Mercedes Garca Garca

Katia Yoselyn Sulub Velzquez

Irely Guadalupe Acosta Snchez
Diana Laura Chan Hernndez
El reclutamiento infantil en Sudn del Sur
INTRODUCCIN
Sudn del Sur es el pas ms joven del mundo, obtuvo su independencia el 9 de
Julio del 2011, se encuentra ubicado en frica oriental y central; al sur de Sudn, al
norte de Uganda y Kenia, y al oeste de Etiopa. Su forma de gobierno es una Republica
Presidencialista y su capital es Juba.
A pesar de contar con grandes yacimientos petroleros es uno de los pases ms
pobres del mundo, tiene una inflacin del 300%; la industria es prcticamente nula; no
cuenta con infraestructuras bsicas, la mayora de sus caminos no estn
pavimentados; y la agricultura, su principal fuente de alimentacin, presenta graves
problemas ocasionados por la guerra y las condiciones medioambientales, como la
lluvia.
Bajo este contexto de guerras, pobreza, hambruna e inseguridad es imposible
hablar de infancia en Sudan del Sur. En este pas los nios son vistos como meros
instrumentos de guerra y han sido obligados a abandonar los juguetes, los libros, su
familia y la escuela por armas y el ejrcito.
Nuestro objeto de trabajo es estudiar y analizar la participacin que tienen y han
tenido los nios de Sudan del Sur en los conflictos armados, para ello la investigacin
se dividir en cuatro apartados, partiendo del estudio de las cuestiones sociales,
polticas y tnicas de la regin que hacen necesario el reclutamiento infantil; en el
segundo apartado se estudiara el proceso que viven los nios que son reclutados;
como tercer punto se analizaran las secuelas del reclutamiento infantil; y como cuarto y
ltimo apartado se har mencin de los instrumentos legales y el papel que
desempean las organizaciones internacionales en el combate de esta problemtica.

1. Generalidades de los conflictos armados.

Mercedes Garca Garca
Sudn del Sur se independiz el 9 de julio de 2011, desde entonces se
encuentra en constantes conflictos para conseguir la construccin de la nacin y ha
tratado de controlar a los grupos de milicias rebeldes que operan en su territorio. Las
condiciones econmicas se han deteriorado desde enero de 2012, cuando el gobierno
decidi cerrar la produccin de petrleo tras desacuerdos bilaterales con Sudn. Sin
embargo en diciembre de 2013, el conflicto entre el gobierno y las fuerzas de la
oposicin incrementaron a tal grado que ha provocado una crisis humanitaria con
millones de sudaneses desplazados y con inseguridad alimentaria. Las partes en
conflicto firmaron un acuerdo de paz en agosto de 2015, que exige un gobierno de
transicin de unidad nacional, pero su formacin se ha retrasado a principios de 2016
(CIA, 2016).
Respecto a los derechos humanos este pas ha sufrido las consecuencias de los
enfrentamientos de los grupos de milicias rebeldes (RMG). Jonglei, uno de los
principales Estados afectados de Sudan del Sur ha tenido severas consecuencias que
se han reflejado en numerosas muertes y en secuestros de mujeres y nios. La llegada
de los repatriados y los refugiados del Sudn, la sequa y los recursos sobrecargados
han profundizado an ms la crisis humanitaria. En un ambiente de extrema pobreza y
subdesarrollo, los derechos econmicos y sociales se han mantenido en gran medida
insatisfechos, con niveles bajos para la realizacin de los derechos a la alimentacin, la
salud, el acceso a agua limpia y segura, saneamiento, educacin y vivienda adecuada.
Sudn del Sur tiene una de las tasas ms altas de mortalidad materna en el mundo,
mientras que los indicadores sugieren preocupantemente que el VIH est en aumento
(United Nations Human, OHCHR in South Sudan, 2016).
En el pas prevalecen dos grupos tnicos mayoritarios los Dinka que representan
el 35.8% y los Nuer el 15.6%, de igual manera existen otros como los Shilluk, Azande,
Bari, Kakwa, Kuku, Murle, Mandari, Didinga, Ndogo, Bviri, Lndi, Anuak, Bongo, Lango,
Dungotona y Acholi. Est considerado como uno de los pases ms pobres del mundo
y se encuentra entre los ms bajos en muchas categoras socioeconmicas. Los

problemas se ven exacerbados por las continuas tensiones con Sudn sobre los
ingresos

petroleros

las

fronteras

terrestres,

la

lucha

entre

las

fuerzas

gubernamentales y los grupos rebeldes, y la violencia tnica. La mayor parte de la

poblacin vive de la agricultura, mientras que un nmero ms pequeo depende de la
ganadera; Ms del 80% de la poblacin vive en zonas rurales. La tasa de mortalidad
materna es una de las ms altas del mundo por una variedad de razones, como la
escasez de trabajadores de salud, instalaciones y suministros; caminos pobres y falta
de transporte; y creencias culturales que impiden que las mujeres busquen atencin
obsttrica. La mayora de las mujeres se casan y comienzan a tener hijos a temprana
edad, dando a luz en el hogar con la asistencia de parteras tradicionales (CIA, 2016).
1.1 Problemas sociales y polticos en la regin.
En enero de 2011, tuvo lugar un referndum, que consult por la permanencia o
divisin geogrfica de Sudn. En donde obtuvo la mayora de votos 98.2% a favor de la
separacin, proclamando as su independencia el 9 de julio de ese mismo ao. Con
grandes desafos, como crisis internas por la guerra y recursos insuficientes, que
garanticen condiciones ptimas para la poblacin (ONU, 2016).
Aunque Sudn del Sur cuente con grandes yacimientos de petrleo se
encuentra en los peores lugares de ingreso per cpita 175 de 196, y de corrupcin
segn Doing Bussines de 187 pases se encuentra en el lugar 163. En el 2014 su
esperanza de vida fue de 0,467 ocupando el lugar 169 de 187. Causado por el
desplazamiento continuo, de los grupos vulnerables principalmente mujeres se tiene un
aproximado para tener una idea de la catstrofe que ha dejado la guerra. Esto es a
grandes rasgos el resultado de los conflictos que impiden que se forme una sociedad
que contribuya al crecimiento y desarrollo de este pas, fusionado con los problemas
polticos que tiene matices de intereses de ndole personal que una ideologa que gire
en torno a un proyecto a largo plazo que permita que poco a poco estos conflictos se
vallan reduciendo al igual que el poder militar (ACNUR, 2016).

1.2 Caractersticas del conflicto y grupos involucrados

Estos conflictos se caracterizan por los ataques deliberados contra civiles,
incluyendo a los trabajadores de asistencia humanitaria; la transgresin generaliza a
los derechos humanos; robos, violaciones y otros delitos sexuales, ejecuciones con el
fin de aterrorizar a la poblacin y modificar la composicin tnica de la siguiente
generacin; as como el desplazamiento forzado, para cumplir con sus objetivos
militares, como la depuracin tnica. Esto evidentemente ocasiona problemas con los
vecinos del sur por el flujo de refugiados (ONU, 2016).
Estos conflictos mencionados al principio tienen que ver con el control de las
tierras, y con los recursos naturales que posee Sudan del Sur ya que cuenta con
grandes extensiones de petrleo, que se encuentran en la frontera de ambos pases.
Recordemos que cuando Sudn del Sur se independiz de Sudn en 2011, se qued
con la mayora de los campos de petrleo, mientras que Sudn se qued a cargo de
las exportaciones de ese petrleo. Es aqu el actual escenario blico, la mayora se
registran en zonas de produccin petrolfera, precisamente porque no se demarc una
frontera y la explotacin de los recursos naturales de esa zona (Vice News, 2016)
Ambos pases estn en disputa sobre Abyei, esta regin atraviesa la frontera
entre los dos pases, que desde el referndum han estallado diferentes combates en
dos estados sudaneses de Kordofn del Sur y Nilo Azul, debido a estos conflictos la
poblacin se ve obligada a emigrar al sur de Sudan, lo cual incrementa an ms la
tensin existente (ONU, 2016)
La violencia se ha declarado entre el gobierno actual Salva Kiir Mayardit (que fue
secretario de Jonh Garand el cul fue el jefe del MPLS/A) y el vicepresidente Reik
Machad con los grupos guerrilleros de la oposicin, divididos no solo ideolgicamente
sino tambin tnicamente que generan cada vez ms violencia. Estos grupos
guerrilleros tienen orgenes en Sudan, continan con la independencia en Sudn del
Sur:
En el 2013 surgieron tres enfrentamientos en las zonas petroleras del Alto Nilo,
Unidad y Jonglei, segn, Salva Kirr (dinka) era un golpe de estado dirigido por Machar

