1.

Introduccin
Contaminacin del aire
El presente propone la implementacin de estrategias, programas y
medidas tcnicas para reducir las emisiones de los contaminantes
atmosfricos en los Distritos de Chimbote, donde se han superado
algunos Estndares de Calidad Ambiental del Aire, poniendo en riesgo la
salud de la poblacin y produciendo impactos negativos al ambiente.
El objetivo principal de este Plan es

mejorar la calidad de aire y por

ende est implcito el proteger la salud de la poblacin a travs de

acciones y medidas concretas en plazos especficos para la reduccin y
mitigacin de las emisiones contaminantes.
Los clculos de emisiones contaminantes, mediciones de la calidad de
aire a travs de monitoreo y las enfermedades respiratorias originadas
como consecuencia de la contaminacin atmosfrica, el GESTA elabor
el Diagnstico de Lnea de Base de la Calidad de Aire 2008.
Para el presente trabajo se ha considerado informacin bsica de la
Cuenca Atmosfrica de Chimbote la cual tiene una superficie de
1,908.17 Km2.
Dentro de la cuenca, en la ciudad de Chimbote se registran vientos cuyo
promedio anual de velocidad es 9.98 m/s. con direccin predominante
hacia el noreste. La ciudad presenta una humedad relativa mnima de
65% y mxima de 85% con temperaturas promedio anual de 17.5C.
El inventario de emisiones desarrollado como parte del Diagnstico
2008, seala que en la cuenca atmosfrica de Chimbote se emiten en
total 23,411 Toneladas/ao de contaminantes atmosfricos, de los
cuales el 53% es generado por fuentes mviles, el 44% por fuentes fijas
puntuales del sector industrial y el 3% por emisiones de fuentes fijas de
rea debido a las actividades econmicas de menor escala.

Los principales contaminantes identificados fueron el monxido de

carbono (31%), dixido de azufre (29%), xidos de nitrgeno (16%),
partculas totales en suspensin (16%) y compuestos orgnicos voltiles
7% de emisiones.
En dicho ao, el parque automotor de la cuenca de Chimbote se estima
era de 18,066 vehculos, el 73% de los cuales era de transporte privado
y el 37% de transporte pblico. De acuerdo a sus caractersticas, el 49%
eran automviles y el 14% camionetas pickups.
Del total de emisiones atmosfricas de fuentes mviles, el 58% fue CO,
4% SO2, NOx 24% y COV 11%.
En el 2008, las fuentes fijas puntuales emitieron 10,391 toneladas de
contaminantes de los cuales el 57 % fue generado por las plantas
pesqueras, el 41 % por SIDERPERU mientras que el almacenamiento de
combustibles, astilleros y procesadoras de Mari Gold aport un 2%.
En lo que respecta al consumo de combustibles las plantas pesqueras y
SIDERPERU consumen mayoritariamente petrleo Disel 2, Residual 500
y bunker 6, lo que explica que dentro del volumen total de emisiones por
combustin, el SO2 sea el 61%.
Las fuentes fijas de rea generan el 3% del total de emisiones. El mayor
aporte se da por las actividades econmicas productivas de metal
mecnica, fabricacin de muebles que generan 46.228 TM de partculas
totales de suspensin al ao.
El monitoreo de calidad de aire realizado por el Instituto Meteorolgico e
Hidrolgico de Suecia (SMHI) en abril 2005 a abril 2006 mostr que los
niveles promedio anual de SO2 en Chimbote < 110 g/m3; comparados
con la norma de Estndar de Calidad Ambiental 80 g/m3 en Chimbote
se supera dicho parmetro.

