COLOMBIA

Septiembre 2007

REPBLICA
DE COLOMBIA

123/2007

NDICE
Pg.
I.

DATOS BSICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

II.

DATOS HISTRICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

III.

CONSTITUCIN Y GOBIERNO . . . . . . . . . .

64

IV.

RELACIONES CON ESPAA . . . . . . . . . . . . .

68

a) Relaciones diplomticas . . . . . . . . . . . . . . . .
b) Relaciones econmicas . . . . . . . . . . . . . . . . . .
c) Tratados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
d) Visitas de personalidades . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Personalidades espaolas que han
visitado Colombia . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Personalidades colombianas que han
visitado Espaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

68
80
82
85

V.

85
90

DATOS DE LA REPRESENTACIN
ESPAOLA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

95

FUENTES DOCUMENTALES . . . . . . . . . . . . . . . . . .

97

I. DATOS BSICOS
ETIMOLOGA
El nombre de Colombia significa tierra de Cristbal Coln y fue concebido por Francisco de Miranda para nombrar al Nuevo Mundo, Amrica.
Su nombre oficial es Repblica de Colombia.
El 15 de febrero de 1819, durante el Congreso de Angostura, fue proclamado el Estado que adopt el nombre de Repblica de Colombia (conocida
en aquel entonces como Gran Colombia, para evitar confusiones con la
actual Colombia) con soberana sobre los territorios de los hasta entonces
Virreinato de Nueva Granada y Capitana de Venezuela.
En 1830, Cuando los departamentos de Quito (Ecuador) y Venezuela
ya se haban separado de la Gran Colombia, el restante departamento de
Cundinamarca que comprenda el actual territorio colombiano,9 se erigi
como repblica con el nombre de Repblica de Nueva Granada y poco
despus se convirti en una Estado federal bajo el ttulo de Confederacin
Granadina al aprobarse la Constitucin de 1858. La misma adopt el nombre de Estados Unidos de Colombia en 1863, la cual, en 1886, se constituy
definitivamente, hasta nuestros das, en Repblica de Colombia. En 1903
se separa Panam.
El significado del nombre de Colombia tambin se menciona en una
de las estrofas del Himno Nacional, que reza de esta forma: ...en sangre
de hroes la tierra de Coln.
Caractersticas generales
Nombre oficial:
Fiesta nacional:

Repblica de Colombia.
El 20 de Julio (Declaracin de la Independencia con
el Grito o La reyerta del 20 de Julio de 1810)
No obstante, el 7 de Agosto (Definicin de la
Independencia, en conmemoracin de la Batalla de
1

Superficie:
Lmites:

Situacin:

Poblacin:
Capital:
Otras ciudades:

Boyac) se celebra como Fiesta patritica teniendo

lugar en la Casa de Nario (Casa de Gobierno) la
toma de posesin del nuevo Presidente de la Repblica.
1.147.748 km2.
Al norte con el mar de las Antillas (1.600 km), al
este con Venezuela (2.219 km) y Brasil (1.645 km)
al oeste con el ocano Pacfico (1.300 km), y al noroeste con Panam (266 km).
Entre los meridianos 66 50 y 79 01 oeste de
Greenwich y los paralelos 4 07 sur y 12 13 norte.
46.952.000 habitantes (2007).
Santa Fe de Bogot, 6.673.000habitantes (2005).
Medelln (3.312.000 hab.) (2005).
Cali (2.530.000 hab.) (2005).
Barranquilla (1.695.000hab.) (2005).

Divisin Administrativa:
Extensin (km2)

Departamentos (capital)
Amazonas (Leticia)
Antioqua (Medelln)
Arauca (Arauca)
Atlntico (Barranquilla)
Bolvar (Cartagena)
Boyac (Tunja)
Caldas (Manizales)
Caquet (Florencia)
Casanare (Yopal)
Cauca (Popayn)
Csar (Valledupar)
Crdoba (Montera)
Cundinamarca (Bogot)

109.665
63.612
23.818
3.388
25.978
23.189
7.888
88.965
44.640
29.308
22.905
25.020
24.210
2

Departamentos (capital)
Guaina (Puerto Inrida)
Choc (Quibd)
Guajira, La (Riohacha)
Guaviare (San Jos de Guaviare)
Huila (Neiva)
Magdalena (Santa Marta)
Meta (Villavicencio)
Nario (Pasto)
Norte de Santander (Ccuta)
Quindo (Armenia)
Risaralda (Pereira)
Santander(Bucaramanga)
San Andrs y Providencia (San Andrs)
Putumayo (Mocoa)
Sucre (Sincelejo)
Tolima (Ibagu)
Valle del Cauca (Cali)
Vaups (Mit)
Vichada (Puerto Carreo)
Idioma:
Gentilicio:
Religin:
Moneda:
Bandera:

Extensin (km2)
72.238
46.530
20.848
42.327
19.890
23.188
85.635
33.268
21.658
1.845
4.140
30.537
44
24.885
10.917
23.562
22.140
65.268
100.242

Espaol (oficial) y numerosas lenguas indgenas.

Colombiano.
Catlica (96%).
Peso colombiano.
3 bandas horizontales: amarilla (de doble anchura),
azul y roja.

Geografa:
Colombia es el pas ms septentrional de Amrica del Sur y el cuarto
en tamao. Islas: San Andrs y Providencia; cayos de Roncador, Serrana y
Quitasueo, y varios islotes en el mar Caribe y las islas de Gorgona, Gorgonilla y Malpelo, en el ocano Pacfico.
Relieve:
El territorio de Colombia tropical y situado casi todo en el hemisferio
norte est atravesado de norte a sur por la cordillera de los Andes que,
cerca de la frontera con Ecuador, se divide en tres cadenas: Occidental,
3

Central y Oriental. Adems hay tres sistemas montaosos independientes:

la cordillera del Baud, que corre paralela a la costa del Pacfico y entra
en Panam, la sierra Nevada de Santa Marta y la cordillera Macarena, en
el departamento del Meta.
Hidrografa:
Hay que destacar los ros Atrato, San Juan y Pata; y los ros Cauca y
Funza o Bogot que desembocan en el Magdalena. De la vertiente este
de la cordillera oriental nacen los grandes ros Arauca, Meta, Vichada,
Inrida y Guaviare, afluentes del Orinoco; el Vaups, Apaporis, Caquet y
Putumayo, afluentes del gran Amazonas. Abundan las lagunas, entre las
que se encuentran la de Fquene y la Cocha.
Sistema de Gobierno: Repblica presidencialista.
Indicadores sociales:
41
Densidad de poblacin (hab./km2) (2007):
78,3
Poblacin urbana (%) (2007):
1,7
Crecimiento de la poblacin anual (%) (2000-2005):
72,2
Esperanza de vida al nacer (aos) (2000-2005):
2,62
ndice de fecundidad (2000-2005):
25,6
Tasa bruta de mortalidad infantil por mil (2000-2005):
7,9
Tasa de analfabetismo % (2000-2004):
0,790/70
IDH (valor numrico/n. orden mundial) (2004):
Ingreso Nacional Bruto per cpita Atlas Method $ USA (2004): 2.020
Indicadores econmicos:
Estructura del producto interior bruto 2005
Distribucin por sectores
Agricultura
Sector financiero
Manufacturas
Servicios
Comercio, restaurantes y hoteles
Transportes y comunicaciones

% del PIB total

11%
17%
15%
19%
11%
7%

Fuente: Consejera Comercial y Econmica, Bogot.

Coyuntura Econmica
2004

2005

2006

PIB m. mill. pesos colombianos 257.476

4,79
PIB % crecimiento real
5,9
Tasa de inflacin (Med.)
12,1
Tasa de paro
952
Balanza c/c mill. $
Reservas internacionales mill. $ 13.540
39,56
Deuda externa m. mill. $ USA
45,49
Servivio deuda externa %
2.409
Tipo de cambio por $ USA

285.741
5,20
5,0
10,4
1.930
14.957
38,37
50,03
2.321

320.728
6,80
3,1
11,8
2.909
15.440
40,03
48,5
2.360

2004

2005

2006

15.878
17.011

20.133
21.727

26.162
24.390

Indicadores econmicos

Comercio exterior
Estructura de la balanza comercial (mill. $)
Importacin FOB
Exportacin FOB

Distribucin del comercio por pases. 2006

Principales
clientes
1. EE UU
2. Venezuela
3. Ecuador
4. Per

% del
total
39,6
11,1
5,1
2,8

Principales
proveedores
1. EE UU
2. Mxico
3. China
4. Brasil

% del
total
26,4
8,7
8,4
7,2

Distribucin del comercio por productos 2006. mill. $ USA

Principales exportaciones
Combustibles minerales
Caf
Fundicin de hierro y acero
Plsticos y sus manufacturas

9.360,8
1.491,9
1.267,8
1.045,7

Principales importaciones
Mquinas y aparatos mecmicos
Mquinas y aparatos elctricos
Vehculos y repuestos
Productos qumicos orgnicos

3.617,7
3.160,4
2.962,9
1.730,1

Defensa 2006:
Ejrcito Nacional: 265.403
Armada:
13.900
11.670
F. Area:
Servicio Militar: entre 18 y 24 meses
Datos de 2007 (web de Presidencia de Gobierno):
Presupuesto de Defensa: 1.170.000 millones pesos (un 7,4% superior
al de 2006).
Principales Partidos Polticos:
2 tradicionales: liberal y conservador. El Partido Liberal es miembro
de la Internacional Socialista.
Otros partidos y movimientos polticos: Cambio Radical Colombiano, Partido Social de Unidad Nacional Partido de la U partido aliado
del Presidente lvaro Uribe-, Polo Democrtico Alternativo -partido
poltico de tendencia izquierdista social-demcrata que obtuvo el segundo
lugar en votaciones durante la ltima eleccin presidencial realizada en
el 2005 y que controla la Alcalda de Bogot y algunas gobernaciones de
algunos Departamentos, Movimiento Alas-Equipo Colombia, y diversos
movimientos indigenistas minoritarios, etc.

Lderes:
Partido Liberal: Csar Gaviria Trujillo
Partido Conservador: Julio Manzur Abdala
Cambio Radical Colombiano: Germn Vargas Lleras
Partido de la U: Osacar Ivn Zuluaga Juan Manuel Santos
Polo Democrtico Alternativo: Carlos Gaviria
Medios de Comunicacin Social:
Prensa:
Principales diarios
Diario deportivo: Santaf de Bogot, fundado en 1993.
El tiempo: Santaf de Bogot, fundado en 1911.
El Espacio: Santaf de Bogot, fundado en 1965.
Hoy: Santaf de Bogot, fundado en 2002.
La Repblica: Santaf de Bogot, fundado en 1953.
Portafolio: Santaf de Bogot, fundado en 1993.
El Nuevo Siglo: Santaf de Bogot,fundado en 1995.
El Colombiano: Medelln, fundado en 1912.
El Mundo: Medelln, fundado en 1979.
El Pas: Cali, fundado en 1950.
Diario Occidente: Cali, fundado en 1961. Gratuito.
El Heraldo: Barraquilla, fundado en 1933.
La Patria: Manizales, fundado en 1921.
Radio y Televisin:
Nmero de canales de televisin: 9
Nmero de aparatos de televisin: 11.936.000
Nmero de emisoras de radio: 630
Nmero de aparatos de radio: 21.000.000.
Fuente: Anuario Iberoamericano 2007. Agencia EFE.

Datos prcticos
N. de espaoles residentes y transentes en el pas (13-3-2007):
Residentes: 11.177.
Transentes: 134.

Clima:
Aunque la mayor parte del territorio se halla en la zona trrida, Colombia tiene una variedad de climas de acuerdo con la altitud. En las tierras
altas son frecuentes las lluvias ligeras, pero hay dos temporadas de sequa:
de diciembre a marzo y de julio a septiembre. Bogot est a 2.630 m sobre
el nivel del mar y el promedio de las temperaturas altas oscila entre los
18C y los 20C.
Formalidades aduaneras: Pasaporte en regla, no se necesita visado.
Cambio de moneda: 1 euro = 2.700 pesos colombianos.
1 dlar = 1.960 pesos colombianos (Julio 2007).
Corriente elctrica: 110/60 V.
Diferencia horaria con Espaa: 7 horas menos en verano y 6 horas menos en
invierno.
Pesos y medidas: Sistema mtrico decimal
Jornada laboral: Horario comercial, de 9,00 a 20,00 horas.
Bancos, de 9,00 a 15,00, de lunes a viernes, excepto el
ltimo da laborable de cada mes, cierran a las 12,00.
Centros oficiales, de 8,30 a 13,00 y de 14,00 a
17,00.
Fiestas 2007: 1 de enero, Ao Nuevo; 6 de enero, Epifana; 19
de marzo, San Jos; 5 de abril, Jueves Santo; 6 de
abril; Viernes Santo; 1 de mayo, Fiesta del trabajo;
17 de mayo, Da de la Ascensin; 7 de junio, Corpus
Cisti; 18 de junio, Sagrado Corazn de Jess; 29 e
junio, San Pedro y San Pablo; 20 de julio, Fiesta de
la Independencia; 7 de agosto, Batalla de Bayac;
15 de agosto, La Asuncin; 12 de octubre, Descubrimiento de Amrica/Fiesta de la Hispanidad;
1 de noviembre, Da de Todos los Santos; 11 de
noviembre, Independencia de Cartagena; 8 de
diciembre, Inmaculada Concepcin; 25 de diciembre, Navidad.