(nuer). Estos conflictos tienen ms inclinacin poltica que por cuestiones tnicas entre
el presidente (aunque muchos Bul Nuer, un subgrupo Nuer, han luchado por el
gobierno contra los rebeldes mayormente nuer) y el vicepresidente, los cuales
acordaron en repartir el poder entre los grupos rebeldes cuando se logr la
independencia de Sudn del Sur con el apoyo de Estados Unidos (Telesur, 2016).
En ese mismo ao despidi a todo su gabinete y un acuerdo de paz entre ellos
sera el regreso de Machar a la vicepresidencia que se firm en el 2015, el cual no se
llev a cabo, por las violaciones del pacto y se nombr al general Taban Deng Gau. La
representante de Sudn del Sur, Ellen Maregrethe, alert que el pas corre el riesgo de
volver a la guerra civil a gran escala (La Informacin, 2016).
Los grupos involucrados: el Ejrcito de Liberacin del pueblo de Sudn (Sudan
Peoples Liberation Army, SPLA); es el ejrcito gubernamental que fue el grupo que
buscaba la independencia en el sur, de ah surgi el Ejrcito de Liberacin del Pueblo
de Sudn en la Oposicin (Sudan Peoples Liberation Army in Opposition, (E/MLPS)
liderado por Machar, para derrocar al presidente (ONU, 2016), el Ejercito Blanco no
tiene un uniforme en particular pero usan una banda roja en la cabeza, es el que se
mueve al norte para atacar a Malakal, roban los autos de las ONGs que estn por esa
zona, para proteger el petrleo que le pertenece a Sudn del Sur. (Vice News, 2015)
Por el otro lado debemos ver qu intereses mueven a estos personajes, que
formando parte fundamental como dirigentes de esta nueva nacin no puedan llegar a
un acuerdo slido que contribuya a un desarrollo social, dejando a un lado los intereses
personales y qu pases estn interesados en los recursos naturales que posee Sudn
del Sur, segn el analista poltico Vladmir Yevsev explic que: "Detrs de la situacin
actual en Sudn del Sur pueden estar algunas fuerzas interesadas en reducir la
influencia de China en frica. Objetivamente, se puede afirmar que contra el
reforzamiento de China en frica se pronuncian EE.UU. y sus aliados. Por lo tanto,
podemos suponer que las agencias de inteligencia estadounidenses podran haber
alentado o contribuido al deterioro de la situacin. Este tipo de influencia puede tener
consecuencias bastante graves" ya que cuenta con yacimientos de hierro, cobre,

cromo, zinc, volframinio, mica, oro, plata y diamantes. Cuenta con reservas de maderas
exticas, pero su principal riqueza es el petrleo (Sputnik, 2016).
Esto se hace ms claro remontndonos al pasado cuando Estados Unidos
apoyaba la independencia del sur, Sudn busc ayuda de China; consigui lo que
buscaba para alimentar su crecimiento, adquiriendo el 78% de la produccin y
construyendo un gaseoducto para su transporte hacia el mar, Irn y Rusia. Las
empresas norteamericanas vieron a esto con malos ojos y presionaron para este apoyo
que recibi Sudn del sur para lograr su independencia, aunque despus de lograrlo el
presidente Kiir sigui con esos contratos, ante esta actitud de manera oculta decidi
EE.UU fomentar un golpe de estado a travs del vicepresidente (Odisea Global, 2015).
Internamente sus vecinos como Uganda ha contribuido con su apoyo militar al
presidente Salva Kiir y Sudn a Machar con logstica, armas y bases militares, el apoyo
de Kenia no han sido militares, reconoce al gobierno actual y los cambios que sucedan
deben venir de procesos democrticos, sus intereses econmicos podra contribuir a su
desarrollo al proveer bienes e infraestructura, al igual que Sudn del Sur la mayora de
su poblacin es cristiana (Baos, 2011, pp- 125, 126)
2. Participacin de nios en los conflictos armados
Katia Yoselyn Sulub Velzquez

2.1 Definicin de nio soldado

Para definir el concepto de nio soldado se tienen que tomar en consideracin
diversas variables como el gnero, la edad mnima y el tipo de participacin y
reclutamiento de stos en el conflicto.
Primero no es un trmino exclusivo para los varones, de acuerdo a un anlisis
de IRIN se estima que alrededor del 40% de los menores involucrados en guerras est
constituido por nias (Johannesburg, 12 February 2013). Como segundo punto es
preciso mencionar que la participacin de nios en los conflictos armados es
considerada como una forma de explotacin infantil. En la Convencin 182 sobre las
Peores Formas de Trabajo Infantil y la Accin Inmediata para su eliminacin de la

Organizacin Internacional del Trabajo de 1999 se establece que el termino nio

incluye a toda persona menor de 18 aos, por lo que todo uso de nios como soldados
es considerado como explotacin infantil ilegal (Arellano, 2009, p. 160); de igual modo
el Protocolo Facultativo a la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la
participacin de nios en los conflictos armados de 2000 establece los 18 aos como
edad mnima para la participacin directa en los conflictos armados. A pesar de los
avances de estos dos documentos en materia del Derecho Infantil, ambas tienen un
alcance limitado ya que las prohibiciones no se extienden a la participacin indirecta o
voluntaria de los nios, tema que se profundizara en el captulo 4.
En cuanto al tipo de participacin de nios en los conflictos armados Marcela
Arellano los clasifica en Directa, Activa e Indirecta. La primera hace referencia
exclusivamente a la participacin en combate; la segunda se refiere a la participacin
en actividades militares directamente relacionados con el combate, pero distintos de
este, como la exploracin, el espionaje, el sabotaje o la utilizacin de nios como
seuelos o correos; mientras que la participacin indirecta se refiere a las actividades
que no estn directamente relacionados con el combate, pero que prestan apoyo
directo al grupo armado, como el de cocineros o cargadores.
2.1.1 Las nias soldado
En 2013, Naciones Unidas detecto que al menos siete de los 18 pases que
reclutan menores, Colombia, Filipinas, Repblica Centroafricana, Somalia, Sudn,
Repblica Democrtica del Congo, Tailandia, tambin utilizan a nias (Amnista
Internacional Espaa, 11 de febrero de 2015), las cuales a su vez llegan a representar
cerca del 50% del total de nios reclutados.
Ante tal situacin es preciso poner especial atencin a la participacin que stas
tienen dentro de los conflictos armados, ya que errneamente se suele pensar que su
intervencin se limita a meros fines de esclavitud sexual, lo que a su vez las coloca en
un estado de invisibilidad ante la comunidad internacional, por lo que no es de extraar
que sean excluidas de los programas de desarme, desmovilizacin y reinsercin

(DDR), puesto que tales programas no suelen estar adecuados para atender las
necesidades de las nias
En efecto, las nias que son reclutadas suelen desempear las mismas
funciones que los nios. Participan activamente en los campos de batalla, son usadas
como escudos humanos, como mensajeras, desempean actividades de logstica, de
apoyo, de limpieza, de cocina, y evidentemente son sometidas a esclavitud sexuales.
Tambin cabe sealar que la tortura y los problemas para las mujeres y las
nias africanas no acaba tras ser liberadas de los grupos armados, ya que al
pertenecer a sociedades tradicionales suelen ser discriminadas y rechazadas por los
actos sufridos durante su reclutamiento, ante ello muchas optan por no inscribirse a
programas de DDR para no evidenciar su pasado y no ser sealadas. En Sudan del
Sur, la violencia sexual podra menoscabar las posibilidades de contraer matrimonio de
las victimas sobrevivientes y la reputacin de sus familias, sobre todo cuando un caso
cobra conocimiento pblico en la comunidad (Watchlist on Children and Armed Conflict,
2016, p. 16).
Por lo anterior es necesario que la comunidad internacional realice mayores
esfuerzos para atender esta situacin, ya que en diversos pases, no solo africanos, las
nias representan un importante nmero de combatientes, por lo que deberan recibir
tratos igualitarios a la que los nios reciben en los programas DDR, ya no es aceptable
que la condicin de genero siga siendo un factor de discriminacin a escala
internacional.
2.1.2 Motivos por los cuales reclutar nios
La participacin de nios en conflictos armados ha formado parte de estrategias
de combate de diversos grupos rebeldes o fuerzas armadas. Pero qu motiva a estos
grupos a enlistar enormes cantidades de nios en sus ejrcitos? En primera instancia
pudiera parecer ilgico tal inters, puesto que la niez representa la etapa de la
inocencia y la inmadurez, a los que se tiene que proteger y no daar. Pero es
precisamente esa vulnerabilidad que representan los nios lo que mueve a los grupos

armados a reclutarlos, ya que ello los vuelve ms fciles de someter y manipular,

logrando que cumplan rdenes sin cuestionamientos ni objeciones.
Por otra parte resultan ser instrumentos de guerra de bajo costo a los que no se
les tiene que pagar un salario y que no requieren grandes cantidades de alimentos,
inclusive ni se les alimenta a diario. Adems proporcionan ventajas militares, al levantar
menos sospechas pueden pasar controles de seguridad sin ser detectados e infiltrarse
en grupos enemigos.
Aunado a lo anterior, es importante mencionar el papel que juega la cuestin
demogrfica puesto que en algunos pases en conflicto la media poblacional suele
estar conformada por personas menores de 25 aos por lo que se vuelven blancos
fciles de reclutar. Por ejemplo, en Sudan del Sur el 45% de la poblacin tiene entre 014 aos por lo que no es de sorprender que todos las partes involucradas en el
conflicto recluten grandes cantidades de nios en sus filas ante la necesidad militar que
les permita continuar con la guerra.
2.2 Reclutamiento
El pueblo de Sudan del Sur no ha conocido forma diferente de vida que no sea
la guerra, personas han nacido, crecido y muerto en medio de este ambiente. Ambiente
en el que los principales afectados terminan siendo los nios que pasan de ser vctimas
pasivas de la guerra a ser vctimas activas, es decir, no solo sufren las consecuencias
econmicas y sociales que la guerra genera sino que tambin se vuelven promotores
de violencia al ser reclutados por alguna de las partes involucradas en la guerra.
Durante la guerra de independencia de Sudan del Sur se calcula que alrededor
de 25000 y 5000 nios formaron parte del Ejrcito Popular de Liberacin de Sudan
(SPLA), grupo de oposicin armada activo en el sur del pas (Coalicin Espaola para
acabar con la utilizacin de nios soldado, 2004, p. 10). Tanto el ejrcito del Estado
como los grupos de oposicin del pas emplean dos mecanismos de reclutamiento
infantil, el forzoso y el voluntario.

