifica respecto a la resultante de aplicar
la correlacin del CTE en funcin de irradiacin solar y grados da. As mismo,
la clasificacin climtica de Barcelona se ve modificada si consideramos
ganancias internas en la simulacin respecto al caso de no considerar
ganancias internas. Tambin difiere la clasificacin climtica de Barcelona si
basamos el clculo de las demandas energticas en los periodos limitados por
el CTE como regmenes de calefaccin y refrigeracin o si extendemos los
clculos a todo el ao. Es de resaltar como en ninguno de los 4 casos con
severidades climticas calculadas a partir de simulacin dinmica coincide la
clasificacin climtica de Barcelona con la que le asigna el CTE. De estos
resultados podemos concluir que el concepto de severidad climtica no se
correlaciona adecuadamente con la informacin de irradiacin solar y grados
da en los regmenes de calefaccin y refrigeracin, presentando una
68
dependencia significativa con las condiciones de operacin del edificio y con el

periodo de evaluacin de la demanda energtica. Por tanto, no parece muy
justificado introducir una discriminacin de los lmites permitidos por el CTE en
funcin de dicho concepto.
Viviendas: Pared aislada, ventana simple, sin contraventana nocturna, climatizada sin schedule
Caso
Emplazamiento
G.I.
SCI
SCV
SCI*
SCV*
SCI**
SCV**
14
Barna
NO
0,64
0,88
0,60
0,55
0,60
0,68
15
Madrid
NO
1,14
1,05
Calif. Barna CTE
NO
C2
B1
B2
16
Madrid
SI
1,14
1,05
17
Barna
SI
0,64
0,88
0,44
0,80
0,46
0,97
Calif. Barna CTE
SI
C2
B2
B3
Figura-32: Resultados de simulaciones dinmicas con TRNSYS en viviendas situadas en

Barcelona y Madrid para comprobar la coherencia de los conceptos de severidad climtica
introducidos por el CTE. G.I. indica la presencia de ganancias internas en la simulacin
realizada. SC, SC* y SC** definidas en el texto.
El CTE sigue siendo al igual que la NBE CT 79 una restriccin pasiva sobre el
comportamiento trmico del edificio, pero sigue sin incentivar, y de hecho en
ocasiones desincentiva, el que los aspectos energticos de la vivienda se
incorporen en el proceso de diseo. Cuanto consume la vivienda?, Cmo se
acopla con los equipos climatizadores?, Cual es la potencia pico
demandada?, cuales son las desviaciones a esperar del criterio de confort?.
Es ms, mediante la aplicacin de esta legislacin (CTE) es posible que
queden excluidas soluciones constructivas que conduzcan a un menor
consumo energtico, por la incapacidad del CTE de valorar correctamente sus
actuaciones energticas. Consideremos por ejemplo el edificio de la Figura-33,
que incorpora elementos de diseo bioclimtico y sistemas activos basados en
energa renovable (ganancia solar directa, sombreamiento activo, energa solar
activa con suelo radiante, ...). Probablemente sea de los edificios de menos
consumo fsil de la zona si se disean y operan correctamente estos
elementos ... Pero quedar automticamente excluida por legislacin cuando
se apruebe el CTE por tener una fachada con ms del 60 % ocupado por
ventanas. En efecto, la opcin prescriptiva excluye este caso explcitamente, y
la opcin prestacional lo excluye implcitamente por las limitaciones del MCO
que impiden una correcta valoracin energtica del edificio (sombreamiento
activo, suelo radiante, sistema solar activo, ...), y por compararla con una
referencia variable que en este caso estara formada por una vivienda con
menor rea de ventanas o con mayor aislamiento de pared.
69
Figura-33: Vivienda en la Comunidad de Madrid con elementos de diseo bioclimtico e

incorporacin de sistema solar activo. Excluida por Real Decreto al no poder ser correctamente
evaluada por el CTE, a pesar que con estos elementos correctamente diseados y operados se
pueda ir a un consumo energtico considerablemente inferior al mnimo establecido en el CTE.
7.2.2. Segundo proyecto

Este segundo proyecto de CTE que ha sido el presentado a la UE y por tanto el
que se implementar, mantiene la misma filosofa general del primer proyecto,
si bien con algunos pequeos cambios y la informacin estructurada de distinta
forma. As, el estado de definicin de la herramienta informtica para
implementar la que antes se denominaba opcin prestacional y que pasa a
denominarse opcin general, est mucho ms definida (LIDER), y parte de la
informacin que apareca antes en el borrador de CTE est ahora encapsulada
en esta herramienta informtica.
Los requisitos de ahorro de energa del CTE separan la demanda de energa
del edificio (HE1) y el rendimiento de las instalaciones trmicas (HE2),
quedando ste ltimo regulado por el RITE que est el proceso de
actualizacin. Bajo la filosofa del a Directiva 2002/91/CE subyace la necesidad
de analizar conjuntamente el sistema de climatizacin y el edificio sobre el que
acta, pues las actuaciones del sistema global, y por tanto el consumo de
energa primaria, dependen del acoplamiento dinmico entre ambos
subsistemas. Sin embargo, en el CTE quedan separados los requerimientos
sobre ambos subsistemas, obviando por tanto la necesidad de su anlisis
conjunto.
De esta forma, el programa LIDER para implementacin de la opcin
prestacional (general) evala slo la demanda energtica del edificio, sin
opcin de incorporar los equipos de climatizacin en la simulacin. Por otro
70
lado, para la certificacin energtica de viviendas, CALENER, el programa

propuesto s que incorpora los equipos de climatizacin adems de el edificio
en la simulacin, si bien no lo hace de forma acoplada para retener sus
interacciones mutuas sino de forma secuencial (primero edificio y despus
equipos), y adems est limitado al anlisis de cierto nmero de sistemas de
climatizacin predefinidos que no tienen porqu coincidir con el realmente
implementado en el edificio.
Todas estas parecen demasiadas restricciones impuestas por el procedimiento
planteado. Por un lado sera deseable que las herramientas de clculo
empleadas para la valoracin energtica no se vieran limitadas por legislacin
de tal forma que no puedan realizar una correcta valoracin del consumo de
energa primaria de los diseos propuestos, y en especial de aquellos
destinados a proporcionar un menor consumo energtico (p.ej. bioclimtica).
Por otro lado, el uso de una herramienta comn para la regulacin energtica
(CTE) y la certificacin energtica, que permitiera en ambos casos un anlisis
conjunto de el edificio y los sistemas de climatizacin, conducira sin duda a
una mayor penetracin del anlisis energtico en el proceso de diseo y
definicin de los edificios, con lo que se alcanzaran ahorros de energa
primaria superiores. La situacin actual con dos herramientas distintas, y
mxime cuando ninguna de ellas proporciona informacin cuantitativa sobre el
consumo de energa primaria, difcilmente va a conducir a una internalizacin
del anlisis energtico en el sector de la edificacin, pues para ello el analista
energtico debera aprender a usar una tercera herramienta que realizara una
cuantificacin suficientemente precisa del consumo de energa priomaria del
edificio.
Para mostrar el cumplimiento de la exigencia HE1 (limitacin de la demanda
energtica) el CTE ofrece dos opciones:
Opcin simplificada:
La anteriormente denominada opcin prestacional. Conceptualmente es del
mismo estilo que la NBE CT 79 si bien incluso ms problemtica35 al no
imponer restriccin alguna sobre el coeficiente de transferencia global del
edificio limitando sus requerimientos a los coeficientes de transferencia de los
distintos componentes (fachadas, ventanas, suelos y cubierta), y al no
introducir discriminacin alguna de los coeficientes de transferencia permitidos
en funcin de la compacidad del edificio.
Esta opcin no incorpora la valoracin de la eficiencia energtica en los
trminos de la Directiva 2002/91/CE, esto es, la cantidad de energa primaria
consumida (kW.h/m2-ao).
Dado el nulo valor aadido de la otra opcin (general o prestacional) tal como
est planteada, y la considerablemente menor complejidad de la opcin
35
Ver anlisis comparativo con NBE CT 79 a continuacin.
71
simplificada, en la prctica la gran mayora de edificios sern evaluados con la

opcin simplificada. Solamente aquellos diseos que explcitamente no puedan
ser evaluados con la opcin simplificada (porcentaje de huecos en cada
fachada menor del 60 %, porcentaje de lucernarios inferior al 5 % de la
superficie de cubierta, muros trombe, invernaderos, ...), o que mediante la
opcin simplificada no puedan justificar su buen comportamiento y al mismo
tiempo si puedan hacerlo con la opcin general36, recurrirn al uso de la opcin
general. Es ms, esta situacin conducir a desestimar desde las primeras
etapas de definicin del edificio diseos que no puedan ser valorados mediante
la opcin simplificada, reduciendo as la penetracin de prcticas constructivas
con potencial de reducir el consumo energtico de los edificios, lo cual parece
bastante contradictorio con los objetivos de la Directiva 2002/91/CE.
Por poner un ejemplo de lo anterior, la prctica bioclimtica relativamente
comn, aunque no siempre energticamente justificada, de disponer en las
fachadas orientadas al sur muros de elevada inercia y sin aislamiento con el fin
de que capten, almacenen y transmitan su absorcin solar al interior de la
vivienda, con el CTE quedaran automticamente desestimadas por Real
Decreto en la mayora de los casos al no cumplir la opcin simplificada, y
requerir por tanto para su justificacin el ser analizados con la opcin general
con las limitaciones de la herramienta de clculo y procedimiento en ella
empleadas.
Las modificaciones de esta opcin del CTE respecto a la NBE CT 79 son
fundamentalmente las siguientes:
Reduccin de los coeficientes de transferencia (U) mximos permitidos

para los distintos componentes de la envolvente del edificio. Sin
embargo, como veremos ms adelante, esto no conlleva
necesariamente una reduccin de la exigencia normativa sobre el
coeficiente global de transferencia de la vivienda, que es a fin de
cuentas el que tendr una relacin ms directa sobre el consumo
energtico de la vivienda. Por tanto, en algunos casos en consumo
energtico permitido por la opcin simplificada (y por tanto por la general
que hace referencia implcita a la simplificada) puede ser superior al
permitido por la actual NBE CT79, lo cual es un sin sentido.
Aade una limitacin a la transmisividad de los huecos frente a los
aportes solares en la temporada de refrigeracin, y por tanto ejerce un
cierto control sobre la demanda de refrigeracin, si bien se queda
todava ms lejos que en el caso de la calefaccin de proporcionar una
cuantificacin de dicha demanda energtica para refrigerar.
Aade una consideracin explcita de los puentes trmicos de la
envolvente.
Introduce consideraciones de orientacin sobre los valores permitidos
del coeficiente de transferencia de los huecos.
36
Situacin poco comn dadas las limitaciones de la opcin general para valorar correcta y
equitativamente un diseo en base a su consumo energtico.
72
Aade consideraciones de orientacin y ganancias internas en los

lmites permitidos de la transmisividad solar de los huecos y sus
elementos de sombreamiento (factor solar modificado en la
nomenclatura CTE)
El planteamiento de valorar energticamente el edificio a partir de sus

coeficientes de transferencia (coeficiente-U) en rgimen estacionario es
contradictorio con el comportamiento real del edificio con efectos inerciales,
donde por ejemplo la correcta gestin de la energa solar absorbida por los
muros puede proporcionar un coeficiente de transferencia efectivo estacional
muy inferior al coeficiente-U estacionario.
Respecto a los aportes solares, la opcin simplificada del CTE slo incorpora
algunas limitaciones de su efecto negativo en la temporada de refrigeracin, sin
tener en cuenta su efecto positivo en la temporada de calefaccin (ni a travs
de huecos ni en cerramientos opacos). De hecho, incluso en condiciones
estacionarias, el coeficiente-U de un edificio que segn el mtodo de
evaluacin propuesto en el CTE no cumpla con el valor lmite ( U > Ulim > 0),
puede ser tal que considerando la radiacin solar llegue incluso a ser negativo
(ganancia solar).
La valoracin energtica de un edificio a partir de los valores de su coeficienteU definidas respecto a las temperaturas del ambiente interior y exterior como
en el CTE37 no representa correctamente los procesos fsicos que tienen lugar
en el edificio incluso bajo condiciones estacionarias. En concreto, son dos los
fenmenos fsicos que resultan incorrectamente formulados mediante este
tratamiento: La irradiacin solar y el intercambio radiativo infrarrojo con el
entorno.
Para mostrar ilustrar lo anterior con un par de ejemplos:
Consideremos la transferencia de calor estacionaria en una pared vertical de
15 m2 de superficie de un cerramiento constituido por 30 cm de ladrillo
cermico macizo y 5 cm de aislante. Las temperaturas del aire ambiente
interior y exterior son de 20 C y 10 C, mientras la temperatura del entorno
radiativo exterior (bveda celeste) es de 0 C.
En la Figura-34 mostramos los errores cometidos por el tratamiento incorrecto
del intercambio infrarrojo. La potencia transmita al exterior segn la
metodologa del CTE sera de 71 W, mientras que la solucin correcta es de 87
W (error del 23 %). El coeficiente global de transferencia evaluado con la
metodologa del CTE sera 0,47 W/m2-K, mientras que el real es de 0,58 /W/m2K . Es ms, el coeficiente de transferencia desde la pared exterior con la
metodologa del CTE es de 19,34 W/m2-K , mientras que en la realidad es de
37
Tanto el CTE como la NBE CT 79 definen unos coeficientes efectivos de transferencia en el interior y
exterior del edificio referidos a la temperatura del aire ambiente interior y exterior respectivamente y que
incorporan los procesos de transferencia convectiva y radiativa IR. Este tratamiento slo es correcto
cuando las temperaturas del aire ambiente y del ambiente radiativo que rodea a la superficie considerada
son iguales.
73
2,97 W/m2-K, es decir, de signo contrario!. Esto es debido al hecho de que

en esta situacin la temperatura de la pared exterior es inferior a la del aire
exterior, recibiendo por tanto energa por conveccin en lugar de perderla como
asume la metodologa del CTE.
Q
Tint = 20 C
hci = 5 W/m2-K
Tent = 0 C
Text = 10 C
hce = 15 W/m2-K
= 0,9
A = 15 m2
CTE
Real
he (W/m2-K)
19,34
- 2,97
U (W/m2-K)
0,47
0,58
71
87
Q (W)
Figura-34: Valoracin de las prdidas trmicas a travs de un muro de 15 m2 en rgimen

estacionario. Tratamiento del intercambio infrarrojo con el entorno. Comparacin de la
metodologa del CTE y la resolucin exacta.
En la Figura-35 mostramos los errores cometidos por el tratamiento incorrecto

de la radiacin solar. La potencia transmita al exterior segn la metodologa del
CTE sera de 71 W, mientras que la solucin correcta es de - 89 W (error del
225 %), es decir, de signo contrario. Esto es debido a que la temperatura de la
pared exterior sube por encima de la temperatura interior como consecuencia
de la absorcin solar. El coeficiente global de transferencia evaluado con la
metodologa del CTE sera 0,47 W/m2-K, mientras que el real es de - 0,59
/W/m2-K (negativo por ser la transferencia realmente en sentido contrario). La
temperatura de la pared exterior evaluada con la metodologa del CTE es de
10,2 C, mientras que realmente sera de 32,2 C. El coeficiente de
transferencia desde la pared exterior con la metodologa del CTE es de 20,2
W/m2-K , mientras que en la realidad es de 0,27 W/m2-K, es decir, de signo
contrario a pesar de ser la tempertura de la pared exterior mayor que la del aire
exterior por compensar el aporte solar las prdidas convectivas.
74
Q
Tint = 20 C
hci = 5 W/m2-K
G = 700 W/m2
s = 0.65
Tent = 10 C
Text = 10 C
hce = 15 W/m2-K
A = 15 m2
CTE
Real
he (W/m2-K)
20,2
- 0,27
Tpe (C)
10,2
32,2
U (W/m2-K)
0,47
- 0,59
71
- 89
Q (W)
Figura-35: Valoracin de las prdidas trmicas a travs de un muro de 15 m2 en rgimen

estacionario. Tratamiento de la radiacin solar. Comparacin de la metodologa del CTE y la
resolucin exacta.
Como podemos ver, no parece adecuado basar la valoracin energtica del

edificio en metodologas como la del coeficiene-U de la opcin simplificada del
CTE que se deja fuera procesos fsicos fundamentales en la respuesta
energtica del edificio, y que conduce a valoraciones energticas incluso con
signo contrario de las reales.
Por otro lado, en el CTE desaparece la diferenciacin de las exigencias
legislativas con el factor de forma del edificio, que si estaba presente, aunque
de forma insuficiente en la NBE CT79. Por tanto, dos edificios con los mismos
valores del coeficiente-U y la misma rea til, cumpliendo ambos el CTE, pero
con factores de forma distintos, presentarn valores distintos de su consumo
energtico (kW.h/m2-ao y kW.h/ao). Esta situacin, presente tanto en la
opcin simplificada como en la general, carece de sentido al eliminar una
variable de diseo del edificio tan importante desde el punto de vista energtico
como es el factor de forma, y conducir en la prctica a unos valores del
consumo energtico de los edificios totalmente incontrolados a pesar de
cumplir la legislacin.
75
Opcin general:
La anteriormente denominada opcin prestacional.
En esta opcin, la demanda energtica del edificio para calefactar y refrigerar
se evala mediante simulacin dinmica de su comportamiento. La simulacin
dinmica se extiende a las temporadas de calefaccin (diciembre-enerofebrero) y refrigeracin (junio-julio-agosto-septiembre) establecidas en el CTE,
empleando unos archivos meteorolgicos que describan la variacin
caracterstica de las variables climticas en estos periodos de tiempo.
Sin embargo, en esta opcin la eficiencia energtica no se mide mediante el
consumo del edificio (kW.h/m2-ao) sino por la comparacin con un edificio de
referencia cuya configuracin es aproximadamente la del edificio en estudio
(edificio objeto), pero implementando soluciones constructivas que se ajusten a
los valores lmite especificados en la opcin simplificada. Por tanto, el edificio
de referencia no es una referencia fija sino variable con el edificio objeto. Es
decir, cada edificio se compara con una referencia distinta de cara a justificar el
cumplimiento del CTE.
La nica exigencia del CTE en su opcin general es que el edificio objeto
presente una menor demanda energtica de climatizacin en las temporadas
de calefaccin y refrigeracin que el edificio de referencia correspondiente.
Por tanto, dos edificios con idntica rea til pero distinta forma en un mismo
emplazamiento pueden estar ambos cumpliendo la exigencia del CTE a pesar
de presentar consumos completamente distintos, lo cual no parece adecuado
por mandar la seal errnea al diseador como ya hemos comentado
anteriormente.
Adems los requerimientos del CTE quedan limitados a la etapa de diseo del
edificio, sin ninguna inspeccin / medicin que valore el consumo energtico
real del edificio recin construido o a lo largo de su vida til.
El CTE propone una herramienta de clculo oficial para implementar la opcin
general: El programa LIDER (Limitacin de la Demanda Energtica)38. En
principio, el CTE deja abierta la posibilidad de que se empleen otras
herramientas de clculo (mtodos de clculo alternativos), habiendo aligerado
en su redaccin respecto al primer proyecto los requerimientos para que una
herramienta de clculo pueda ser aceptada para mostrar el cumplimiento de la
opcin general del CTE. Sin embargo, esta opcin queda tan indefinida39 que
parece difcil que se puedan incorporar con suficiente fluidez herramientas de
clculo alternativas al LIDER a pesar de que tengan una capacidad y precisin
de modelado considerablemente superiores a ste.
38
Desarrollado es profeso para el CTE. Posteriormente comentaremos las peculiaridades de este