En dicho periodo, las concentraciones mensuales de H2S, medidas con

el sistema de tubos pasivos, fluctuaron en un rango de 20 a 40 g/m3
durante la produccin de harina de pescado y las concentraciones
horarias alcanzaron de 80 a 90 g/m3 durante produccin de harina.
Este indicador supera lo que establece la Organizacin Mundial de la
Salud de 7 g/m3 (molestias) y por ende origina malestar en la
poblacin.
En el 2003, la Direccin Regional de Salud de Ancash UTES La Caleta,
realiz un estudio epidemiolgico denominado Prevalencia de las
enfermedades respiratorias en nios escolares de 3-14 aos y factores
asociados a la calidad de aire en la ciudad de Chimbote. Ese estudio fue
trabajado con una poblacin muestral de 1230 estudiantes. Las
conclusiones

indicaron

que

un

preocupante

porcentaje

de

las

enfermedades respiratorias se deben a la exposicin de fuentes

contaminantes de aire.
Contaminacin acstica
El ruido se puede definir como un sonido molesto e intempestivo que
puede Producir efectos fisiolgicos y psicolgicos no deseados en una
persona o grupo. El ruido se ha revelado como uno de las principales
causas de degradacin medioambiental en reas urbanizadas. Es un
agente perturbador del sosiego pblico que no solo acarrea problemas
sociales, sino efectos negativos sobre la salud y el comportamiento de
los individuos que la padecen. El efecto del ruido es similar al efecto del
miedo y la tensin: aumento de pulsaciones, modificacin del ritmo
respiratorio, tensin muscular, presin arterial, resistencia de la piel,
agudeza de visin y vasoconstriccin perifrica. Estos efectos no son
permanentes, desparecen al cesar el ruido, aunque pueden presentar
estados de nerviosismo asociados y no hay constancia de que puedan
afectar a la salud mental. La prdida de audicin inducida por el ruido es
irreversible por la incapacidad de regeneracin de las clulas ciliares de

la audicin. La sordera podra aparecer en casos de soportar de forma

continuada niveles superiores a 90 dB. Adems, el ruido puede causar
efectos sobre el sistema cardiovascular, con alteraciones del ritmo
cardaco, riesgo coronario, hipertensin arterial y excitabilidad vascular
por efectos de carcter neurovegetativo. Sobre las glndulas endocrinas,
con alteraciones hipofisiarias y aumento de la secrecin de adrenalina.
En el aparato digestivo puede generar un incremento de la enfermedad
gastroduodenal por dificultar el descanso. En general puede ser negativo
para otras afecciones, por incremento inductor de estrs, aumento de
alteraciones mentales, tendencia a actitudes agresivas, dificultades de
observacin, concentracin, rendimiento y facilita los accidentes
2. Marco legal existente
Los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) establecidos por el MINAM, fijan los valores
mximos permitidos de contaminantes en el ambiente. El propsito es garantizar la conservacin de
la calidad ambiental mediante el uso de instrumentos de gestin ambiental sofisticados y de
evaluacin detallada.
TITULO II
De los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
Captulo 1
Estndares Primarios de Calidad del Aire

Artculo 4.- Estndares Primarios de Calidad del Aire. - Los estndares primarios de
calidad del aire consideran los niveles de concentracin mxima de los siguientes
contaminantes del aire:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Dixido de Azufre (SO2)

Material Particulado con dimetro menor o igual a 10 micrmetros (PM-10)
Monxido de Carbono (CO)
Dixido de Nitrgeno (N02)
Ozono (03)
Plomo (Pb)
Sulfuro de Hidrgeno (H2S)

Deber realizarse el monitoreo peridico del Material Particulado con dimetro menor o
igual a 2.5 micrmetros (PM-2.5) con el objeto de establecer su correlacin con el PM10.
Asimismo, debern realizarse estudios semestrales de especiacin del PM10 para
determinar su composicin qumica, enfocando el estudio en partculas de carbono, nitratos,
sulfatos y metales pesados. Para tal efecto se considerarn las variaciones estacionales.