El reclutamiento forzoso suele ser el mecanismo ms comn empleado en las

zonas de conflicto, quienes lo realizan se dirigen a lugares donde puedan encontrar
grandes cantidades de nios reunidos, como escuelas, orfanatos, calles o
campamentos de refugiados. Para ello se utilizan vas de amenaza o se realizan
torturas contra la integridad fsica o psicolgica de los nios, como el presenciar algn
tipo de tortura a un familiar, para presionarlos a unirse a ellos.
David, un ex soldado sur sudans de 16 aos, relata que el da de su secuestro
comenz como cualquier otro, sali de su casa como cada maa para ir a la escuela,
una vez all, unos hombres armados entr y se lo llevaron, junto con otros 100 nios
ms. Ya estando en las bases militares fue encerrado junto a un grupo de muchachos
de entre 13 a 18 aos, con los que recibi crueles entrenamientos militares (McKeever,
27 de enero de 2015)
Mientras que el reclutamiento voluntario se caracteriza por la decisin del nio
de formar parte de algn grupo armado sin que stos ltimos ejerzan forma alguna de
coercin sobre los primeros. Aunque en realidad no se puede considerar como una
decisin voluntaria, ya que en la mayora de los casos los nios que ingresan a los
grupos armados bajo esta modalidad se ven impulsados a hacerlo por la presin de
factores externos como la situacin social, econmica o familiar. Para nios que lo han
perdido todo, hogar, familia, seguridad o que estn sumidos en la pobreza, condicin
de ms de tres cuartas partes de la poblacin de Sudan del Sur, no ven otra alternativa
ms que el de unirse a algn grupo armado para asegurar su supervivencia, inclusive
algunos son alentados por sus propios familiares a hacerlo, que al no tener nada que
ofrecer ms que la miseria y la hambruna ven el reclutamiento una manera de asegurar
que sus hijos reciban alimentacin y sean protegidos, aunque esto no sea cierto porque
como se mencion anteriormente muchos de los nios reclutados no son siempre
alimentados.
Paul Steven (nombre ficticio) un nio de 12 aos de Sudan del Sur relata que
ante la falta de oportunidades se vio obligado a unirse a la Faccin de los Cobra. "Me
un a la Faccin de los Cobra hace tres aos. No haba nada para nosotros en Pibor: ni

carreteras, ni hospitales, ni escuelas. Algunas veces haba comida" (Olas, 4 de abril de

2015).
El reclutamiento voluntario igualmente puede ser alentado por deseos de
venganza del nio al haber presenciado actos de violencia extrema, como masacres o
torturas de algn conocido o familiar.
James John (nombre ficticio) de 13 aos, explica a equipos de la ONU los
motivos que lo orillaron a unirse a la Faccin Cobra. "Nuestros enemigos asesinaron a
mi hermana, a mi to y a otros miembros de la familia. Entonces, me un a los Cobra.
Pero la vida con ellos no es buena. Caminamos mucho, algunas veces durante tres o
cuatro das, cargando con equipos muy pesados (Olas, 4 de abril de 2015).
En diversos momentos las partes involucradas en el conflicto se han
comprometido, bajo la presin internacional, a liberar y dejar de reclutar nios en sus
ejrcitos, sin embargo, tales compromisos son pactados vacamente sin que
representen un verdadero deber, ya que hasta la fecha se siguen presenciando estos
actos en Sudan del Sur.
Por ejemplo, tras la creacin de Sudan del Sur en 2011 se consiguieron avances
importantes como la liberacin de casi 1000 nios del SPLA y otros grupos armados
(Watchlist on Children and Armed Conflict, 2016, p. 17). Pero con el resurgimiento del
conflicto en julio del 2016, se ha vuelto a intensificar el problema, la ONU estima que se
han reclutado a 650 nios nuevamente.
2.3 Entrenamiento
El entrenamiento militar por el que pasan los nios reclutados se caracteriza por
intensivas jornadas de entrenamiento fsico, mala alimentacin y poco descanso. Lo
peor era que te despertaban a las 3 de la maana y estabas entrenando hasta
medioda; y que solo te daban de comer tres veces a la semana. Si no sabas utilizar
el arma, te pegaban. No haba alternativa, explica David, ex soldado de Sudan del Sur
(McKeever, 27 de enero de 2015)

Durante este proceso los nios son sometidos a fuertes cargas emocionales que
van desde influirles terror hasta obligarlos a cometer atroces actos de violencia y tortura
a sus mismos compaeros o familiares, esto con el fin de endurecerlos y crear
mquinas de matar. Tambin se les adoctrina para no mostrar dolor porque de hacerlo
son golpeados y torturados; y son obligados a consumir drogas para que puedan
soportar los entrenamientos y ser ms eficaces.
En el tiempo que dura el entrenamiento los nios aprenden que la nica regla
que les garantizara su supervivencia es la de matar o morir y una vez que disparen o
maten a alguien saben que no hay marcha atrs y tendrn que cargar con ello el resto
de su vida.
A pesar del tormento que implica para los nios formar parte de algn grupo
armado, muchos no tienen el valor de huir, por el temor de ser asesinados o torturados
de ser capturados o bien por las consecuencias que ello pueda implicar para alguno de
sus familiares.
2.4 En el campo de batalla
En el campo de batalla los nios pueden desempear diversas funciones que
implican diversos grados de peligro.

Pueden ser usados como cargadores de

alimentos y armas; ser obligados a cometer crmenes simples como robos o saqueo de
alimentos y provisiones; son usados como soldados de primera fila a quienes se equipa
con un solo arma, para proteger de cualquier posible ataque o explosin a los soldados
de mayor importancia que van detrs de ellos; y tambin son obligados a cometer
diversos crmenes contra la poblacin civil como torturarlos o violar a mujeres.
Miles de nios reclutados en Sudan del Sur tienen que ser testigos y artfices de
infinidad de atrocidades que atentan contra los derechos humanos y que son
considerados crmenes de guerra. Tanto los soldados que respaldan al Gobierno del
Presidente Salva Kiir como los grupos rebeldes se han dedicado a sembrar terror en la
poblacin a tal grado que estos ltimos no se sienten seguros en ningn sitio, son
constantemente atacados en sus casas, en los hospitales, en las escuelas y en las
zonas de refugio. Los ataques incluyen robo y quema de ganado que solo agrava la

situacin de hambruna y escasez de alimentos por la que atraviesa el pas

actualmente; asesinatos masivos y pblicos, violaciones colectivas, mutilaciones;
tambin se han descubierto indicios de prcticas de canibalismo forzado dirigidas por
los soldados del Estado y por los grupos rebeldes hacia las personas retenidas. Segn
un reporte de la ONU, las guerrillas operaban bajo un acuerdo de "haz lo que puedas y
toma lo que puedas" que les daba licencia para violar y secuestrar a mujeres y nias
como una forma de pago (BBC Mundo, 12 de marzo de 2016).
En los campos de batalla los nios no son ms que instrumentos baratos de
guerra en los que no hay necesidad de invertir atencin mdica. Los nios soldados
que sufren algn ataque durante los enfrentamientos suelen ser dejados a su suerte o
atendidos de manera incorrecta. Boto, un nio de 16 aos quien fue reclutado a la
fuerza durante el conflicto de Sudan cuenta que en un enfrentamiento armado recibi
una bala en el cuello que no fue atendida y fue dejado en uno de los escondites hasta
su recuperacin. Fue hasta su liberacin en 2015, un ao despus del incidente, que
recibi tratamiento mdico y le fue extrada la bala.
3. Secuelas del reclutamiento infantil
Irely Guadalupe Acosta Snchez
3.1 Desarme y desmovilizacin
En datos de la UNICEF, se calcula que hay alrededor de 300.000 nios y nias
menores de 18 aos que participan en ms de 30 conflictos en todo el mundo. Se les
utiliza como combatientes, mensajeros, porteadores y cocineros, al igual para
desempear servicios sexuales. Algunos son vctimas de secuestros o se les ha
reclutado por la fuerza, y otros se ven obligados a unirse debido a la pobreza, el abuso
y la discriminacin, o en busca de venganza por actos de violencia realizados contra
ellos o contra sus familias (UNICEF, 2015).
El reclutamiento infantil forzoso en Sudn del Sur ha ido incrementando en los
ltimos aos, se estima que 16.000 nios han sido reclutados por fuerzas y grupos
armados desde diciembre de 2013 (ONU, 2016).