programa de clculo.
39
Literalmente: Con el fin de que cualquier programa de clculo pueda ser aceptado como
procedimiento vlido para cumplimentar la opcin general, ste debe ser validado con el procedimiento
que se establezca para su reconocimiento.
76
Respecto a los datos climticos de partida para realizar la simulacin dinmica

del edificio, dentro del propio LIDER vienen unos datos climticos para distintas
localidades de Espaa. Es importante resaltar la importancia de estos datos
climticos en los resultados de cualquier simulacin energtica, por lo que es
fundamental que se disponga de unos datos climticos oficiales de acceso
pblico para que cualquier simulacin energtica del edificio parta de unas
condiciones de contorno comunes. De lo contrario es imposible comparar los
resultados de dos simulaciones distintas sobre un mismo edificio. Le
corresponde a la administracin proporcionar esta informacin climtica oficial
y es responsabilidad suya que sea de la mejor calidad posible.
Son mltiples los fondos pblicos (nacionales y europeos) que se han dedicado
a la caracterizacin de las variables climticas, por lo que esta informacin
climtica tendra que haber estado disponible y de libre acceso hace mucho
tiempo (al igual que sucede en EEUU y otros pases). Sin embargo, en Espaa
esta informacin todava no est disponible, por lo que la gente que realiza
simulaciones dinmicas de edificios o de otros sistemas energticos
(fundamentalmente de energas renovables40) debe proceder a generar sus
propios aos meteorolgicos tipo, con las consecuencias que ello tiene a la
hora de contrastar los resultados obtenidos.
Ahora, con motivo del desarrollo de los programas LIDER y CALENER, la
administracin finalmente ha abordado la tarea de generar informacin
meteorolgica oficial para dar unas bases comunes a la simulacin energtica.
Sin embargo el proceso seguido presenta carencias significativas que hacen
que en la prctica se siga sin tener cubierta esta carencia a pesar de los
recursos dedicados:
La informacin meteorolgica que se ha generado parece no abarcar un

ao completo, sino tan solo las temporadas de calefaccin (diciembreenero-febrero) y refrigeracin (junio-julio-agosto-septiembre) que el CTE
ha decidido emplear como representativas para verificar el cumplimiento
con la legislacin. El anlisis energtico de un edificio requiere completar
el anlisis a lo largo de todo el ao, por lo que la restriccin temporal
artificialmente introducida en el CTE priva intilmente de la generalidad
requerida al proceso y herramientas de anlisis.
La informacin meteorolgica elaborada no corresponde a medidas
histricas en el emplazamiento, sino que es informacin climtica
sinttica producida a partir de los valores medidos de las medias
mensuales con el programa CLIMED 1.3 del INETI en Portugal. Despus
de tantos aos de medida de variables meteorolgicas en tantos
emplazamientos de Espaa, parecera ms apropiado que la
40
De especial relevancia son los anlisis de instalaciones solares de baja temperatura ahora que estn
surgiendo ordenanzas solares por todo el territorio nacional. Si se pretende hacer una simulacin ms
precisa de estos sistemas empleando una simulacin dinmica, debe generarse un ao meteorolgico
especfico por la falta de informacin oficial. Igualmente, para otras tecnologas renovables sera
necesario disponer de esa informacin con carcter oficial, con el fin de proporcionar una base comn
para su anlisis y propiciar su penetracin: Centrales termosolares, energa elica (grandes penetraciones
en red), energa de las olas, ...
77
informacin meteorolgica propuesta por la administracin estuviera

apoyada en medidas en lugar de sintetizada con correlaciones
estadsticas, por lo menos la de los emplazamientos donde se disponga
de suficientes medidas, con el fin de que la informacin meteorolgica
representara mejor la climatologa local. Adems, esta informacin
meteorolgica debera estar disponible en forma de por lo menos dos
aos meteorolgicos en cada emplazamiento, un ao meteorolgico tipo
representativo de las condiciones medias en el emplazamiento a lo largo
de un periodo extendido (10 20 aos), y un ao meteorolgico de
diseo representativo de las condiciones de una ao crtico con
probabilidad de aparecer durante ese periodo de tiempo.
La informacin meteorolgica generada no es de acceso pblico. En
estas condiciones es imposible que se pueda implementar ningn
mtodo de clculo alternativo, es decir, queda completamente cerrada la
opcin que el propio CTE plantea an con todas sus indeterminaciones,
o incluso que se pueda contrastar la calidad de la informacin
meteorolgica empleada. En la actualidad la informacin meteorolgica
est en forma de ficheros binarios inaccesibles dentro de los cdigos de
clculo propuestos.
Posteriormente discutiremos esta opcin con ms detalle al comentar la

herramienta informtica (LIDER) en la que se debe apoyar la comprobacin de
esta opcin.
7.2.2.1. El programa LIDER

El programa LIDER (limitacin de la demanda energtica) constituye el MOC
(mtodo oficial de clculo), y por tanto, tal y como hemos comentado41, en la
prctica el nico mtodo de clculo, para la verificacin del cumplimiento del
CTE en su opcin general (prestacional).
LIDER es una herramienta de simulacin dinmica desarrollada en el marco del
CTE que realiza la comparacin de las demandas energticas del edificio
objeto y el edificio de referencia tanto en el rgimen de calefaccin como en el
rgimen de refrigeracin definidos por el CTE. El programa LIDER no incluye
los sistemas de climatizacin del edificio, limitndose al clculo de la demanda
energtica del edificio sin tener en cuenta el impacto del mismo sobre el
consumo de energa primaria de los equipos destinados a su climatizacin.
Ya de entrada se plantea como una herramienta de verificacin de la normativa
y no como una herramienta de anlisis trmico de edificios. Esta distincin
introducida por el CTE es artificial y a nuestro juicio contra productiva, pues en
la prctica va a implicar que el proceso de verificacin de la normativa no nos
proporcionar una evaluacin del consumo energtico del edificio y no podr
emplearse en la etapa de diseo para cuantificar las decisiones con
41
No disponibilidad pblica de aos meteorolgicos tipo, restricciones administrativas sobre el uso de

otros mtodos de clculo, indeterminacin del proceso de validacin de otros mtodos de clculo, ...
78
implicaciones energticas. Por tanto, en lugar de potenciar la introduccin del

anlisis energtico dentro del proceso de diseo del edificio, lo que hace es
alejarlo, pues los recursos invertidos en emplear el LIDER no estarn
disponibles para incorporar una herramienta de simulacin energtica dentro
del proceso. Una herramienta de anlisis energtico de edificios puede tambin
ser empleada para verificar el cumplimiento de una normativa, de forma mucho
ms flexible y precisa que una herramienta especfica que slo valga para
verificar la normativa, pero adems la misma herramienta sirve para el proceso
de certificacin energtica (en la propuesta de normativa espaola se debe
emplear an otra herramienta) y para fundamentar cuantificadamente las
decisiones adoptadas en el diseo del edificio, lo cual permite optimizar los
recursos.
El mtodo de resolucin de las ecuaciones en el programa LIDER es el de los
factores de ponderacin42 (funciones de transferencia), que no resulta
apropiado para:
Edificios con carcter multizonal acusado:
o Distribucin espacios bioclimtica
o Invernaderos, muros trombe, ...
Ventilacin natural43
Envolvente inteligente / activa44
Anlisis preciso de la interaccin del edificio con su equipo climatizador45
Por tanto, las limitaciones del mtodo le impedirn evolucionar hacia un cdigo
de clculo capaz de incorporar los distintos aspectos necesarios para una
correcta valoracin energtica de las distintas opciones constructivas y de
sistemas.
Este mtodo de resolucin es estrictamente vlido slo para problemas lineales
de coeficientes constantes, y en un edificio, el sistema no es lineal y las
ecuaciones cambian con el tiempo. La formulacin empleada en LIDER
resuelve el problema linealizado con valores medios de los coeficientes del
sistema de ecuaciones a lo largo del periodo de anlisis energtico.
Respecto al edificio de referencia empleado para juzgar el cumplimiento de la
normativa:
LIDER genera los cerramientos con estructura dada por soluciones

prescriptivas y con el aislamiento dado para alcanzar los valores lmite
del coeficiente de transferencia (Ulim) fijados en la opcin prescriptiva46.
42
Para el edificio objeto emplea unos factores de ponderacin especficamente calculados para el edificio
en cuestin, mientras que para el edificio de referencia emplea factores de ponderacin precalculados.
43
No incluida en LIDER, donde la ventilacin se evala a partir de valores prefijados de las
renovaciones horarias.
44
No posibilidad de valorar con LIDER
45
LIDER no incorpora el anlisis del equipo climatizador.
46
Los Ulim no coinciden exactamente con los de la opcin prescriptiva porque se derivan directamente de
las correlaciones empleadas para generar stos.
79
47
La frmulas para los Ulim supuestamente se basan en la contribucin a la

demanda de los diversos elementos del edificio, y salen de correlaciones
en funcin de grados da y radiacin solar. Aparentemente son las
correlaciones obtenidas en el marco de la CEV47, que se obtuvieron a
partir de simulaciones paramtricas con PASSPORT+ para edificios con
configuracin de vivienda de proteccin oficial, y que como
comentaremos posteriormente al considerar la CEV generan resultados
poco fiables.
Estas expresiones para los Ulim supuestamente deberan ser
incorporadas en cualquier mtodo de clculo alternativo (MCA) al LIDER
para generar el edificio de referencia. Ni el fundamento ni la forma de
aplicacin de dichas expresiones estn claramente expuestas en la
documentacin del LIDER, y de hecho son cuestionables. Esta exigencia
en la prctica elimina la posibilidad de emplear MCA con potencia de
clculo considerablemente superior al LIDER, y teniendo en cuenta sus
limitaciones y cuestionable validez como mtodo de valoracin
energtica no parece apropiado introducir restricciones a herramientas
de clculo que podran realizar una valoracin energtica mucho ms
completa que el LIDER. Si en lugar del concepto del edificio de
referencia la valoracin energtica se basara en la cuantificacin del
consumo energtico (kW.h/m2-ao) desapareceran gran parte de estas
restricciones.
El edificio de referencia se modifica respecto al objeto en los siguientes
aspectos:
o Pierde las zonas no habitadas (bajo cubierta y cmara de aire en
suelo)
o Sustituye contactos con terreno por cerramientos exteriores. Por
tanto no incorpora los efectos inerciales del terreno, pero emplea
un suelo con Ulim mientras que el suelo del edificio objeto en
contacto con el terreno puede no ir aislado. En estas condiciones,
la correcta comparacin de actuaciones energticas depende del
modelado que se haga de los efectos inerciales. En LIDER el
contacto con el terreno se modela mediante funciones de
transferencia de un espesor de terreno de 1 metro.
Las particiones interiores, tanto en edificio objeto como en el de
referencia se colocan de forma automtica, y por tanto no reflejan en la
valoracin energtica una buena prctica en diseo y uso de la
zonificacin climtica interior (que por otro lado no es correctamente
evaluada por el mtodo de resolucin empleado).
La generacin del edificio de referencia puede conducir a
comparaciones inadecuadas desde el punto de vista de valorar el
comportamiento energtico de la vivienda con miras a limitar su
consumo energtico:
o La demanda energtica del edificio de referencia no tiene porque
representar la de una opcin cumpliendo los lmites de demanda
energtica a los que pretende aludir la opcin prescriptiva del
CTE:
Calificacin Energtica de Viviendas
80
Factores de ponderacin precalculados que no se ajustan

al edificio real
Modificacin de la configuracin: Eliminacin contactos
suelo, ...
En el caso de que haya ms de un 60 % de huecos en una
fachada, para la definicin del edificio de referencia se
aumenta el aislamiento de los muros para mantener la
demanda por fachada calculada con una correlacin que
no es vlida para estos porcentajes de hueco. Por tanto,
realmente reduce la demanda por fachada respecto al
lmite del CTE (incremento en ganancia solar no
considerada en correlacin). Por tanto, el edificio de
referencia mantiene las mismas ganancias solares que el
edificio objeto pero con mayor aislamiento, de tal forma
que en rgimen de calefaccin se comportar mejor que el
edificio objeto aunque ste pudiera cumplir con el lmite
pretendido en demanda energtica (kW.h/m2-ao).
o El edificio de referencia sustituye los suelos en contacto con el
terreno con suelos en contacto con aire pero aislados con el Ulim
de la opcin prescriptiva. Puesto que ambos edificios (objeto y
referencia) mantienen las mismas ganancias solares, el edificio
de referencia puede tener un menor consumo que el edificio
objeto (ms o menos realista segn el modelado que se haga del
acoplamiento con el suelo), a pesar de que el edificio objeto
mantuviera un consumo energtico por debajo de un cierto valor
lmite (kW.h/m2-ao). Pero en cualquier caso, el edificio objeto,
mediante su gestin inercial de los aportes solares, producir
menores sobrecalentamientos (no evaluados por LIDER) tanto en
rgimen de invierno como verano, proporcionando por tanto un
mayor grado de confort, pudiendo llegar al caso de que la
metodologa de regulacin propuesta descarte una solucin
mejor.
Merece la pena insistir en el caso de los edificios con grandes acristalamientos.
En la actualidad ya es muy corriente encontrar edificios con ms de un 60 % de
rea de huecos en una o ms fachadas. Y estos edificios no estn
correctamente valorados desde el punto de vista de sus actuaciones
energticas en el CTE. Directamente excluidos de la opcin prescriptiva
dependen de su valoracin con LIDER, que en muchos aspectos no tiene
capacidad de realizar una correcta valoracin energtica de los mismos, tanto
por no incorporar modelos que describan el comportamiento energtico de
algunos de sus elementos, como por la propia esencia del cdigo, el mtodo de
los factores de ponderacin, que es incapaz de incorporar los modelos
necesarios:
Dobles fachadas
Protecciones solares activas
Esquemas de ventilacin y refrigeracin pasivos
Invernaderos, muros trombe, ...
81
Al no valorar las actuaciones del equipo climatizador, la valoracin energtica

de LIDER tambin excluye configuraciones favorables del acoplamiento del
sistema de climatizacin con el edificio, como sistemas radiantes de baja
temperatura apoyados en una elevada inercia del edificio (menor potencia pico,
mayor rendimiento estacional del sistema) que pueden adems ser favorables
para la introduccin de sistemas activos basados en energas renovables.
El argumento de que la herramienta propuesta (LIDER) es temporal y dse ir
adaptando progresivamente a las necesidades constructivas no es vlido para
justificar sus incapacidades:
Una vez aprobada la legislacin es previsible que cueste mucho

modificarla. Como referencia tenemos la vieja NBE CT 79, que lleva 25
aos operativa a pesar de sus manifiestas limitaciones. En principio
hubiera sido muy sencillo modificar los lmites permitidos al coeficiente
KG para exigir unos mayores niveles de aislamiento.
No tiene sentido en el 2005 echar a andar una legislacin apoyada en
una herramienta que presenta las limitaciones de las herramientas
dinmicas de finales de los aos 60 y ms. La legislacin debera
arrancar con el estado del arte actual, o al menos permitir y `potenciar su
incorporacin en el sector de la edificacin. La herramienta adoptada
(LIDER) carece de modelos para valorar energticamente prcticas
constructivas actuales.
Estructuralmente, la formulacin del problema trmico empleada (tanto
en LIDER como en CALENER), es incapaz de incorporar con suficiente
precisin muchos aspectos energticos relevantes en el sector de la
edificacin actual, y por tanto nunca podr adaptarse en este sentido
constituyendo un callejn sin salida.
En la aproximacin adoptada para seleccionar la herramienta de regulacin

energtica (LIDER) quizs se ha optado por un planteamiento excesivamente
acadmico, al decidir desarrollar desde cero un nuevo cdigo de clculo en
lugar de adoptar cdigos existentes con menos limitaciones. Desde el punto de
vista acadmico puede tener inters el desarrollar un cdigo de clculo propio,
e incluso puede presentar la ventaja de un mayor control por parte de los
autores sobre el mismo, pero al mismo tiempo impone serias limitaciones
respecto al uso de cdigos de clculo ya disponibles y aceptados, que desde
nuestro punto de vista decantan claramente la balanza hacia potenciar el uso
de estos cdigos:
Menor validacin por tener muchos menos usuarios crticos que otros
cdigos ms verstiles y aceptados.
Impone limitaciones sobre los usuarios del cdigo de cara a la
integracin laboral europea. Sera mucho ms provechoso para los
usuarios en el sector de la edificacin incorporar un cdigo de clculo
aceptado en el resto de Europa y del mundo, que proporcione
informacin cuantitativa sobre las actuaciones energticas del edificio,
con capacidad para desarrollar anlisis energticos ms generales y
precisos.
82
En la actualidad se dispone de herramientas de clculo que superan los

inconvenientes asociados a la formulacin empleada para el LIDER, que
tuvo sus orgenes hace 30 aos como respuesta a las posibilidades de
clculo y modelado de entonces. Adems, estas otras herramientas
incorporan muchos ms modelos de elementos y sistemas de los que se
han podido incorporar en LIDER .
Conduce a distintas herramientas para los procesos de regulacin y
certificacin energtica.
Probablemente ha requerido mucho ms esfuerzo tcnico el desarrollar
esta herramienta con sus limitaciones , que el adoptar una herramienta
establecida y aceptada.
Hay una excesiva dependencia para la actualizacin / mantenimiento de
la herramienta en el grupo universitario que la ha desarrollado. Esto
puede traer asociados inconvenientes desde el punto de vista de la
aplicacin de la herramienta:
o Participacin de una cantidad considerablemente menor de
expertos en el desarrollo e implementacin de modelos, en
comparacin con los que estn involucrados con las herramientas
internacionalmente aceptadas.
o Limitaciones impuestas por los criterios del grupo desarrollador.
o Limitaciones de plazos y disponibilidades.
7.2.3. Comparativa entre el CTE y la NBE CT79