Al menos cada dos aos se realizar una evaluacin de las redes de monitoreo.
Artculo 5.- Determinacin de estndares. - Los estndares nacionales de calidad
ambiental del aire son los establecidos por el Anexo 1 del presente Reglamento.
El valor del estndar nacional de calidad de aire para plomo (promedio anual), as como
para sulfuro de hidrgeno (24 horas) sern establecidos en el perodo de 15 meses de
publicada la presente norma, en base a estudios epidemiolgicos y monitoreos continuos,
conforme a los trminos de referencia propuestos por el GESTA y aprobados por la
Comisin Ambiental Transectorial, de acuerdo a lo establecido por el D.S. 044-98-PCM.
Artculo 6.- Instrumentos y Medidas. - Sin perjuicio de los instrumentos de gestin
ambiental establecidos por las autoridades con competencias ambientales para alcanzar los
estndares primarios de calidad del aire, se aplicarn los siguientes instrumentos y medidas:
a) Lmites Mximos Permisibles de emisiones gaseosas y material particulado
b) Planes de accin de mejoramiento de la calidad del aire
c) El uso del rgimen tributario y otros instrumentos econmicos, para promocionar el
desarrollo sostenible
d) Monitoreo de la calidad del aire
e) Evaluacin de Impacto Ambiental.
Estos instrumentos y medidas, una vez aprobados son legalmente exigibles.
Artculo 7.- Plazos. - Los planes de accin de mejoramiento de la calidad del aire
considerando la situacin de salud, ambiental y socio-econmica de cada zona, podrn
definir en plazos distintos la manera de alcanzar gradualmente los estndares primarios de
calidad del aire, salvo lo establecido en la stima disposicin complementaria de la presente
norma.
Artculo 8.- Exigibilidad. - Los estndares nacionales de calidad ambiental del aire son
referencia obligatoria en el diseo y aplicacin de las polticas ambientales y de las
polticas, planes y programas pblicos en general. Las autoridades competentes deben
aplicar las medidas contenidas en la legislacin vigente, considerando los instrumentos
sealados en el artculo 6 del presente reglamento, con el fin de que se alcancen o se
mantengan los Estndares Nacionales de Calidad de Aire, bajo responsabilidad. El
CONAM velar por la efectiva aplicacin de estas disposiciones. Ninguna autoridad
judicial o administrativa podr hacer uso de los estndares nacionales de calidad ambiental
del aire, con el objeto de sancionar bajo forma alguna a personas jurdicas o naturales
3. Objetivos
a. General: Mejorar la calidad de aire de la ciudad de Chimbote
b. Especficos:
i. Identificar los principales puntos de emisin de gases.
ii. Verificar los niveles de emisin de gases.
iii. Disear un plan para mitigar las emisiones.

iv. Disponer de un mecanismo de seguimiento, vigilancia y

monitoreo de indicadores de calidad de aire que
acompaen a la ejecucin del plan.

4. Plazo
El plazo del que dispones para el desarrollo del plan es de 12 semanas
desde la fecha de presentacin, lo que es la duracin del curso de
Ingeniera Ambiental.
Aunque el plazo es corto, esperamos que las medidas tomadas perduren
durante mucho tiempo, ya que beneficiara a los habitantes de la ciudad
de Chimbote.
5. Programa de monitoreo
Fuentes de la contaminacin acstica
Las principales fuentes de contaminacin acstica en la sociedad actual
provienen de los vehculos de motor, que se calculan en casi un 80%; el
10% corresponde a las industrias; el 6% a ferrocarriles y el 4% a bares,
locales pblicos, pubs, talleres industriales, etc.
El parque automovilstico genera continuamente un ruido especialmente
intenso (roce de neumticos), y la construccin de autovas o
circunvalaciones cercanas a diferentes ncleos de poblacin han
multiplicado el efecto del trfico rodado y el sonido que genera.
Si una zona est construida cerca de vas de ferrocarril o aeropuertos, la
contaminacin acstica all aumenta considerablemente, que repercute
en la salud personal dependiendo del tiempo que se sufre y la
sensibilizacin de la persona que est expuesta al ruido.
La poblacin comunitaria sufre niveles de ruido superiores al lmite de
tolerancia (65 dB). En una conversacin normal se registran entre 50 dB
y 60 dB, mientras que en una calle con mucho trfico hay 70 dB. Casi la
mitad de las ciudades espaolas con poblacin de 100.00 a 500.000
habitantes sufren contaminacin acstica.