En el esfuerzo de poder frenar esta situacin, el gobierno ha permitido la

colaboracin en conjunto con la ONU, a travs del Fondo de las Naciones Unidas para
la Infancia (UNICEF) que junto con la Comisin Nacional de Desarme, Desmovilizacin
y Reintegracin del Gobierno de Sudn del Sur han trabajado para asegurar la
reintegracin de nios vinculados a fuerzas y grupos armados, y ofrecer a los nios
oportunidades de educacin y medios de vida (UNICEF, 2016).
Unos aos despus (en 2009), tras el acuerdo de paz que hubo en 2005 en
Sudn del Sur, se crea la Comisin Nacional de Desarme, Desmovilizacin y
Reintegracin en el pas o tambin conocido como DDR. Para el PNUD los objetivos de
un DDR son los siguientes: contribuir a la seguridad y la estabilidad, facilitar la
reintegracin de los ex combatientes a la vida civil, devolver la confianza a las partes
enfrentadas, prevenir o mitigar futuras violencias, contribuir a la reconciliacin, y liberar
recursos humanos y econmicos para la reconstruccin y el desarrollo (Fisas, 2011,
p.6).
Por su parte, la ONU define cada una de las diferentes etapas de este proceso,
en primer lugar se encuentra el Desarme, que consiste en un control y en la eliminacin
de armas pequeas, ligeras y pesadas, de municiones y explosivos de combatientes.
Es una etapa que necesita de observadores militares, proporcionados a veces por la
comunidad internacional (Naciones Unidas, pases amigos, etc.). En la segunda etapa,
est la Desmovilizacin, que se refiere a la liberacin oficial y controlada que se da a
combatientes activos de las fuerzas armadas u otros grupos armados. La primera etapa
de la desmovilizacin puede extenderse desde el establecimiento de los combatientes
en centros temporales, hasta la concentracin de tropas en campamentos habilitados
para ello (lugares de acantonamiento, campamentos, zonas de concentracin o
cuarteles). En tercer lugar, la Reinsercin: es la asistencia que se ofrece a los ex
combatientes durante la desmovilizacin, previa al proceso de reintegracin. Se trata
de una forma de asistencia transicional para cubrir las necesidades bsicas de los ex
combatientes y sus familias y que puede incluir prestaciones para la seguridad,
alimentos, ropa, servicios mdicos, educacin a corto plazo, formacin, empleo y
herramientas. Y por ltimo, Reintegracin: proceso por el que los ex combatientes

adquieren la condicin de civiles y obtienen un empleo sostenible e ingresos regulares.

Es esencialmente un proceso social y econmico que se produce en primer lugar en las
comunidades (Fisas, 2011, p.7).
Sin embargo, en Sudn del Sur, los esfuerzos de los programas internacionales
en conjunto con la comisin de DDR, sobre la situacin que presenta el pas, no ha
tenido el impacto esperado, sobre todo en los nios y nias que son vctimas del
reclutamiento por parte de cada una de las fuerzas militares. Las cifras de nios
soldados van en aumento, pese al nmero considerable de infantes que estos
organismos han ayudado para que puedan tener una vida fuera de peligro y logren salir
adelante.
Por otro lado, con el objetivo de acabar con el reclutamiento y uso de nios por
parte de los movimientos armados, en 2014, la Representante Especial del Secretario
General de Naciones Unidas para los nios en conflictos armados, Leila Zerrougui, y el
director ejecutivo de UNICEF, Anthony Lake, pusieron en marcha una campaa
denominada Nios, no soldados . El cual busca ayudar a los gobiernos a reducir el
nmero de menores que estn al servicio de las armas (ABC, 2015).
Este programa se enfoca en ejrcitos regulares o en milicias bajo el control del
Gobierno, en la actualidad existen ocho fuerzas de seguridad gubernamentales que
reclutan y usan nios. En los ltimos tres aos, seis de esos pases han firmado sus
respectivos planes de accin con las Naciones Unidas: Afganistn y Chad en 2011,
seguido por Sudn del Sur, Myanmar, Somalia y la Repblica Democrtica del Congo
el ao siguiente. Tanto Yemen y Sudn han expresado su compromiso de liberar a los
nios de los ejrcitos, as como continuar el dilogo con las Naciones Unidas (UNICEF,
2016).
El acto ms reciente para acabar con el conflicto que caracteriza a Sudn del
Sur, fue en Agosto de 2015 cuando el pas firm un acuerdo de paz con la oposicin y
grupos rebeldes. La firma de este acuerdo se produjo durante una ceremonia celebrada
en Yuba (capital del pas), a la que asistieron, entre otros, el primer ministro de Etiopa,

pas mediador en el conflicto. De hecho el pacto fue suscrito el 17 de agosto de 2015

en Adis Adeba, la capital etope.
Sin embargo, a pesar de que se llev a cabo este acuerdo de paz, las
hostilidades entre ambos bandos desencadenaron de nuevo un conflicto entre ellos a
mediados del 2016.
3.2 Supervivencia y trauma
El reclutamiento militar de nios en Sudn del Sur y por lo general en otras
partes del mundo donde sucede lo mismo, tienen efectos devastadores en ellos:
resultan en el peor de los casos muertos, o por otra parte resultan heridos, con traumas
fsicos o psicolgicos muy fuertes que pueden perdurar por el resto de sus vidas. Son
diversas las secuelas que deja el conflicto armado en los nios, debido al maltrato al
que son sometidos, muchos de ellos pierden algn miembro, sufren de dolores
constantes por las heridas, malformaciones, enfermedades venreas y otras de
transmisin sexual como VIH/SIDA a causa de los continuos abusos y violaciones o las
relaciones sexuales sin proteccin, donde la mayora de las veces son las nias que
suelen ser vctimas de esto. A su vez podran resultar con embarazos no deseados,
abortos naturales y provocados (Humanium, 2013).
En un Informe del Secretario General sobre la cuestin de los nios y los
conflictos armados, (en 2015), se document una serie de actos de crueldad por parte
de las facciones que disputan por el poder en el pas, en contra de los nios y las
nias. Aqu,

la ONU verific 159 incidentes de reclutamiento y utilizacin, que

afectaron a 2.596 nios. Prcticamente el 70% se atribuyeron al ELPS y el restante a

los otros grupos de poder. Donde fueron utilizados en ataques directos y para realizar
labores de apoyo. A los nios que se les ordenaba matar a civiles y saquear
propiedades en el estado de Unidad, y las nias que eran vctimas de violaciones
colectivas y a las que se utilizaba con fines sexuales. En total se verificaron 103
incidentes de violencia sexual que afectaron a 430 nios, y que se atribuyeron al ELPS
y a otras fuerzas de seguridad gubernamentales. De igual manera, los varones fueron

sometidos a castracin y mutilacin sexual, mientras que las nias que se resistieron a
ser violadas fueron asesinadas (ONU, 2016).
La situacin de reclutamiento a manos de los grupos militares en ocasiones
suelen ser ms duros para el sexo femenino, el testimonio de una nia ex soldado
muestra la difcil realidad a la que se tuvo que enfrentar cuando formaba parte de las
filas militares:
"Es mucho ms difcil para una nia. Para empezar, pierdes tu identidad como mujer:
tienes que llevar un uniforme militar, botas, debes llevar pelo corto... no se te permite
usar pintalabios ni nada que recuerde que eres una chica. No se te permite ser una
mujer: cambia tu forma de hablar, tu forma de moverte, incluso tu forma de estar
simplemente de pie... todo. Adems eres menospreciada y humillada: imagina tener 16
aos y no poder recordar cuntos hombres han tocado tu cuerpo y han abusado de t.
Muchas nias de apenas 13 aos se convierten en madres sin tener el cario de una
familia ni nadie que les cuide, sin padre ni madre, sin nadie que les diga "estoy aqu
para apoyarte, yo te protejo". En el frente las chicas se ven obligadas a cometer
atrocidades slo para demostrar que no son unas cobardes, y eso nunca se olvida. Te
sientes sucia y sin valor, pierdes completamente tu autoestima y crees que no mereces
que nadie te quiera. Para los chicos tambin es terrible, pero no puedo hablar por ellos,
porque yo lo viv como mujer." China Keitetsi, ex-combatiente (Mann, 2015).