Tanto la NBE CT 79 como el CTE introducen restricciones indirectas sobre la
demanda de energa del edificio, y adems, en cada caso se estructura la
normativa entorno a un parmetro distinto, por lo que no es posible proceder a
una comparacin directa.
Tiene inters el comparar los lmites establecidos por la nueva normativa (CTE)
respecto a los de la normativa anterior (NBE CT 79), as mismo como con las
normativas existentes en otros pases.
Anteriormente para la NBE CT 79 tradujimos las restricciones sobre el
coeficiente global de transferencia en los valores asociados de demanda
energtica (kW.h/m2-ao) tomando como punto de partida un mtodo de
clculo acorde con la filosofa de la NBE CT 79, con lo que ya se poda
establecer una comparacin directa con las regulaciones y certificaciones
energticas en otros pases de nuestro entorno.
En este punto vamos a proceder, en primer lugar a convertir las limitaciones
establecidas por el CTE (referidas a los coeficientes de transferencia de
componentes de la envolvente) a los valores correspondientes del parmetro
empleado por la NBE CT 79 (KG), de tal forma que podamos realizar una
comparacin directa entre ambas. Posteriormente, siguiendo el mismo
83
procedimiento y mtodo de clculo empleado para la NBE CT 79 pasaremos de

los lmites permitidos de KG por el CTE a las correspondientes demandas
energticas (kW.h/m2-ao)48.
La ausencia total de discriminacin por compacidad del CTE, conduce a una
situacin todava ms desfavorable que la NBE CT 79 al proporcionar una
dKG/df = 0. Sin embargo, el CTE permite valores distintos de KG a un edificio en
un clima dado en funcin de la forma del edificio y distribucin de huecos en el
mismo.
Como punto de partida del anlisis tomaremos una tipologa de vivienda
cbica, cuyo factor de forma depender del tamao. As, para un lado del cubo
de 24 m tenemos una vivienda con f = 0,25 m-1 que representa un bloque
compacto de 10 pisos representativo de edificacin en grandes urbes, para un
lado del cubo de 12 m tenemos una vivienda con f = 0,50 m-1 que representa
un bloque compacto de 5 pisos representativa de edificacin en ciudades de
tamao medio, y para un lado del cubo de 6 m tenemos una vivienda con f = 1
m-1 que representa una vivienda unifamiliar de 2 plantas. En todos los casos
vamos a suponer un porcentaje de huecos del 49 % en todas las orientaciones,
valor que cae dentro de los lmites permitidos por la opcin prescriptiva del
CTE.
La NBE CT79 introduce una zonificacin climtica dependiente exclusivamente
de los grados da mensuales en base 15 C. El CTE introduce una zonificacin
climtica en funcin de las severidades climticas de invierno y verano, que a
su vez dependen de los grados da mensuales medios estacionales en base 20
C y de la irradiacin solar mensual media estacional. Adems, los grados da
del CTE los grados da se calculan en base horaria49, mientras para la NBE
directamente en base diaria.
Todo esto conduce a que las zonificaciones climticas de invierno de la NBE
CT 79 y del CTE no coincidan completamente. Sin embargo, puesto que la
zonificacin climtica de invierno del CTE incluye una variable ms (irradiacin
solar) siempre ser posible encontrar emplazamientos de la zonificacin
climtica de la NBE CT 79 que tengan la misma calificacin climtica de
invierno en ambas normativas. Por tanto, el efecto climtico sobre la normativa
lo vamos a evaluar en funcin de los grados da en base 15 con los lmites
48
Recordemos que el mtodo para pasar de KG a la demanda energtica por transmisin es el mtodo de
los grados da en base 15 C, acorde con el planteamiento de la NBE CT 79. A este resultado le
aadamos prdidas trmicas por renovacin asumiendo una temperatura interior de 20 C y un nmero de
renovaciones horarias de ACH = 0,9 ren/h acorde con los valores del CTE (LIDER). Posteriormente,
para comparar con consumos de energa primaria total, aadamos un rendimiento estacional medio de la
caldera (80 %), y unos consumo primarios tipo de ACS (30 kW.h/m2-ao) e iluminacin (12 kW.h/m2ao)
49
Debemos resaltar que as como en la NBE CT 79 aparece una fuente donde encontrar los grados da de
distintas ciudades en los que se basa su zonificacin climtica Norma UNE 24.046), en el CTE no aparece
relacin alguna de los grados da que han servido para la zonificacin climtica de cada ciudad. Es ms,
al exigir que estos grados da se evalen en base horaria, la clasificacin climtica del CTE est
claramente basada en los datos climticos de aos meteorolgicos tipo empaquetados en el LIDER , que
no son de acceso pblico y que por tanto no pueden ser contrastados.
84
indicados por la NBE CT 79 para paso de una zona climtica a otra. Por otro
lado, para evaluar el efecto de la compacidad emplearemos ciudades tipo con
sus zonificaciones climticas correspondientes en la NBE CT 79 y el CTE.
En la Figura-36 mostramos los resultados de traducir los lmites permitidos por
el CTE en los coeficientes de transferencia de los distintos componentes de la
envolvente para cada zona climtica en los correspondientes valores de KG
para poder comparar directamente las restricciones del CTE con las de la NBE
CT 79. Los resultados presentados son para el edificio tipo empleado (tipologa
cbica con 49 % de huecos en fachadas), pero son independientes del factor
de forma del edificio (su tamao para una tipologa dada). Al comparar estos
resultados con los de la Figura-23 correspondientes a los lmites permitidos por
la NBE CT 79, vemos cmo slo para f > 0,5 resulta ms exigente la limitacin
del CTE que la de la NBE CT 79, mientras que para factores de forma por
debajo de este valor la NBE CT 79 es, incluso a nivel de KG, bastante ms
exigente que el CTE.
KG (W/m2-K)
2.2
Lmites KG
2.0
1.8
1.6
1.4
1.2
1.0
0
200
400
600
800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 2200
GD15 (K.da/ao)
Figura-36: Lmites permitidos del KG segn la opcin prescriptiva del CTE para el edificio tipo
(cbico con 49 % huecos en fachadas) analizado y en funcin del emplazamiento climtico
evaluado por sus grados da de calefaccin en base 15 C, con el fin de poder comparar con la
NBE CT79.
En la Figura-37 mostramos el lmite de demanda energtica del edificio por

transmisin permitida por el CTE al evaluar dicha demanda mediante la misma
metodologa que para la NBE CT 79 a fin de que los resultados puedan
compararse directamente50. Como vemos, cualitativamente se presenta la
50
Notar que en caso de emplear otro mtodo de clculo de la demanda a partir de los coeficientes de
transferencia permitidos por las respectivas normativas, como podra ser una simulacin dinmica de los
85
misma situacin que en el caso de la NBE CT 79, esto es, que la demanda
permitida por la normativa crece con la severidad climtica del emplazamiento
y con el factor de forma del edificio, pero con el agravante de que en el CTE el
crecimiento con el factor de forma es ms rpido que con la NBE CT 79 por la
ausencia de discriminacin a nivel de los coeficientes de transferencia. Por otro
lado, excepto para factores de forma muy pequeos51 (f = 0,25), podemos ver
cmo el CTE permite una demanda energtica superior a la de la NBE CT 79,
por lo que la nueva normativa no representa ningn adelanto sino ms bien
todo lo contrario al permitir un mayor nivel de consumo del parque edificatorio.
Demanda Transmisin
160
kW.h/m2-ao
140
120
100
f = 0,25 1/m
f = 0,5 1/m
f = 1 1/m
80
60
40
20
0
0
200
400
600
800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 2200
GD15 (K.da/ao)
Figura-37: Demanda de transmisin permitida por el CTE en funcin del emplazamiento

climtico y de la compacidad del edificio. El edificio empleado es en todos los casos de
tipologa cbica con un 49 % de huecos en las fachadas.
En la Figura-38 aadimos el consumo energtico por renovacin de aire
(ventilacin e infiltracin) y un rendimiento estacional medio de la caldera para
obtener el consumo de energa primaria permitido por el CTE en funcin del
emplazamiento climtico y para los tres factores de forma considerados. Como
podemos ver, los consumos de energa primaria permitidos por las limitaciones
introducidas por el CTE son muy elevados, llegando a sobrepasar los 250
kW.h/m2-ao para una vivienda unifamiliar aislada. Una vez ms, debemos
mirar estos valores en perspectiva con los valores permitidos en otros pases
edificios, los valores absolutos de las demandas diferiran por el cambio en el mtodo de clculo, pero en
valor relativo las diferencias entre las exigencias de la NBE CT 79 y las del CTE se mantendran, puesto
que ambas estn imponiendo exigencias al mismo nivel: coeficientes de transferencia en rgimen
estacionario.
51
Debemos resaltar que si bien con la tipologa de vivienda cbica el factor de forma f = 0,25
corresponde a un edificio de 10 plantas, en realidad los bloques de pisos de las grandes urbes son ms
esbeltos que la configuracin cbica o bien disponen de un patio interior, por lo que para un bloque de
pisos de 10 plantas tendremos f > 0,25.
86
comunitarios con los cuales deberamos hacer converger nuestra normativa.

As, por ejemplo en Alemania, pas de mayor severidad climtica de invierno
que el nuestro, la normativa del ao 1995 ya limitaba este consumo en 100
kW.h/m2-ao , mientras que la certificacin energtica Passiv Haus establece el
lmite en 15 kW.h/m2-ao.
Por otro lado, tal y como ya comentamos anteriormente, ninguna de las dos
discriminaciones introducidas por la normativa, la climtica y la de compacidad
parecen adecuadas si el objetivo es limitar el consumo energtico. En cuanto a
la discriminacin climtica, al introducir en el requerimiento la demanda
energtica de refrigeracin bastara con introducir un valor nico del consumo
de energa primario permitido. En cuanto a la discriminacin por compacidad, la
situacin propiciada por el CTE, en lugar de potenciar diseos energticamente
eficientes, potencia el establecimiento de los menos eficientes52.
Consumo calefaccin y renovacin permitido: CTE
kW.h/m2-ao
300
Ti = 20 C ; ACH = 0,9 m-1 ; caldera = 0,80
250
200
f = 0,25 1/m
f = 0,5 1/m
f = 1 1/m
150
100
50
0
0
200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 2200
GD15 (K.da/ao)
Figura-38: Consumo de energa primaria para calefaccin (transmisin y renovacin)

permitido por el CTE en funcin del emplazamiento climtico y de la compacidad del edificio. El
edificio empleado es en todos los casos de tipologa cbica con un 49 % de huecos en las
fachadas.
En la Figura-39 hemos aadido a los niveles de consumo de calefaccin
anteriormente evaluados una estimacin de los consumos primarios para ACS
(30 kW.h/m2-ao) e iluminacin (12 kW.h/m2-ao) acorde conlas empleadas en
el proyecto europeo PREDAC, con el fin de poder comparar los consumos
52
Como ya comentamos esto es rigurosamente cierto para viviendas con la misma superficie til. Al
tratar viviendas de tamao muy dispar (bloque de viviendas frente vivienda unifamiliar) podra
introducirse una discriminacin por tamao para realizar un tratamiento equitativo. Pero desde nuestro
punto de vista esta sera una correccin de segundo orden frente a la imperiosa necesidad de eliinar la
discriminacin negativa actualmente vigente.
87
primarios totales (excluyendo refrigeracin en nuestro caso) con los de otros

pases europeos.
Consumo total permitido: CTE
kW.h/m2-ao
300
250
f = 0,25 1/m
f = 0,5 1/m
f = 1 1/m
200
150
100
50
0
200
400
600
800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 2200
GD15 (K.da/ao)
Figura-39: Consumo de energa primaria total (calefaccin+ACS+iluminacin) permitido por

el CTE en funcin del emplazamiento climtico y de la compacidad del edificio. El edificio
empleado es en todos los casos de tipologa cbica con un 49 % de huecos en las fachadas.
A fin de facilitar la comparacin directa entre los lmites sobre la demanda
energtica impuestos por la normativa saliente (NBE CT 79) y la entrante (CTE)
en nuestro pas, en los siguientes grficos mostramos el incremento porcentual
al pasar de la NBE CT 79 al CTE en funcin de la severidad climtica del
emplazamiento. En la Figura-40 mostramos el incremento porcentual en el
lmite permitido del KG, que coincide con el incremento porcentual en la
demanda de calefaccin por transmisin permitida. Es de destacar la
discontinuidad en la zona climtica B (de 400 a 800 grados-da anuales en
base 15), donde la permisividad del CTE es extraamente superior a la de las
otras zonas climticas. Slo para viviendas con factor de forma
extremadamente bajo (f = 0,25) representa el CTE una mejora en cuanto a la
exigencia energtica. En los dems casos, el CTE representa una significativa
reduccin del nivel de exigencia, lo cual parece carecer totalmente de sentido.
As, para f = 0,5 m-1 , el CTE representa un incremento entre el 10 % y el 23 %
sobre la demanda permitida, mientras que para f = 1 m-1 , representativo de
una vivienda unifamiliar aislada, el CTE representa un incremento entre el 36 %
y el 53 % en la permisividad de demanda energtica.
88
KG y Dtransmisin (%)
60
50
40
30
f = 0,25 1/m
f = 0,5 1/m
f = 1 1/m
20
10
0
-10
-20
-30
0
200
400
600
800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 2200
GD15 (K.da/ao)
Figura-40: Incremento porcentual en el lmite permitido del KG, que coincide con el
incremento porcentual en la demanda de calefaccin por transmisin permitida, al pasar de la
normativa actual (NBE CT79) a la normativa entrante (CTE), en funcin del emplazamiento
climtico y para tres factores de forma. El edificio empleado es en todos los casos de tipologa
cbica con un 49 % de huecos en las fachadas.
En la Figura-41 mostramos el incremento porcentual de consumo primario
permitido de calefaccin (transmisin + renovacin) al pasar de la NBE CT 79
al CTE. En la Figura-42 mostramos el incremento de consumo primario total al
aadir el consumo para ACS y de iluminacin. Son aplicables las conclusiones
anteriores.
89
Qtransmisin+ACH (%)
35
30
25
20
f = 0,25 1/m
f = 0,5 1/m
f = 1 1/m
15
10
5
0
-5
-10
0
200
400
600
800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 2200
GD15 (K.da/ao)
Figura-41: Incremento porcentual en el lmite permitido del consumo de energa primaria

para calefaccin (transmisin + renovacin), al pasar de la normativa actual (NBE CT79) a la
normativa entrante (CTE), en funcin del emplazamiento climtico y para tres factores de
forma. El edificio empleado es en todos los casos de tipologa cbica con un 49 % de huecos
en las fachadas.
25
Qtot (%)
20
15
f = 0,25 1/m
f = 0,5 1/m
f = 1 1/m
10
5
0
-5
-10
0
200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 2200
GD15 (K.da/ao)
Figura-42: Incremento porcentual en el lmite permitido del consumo de energa primaria

total (calefaccin + ACS + iluminacin), al pasar de la normativa actual (NBE CT79) a la
normativa entrante (CTE), en funcin del emplazamiento climtico y para tres factores de
forma. El edificio empleado es en todos los casos de tipologa cbica con un 49 % de huecos
en las fachadas.
Pasamos a continuacin a cuantificar con ms detalle los efectos de la

ausencia de discriminacin por compacidad en el CTE. Para ello hemos
procedido a evaluar los coeficientes globales de transferencia, demandas
energticas y consumos energticos en funcin del factor de forma para
90
distintos emplazamientos climticos. En este caso, para centrar ms los

resultados, la informacin climtica la mostramos mediante la eleccin de
ciertas ciudades, cuya zonificacin climtica (y por tanto lmites permitidos en
los coeficientes de transferencia) puede diferir de la NBE CT 79 al CTE.
En la Figura-43 mostramos la variacin del coeficiente KG lmite permitido tanto
por la NBE CT 79 como por el CTE en distintas ciudades espaolas como
funcin del factor de forma. Como ya hemos comentado, en el caso del CTE
(no as para la NBE CT 79) los resultados dependen de la tipologa de vivienda
y del porcentaje de huecos en las fachadas. Por tanto, para generar los
resultados mostrados hemos adoptado una tipologa de vivienda cbica con el
49 % de huecos en fachada. Como podemos ver, en general, para KG > 0,4 m-1
, el CTE permite un mayor coeficiente KG que la NBE CT 79. Es de resaltar que
la gran mayora de edificios tienen un KG > 0,4 m-1 , por lo que podemos afirmar
que el CTE no representa mejora alguna respecto a la NBE CT 79 en cuanto a
los niveles de demanda energtica para calefactar. En emplazamientos donde
hay un cambio de zonificacin climtica al pasar de la NBE CT 79 al CTE,
como en Barcelona, que pasa de la zona B a la zona C2, la introduccin del
CTE no resulta tan desfavorable, pero para f > 0,6 m-1 sigue siendo peor que la
NBE CT79.
Lmites KG en NBE y CTE
KG (W/m2-K)
2.6
2.4
Almera-NBE
2.2
Almera-CTE
Tarragona-NBE
Tarragona-CTE
2.0
1.8
Granada-NBE
Granada-CTE
1.6
1.4
Madrid-NBE
Madrid-CTE
1.2
vila-NBE
vila-CTE
1.0
0.8
0.6
0.0
0.2
0.4
0.6
0.8
1.0
1.2
1.4
1.6
f (m-1)
Figura-43: Variacin del coeficiente KG lmite permitido tanto por la NBE CT 79 como por el
CTE en distintas ciudades espaolas como funcin del factor de forma. El edificio empleado es
en todos los casos de tipologa cbica con un 49 % de huecos en las fachadas.
En la Figura-44 mostramos el efecto del factor de forma en los lmites de
demanda energtica por transmisin permitida por el CTE. Se observa una
dependencia lineal de la demanda permitida con el factor de forma al haber
eliminado cualquier discriminacin por compacidad en los lmites de
coeficientes de transferencia permitidos.
91
Lmites demanda transmisin CTE
220
200
kW.h/m2-a
180
160
Almera-CTE
Tarragona-CTE
140
120
Granada-CTE
Madrid-CTE
100
80
vila-CTE
60
40
20
0
0.0
0.2
0.4
0.6
0.8
1.0
1.2
1.4
1.6
f (m-1)
Figura-44: Efecto del factor de forma en los lmites de demanda energtica por transmisin
permitida por el CTE en distintas ciudades espaolas como funcin del factor de forma. El
edificio empleado es en todos los casos de tipologa cbica con un 49 % de huecos en las
fachadas.
En la Figura-45 mostramos el efecto del factor de forma en los lmites de
consumo de energa primaria para calefaccin (transmisin + renovacin)
permitidos por el CTE. Como vemos, para emplazamientos de elevada
severidad climtica en nuestro pas y al implementar viviendas con elevado
factor de forma, se puede llegar a consumos energtico permitidos por el CTE
del orden de 350 kW.h/m2-ao, una autntica barbaridad al compararlo con los
lmites de las regulaciones energticas en pases con una severidad climtica
de invierno considerablemente superior (por ejemplo Alemania y Suecia ya
tenan en 1995 limitaciones regulatorias de 100 kW.h/m2-ao).
92
Lmites consumo calefaccin CTE