II. DATOS HISTRICOS

Colombia estuvo bajo dominio espaol desde el siglo XVI hasta 1819
cuando alcanz la independencia como parte de Gran Colombia, que
inclua Ecuador, Panam y Venezuela. En 1830 se separaron Ecuador y
Venezuela y Colombia (incluyendo Panam) se convirti en una repblica
independiente. En 1903 la provincia de Panam se rebel y se independiz
de Colombia.
Durante ms de un siglo, el poder en Colombia ha estado repartido
entre dos partidos polticos rivales, el Partido Conservador y el Partido
Liberal.
La llegada de los conservadores al poder en 1884, con Rafael Nez,
fundador del Partido Nacional, abri un nuevo periodo constituyente del
que result la creacin definitiva, en 1886, de la Repblica de Colombia,
con carcter unitario y centralista. Nez practic una poltica de regeneracin y apaciguamiento, a pesar de la cual los liberales le hicieron una
fuerte oposicin. En 1899, se desencaden una guerra civil, llamada Guerra
de los Mil Das, entre conservadores y liberales, que termin en 1903 con
el triunfo conservador y dio lugar a que este partido se mantuviera en el
poder hasta 1930.
El liberal Olaya Herrera asumi la Presidencia en 1930, inaugurando
un periodo progresista caracterizado por el reformismo. En las elecciones
de 1946, venci el conservador Ospina que presidi una etapa de violencia poltica que caus millares de vctimas. La situacin se agrav con el
asesinato del carismtico lder liberal Jorge Elicer Gaitn (1948), que
provoc una gran insurreccin popular en Bogot y otras ciudades, conocida
por bogotazo. Se generaliz por todo el pas un estado de guerra civil
soterrada, al tiempo que se intensificaba considerablemente la actividad
guerrillera.
En 1954, el coronel Rojas Pinilla dio un golpe de Estado derribando
a Laureano Gmez que haba sido elegido en noviembre de 1949. Sin
embargo, no pudo controlar la crisis econmica y en 1957 se produjo una
9

intensa oleada huelguista y en mayo de ese ao una Junta Militar tom

el poder. De acuerdo con las estimaciones oficiales, durante el periodo
entre 1949 y 1958, conocido como la Violencia, murieron alrededor de
280.000 personas.
En un intento por restablecer la paz y la estabilidad, liberales y conservadores, representados por Lleras Camargo y Gmez, firmaron en Sitges
(Espaa) un pacto por el que acordaron cooperar en un Frente Nacional.
Durante un periodo de 16 aos, la presidencia sera rotativa para conservadores y liberales y las carteras ministeriales se repartiran equitativamente
entre los dos partidos, adems ambos tendran el mismo nmero de escaos
en cada una de las dos Cmaras del Congreso. En diciembre de 1957 se
celebr un referndum por el cual se aprob el acuerdo y fue incorporado
a la Constitucin de 1886.
En mayo de 1958 la primera eleccin presidencial bajo la enmendada
Constitucin fue ganada por el candidato del Frente Nacional, Alberto
Lleras Camargo, un liberal que haba sido presidente en 1945-46. El nuevo presidente tom posesin en agosto de 1958, cuando la Junta entonces
gobernante le cedi el poder. Siguiendo el acuerdo de 1957, le sucedi un
conservador, Guillermo Len Valencia y tras l accedi al poder otro liberal,
Carlos Lleras Restrepo, en 1966.
En la eleccin presidencial del 19 de abril de 1970, el candidato del
Frente Nacional, el conservador Misael Pastrana Borrero, venci por un
estrecho margen al general Rojas, que haba hecho campaa como lder de
la Alianza Nacional Popular (ANAPO) recibiendo el apoyo de los sectores
ms humildes de la poblacin. En las elecciones al Congreso, celebradas
simultneamente, el Frente Nacional perdi su mayora en las dos Cmaras
mientras que el ANAPO se convirti en el principal grupo de oposicin en
las mismas. Los seguidores del ANAPO afirmaron que se haba producido
un fraude en las elecciones presidenciales y el ala armada del partido, el
Movimiento 19 de abril (M-19) comenz a organizar una actividad guerrillera contra el Gobierno. A esta guerrilla se unieron miembros disidentes
del grupo pro-sovitico Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia
(FARC) que se haba creado en 1966.
El 7 de agosto de 1970 Misael Pastrana Borreno, ltimo presidente del
Frente Nacional, tom posesin del cargo.
El acuerdo de gobierno compartido termin formalmente con las
elecciones presidenciales y legislativas de abril de 1974, a pesar de que se
mantuvo el Ejecutivo bipartidista durante el periodo 1974-1978. En 1974, el
presidente liberal Lpez Michelsen obtuvo poderes especiales para sanear
10

la economa y hacer frente a la guerrilla y a la agitacin callejera. En 1982,

el Congreso promulg una ley de amnista para que los guerrilleros depusieran las armas y el conservador Belisario Betancur, elegido presidente
ese ao, llev a cabo negociaciones con la guerrilla.
En 1984, la mafia del narcotrfico asesin al ministro de Justicia, Lara
Bonilla y ese mismo ao tambin caa uno de los principales lderes del M19, Carlos Toledo Plata. Ello motiv que el grupo guerrillero denunciara el
alto el fuego y que rompiera la tregua con el asalto al Palacio de Justicia de
Bogot, que fue tomado con gran nmero de rehenes en su interior, y que
concluy con un centenar de vctimas, entre ellas numerosos integrantes
de la Corte Suprema.
El 28 de mayo, el Gobierno y la organizacin guerrillera Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) iniciaron una tregua de un ao,
no aceptada por el M-19 y el Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN). De
este intento fallido de paz naci la organizacin poltica de izquierda Unin
Patritica, como grupo disidente de las FARC.
En poltica exterior, Betancur desarroll una actividad de signo nacionalista que le llev a ingresar en el Movimiento de Pases No Alineados y
adems a formar parte del Grupo de Contadora que se haba constituido
el 10 de enero de 1983 en la isla panamea de la que lleva su nombre.
En 1986 fue elegido presidente el liberal Virgilio Barco, que se enfrent
con el bajsimo nivel de renta de la mayora de la poblacin, la enorme deuda externa, la cada de las exportaciones de caf, sin olvidar el narcotrfico
y las acciones de las guerrilllas.
En septiembre de 1989, representantes del Gobierno colombiano y
del grupo guerrillero Movimiento 19 de Abril (M-19) suscribieron unos
acuerdos que constituan el primer paso para la insercin del grupo en
la vida poltica democrtica. Mientras tanto, a lo largo de todo el ao 89
los narcotraficantes colombianos lograron volver a las primeras pginas
de la prensa mundial. Los extraditables (narcotraficantes que llevaban
reclamados varios aos por Estados Unidos) anunciaron su guerra total
a funcionarios, polticos, jueces, empresarios y policas que estuviesen a
favor de la extradicin de sus hombres, haciendo explotar ms de doscientas bombas, y respondiendo as a la ofensiva iniciada por el presidente
Virgilio Barco.
En enero de 1990, los extraditables anunciaron, en un comunicado
difundido en Medelln, que estaban dispuestos a deponer las armas, a suspender el trfico de cocana y a reconocer al Estado de Derecho en Colombia,
todo ello a condicin de que se aceptara su reinsercin en la sociedad.
11

El 11 de marzo, los colombianos protagonizaron unas elecciones legislativas y municipales marcadas por transformaciones tanto de forma como
de fondo: por primera vez se elega popularmente un candidato liberal a
la Presidencia y por primera vez, un movimiento guerrillero el M-19,
transformado en movimiento poltico, se converta en opcin democrtica
en las urnas.
De acuerdo con los resultados, Csar Gaviria, candidato liberal a la
Presidencia, obtena el 60% de los votos, reafirmando y aumentando su partido la mayora en muchas administraciones locales y obteniendo tambin
la mayora de las alcaldas del pas, entre ellas las de Bogot y Mede- lln.
Pero la novedad fue el 8% de los votos que el candidato a la Presidencia por
el antiguo M-19, Carlos Pizarro, obtena en Bogot.
El asesinato de Bernardo Jaramillo, candidato presidencial de la
izquierdista Unin Patritica, perpetrado el 22 de marzo de 1990, provoc
una grave crisis poltica. Cuatro das despus, el ministro de Gobierno,
Carlos Lemos, renunci a su cargo tras perder el apoyo del Gobierno y de
su partido. Lemos, dos das antes de la muerte de Jaramillo, haba afirmado
que la UP (Unin Patritica) era el brazo poltico de las FARC.
El 26 de abril era igualmente asesinado Carlos Pizarro Len-Gmez, de
38 aos, candidato a la Presidencia por el antiguo grupo guerrillero M-19,
apoyado por una coalicin centroizquierdista, la Alianza Democrtica.
El 27 de mayo, compitieron por la Presidencia el liberal Csar Gaviria,
ex ministro de Interior del Gobierno de Virgilio Barco; Antonio Navarro
(sucesor de Carlos Pizarro, segundo comandante del M-19 y lder de la
Alianza Democrtica, centroizquierdista); Rodrigo Lloreda, social conservador; lvaro Gmez, conservador nacionalista y ocho candidatos ms. El
vencedor, con el 47,5% de los votos, fue Csar Gaviria quien tom posesin
de su cargo el 7 de agosto de 1990 y puso inmediatamente en marcha un
programa de renovacin poltica que condujo a la creacin de una Asamblea Nacional Constituyente y a la disolucin del Congreso elegido el 11 de
marzo. El programa presidencial inclua como puntos prioritarios la pacificacin del pas, la apertura y liberalizacin de la economa y el aumento
de la participacin poltica de los ciudadanos.
Colombia sostuvo reiteradamente que el narcotrfico era un problema
internacional que no poda ser examinado nicamente desde el punto de
vista de la oferta de los pases productores sino tambin desde el de la
demanda creada por los consumidores de Estados Unidos y Europa.
Desde septiembre de 1990 se plante una nueva estrategia de lucha
contra el narcotrfico. Esta permita que los traficantes de droga, sujetos
12

a extradicin, que se entregaran a las autoridades colombianas y que confesaran al menos un delito, seran juzgados en Colombia y no extraditados
a Estados Unidos e incluso se les reduciran las penas a aquellos que colaboraran. De este modo, traficantes tan importantes como los hermanos
Ochoa y Pablo Escobar se entregaron entre finales de 1990 y junio de 1991.
No obstante, pese a que el crtel de Medelln sufri un duro golpe, grupos
como el crtel de Cali continuaron sus actividades delictivas.
El 27 de octubre de 1991, se celebraron elecciones generales al nuevo
congreso (constituido por el Senado y la Cmara de Representantes),
eligindose al propio tiempo a los gobernadores departamentales. Estas
elecciones tenan gran trascendencia, pues los nuevos miembros seran los
encargados de interpretar la reciente Constitucin de 1991 que sustitua a
la de 1886. La concurrencia a las urnas se caracteriz por la presencia de
las fuerzas polticas tradicionales pero fraccionadas en numerosas listas y
agrupaciones. As, de tendencia conservadora se presentaron: Nueva Fuerza
Democrtica (NFD), Movimiento de Salvacin Nacional (MSN) y un grupo
de independientes. Frente a ellos, la Alianza Democrtica M-19 (ADM-19),
el Partido Comunista (PC) y una faccin de la Unin Patritica (UP).
La caracterstica ms significativa de las elecciones fue la abstencin
que sobrepas el 67% del censo. De un total de 102 escaos del Senado, el
Partido Liberal obtuvo 58 y 87 en la Cmara de Representantes de los 161
que la componan. La Nueva Fuerza Democrtica consigui 9 escaos en el
Senado y no present ningn candidato para la Cmara. El Movimiento de
Salvacin Nacional sufri una derrota en el Senado logrando slo 5 escaos,
frente a los 14 obtenidos en las elecciones anteriores. Otro tanto sucedi
con la Alianza Democrtica M-19, que slo obtuvo 9 escaos en el Senado
y 14 en la Cmara. Por ltimo, los representantes del PC en la Cmara
fueron 3 y 1 en el Senado.
Por lo que se refiere al problema de la violencia, el presidente Gaviria
estuvo empeado en lograr la paz y para ello mantuvo un dilogo con la
Coordinadora Guerrillera Simn Bolivar (CGSB), que aspir a participar
en las nuevas instituciones del pas, cuestin sta que entraaba innumerables dificultades. El CGSB estaba compuesto por las Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia (FARC), el Ejrcito de Liberacin Nacional
(ELN), los dos grupos rebeldes ms antiguos del continente americano,
y una faccin del Ejrcito Popular de Liberacin (EPL) que entreg las
armas en marzo de 1991.
Las conversaciones entre guerrilleros y Gobierno comenzaron en junio
de 1991 en Caracas, donde se volvieron a reunir de nuevo ese mismo ao,
13

pero se trasladaron a Mxico tras el fallido golpe de estado producido en

Venezuela en febrero de 1992. En esta tercera ronda celebrada en Tlaxcala
(Mxico) en marzo de 1992, las conversaciones fueron suspendidas hasta
finales de octubre, ante la ausencia de resultados.
Por otra parte, las elecciones municipales y departamentales del 8
de marzo de 1992 transcurrieron en calma, pero con un alto ndice de
abstencin (60%). En la Alcalda de Santa F de Bogot, considerado el
segundo cargo ms imporante de Colombia, triunf el candidato liberal
Jaime Castro, que obtuvo cerca del 60% de los votos emitidos. El conservador Juan Diego Jaramillo, por su parte, quedaba en un segundo lugar y
el tercer puesto era para el candidato disidente del M-19, Ramiro Lucio.
En la capital caribea de Barranquilla, la cuarta ciudad ms importante
del pas, el escrutinio dio amplia ventaja al sacerdote Bernardo Hoyos
Montoya, que estaba apoyado por el M-19, una faccin liberal y varios
movimientos cvicos.
El Gobierno colombiano acord, el 1 de junio, conceder asilo poltico
al ex presidente peruano Alan Garca, que se encontraba en Per en la
clandestinidad desde el autogolpe de Estado de Alberto Fujimori, del 5
de abril.
A principios de julio de 1992, el presidente Csar Gaviria reestructur
el Gabinete, en el que quedaban representadas otras fuerzas polticas,
adems del Partido Liberal: los conservadores y la Alianza Democrtica
M-19, lo que, segn los observadores polticos, formaba parte del empeo
del presidente Gaviria en obtener reformas polticas y econmicas sustanciales.
Los das 23 y 24 de julio tuvo lugar en Madrid la II Cumbre Iberoamericana, a la que asisti la ministra de Relaciones Exteriores de Colombia,
Noem Sann de Rubio, en representacin del presidente Gaviria, quien
tuvo que cancelar su asistencia a raz de la fuga de la crcel el da 22 de
julio del jefe del crtel de Medelln, Pablo Escobar. Esta fuga y la ayuda
prestada por Estados Unidos en la bsqueda del narcotraficante, originaron
una grave crisis en el Gobierno.
Tras la destitucin del viceministro de Justicia, un general, dos coroneles, los directivos y guardianes de la crcel y los soldados que se dejaron
sobornar, as como la dimisin del jefe de la Fuerza Area, la oposicin
solicit la dimisin del ministro de Defensa, Rafael Pardo, y lanz duras
crticas contra el Gobierno por la presencia de aviones militares estadounidenses, por considerarlo una violacin de la soberana colombiana. El
presidente Gaviria explic en el Congreso que el Gobierno haba solicitado
14