Estas son algunas de las situaciones que se presentaron en 2015, durante el

conflicto del pas, que han dejado un gran impacto en la vida de todos esos nios que
participaron en la guerra desde una edad muy temprana. Algunos de ellos,
permanecieron en esa posicin alrededor de cuatro aos. Los nios rescatados tienen
que pasar por todo un proceso de recuperacin, a travs de programas de
desmovilizacin y rehabilitacin para que puedan reincorporarse a la sociedad. Sin
embargo dar seguimiento con estos programas para la recuperacin de nios soldados,
se torna un tanto difcil, debido a la falta de financiacin que suele escasear, por otro
lado los nios que participaron en la guerra en ocasiones son rechazados en sus
comunidades, por los crmenes que cometieron en contra de su poblacin. Estos y
otros problemas como la falta de educacin, la extrema pobreza, la desnutricin

contribuyen a que los nios que fueron reclutados como soldados no puedan
recuperarse totalmente de las marcas de la guerra (Save the Children, 2013).
3.3. Rehabilitacin y reinsercin
La rehabilitacin es un proceso sumamente

largo y difcil para los nios y

representa un gran reto para los organismos internacionales en dar seguimientos con
estos programas que ayuden a los nios a reincorporarse a la sociedad, ya que en
algunas ocasiones no se cuentan con los fondos necesarios para poder seguir con la
ayuda necesaria para los nios y nias con secuelas de la guerra.
Se debe proteger a los antiguos nios soldados durante los programas de
desmovilizacin y reintegracin social, lo que incluye la reunificacin familiar, la
educacin sobre el VIH/SIDA, el asesoramiento, la educacin y la formacin
profesional. Es importante aplicar medidas de respaldo psicosocial como el
asesoramiento, el apoyo entre compaeros o de la comunidad. Los programas de
reintegracin deben basarse en los recursos existentes, dando apoyo a las escuelas
locales, los centros de formacin profesional y los sistemas de atencin sanitaria
(UNICEF, 2015).
4. Instrumentos legales y el papel de las Organizaciones Internacionales ante la
defensa de los nios soldados
Diana Laura Chan Hernndez
4.1. Los derechos de los nios.

Los convenios de Ginebra

Para hacer frente a las terribles repercusiones de los conflictos sobre la infancia,
se han creado una serie de normas que buscan proteger a los nios de manera
especial, algunas de estas se encuentran vigentes en el Derecho Internacional
Humanitario (DIH), al igual que en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos.
El DIH es definido como el conjunto de normas jurdicas internacionales,

convencionales o consuetudinarias que tienen por objeto limitar el uso de la violencia

en los conflictos armados internacionales o internos, regular la conduccin de las
hostilidades, y salvaguardar a las personas que no participan en los combates, (civiles
combatientes y, no combatientes y militares que se hallen heridos, enfermos,
nufragos, o prisioneros) (Arellano, 2008, p.145).

La mayor parte de las normas del DIH se encuentran recogidas en los cuatro
Convenios de Ginebra de 1949 y en los protocolos I y II de 1977 adicionales a estos,
pero en concreto el IV Convenio de Ginebra y los dos protocolos recogen ampliamente
la proteccin especial a los nios civiles y de la poblacin en general en tiempo de
conflicto armado (Palacin, 2015, p. 5). Sin embargo solo 25 artculos de estos
instrumentos se refieren a la proteccin especial del nio, estableciendo: la evacuacin
de los nios de zonas de conflicto, su recepcin en pases neutrales, la obligacin de
los Estados de aceptar la ayuda humanitaria destinada a mujeres embarazadas y nios
menores de 15 aos, el derecho del nio a beneficiarse de zonas seguras para
refugiados, el derecho a que la potencia ocupante facilite a los nios de los territorios
ocupados asistencia y educacin, el derecho a que se les proteja de cualquier atentado
contra el pudor, a que se les proporcionen los cuidados y la ayuda que necesiten, a la
reunificacin familiar, y a no ser reclutado de manera forzosa u obligatoria antes de la
edad de 15 aos (Arellano, 2008, p.146).

A razn de lo que se pretende analizar, que vendra siendo el reclutamiento de

nios en los conflictos armados especficamente en el caso de Sudan del Sur (este no
es el nico pas que enfrenta esta problemtica), encontramos que en el Protocolo
I, Artculo 77, se refiere a la Proteccin de los nios y del cual nos interesa el punto
nmero 2.
Las Partes en conflicto tomarn todas las medidas posibles para que los nios
menores de quince aos no participen directamente en las hostilidades, especialmente
abstenindose de reclutarlos para sus fuerzas armadas. Al reclutar personas de ms de
quince aos pero menores de dieciocho aos, las Partes en conflicto procurarn alistar
en primer lugar a los de ms edad (CICR, 2016).

Con respecto al Protocolo II, Artculo 4, sobre las Garantas fundamentales, en el

punto 3 nos dice que se proporcionarn a los nios los cuidados y la ayuda que
necesiten y, en particular: c) los nios menores de quince aos no sern reclutados en
las fuerzas o grupos armados y no se permitir que participen en las hostilidades
(CICR, 2012, p. 89,90). Por su parte Sudn del Sur ratific los Convenios de Ginebra y
de igual manera los Protocolos Adicionales I y II, el 25 de Enero del 2013. As mismo
ratific la Convencin sobre los derechos del nio de 1989 el 23 de Enero del 2015
(ICRC, 2016).
El Estatuto de la Corte Penal Internacional

El Estatuto de Roma que estableci en 1998 la Corte Penal Internacional (CPI),

en el ao 2002 constituye el paso ms importante de la comunidad internacional por
terminar con la impunidad de graves crmenes, como los cometidos contra los derechos
de la infancia y, en concreto contra el reclutamiento o alistamiento de nios menores de
15 aos para su participacin activa en las hostilidades, no solamente en el combate
directo sino en otras labores relacionadas con el mismo, hecho que queda catalogado
como crimen de guerra (Palacin, 2015, p. 11).

En el mencionado Estatuto quedan expresados en el Artculo 8 lo que se

entiende o considera crmenes de guerra, incluyndose en este el derecho de los
nios a ser protegidos ante los conflictos armados. Se toma en cuenta tanto los
conflictos armados internacionales como los que no lo son, es decir, los que se
presenten como conflictos internos de un Estado. Se encuentra establecido en el
Estatuto de Roma lo siguiente:
Reclutar o alistar a nios menores de 15 aos en las fuerzas armadas nacionales (en
el caso de un conflicto no internacional se le agrega o grupos) o utilizarlos para
participar activamente en las hostilidades (Estatuto de Roma de la CPI, 2002, p. 8,9).

La Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio

Una de las legislaciones que resulta ser el instrumento internacional ms

oportuno para la proteccin de los derechos de los nios es la Convencin
Internacional sobre los Derechos del Nio. La Convencin incluye un Protocolo
Opcional que entr en vigor en 2002 y que cambi la edad de reclutamiento en las
fuerzas y grupos armados, estableciendo que los Estados partes adoptarn todas las
medidas posibles para que ningn miembro de sus fuerzas armadas menor de 18 aos
participe directamente en hostilidades (COPREDEH, 2011, p. 52). En la Convencin n
182 (1999) de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) se incluyeron
instrumentos que tienen que ver con la prohibicin y la toma de medidas inmediatas
para eliminar las peores formas de trabajo infantil. Esta convencin prohbe el
reclutamiento forzado de nios en un conflicto armado y de igual manera considera
como un nio a todas las personas menores de 18 aos (Poullard, 2016).

4.2. Desempeo de las Naciones Unidas

La Organizacin de las Naciones Unidas ha avanzado en la proteccin de los

derechos de los nios ante un conflicto armado y sobre todo en lo que respecta al
reclutamiento de los nios para su participacin en las hostilidades. Es por esto que la
ONU ha implementado mecanismos para contrarrestar esta problemtica. Uno de los
mecanismos que ha adoptado es el Estudio Machel, este tuvo su origen en una
recomendacin del Comit de los Derechos del Nio (presentada por Graca Machel,
educadora de Mozambique) a la Asamblea General (Morales, 2010, p.118). En el
Estudio Machel se presenta un programa de accin global con los Estados Miembros y
la comunidad internacional para la proteccin y atencin de los nios ante los conflictos
armados y prevenir la ocurrencia de estos (Machel, 1996, p.1). Cabe sealar que dicho
documento es la base de toda la regulacin posterior. Entonces tenemos que el
Consejo de Seguridad de Naciones Unidas aprob la primera resolucin sobre
proteccin de la infancia en situaciones de conflicto, la 1261 (1999), despus se
aprobaran las Resoluciones 1314 (2000); 1379 (2001); 1460 (2003); 1539 (2004); 1612
(2005); 1882 (2009); 1998 (2011), y 2068 (2012). Estas resoluciones han configurado
un marco general para la proteccin de los nios afectados por conflictos armados,

debido a que las agresiones contra ellos tienen consecuencias a largo plazo para la
paz, la seguridad y el desarrollo duraderos y que la proteccin de los nios debe ser
considerada un aspecto importante de toda estrategia general para la solucin de un
conflicto (Prez, 2013, p. 16).

Las resoluciones adoptadas por la ONU representan un progreso ante esta

problemtica que viene enfrentando el pas de Sudn del Sur. Retomando la resolucin
1261 donde se propone algunas actividades que giran en torno a las acciones de la
ONU ante la proteccin de los nios haciendo referencia a intensificar los esfuerzos
para poner fin al reclutamiento y la utilizacin de nios en conflictos armados en
violacin del derecho internacional mediante medidas polticas y de otra ndole y, a
esos efectos, fomente que los nios tengan alternativas a la participacin en conflictos
armados. Por otro lado en la resolucin 1539, demanda al Secretario General un plan
de accin para establecer un mecanismo sistemtico y amplio de vigilancia y
presentacin de informes, con objeto de proporcionar informacin oportuna, objetiva,
exacta y fidedigna sobre el reclutamiento y la utilizacin de nios soldados, siendo
complementada con la resolucin 1612 que establece un grupo de trabajo para
examinar y controlar la situacin en los pases de riesgo, crendose as el Mecanismo
de Supervisin y Presentacin de Informes (MRM). Este mecanismo ofrece
recomendaciones para los gobiernos o grupos rebeldes de estos pases, con el objetivo
de evitar el reclutamiento de nios, garantizar su libertad, su desmovilizacin y facilitar
as su rehabilitacin en sociedad (Prez, 2013, p. 17, 20, 21). As mismo la Asamblea
General de la ONU en la resolucin 51/77, de 12 de diciembre de 1996 estableci por
primera vez el mandato del Representante Especial del Secretario General para los
nios y los conflictos armados como una figura independiente que defender el
bienestar de los nios afectados por dichos conflictos armados y facilitador de
iniciativas humanitarias respecto con la problemtica en discusin. Por lo tanto el MRM
se implementa en todas aquellas situaciones de conflicto en las cuales al menos una
parte se encuentra incluida en las listas de los anexos al informe anual del Secretario
General sobre los nios y los conflictos armados (Watchlist, 2016, p. 3).

