Harry Truman y el fantasma rojo: delaciones, persecuciones y excomuniones

Fue la muerte de Roosevelt la que llev a Harry Truman a la presidencia de los Estados
Unidos en 1945 y fue su accionar en el contexto de la llamada Guerra Fra la que lo
recoloc en el poder durante el perodo posterior (1949-1953). A lo largo de sus ocho
aos de gobierno, la lucha contra la amenaza sovitica y la necesidad de mantener el
acuerdo interno marcaron sus polticas. En la poltica interna, el Fair Deal, que
continuaba el New Deal de Roosevelt en su intento de sostener el capitalismo,
conquista el apoyo liberal y la demonizacin republicana del gasto del Estado como
causa de la inflacin . En la externa, la Doctrina Truman enunciada el 12 de marzo de
1947 en un mensaje al Congreso seduce a los conservadores al otorgar apoyo
financiero a free peoples who are resisting attempted subjugation by armed minorities
or by outside pressures con el objetivo de favorecer una estabilidad econmica que, a
su vez, favorecera procesos polticos ordenados esto es, no pro soviticos.
Segunda continuidad con el gobierno anterior: desde la Conferencia Monetaria y
Financiera de 1944 en Bretton Woods que cre el Fondo Monetario Internacional y el
Banco Interamericano de Desarrollo y Reconstruccin , la poltica norteamericana de
la posguerra haba utilizado su capacidad para ofrecer ayuda econmica para conseguir
el consenso en torno a concepciones occidentales en el sentido que ese trmino adquira
tras el reparto del mundo en dos bloques dominados por la URSS y los propios EE.UU.
El dominio territorial planificado por Roosevelt y sellado en Yalta en febrero de 1945
era fundamentalmente econmico y supona la cooperacin sovitica.
Escasos meses fueron necesarios, sin embargo, para que la cooperacin se
viniera abajo, para que emergiera el lado conflictivo de los tratados que repartan al
mundo y para que el dominio territorial dejara de ser solamente econmico. En julio de
1945, la Conferencia de Potsdam marcaba este comienzo en torno a la controversia
sobre la forma en que deberan constituirse las relaciones internacionales con Alemania.
A la vez, pona en prctica el reparto del mundo al dividir su territorio entre los tres
pases representados por Truman, Stalin y Clement Attlee y, posteriormente, al unificar
los dominios de EE.UU. e Inglaterra en pos de un renacimiento econmico que, en los
hechos, significaba hacer todo lo posible para que el capitalismo siguiera siendo la
nica opcin atractiva en Europa.