la cooperacin de Estados Unidos conscientes de que los verdaderos golpes

a los traficantes slo pueden asestarse por va de la cooperacin internacional. No obstante, la colaboracin tcnica norteamericana concluy el
4 de agosto a peticin del Gobierno colombiano, segn anunci la ministra
de Exteriores, Noem Sann.
El da 17 de octubre de 1992 la localidad de Murind fue epicentro de un
terremoto. Veinticuatro horas despus sufri un nuevo seismo de magnitud
7,2 en la escala de Richter. Varios temblores y la erupcin del volcn Catagual
provocaron al menos dos muertos y la desaparicin de 25 personas. El nmero de damnificados se cont por centenares mientras se sembr el pnico
entre la poblacin sobre todo en la regin noroccidental de Antioqua.
El da 8 de noviembre el presidente declar el estado de conmocin
interna o estado de sitio durante noventa das, ante la ofensiva de la Coordinadora Guerrillera formada por tres grupos radicales. Posteriormente el
Gobierno adopt una estrategia militar y econmica contra la guerrilla. El
da 13 las Fuerzas de Seguridad pasaron a la accin ofensiva, producindose
combates en diversas localidades. En el campo econmico, el Gobierno
dict nuevas medidas para impedir la financiacin de los rebeldes.
El partido Alianza Democrtica Movimiento 19 de Abril (AD M-19),
decidi el 23 de este mismo mes abandonar el Gobierno del presidente
Csar Gaviria y pasar a la oposicin.
A principios de 1993 bandas de narcoterroristas iniciaron una oleada de
atentados, al negarse las autoridades a plegarse a las exigencias de su lder
Pablo Escobar, para que cesaran en su persecucin las fuerzas polticas y el
Ejrcito. El Gobierno colombiano, por su parte, aument a siete millones
de dlares la recompensa para quien proporcionara cualquier informacin
que propiciara la captura del narcotraficante Pablo Escobar.
Los nueve presidentes de Colombia, Mxico, Venezuela y de los pases
de Amrica Central dieron, el da 12 de febrero, el primer paso hacia la
creacin de una amplia zona de libre comercio.
El da 24 de ese mismo mes Espaa, Colombia, Mxico y Venezuela
anunciaron la constitucin de un grupo de amigos destinado a apoyar y
estimular la paz en Guatemala.
En agosto de 1993 se produjo una ofensiva de la Coordinadora Nacional Guerrillera, la guerrilla colombiana, que buscaba la reapertura de un
dilogo de paz con el Gobierno.
El representante de la Comunidad Europea en Colombia, el espaol
Jos Luis Benito Prior, manifest, en septiembre, que la CE no iba a cortar
la ayuda econmica a Colombia por supuestas violaciones a los derechos
15

humanos y exigi que sus aportes financieros se utilizaran de forma adecuada para beneficio de la poblacin.
En octubre, los Gobiernos de Colombia y Cuba decidieron reanudar sus
relaciones diplomticas, rotas haca once aos. Un mes despus Colombia y
Jamaica firmaron un acuerdo de establecimiento de los lmites martimos
entre ambos pases.
El vicepresidente del Senado, Daro Londoo, muri en un atentado
terrorista en noviembre de ese ao. En la misma poca Chile firm con
Colombia su tercer Acuerdo regional de libre cambio, tras los ya pactados
con Mxico y Venezuela.
Pablo Escobar, jefe del crtel de Medelln, result muerto al ser tiroteado por el Bloque de Bsqueda de la polica colombiana en Diciembre
de 1993. En enero de 1994 guerrilleros de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) asesinaron a 35 simpatizantes del antiguo
Ejrcito de Liberacin Popular, convertido desde 1991 en partido poltico.
El Gobierno pidi el mismo apoyo ciudadano que hubo contra Escobar para
erradicar a las FARC y envi a la regin de Urab un batalln de siete mil
soldados para reforzar la lucha contra esta guerrilla.
El da 13 de marzo de 1994 se celebraron elecciones legislativas, a
las que estaban llamados 17 millones de votantes. El Partido Liberal fue
el triunfador con 63 escaos, seguido por el Partido Conservador con 26,
siendo el gran perdedor la Alianza Democrtica M-19, con dos escaos.
El presidente Csar Gaviria, que dejara la presidencia de la Repblica
en agosto, fue elegido secretario general de la Organizacin de Estados
Americanos (OEA), por una mayora de 20 votos contra 14 de los 34 miembros que integran la Organizacin.
El ministro de Hacienda y Crdito Pblico, Rudolf Hommes, hizo
unas declaraciones en Madrid, en el mes de abril, en las que manifest
la disposicin de su pas a entrar en el Tratado de Libre Comercio en el
plazo de cuatro aos.
Ante la puesta en libertad de ms de 800 presos preventivos, considerados como muy peligrosos por las autoridades gubernativas, en mayo el
Gobierno decidi implantar el estado de excepcin en el pas.
El 6 de junio, un terremoto sacudi el pas provocando gigantescos
corrimientos de tierra que destruyeron varios pueblos. En un primer
balance se contabilizaron 250 muertos y ms de 500 desaparecidos. S.M.
el Rey de Espaa Juan Carlos I, entre otros altos dignatarios internacionales, mantuvo una conversacin telefnica con el presidente Gaviria para
interesarse por las vctimas.
16

El 29 de mayo de 1994 se celebr la primera vuelta de las elecciones

presidenciales, en las que el candidato liberal, Ernesto Samper, venci por
18.429 votos al conservador Andrs Pastrana. En la segunda vuelta, que
tuvo lugar el 19 de junio, se confirm la victoria de Ernesto Samper por un
margen de 1,52 por ciento, que traducido en votos representaran 106.495
a su favor.
El 7 de agosto, Ernesto Samper tom el relevo de Csar Gaviria como
presidente de Colombia. Previamente, el da 5 haba anunciado la composicin de su gobierno integrado por once ministros liberales, tres conservadores y uno de la Alianza por Colombia. Asimismo el presidente anunci
el llamado Salto Social un plan econmico-social que intentara actuar
fundamentalmente en las reas de Educacin, Sanidad y Seguridad Social,
Empleo, Vivienda y Agricultura.
Las elecciones presidenciales se vieron mancilladas cuando en septiembre el ex director de la DEA (Agencia Antidroga de Estados Unidos)
trasmiti un informe al Congreso de Washington sobre las relaciones entre
los crteles de la droga y la clase poltica. Un ao despus llegaran las
explosivas declaraciones del ex tesorero de la campaa electoral de Samper, Santiago Medina, acusando al gerente (Fernando Botero, ministro de
Defensa) y al jefe poltico (ms tarde ministro de Gobierno) Horacio Serpa.
Ello unido a la aparicin unos meses antes de unas cintas grabadas donde
Alberto Giraldo, en conversacin con los hermanos Orejuela, dejaba entrever la presencia de narcodinero en la campaa vencedora, hizo nacer el
llamado proceso 8.000 que tratara de aclarar la corrupcin poltica por
parte del narcotrfico.
El 31 de octubre 1994 se celebraron elecciones locales; regionales y
nacionales. El ndice de abstencin se situ entre el 50 y el 60%, fenmeno
que los comentaristas polticos dieron en llamar crisis de representatividad. En las cogobernaciones, los liberales obtuvieron el 67 por ciento de los
votos, los conservadores el 22% y los movimientos cvicos e independientes
el 3,2%.
Para la alcalda de Bogot result ganador el independiente Antanas
Mokus, filsofo y ex rector universitario que obtuvo ms de 65% de los votos
emitidos. En el resto del pas se impuso el Partido Liberal con el 54% de las
alcaldas, frente al 33 por ciento del Partido Conservador.
En febrero de 1995, tras la conclusin de un informe en el que la
llamada Comisin de la Verdad, compuesta por portavoces del Gobierno, la Procuradura, la Fiscala, la Defensora del Pueblo, la Iglesia y
Organizaciones No Gubernamentales, destacaba la participacin en la
17

muerte del entonces mayor del Ejrcito, Uruea, el presidente Samper

reconoci pblicamente las responsabilidades del Estado en la muerte
de 107 personas entre 1988 y 1990. La Comisin de la Verdad haba sido
constituida despus de que la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos (CHID) enviara en septiembre de 1994 un documento donde
declaraba al Estado colombiano responsable de la muerte de un centenar
de campesinos y un sacerdote en Trujillo. En su reconocimiento el presidente Samper subray que el Gobierno colaborara activamente con las
instituciones correspondientes para culminar satisfactoriamente todas
las investigaciones del caso Trujillo.
El da 8 del mismo mes un terremoto, con una magnitud de 6,4 grados
en la escala de Richter, sacudi una vasta regin del centro, noroeste y
suroeste del pas, ocasionando mas de treinta muertos y 200 heridos.
El da 6 de marzo se produjo una reactivacin de la guerrilla colombiana cuando unos quinientos guerrilleros pertenecientes a las Fuerzas
Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) atacaron la localidad de
Iturango provocando la muerte de al menos catorce personas. El ataque
se produjo pocos das despus de que otro grupo guerrillero, en esta ocasin el Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN), penetrara en la localidad
venezolana de Cararabo y asesinara a ocho infantes de marina del Ejrcito
venezolano. Los hechos produjeron un aumento de la tensin en la frontera
comn de Venezuela y Colombia.
El da 9 de junio la polica colombiana detuvo a Gilberto Rodrguez
Orejuela, el jefe del crtel de Cali, el mayor exportador de cocana del
mundo. Dos das despus estall una bomba en Medelln causando 28
muertos. La bomba haba sido colocada en el interior de El pjaro, una
escultura de Fernando Botero en cuya base camuflaron la carga de 10 kilogramos de dinamita y que qued totalmente destrozada.
El da 30, el presidente Samper orden una investigacin sobre los
excesos cometidos por la polica de Cartagena de Indias cuando sta intent frenar a un grupo de manifestantes que irrumpieron en una reunin de
los embajadores de Espaa en Iberoamrica y Estados Unidos. Los manifestantes protestaban por la privatizacin del acueducto de la ciudad, que
controlara un consorcio encabezado por Aguas de Barcelona. La polica
de Colombia anunci, el 1 de julio, la destitucin de siete de sus miembros
que participaron en aquel desalojo.
Jos Santacruz, considerado el tercer hombre de la cpula del crtel
de Cali, fue detenido el da 5 de julio en Bogot, acusado de terrorismo
y asesinato. A este respecto, el presidente Ernesto Samper subray que
18

la captura no supona el fin del narcotrfico e indic que su Gobierno no

pretenda coleccionar capturas, sino sacar al pas de la pesadilla de
las drogas.
El 2 de agosto de 1995, un comit especial del Parlamento colombiano
decidi abrir una investigacin sobre la presunta financiacin irregular
de la campaa electoral del presidente Samper. Al da siguiente dimiti el
ministro de Defensa por supuestos pagos de los narcos a la campaa del
presidente. Unos das despus, fue capturado Miguel Rodrguez Orejuela.
Considerado como el nmero dos de la cpula mafiosa de Cali, neg cuando
fue detenido que financiara la campaa del presidente. Samper, dijo, es
un hombre honrado. A pesar de ello el Parlamento colombiano comenz el
8 de agosto una investigacin en torno a la posible relacin del presidente
Samper con la supuesta financiacin ilegal de su campaa electoral por
el crtel de Cali. El mismo da fue nombrado ministro de Defensa Juan
Carlos Esguerra.
El da 16 de agosto de 1995, tras la detencin del ministro de Defensa,
Fernando Botero, investigado como presunto responsable de la filtracin
de dinero de los narcotraficantes del crtel de Cali, el presidente Samper
declar el estado de conmocin interior una suerte de estado de emergencia utilizado para enfrentar alteraciones de orden pblico. Sin embargo,
el 18 de octubre, el Tribunal Constitucional decretara la nulidad completa
del decreto presidencial por el que se proclamaba tal estado.
Con la detencin el 15 de septiembre de Juan Manuel Avella, ex
director administrativo de la campaa electoral del presidente Samper,
prcticamente todo el equipo financiero que estuvo al frente del Partido
Liberal durante los meses previos a las elecciones se encontraba en prisin. Paralelamente continuaban produciendose acciones guerrilleras con
resultados trgicos.
El 26 de septiembre de 1995 el presidente Ernesto Samper compareci
ante la Comisin de acusaciones del Congreso para explicar su cuestionada
conducta sobre la denuncia de infiltracin del dinero del narcotrfico en su
campaa electoral. Al da siguiente el abogado del presidente, Antonio Jos
Cansino, result herido en un atentado en el que perdieron la vida dos de
sus guardaespaldas. El acto terrorista fue reivindicado por el Movimiento
por la Dignidad de Colombia. Fuentes oficiales relacionaron el atentado
con un complot contra el pas y su mandatario que en 1990 fue objeto de
un intento de asesinato por parte del crtel de Medelln.
El 14 de octubre, el ministro de Relaciones Exteriores, Rodrigo Pardo,
inaugur en Cartagena de Indias, la XI Cumbre de Pases No Alineados con
19

un discurso en el que destac la necesidad de reorientar ese movimiento.