Refirindose a Sudn del Sur en el ao 2015, tres partes en conflicto estaban incluidas
en la lista de los anexos al informe anual del Secretario General:
1. el Ejrcito de Liberacin del Pueblo de Sudn (Sudan Peoples Liberation Army,
SPLA),
2. el Ejrcito de Liberacin del Pueblo de Sudn en la Oposicin (Sudan Peoples
Liberation Army in Opposition, SPLA-IO) y,
3. el Ejrcito Blanco (White Army).

SPLA, firm en el 2009 un plan de accin sobre el reclutamiento y la utilizacin

de nios, pero a raz de la independencia de Sudn del Sur este grupo sufri cambios,
quedndose como el ejrcito nacional, por lo que el plan de accin tuvo una versin
revisada en 2012 para detener y prevenir violaciones graves contra nios, en particular
con respecto a su reclutamiento y utilizacin, los ataques a escuelas y hospitales, y el
uso militar de escuelas, siendo ratificada por el gobierno de Sudn del Sur en el 2014.
Por otro lado en enero de 2016, el Ejrcito Movimiento de Liberacin del Pueblo del
Sudn en la Oposicin, SPLA-OI, firm un plan de accin para eliminar y prevenir el
reclutamiento y la utilizacin de nios menores de 18 aos y lograr su liberacin y
entrega a agentes de proteccin de la infancia. El plan de accin tambin se refiere a la
violencia sexual contra los nios. Cuando se redact el presente informe en julio de
2016, el grupo no haba adoptado medidas eficaces para aplicar el plan de accin
(Zerrougui, 2016, p.12)

Misin de Asistencia de las Naciones Unidas en la Repblica de Sudn del Sur

(UNMISS)

Otro de los mecanismos que ha implementado las Naciones Unidas tiene su

origen tras la posterior independencia de Sudn del Sur en julio de 2011, siendo
establecido por el Consejo de Seguridad una nueva misin, la Misin de Asistencia de
las Naciones Unidas en la Repblica de Sudn del Sur (UNMISS) con la aprobacin de
la resolucin 1996 (2011). El objetivo de la UNMISS consiste en consolidar la paz y la

seguridad y contribuir a establecer las condiciones para el desarrollo de la Repblica de

Sudn del Sur, con miras a reforzar la capacidad del Gobierno para gobernar eficaz y
democrticamente y entablar buenas relaciones con sus vecinos (ONU, 2016).
UNMISS tiene Unidades de Proteccin Infantil en 10 emplazamientos, con 27 Oficiales
de Proteccin Infantil. Se considera que esta concentracin de personal de proteccin
infantil en una misin de mantenimiento de la paz es la segunda ms numerosa del
mundo.

4.3. El trabajo de la Unin Africana

La Unin Africana es una organizacin regional que adopt en 1990 la Carta

Africana de los Derechos y Bienestar del Nio, el cual se ocupa del problema de los
nios combatientes. Este tratado regional entro en vigor en 1999. La Carta Africana
establece dos aspectos importantes para el cuidado de los nios. Primeramente en el
Artculo 2 se tiene que, al igual que en la Convencin Internacional sobre los Derechos
del Nio (en el Protocolo Opcional), se entender por nio todo ser humano menor de
dieciocho aos, y por ltimo en el Artculo 22, se refiere a los Conflictos armados, y del
cual dice lo siguiente
Los Estados Parte en esta Carta se comprometen a respetar y a garantizar el cumplimiento
de las normas de derecho internacional humanitario aplicables en conflictos armados que
afecten a los nios. Los Estados Parte en la presente Carta adoptarn todas las medidas
necesarias para garantizar que ningn nio tome parte directamente en las hostilidades y,
en especial, se abstendrn de reclutar a algn nio. Los Estados Parte en la presente
Carta, conforme a las obligaciones que se derivan de derecho internacional humanitario,
protegern a la poblacin civil durante los conflictos armados y adoptarn todas las
medidas posibles para garantizar la proteccin y el cuidado de los nios que se vean
afectados por conflictos armados. Dichas normas tambin se aplicarn a los nios en
situacin de conflictos armados internos, de tensiones y de contiendas (CASDBN, 1990, p.
6).

4.4. Resultados

Los instrumentos legales que se han implementado para la proteccin de los

nios y que han servido como base y apoyo de las Organizaciones Internacionales
dejan ver la importancia que debe contar la infancia, por lo cual se necesita
contrarrestar los abusos en los que son sometidos los nios ante un conflicto armado.
Por lo tanto se observa que se han establecido normas sobre la proteccin de los nios
ante una situacin de conflicto, sin embargo, estas normas tienen un alcance bastante
limitado por las dificultades que entraa su aplicacin en un momento tan problemtico
como un conflicto armado, y por su naturaleza no son aplicables a toda la poblacin
infantil que se haya en medio de l. Ejemplo de ello son los nios pertenecientes a
Estados que no han suscrito dichas normas, o en que stas no son aplicables por la
naturaleza de la confrontacin armada. As, una vez que el nio comience a participar
en el conflicto, todos los derechos creados para excluirlo y protegerlo de los efectos de
la guerra quedan sin efecto, hasta que dicha participacin cese. Por otra parte el DIH
slo es aplicable a los nios mientras no hagan parte de las fuerzas armadas, ni
participen en las hostilidades. De cualquier modo, s puede beneficiarse el nio soldado
que haya depuesto sus armas, o que est fuera de combate por enfermedad, herido,
detencin o cualquier otra causa, quedando protegido por el estatuto del combatiente,
siempre que rena los requisitos para que le sea aplicado. Entonces el abismo entre el
consenso internacional que trata de proteger los derechos de los nios y el estado
actual en la aplicacin de los textos existentes sigue siendo enorme.

En los protocolos adicionales de los convenios de Ginebra, si bien tratan de

resguardar los derechos del nio y velar por su seguridad, los instrumentos legales
expresados en estos acuerdos distan mucho de ser completamente claros, es decir,
siempre surgen aspectos que no son tomados en cuenta o la idea que se trata de dar a
entender contiene muchos sesgos. Lo anterior representa una crtica hacia estos
protocolos, por ejemplo cuando se habla de que los nios no deben de ser reclutados
para participar directamente en las hostilidades, quedando excluido la idea de que el
nio si puede participar indirectamente en el conflicto.

Con respecto a la Convencin Internacional de los Derechos del Nio y al igual

que en la Convencin n 182 (1999) de la Organizacin Internacional del Trabajo
tambin se pueden encontrar que las propuestas sobre la proteccin de los menores
son un poco incompletas, en este caso porque se hace referencia a que los nios no
deben ser reclutados por las fuerzas armadas dejando de lado la interpretacin de que
si pueden ser partcipes de manera voluntaria. Si bien estas concepciones sobre la
participacin de los nios en los conflictos de manera directa y voluntaria son de mucha
discusin, un aspecto que es muy importante y que se adopt en estas organizaciones
internacionales es que ser considerado un nio a toda persona menor de 18 aos,
puesto que el los Protocolos adicionales a la Convencin de Ginebra son considerados
nios a los menores de 15 aos.

Por otro lado tambin se puede mencionar que la ayuda humanitaria de las
Organizaciones Internacionales en muchos de los casos no llega a su destino, porque
los mismos grupos rebeldes son los que impiden que estos recursos lleguen a la
poblacin de refugiados, pues estos grupos saquean todo el material.

CONCLUSIONES

El reclutamiento de nios en Sudan del Sur es un tema delicado y preocupante

al que se le tiene que poner especial atencin, ya que no solo afecta la integridad
emocional y social de los nios, sino que es un fenmeno ms grande que afecta a
todo un pas. Aunque pueda parecer triada la frase Los nios son el futuro de nuestro
pas, es una expresin llena de razn, ya que ellos sern la generacin que guiara el
rumbo y el destino de un pas. Pero en pases como Sudan del Sur que estn en
constantes conflictos qu futuro se puede esperar? Si toda una generacin de nios
ha sido privada de la educacin.

Para poder hablar de alguna posibilidad de erradicar esta problemtica se tiene

que analizar la situacin poltica por la que pasa el pas, puesto que la solucin de esta
conllevar sistemticamente a la solucin de la primera.