6. Identificacin de los problemas

7. Efectos del deterioro ambiental

Efectos de la contaminacin acstica en la salud
El efecto del ruido es similar al efecto del miedo y la tensin: aumento
de pulsaciones, modificacin del ritmo respiratorio, tensin muscular,
presin arterial, resistencia de la piel, agudeza de visin y
vasoconstriccin perifrica. Estos efectos no son permanentes,
desparecen al cesar el ruido, aunque pueden presentar estados de
nerviosismo asociados y no hay constancia de que puedan afectar a la
salud mental. La prdida de audicin inducida por el ruido es irreversible
por la incapacidad de regeneracin de las clulas ciliares de la audicin.
La sordera podra aparecer en casos de soportar de forma continuada
niveles superiores a 90 dB. Adems, el ruido puede causar efectos sobre
el sistema cardiovascular, con alteraciones del ritmo cardaco, riesgo
coronario, hipertensin arterial y excitabilidad vascular por efectos de
carcter neurovegetativo. Sobre las glndulas endocrinas, con
alteraciones hipofisiarias y aumento de la secrecin de adrenalina. En el
aparato digestivo puede generar un incremento de la enfermedad
gastroduodenal por dificultar el descanso. En general puede ser negativo
para otras afecciones, por incremento inductor de estrs, aumento de
alteraciones mentales, tendencia a actitudes agresivas, dificultades de
observacin, concentracin, rendimiento y facilita los accidentes.
El sueo, la atencin y la percepcin del lenguaje hablado son las
actividades ms perjudicadas. El sueo se altera a partir de 45 dB (fondo
sonoro de una calle residencial sin trfico rodado, de da). Y quien sufre
alteraciones del sueo puede padecer efectos como la sensacin de
cansancio, el bajo rendimiento acadmico o profesional o los cambios de
humor. De ah la conveniencia de que durante las horas de descanso
nocturno disfrutemos de ese silencio que evita las interrupciones del
sueo.

8. Probables alternativas de solucin

MEDIDAS ANTE LA CONTAMINACIN DEL AIRE
Algunas medidas que se han adoptado para controlar la contaminacin
del aire son:
Controlar las emisiones de CO2 y otras sustancias contaminantes
que producen las industrias y los vehculos de transporte.

 Sustituir el uso de combustibles con azufre por otros que no

tengan este contaminante. El Per permite hasta 5000 partes por
milln (ppm) de azufre en los combustibles, cien veces ms de lo
recomendable por estndares de calidad de aire.
Realizar revisiones tcnicas peridicas a los vehculos motorizados
para asegurar el buen funcionamiento del motor.
Incentivar el uso de fuentes de energa alternativas para producir
electricidad: solar, elica y biomasa.
Proteger y reforestar los bosques.
Evitar el quemando de basura y restos agrcolas.
Incentivar el reciclaje de materiales.
Soluciones a la contaminacin acstica
Una primera accin para combatir la contaminacin acstica sera
la de elaborar un mapa acstico (medida y anlisis de los niveles
sonoros de diversos puntos de la ciudad), centrndose en el trfico
rodado, pero sin olvidar otros emisores de ruido. A partir del
estudio, se podran adoptar medidas defensivas y preventivas, a
medio o largo plazo en funcin de la planificacin urbanstica de la
ciudad.
Los expertos indican que la mejor solucin contra este modo de
contaminacin sera incorporar un estudio de niveles acsticos a la
planificacin urbanstica, con el fin de crear "islas sonoras" o
insonorizar los edificios prximos a los "puntos negros" de ruido,
pero ello conlleva un coste elevadsimo. Es ms eficaz adoptar
medidas preventivas, ya que, econmica y socialmente, son ms
rentables. Hay que potenciar campaas de educacin medio
ambiental, para que todos contribuyan y exijan la disminucin de
los niveles de ruido.
Los mtodos para contrarrestar los sonidos excesivos se clasifican
en activos y pasivos, y actan sobre la fuente que los produce. Son
eficaces algunos mtodos pasivos, como los absorbentes
superficiales (pantallas acsticas), silenciadores reactivos,
materiales porosos, soportes anti vibratorios o resonadores. Estas
tcnicas son ms bien defensivas, lo que limita su efectividad, y
un ejemplo de esto lo encontramos en la arquitectura (slo se
insonorizan teatros, cines y auditorios) y en la planificacin urbana
(que abarca aspectos como el tipo de construccin de la calzada,
cuya calidad incide en los niveles de ruido producido por el