350
kW.h/m2-ao
300
250
Almera-CTE
Tarragona-CTE
200
Granada-CTE
150
Madrid-CTE
vila-CTE
100
50
0
0.0
0.2
0.4
0.6
0.8
1.0
1.2
1.4
1.6
f (m-1)
Figura-45: Efecto del factor de forma en los lmites del consumo de energa primaria para
calefaccin (transmisin + renovacin) permitidos por el CTE en distintas ciudades espaolas
como funcin del factor de forma. El edificio empleado es en todos los casos de tipologa
cbica con un 49 % de huecos en las fachadas.
Finalmente, en la Figura-46 mostramos el efecto del factor de compacidad
sobre los lmites de consumo de energa primaria total (calefaccin + ACS +
Iluminacin) permitidos por el CTE.
Lmites Consumo total de CTE

400
kW.h/m2-ao
350
300
Almera-CTE
Tarragona-CTE
Granada-CTE
Madrid-CTE
vila-CTE
250
200
150
100
50
0
0.2
0.4
0.6
0.8
1.2
1.4
1.6
f (m-1)
Figura-46: Efecto del factor de forma en los lmites del consumo de energa primaria total
(calefaccin + ACS + Iluminacin) permitidos por el CTE en distintas ciudades espaolas como
funcin del factor de forma. El edificio empleado es en todos los casos de tipologa cbica con
un 49 % de huecos en las fachadas.
93
En las siguientes tres figuras, para facilitar la comparacin entre las exigencias
del CTE y la NBE CT 79, presentamos los incrementos porcentuales en
demanda de calefaccin por transmisin, consumo primario de calefaccin y
consumo primario total (calefaccin + ACS + Iluminacin) al `pasar de la NBE
CT 79 al CTE.
Incremento demanda transmisin al pasar de NBE a CTE
Dtransmisin (%)
60
50
40
Almera-CTE
30
Tarragona-CTE
Granada-CTE
20
10
Madrid-CTE
vila-CTE
0
-10
-20
-30
0.0
0.2
0.4
0.6
0.8
1.0
1.2
1.4
1.6
f (m-1)
Figura-47: Efecto del factor de forma sobre el incremento relativo de los lmites de demanda
energtica por transmisin permitida al pasar de la NBE CT 79 al CTE en distintas ciudades
espaolas como funcin del factor de forma. El edificio empleado es en todos los casos de
tipologa cbica con un 49 % de huecos en las fachadas.
94
Qcalefaccin (%)
Incremento en consumo calefaccin al pasar de NBE a CTE

40
35
30
25
20
Almera-CTE
Tarragona-CTE
Granada-CTE
15
10
5
0
Madrid-CTE
vila-CTE
-5
-10
0.0
0.2
0.4
0.6
0.8
1.0
1.2
1.4
1.6
f (m-1)
Figura-48: Efecto del factor de forma sobre el incremento relativo de los lmites del consumo
de energa primaria para calefaccin (transmisin + renovacin) permitidos al pasar de la NBE
CT 79 al CTE en distintas ciudades espaolas como funcin del factor de forma. El edificio
Incremento de consumo total al pasar de NBE a CTE

30.0
25.0
Qtot (%)
20.0
15.0
Almera-CTE
Tarragona-CTE
10.0
Granada-CTE
Madrid-CTE
vila-CTE
5.0
0.0
-5.0
-10.0
0.0
0.2
0.4
0.6
0.8
1.0
1.2
1.4
1.6
f (m-1)
Figura-49: Efecto del factor de forma sobre el incremento relativo de los lmites del consumo
de energa primaria total (calefaccin + ACS + Iluminacin) permitidos al pasar de la NBE CT
79 al CTE en distintas ciudades espaolas como funcin del factor de forma. El edificio
95
8. La certificacin energtica de viviendas en Espaa

Vamos a continuacin a comentar las experiencias de certificacin energtica
de viviendas en nuestro pas a raz de los requerimientos de la directiva
93/76/CE, que son dos (la Certificacin Energtica de Viviendas en el Pas
Vasco y la Calificacin Energtica de Viviendas del Ministerio de Fomento para
las viviendas de tipologa octagonal), as como la reciente propuesta de
certificacin energtica para viviendas nuevas (CALENER).
8.1. Experiencia pionera en el Pas Vasco

La Certificacin Energtica de Viviendas en el Pas Vasco es la experiencia
pionera en Espaa, implantada desde el mismo 1993 en que sali la directiva
93/76/CE, y de hecho el nico proceso de certificacin energtica de viviendas
que hasta la fecha ha tenido una implementacin significativa.
Se trata de una certificacin no obligatoria implantada desde 1993 destinada a
los siguientes tipos de edificio:
- Residenciales: La gran mayora
- No residenciales. Obligatorio para hoteles 3 o ms estrellas desde 2001
En edificios residenciales, que es donde se ha extendido ms el proceso de
certificacin en el Pas Vasco, la certificacin incluye los consumos energticos
de calefaccin y ACS.
El proceso de certificacin se extiende tanto a la etapa de proyecto como a la
ejecucin de obra y comprobaciones a obra terminada. La certificacin al
visado del proyecto se basa en la simulacin energtica del edificio con un
software propio (PEEV) de simulacin energtica cuasi-estacionaria. En base a
los resultados se concede una calificacin provisional. Posteriormente, durante
la ejecucin de la obra se realizan inspecciones para supervisar la disposicin
de los elementos constructivos, especialmente los aislamientos y puentes
trmicos. Finalmente, a obra terminada se realizan una serie de ensayos
(infiltraciones, transmisividad trmica de paredes y termografa) en base a
cuyos resultados se repite la simulacin energtica para proporcionar la
calificacin definitiva. Adicionalmente se lleva a cabo una inspeccin de
equipos y una comprobacin del comportamiento energtico de la peor
vivienda de un inmueble (la calificacin est pensada fundamentalmente para
edificios de muchas viviendas).
Es de notar que se ha observado una diferencia de 2 a 3 puntos entre la
calificacin provisional y la definitiva siendo esta ltima menor. Esto puede
servir de muestra de la divergencia entre lo proyectado y su implementacin en
obra: Es decir, el parque de viviendas actual cuyos proyectos han sido visados
segn al NBE CT 79, probablemente presentan un mayor nivel de consumo
energtico que el lmite permitido por la NBE CT 79. Esto es as tanto por la
divergencia entre lo proyectado y su implementacin en obra, como, en el caso
de la NBE CT 79 por el poco control asociado a la justificacin del cumplimiento
de la normativa.
96
En la Figura-50 mostramos esquemticamente el procedimiento de certificacin

energtica en el Pas Vasco para un edificio nuevo. Este certificacin tambin
es aplicable a edificios ya construidos, en cuyo caso el procedimiento queda
reducido a la emisin del certificado definitivo previa realizacin de los ensayos
e inspecciones y la correspondiente simulacin con el PEEV. Los costes del
proceso de certificacin son del orden de 7200 para una promocin de 130
viviendas (55 /vivienda), pero pueden llegar a ser del orden de 2800 para
una vivienda unifamiliar de 250 m2.
Edificios en Proyecto
Figura-50: Procedimiento de certificacin energtica de edificios nuevos en el Pas Vasco.

Ref.[3].
El indicador empleado en la certificacin energtica del pas vasco es

denominado coeficiente de consumo, que est definido como el cociente entre
el consumo de energa primaria del edificio objeto dividido por el consumo de
energa primaria del edificio de referencia. El edificio de energa primaria del
edificio de referencia es el de una vivienda de igual geometra cumpliendo las
limitaciones de la NBE CT 79, la normativa existente en el periodo de
aplicacin de esta certificacin. La certificacin se concede en una escala de
letras como la de los electrodomsticos tal como la mostrada en la Figura-51.
Pero slo se concede el certificado a aquellos edificios con una reduccin de
consumo mnima del 20 % respecto a la referencia (NBE CT 79), esto es, slo
las categoras A , B y C pueden obtener certificado.
97
Figura-51: Escala de certificacin energtica del Pas Vasco. Ref.[3]

En la Figura-52 podemos ver la evolucin de calificaciones energticas anuales
promedio, provisionales y definitivas, concedidas en los ltimos aos (desfase
de provisional a definitivo del orden de 3 aos). En las Figuras-53 y 54
mostramos la evolucin del nmero de certificados emitidos desde el origen del
programa de certificacin, tanto provisionales como definitivos, as como la
correspondiente evolucin del nmero de viviendas certificadas.
Coeficientes consumo medios provisionales
Coeficientes consumo medios definitivos
Figura-52: Valor de las calificaciones energticas promedio anual, provisionales y definitivas,

emitidas en el Pas Vasco durante los ltimos aos. Ref.[4]
98
Figura-53: Evolucin del nmero de certificados concedidos, tanto provisionales como

definitivos, desde el inicio del programa de Certificacin Energtica del Pas Vasco. Ref.[4]
Figura-54: Evolucin del nmero de viviendas certificadas, tanto provisionales como

definitivos, desde el inicio del programa de Certificacin Energtica del Pas Vasco. Ref.[4]
99
En total, de 1993 a 2003 se han emitido 190 certificados provisionales (12300

viviendas) y 55 certificados definitivos (3100 viviendas), mientras que entre
2002 y 2003 se han emitido 30 certificados provisionales (1669 viviendas) , que
representa el 8,8 % de las viviendas nuevas (Ref.[4]).
En definitiva, la Calificacin Energtica del Pas Vasco, adems de ser la nica
experiencia de certificacin energtica de edificios implementada en nuestro
pas y de haber sido implementada dentro de los plazos de la Directiva
93/76/CE, lo cual a la vista de la situacin en el resto del pas ya es todo un
mrito, presenta las siguientes mejoras respecto a la NBE CT 79:
-
Valoracin energtica cuasi-esttica extendida a todo un ao, e

incorporando las ganancias solares en aperturas.
Supervisin de la implementacin en obra.
Medida experimental in situ de correspondencia proyecto / realidad.
Menor consumo energtico permitido (patrn referencia KG), como
corresponde a un proceso de certificacin correctamente planteado.
De hecho, la certificacin energtica del Pas Vasco tal y como est planteada
ya cumple bastantes de los requisitos de la Directiva 2002/91/CE y de las
especificaciones del proyecto europeo PREDAC sobre el etiquetado energtico
de edificios en la UE.
Pero la este procedimiento de calificacin energtica no incluye:
- Inercia (efectos dinmicos)
- Acoplamiento con equipo climatizador
- Control demanda refrigeracin
- Evaluaciones de ciclo de vida
- Estrategias bioclimticas / bioconstruccin
- Permite compensar carencias en ciertos componentes envolvente con
otros
- No permite conocer en proyecto
o Demanda y consumo energtico del edificio (la referencia sigue
siendo desconocida por lo que no se conocen los kW.h/m2-ao
permitidos)
o Potencias pico climatizacin
o Nivel de confort para un modo de uso y equipos climatizadores
dados
Adems, el cdigo de clculo empleado no es pblico (la administracin se
encarga de la certificacin), por lo que no puede ser contrastado, y presenta
grandes limitaciones de simulacin energtica que impiden una correcta
valoracin de distintos conceptos constructivos / equipos climatizadores.
100
8.2. La Calificacin Energtica de Viviendas

Desde la publicacin de la Directiva 93/76/CE se han iniciado una serie de
procesos en Espaa destinados a implementar la certificacin energtica de
edificios. Desde un punto de vista autonmico, la experiencia ms importante
es la ya comentada del Pas Vasco. A nivel nacional, la planificacin de la
certificacin energtica de viviendas, rebautizada como calificacin se ha
estructurado en tres etapas:
Viviendas proteccin oficial. Implementada a travs del proyecto y

herramientas de la Calificacin Energtica de Viviendas que
comentamos en este punto: CEV
Viviendas nuevas. Propuesta a travs del proyecto y herramientas que
comentaremos en el punto siguiente: CALENER
Edificios existentes. Todava no se sabe cmo se va a implementar.
La CEV es la primera respuesta a la Directiva 93/76/CEE, cuyo plazo expiraba

en 1995, y que lleg en 1999.
En la CEV se desarrolla un proceso de calificacin energtica limitado a
viviendas con tipologa de las antiguas VPO (viviendas de proteccin oficial), y
se proporcionan la herramienta informtica para llevarlo a cabo.
La calificacin energtica del edificio se realiza de forma relativa mediante
comparacin del edificio objeto con un edificio de referencia. La valoracin
energtica del edificio de referencia se realiza mediante correlaciones de ajuste
de la simulacin dinmica de 13 edificios VPO en 8 localidades de Espaa, y
supuestamente corresponde al nivel de consumo energtico asociado al
cumplimiento de la normativa vigente (NBE CT 79). La valoracin energtica
del edificio objeto se realiza mediante correlaciones de ajuste de simulaciones
dinmicas desglosando el efecto de las distintas componentes de la epidermis.
Por tanto, como vemos, el proceso de calificacin implica procesos de
interpolacin / extrapolacin sobre correlaciones de ajuste, por lo que si bien el
procedimiento de clculo es muy rpido (no se realiza la simulacin dinmica ni
del edificio objeto ni del de referencia), los errores a esperar tambin pueden
ser importantes, tanto ms cuanto ms se aparte el edificio objeto de las
empleadas para generar las correlaciones del edificio objeto y de referencia.
La valoracin energtica del edificio objeto est basada en la contribucin de
sus componentes que a la vez estn catalogados en 14 muros, 12 cubiertas, 5
vidrios, 2 protecciones solares y 3 carpinteras. Cualquier otro componente que
no coincida con estos ser reasimilado a uno de ellos. Los sistemas de
calefaccin considerados consisten en las 9 combinaciones entre tres tipos de
calderas (gas, gasleo y elctrica) con 3 tipos de regulacin (termostato local,
centralita de regulacin y vlvulas termostticas).
Adems del carcter aproximado de la valoracin energtica de la CEV por
estar basada en correlaciones, hay otras simplificaciones del mtodo de
valoracin que reducen ms su precisin:
101
o La inercia trmica de los cerramientos, y su distribucin en la estructura

del cerramiento, no se proporciona como dato de entrada. Los nicos
parmetros que caracterizan cada capa de cerramiento son su espesor,
conductividad y/o resistencia trmica. La inercia de muros slo se
considera a nivel de tiene / no tiene, con la frontera situada en 200
kg/m2.
o La evaluacin de sombreamientos es aproximada y se tienen en cuenta
slo en valor medio estacional, con un coeficiente de sombra de verano
y otro de invierno. Tampoco tiene en cuenta la localizacin de la ventana
en la fachada. No se considera el efecto de voladizos sobre paredes, y
sobre huecos slo cuando estn muy cercanos y son grandes.
o Las cubiertas se consideran slo en proyeccin horizontal, no
incorporndose el efecto de su orientacin en la captacin solar ni el
efecto del posible bajo cubierta no calefactado. Tampoco se consideran
huecos en cubierta.
La CEV, que adems tiene un carcter voluntario, ha tenido una aplicacin
prcticamente inexistente desde su aparicin, lo cual debera dar que pensar
sobre las opciones de la nueva propuesta de calificacin energtica general
para cualquier edificio nuevo (CALENER).
En cuanto a las mejoras del mtodo de evaluacin de la CEV respecto a la
NBE CT79 podemos resaltar:
Incluye , aunque de forma limitada, efectos inerciales, dado que el
programa de simulacin dinmica empleado para producir los
resultados en que se basan los ajustes si que incorpora su efecto.
Tiene en cuenta, aunque de forma limitada, el acoplamiento entre el
edificio y el sistema climatizador.
Pero, como inconvenientes / limitaciones del procedimiento de valoracin
energtica podemos citar:
Estar basado en ajustes de los resultados de simulaciones dinmicas
sobre nmero finito de casos
No extrapolable, e incluso con interpolacin delicada
Tratamiento aproximado de sombreamientos
No proporciona informacin cuantitativa alguna sobre:
o Cargas trmicas
o Potencias pico
o Grado cumplimiento nivel bienestar trmico
Excluye elementos bsicos arquitectura bioclimtica:
o Contacto con terreno
o Espacios tampn, zonificacin trmica segn uso
o Invernadero, muro Trombe, gran inercia, ...
o Tipologas, materiales y soluciones constructivas distintas a
casos base
102
o Ventilacin forzada con intercambiador de calor para