Por otra parte, el da 16, el presidente Ernesto Samper, que intervino en
la ceremonia inaugural de la V Cumbre Iberoamericana celebrada en San
Carlos de Bariloche (Argentina), destac en su discurso la necesidad de
consolidar la democracia en Iberoamrica y combatir la exclusin social.
El 2 de noviembre y precisamente cuando se estaba debatiendo en el
Congreso el incremento de la violencia en Colombia, fue asesinado el fundador del Movimiento de Salvacin Nacional, Alvaro Gmez Hurtado, uno
de los lderes mas prominentes del Partido Conservador. Posteriormente
el presidente Samper decret el estado de conmocin interior. Seis das
despus dimiti el ministro de Comercio, abriendo as una nueva crisis en
el Ejecutivo. El poltico, Daniel Mazuera Gmez, era sobrino del asesinado
Gmez Hurtado.
El 14 de diciembre de 1995, la Comisin de Acusaciones de la Cmara exoner de toda culpa a Ernesto Samper en la investigacin que se segua en torno
a la relacin de su campaa electoral a la presidencia con el narcotrfico.
El 11 de enero de 1996 el narcotraficante, considerado como el nmero 3 del crtel de Cali, Jos Santacruz Londoo, se fug de la crcel de
mxima seguridad La Picota (Bogot) en la que se encontraba desde el 4
de julio de 1995.
El 21 de enero un grupo de dirigentes nacionales vinculados al ex presidente Csar Gaviria, emprendi una campaa contra la corrupcin a la
vez que daban a conocer un documento que bajo el ttulo Agenda 1996,
exiga la renuncia del fiscal general y del responsable de las cuentas del
Estado, cuestionados judicialmente por haber sido presuntos beneficiarios
de una empresa del crtel de Cali. Los promotores del documento, entre
los que se encontraban seis ex ministros de Gaviria, sealaron la necesidad
de reformar el Congreso, ante las evidencias de la financiacin ilegal de la
campaa de Samper y la proliferacin de narcoproyectos.
El ex ministro de Defensa, Fernando Botero, en una entrevista televisada el 23 de enero desde la Escuela de Caballera que le serva de crcel
desde el 15 de agosto de 1995, revel su versin segn la cual el presidente
s saba del ingreso de dinero del narcotrfico a su campaa. Dos horas
despus el presidente Samper habl por televisin y subray la profunda
desilusin con que haba escuchado las infames declaraciones del ex
ministro de Defensa. El doctor Botero est mintiendo para salvarse. Asimismo seal que no tena intencin de renunciar a su cargo para satisfacer los intereses polticos de unas cuantas personas que han convertido
este proceso en una campaa electoral.
20

La crisis poltica se agudiz el 24 de enero con la renuncia del titular

de Sanidad, Augusto Galn Sarmiento, quien present su dimisin tras
las acusaciones lanzadas por el ex ministro de Defensa, Fernando Botero.
Paralelamente el ex tesorero electoral, Santiago Medina, present ante la
fiscala un documento que, segn l, comprometa seriamente al primer
mandatario pues probaba que Samper conoca la procedencia del dinero
del narcotrfico en su campaa electoral. Por otro lado, Ernesto Samper
propuso un referndum sobre su continuidad como presidente, si bien tal
propuesta no fue bien aceptada en medios polticos del pas.
El 30 de enero de 1996, el presidente Samper, en una sesin extraordinaria del Congreso, declar sentirse vctima de un atentado moral y que
si bien las contribuciones del narcotrfico podran haberse infiltrado en
su campaa, l no tuvo conocimiento de ello. Jams, dijo, existi acuerdo
con los crteles para brindarles beneficio alguno. Finalmente se decidi
que Samper se sometera en los siguientes quince das a un debate poltico
en el Congreso.
El 6 de febrero la Cmara de Diputados inici la investigacin sobre la
presunta utilizacin de dinero del narcotrfico en la campaa electoral del
presidente Samper. El da 14 el fiscal general, Alfonso Valdivieso, present
a la Comisin de Acusacin los cargos contra el presidente: enriquecimiento ilcito, falsedad, fraude electoral y encubrimiento. Asimismo Valdivieso
entreg una copia del documento a la Corte Suprema de Justicia para que
investigara al ministro del Interior, Horacio Serpa Uribe. La declaracin
del presidente Samper tuvo lugar el 27 de marzo y a lo largo de su comparecencia respondi, durante casi nueve horas, a 70 preguntas sobre la
presunta financiacin de su campaa. Samper asegur que el slo se dedic
a los asuntos polticos de la campaa.
En febrero y marzo se sucedieron nuevos episodios en el captulo de la
guerrilla colombiana con el resultado de varias vctimas entre campesinos
en la regin de Urab por las FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias de
Colombia), el grupo guerrillero ms antiguo y numeroso del pas. El 6 de
marzo el presidente Samper hizo pblica la muerte del jefe del crtel de
Cali, Jos Santacruz Londoo, a manos de la Policia de Medelln, lo que
segn seal Samper confirma nuestra voluntad de luchar contra el
narcotrfico. Das antes el presidente norteamericano, Bill Clinton, haba
advertido que descertificara prdida de la ayuda norteamericana en la
lucha contra el narcotrfico al Gobierno colombiano por juzgar la labor
del Ejecutivo de Samper como demasiado blanda. Londoo, nmero tres
de los siete jefes del Crtel, se haba evadido de la crcel el 11 de enero.
21

El 2 de abril se conoci el secuestro de Juan Carlos Gaviria, hermano

del secretario general de la OEA y ex presidente de Colombia, Csar Gaviria. Juan Carlos de 38 aos y de profesin arquitecto fue secuestrado en
la ciudad de Pereira por el grupo Dignidad para Colombia. El 8 de abril,
la coordinadora guerrillera colombiana emprendi una nueva escalada de
violencia a lo largo de dos das de huelga armada que arroj un saldo de
27 personas asesinadas, al tiempo que cuestionaba la autoridad moral del
Estado. Los ministros de Defensa y del Interior coincidieron en afirmar
que los grupos rebeldes haban fracasado en su intento de paralizar el pas.
La guerrilla continu con sus acciones terroristas. El 16 de abril mat a 31
militares e hiri a 21 en una emboscada en los Andes.
El 12 de junio de 1996 la Cmara de Diputados absolvi al presidente
Ernesto Samper de toda responsabilidad en el llamado narcoescndalo. 111
diputados votaron a favor de archivar la investigacin que se haba abierto al
jefe del Estado, otros 43 parlamentarios se pronunciaron a favor de la culpabilidad de Samper. Posteriormente el presidente se dirigi al pas reiterando
que gobernara hasta el ltimo da y ofreci como salida a la crisis reformas
a la Constitucin y ms penas para el narcotrfico. Asimismo ofreci a sus
opositores unirse a un programa de reconciliacin nacional.
El mismo da fue liberado Juan Carlos Gaviria, tras una intervencin
del presidente cubano, Fidel Castro, quien pidi desde La Habana a los
secuestradores del hermano del secretario general de la OEA que preservaran su vida. El da 13 el Gobierno cubano confirm que varios miembros
del grupo Dignidad para Colombia haban llegado a La Habana como parte
de la negociacin a tres bandas entre Cuba, las autoridades colombianas
y los secuestradores. Un portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores
cubano asegur que su Gobierno de conjunto con las autoridades colombianas, particip en la bsqueda de una frmula honorable por medio de
la cual llegaron a La Habana un grupo de los miembros de la organizacin
que realiz el secuestro y algunos de sus familiares.
El reforzamiento de las relaciones polticas, con encuentros al ms
alto nivel y reuniones tcnicas, fue el objetivo principal de la Declaracin
de Dilogo Poltico suscrito el 30 de junio en Roma entre la UE y el Pacto
Andino. Un documento firmado cuando conclua la presidencia europea
italiana que fij un compromiso de cooperacin bilateral en la lucha contra
el narcotrfico. La firma de la Declaracin, que estuvo presidida por el
ministro de Exteriores italiano, marc un paso ms en el estrechamiento
de las relaciones de la UE con Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela
(Pacto Andino).
22

El Gobierno colombiano acept el 10 de julio de 1996 la renuncia del

ministro de Relaciones Exteriores Rodrigo Pardo, quien fue reemplazado
por la hasta entonces ministra de Educacin, Mara Emma Meja. Pardo
era uno de los tres miembros del Gobierno encausados en el proceso por el
ingreso de dinero de la droga en la campaa samperista de 1994.
El 11 de julio Estados Unidos cancel el visado al presidente Samper
por su relacin con los narcos. La sancin que fue anunciada por el
portavoz del Departamento estadounidense de Estado, Nicholas Burns,
fue considerada por el presidente colombiano como un gesto inamistoso,
una ofensa directa al jefe del Estado de una nacin soberana y una falta
de respeto a las instituciones democrticas de Colombia. El hecho tena
lugar pocos das despus de que Estados Unidos pidiera la aplicacin del
tratado firmado en 1979 para extraditar a los jefes del crtel de Cali y que
el Gobierno colombiano tachaba de imposible e inconstitucional.
El 16 de julio de 1996, el embajador de Colombia en Espaa y vicepresidente de su pas, Humberto De la Calle Lombana, renunci al primero
de esos cargos. Dos das despus, el ministro de Comunicaciones, Juan
Manuel Turbay, renunciaba tambin al suyo. Como el ex ministro de Exteriores, Turbay era otro de los encausados en el proceso del narcotrfico en
la campaa presidencial.
El 21 de julio, en el acto de inauguracin de las sesiones del Congreso,
el presidente Samper hizo un llamamiento a la unidad nacional para evitar
el intervencionismo norteamericano al tiempo que anunci una serie de
reformas legales y polticas para fortalecer la lucha contra el narcotrfico,
la subversin y la corrupcin.
El 5 de septiembre, el vicepresidente Humberto De la Calle a su regreso al pas, ley ante la prensa una dura carta dirigida al presidente Samper,
en la cual le peda considerar la posibilidad real de hacer dejacin del
Cargo. Ello, segn el vicepresidente, abrira el camino para conformar
un Gobierno de unidad nacional capaz de convocar a toda la nacin en la
cruzada que se requiere para salvar a Colombia. Finalmente, el da 10,
De la Calle present su dimisin no sin subrayar su convencimiento de que
hubo dinero negro en la campaa de Samper.
Por otra parte las protestas campesinas e indgenas seguan surgiendo
en varios puntos del pas andino desde haca ms de un mes, mientras la
guerrilla mantena un bloqueo del transporte en la mitad del territorio.
El 23 de septiembre, el presidente Ernesto Samper propuso desde la
Asamblea General de la ONU la creacin de un tribunal internacional que
juzgara los casos de trfico de drogas. El mismo da el Gobierno colombiano
23

acept una de las demandas de Washington: el restablecimiento del tratado

de extradicin que permite juzgar en territorio norteamericano a los jefes
del narcotrfico detenidos en Colombia.
El 8 de octubre el Congreso de Colombia dio un primer paso para eliminar la figura de la vicepresidencia. Una comisin de la Cmara de Representantes aprob un proyecto de ley presentado en julio por el Gobierno
Samper para eliminar la vicepresidencia y realizar otras reformas polticas.
El proyecto habra de ser aprobado por el pleno del Congreso.
En noviembre el presidente Ernesto Samper acudi a la cita iberoamericana que en su VI edicin tuvo lugar en las ciudades chilenas de Santiago
y Via del Mar. La Cumbre Iberoamericana se desarroll entre los das
10 y 11 de noviembre de 1996 bajo el ttulo la Gobernabilidad para una
democracia eficiente y participativa.
El 21 de enero de 1997 la, hasta entonces, embajadora espaola en
Costa de Marfil, Almudena Mazarrasa, fue designada para dirigir la oficina
del Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos en Bogot.
Mazarrasa se incorporara a su nuevo destino el 6 de abril.
Durante el primer trimestre del ao tuvo lugar un resurgimiento de
la guerrilla Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), que
mantena secuestrados desde agosto de 1996 a seis decenas de soldados
regulares, liberacin que no se producira hasta mediados de junio.
El 16 de marzo, dimiti el ministro de Defensa, Guillermo Gonzlez,
por presuntos vnculos con un supuesto narcotraficante prfugo.
El 5 de abril, el alcalde de Bogot, Antanas Mockus, dimiti de su cargo
para pasar a ser candidato, en mayo de 1998, a la presidencia.
El Gobierno colombiano se decidi el 9 de abril a hacer desaparecer de
su Constitucin la prohibicin de extraditar nacionales, algo que le haba
sido pedido por Washington. A este respecto el presidente Samper subray
que en ningn caso puede entenderse la extradicin como un sustituto
de la obligacin constitucional del Estado colombiano de hacer justicia
respecto a los delitos cometidos en su territorio.
El 21 de abril, el ministro de Justicia, Carlos Medelln, present su
dimisin. La dimisin era esperada desde que anunci su intencin de
presentarse a las elecciones de 1998.
El da 18 de mayo el ministro de Transporte, Carlos Hernn Lpez,
se vio obligado a renunciar a su cargo tras las graves denuncias sobre parcialidad poltica, al participar en las campaas de varios parlamentarios
cercanos al Gobierno.
El 20 de mayo falleca, en Santa Fe de Bogot, el ex presidente Virgilio
24

Barco Vargas. Barco logr durante su ejercicio en el poder un acuerdo de

paz con el grupo guerrillero Movimiento 19 de abril (M-19), al que una
vez transformado en partido poltico el presidente abri un espacio en la
Asamblea Nacional Constituyente, pocos meses antes de abandonar la
presidencia.
El 15 de junio, y gracias a un acuerdo entre el Gobierno y las Fuerzas
Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), tuvo lugar la liberacin
de los militares retenidos desde haca varios meses. A la entrega acudieron
en calidad de testigos representantes diplomticos de Noruega, Holanda
y Espaa.
El director de la polica nacional colombiana, el general Rosso Jos
Serrano, anunci el da 11 de agosto de 1997 la detencin de Waldo Simen
Vargas, alias El Ministro, considerado el rey de la herona. Vargas, de
43 aos, fue detenido en Bogot. Poco despus fue tambin detenido Julio
Csar Nder, considerado el jefe del crtel de la costa.
El da 18, tres personas fueron asesinadas y cinco candidatos a las elecciones municipales y regionales secuestrados, al tiempo que se presentaron
renuncias de concejales por la campaa de amenazas contra los prximos
comicios que habran de celebrarse el 26 de octubre. El triple crimen, ocurrido en la ciudad de Magange, fue atribuido por la Polica a rebeldes del
frente 37 de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, conocidas
por sus siglas FARC.
Los ministros de Comunicaciones, Saulo Arboleda, y de Minas y Energa,
Rodrigo Villamizar, dimitieron el da 19 de agosto, tras ser acusados de presunta manipulacin en la adjudicacin de 81 emisoras de frecuencia modulada. Tales dimisiones elevaba a cuatro el nmero de miembros del Gobierno
del presidente Samper que, en un espacio de tiempo de cinco meses, tuvieron
que dimitir forzados por presuntos escndalos de corrupcin.
En vsperas de las elecciones municipales y regionales, el presidente
Samper inici el 8 octubre una gira por las zonas del pas ms castigadas
por los conflictos armados internos. La gira, segn el propio Samper, pretenda mostrar la solidaridad del Gobierno y garantizar los comicios del da
26 de octubre, los del Parlamento y los de la Presidencia, en 1998.
El 26 de octubre de 1997, el gubernamental Partido Liberal, al que
pertenece el presidente Ernesto Samper, gan la mayora de las alcaldas
y gobernaciones del pas frente al opositor Partido Conservador. Los
resultados de los comicios regionales y locales sealaban que los liberales
ganaron 22 de los 32 puestos a gobernador en juego y ms del 43 % de las
1.071 alcaldas.
25