Poltica externa: invasin y/o contencin

 El verdadero viraje en la poltica exterior, y el momento en el cual estalla
paradjicamente la Guerra Fra es el retiro de Grecia y Turqua de unas tropas inglesas
incapaces de hacer frente a los avances comunistas y la subsiguiente invasin de las
tropas y los dlares norteamericanos. Inglaterra ya no es el gran imperio de la pre-
guerra y EE.UU. ya no piensa ni puede mantener el control del mundo occidental en
base a la ayuda econmica. Un orden que termina y otro que comienza y que continuar
por largos aos: la poltica exterior de EE.UU. se orienta hacia el apoyo econmico y
armado a cualquier gobierno amenazado por fuerzas pro-soviticas.
Dos versiones de la Guerra Fra y dos estrategias en poltica exterior ven la luz
en torno a este conflicto. Por un lado, la ya mencionada Doctrina Truman que justifica
intervenciones como las de Grecia y Turqua. Por otro lado, la poltica de contencin
defendida por el senador George Kennan que propone sostener a los gobiernos
favorables a EE.UU. a travs del apoyo econmico y militar pero excluye la posibilidad
de invadir y convertir nuevos territorios. Esta poltica servira de fundamento al Plan
de Reconstruccin de Europa que en 1947 sera implementado por el secretario de
Estado que le da nombre: George Marshall. El Plan supona un doble beneficio para los
EE.UU. en base a una serie de restricciones exigidas como contrapartida de los
prstamos. La apertura de nuevos mercados y el tutelaje poltico eran posibles porque
los pases beneficiarios no deban desarrollar industrias competitivas y deban suscribir
pactos bilaterales de subordinacin poltica y militar.
Mientras las ventajas econmicas conquistaban el beneplcito de la en principio
dubitativa poblacin norteamericana que hasta entonces crea en el altruismo del apoyo
econmico y por lo tanto supona que significaba un gasto , el tutelaje poltico-militar
se consolidaba en el Tratado del Atlntico Norte que en 1949 daba origen a la OTAN.
El Tratado abra las puertas a las intervenciones militares al determinar que la agresin a
cualquiera de los pases miembros sera considerada una agresin a la totalidad de la
Organizacin. No haba un camino tan largo de la contencin a la intervencin militar;
s la haba, en cambio, entre los pases que eran destinatarios de la Doctrina Truman por
un lado y del Plan Marshall por otro.
La Doctrina fue mostrndose propensa a extender su campo de aplicaciones
hasta la China de Chiang Kai-Sheck y Corea del Sur. El primer caso, sin embargo,
supone un fracaso: incapaz de contener a las fuerzas revolucionarias, Chaing Kai-Sheck
pierde primero el apoyo militar norteamericano aunque no as el financiero y
retrocede hasta Taiwn mientras las fuerzas de Mao se extienden por toda la China
continental. Frente a la prdida del territorio que representaba la dominacin
norteamericana sobre el Pacfico, los EE.UU. se vuelven hacia Japn como contrapeso
militar contra China.
Sin embargo, es la intervencin en Corea la que marca el tono de las polticas
hacia la regin que continuarn por largos aos . A partir de la posguerra, el paralelo
38 divida en dos a Corea: el Sur dominado por los EE.UU. y el Norte por la URSS.
Con el ataque del Norte al Sur en 1950 y la toma se Sel, el reparto del mundo avanz
hacia la guerra abierta por el mundo. El consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
respondi en nombre del Sur y envi un ejrcito internacional aunque reivindicado y
materialmente controlado por EE.UU. Triplemente estratgica, la intervencin en
Corea no slo serva para desplazar a la sovitica Corea del Norte y retener el control
sobre el Pacfico sino que tambin redoblaba el apoyo de los conservadores y
consolidaba el pacto bipartidista.
A la vez, el conflicto en Corea vuelve a enfrentar al intervencionismo de la
Doctrina Truman ahora llamada poltica de liberacin con la poltica de contencin
de Kennan: atravesar el paralelo 38 y unificar Corea o recuperar Sel y negociar desde
la divisin original. Arrastrada hasta sus ltimas consecuencias, la intervencin en
Corea resulta negativa. En primer lugar, el triunfo de la liberacin sobre la
contencin y el consiguiente avance sobre el Norte determinan la intervencin China
y la amenaza de un conflicto armado. Mientras en EE.UU. se vaticina una tercera guerra
mundial, el comandante en jefe de las Naciones Unidas, McArthur, se enfrenta en Corea
a una guerra enteramente nueva a la que es imposible hacerle frente. El retiro de las
tropas hacia el Sur del paralelo 38 no da comienzo a la tercera guerra mundial que no
era ms que una amenaza sino a esa guerra enteramente nueva a la que, aos ms
tarde y en Vietnam, EE.UU. tampoco podr hacerle frente.

Amrica Latina
Para no dejar a nadie afuera, la poltica externa hacia Amrica Latina durante el
perodo fue el doble grotesco de la poltica dirigida a Europa. En lnea con el Tratado
del Atlntico Norte, el Tratado Interamericano de Asistencia Recproca firmado en Ro
de Janeiro en 1947, pona a todo el continente bajo el brazo protector y no slo de
los EE.UU. al disponer que todo ataque extracontinental sera considerado un ataque a
todos los miembros y respondido en consecuencia.
 El Tratado, por otra parte, se enmarca en las lneas generales de la poltica
exterior que Truman enuncia en su mensaje al Congreso de enero de 1949: apoyo a la
ONU, ayuda a la recuperacin econmica mundial, apoyo a la resistencia nacional
anticomunista y ayuda a las zonas necesitadas. El ltimo punto, conocido como Point
Four (Punto Cuatro), serva para extender el tipo de asistencia que el Plan Marshall
ofreca en Europa a pases no europeos (Irn, Sri Lanka, Libia, Paraguay, Brasil,
Nicaragua, Panam e Israel fueron los primeros en suscribir los pactos) que, sin
embargo, carecan de la capacidad de control que los europeos tenan sobre los tratados
enmarcados en el Plan.
En Amrica Latina, la asistencia tcnica y las inversiones privadas
complementaron el lado militar de la asistencia que encarnaba el Tratado de Ro.
Significativas expresiones de estas polticas fueron las intervenciones de los
embajadores Braden y Adolfo Berle en la poltica interna de Argentina y Brasil contra
los gobiernos populistas y sospechosos de Pern y Vargas. Slo Berle, sin embargo,
triunfa transitoriamente en el derrocamiento de Vargas en 1945. Otro triunfo, de ndole
militar, llegara aos despus en Guatemala, donde la declaracin de una conspiracin
comunista oculta tras las polticas de Jacobo Arbenz embarcado en una reforma agraria
para el desarrollo del capitalismo pero apoyada por el etapismo del Partido Comunista
permitira derrocarlo aplicando el Tratado de Ro en 1954.