recuperacin
o Potenciacin pasiva ventilacin natural
o Enfriamiento evaporativo
o caractersticas de uso u ocupacionales, ...
No evaluacin ciclo de vida ni cargas latentes
El concepto de edificio de referencia para basar la calificacin, como ya hemos

comentado anteriormente, es problemtico. En este caso, ms que un edificio
de referencia es una demanda de referencia (cuyo valor no est disponible)
como funcin del clima y la compacidad, correspondiente a las simulaciones de
un nmero finito de edificios cumpliendo la NBE CT 79 en un nmero finito de
emplazamientos.
El concepto de edificio de referencia variable introduce una discriminacin con
el factor de forma idntica a la de la NBE CT-79. Por otro lado, dado el
procedimiento empleado es perfectamente posible que un edificio cumpliendo
la NBE CT 79 no consiga calificar, pues:
o La comparacin establecida no es con un edificio idntico cumpliendo la
NBE CT 79, por obtener la demanda de referencia de un ajuste.
o Errores asociados a la interpolacin / extrapolacin de los ajustes tanto
para edificio objeto como para el de referencia.
Como ejemplo de la problemtica de uso de este procedimiento, mostramos a
continuacin los resultados de aplicar la CEV a una vivienda unifamiliar. En la
Figura-55 mostramos las demandas energticas de calefaccin de esta
vivienda en distintos casos (calidades de cerramientos, modo de operacin),
todos ellos cumpliendo la NBE CT 79, evaluados mediante simulacin dinmica
con TRNSYS, as como la demanda energtica permitida por la NBE CT79
evaluada a partir del clculo horario de los grados da basados en el ao
meteorolgico con el que se han hecho las simulaciones dinmicas. Como
podemos ver, el consumo energtico de la vivienda es considerablemente
inferior al lmite permitido por la NBE CT 79 en todos los casos evaluados,
fundamentalmente debido a las ganancias solares directas de la vivienda que
no estn contempladas por la NBE CT 79.
103
Calefaccin sensible
kW.h/m2-ao
300
250
200
150
100
Caso-19
Caso-18
Caso-17
Caso-16
Caso-15
Caso-14
Caso-13
Caso-12
Caso-11
Caso-10
Caso-9
Caso-8
Caso-7
Caso-6
Caso-5
Caso-4
Caso-3
Caso-2
Caso-1
NBE CT-79
50
Figura-55: Demandas energticas de calefaccin de una vivienda unifamiliar de tipologa

rectangular en distintos casos (calidades de cerramientos, modo de operacin) evaluados
mediante simulacin dinmica, as como demanda energtica permitida por la NBE CT79.
Pues bien, al aplicar la CEV a estos casos, algunos de ellos no califican,
cuando todos ellos deberan hacerlo por cumplir la normativa vigente (NBE CT
79). Como ejemplo, en la Figura-56 mostramos los pantallazos de salida de la
CEV con la calificacin para los casos 12 y 13, que como vemos no califican.
104
Algunos edificios cumpliendo NBE CT79 no califican ....

Pared Camara Aire + Ventana Sencilla
Caso-12
Pared Camara Aire + Ventana Doble

Caso-13
Figura-56: Resultados dela CEV para los casos 12 y 13 de la figura anterior, ambos
cumpliendo la NBE CT 79.
En la Figura-57 mostramos un mayor detalle de estos resultados. En ella

encontramos los resultados para 4 de los casos indicados anteriormente (10,
11, 12 y 13) cuyas diferencias estriban en el nivel de aislamiento de los muros
(con aislamiento o con cmara de aire), y el incorporar huecos con cristal
simple o doble. Para cada caso se muestra su KG, que se debe comparar con
el lmite de la NBE CT 79 para el emplazamiento climtico donde se han
llevado a cabo las simulaciones (Barcelona), que es de KG = 1,08 W/m2K.
Como vemos todas las soluciones cumplen la normativa vigente al presentar
KG < 1,08 W/m2K. En la tabla tambin se muestra el resultado de la CEV
aplicado a estas viviendas, as como la demanda energtica para calefaccin
evaluada mediante simulacin dinmica con TRNSYS. Los casos con cmara
de aire (12 y 13) no obtienen calificacin a pesar de cumplir la NBE CT 79 tal y
como ya habamos comentado, mientras que los dos casos con paredes
aisladas obtienen la misma calificacin a pesar de la diferencia significativa
entre demandas energticas al introducir el doble acristalamiento. Por tanto,
podemos ver cmo los resultados de la CEV van en el sentido adecuado pero
presentan poca sensibilidad, de tal forma, que puede dejar fuera de la
calificacin viviendas que deberan obtenerla.
105
Vivienda en Barcelona
Cualquier instalacin
Caso
Aislamiento Ventana KG (W/m2-K) NBE CT-79 CEV

< 1,08
kW.h/m2-ao
Total sens.
10
SI
doble
0,57
SI
44,70
11
SI
simple
0,74
SI
48,26
12
NO
simple
1,06
SI
NO
58,84
13
NO
doble
0,88
SI
NO
54,32
Figura-57: Resultados de la CEV aplicada a una vivienda unifamiliar de tipologa rectangular

ubicada en Barcelona al cambiar la composicin de su envolvente, comparados con su
valoracin energtica mediante la NBE CT 79 y mediante simulacin dinmica.
8.3. Propuesta de certificacin energtica de viviendas:

CALENER
El proceso de definicin de la certificacin energtica de viviendas (CALENER)
se inici a raz de los requerimientos de la Directiva 93/76/CE (plazo 1995), y
ha proseguido su desarrollo bajo el paraguas de la Directiva 2002/91/CE.
Tal y como est planteada la propuesta actual, consiste en una certificacin
voluntaria que abarca a los edificios de nueva construccin.
La certificacin propuesta contempla la valoracin del consumo de energa
primaria asociado a las demandas de calefaccin, refrigeracin, ACS e
iluminacin, si bien, segn el uso del edificio bajo anlisis alguno de estos
conceptos no se valora (por ejemplo la iluminacin en edificios residenciales, y
el ACS en oficinas, enseanza y comerciales). Por supuesto, la certificacin
tampoco incorpora el anlisis en ciclo de vida (embodied energy).
Sin embargo, la certificacin proporcionada es cualitativa en forma puntuacin
(estrellas) que miden las actuaciones energticas del edificio en relacin con un
edificio de referencia variable con el edificio objeto (el mismo concepto que en
la normativa CTE), alejndose por tanto del parmetro principal indicado por la
2002/91/CE (kW.h/m2-ao). La justificacin alegada para evitar una valoracin
cuantitativa es la sencillez para los usuarios, que a nuestro juicio est
completamente fuera de lugar por:
-
Los usuarios son suficientemente maduros para poder interpretar una

valoracin cuantitativa, y de hecho llevan mucho tiempo hacindolo con
otro tipo de productos (coches, electrodomsticos, ...)
106
La administracin no debera privar al usuario de su derecho a

interpretar la valoracin energtica de un producto, interponiendo entre
el usuario y la valoracin cuantitativa una valoracin relativa que ms
que aclarar oscurece completamente el significado de la valoracin.
La valoracin relativa propuesta trae como consecuencia directa que la
valoracin energtica de un edificio, y con ella la certificacin energtica
de viviendas, pierda todo su sentido de ser y potencial de contribuir a
potenciar medidas de ahorro energtico, pues bajo la situacin actual,
dados dos edificios de igual superficie til en el mismo emplazamiento,
el usuario no tiene informacin alguna para saber cual de ellos consume
menos energa.
La certificacin propuesta introduce discriminaciones por clima, por

compacidad e incluso por tipo de edificio, que como ya hemos comentado no
resultan adecuadas al propsito de una certificacin energtica. Adems, la
certificacin propuesta53 descansa sobre la valoracin en trminos de
emisiones de CO2 . Desde nuestro punto de vista sera ms apropiado que la
certificacin se apoyara directamente sobre la valoracin del consumo de
energa primaria no renovable, aunque como indicador adicional incorporara
una evaluacin de las emisiones de CO2 asociadas.
Respecto a la metodologa certificacin propuesta, en primer lugar se procede
a una autocalificacin provisional sobre el proyecto de la vivienda mediante la
aplicacin de la herramienta de clculo CALENER por el tcnico calificador.
Posteriormente se procede a una calificacin definitiva a obra terminada, para
la cual se procede a la comprobacin documental y visual del edificio realmente
construido y de los documentos que dieron lugar a la autocalificacin
provisional. Esta calificacin definitiva no contempla la realizacin de pruebas
ni ensayos, y slo requiere una simulacin adicional llevada a cabo por la
administracin en el caso de que se observen discrepancias.
A priori y a la vista de la experiencia sobre la situacin real de control de la
implementacin de un procedimiento mucho ms sencillo como el de la
normativa NBE CT 79, parece que va a haber poco control sobre certificacin
concedida. En gran parte, este control depender de la preparacin y
responsabilidad energtica del organismo que lleva a cabo la concesin de la
calificacin definitiva.
La herramienta informtica para implementar la certificacin energtica, el
CALENER, est basada en el DOE-2.2. De hecho ste es el motor de clculo
que emplea CALENER, que adems incorpora una interfaz de introduccin de
datos, una base de datos de propiedades de materiales de construccin y
datos climticos, un generador automtico del informe administrativo para la
certificacin, y una herramienta de visualizacin de resultados y anlisis
econmicos.
53
Literalmente: Porcentaje de reduccin de las emisiones de CO2 del edificio objeto cuando este se
compara con las emisiones de CO2 de un edificio de referencia.
107
El trabajo realizado para desarrollar CALENER es positivo en el sentido de que

permite acercar el programa de simulacin dinmica DOE 2-2, uno de los ms
empleados hasta la fecha en todo el mundo, al personal tcnico espaol
mediante las interfaces de entrada y salida y bases de datos especficas de los
mtodos de construccin en nuestro pas.
Sin embargo, como ya comentamos anteriormente, el programa DOE 2 , a
pesar de sus grandes posibilidades de clculo y extensin de uso (cuenta con
30 aos de historia), tiene importantes limitaciones que condicionan las
posibilidades de realizar una correcta valoracin de distintos conceptos
energticos del edificio. Estas limitaciones estn en la actualidad superadas por
otras herramientas de simulacin disponibles, por lo que no parece adecuado
que el propio procedimiento de certificacin introduzca limitaciones
innecesarias sobre la posibilidad de valorar correctamente distintos conceptos
edificatorios y sistemas de climatizacin. Adems, el CALENER limita todava
ms las posibilidades de clculo del DOE 2.2 (limitacin cuantificada en un 70
% en la documentacin del programa). Desde nuestro punto de vista el
procedimiento de certificacin energtica debera liberarse de estas
limitaciones innecesarias que van a repercutir en la menor aplicacin de
estrategias de diseo y operacin con potencial de ahorro energtico. Para
ello, creemos que se debera:
-
Eliminar las restricciones impuestas por CALENER sobre el DOE 2.2.

para por lo menos permitir explotar al completo las posibilidades de este
cdigo de simulacin.
Proporcionar todos los resultados del clculo del DOE 2.2 en la
herramienta de visualizacin y anlisis de resultados. De hecho el
emplear el DOE 2.2. par al final no disponer ni de la cuantificacin de
consumos energticos del edificio es un desperdicio de recursos de
clculo.
Limitar el papel del CALENER al de mtodo de clculo oficial, como el
LIDER en la normativa CTE, permitiendo y estimulando la incorporacin
de herramientas de clculo con potencial de valorar conceptos
energticos que escapen a CALENER, de introducir mayor precisin en
los resultados, o de adaptarse mejor a la evolucin del sector de la
edificacin.
Respecto al edificio de referencia, aunque su definicin est menos definida

que en el LIDER del CTE, la idea fundamentalmente es la misma: Un edificio
con igual morfologa y tamao que el edificio objeto y con una envolvente que
de alguna forma representa los valores lmite establecidos en el CTE. Ya
hemos comentado abundantemente sobre las limitaciones del concepto de
edificio de referencia variable para basar la calificacin energtica, por lo que
aqu nos centraremos en las peculiaridades de CALENER para evaluar la
demanda energtica del edificio de referencia. Segn los distintos conceptos
energticos, la demanda energtica de referencia se fija de la siguiente forma:
108
Iluminacin:
o Mismo horario variacin iluminacin que edificio objeto
o Tipo de luminaria fijado
ACS
o Misma demanda que edificio objeto
o Rendimiento medio estacional del sistema procedente de la CEV.
Calefaccin y refrigeracin:
o Epidermis adaptada para cumplir con CTE
o Iluminacin de referencia
o Infiltracin impuesta por CTE (LIDER)
o Sistema climatizacin ideal (capacidad infinita) con el mismo
horario y temperaturas consigna que edificio objeto
o Simulacin del edificio de referencia en Madrid, en lugar de en el
emplazamiento en que se encuentre el edificio objeto
o Conversin de la demanda del edificio de referencia en Madrid a
la demanda en el emplazamiento del edificio objeto mediante
curvas de ajuste de la CEV
o Uso de rendimientos medios estacionales de los sistemas de
climatizacin de referencia procedentes de la CEV
Como vemos surgen importantes limitaciones en el propio procedimiento de

evaluacin de la demanda de referencia. Por un lado, el hecho de evaluar la
demanda en Madrid para posteriormente convertirla al emplazamiento en
funcin de una correlacin procedente de la CEV en funcin de la severidad
climtica, a la vista de las limitaciones que hemos comentado tanto sobre el
propio concepto de severidad climtica como sobre la CEV, parece carecer de
sentido, a no ser que la demanda del edificio de referencia en Madrid no se
obtenga realmente mediante simulacin con DOE 2.2 , sino mediante los
ajustes de la CEV al igual que en el LIDER (este punto no est claro en la
documentacin de CALENER). En cualquier caso, esta demanda de referencia,
adems de variable y desconocida para el usuario no parece tener mucho
sentido, lo cual junto a las discriminaciones negativas que introduce en el
proceso de certificacin hacen recomendable la eliminacin del concepto de
edificio de referencia para basar la certificacin.
Consideramos que sera ms adecuado establecer, de cara a la certificacin,
unos patrones de ocupacin y ganancias internas (modo de operacin del
edificio) de referencia fijos bajo los que simular el comportamiento del edificio
para obtener sus actuaciones cuantitativas en trminos de kW.h/m2-ao bajo
este ensayo tipo. Este es el procedimiento empleado por ejemplo en
automocin, cuyos consumos energticos son todava ms dependientes del
modo de operacin que en el caso de un edificio, para cuantificar sus
actuaciones energticas. Sin embargo, creemos que CALENER debera seguir
reteniendo la posibilidad de introducir el patrn de uso del edificio por parte del
usuario para cuantificar las implicaciones energticas de distintos patrones de
uso (fuera del alcance de la certificacin), como parte constituyente de un plan
energtico que permitiera introducir medidas de ahorro energtico de forma
cuantificada desde un punto de vista tcnico-econmico.
109
Este plan energtico acompaando a la certificacin, tal y como se hace en

Dinamarca, nos parece que sera otro aspecto de gran importancia a incorporar
al procedimiento de certificacin. El plan energtico debera ser un documento
generado por el Tcnico Calificador que acompaara a la certificacin emitida
en un instante de tiempo dado mediante una serie de medidas de ahorro y
eficiencia energtica valoradas desde un punto de vista tcnico-econmico
para que el propietario del edificio pudiera priorizar y valorar su incorporacin.
Mediante ste plan energtico y mediante una exigencia concreta54 de
periodicidad en la certificacin del edificio sera posible potenciar la
introduccin de medidas de ahorro energtico y cuantificar su implicacin real
en las certificaciones posteriores.
9. La Estrategia Espaola de Eficiencia Energtica

En noviembre del 2003 el Ministerio de Economa public la Estrategia de
Ahorro y Eficiencia Energtica en Espaa (E4) para el periodo 2004-2012,
dentro de la cual se encuentra un documento especfico para el sector de la
edificacin.
La valoracin conjunta de la estrategia propuesta en todos los sectores
implicados conduce a un ahorro acumulado en el periodo 2004-2012 respecto
al escenario base de 69950 ktep, con un coste de 26108 M y una reduccin
de emisiones de CO2 de 190 MT-CO2. A partir del 2012 las medidas
introducidas ahorraran la emisin de 42 MT-CO2/ao. En la Figura-58
mostramos el reparto de este potencial de ahorro estimado entre los distintos
sectores implicados. Como podemos ver la contribucin esperada del sector de
la edificacin en este potencial de ahorro es del 16 %, mientras que el conjunto
edificacin +servicios llega al 23 %.
54
La propuesta actual de certificacin no define el tiempo de vigencia de la calificacin auqneu si que

indica que no es indefinida.
110
Ahorro acumulado E4 (2004 - 2012)

Total = 69950 ktep
4%
7%
16%
Transporte
Industria
Residencial
51%
Servicios
Agricultura
22%
Ahorro anual emisiones CO2 con E4 (a partir 2012)

Total = 42 MTCO2/ao
23%
4%
Transporte
Industria
50%
Residencial y servicios
Agricultura
23%
Figura-58: Potenciales de ahorro acumulados en el periodo 2004-2012 y anuales a partir del