La mediacin internacional para lograr la paz en Colombia fue uno de

los temas que suscit ms inters de todos los encuentros bilaterales que
se celebraron en la isla venezolana de Margarita, durante la celebracin
de la VII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno (8-9
de noviembre 1997). El da 9 los integrantes del Grupo de Amigos para
la Paz en Colombia los presidentes Ernesto Zedillo de Mxico, Rafael
Caldera de Venezuela y Jos Mara Figueres de Costa Rica, ms el jefe del
Gobierno espaol, Jos Mara Aznar se reunieron con Samper para buscar
una frmula que permitiera despejar el proceso negociador. Este grupo
se haba constituido en Nueva York en el mes de septiembre, tres meses
despus de que los grupos guerrilleros colombianos pidiesen la mediacin
internacional para iniciar un proceso de paz. Samper, adems se reuni en
isla Margarita con Fidel Castro, a quien invit a mediar en el conflicto. El
presidente cubano declar que si en mis manos estuviera hacer algo por la
paz, como un elemental deber, lo hara. Pienso que es una necesidad para
el pueblo de Colombia y para toda Amrica Latina.
El 25 de noviembre de 1997, y tras doce horas de debate, el Congreso aprob por mayora la restitucin de la extradicin, prohibida por la
Asamblea constituyente desde 1991. Sin embargo, 119 representantes de
la Cmara Baja votaron que esta herramienta legal no pudiera aplicarse
a delitos cometidos antes de la vigencia de la reforma constitucional, lo
que significaba que no se podra extraditar a los grandes capos del narcotrfico en ese momento en prisin, tal y como quera el Gobierno de los
Estados Unidos.
Los consejeros para la paz y los derechos humanos, Daniel Garca Pea
y Sonia Eljach, culminaron el 28 de noviembre en Espaa una gira europea
en busca de mediacin internacional para poner fin al conflicto armado
que sufre Colombia.
El 30 de noviembre y por cuarta vez en una semana, hombres armados
cometieron una matanza en una aldea. Esta vez se trataba de Dabeiba, un
pueblo situado a casi 700 kilmetros de Bogot, en la provincia de Antioqua. El alcalde de Dabeiba asegur que se trataba de un grupo paramilitar.
Los asaltos anteriores, en las aldeas de La Balsita, Buenavista y Toconal
provocaron el xodo de unos trescientos campesinos de la zona que se
refugiaron en las montaas.
Durante los das 2,3, y 4 de diciembre de 1997 se celebraron las primeras jornadas por los Derechos Humanos en Colombia reuniendo a representantes de 300 ONGs, del Gobierno colombiano y de varios organismos
europeos. La guerrilla del Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN) reconoci
26

que eran una va acertada para la pacificacin, enviando un vdeo a la

organizadora del encuentro, AESCO (Asociacin Espaola de Solidaridad
y Cooperacin con Colombia) en el que su lder, el ex sacerdote espaol
Manuel Prez, agradeca la invitacin para participar en las jornadas y
reconoca la importancia del evento como va para la pacificacin, as como
la labor de las ONGs. Asimismo, el ELN reiteraba sus condiciones para
deponer las armas: organizar una convencin nacional, con el fin de fijar
la reforma de la Constitucin, la participacin de la Sociedad en las negociaciones y que la mediacin internacional en el proceso de paz estuviera
pactada por todas las partes implicadas.
El 26 de febrero de 1998, el presidente norteamericano, Bill Clinton,
decidi levantar temporalmente las sanciones impuestas a Colombia hacia
ya dos aos por no hacer lo suficiente en materia de lucha contra el narcotrfico. El argumento de Clinton para suspender la aplicacin de sanciones a Colombia fue el inters de la seguridad nacional. Sin embargo tal
suspensin no implicaba que Colombia saliera de la lista de pases que no
reciban el certificado de buena conducta del Gobierno de Estados Unidos.
En este sentido la ministra de Relaciones Exteriores, Mara Emma Meja,
subray que si bien era importante para su pas la suspensin de sanciones,
el mecanismo de certificados haba demostrado ser ineficiente.
El 1 de marzo de 1998, apenas una semana antes de las elecciones parlamentarias, se iniciaron intensos combates entre el Ejrcito colombiano
y la guerrilla en las selvas del Caquet.
La escalada guerrillera afectaba a varias poblaciones cuyos alcaldes
fueron conminados a la renuncia por las Fuerzas Armandas Revolucionarias
de Colombia (FARC).
Las elecciones legislativas celebradas el 8 de marzo de 1998 ratificaron
al Partido Liberal del presidente Ernesto Samper como la fuerza mayoritaria en el Parlamento al conseguir un 50% de los votos en el Senado y una
cifra similar en la Cmara Baja. Sin embargo, perdi terreno a favor de
los movimientos independientes, que duplicaron su representacin frente
a las anteriores elecciones y coparon un tercio en el Senado.
El 25 de marzo, la ministra de Relaciones Exteriores, Mara Emma
Meja, renunci a su cargo para aspirar a la Vicepresidencia del pas dentro de la candidatura que encabezaba el aspirante del Partido Liberal,
Horacio Serpa.
El 6 de abril se hizo pblico que el jefe del Ejrcito de Liberacin
Nacional (ELN), el segundo grupo guerrillero de Colombia, el ex sacerdote
espaol Manuel Prez Martnez, muri por enfermedad en febrero.
27

El 19 de mayo se convoc una jornada nacional contra la Impunidad,

que fue respaldada por sindicatos, empresarios, universidades y ONGs para
exigir paz y justicia contra la violencia.
El 31 de mayo, el Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN) liber a uno
de los congresistas que mantena secuestrado desde haca diez das y le
entreg una propuesta de paz para descongelar el denominado Acuerdo
de Paz de Viana, firmado en febrero en Madrid. En la propuesta se inclua
la mediacin del Premio Nobel de Literatura Gabriel Garca Mrquez, as
como Espaa, Francia y Alemania.
La nueva propuesta del ELN coincidi con la primera vuelta de las
elecciones presidenciales que se sald con dos candidatos prcticamente
empatados: el liberal Horario Serpa (34,51%) y el conservador Andrs
Pastrana (34,35%). Noem Sann, con el 26,9% de los votos se converta en
el eje de la balanza, si bien anunci el da 1 de junio que daba libertad de
voto a sus seguidores.
El 4 de junio se produca una nueva matanza de civiles esta vez en
la localidad de Barrancabermeja. A este respecto la Oficina de Informacin Diplomtica del Ministerio espaol de Asuntos Exteriores hizo
pblico un comunicado en el que condenaba enrgicamente tales actos
reivindicados por grupos paramilitares. Al mismo tiempo el Gobierno
espaol subrayaba su confianza en que las autoridades colombianas
actuaran contra los responsables, para evitar que tales hechos pudieran
quedar impunes.
El 21 de junio, la balanza electoral se inclin a favor de Andrs Pastrana
quien consigui el 50,64% de los votos frente al 46,24% de Horacio Serpa.
La guerrilla del Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN) y representantes de la sociedad colombiana encuadrados en el Consejo Nacional de Paz,
firmaron el 15 de julio en la ciudad alemana de Maguncia un acuerdo que,
segn los comentaristas polticos, resultara una humanizacin de la guerra, una discusin sobre los recursos naturales y tambin la convocatoria
en suelo colombiano de una Convencin Nacional.
El 20 de julio, despus de aos de denuncias y acusaciones, el presidente Ernesto Samper dijo, al abrir las sesiones del nuevo Congreso, que como
se sabe, fui vctima de la invasin de la mafia en la poltica en la campaa
que me llev a la presidencia, as dijo lo confirman las confesiones de
quienes la manejaron administrativamente y las pesquisas de la justicia.
Segn los comentaristas polticos era el reconocimiento de que su campaa
electoral, en 1994, se vio beneficiada por el dinero procedente de la mafia
del narcotrfico.
28

A primeros de agosto de 1998 la guerrilla colombiana lanz su mayor

ofensiva en ms de la mitad de los departamentosdel pas, das antes de
tomar posesin el nuevo presidente Andrs Pastrana. Adems de producir
graves daos a la infraestructura petrolera en Aracuca y Putumayo, los
insurgentes utilizaron por primera vez coches bomba para sembrar el
terror en forma simultnea en Medelln, Ccuta y Buenaventura ocasionando decenas de muertos y heridos.
El 11 de octubre comenzaron las reuniones para sentar las bases de
la pacificacin en Colombia, entre la cpula del Ejrcito de Liberacin
Nacional (ELN), segundo grupo subversivo de Colombia, un representante
del Gobierno e integrantes del Consejo Nacional. Asistieron a la reunin
dos jefes guerrilleros que permanecan en la crcel, acompaados de dos
diplomticos espaoles. Sin embargo el ELN cometi un atentado el 18 de
octubre contra un oleoducto. El ELN admiti la autora de la destruccin
de un tramo del oleoducto Central, pero acus a miembros del Ejrcito de
provocar el incendio en un casero en el que murieron 48 personas.
El presidente Pastrana dio el 14 de octubre el pistoletazo de salida
a Las negociaciones de paz con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de
Colombia (FARC), el principal grupo guerrillero del pas, al concederle
tratamiento de partido y ordenar el repliegue militar en una amplia zona
surea. En un discurso histrico Pastrana calific los 42.130 kilmetros
cuadrados que quedarn bajo el dominio de la guerrilla como un laboratorio de paz y asegur que la desmilitarizacin estara vigente por 90 das
(del 7 de noviembre al 7 de febrero) para facilitar los dilogos que puedan
conducir a un proceso de paz consolidado y firme.
La visita de Estado que inici el presidente colombiano, Andrs Pastrana, a Estados Unidos el 28 de octubre abri una nueva era en las relaciones entre ambos pases. Las relaciones entre Colombia y Estados Unidos
se rompieron en 1976 a causa del narcotrfico. En el curso de la visita,
Pastrana firm una alianza antidrogas con el presidente estadounidense,
Bill Clinton. Acto seguido se anunci que Washington duplicara la ayuda
econmica que vena prestando a Colombia. El nuevo lder colombiano
insisti en que la relacin bilateral con Estados Unidos se debe desnarcotizar cuanto antes.
El Gobierno de Andrs Pastrana y las FARC, comenzaron el 27 de
noviembre las negociaciones para canjear 300 soldados y policas capturados en combates por 480 guerrilleros presos. A pesar de que en diciembre
se haban producido varias matanzas de civiles a manos de las FARC y
de los paramilitares (mercenarios de extrema derecha), continuaron las
29

reuniones entre el alto comisionado para la Paz, Vctor G. Ricardo y el

jefe de las FARC, Manuel Marulanda, Tirofijo, acordando la agenda de
las coversaciones que comenzaran en enero de 1999. La lucha del Estado
contra el paramilitarismo y la erradicacin de cultivos ilegales como la coca
en las zonas de influencia guerrillera fueron sealados como los principales
asuntos que se abordaran en el dilogo. En diciembre, las FARC secuestraron a cuatro personas entre las que se encontraba la espaola Camino
Villanueva, que sera liberada el 10 de enero.
El 7 de enero se produjo el inicio oficial del proceso de paz y deba
tener lugar el encuentro entre el presidente Pastrana y Manuel Marulanda, Tirofijo, pero este ltimo no acudi a la cita, alegando que su
vida correra peligro, enviando en su lugar a tres comandantes. Gobierno
y guerrilla cerraron el 10 de enero su primera fase con una reunin que
dur seis horas. La mesa de dilogo hizo una declaracin de cuatro puntos,
subrayando la indeclinable voluntad de contribuir a la construccin de una
paz sostenible, con equidad y justicia social.
A pocos das de la instauracin de la mesa de dilogo entre el Gobierno
colombiano y las FARC, el presidente Andrs Pastrana inici el 14 de enero
un viaje oficial a Cuba para entrevistarse con su homlogo Fidel Castro,
dado el papel de negociador desempeado por Castro en anteriores conflictos en Colombia. Castro ofreci explcitamente a Pastrana su apoyo al
proceso.
Los paramilitares desarrollaron a partir del 6 de enero una ofensiva en
varios departamentos del pas de forma simultnea, asesinando cientos de
campesinos por su supuesta colaboracin con la guerrilla. Slo en cuatro
das, del 7 al 10 de enero, se calcula que hubo ms de 100 vctimas. La
violencia de los escuadrones de la muerte provoc el xodo de la poblacin
del sur de Colombia.
El Gobierno colombiano plante a las FARC sus condiciones para
negociar: la eliminacin del secuestro y el respeto a los derechos humanos y a la poblacin civil en medio del conflicto, a la vez que se declaraba
responsable exclusivo de la lucha contra los paramilitares. La guerrilla
colombiana suspendi el 19 de enero las conversaciones con el Gobierno,
en tanto ste no diera muestras clara de que combata eficazmente a los
grupos paramilitares.
El centro de Colombia se estremeci el 25 de enero de 1999 con un
terremoto de seis grados en la escala Richter. La cifra de vctimas fue de un
millar de muertos, ms de 4.000 heridos y 250.000 damnificados. Quedaron
especialmente devastadas las ciudades de Armenia y Pereira.
30

El presidente colombiano cancel una gira europea ante la gravedad

de la situacin. Las comunicaciones terrestres se hicieron imposibles en
la zona y se intent evacuar a los heridos por va area. El seismo tuvo
al menos catorce rplicas, la mayor de ellas de 5,8 grados en la escala de
Richter. El presidente Pastrana aplaz el viaje que tena previsto a Europa
y se dirigi al lugar del suceso.
El Gobierno colombiano y las ONG pusieron en marcha operaciones
de ayuda humanitaria. Al mismo tiempo que la cifra de vctimas mortales
aumentaba, se anunciaron los primeros envos de ayuda. Las primeras
muestras de solidaridad llegaron desde Nicaragua y Honduras. El presidente del Banco Mundial, James Wolfensohn, ofreci el apoyo de la
institucin para la reconstruccin de las zonas afectadas. Estados Unidos
mand 60 expertos en rescates. La Comisin Europea aprob el envo de
ayuda humanitaria por valor de un milln de euros (unos 166 millones de
pesetas). El Gobierno espaol tambin ha comprometido un cargamento de
material de primera necesidad por 50 millones de pesetas. Las autoridades
colombianas anunciaron que toda la ayuda sera auditada por una empresa
especializada para evitar que se extraviaran los envos.
El presidente colombiano, Andrs Pastrana asumi personalmente el
mando de la operacin de ayuda el 28 de enero, militarizando Armenia
y otras ciudades castigadas por el terremoto, y acelerando a marchas
forzadas la entrega de vveres a sus vctimas. El hambre de tres das y la
especulacin desataron la furia en barrios y calles sepultadas por montaas
de escombros. La militarizacin se produjo ante los saqueos, por parte de
grupos armados, a convoyes procedentes del aeropuerto y se apoderaron
de las cargas de auxilios, asaltos a supermercados, tiendas y almacenes
de acopio.
En un comunicado divulgado el 25 de enero las FARC confirmaban su
determinacin de suspender los dilogos de paz con el Gobierno, aunque
dejaban abierta la posibilidad de continuarlas. Las FARC dieron al Ejecutivo colombiano el plazo de tres meses para mostrar su voluntad de combatir
a los paramilitares y exigieron adems que se mantuviera desmilitarizada
la zona neutral.
El 7 de febrero la tropa regular deba abandonar el territorio neutral
pero el Gobierno decidi prolongar el despeje de la zona tres meses mas
para mantener el dilogo. A pesar de la desmovilizacin de algunos grupos
como el M-19 y el Ejrcito Popular de Liberacin, las distintas guerrillas
tenan abiertos 100 frentes a los que se sumaban las reas de enfrentamiento con las Autodefensas, conocidos como paramilitares.
31