Despus de analizar los factores que alimentan el conflicto, se puede concluir que no
existen posibilidades prometedoras para ponerle fin, ya que no solo es una guerra entre
las dos principales etnias del pas, Dinka y Nuer, sino que Sudan del Sur representa
una pieza ms del Ajedrez Geopoltico que juegan las grandes potencias, ya que al ser
una zona rica en yacimientos petroleros lo vuelve un factor clave del juego. Lo cual se
evidencia con el fortalecimiento militar y armamentista de los grupos involucrados, que
obtienen principalmente de los pases productores de armas como Estados Unidos y
China. Proliferacin de armas ligeras que promueve el reclutamiento de menores, al ser
de fcil manejo y poco peso para ellos.

Por otro parte tambin es necesario hacer mencin de los instrumentos legales,
las campaas y los proyectos que se han desarrollado para brindar proteccin y
solucin a los nios que son reclutados en los conflictos armados. Si bien estos han
tenido grandes avances en Sudan del Sur, aun son insuficientes ya que el problema de
reclutamiento infantil permanece y va en aumento.

En cuanto a los instrumentos legales, estos no han tenido mucho xito en Sudan
del Sur, ya que a pesar de haberse ratificado los Convenios de Ginebra y los
Protocolos adicionales a estos, en los cuales se acuerda proteger a los nios y velar
por que no sean reclutados por fuerzas armadas, claramente se puede observar que
estos no han sido respetados.

Mientras que los esfuerzos por parte de Organismos Internacionales como la

UNICEF, en conjunto con la Comisin Nacional de Desarme, Desmovilizacin y
Reintegracin, DDR, del Gobierno de Sudan del Sur para frenar el reclutamiento infantil
en el pas, continan siendo insuficientes y no han tenido el resultado esperado, lo cual
en parte es a causa de la poca participacin del gobierno para ayudar al combate del

problema; aunado a que los programas de DDR no brindan atencin igualitaria a nios
y nias, ya que los programas al ser pensados y creados principalmente para atender a
nios, deja a las nias en rezago de ser atendidas adecuadamente.

Por todo lo anterior, volvemos a hacer nfasis en que la nica va posible de

acabar con el reclutamiento infantil en Sudan del Sur, es solucionando el problema de
raz y castigando a las partes involucradas, Salva Kiir y Riak Machar, lo cual es poco
viable, porque los intereses internacionales de las grandes potencias son ms fuertes y
lo que han logrado hasta ahora es la firma de acuerdos de Paz vacos que no buscan
solucionar el conflicto. Y a 5 aos de haber logrado su independencia sigue siendo un
pas que se sostiene sobre unas piernas rotas como bien menciono Jok Madut Jok,
ministro de Cultura de Sudan del Sur, tras haber obtenido su independencia de Sudan.

Fuentes:

Qu est pasando en Sudn del Sur? (12 de julio del 2016). Telesur.
Recuperado

de:

http://wp.telesurtv.net/telesuragenda/Conflicto-en-Sudan-del-

Sur-20160712-0037.html
ACNUR. (2016). Inseguridad alimentaria empuja a ms sursudaneses a
desplazarse

hacia

Sudn.

Recuperado

de:

http://www.acnur.org/noticias/noticia/inseguridad-alimentaria-empuja-a-massursudaneses-a-desplazarse-hacia-sudan/
Amnista Internacional Espaa. (11 de febrero de 2015). En 18 pases se sigue
reclutando a menores soldados. Amnista Internacional Espaa. Recuperado de
https://www.es.amnesty.org/en-queestamos/noticias/noticia/articulo/internacional-en-18-paises-se-sigue-reclutandoa-menores-soldado/
Arellano Velasco Marcela, (2008). Uso y participacin de nios en conflictos
armados.

Editorial

de

la

Universidad

de

Granada.

Recuperado

de:

http://hera.ugr.es/tesisugr/17707134.pdf
Baos, Pedro (2011). Sudn del Sur: Las incertidumbres de un estado nacin.
Recuperado de: https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=3935980
BBC Mundo. (12 de marzo de 2016). Los combatientes de Sudan del Sur a los
que pagan su sueldo permitindoles violar a mujeres. BBC Mundo. Recuperado
de
http://www.bbc.com/mundo/noticias/2016/03/160311_sudan_sur_mujeres_violac
iones_recompensa_all
Carta Africana sobre los Derechos y el Bienestar del Nio, CASDB, (1990).
Recuperado de:
http://www.acnur.org/t3/fileadmin/Documentos/BDL/2010/8025.pdf?view=1
CIA.

(2016).

The

world

factbook.

Recuperado

https://www.cia.gov/library/publications/resources/the-world-

de:

factbook/geos/od.html
Coalicin Espaola para Acabar con la Utilizacin de Nios Soldados. (2004).
Nios

soldado

Informe

Global

2004.

Recuperado

de

https://www.entreculturas.org/files/documentos/biblioteca/Menores_Soldado_Info
rme_Global_2004.pdf?download
Comisin Presidencial Coordinadora de la Poltica del Ejecutivo en Materia de
Derechos Humanos, COPREDEH, (2011). Convencin Internacional sobre los
derechos del nio. Recuperado de: http://www.corteidh.or.cr/tablas/28143.pdf
Comit Internacional de la Cruz Roja, CICR, (2012). Protocolos adicionales a los
convenios de ginebra del 12

de agosto de 1949. Recuperado de:

https://www.icrc.org/spa/assets/files/publications/icrc-003-0321.pdf
Comit Internacional de la Cruz Roja, CICR, (2016). Protocolo I adicional a los
Convenios de Ginebra de 1949 relativo a la proteccin de las vctimas de los
conflictos armados internacionales, 1977. Recuperado de:
El conflicto tnico con Sudn del Sur est ntimamente relacionado con el
petrleo.

(19

de

agosto

del

2016),

Vice

News.

Recuperado

de:

https://news.vice.com/es/article/conflicto-etnico-sudan-sur-intimamenterelacionado-petroleo
Especial Sudn del Sur: Captulo 16. El ejrcito blanco. (14 de junio del 2015),
Vice News. Recuperado de: http://www.vice.com/es_co/read/especial-sudn-delsur-captulo-16-el-ejrcito-blanco
Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, (2002). Recuperado de:
http://www.un.org/spanish/law/icc/statute/spanish/rome_statute(s).pdf

Etiopia Impide la entrada al pas del lder rebelde, Reik Machar. (22 de noviembre del
2016), La informacin. Recuperado de: http://www.lainformacion.com/disturbiosconflictos-y-guerra/Etiopia-Sudan-Sur-Riek-Machar_0_974302683.html

Fisas, Vicen. (2011). Introduccin al Desarme, Desmovilizacin y Reintegracin (DDR)

de

excombatientes.

Recuperado

de:

http://escolapau.uab.es/img/qcp/introduccion_ddr.pdf
https://www.icrc.org/spa/resources/documents/misc/protocolo-i.htm#21
International Committee of the Red Cross, ICRC, (2016). Treaties, States Parties and
Commentaries. Recuperado de:
https://ihldatabases.icrc.org/applic/ihl/ihl.nsf/vwTreatiesByCountrySelected.xsp?xp_cou
ntrySelected=SS&nv=4
Johannesburg. (12 February 2013). Girl child soldiers face new battles in civilian life.
IRIN News. Recuperado de http://www.irinnews.org/analysis/2013/02/12/girl-childsoldiers-face-new-battles-civilian-life
Machel, Graca, (1996). The Machel Reports. Office of the Special Representative of the
Secretary-General

for

Children

and

Armed

Conflict.

Recuperado

de:

https://childrenandarmedconflict.un.org/mandate/the-machel-reports/
McKeever, C. (27 de enero de 2015). Un largo regreso hacia la libertad: los nios
soldados

en

Sudan

del

Sur.

Unicef.

Recuperado

de

https://www.unicef.org/spanish/infobycountry/southsudan_78942.html
Morales Coral Zoraida Vanessa, (2010). Los remanentes de la posguerra fra en frica
Subsahariana: Los nios soldados en Ruanda y Sierra Leona. Universidad de Quintana
Roo.
Nios soldados, una triste realidad en Sudn del Sur. (15 de Marzo de 2015). ABC
Internacional. Recuperado de: http://www.abc.es/internacional/20150315/abci-ninossoldados-sudan-201503151522.html
Olas, L. (4 de abril de 2015). Los nios soldados que dejaron los fusiles por las aulas.
El diario.es. Recuperado de http://www.eldiario.es/desalambre/ninos-soldados-dejaronfusiles-aulas_0_373063020.html
ONU.

(2016).

Sudn

del

Sur.

Recuperado

https://childrenandarmedconflict.un.org/es/paises-donde-los-ninos-se-ven-afectadospor-los-conflictos-armados/sudan-del-sur/

de:

ONU. (2016). Informe del Secretario General sobre la cuestin de los nios y los
conflictos armados. Recuperado de: https://childrenandarmedconflict.un.org/es/paisesdonde-los-ninos-se-ven-afectados-por-los-conflictos-armados/sudan-del-sur/
ONU. (2016). Informe del Secretario General sobre Sudn del Sur. Recuperado de:
http://www.acnur.org/t3/fileadmin/Documentos/BDL/2016/10322.pdf
ONU.

(2016).

OHCHR

in

South

Sudan.

Recuperado

de:

http://www.ohchr.org/EN/countries/AfricaRegion/Pages/SSIndex.aspx
ONU. (2016). UNMISS: Misin de Asistencia de las Naciones Unidas en la Repblica
de

Sudn

del

Sur.