2012 estimados por la E4. Ref.[5].
El documento sectorial de la E4 es relevante en el marco del tema aqu

considerado en el sentido de que es el primer documento oficial en el que se
proporcionan estimaciones de consumos energticos en el parque espaol de
viviendas, o valores de los cuales es posible derivarlo. A pesar del carcter
aproximado de estas estimaciones por la metodologa de evaluacin empleada,
sirven como una primera referencia al estado del sector de la edificacin en
Espaa.
Segn la valoracin realizada en la E4, la contribucin total del sector
edificacin (domstico y terciario) ascendi en el ao 2000 a un 16 % del
consumo energtico nacional55. Empleando las estimaciones del parque de
viviendas existente del INE se obtienen unos consumos energticos medios de
las instalaciones fijas de los edificios (calefaccin, refrigeracin, ACS e
iluminacin) de:
55
Es de resaltar que este valor es considerablemente inferior al media europea valorada en las Directivas
91/76/CEE y 2002/91/CE, as como en el Libro Verde, en que este porcentaje era del 40 %. Sin embargo,
debemos considerar el carcter aproximado de las estimaciones realizadas en la E4, as como el hecho de
que la demanda de refrigeracin est en la actualidad lejos de encontrarse completamente incorporada en
nuestro pas.
111
106 kW.h/m2-a
(si en el sector domstico consideramos slo la superficie de vivienda
principal56 )
77 kW.h/m2-a
(si se emplea el rea total del sector domstico: vivienda principal ms
vivienda de fin de semana / vacaciones).
Desglosando entre terciario y domstico, la edificacin presentaba un consumo
energtico medio de las instalaciones fijas en el ao 2000 de:
Terciaria:
224 kW.h/m2-a,
Domstico:
80 kW.h/m2-a
(al considerar slo la superficie de vivienda principal)
Domstico:
55 kW.h/m2-a
(al considerar toda la superficie de vivienda)
Descontando del sector domstico la contribucin de la iluminacin (10 %), el
consumo energtico medio de los edificios de vivienda para calefaccin,
refrigeracin y ACS en el ao 2000 fue de:
71,8 kW.h/m2-a (al considerar slo el rea de vivienda principal)

49,1 kW.h/m2-a (al considerar el rea total de vivienda)
En la Figura-59 mostramos estos valores de referencia del consumo medio del

parque de viviendas actual.
56
Las estimaciones basadas en la consideracin slo de la vivienda principal son las ms adecuadas, pues
en el caso de que una unidad familiar disponga de ms de una vivienda no las climatizan
simultneamente.
112
Domstico total
(C+R+ACS)
Domstico total
(C+R+ACS+L)
Domstico principal
(C+R+ACS)
Domstico principal
(C+R+ACS+L)
Terciario (C+R+ACS+L)
50
100
150
200
250
Consumo (kW.h/m2-a)
Figura-59: Consumo medio de los edificios en el ao 200 evaluados a paretir de las
estimaciones de la Ref[6]. C= calefaccin ; R = refrigeracin ; ACS = agua caliente sanitaria ; L
= luz.
Es de notar que segn las estimaciones de la Ref.[6] la contribucin de la
demanda de refrigeracin en el ao 200 sobre el consumo total de los edificios
domsticos fue despreciable, mientras en los edificios terciarios supona el 22
% (en este caso referido al consumo total incluyendo equipamientos).
113
Reparto consumos edificios sector domstico (2000)

10%
Calefaccin
27%
ACS
Iluminacin
63%
Figura-60: Reparto de consumos en los edificios del sector domstico para el ao 2000
segn Ref.[6].
Porcentaje de viviendas segn tipo de calefaccin (2000)

9%
10%
Central colectiva
Central individual
32%
Aparatos
Sin calefaccin
49%
Porcentaje de viviendas segn tipo de produccin de ACS

1%
10%
Individual
Central
Sin ACS
89%
Figura-61: Porcentaje de viviendas segn tipo de calefaccin y segn tipo de produccin de
ACS en el ao 2000 segn Ref.[6].
114
El incremento del nmero de viviendas per cpita y la incorporacin de los

requerimientos de refrigeracin en las mismas57 son tendencias que harn
aumentar la demanda energtica de las viviendas. Sin embargo, la sustitucin
de los aparatos de calefaccin elctrica (que en el ao 2000 suponan el 49 %
de las viviendas Figura-61), junto al mejor aislamiento de las nuevas
viviendas, son tendencias hacia la reduccin del consumo de energa primaria
para calefaccin.
Tambin es de destacar (Figura-61) el bajo porcentaje de viviendas con
calefaccin colectiva (10 %) en nuestro pas, lo cual limita algunas opciones
tecnolgicas de reduccin de consumo de energa primaria no renovable
(reduccin de emisiones de CO2) como es el uso de la biomasa.
Respecto a las previsiones de crecimiento del consumo que la E4 hace en el
sector de edificios domsticos para el escenario base, es de resaltar que no se
indican las hiptesis que conducen a esas previsiones, y adems se excluye la
demanda de refrigeracin, que pasa a considerase en otro documento
sectorial.
El objetivo de la E4 en el sector de la edificacin es alcanzar un ahorro
energtico del 7,5 % respecto58 al escenario base en el ao 2012, reduciendo
el crecimiento anual del consumo energtico en el sector del 5,2 % al 4,2 %, y
acumulando un ahorro respecto al escenario base59 en el periodo 2004-2012
de 6811 ktep.
Para alcanzar estos objetivos, la E4 propone actuar sobre el parque de edificios
existentes y nuevos / rehabilitados en la siguiente medida:
-
Edificios existentes
o Mejora del aislamiento y proteccin solar en el 5 % del parque de
hogares, oficinas y hospitales.
o Renovacin del 50 % del parque de calderas de calefaccin y
ACS en el subsector domstico.
o Renovacin del 50 % de calderas y equipos de fro en el
subsector comercio, servicios y administraciones pblicas.
o Sustitucin de las unidades de tratamiento de aire por otras con
recuperacin entlpica.
o Sustitucin de la iluminacin por lmparas de bajo consumo.
Edificios nuevos / rehabilitados

Los basados en la trasposicin de los requerimientos de la Directiva
2002/91/CE. Sin embargo, debemos tener en cuenta que el plazo lmite
57
Cuya demanda energtica en varias regiones de nuestro pas para niveles de confort tipo es superior a
la de calefaccin.
58
Aunque el valor absoluto de ahorro proporcionado (1733 ktep) se corresponde con un 7,35 % y no un
7,5 % del consumo del sector en el escenario base. En la Ref.[6] hay algunas erratas de este estilo.
59
Recalquemos que la refrigeracin domstica no queda incorporada en estas previsiones de limitacin
de crecimiento. Al incorporar la demanda domstica de refrigeracin, la diferencia entre el escenario base
y el escenario eficiente propuesto por la E4 sera mucho menor.
115
de trasposicin de la directiva es enero del 2006 (prorrogable hasta

enero 2009 para la certificacin energtica de edificios e inspeccin de
calderas y equipos de aire acondicionado). En la propuesta de RD para
aprobacin del CT, las exigencias del CTE empezarn a ser efectivas a
los 2 3 aos de su publicacin en el BOE en virtud de sus
disposiciones transitorias, por lo que como muy pronto sera efectivo en
el 2006-2007.
Teniendo en cuenta la elevada vida til de los edificios, as como las
limitaciones del CTE para realizar un control directo de la demanda,
junto con el hecho de que como mostramos anteriormente el nivel de
exigencia del CTE puede incluso ser inferior al de la NBE CT 79, parece
difcil que pueda haber una contribucin significativa en el parque de
edificios nuevos / rehabilitados durante el periodo 2004-2012 de la E4.
Sin embargo, la E4 prev una contribucin del 38,3 % de las viviendas
nuevas en el ahorro a alcanzar ...
Debe destacarse tambin la ausencia de previsin de apoyo econmico
para primar la eficiencia energtica en el sector de la edificacin para los
edificios nuevos y rehabilitados. La efectividad de certificacin energtica
de edificios, con un carcter no obligatorio como est planificada en
CALENER, quedar reducida a curiosidades si no va apoyada de un
incentivo econmico. En un entorno donde los precios de los
combustibles / electricidad no incorporan en su coste todas sus
externalidades, inversiones destinadas a reducir el consumo energtico
del edificio ms all de las disposiciones legales (CTE cuando entre en
vigor) son difciles de incentivar y justificar econmicamente si no existe
un apoyo econmico que cumpla el mismo papel que las subvenciones o
ayudas financieras (lnea ICO IDAE) y econmicas (retribucin del
rgimen de generacin especial) a las energas renovables. Debe
tenerse en cuanta que un buen diseo bioclimtico de un edificio para
alcanzar niveles de consumo energtico inferiores a las exigencias
normativas, exige entre otras cosas el disponer de una capacidad de
clculo y conocimiento no disponibles por lo general en el actual sector
de la edificacin de nuestro pas, por lo que su incorporacin en el
quehacer habitual del sector requiere tanto o ms apoyo que las
tecnologas renovables (ms sencillas de analizar tcnicamente que la
respuesta dinmica de un edificio en la mayora de casos).
Por contra, en la E4 si que se indica la posibilidad de dotar de apoyo
econmico a la adaptacin de edificios existentes a la nueva normativa
(con una dotacin estimada del 6,9 % de la inversin requerida), pero el
potencial de acciones a emprender, especialmente en lo relativo a la
envolvente del edificio, es muy inferior en un edificio existente que en
uno nuevo.
Resulta ilustrativo elaborar los resultados presentados60 en la E4 para evaluar
los costes de eliminacin de CO2 de las medidas de ahorro propuestas.
60
A pesar de haber detectado alguna inconsistencia en los mismos.
116
Prximamente se va a poner en marcha del mercado de emisiones europeo en

enero del 2005, considerado el mecanismo ms eficiente econmicamente
para alcanzar un determinado objetivo ambiental, en este caso el cumplimiento
del primer periodo de compromiso de Kyoto.
El mercado de emisiones va a condicionar el ritmo al que se hagan las
inversiones para convertir el sistema energtico en sostenible, retrasando y
dejando para el final (cuando ms difcil sea reducir las emisiones) aquellas
inversiones ms costosas y complicadas.
En la actualidad se estn barajando precios de mercado en el rango de 5 /TmCO2 a 32 /Tm-CO2, con muchas referencias que tienden hacia un valor de 7
/Tm-CO2. En la propia E4 se emplean como referencias un valor inferior de 11
/Tm-CO2 (el precio mximo alcanzado en el mercado de emisiones que ya
est funcionando en Gran Bretaa y Dinamarca) y un valor superior de 32
/Tm-CO2 , como lmite mximo a partir del cual parece existir un consenso
informal de que se aplicaran medidas para contener los precios. En el marco
del mercado de emisiones de derechos de la UE las multas previstas son de 40
/Tm-CO2 en el primer periodo (2005-2007) y de 100 /Tm-CO2 en el segundo
periodo (2008-2012).
Aunque el mercado de emisiones de CO2 involucra en su primer periodo (20052007) slo a algunos de los focos de emisin de CO2 (centrales
termoelctricas, refino de petrleo, siderurgia, cemento y cal, vidrio , cermica,
e industria papelera), estas grandes instalaciones actan en muchos casos
como escaparate, referencia e incluso motor de lo que resulta viable de
introducir en otros sectores. En este sentido resulta interesante valorar las
medidas de ahorro propuestas en la E4 en trminos de sus costes de
eliminacin de CO2.
El coste medio de eliminacin de CO2 del conjunto de medidas que afectan al
parque de edificios existentes, evaluado a partir de los datos proporcionados en
la Ref[6] es de 336 /Tm-CO2 , mientras que para los edificios nuevos el coste
estimado del conjunto de medidas propuestas es de 358 /Tm-CO2. En
trminos de las medidas ms caras propuestas, en los edificios existentes la
renovacin de grupos de fro tendra un coste de 727 /Tm-CO2, mientras que
para los edificios nuevos las medidas ms caras corresponden a las del sector
domstico, y ascienden a 541 /Tm-CO2 . En la Figura-62 mostramos el
resultado de las evaluaciones de coste de eliminacin de CO2 para las distintas
medidas planteadas en la E4 en el sector de la edificacin, elaborado a partir
de los resultados y estimaciones presentado en el conjunto de la Ref[6]. Sin
embargo, los valores de estimaciones presentadas a lo largo de la Ref[6] no
siempre son coherentes entre ellos. A modo de ejemplo, en la Figura-63
presentamos el resultado de procesar los ahorros de emisiones y costes
presentados en la tabla resumen de la pg.30 de la Ref[6], que como podemos
apreciar no siempre coinciden con los de la figura anterior derivada de los
resultados presentados a lo largo del documento (Ref[6]).
117
Medidas E4 para parque edificios existentes

Iluminacin
Total edificios existentes
Rehabilitacin envolvente
Renovacin calderas calefaccin
Renovacin calderas ACS
Sustitucin UTA
Renovacin grupos fro
0
100
200
300
400
500
600
700
800
CECO2 (/Tm-CO2)
Medidas E4 para parque edificios nuevos
Edificios Terciario
Total edificios nuevos
Hogares
0
100
200
300
400
CECO2 (/Tm-CO2)
500
600
Figura-62: Resultado de las evaluaciones de coste de eliminacin de CO2 para las distintas
medidas planteadas en la E4, elaborado a partir de los resultados y estimaciones presentado
en el texto de Ref.[6].
118
Medidas E4 para parque edificios existentes

Sustitucin lamparas incandescentes por bajo consumo
(domstico)
Total edificios existentes
Renovacin iluminacin (terciario)
Rehabilitacin epidermis (domstico)
Sustitucin UTAs
Renovacin calderas y generafores fro (terciario)
Renovacin calderas calefaccin y ACS (domstico)
Rehabilitacin epidermis (terciario)
100
200
300
400
500
600
CECO2 (/Tm-CO2)
Medidas E4 para parque edificios nuevos

Hogares
Total edificios nuevos
Edificios Terciario
0
100
200
300
400
500
CECO2 (/Tm-CO2)
Figura-63: Resultado de las evaluaciones de coste de eliminacin de CO2 para las distintas
medidas planteadas en la E4, elaborado a partir de los resultados y estimaciones presentado
en la tabla resumen de la pg.30 de la Ref.[6].
Como podemos ver, los costes de eliminacin de CO2 implcitos en los valores
presentados por la E4 son significativamente ms elevados que los valores de
referencia que se vienen manejando para el prximo mercado de emisiones de
CO2 ( 7 10 /Tm-CO2). Esta situacin es comn a otros sectores no incluidos
en el mercado de emisiones, como es el uso de energas renovables, y es una
clara indicacin de las limitaciones que puede introducir el esquema del
mercado de derechos de emisiones sobre las medidas que se lleguen a
implementar hasta el 2012 para reducir las emisiones de CO2. Adems, como
vemos resultan ms caras en trminos de reduccin de emisiones de CO2 las
medidas sobre edificios nuevos que en antiguos, lo cual, junto al limitado
alcance dela E4, pone de manifiesto la incoherencia de no prever la necesidad
de apoyo econmico para incentivar la reduccin de consumo energtico en
edificios nuevos.
119
600
El escaso grado de detalle de las evaluaciones econmicas presentadas en la

Ref[6], especialmente en el caso de viviendas nuevas, hace pensar que puede
existir un significativo error por defecto en la valoracin de costes de las
medidas propuestas para cumplir con los requerimientos del CTE. Pero incluso
con los valores presentados, los costes de eliminacin de CO2 de 541 /TmCO2 para el sector domstico de viviendas nuevas ya permitiran que
materiales de construccin como el bloque de tierra comprimida (BTC), con un
potencial significativo de reducir el embodied energy de los edificios pudieran
pasar a ser competitivas61 (Ref[7]).
Con el fin de valorar el potencial de ahorro en el sector de la edificacin, en la
E4 se ha procedido en primer lugar a recopilar datos estadsticos (Estadstica
de Edificacin y Vivienda del Ministerio de Fomento, Licencias de Obras de
Ayuntamientos) sobre la configuracin del parque de viviendas actual. En la
Figura-64 mostramos la evolucin de la superficie anual construida en los
distintos subsectores de la edificacin en el periodo 1990-2000, mientras que
en la Figura-65 mostramos el reparto de superficie total construida en este
periodo segn los distintos subsectores. En la Figura-66 mostramos la
antigedad del parque de viviendas actual y en la Figura-67 su reparto segn
plantas edificadas.
Superficie construida en periodo 1990-2000. Estadsticas M Fomento

80
70
Total
Domstico
Mm2
60
50
Oficinas
Comercio
Sanitario
40
30
Cultural y recreativo
Educativo
20
10
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
Figura-64: Evolucin de la superficie anual construida por subsectores en el periodo 19902000, de las Estadsticas del Ministerio de Fomento segn Ref[6].
61
Siempre y cuando la E4 , la regulacin energtica (CTE) y la certificacin energtica (CALENER)

tuvieran en cuenta el anlisis en ciclo de vida, que no es el caso.
120
Superficie construida en periodo 1990-2000. Estadsticas M Fomento

0.3%
2.6%
0.5%
1.7%
0.6%
Domstico
Oficinas
Comercio
Sanitario
Cultural y recreativo
Educativo
94.3%
Figura-65: Superficie total construida por subsectores en el periodo 1990-2000, de las