El presidente Pastrana se reuni el 18 de febrero con dirigentes polticos, sindicales, gremiales y de la Iglesia Catlica, en un esfuerzo por salvar
del proceso de paz con la guerrilla. Aunque no hubo acuerdos importantes,
se reactiv el Consejo Nacional de la Paz, organismo integrado por todos
los sectores sociales y polticos. Entretanto, violentos combates entre el
Ejrcito y la guerrilla se libraban en el norte.
Fuentes diplomticas espaolas confirmaron el 19 de febrero el secuestro de dos espaoles Marcos Gallego Jimnez y Jess Luis Garca Alarcn,
que trabajaban en Colombia. Dos ciudadanos espaoles ms fueron secuestrados el 21 de febrero, se trataba de una pareja espaola que haba viajado
a Colombia para adoptar a un nio. La mujer fue puesta en libertad ese
mismo da por motivos de salud y su marido algunos das despus.
Adems de los dos espaoles secuestrados, cuatro italianos dos franceses, un britnico, tres venezolanos, un chileno, un japons y un argelino
permanecan retenidos por las guerrillas colombianas, que han sustituido
los secuestros selectivos por las capturas indiscriminadas de civiles. Siete
de ellos rehenes de las FARC y cinco del ELN, otros cuatro se encontraban
en poder de otras organizaciones.
Por su parte el ELN secuestr el da 12 de abril un avin de AVIANCA
que haca el recorrido Bucaramanga-Bogot con ms de 40 pasajeros a
bordo. El Gobierno pidi la liberacin inmediata y sin condiciones de los
pasajeros.
El dilogo con las FARC qued definitivamente descongelado el 6 de
mayo, fecha de apertura oficial de las negociaciones con la adopcin de una
agenda nica por primera vez en la historia de Colombia.
El 10 de mayo de 1999, el Gobierno colombiano anunci el acuerdo
con las FARC para crear una Comisin de acompaamiento del proceso
de paz. Por su parte uno de los tres delegados de la guerrilla en las conversaciones, Ral Reyes, anunci que siete pases (Espaa, Costa Rica, Italia,
Mxico, Noruega, Suecia y Venezuela) estaban invitados para integrar la
citada comisin.
A finales de mayo se produca un nuevo secuestro, reivindicado el
22 del mismo mes de mayo por las fuerzas paramilitares Autodefensas
Unidas de Colombia (AUC), esta vez en la persona de la senadora colombiana Piedad Crdoba, presidenta de la Comisin de Derechos Humanos
de su pas, al tiempo que, tras 9 meses era liberada una residente de
nacionalidad francesa. Otro secuestro de ms de cien personas tena
lugar en un templo de la ciudad colombiana de Cali, este perpetrado por
guerrilleros del ELN.
32

El 31 de agosto comenzaba un paro nacional convocado por los sindicatos para protestar contra la poltica econmica y social del Gobierno. Pocas
horas despus las FARC tomaban como rehenes a 190 personas en una
central hidroelctrica y pedan para su liberacin la rebaja en las tarifas de
emerga. El da 5 eran finalmente liberados despus de llegar a un acuerdo
con la empresa de energa del Valle del Cauca, Epsa.
El da 2 de septiembre, dos ciudadanos espaoles que haban sido
secuestrados el 8 de agosto por las FARC, lograban escapar de sus captores. Por su parte el da 12 de septiembre se produca un nuevo secuestro,
esta vez de doce extranjeros (entre ellos tres espaoles), en Ecuador cerca
de la frontera colombiana. Si bien las FARC negaron en esta ocasin ser
las autoras del secuestro. Uno de los espaoles secuestrados sera puesto
en libertad el da 27.
Por otra parte el 14 de septiembre el presidente Andrs Pastrana, en
presencia de representantes del Gobierno estadounidense, pona en marcha el primer batallon del Ejrcito dedicado en exclusiva a la erradicacin
del negocio de la droga. Se abra as una nueva etapa en la lucha contra el
narcotrfico en Colombia.
El 28 de septiembre, el Gobierno y las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) anunciaron un nuevo acuerdo para abrir las
negociaciones bilaterales. La declaracin fue hecha por el alto comisionado
presidencial para la Paz, Vctor Ricardo. El Gobierno y las FARC abrieron las conversaciones de paz en enero de 1999 y si bien tenan previsto
comenzar a negociar el 7 de julio, las gestiones fueron suspendidas por
discrepancias sobre la verificacin internacional del proceso exigida por
el Ejecutivo.
El 24 de octubre, el Gobierno colombiano y la guerrilla de las FARC
reiniciaron el dilogo y formalizaron las negociaciones de paz en un pueblo
del sureste del pas, Uribe. Millones de colombianos se manifestaron en las
principales ciudades y municipios del pas para exigir la paz.
En la madrugada del da 2 de noviembre, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) liberaron a los trabajadores espaoles
Marcos Gallego Jimnez y Jos Luis Garca Alarcn. Los dos tcnicos en
telefona de la empresa Tedelca, haban sido secuestrados por la guerrilla
el 19 de febrero.
A primeros de noviembre el Gobierno colombiano y las Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia (FARC), reanudaron las negociaciones de paz.
Paralelamente a las conversaciones de paz el Gobierno de Pastrana tambin
inici contactos en Cuba con el Ejrcito de Liberacion Nacional (ELN).
33

El 24 de noviembre la Polica colombiana detuvo a nueve hombres de

los paramilitares como presuntos responsables de la muerte en el noroeste
del pas del cooperante espaol igo Eguiluz y el sacerdote colombiano
Jorge Luis Mazo. Das despus , el dirigente de las paramilitares Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), Carlos Castao, reconoci en un
comunicado que causaron aquellas muertes por accidente. Por su parte,
el 3 de diciembre se informaba que quince embajadores de pases de la
Unin Europea (UE) visitaron la regin colombiana de Urab para conocer
detalles de la muerte del cooperante espaol igo Egiluz, y calificaron el
hecho de accin intolerable.
El 19 de diciembre se haca pblica la liberacin del ciudadano espaol
Santiago Lpez Esparza, secuestrado en Colombia por las FARC el 6 de
junio. No obstante, el 31 de diciembre se conoca un nuevo secuestro, el de
un ingeniero espaol a manos de miembros del ELN.
El 14 de enero de 2000, la secretara de Estado norteamericana, Madeleine Albright, viaj a la ciudad de Cartagena de Indias, a fin de estudiar
junto al presidente Pastrana el llamado Plan Colombia para la paz y
contra el narcotrfico.
El 17 de febrero de 2000, el ministro de Relaciones Exteriores colombiano, Guillermo Fernndez de Soto, subray en Madrid, a donde lleg para
explicar el Plan Colombia, la vital importancia de llevar a buen puerto
el proceso de paz colombiano y expres su confianza en que el proyecto
auspiciado por su presidente, Andrs Pastrana, ayudara a restablecer la
concordia y el desarrollo en un pas azotado desde haca dcadas por la
violencia.
El Plan, que cont desde sus inicios con el apoyo del Gobierno espaol, pretende restructurar Colombia tanto social como econmicamente
partiendo desde la base del entendimiento y el fortalecimiento de las
relaciones con las FARC.
Tambin en el mes de febrero, el portavoz de la guerrilla, Ral Reyes,
junto a miembros de una delegacin del presidente Pastrana, realiz una
gira europea que tena como objetivo una toma de contacto con distintos
pases (Noruega, Suecia, Italia, Suiza y Espaa) para recoger opiniones
en torno al citado Plan que habra de celebrar su mesa de donantes en
Madrid en el mes de junio de 2000.
El 17 de marzo una delegacin de empresarios colombianos que formaban la llamada Fundacin Ideas para la Paz, con la que pretendan seguir de
cerca el curso de las conversaciones de paz, se reuni en la zona del Cagun
con representantes de las FARC. El objetivo fundamental era adems,
34

segn subray el director de la Fundacin Rodrigo Gutirrez, manifestar su

compromiso con el proceso iniciado por el presidente Andrs Pastrana.
Tras una serie de denuncias sobre supuestos casos de corrupcin, el
5 de abril el presidente Pastrana convoc para julio un referndum para
decidir si haba de revocarse o no el mandato de los congresistas. Segn
los analistas polticos, de aprobar el Congreso tal propuesta, se tratara
del primer paso en la reforma poltica anunciada por el presidente de la
Repblica.
El 16 de abril las FARC liberaban a un espaol, Enrique Lpez Franjo,
al que haban retenido durante catorce meses.
El 19 de abril el alto comisionado para la Paz, Vctor G. Ricardo,
anunci que Espaa y Noruega seran los pases facilitadores, invitados
por el Gobierno de Colombia y la guerrilla de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), para intercambiar opiniones sobre el
proceso de reconciliacin y los cultivos ilcitos. La invitacin surgi como
resultado del viaje a Europa de la delegacin del Gobierno y de las FARC
en enero del mismo ao.
El 26 de abril, dimiti el alto comisionado de Paz de Colombia, Vctor Ricardo. El presidente Pastrana nombr como sustituto a Camilo
Gmez.
A finales de abril, el presidente colombiano acord con el Ejrcito de
Liberacin Nacional (ELN) desmilitarizar durante un periodo de nueve
meses una zona del norte de Colombia para celebrar un dilogo de paz.
El 6 de mayo, delegados de Espaa y de Noruega, como pases facilitadores del proceso de paz en Colombia, se reunieron con los negociadores del Gobierno colombiano y de la guerrilla de las FARC para
preparar una reunin internacional del proceso reconciliador del pas
iberoamericano.
La reunin se llev a cabo en la Villa Nueva Colombia, cerca de San
Vicente del Cagun y a ella asistieron el subdirector de Amrica del Sur
del Ministerio de Asuntos Exteriores de Espaa, Jos Antonio Martnez
de Villarreal, y el representante de la divisin de asuntos para Amrica
Latina de Noruega, Hega Araldsen, que encabezaban las delegaciones de
ambos pases.
Por el Gobierno colombiano particip el alto comisionado para la Paz,
Camilo Gmez y su predecesor, Vctor G. Ricardo, as como los negociadores
Luis Guillermo Giraldo, Fabio Valencia Cosso, Pedro Gmez Barrero, Juan
Gabriel Uribe y Jos Gonzalo Forero Delgadillo. Tambin asisti la directora
del Plan Nacional de Desarrollo Alternativo, Mara Ins Restrepo.
35

En representacin de la guerrilla de las FARC particip Ral Reyes,

Joaqun Gmez, Carlos Lozada y Simn Trinidad.
Por otra parte el 23 de mayo y como quiera que las acciones violentas
continuaban sucedindose en Colombia, la Unin Europea, en el marco de
la Poltica Exterior y de Seguridad Comn, hizo pblica una declaracin
sobre tal situacin en la que sealaba:
DECLARACIN DE LA UNIN EUROPEA SOBRE LA SITUACIN
EN COLOMBIA (Bruselas, 23-V-2000):
La Unin Europea expresa su profunda inquietud ante el deterioro de la situacin
humanitaria y de los derechos humanos en Colombia y, en particular, por el creciente
nmero de acciones violentas y de atrocidades inhumanas que afectan sobre todo a la
poblacin civil, como las que se produjeron recientemente en las localidades de Gigante
y Chiquinquire.
La UE condena enrgicamente las graves violaciones de derechos humanos que
se siguen cometiendo, as como los actos de terrorismo y las infracciones del derecho
humanitario internacional perpetrados por todos los grupos armados e insiste sobre la
necesidad de llevar ante la justicia a sus autores.
Al tiempo que apoya el proceso de paz en curso en Colombia, la Unin exhorta a
todos los grupos armados a que pongan fin a los actos de violencia, respeten los derechos
humanos, acaten el derecho humanitario internacional e inicien conversaciones de paz,
serias y constructivas con el Gobierno para instaurar una paz duradera.
Los pases de Europa central y oriental asociados a la Unin Europea, as como
Chipre, Malta y Turqua e Islandia y Liechtenstein, pases de la AELC que son miembros del Espacio Econmico Europeo, se suman a esta declaracin.
El Plan Colombia que promueve el presidente Patrana, recibi en la
Conferencia de Donantes que se celebr el 7 de julio en Madrid una contribucin financiera inicial de 871 millones de dlares. Varias organizaciones y pases, entre ellos Espaa, anunciaron su aporte a este proyecto para
acabar con la guerra y el narcotrfico. Los participantes expresaron en la
declaracin final su firme respaldo poltico y humanitario a las iniciativas presentadas por el Gobierno de Colombia durante la primera reunin
del grupo de apoyo para el proceso de paz. Desde Colombia, Patrana se
congratul por el acuerdo y coment que esa primera inversin fornea se
sumara a fondos patrios para crear 250.000 puestos de trabajo, atender
a los desplazados por la guerra y otorgar subsidios a los campesinos que
abandonaran los cultivos ilcitos.
El presidente Pastrana recibi el 10 de julio la renuncia protocolaria
de todos sus ministros para propiciar la recomposicin del Gabinete con
36