rozamiento de los vehculos, que pueden ser incluso superiores a

las vibraciones del motor del coche).

9. Conclusiones y recomendaciones preliminares

10.

Existe clara conciencia del efecto negativo que sobre las personas
tiene un entorno ruidoso. Las molestias que ocasiona pueden ser
de muy distinta ndole y van desde trastornos a la hora de dormir
e incapacidad para concentrarse hasta lesiones propiamente
dichas, dependiendo de la intensidad y duracin del ruido. La
contaminacin que ste produce se ha convertido, en las grandes
concentraciones urbanas y centros de produccin, en un grave
problema

Anexos

PUNTO 1 CRUCE DE LA AVENIDA PARDO CON LA AVENIDA JOSE GALVES,

CHIMBOTE

FUENTE: imagen sacada de google maps

Se hizo un conteo de la cantidad de autos que pasaban por este punto en 1

min y se calcul un total de 50 autos por minutos entre cada cambio de
semforo, teniendo en cuenta que estas zonas solo transitan autos privados,
colectivos, combis y las denominadas burras.

Fuente: imagen tomada por el grupo

El compaero zorrilla en la zona

El compaero Carranza en la zona

El compaero Diaz en la
zona

PUNTO 2 CRUCE DE LAS AVENIDAS LEONCIO PRADO Y JOSE GALVES CHIMBOTE

FUENTE: imagen sacada de google maps

Se precedi a hacer las tomas al igual que en el punto uno, transito de autos
por cambio de semforo 40
|

Fuente: imagen tomada por el grupo

Fuente: imagen tomada por el grupo

PUNTO 3 CRUCE DE LAS AVENIDAS JOSE GALVES Y LADISLAO ESPINAR

FUENTE: imagen sacada de google maps

Se hizo el mismo procedimiento que en los dos puntos anteriores, transito por
cada cambio de semforo 30 autos

Fuente: imagen tomada por el grupo

Los compaeros Daz y Carranza tomando datos y

fotos de la zona

PUNTO 4 CRUCE DE LAS AVENIDAS ALFONSO UGARTE CON JOSE GALVES,

CHIMBOTE

FUENTE: imagen sacada de google maps

Se tom los datos al igual que los puntos anteriores, transito de 50 autos y
camiones por cambio de semforo

Fuente: imagen tomada por el grupo

Los compaeros Carranza y Zorrilla

tomando datos en la zona

PUNT
O 4 CRUCE DE LAS AVENIDAS ALFONZO URGARTE CON JOSE BALTA, CHIMBOTE
FUENTE: imagen sacada de google maps

En esta zona hay trnsito pesado lo que indica una mayor contaminacin por
emisiones de gases, transito de 15 camiones por cambio de semforo.

El compaero Daz tomando datos en la zona

Fuente: imagen tomada por el grupo