Estadsticas del Ministerio de Fomento segn Ref[6].
Edad parque viviendas

3.8%
4.5%
32.0%
4.0%
3.1%
7.5%
16.2%
10.3%
< 1900
1900 - 1920
1921 - 1940
1941 - 1950
1951 - 1960
1961 - 1970
1971 - 1980
1981 - 1990
1991 - 2000
18.5%
Figura-66: Antigedad del parque de viviendas en el 2000. segn Ref[6].
121
Tipologa parque viviendas
8.7%
6.3%
1 planta
13.6%
9.6%
19.5%
2 plantas
3 plantas
4 - 5 plantas
6 - 7 plantas
8 - 9 plantas
14.0%
7.2%
21.2%
> 10 plantas
Otros
Figura-67: Distribucin del parque de viviendas del ao 2000 por nmero de plantas de los
edificios. segn Ref[6].
Partiendo de un muestreo de edificios, en la Ref[6] se ha realizado una primera

evaluacin del consumo energtico del parque de edificios espaol. Los
resultados, constituyen la primera informacin oficial disponible respecto al
consumo del parque de edificios. En el muestreo se han empleado 122 edificios
de distinta tipologa y en distintas zonas climticas (un edificio por tipologa y
zona climtica), por lo que realmente los resultados, si bien proporcionan una
primera aproximacin, no son representativos del del valor medio del parque de
viviendas existente.
Para edificios de viviendas, los valores medios obtenidos para el consumo total
son:
Bloque colectivo:
Vivienda unifamiliar adosada/aislada:
107 kW.h/m2-a
43 kW.h/m2-a
Mientras que el consumo de energa para climatizacin y ACS ascienden a:
Bloque colectivo:
Vivienda unifamiliar adosada/aislada:
64,2 kW.h/m2-a
30,1 kW.h/m2-a
Es de resaltar que la contribucin de la refrigeracin en los datos recopilados

es muy pequea ( 0 % para las viviendas unifamiliares y 5 % para los bloques
de viviendas).
An con todo, los valores medios presentados en la E4 parecen muy bajos,
especialmente para viviendas unifamiliares. En efecto, el mayor factor de forma
de estas viviendas, as como la menor calidad y control en el proceso
constructivo, y las valoraciones energticas que anteriormente presentamos
sobre los requerimientos de la NBE CT 79, hacen pensar que los 30 kW.h/m2ao de consumo para climatizacin y ACS evaluados en la E4 son muy poco
122
representativos, con un importante error por defecto respecto a la media real

del parque de viviendas actual. A modo de ejemplo, una vivienda unifamiliar
adosada en la Comunidad de Madrid con unos 30 aos de vida, presenta
consumos anuales de calefaccin y ACS evaluados a travs de medida directa
de 150 kW.h/m2-a. De hecho, a la vista de las medidas ms fiables de
hipermercados y hoteles presentadas en la propia E4, es de esperar que el
consumo de calefaccin domstico del parque de viviendas actual se site por
encima de los 75 kW.h/m2-ao.
La gran indefinicin de los resultados mostrados en esta primera cuantificacin
oficial del consumo energtico del parque de viviendas actual, pone de
manifiesto la necesidad de que la administracin introduzca medidas que
permitan un mejor conocimiento del consumo energtico real del parque de
viviendas, y que esta informacin se haga pblica como en otros pases (p.ej.
EEUU). Para ello, una regulacin y certificacin energticas basadas en la
valoracin directa de los kW.h/m2-ao seran de gran importancia de cara sobre
todo a las viviendas nuevas. Tambin creemos que debera potenciarse la
realizacin de un estudio de valoracin del estado actual de consumo del
parque de viviendas del estilo del realizado en la E4 pero con una muestra ms
amplia que proporcionase una correcta descripcin estadstica del conjunto del
parque de viviendas.
En la Figura-68 mostramos los resultados por subsector de la edificacin de los
consumos totales valorados en la Ref[6], mientras que en la Figura-69
mostramos los correspondientes consumos de climatizacin y ACS. En las
Figuras 70, 71 y 72 mostramos la descomposicin de consumos en los distintos
subsectores del muestreo realizado en la Ref[6].
Consumo energtico total. Media muestra edificios parque actual
kW.h/m2-a
600
500
400
300
200
100
ta
cu
bi
er
pi
sc
in
a
Do
ce
nc
ia
ilia
r
un
ifa
m
en
da
co
le
ct
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G
ra
nd
es
su
pe
rf i
cie
s
co
m
Ho
te
l
Figura-68: Consumo energtico total de la media de la muestra de edificios sobre el parque

de viviendas actual realizada en el marco de la E4 (Ref[6]).
123
Consumo energtico climatizacin+ACS.

Media muestra edificios parque actual
250
kW.h/m2-a
200
150
100
50
ra
nd
es
D
oc
en
ci
a
r
un
ifa
m
ilia
co
le
ct
iv
a
Vi
vi
en
da
O
fic
in
a
Vi
vi
en
da
cu
bi
er
ta
pi
sc
in
a
H
os
pi
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l
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pe
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ci
es
co
m
er
ci
al
es
H
ip
er
m
er
ca
do
s
H
ot
el
Figura-69: Consumo energtico para climatizacin y ACS de la media de la muestra de

edificios sobre el parque de viviendas actual realizada en el marco de la E4 (Ref[6]).
Bloque viviendas
Total = 107 kW.h/m2-a
1% 5%
ACS
Cocina
6%
29%
Iluminacin
Refrigeracin
Calefaccin
Ofimtica
Electrodomsticos
26%
5%
15%
13%
Otros
Vivienda Unifamiliar
24%
25%
ACS
Iluminacin
6%
Calefaccin
Otros
45%
Figura-70: Descomposicin de consumo total por conceptos energticos en los subsectores

de vivienda unifamiliar y bloque de viviendas segn resultados del muestreo realizado en
Ref[6].
124
Oficina
15%
Hospital
21%
25%
Calefaccin
Refrigeracin
Iluminacin
ACS
15%
Otros
33%
9%
27%
47%
Iluminacin
Otros
17%
Hotel
Hipermercado
29%
Calefaccin
Refrigeracin
38%
Calefaccin
19%
29%
10%
Climatizacin
Refrigeracin
ACS
Iluminacin
Iluminacin
Otros
11%
24%
Otros
31%

de oficina, hospital, hipermercado y hotel segn resultados del muestreo realizado en Ref[6].
Docencia
15%
17%
60%
3%
5%
Polideportivo con piscina

Calefaccin
Refrigeracin
ACS
Iluminacin
Otros
24%
44%
9%
16%
7%
Calefaccin
Refrigeracin
ACS
Iluminacin
Otros

de docencia y polideportivo con piscina segn resultados del muestreo realizado en Ref[6].
El conocimiento del consumo energtico del sector edificacin, as como su
desglose por conceptos, es un paso previo fundamental para poder elaborar
una estrategia de eficiencia energtica adecuada, as como para poder medir
en un futuro la efectividad de las medidas en ella impuestas. De hecho, el
desconocimiento actual sobre dicho consumo energtico con un margen de
error aceptable, as como las limitaciones de la legislacin propuesta (CTE),
ponen en tela de juicio tanto la cuantificacin del peso relativo de la edificacin
sobre el consumo energtico total asumido como punto de partida de la E4, as
como el alcance y posibilidades de las medidas propuestas en la E4 para el
sector de la edificacin.
De los datos presentados en la Ref[6] se puede concluir el escaso peso que
por ahora ha adquirido la satisfaccin del nivel de confort relativo a la carga
refrigerante de los edificios, que cuando se satisfaga completamente podra
125
representar el duplicar los consumos energticos de climatizacin en nuestro

pas (en media).
Tambin se echa en falta en la E4 una comparacin de la valoracin del
consumo energtico de nuestro parque de edificios con los valores disponibles
para otros pases.
Dadas las deficiencias de la E4 respecto a la caracterizacin del parque de
viviendas actual, para estimar los ahorros energticos a alcanzar con las
medidas propuestas por la E4 se ha desarrollado (Ref[6]) un estudio basado en
simulaciones energticas de edificios tipo, suponiendo que estos pasan de
estar con el nivel de aislamiento de la NBE CT 79 y los equipos de produccin
de calor y fro antiguos, a implementar niveles de asilamiento conforme a la
opcin prescriptiva del CTE y equipos de climatizacin ms eficientes. El
anlisis presentado en la Ref [6] se basa en el estudio de 3 edificios tipo
(vivienda unifamiliar adosada, bloque de viviendas y edificio de oficinas)
sometidos a 3 regiones climticas (B4:Sevilla ; D3:Madrid ; E1:Burgos),
pasando a deducir los ahorros nacionales asumiendo un reparto de la
poblacin por regiones climticas (B4: 63 % ; D3: 34 % ; E1: 3 %). En cuanto a
la modificacin de equipos de climatizacin, en las instalaciones domsticas y
de oficinas, se supone que se pasa de calderas mixtas con rendimiento del 75
% en edificios existentes y del 85 % en edificios nuevos, a calderas mixtas de
condensacin de 99 % de rendimiento62, y en los edificios de oficinas se
incrementa la eficiencia del equipo de fro de EER = 1,8 a EER = 3,0.
Los resultados presentados en este anlisis de la E4, adems de limitados
(slo se dan tablas resumen), presentan serias deficiencias que ponen en tela
de juicio las bases empleadas para la elaboracin de la E4 y para cuantificar el
ahorro energtico realmente alcanzable con las medidas propuestas.
Con todo ello, el ahorro nacional previsto en la E4 con la aplicacin de las
medidas contempladas y en base a los resultados de estas simulaciones se
cuantifica de la siguiente forma (Ref[6]):
Viviendas Unifamiliares
Bloques de Viviendas
Edificios de Oficinas
Efificios Existentes
29 %
26 %
38 %
Edificios Nuevos
31 %
30 %
31 %
De estos resultados destaca la pequea diferencia, incluso negativa para las

oficinas, entre los ahorros previstos en el parque actual de viviendas y en los
edificios nuevos63, cuando es en los edificios nuevos donde se dispone de
mayor libertad para aplicar medidas ms drsticas.
62
Como puede adivinarse, la gran mayora del ahorro previsto se apoya en la mejora de rendimiento de
instalaciones, explotando poco las opciones de reducir la demanda de la envolvente del edificio
(aislamiento, bioclimtica, renovables, ...).
63
Fundamentalmente ocasionado por la diferencia de rendimientos de caldera asumidos como condicin
de aprtida (75 % para edificios actuales y 85 % para nuevos)
126
Pasamos a continuacin a comentar con ms detalle alguna de las limitaciones

de la E4 en el anlisis sectorial de la edificacin:
Un documento con la relevancia que debera tener la E4 debera

basarse en un estudio ms detallado donde se incluyeran un mayor
nmero de tipologas de vivienda, representativas en mayor detalle del
parque de edificios actual, y distribuidas en todas las regiones climticas
(no slo 3) con los porcentajes de poblacin reales en cada una.
El estudio considera una gran diferencia entre la superficie
acondicionada y superficie til de los edificios, que a nuestro juicio se
aparta considerablemente de la realidad. As, por ejemplo en la vivienda
unifamiliar, con 109 m2 de superficie til considera que slo el 64 % est
acondicionado, cuando la realidad de las viviendas de este tipo, y
especialmente las de nueva construccin, est ms cercana a la
situacin en que prcticamente el 100 % de la superficie til est
acondicionada. Esto conduce a que los consumos energticos para
climatizacin sean considerablemente superiores a los mostrados en la
Ref [6], y que han servido de base para la cuantificacin de la E4 en el
sector edificacin.
An con las consideraciones del punto anterior, los consumos
energticos por calefaccin y ACS obtenidos en el estudio de la Ref[6]
son considerablemente superiores a los presentados en la E4 como
resultado del muestreo realizado sobre edificios existentes,
especialmente en las viviendas unifamiliares, tal y como se muestra en
la siguiente tabla:
Muestreo
Clculo
Clculo
kW.h/m -a
(superficie til)
2
kW.h/m -a
(Superficie acondicionada)
2
kW.h/m -a
30,1
89,9
57,4
64,2
77,4
48,5
Vivienda
unifamiliar
Bloque
viviendas
Comparacin consumos medios parque de viviendas actual segn muestreo y clculos de

la Ref[6]
Y esto suponiendo que el parque actual de viviendas cumpla realmente

la NBE CT 79, mientras que la realidad es que el control impuesto sobre
el cumplimiento de la NBE CT 79 se limita a la aprobacin del Colegio de
Arquitectos correspondiente mediante el visado del proyecto de
ejecucin del edificio, y en la prctica el grado de verificacin del
cumplimiento de la norma por este organismo incluso en la fase de
proyecto es bastante escaso, siendo relativamente habitual entre los
arquitectos el ajustar sobre el papel la ficha del KG para mostrar el
cumplimiento en la casilla final (lo nico que se acaba supervisando).
Adems, incluso si sobre el papel fueran adecuados los clculos del KG,
las divergencias en la implementacin de los materiales en la obra
conducen a imperfecciones que por lo general tienden a aumentar el KG
real. Por tanto, podemos concluir que la identificacin del punto de
127
partida que se hace en la E4 para el sector de la edificacin,

responsabilizndolo del 16 % del consumo nacional de energa
(considerablemente alejado del 40 % estimado como media en la UE),
as como de la estimacin de su crecimiento (escenario de referencia),
es una estimacin por defecto del consumo real del sector. Y esto es as
incluso sin considerar la carga de refrigeracin como hacen las
estimaciones de la Ref [16], que por otro lado debera estar valorada en
el mismo documento sectorial de la edificacin por estar al mismo nivel
que la carga de calefaccin y tener una importancia potencial del mismo
orden.
Insistimos en la imperiosa necesidad de realizar una caracterizacin ms
precisa del estado actual y del potencial de ahorro en el consumo
energtico del sector de la edificacin, que, en contra de lo indicado en
la E4, llegar a ser uno de los de mayor peso en la balanza energtica
nacional.
Respecto a la carga de refrigeracin, los valores presentados en el

estudio de la Ref[6] tampoco parecen muy apropiados. As, incluso en
Sevilla, la demanda energtica de refrigeracin mostrada es un 34,4 %
de la demanda de calefaccin y ACS, cuando realmente en este
emplazamiento climtico es de esperar que domine la demanda de
refrigeracin. En los otros emplazamientos climticos considerados en el
estudio que sirve de base de partida a la E4 tambin se muestran
demandas de refrigeracin que parecen inferiores de las existentes para
mantener un nivel de confort adecuado dentro de los edificios.
El hecho de que en la actualidad no se est satisfaciendo el nivel de
confort en los meses de verano, no justifica el que precisamente en un
documento de planificacin como es la E4 no se haga un tratamiento
adecuado de dicha demanda. La exigencia de satisfaccin del nivel de
confort en la temporada de refrigeracin ir aumentando a medida que lo
haga el nivel de vida y posibilidades econmicas de la poblacin, hasta
llegar a representar en nuestro pas un consumo energtico del mismo
orden del asociado a la demanda energtica para calefactar. Adems, la
distribucin temporal de la demanda de refrigeracin, cuando se
satisface como es el caso en la actualidad mayoritariamente mediante
consumo de energa elctrica (bombas de calor), tiene efectos negativos
adicionales sobre el sistema de generacin como han dejado claro las
crecientes puntas de demanda elctrica en los meses de verano, que ya
han ocasionado problemas tcnicos en la red de distribucin e
incrementos significativos del precio de la electricidad en estos
periodos64.
De hecho, las propias medidas introducidas en la E4 para reducir la
demanda energtica de calefaccin, tambin tendrn su impacto directo
sobre la demanda energtica de refrigeracin que no se ve reflejado en
la previsin del crecimiento de esta demanda que hace la E4. As, el
64
En los resultados presentados por la E4, para los edificio s de oficinas si que se muestra una carga de
refrigeracin mayor que la de calefaccin. Este subsector cuenta con una mayor generacin interna y
adems ha internalizado ya en gran medida la demanda de refrigeracin.
128
incremento en el nivel de aislamiento en muros y ventanas, puede traer

como consecuencia un incremento de la carga refrigerante en la
temporada de refrigeracin por la reducida capacidad de transferir
energa trmica de los cerramientos mejorados a lo largo de la noche,
mientras que en los resultados presentados por la E4 para el sector
domstico no se ve reflejado el incremento en la demanda de
refrigeracin65 (ni por mayor exigencia de confort ni por las
modificaciones introducidas), mientras que por ejemplo para edificios
existentes es difcil introducir medidas que conduzcan a una reduccin
de la demanda de refrigeracin de la envolvente (por ejemplo
protecciones solares) suficientemente significativa como para compensar
completamente los factores anteriores, y en especial el gran incremento
que cabe esperar de esta demanda en un sector que en la actualidad la
tiene muy poco internalizada.
En el subsector de edificios de oficinas, los resultados presentados por
la E4 si que aparecen contabilizadas las demandas de refrigeracin en
una magnitud ms apropiada, mostrando para las regiones climticas B4
y D3 unos consumos superiores a los de calefaccin. Pero por otro lado
hay algunas incoherencias en los resultados mostrados para este caso:
o Al aplicar el nivel de aislamiento del CTE (HE1), el consumo de
calefaccin se incrementa respecto al de la normativa anterior
(NBE CT 79) (?!!)
o Al aplicar conjuntamente las mejoras en aislamiento y en
equipamiento (HE1 + HE2) se obtiene un mayor consumo
energtico que al aplicar slo las mejoras en equipamiento (HE2)
(?!!)
Para terminar, en las Figuras-73, 74, 75 y 76 mostramos los resultados de la
E4 relativos a la evolucin esperada del consumo de calefaccin y ACS en el
subsector domstico (referido al rea acondicionada) al aplicar las distintas
medidas propuestas en la E4. Slo mostramos estos datos por considerar que
son los nicos que no presentan incongruencias evidentes. La cuantificacin de
la demanda de refrigeracin y la evolucin en otros sectores, tal y como hemos
comentado anteriormente no nos parece que estn correctamente
cuantificados y por tanto que sean vlidos para extraer conclusiones relativas al
impacto esperado de las medidas propuestas en la E4. La nomenclatura de las
medidas introducidas es la siguiente:
HE1: Mejora del aislamiento segn CTE
HE2: cambio de caldera de calefaccin y ACS segn CTE
HE4: Contribucin de solar trmica a produccin ACS segn CTE.
65
Es de notar que en la E4 se presenta la evolucin esperada de la demanda (basada en las simulaciones

energticas sobre los casos tipo) al introducir distintas medidas de ahorro por separado. As, al introducir
slo un incremento del aislamiento en el subsector domstico, la demanda de refrigeracin presentada o
se mantiene o se reduce segn el caso.
129
Edificios existentes: Vivienda unifamiliar adosada

180
kW.h/m2-a
160
140
120
Burgos (E1)
Madrid (D3)
Sevilla (B4)
100
80
60
40
20
HE1+HE2
HE2
HE1
NBE CT79
Figura-73: Previsin del efecto de las distintas medidas propuestas por la E4 sobre el
parque de viviendas unifamiliares adosadas (edificios existentes), en tres emplazamientos
climticos segn los resultados de la Ref[6].
Edificios existentes: Bloque de viviendas

140
kW.h/m2-a
120
100
Burgos (E1)
Madrid (D3)
Sevilla (B4)
80
60
40
20
HE1+HE2
HE2
HE1
NBE CT79
parque de bloques de vivienda (edificios existentes), en tres emplazamientos climticos segn
los resultados de la Ref[6].
130
160
140
120
100
80
60
40
20
0
HE1+HE2+HE4
HE4
HE2
HE1
Burgos (E1)
Madrid (D3)
Sevilla (B4)
NBE CT79
kW.h/m2-a
Edificios nuevos: Vivienda unifamiliar adosada
parque de viviendas unifamiliares adosadas (edificios nuevos), en tres emplazamientos
climticos segn los resultados de la Ref[6].
Edificios nuevos: Bloque de viviendas