Poltica interna: rojo por dentro

La amenaza del comunismo no slo acosa desde afuera. Finalmente, no hay
tanta diferencia entre las formas en que, en lo interno y en lo externo, Truman teje
alianzas y seala enemigos. Si la multiplicacin de las intervenciones exteriores se
ampara en la supuesta capacidad de los gobiernos pro-soviticos para reproducirse que
propona la Teora del Domin (1950), las persecuciones internas se fundamentan en
la capacidad sovitica para la infiltracin. Sin ir ms lejos, las sospechas que se
extienden a los funcionarios del gobierno parten de los fracasos externos: China, Corea,
la bomba atmica en la URSS. Slo la infiltracin, y no el mrito sovitico, puede
explicar la derrota del occidente capitalista. Para prevenir el espionaje y el fracaso, en
1947, durante el primer mandato de Truman, se impone un juramento de lealtad para los
funcionarios de la administracin pblica (donde lealtad significa oposicin radical y
absoluta al comunismo).
 En paralelo, el senador McCarthy impulsa el Comit de Actividades
Antiamericanas dependiente de la Cmara de Representantes , dedicado a investigar
la sinceridad de los juramentos e, individualmente, lanza una serie de acusaciones
contra miembros del Departamento de Estado que suman 205. Pero McCarthy no est
solo y la lealtad anticomunista no slo sirve para poner en vereda a los funcionarios. En
1950, la Ley McCarran-Nixon de Seguridad Interna logra utilizar la amenaza roja
para disipar los conflictos internos. Dispone el registro de las organizaciones
comunistas frente al Procurador General, la deportacin de los extranjeros
sospechosos y la creacin de una junta de Control de Actividades Subversivas con el
objetivo final de excluir a los obreros comunistas de las fbricas de la defensa (en
principio). Como efecto secundario, y con el refuerzo de la ms especfica ley Taft-
Hartley (1947) que impone el control estatal sobre los sindicatos y prohbe su actividad
poltica, la teora de la conspiracin contiene los posibles avances obreros: cualquier
reforma social es comunista y, por lo tanto, imposible.
Truman queda, hacia el final de su segundo mandato, en una incmoda posicin
intermedia: temeroso de perder apoyos demcratas e incapaz de prescindir de la
persecucin a riesgo de perder al apoyo conservador que su poltica exterior le haba
conquistado. Las medias tintas terminan por perderlo. Su veto a la Ley McCarran-Nixon
un intento por mantener las lealtades demcratas en poltica interna es revelador y un
detonante: el Congreso lo ignora y cierra las puertas a nuevas alianzas. Frente a la
amenaza roja, hasta los demcratas se apegan a la resignacin de libertades de otros
a cambio de seguridad.
En las elecciones de 1952, y a pesar del intento de los Demcratas por elegir un
candidato que no recordara a Truman, resulta electo Dwight Eisenhower. Republicano
moderado aunque Supremo Comandante de la OTAN y aliado de McCarthy,
Eisenhower pareca capaz de conciliar la persecucin externa e interna para derrotar a la
amenaza roja en todos los frentes.

Bibliografa
Denny, Brewster C. (1986), Sistema de gobierno y poltica exterior de los EE:UU.,
Buenos Aires, Grupo Editor Latinoamericano, 1986.
Koening, Louis W. (1956), The Truman administration. Its principles and practice, NY
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Len, Anbal (1971), Truman: la Guerra Fra, Buenos Aires, CEAL.
Morison, Samuel Eliot; Henry Steele Commager y William E. Leuchtenburg (1997),
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Zinn, Howard (s/f), A peoples history of the United States. Disponible en
http://www.historyisaweapon.com/zinnapeopleshistory.html.