Recuperado

de:

http://www.un.org/es/peacekeeping/missions/unmiss/background.shtml
Palacin de Inza, Blanca, (2015). El creciente uso de los nios soldados. IEEE.
Recuperado de:
http://www.ieee.es/Galerias/fichero/docs_analisis/2015/DIEEEA122015_NinosSoldado_
BPI.pdf
Prez Villalobos Mara Concepcin, (2013). Los asesores militares de gnero y de
proteccin

de

la

infancia

en

los

conflictos

armados.

Recuperado

de:

revista.ieee.es/index.php/ieee/article/download/66/111
Poullard, Alex (s/f). Press-ganged children. Forced Migration Review. Recuperado de:
http://www.fmreview.org/es/RDCongo/poullard.html
Save the Children. (2013). EN 18 PASES SE SIGUE RECLUTANDO A MENORES
SOLDADO. Recuperado de: https://www.savethechildren.es/actualidad/en-18-paisesse-sigue-reclutando-menores-soldado
Sudn del Sur y los nios soldado. (24 de mayo del 2015), Odisea Global. Recuperado
de: http://odisea.org.mx/odisea_global/tag/sudan-del-sur/
Sudn del Sur: Una pieza de ajedrez en la partida de China y occidente?. (13 de julio
del 2016). Sputnik. Recuperado de:
https://mundo.sputniknews.com/mundo/201607131061876930-sudan-sur-conflictochina-occidente/

UNICEF.

(2015).

Nios

Nias

soldado.

Recuperado

de:

https://old.unicef.es/actualidad-documentacion/publicaciones/ninos-y-ninas-soldado
UNICEF.

(2016).

Campaa

Nios,

no

soldados.

Recuperado

de:

https://old.unicef.es/actualidad-documentacion/noticias/campana-ninos-no-soldados
UNICEF. (2016). Sudn del Sur: 145 nios liberados de grupos armados. Recuperado
de: https://www.unicef.org/spanish/media/media_92960.html
Watchlist on Children and Armed Conflict. (2016). Enseanzas extradas de Colombia y
Sudan

del

Sur

(1612).

Recuperado

de

http://watchlist.org/wordpress/wp-

content/uploads/SP2175-Watchlist-MRM_LR.pdf
WATCHLIST, (2016). Enseanzas extradas de Colombia y Sudn del Sur. Recuperado
en: http://watchlist.org/wordpress/wp-content/uploads/SP2175-Watchlist-MRM_LR.pdf
Zerrougui Leila, (2016). Report of the Special Representative of the Secretary-General
for

Children

and

Armed

Conflict.

Recuperado

de:

https://documents-dds-

ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N16/234/89/PDF/N1623489.pdf?OpenElement

ANEXOS
Cuadro 1. Actores involucrados en el conflicto de Sudn del Sur.
Los Anya y los Nya ll

El movimiento/ Ejrcito de Liberacin del

Pueblo Sudans (SPLM/A)

- Surge a finales de los 50s principios de

los 70s.
- Integrada por algunos miembros de los
Equatoria Corp, creando una guerrilla en
1955 llamada Anya- Nya.
- 1963 fue su primera operacin
significativa al puesto de Pachola, entre
Alto Nilo y la frontera con Etiope.
-Dependan de Sudan African National
Union (SANU).
-Al mando estaba el teniente desertor
Joseph Lugu, junto al padre Saturnino
Lahure.
-Portaban armamento robado que el
gobierno de Sudn enviaba al Congo.
-En 1971 se cambia el nombre del grupo
South Sudan Liberation Movement
(SSLM)
obteniendo
protagonismo
poltico y con la firma del tratado Addis
Abeba en 1972 se incorporan al ejrcito
de Sudn.
- Los Anya-Nya II emergieron en los 80s
por el incumplimiento del tratado por
parte del gobierno de Numeiri,
ocupando el reas del Alto Nilo para
tomar el control de los campos
petrolferos
-Dinka twic Akwot contact a los
antiguos comandantes de Garang.
-Se fundamentaron con el apoyo de los
nuer lank Willian Abdallah, nuer bul de
Paulino Matiep, nuer lou y otras
secciones de los nuer.
- En 1998 parte de estos guerrilleros se
incorporan a las filas del SPLM/A en
Jonglei y Alto Nilo. Junto con las milicias
de los nuer lou.

-El SPLM/A naci de los militares

desertores del SPLA tras los ataques a Bor,
Pibor y Chapala.
-Fue un movimiento opuesto para los Nya
ll, y fueron apoyados por Jartum.
- En 1983 al coronel John Garang para
combatir con los guerrilleros, sin embargo
al ver el escenario decidi unirse a ellos.
Fundando as en 1983 el SPLM/A.
Fue elegido presidente ejecutivo del SPLM
y comandante de SPLA, de etnia Dinka,
estudi ciencias econmicas en EE.UU.
-En 1983 se habla del problema de Sudn
del Sur y se planteaban como
reivindicaciones: de la unin nacional, el
socialismo, la autonoma del sur y la
libertad religiosa.
En ese mismo ao defini su objetivo
envolver a todo el pas en una
transformacin socialista. Un Sudn unido
y no un Sudn del Sur independiente.
-Se unieron varios grupos de oposicin del
sur : Movimiento de Accin Nacional,
Movimiento para la Liberacin Total de
Sudn, Comit Central de Ecuatoria, El
Consejo para la Unidad de Sudn, Consejo
de las Fuerzas Nuevas que luchaba contra
el gobierno de Jartum.
- Trat de armar una administracin civil
basada en la poca colonial, sin embargo
la prioridad militar y el poco desarrollo
civil se torn de manera autoritaria.
-En 1986 se firm la declaracin de Koka
Dam con la Alianza de la Salvacin
Nacional para crear un nuevo Sudn.
-El papel de SPLM/A y John Garang se
materializa con el acuerdo de paz que se
con Jartum en el 2005

El movimiento/Ejercito para la Independencia del

Sur de Sudn (SSIM/A) y las divisiones de las
guerrillas sur sudanesas
-Surgieron disputas internas y se trat de dar un
golpe de Estado contra el liderazgo de Garang, surge
una faccin separada del SPLM/A de Garang y otra
SPLMA- Nasir que en 1993 se denomin SPLA/United
como movimiento representando al sur y no solo a
los nuer.
- La liberacin por parte de William Nyuon Bany, de
los lderes de Arok Thok, Kerubino Kuanyin y Joshep
Oduho. Representaban al Alto Nilo, Bahr el Ghazal y
Ecuatoria el acuerdo se materializ de una
declaracin conjunta.
-Joshep Oduho era un lder carismtico pero fue
asesinado por Garang.
-Se pusieron en manifiesto la violacin de los
Derechos Humanos de este grupo, que se
retroalimentaba con la acumulacin de poder de
Reik Machar, que trato de dirigir el Movimiento en
una Convencin Nacional en 1994 que se desvincul
de Jartum. Y expuls a los comandantes que haban
colaborado con el gobierno, para darle causa a la
independencia del Sur de Sudn dando nombre al
SPLM/A-United: Movimiento/ Ejercito.
-El SSIM/A tuvo acervamientos al SPLM/A, pero
existan rivalidades entre Willian Nyuon y Reik
Machar en el seno del SSIM/A. Lo cual ocasion que
la guerra civil nuer continu con el SSIM/A de Nyuon
integrado en el SPLM/A, y el asesinato de este en el
1996 hizo que Machar permaneciera como lder
indiscutible de esta agrupacin.
- Busc insertar en NDA y la paz con el gobierno de
Jartum, y ya para 1994 junto con el grupo Kerubino
Kuanjin, iniciaron conversaciones de paz que
culminaron con el Acuerdo del Political Chartes en
1996 y en 1997 en el Acuerdo de Paz de Jartum.
-Machar vendi la idea de la independencia del sur,
al cual se unieron tres grupos derivados del
SPLM/A- Maistream.
-2005 Machar materializa la reconciliacin con el
SPLM/A, fue vicepresidente de Sudn del Sur bajo el
gobierno de Unidad Nacional y despus con el sur
independiente.

Fuente: elaboracin propia con base a datos Langa, A. (2016). Principales movimientos
rebeldes armados de Sudn del Sur. Recuperado de:
https://www.researchgate.net/publication/305568450_Principales_movimientos_rebelde
s_armados_del_sur_de_Sudan_Main_Armed_Rebel_Movements_in_Southern_Sudan

Mapa 1. Etnias de Sudn del Norte y Sur.

Mapa 2. Sudn del Sur: Datos geogrficos y de produccin de petrleo.

Fuente: Calatayud, Jos Miguel, (16 Abril, 2012). Sudn declara "enemigo" a Sudn del
Sur. Recuperado de:
http://internacional.elpais.com/internacional/2012/04/16/actualidad/1334607246_68332
4.html

Mapa 3. Sudn del Sur.

Fuente: Jimnez Olmos, Javier. SUDN DEL SUR: UN CONFLICTO INTERMINABLE.

(9

Enero,

2014).

Recuperado

de:

http://catedrapsyd.unizar.es/observatorio-

psyd/opina/sudan-del-sur-un-conflicto-interminable.html