120
kW.h/m2-a
100
80
Burgos (E1)
Madrid (D3)
Sevilla (B4)
60
40
20
HE1+HE2+HE4
HE4
HE2
HE1
NBE CT79
parque de bloques de vivienda (edificios nuevos), en tres emplazamientos climticos segn los
resultados de la Ref[6].
131
10. Conclusiones
1. Tanto el Cdigo Tcnico de la Edificacin (CTE) como la propuesta de
Certificacin Energtica de Edificios para Espaa presentan serias carencias y
limitaciones que hacen recomendable su replanteamiento, a fin de permitir que
se conviertan en herramientas tiles para reducir el consumo energtico en el
sector de la edificacin, convergiendo con los objetivos comunitarios (Directiva
2002/91/CE) al igual que estn haciendo otros pases de nuestro entorno.
2. Las regulaciones energticas en Espaa (la existente NBE CT 79 y el futuro
CTE) introducen una discriminacin negativa de los lmites de consumo
permitidos con la compacidad del edificio, que manda una seal incorrecta al
sector de la construccin al no desincentivar los diseos que conducen a un
consumo energtico total (operacin + embodied energy) excesivo y alejado
del ptimo disponible. En la NBE CT 79 , la discriminacin introducida en el
factor de forma (dKG/df <0) ,aunque en la direccin correcta, es insuficiente
para evitar una discriminacin negativa sobre el consumo energtico,
conduciendo siempre a dQ/df > 0. En el CTE la situacin es ms desfavorable,
porque no hay discriminacin alguna sobre los coeficientes de transferencia
(dKG/df = 0) por lo que se generan discriminaciones muy negativas sobre los
lmites de consumo (dQ/df >> 0). En efecto, si se estableciera un lmite
independiente del factor de forma (dQ/df = 0), el diseador de un edificio
determinado podra elegir entre diseos con elevado factor de forma dotados
de una gran cantidad de aislamiento para satisfacer el lmite legislativo, o
diseos con bajo factor de forma que necesitaran menor cantidad de
aislamiento para satisfacer el lmite legislativo. En estas condiciones es
evidente que la opcin del diseador sera la segunda por conducir a la
solucin de mnimo coste, que al mismo tiempo constituye la solucin de
mnimo embodied energy (mnimo uso de materiales: aislamiento y resto de
cerramientos), por lo que se estara contribuyendo al objetivo final que debera
ser el minimizar el consumo energtico total en el sector edificacin. Sin
embargo, con la discriminacin introducida (dQ/df > 0) esta seal no llega al
sector de la construccin, con lo que el diseador puede elegir la opcin con
elevado factor de forma por no conducir a una penalizacin econmica, por lo
que la vivienda consume ms energa de operacin (mayor valor permitido de
consumo energtico), y adems emplea ms materiales (aislamiento y otros
cerramientos), por lo que el consumo energtico asociado al embodied energy
tambin es superior. A nuestro entender deberan suprimirse completamente
estas discriminaciones negativas con respecto al factor de forma para que la
legislacin genere las seales adecuadas destinadas al sector de la
construccin que permitan dirigir este hacia la sostenibilidad.
Por otro lado, la discriminacin por factor de forma actual puede venir a cubrir
la necesidad de establecer un tratamiento ms equitativo entre edificios de
tamao muy dispar. En efecto, una vivienda unifamiliar siempre tendr un factor
de forma mayor que un bloque con un gran nmero de viviendas. En el caso de
que se considere necesario introducir esta discriminacin, proponemos que se
formule directamente con la variable primaria que se intenta reflejar, esto es el
tamao (rea til del edificio) en lugar de hacerlo a travs del factor de forma
que lleva al sin sentido anteriormente comentado.
132
3. El uso del concepto de edificio de referencia variable para la regulacin y

certificacin energticas debera ser eliminado, por no permitir una correcta
valoracin energtica del edificio, poder encubrir edificios de elevado consumo
energtico, realizar una discriminacin negativa de soluciones constructivas
con potencial de ahorro energtico y no permitir que la certificacin energtica
cumpla su objetivo de impulsar el sector de la construccin hacia consumos de
energa inferiores a los regulados.
4. Tanto la regulacin energtica como la certificacin energtica deberan
estar basadas en la valoracin del consumo de energa primaria (kW.h/m2ao). Este es el nico indicador coherente con los planteamientos de la
Directiva 2002/91/CE, y el nico que permite una correcta valoracin del
impacto energtico del edificio en cuestin.
5. El Cdigo Tcnico de la Edificacin, respecto a la normativa actual (NBE CT
79), no representa una mejora en cuanto a los niveles de demanda energtica
para calefaccin permitida. De hecho, es fcil encontrar casos en los que el
CTE represente un incremento significativo en el nivel de demanda energtica
permitida del edificio. En este informe presentamos resultados de evaluaciones
de demanda energtica para calefaccin (transmisin) en los que el CTE
representa un incremento de ms del 50 % en el nivel de demanda permitido
respecto a la NBE CT 79 (vivienda unifamiliar con f = 1 m-1). En general, en los
casos analizados, el CTE slo representa una mejora respecto a la NBE CT 79
para f < 0,4 m-1, mientras que para f > 0,4 m-1 (esto es, la inmensa mayora de
viviendas), el CTE representa un incremento de la demanda energtica para
calefaccin permitida, siendo tanto mayor la diferencia con la NBE CT 79
cuanto mayor el factor de forma (en viviendas unifamiliares el CTE representa
un gran incremento en el consumo energtico permitido). Esta situacin, lejos
de corregir las carencias de la legislacin actual y hacernos converger hacia las
normativas existentes en otros pases europeos, nos aleja mucho ms de este
objetivo. En este sentido, el CTE es completamente opuesto a los objetivos de
la Directiva de eficiencia energtica en los edificios (2002/91/CE), por lo que no
debera ser implementado.
6. Tanto la NBE CT 79 como el CTE presentan unos niveles de consumo para
calefaccin permitidos mucho ms elevados que los existentes en otros pases
europeos de mayor severidad climtica hacia los que deberamos converger.
As, para una vivienda unifamiliar aislada (f = 1 m-1), la NBE CT 79 permite un
consumo energtico en nuestro pas que puede llegar a ser de 210 kW.h/m2ao , mientras que el CTE permite un consumo lmite de ms de 255 kW.h/m2ao (al implementar un diseo de mayor factor de forma, el consumo permitido
puede subir hasta 350 kW.h/m2-ao). A modo de comparacin, la normativa
alemana de 1995, al igual que la normativa sueca, estableca un nivel de
consumo mximo permitido para calefaccin de 100 kW.h/m2-ao. El esquema
de certificacin energtica alemn Passiv Haus establece un nivel mximo de
consumo permitido de 15 kW.h/m2-ao.
133
7. La existencia de dos herramientas informticas distintas para la regulacin

energtica (LIDER) y la certificacin energtica (CALENER), junto a la
existencia de dos opciones (simplificada y general) en la regulacin energtica
que permiten obviar el uso de la herramienta de simulacin, y a las limitaciones
de dichas herramientas informticas, conducen a una despreciable integracin
del anlisis energtico de las viviendas en el proceso de diseo y definicin de
una vivienda, haciendo por tanto que no nos podamos beneficiar del potencial
de ahorro energtico asociado. Por tanto, nos parecera ms adecuado que
tanto para la regulacin como para la certificacin energticas se pudiera usar
la misma herramienta informtica, que no se establecieran tantas limitaciones
sobre la capacidad de clculo de dicha herramienta, y que su uso fuera
necesario en cualquier edificio, tanto si aspira a una certificacin como si
nicamente pretende justificar la regulacin. Esta situacin potenciara la
incorporacin de diseos de bajo consumo energtico al permitir la valoracin
energtica de los distintos conceptos desde el inicio de la definicin del edificio,
permitiendo as acercarse mucho ms a los objetivos de la Directiva
2002/91/CE, y proporcionado adems una rentabilidad muy superior al sector
de la edificacin por proporcionarle un criterio tcnico-econmico cuantitativo
para basar sus decisiones, y poder amortizar su formacin energtica en
cualquier otro pas (en lugar de quedarse limitada a Espaa y con una
formacin muy inferior).
8. La propuesta de normativa espaola para regulacin y certificacin
energtica impone el uso de dos herramientas informticas con prestaciones
limitadas e incapacidad para valorar correctamente distintas soluciones
constructivas de edificios y sus sistemas con potencial de ahorro energtico.
Adems ninguna de estas herramientas proporciona informacin cuantitativa
sobre las actuaciones energticas del edificio y sus sistemas a lo largo de todo
el ao. Por tanto, ms que potenciar la incorporacin del anlisis energtico
dentro del sector de la edificacin, la imposicin de estas dos herramientas va
en la direccin contraria, pues agota los recursos humanos disponibles para
incorporar estas herramientas. A nuestro juicio sera ms apropiado permitir y
potenciar el uso de herramientas de simulacin energtica que permitieran una
correcta valoracin energtica del edificio y cuyos resultados pudieran ser
empleados tanto para la regulacin energtica como para la certificacin,
adems de para cuantificar las decisiones con impacto energtico en el diseo
del edificio y sus sistemas.
9. Los procesos de regulacin y certificacin energtica de viviendas deberan,
para ser efectivos, estar sometidos a un mayor control que el actualmente
ejercido por el correspondiente Colegio Oficial de Arquitectos durante el visado
del proyecto. En efecto, tanto las divergencias entre lo proyectado y lo
realmente ejecutado, como la falta de control sobre la justificacin en fase de
proyecto hacen que el parque de edificios ejecutados segn la NBE CT 79
presenten un consumo energtico superior al permitido por dicha normativa.
134
10. La reciente Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energtica para Espaa (E4),

en su documento sectorial de la edificacin presenta grandes carencias tanto
en el desconocimiento de la contribucin del sector en el consumo energtico
(identificacin situacin de partida), como en la proyeccin de dicha demanda
energtica de cara al futuro, y por consecuencia en la cuantificacin del ahorro
que es posible alcanzar en el sector mediante la introduccin de las medidas
propuestas, que fundamentalmente es la aplicacin del CTE. A la vista de las
limitaciones anteriormente comentadas sobre el CTE es cuestionable el que su
aplicacin pueda conducir a un significativo ahorro energtico, pero en
cualquier caso, en la base de la propuesta de una nueva regulacin y de las
medidas por ella impulsadas debera haber un anlisis bastante ms serio y
profundo que el presentado en la E4 que permitiera una clara evaluacin del
estado actual y del efecto de las medidas propuestas. Es ms, la realizacin de
dicho anlisis debera haber sido previa incluso a la propuesta de la nueva
regulacin para poder fundamentarla adecuadamente, y no varios aos
posterior como ha sido la E4. Por otro lado, la certificacin energtica de
viviendas, con todo su potencial para introducir medidas de ahorro energtico
en el sector de la edificacin, no aparece considerado para nada en la E4, a
pesar de existir una propuesta prcticamente definitiva con varios aos de
antelacin a la E4.
Esta situacin evidencia la necesidad de que la nueva regulacin (CTE) y la
certificacin energtica de viviendas (CALENER) sean reestructuradas para
orientarlas a unos objetivos concretos, y que introduzcan unos mecanismos y
procedimientos que permitan un claro seguimiento de el grado de cumplimiento
de los mismos. A este respecto es fundamental que el indicador en que se
basen tanto la regulacin como la certificacin sea la cuantificacin del
consumo en kW.h/m2-ao en lugar de los conceptos de edificio de referencia
variable actualmente implementados, lo cual permitira en un futuro evitar la
bochornosa situacin mostrada en la E4 de incapacidad de valorar la situacin
actual, as como orientar a unos objetivos concretos los requerimientos
legislativos con herramientas para poder evaluar su impacto.
La E4 infravalora mucho la importancia energtica del sector de la edificacin
en nuestro pas, especialmente en las proyecciones de futuro, y no proporciona
mecanismos suficientemente cuantificados para reconducir la evolucin del
sector de la edificacin hacia la sostenibilidad.
11. En definitiva, creemos que es preciso modificar el CTE para:
- Obtener una normativa que represente un incremento significativo de
exigencia en cuanto a demanda energtica respecto a la NBE CT 79, y
no un empeoramiento como viene a suponer en ocasiones la propuesta
actual.
- Realizar una valoracin energtica en la que se integraran el edificio y
sus sistemas de climatizacin, incorporando los efectos de la interaccin
dinmica entre ambos.
- Para evitar empeoramientos encubiertos como en la actual propuesta
de CTE, y para proporcionar una medida directa de las actuaciones
energticas del edificio que permita la comparacin entre distintas
opciones, as como para estar en la lnea de la Directiva 2002/91/CE, es
preciso que la normativa destinada a limitar el consumo energtico de
135
los edificios se exprese directamente en kW.h/m2-ao. Este lmite

debera estar referido a consumo de energa primaria no renovable e
incorporar los consumos asociados a calefaccin, refrigeracin, ACS e
iluminacin a lo largo de todo el ao. Adems, el anlisis energtico
debera extenderse al ciclo de vida del edificio, incorporando por tanto
su embodied energy.
Eliminar las discriminaciones negativas por compacidad y clima. En este
sentido, la propuesta es que se disponga de un nico lmite de consumo
permitido expresado en kW.h/m2-ao independientemente de la
compacidad del edificio y de la zona climtica en que se ubique. En
caso de considerarse estrictamente necesario podra introducirse una
discriminacin por tamao (superficie til), aunque nuestra propuesta
pasara por eliminar incluso esta discriminacin.
Eliminar el concepto de edificio de referencia o dejarlo relegado a una
informacin adicional a proporcionar junto a la valoracin vinculante en
trminos de kW.h/m2-ao de energa primaria consumidos por el edificio
objeto.
Obtener una normativa que potenciara la incorporacin de herramientas
de anlisis energtico en el sector de la edificacin, que permitieran una
correcta valoracin energtica de las distintas opciones constructivas,
incluyendo las soluciones bioclimticas y las basadas en sistemas de
energa renovable activos.
Esta herramienta de simulacin energtica debera poder ser comn al
proceso de certificacin energtica para englobar ambos dentro del
anlisis energtico del edificio, facilitando por tanto el paso del
cumplimiento de la normativa a la bsqueda de una certificacin
distintiva de una mejor prctica constructiva que el nivel regulado.
No se deberan introducir restricciones sobre la herramienta de
simulacin energtica que impidan el uso de las herramientas con una
mayor capacidad de simulacin y por tanto de valorar correctamente los
distintos conceptos energticos.
12. Respecto a la propuesta de certificacin energtica:

- Necesidad de modificar el enfoque de la calificacin para proporcionar
una cuantificacin del consumo (kW.h/m2-ao energa de operacin
primaria no renovable y embodied energy: Anlisis en ciclo de vida) en
lugar de exclusivamente una valoracin cualitativa (estrellas). Esto se
requiere por un lado para ajustarse tanto a los requerimientos de la
2002/91/CE como a los planteamientos de otras propuestas europeas
de etiquetado, y por otro para que el etiquetado permita diferenciar
claramente entre dos edificios con una cuantificacin de sus
implicaciones energticas. Para ello es necesario introducir ligeras
modificaciones en el procedimiento de certificacin que impongan unas
condiciones de contorno tipo bajo las cuales se valore energticamente
el edificio (al igual que con otros productos como coches o
electrodomsticos).
- Eliminar el concepto de edificio de referencia variable sobre el que
descansa la certificacin, relegndolo si se quiere a una informacin
136
adicional a la de la cuantificacin del consumo energtico, en la lnea

indicada por la 2002/91/CE.
Eliminar las restricciones de clculo impuestas sobre la herramienta
CALENER respecto a las del motor de clculo base (DOE 2.2), para
poder aprovechar su potencial de calculo y para poder disponer de los
resultados cuantitativos de las simulaciones (consumos energticos en
kW.h/m2-ao).
Facilitar e incentivar el uso en el proceso de certificacin de
herramientas de clculo distintas al mtodo de clculo oficial
(CALENER), con un potencial de modelado y de valoracin energtica
superiores a los del CALENER. De esta forma, no sera la herramienta
de clculo la que limitara conceptos o sistemas con potencial de ahorro
energtico por su incapacidad de modelarlos o valorarlos
correctamente.
Introducir un mayor control sobre el proceso de certificacin que el que
actualmente se ejerce sobre el cumplimiento de la NBE CT 79.
En la medida de lo posible incorporar seguimiento de la materializacin
del proyecto en la vivienda definitiva y certificacin sobre vivienda ya
construida, en lnea de lo realizado en la Certificacin Energtica del
Pas Vasco.
Incorporar en el proceso de certificacin requerimientos concretos de
repeticin peridica, y la necesidad de acompaar el certificado actual
con un plan de actuaciones energticas proponiendo y valorando
tcnico-econmicamente la incorporacin de medidas destinadas a
aumentar la eficiencia energtica de los edificios y sus sistemas, en
lnea de la certificacin de edificios existente en Dinamarca.
Extender a los edificios ya existentes el procedimiento de certificacin,
con especial hincapi en el plan de actuaciones energticas para
potenciar la incorporacin de medidas de ahorro en estos edificios.
11. Referencias
1. Predac project, Guide for a building energy label, 2003
2. Laustsen J., Lorenzen K., Danish experience in energy labeling of
buildings, OPET network, September 2003
3. CADEM, Certificacin de Eficiencia Energtica de Edificios, Sector
Residencial, Enero 2002
4. CADEM, Certificacin Energtica de Edificios, DYNA, Marzo-Abril 2004
5. Ministerio de Economa, Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energtica en
Espaa 2004-2012: E4, Noviembre 2003
6. Ministerio de Economa, Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energtica en
Espaa 2004-2012: Sector Edificacin, Noviembre 2003
7. Garca-Casals X., Anlisis Tcnico-Econmico y de Sostenibilidad
(Embodied Energy) del BTC como solucin Bioconstructiva en la
Comunidad de Madrid, Informe interno del IIT (IIT-03-064I), Octubre
2003
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