una frmula de unidad nacional. La crisis ministerial era esperada desde

que dos meses atrs abandonara su cargo el ministro de Interior, Nstor
Humberto Martnez.
El nuevo Gobierno fue anunciado el da 11 de julio y en l se destacaba
la entrada al Ministerio de Hacienda de Juan Manuel Santos, as como del
sindicalista Angelino Garzn al Ministerio de Trabajo. Otro de los cambios
significativos fue la entrada a la cartera de Desarrollo Econmico del ex
ministro de Relaciones Exteriores, Augusto Ramrez Ocampo. En el nuevo
Gabinete figuraban adems tres mujeres, con lo que sumadas a las que
ya haba el Gobierno se ajustaba a una nueva ley sobre equidad. Por otra
parte continuaron en sus cargos los responsables de Interior, de Relaciones
Exteriores, de Defensa y de Justicia.
Como reunin preparatoria para el II Encuentro Iberoamericano del
Medio Ambiente que tendra lugar en Madrid del 27 de noviembre al 1 de
diciembre, se reunieron, a finales de julio en Cartagena de Indias, empresas y gobiernos iberoamericanos y espaoles con el objetivo de analizar los
problemas mediambientales y ssu sposibles soluciones.
El 24 de julio representantes de la guerrilla del ELN y del Gobierno de
Pastrana se reunieron en Suiza en un encuentro por un consenso nacional
por la paz de Colombia. Tras algunas interrupciones, los negociadores
consensuaron reanudar el proceso de paz en base a un temario concreto,
con una perspectiva de alto el fuego. No obstante, a lo largo de los meses
siguientes continuara la escalada blica en varios puntos del pas, protagonizada por diferentes grupos armados.
El 23 de agosto el presidente estadounidense Bill Clinton decidi desbloquear la ayuda econmica para el Plan Colombia. El da 29 de ese mismo
mes Clinton viajaba a Cartagena de Indias con el fin de dar un apoyo al
Plan que prevea una ayuda econmica y militar al Gobierno de Bogot
para fortalecerlo en su lucha contra el narcotrfico y la guerrilla.
A primeros de septiembre, doce presidentes sudamericanos se reunieron durante dos das en Brasilia. La cumbre concluy con el compromiso de
crear para el ao 2002 un rea de libre comercio, con vistas a una apliacin
posterior, y un plan para desarrollar las infraestructuras regionales. En
una delcaracin paralela se di tambin respaldo al Gobierno de Colombia sealando que el proceso de paz refleja los anhelos ms legtimos del
pueblo colombiano de construccin y de respeto a los derechos humanos.
Por su parte, el 3 de septiembre, el ministro espaol de Exteriores, Josep
Piqu, aprovechaba la reunin informal celebrada en Evin por sus colegas
d ela Unin para pedir el apoyo econmico de Europa al Plan Colombia y
37

a los esfuerzos del presidente Pastran apra luchar contra el narcotrfico e

impulsar un proceso de paz. Cabe sealar que la UE decidira a finales de
octubre ayudar a financiar el Plan Colombia.
En la misma lnea, el principal protagonista de la IV Conferencia de
Ministros de Defensa de las Amricas, que se inaugur el 17 de octubre
en Manaos, capital de la Amazonia brasilea, sera, sin estar incluido en
la agenda oficial, el Plan Colombia. Al trmino de la Conferencia se hara
pblica una declaracin de apoyo al repetido Plan.
El 24 de octubre el proceso de paz consigui desbloquearse tras 45 das
en suspenso, segn anunci Camilo Gmez, alto comisionado para la paz
(por parte del Gobierno).
El partido Conservador en el Gobierno de Colombia, presidido por
Andrs Pastrana, sufri un retroceso en los comicios regionales y municipales del 29 de octubre de 2000 con el triunfo del partido opositor liberal y
los movimientos independientes en la mayora de gobernaciones y alcaldas
de las principales ciudades del pas.
El 14 de noviembre, las FARC decicieron congelar el proceso de paz
con el gobierno colombiano, argumentando que el Ejecutivo otorgaba un
carcter poltico a los paramilitares. El proceso se vena manteniendo desde dos aos atrs entre Gobierno y las FARC. Tal decisin motiv que el
presidente Pastrana suspendiera la gira europea que tena previsto realizar
a finales de noviembre.
El 22 de enero de 2001, el presidente Pastrana solicit en Pars a la
Unin Europea que multiplicara sus ayudas econmicas al plan de paz
y a la lucha contra el narcotrfico emprendida por su pas. Durante una
entrevista con el presidente francs, Jacques Chirac, Pastrana confi en
que su peticin se materializara en resultados concretos durante la reunin
de pases ocntribuyentes de la UE que habra de celebrarse en febrero en
Bruselas.
El 31 de enero, el presidente Pastrana anunci que prorrogaba unos
das la vigencia de la zona desmilitarizada en la que negociaba con la guerrilla de las FARC con el fin de reunirse con su jefe, Manuel Marulanda, y
decidir de una vez por todas si continuaban con los dilogos de paz.
El 1 de febrero, el Parlamento Europeo adopt enBruselas una resolucin en la que rechazaba el Plan Colombia como mtodo para poner fin
al conflicto colombiano y exiga a la UE que desarrollara una estrategia
autnoma y no militarista para apoyar el proceso de paz. La UE exhort
al Gobierno colombiano y a las FARC a que reanudaran de inmediato las
negociaciones de paz. En su declaracin la UE reiteraba el pronuncia 38

miento emitido en Bruselas el 19 de enero pasado, en el sentid de que

estar convencida de que el conflicto slo podr ser resuelto mediante un
acuerdo negociador.
El presidente Pastrana y el lder de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), Manuel Marulanda, reactivaron el 9 de febrero
de 2001 el dilogo de paz con la firma del Acuerdo de Los Pozos que sacaba del escenario principal de la negociacin los asuntos candentes: paramilitares y actos de guerra. Se tratata de alcanzar un acuerdo que reanudara
el proceso y prorrogara la desmilitarizacin de la zona entregada por el
Gobierno, en noviembre de 1998, a las FARC para facilitar el dilogo.
El 8 de marzo, diplomticos de veinticinco pases de Europa y Amrica,
representantes del Vaticano y de la ONU asistieron en Villa Nueva, al sur
de Colombia, a un encuentro internacional en el que se pas revista al
proceso de paz.
El 15 de marzo la UE decidi en Bruselas que los colombianos que
quisieran entrar a partir del 1 de abril de 2001 a cualquier pas comunitario
tendran que solicitar antes un visado.
Los presidentes de Mxico, Colombia y Venezuela se comprometieron
el 8 de abril en la primera cumbre del llamado Grupo de los Tres (G-3) a
impulsar la concertacin poltica y econmica y la cooperacin trilateral
para reactivar ese rgano integrador.
El 19 de abril, el ejrcito de Liberacin Nacional (ELN), segundo grupo
guerrillero de Colombia, anunci la suspensin del dilogo de paz con el
Gobierno. El motivo de la decisin fue la falta de voluntad del Gobierno
para luchar contra los paramilitares de ultraderecha segn un comunicado
del ELN. Sin secuestrados desde haca cuatro das.
El 30 de abril, en Bruselas, se celebr el tercer encuentro del Grupo de
Apoyo al proceso de paz en Colombia. La UE anunci la concesin de ayuda
econmica al proceso, aprotacin (338 millones de euros) que habra de
destinarse a promover diversos proyectos de desarrollo social y econmico,
derechos humanos y refuerzo de las instituciones.
A principios de junio el Gobierno de Pastrana y las FARC firmaron un
acuerdo humanitario que permitira liberar a 142 de los casi 500 soldados
y policas en poder de las FARC y a 15 guerrilleros presos.
En el mes de mayo varios coches bomba, uno en Cali que hiri al menos
a 32 personas, otro en Medelln que se cobr la vida de siete personas, y
otros dos en Bogot, volvieron a provocar el temor y la desesperanza justo
cuando empezaban a olvidar la poca terrible del narcoterrorismo.
A principios de junio el Gobierno de Pastrana y las FARC firmaron un
39

acuerdo humanitario que permitira liberar a 142 de los casi 500 soldados
y policas en poder de las FARC y a 15 guerrilleros presos.
El 17 de julio el juez de la Audiencia Nacional de Espaa, Juan del Olmo,
orden el ingreso en prisin, a efectos de extradicin, del ex ministro de
Desarrollo de Colombia y ex embajador de este pas ante la Unin Europea
(UE) Carlos Arturo Marulanda Ramrez, reclamado por las autoridades de
Colombia por los delitos de formacin de grupo armado y terrorismo.
El secuestro de quince personas en Neiva, ciudad de la que procede la
familia del presidente Pastrana, y los sangrientos combates entre rebeldes
y militares con un saldo de 87 guerrilleros y 15 soldados muertos, ensombrecieron an ms el futuro de la paz en Colombia.
A primeros de agosto, miles de campesinos colombianos bloquearon
las carreteras como protesta contra las fumigaciones de las plantaciones
de coca dentro del Plan Colombia, que tambin afectaban a cultivos lcitos
y que podan perjudicar a los seres humanos. El senador Rafael Orduz,
encabez una delegacin para plantear a EE UU la erradicacin manual
de los cultivos de coca.
La Carabana Internacional por la Vida fue bloqueada por campesinos
del rea de San Pablo que acusaron a los 67 cooperantes de querer auxiliar a la guerrilla del ELN con el cargamento que llevaban, e impidieron
el desembarque de la ayuda. La zona del sur de Bolvar es una de las ms
castigadas por el conflicto armado debido a la presencia de guerrilleros del
ELN y de las paramilitares AUC (Autodefensas Unidas de Colombia), y se
pretenda desmilitarizarla para convertirla en Zona de Encuentro en la que
se llevaran a cabo los dilogos de paz, pero el 7 de agosto el presidente,
Andrs Pastrana, anunci la suspensin de los dilogos con la guerrilla del
Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN).
El 13 de agosto, Andrs Pastrana, firm la Ley de Defensa y Seguridad
Nacional. Esta ley, criticada por los grupos de derechos civiles colombianos e
internacionales, conceda a las Fuerzas Armadas supremaca sobre el poder
civil en los llamados teatros de operaciones, creados por el presidente y al
mando jefes militares cuya autoridad ejercera controles sobre la poblacin
civil y se impondra a la de gobernadores o alcaldes. Tambin conceda a
miembros de las fuerzas militares facultades de polica judicial, limitando la
capacidad de investigacin de los grupos civiles sobre las actividades militares. Coincidiendo con la promulgacin de la ley, el Ejrcito colombiano lanz
una ofensiva contra las FARC en los departamentos del Arauca, Guaina,
Vichada y Huila, donde ms de cien guerrilleros resultaron muertos.
El 14 de agosto fueron detenidos en Colombia tres miembros del
40

Ejrcito Republicano Irlands (IRA) bajo la acusacin de haber dado instruccin sobre explosivos a las FARC durante cinco semanas en la zona
desmilitarizada del Cagun. Esta zona, de 42.000 km2., fue concedida por
el presidente Andrs Pastrana a las FARC para que pudiese tener lugar el
dilogo de Paz. El General Tapias, jefe del Ejrcito colombiano asegur que
esta detencin confirmaba que las FARC usaban su zona para conectar
con terroristas internacionales con el IRA o ETA, y que pagaban el entrenamiento con dinero procedente del narcotrfico.
El 5 de septiembre el congresista colombiano y vicepresidente de la
Comisin de Paz de la Cmara de Representantes, Jairo Enrique Rojas,
fue asesinado a tiros en el garage de su residencia el mismo da en el que
gobierno anunciaba su intencin de prorrogar la zona de distensin donde
se negociaba con las FARC.
El 30 de septiembre la ex ministra de cultura, Consuelo Araujo Noguera, que se encontraba secuestrada desde haca una semana por la guerrilla
de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) fue hallada
muerta en el norte de Colombia. Los lderes polticos y sociales, hacindose
eco de la indignacin general, exigieron al presidente Andrs Pastrana, un
giro en las negociaciones con la guerrilla. El candidato presidencial por el
Partido Liberal, en la oposicin, Horacio Serpa, afirmaba que este asesinato
era una muestra ms de que no hay resultados en el proceso emprendido por el presidente Andrs Pastrana con la guerrilla. El presidente del
Congreso, Guillermo Gaviria, por su parte, constataba la necesidad de un
cambio urgente en el proceso de paz que el Gobierno lleva a cabo con la
principal guerrilla desde finales de 1998.
El 5 de octubre, Andrs Pastrana anunci que su gobierno haba alcanzado un acuerdo con las FARC que inclua una tregua bilateral, por seis
meses, y en el que ambas partes asuman compromisos: la guerrilla, de acabar con el secuestro, la extorsin, los ataques a pequeas poblaciones y a la
infraestructura econmica; y el Gobierno, llevar a cabo acciones para acabar
con el paramilitarismo. El proceso de paz no lleg a concretarse debido a la
exigencia de las FARC para que el Gobierno hubiera combatido a los paramilitares y suspendido los controles militares sobre el Cagun, ordenados el
10 de octubre, antes de hablar del cese del fuego y las hostilidades.
El Gobierno de Andrs Pastrana y la guerrilla de las Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia (FARC) lograron el 14 de enero de 2002 un
acuerdo para reanudar las conversaciones de paz, a cuatro horas de que
finalizase el plazo previsto para que el grupo guerrillero abandonara la llamada zona de distensin. Las FARC aceptaron finalmente el mantenimien 41

to de los controles militares, areos y terrestres, en el permetro de la zona

de distensin. La noticia fue divulgada por el embajador francs, Daniel
Parfait, en la localidad de Los Pozos, donde compareci con el portavoz de
las FARC, Ral Reyes, y el delegado de la ONU, James Lemoyne.
El documento que reabra el dilogo tras cinco das de tensin, recoga
el reconocimiento de las dos partes de que existen garantas para negociar
a la vez que se comprometan a llegar en breve plazo a acuerdos que
significaran una disminucin de la intensidad del conflicto. El acuerdo se
fragu gracias a la decisiva mediacin de los embajadores de 10 pases,
entre ellos Espaa, junto con el delegado de Naciones Unidas, el nuncio del
Vaticano y el presidente de la Conferencia Episcopal colombiana.
A pesar de que el 20 de enero de 2002 el Gobierno y las FARC firmaran
un acuerdo en el que se comprometan a considerar una tregua armada
a partir del 7 de abril, al da siguiente la guerrilla llev a cabo un nuevo
ataque esta vez sobre la poblacin de Aguas Blancas (en el departamento
del Csar) y sobre el departamento de Meta. Adems las FARC insistieron
en que estudiaran suprimir los secuestros si el Gobierno legalizaba la llamada Ley 002, emitida por la guerrilla el 25 de abril de 2000, que ligaba
el pago de impuestos a las fortunas superiores al milln de dlares. Tal
planteamiento significara, segn los comentaristas polticos, legalizar el
impuesto revolucionario.
El 31 de enero, Venezuela, Per, Ecuador, Colombia y Bolivia, integrantes de la Comunidad Andina, cerraron los acuerdos para consolidar una
zona de libre comercio entre ellos con el objetivo de despejar el camino
hacia el mercado comn previsto para 2005. En la cumbre celebrada en
la ciudad boliviana de Santa Cruz se decidi tambin la adopcin de una
poltica agrcola comn, el cumplimiento de criterios de convergencia en
dos aos y estudiar la reduccin de sus gastos en defensa para destinar los
fondos a programas de lucha contra la pobreza. Tambin anunciaron la
elaboracin de una postura conjunta para llevar a la cumbre UE, Amrica
Latina y el Caribe, a celebrar en Madrid en mayo.
El 20 de febrero, el presidente Andrs Pastrana, suspendi el proceso de
paz con las FARC, despus de que la guerrilla secuestrara un avin comercial
de la aerolinea Aires con 37 personas a bordo, que viajaban de Neiva a
Bogot, y se llevaran consigo al senador colombiano Jorge Eduardo Gechem
Turbay (el quinto congresista secuestrado por las FARC). Adems de anunciar el fin del proceso de paz, Pastrana retir el carcter poltico a las FARC.
Poco despus, la Fuerza Area comenz la llamada Operacin Tnatos: el
bombardeo de la antigua zona de despeje, situada en el sur del pas. Inme 42

diatamente la comunidad internacional lament la ruptura del proceso de

paz en Colombia y expres su apoyo al presidente Andrs Pastrana.
El 22 de febrero el Gobierno de Pastrana inici la recuperacin de la
llamada zona de distensin: rea de 43.000 kilmetros cuadrados cedidos
a las FARC en 1998.
La candidata presidencial colombiana Ingrid Betancourt fue secuestrada el 23 de febrero por rebeldes de las FARC en la zona de distensin
controlada hasya haca unos das por esa organizacin guerrillera, recuperada por el Ejrcito. Fuentes oficiales confirmaron que la aspirante independiente, que lideraba el movimiento Colombia Nueva, fue retenida,
junto con dos asesores de su campaa, en el departamento del Caquet a
350 kilmetros al sureste de Bogot.
A una semana de las elecciones presidenciales colombianas, la senadora Martha Catalina Daniels y dos de sus acompaantes aparecieron el 3
de marzo asesinados por las FARC durante una campaa humanitaria que
realizaban en el municipio de Zipacn, a pocos kilmetros de Bogot.
En las elecciones del 10 de marzo de 2002, con una abstencin del 56%
y ms de un milln de votos en blanco o nulos, los partidos tradicionales
de Colombia, el Liberal, en la oposicin, y el Conservador, en el Gobierno,
perdieron escaos, en las elecciones al Congreso.
En el Senado, cuya votacin para los 102 escaos era de circunscripcin
nacional, el gran vencedor fue el ex guerrillero del M-19, Antonio Navarro,
obteniendo su lista dos escaos. Le siguieron en la votacin Germn Vargas
Lleras y Luis Alfredo Ramos, que respaldaban la candidatura a la presidencia del liberal independiente Alvaro Uribe Vlez, y sus listas lograron
cada una dos escaos. El Partido Liberal, que segua las orientaciones del
candidato oficial de esa colectividad a las elecciones presidenciales de mayo
y junio, Horacio Serpa, que obtuvo 48 de los 102 escaos en 1998, perdi 19
en estas elecciones de 2002, aunque continuaba siendo la minora mayoritaria. El Partido Conservador, por su parte, redujo su participacin en la
Cmara Alta de 15 a 13 puestos. Los dems movimientos y colectividades
polticas obtuvieron los restantes 60 escaos, 21 ms que en los comicios
de cuatro aos atrs.
En la Cmara de Representantes (cmara baja), que se elige por
circunscripcin para cada uno de los 32 departamentos, el partido Conservador, en el Gobierno, pas de tener 28 representantes en 1998 a 21,
mientras que el Liberal, que diriga el candidato oficial de esa colectividad
a la presidencia, Horacio Serpa, bajo de 84 a 53 escaos. El resto de los escaos quedaron en poder de movimientos y partidos polticos minoritarios. El
43

mayor nmero de votos fue para el general retirado Jaime Ernesto Canal
Albn, jefe militar de Cali cuando el secuestro, haca cerca de dos aos, de
ms de un centenar de feligreses catlicos en la iglesia de La Mara por
rebeldes del Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN).
El 12 de marzo, el candidato a la Presidencia por el Partido Conservador, Juan Camilo Restrepo, present su renuncia a presentarse a los
comicios del 26 de mayo, en los que habra de elegirse mandatario para
el perodo 2002-2006. Los conservadores perdieron varios escaos en las
elecciones del da 10 y su presidente, el senador Carlos Holgun Sardi, si
bien result reelegido, dimiti ese mismo da de la jefatura del partido.
El 16 de marzo fue asesinado el arzobispo de Cali, monseor Isaas
Duarte Cansino. El presidente Pastrana asegur que el crimen no quedara
impune. En las elecciones ltimas, Duarte haba denunciado la financiacin
con dinero de narcotrfico de ciertos candidatos.
La polica colombiana detuvo el 23 de marzo cerca de Bogot a un jefe de la
narcoguerrilla de las FARC responsable de negociar secuestros y extorsiones.
EE.UU. anunci, durante la cumbre de pases andinos celebrada en
Lima el 24 de marzo, un aumento de fondos y una mayor asistencia tcnica
durante 2003 para la lucha antidroga en Colombia y otros pases andinos.
El Gobierno venezolano rechaz un informe elaborado por militares
colombianos donde se afirmaba que los miembros de la guerrilla de las
FARC se escondan en el territorio de su pas. El 28 de marzo se revel la
existencia de un complejo subterrneo de las FARC en la zona de distensin que el presidente Pastrana cedi a la narcoguerrilla para posibilitar las
negociaciones de paz, comunicado por tneles para esconderse del ejrcito
y esconder a los secuestrados.
El 6 de abril un coche bomba atribudo a las FARC caus dos explosiones en una zona de ocio de Villavicencio, al sureste de Bogot, causando
dos muertos y casi un centenar de heridos.
El 21 de abril la guerrilla de las FARC abort una marcha pacfica que
se diriga a la localidad de Caicedo (Antioqua) y secuestr a Guillermo
Gaviria, gobernador de Antioqua y promotor de la marcha. Ese mismo
da las FARC obligaron a un campesino a portar una bomba que hicieron
estallar antes de llegar a una unidad del Ejrcito en Acevedo (Huila).
Un informe de la Comisin de Relaciones Internacionales de la Cmara de
Representantes de EE.UU., hecho pblico el 24 de abril, apuntaba conexiones de
la guerrilla de las FARC con los grupos terroristas IRA y ETA. El informe denunciaba que ETA mantiene slidos vnculos con el IRA, asesora y ayuda a la guerrilla
colombiana y opera en estrecha relacin con los servicios secretos cubanos.
44

El presidente Pastrana solicit el 3 de mayo a la Unin Europea que revisara su decisin de excluir a las guerrillas de las FARC y al ejrcito de Liberacin Nacional (ELN) de la lista ampliada de organizaciones terroristas.
El municipio de Bojay fue escena de un cruento ataque de las FARC
el 3 de mayo cuando un comando de la guerrilla lanzara un artefacto
explosivo en la iglesia del pueblo, donde se haban refugiado cientos de
personas huyendo de los combates entre las FARC y los paramilitares de
las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). En el atentado murieron
un centenar de personas, muchos de ellos nios, ms de cien resultaron
heridas y hubo un alto nmero de personas desaparecidas. El presidente
de Colombia anunci el 6 de mayo que pedira una misin de la ONU para
verificar los hechos de la matanza de Bojay.
El 22 de mayo la oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para
los Derechos Humanos en Colombia difundi un informe donde culpaba
de la matanza de Bojay tanto a la narcoguerrilla, como a los paramilitares y al Estado colombiano. El informe consider que las autoridades
colombianas incumplieron su compromiso de proteger a la poblacin civil
y acus al Ejrcito colombiano de colaborar con los grupos paramilitares
que trabajaban en la zona de la masacre.
El 26 de mayo el candidato liberal disidente Alvaro Uribe Vlez gan
con un 53% de los votos en la primera vuelta de las elecciones presidenciales. Por primera vez en la historia reciente de la democracia colombiana un
candidato lograba la mayora absoluta que haca innecesaria una segunda
vuelta. El candidato del Partido Liberal Horacio Serpa logr el 31% de los
votos. El presidente electo sera proclamado el 7 de agosto.
El ciudadano espaol Ramn Arizmendi Garmendia, secuestrado el
11 de mayo por las FARC, fue liberado el 26 de mayo.
El 17 de junio la Unin Europea incluy a las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) en su lista de organizaciones, grupos e
individuos terroristas.
Los alcaldes de 23 municipios del departamento de Antioqua dimitieron de sus cargos el 23 de junio tras recibir amenazas de muerte procedentes del narcoterrorismo de las FARC. En los das anteriores haban
dimitido o avisado de su dimisin alcaldes de otros 14 departamentos
colombianos, presionados igualmente por la amenaza de muerte de las
FARC. Los gobernadores no aceptaron las dimisiones. Ms de 110 alcaldes
estaban amenazados y las FARC, en un comunicado, anunciaron que su
consigna era no dejar funcionar a ningn alcalde.
El presidente electo lvaro Uribe lleg el 30 de junio de 2002 a Pars
45

para iniciar una gira europea que continuara en Madrid y que, entre otros
fines, tena el de solicitar ayuda a los Gobiernos espaol y francs para
combatir el terrorismo.
El 21 de julio Estados Unidos di luz verde para que Colombia utilizara en
la lucha contra guerrilleros y paramilitares la ayuda militar que en un principio
estaba destinada para combatir el narcotrfico en el marco del plan Colombia.
El presidente Pastrana asisti a la II Cumbre Suramericana que se
llev a cabo a travs de los das 26 y 27 de julio en la ciudad ecuatoriana
de Guayaquil. Las naciones del cono sur analizaron los avances de los
acuerdos alcanzados en la I Cumbre celebrada en Ro de Janeiro en 2000
e hicieron hincapi en su integracin fsica, es decir, en el desarrollo de su
interconexin vial, area, de telecomunicaciones, energtica y martima.
En el marco de la reunin los presidentes de los pases andinos (Bolivia,
Colombia, Ecuador, Per y Venezuela) suscribieron una carta para la Promocin y Proteccin de los Derechos Humanos.
El 7 de agosto se llev a cabo la ceremonia de investidura del presidente
lvaro Uribe. Al mismo tiempo el terrorismo guerrillero provoc atentados
que se cobraron 13 vidas en Bogot. En su discurso, Uribe propuso reanudar las conversaciones de paz con la mediacin del secretario general de
la ONU. Entre las personalidades asistentes al acto de toma de posesin
figuraba SAR el Prncipe de Asturias.
El 12 de agosto el presidente Uribe aprob el estado de conmocin
interior, mediante el que se buscaba controlar la seguridad y frenar la
violencia. A travs de este estado de excepcin el Gobierno poda tomar
medidas especiales para conjurar la grave crisis de orden pblico, adems
permita al presidente, por un periodo de tres meses, prorrogables otras
dos veces, asumir funciones legislativas y adoptar las medidas necesarias
para hacer frente a la situacin.
El 17 de agosto las FARC liberaron a un empresario espaol (Francisco
lvarez Monedero) que haba sido capturado ocho meses atrs en Cartagena de Indias. Dos das despus los grupos guerrilleros haban secuestrado
a 33 turistas.
El 28 de agosto, en un debate en la comisin del Senado que analizaba
la solicitud de EEUU de firmar un convenio bilateral para que sus ciudadanos no fueran llevados ante la Corte Penal Internacional, el ministro
del Interior, Fernando Londoo, afirm que cualquier determinacin se
tomara basada en el respeto al derecho internacional.
El Consejo de Ministros espaol acord el 20 de septiembre la entrega
a las autoridades colombianas del ex ministro de Desarrollo y ex embaja 46

dor de este pas ante la Unin Europea Carlos Arturo Marulanda por los
delitos de asociacin ilcita y malversacin e infidelidad en la custodia de
documentos.
Uribe se entrevist el 25 de septiembre con el presidente estadounidense
George Bush en Washington. Bush reafirm su compromiso de apoyar al nuevo
presidente colombiano en su lucha contra la violencia y en favor de la recuperacin econmica. Por su parte Uribe agradeci el apoyo de Estados Unidos
para preservar los valores democrticos y seal que la Administracin de
Bush es una aliada esencial en nuestra lucha contra el terrorismo.
El presidente del Consejo Episcopal latinoamericano (Celam) y arzobispo de la ciudad colombiana de Zipaquir, monseor Jorge Jimnez
Carvajal, y el sacerdote de la vecina localidad de Pacho, Desiderio Orjuela, fueron secuestrados el 11 de noviembre de 2002 por la guerrilla de las
FARC. El da 15 el Ejrcito liber al obispo y al sacerdote.
El gobernador del departamento del Cauca, Floro Tunubal, comenz
a mediados de noviembre una gira por el continente europeo con escalas en
Bruselas, La Haya, Pars, Berln y Madrid, donde el da 18 explic en que
consiste su proyecto. Se trata de un plan alterno al diseado por EEUU (Plan
Colombia), se trata de acabar con las 7.000 hectreas de cultivo de amapola
y cortar as parte de la financiacin de la guerrilla que opera con virulencia
en la zona. Pero en lugar de recurrir a la fumigacin con avionetas, propone
la erradicacin manual y concertada con las familias de cultivadores.
El 1 de noviembre el Consejo de Justicia y Asuntos Interiores de la
UE aprob que todos los visados Schengen que ya estuvieran concedidos
a colombianos deban pasar un filtro posterior. Alemania exiga que no
se concediera visado a quien ya figurara en la lista que tenan prohibido
entrar en su territorio.
El presidente Uribe acus el 14 de diciembre a las FARC de los atentados terroristas perpetrados contra un senador y un hotel de Bogot,
en el que hubo 30 heridos, y asegur que la guerrilla colombiana estaba
asesorada por terroristas del IRA y de ETA. El da 15 el Gobierno colombiano anunci la creacin de una fuerza de tarea policial permanente para
combatir a las FARC.
El 22 de diciembre el ministro sueco de Asuntos Exteriores, Lars-Olof
Lundberg, anunci que cerrara durante cinco das su Embajada en Bogot
como medida de proteccin por los ltimos atentados terroristas perpetrados presuntamente por la guerrilla. Era el cuarto pas que se sumaba a esta
medida de seguridad despus de que Estados Unidos, Gran Bretaa e Italia
anunciaran tambin el cierre temporal de sus misiones diplomticas.
47

El 23 de diciembre, el ex candidato liberal a la Presidencia de Colombia, Horacio Serpa, acept ser el nuevo embajador ante la Organizacin
de Estados Americanos (OEA).
El ministro marroqu de Asuntos Exteriores, Mohamed Benaissa, visit, a
principios de enero de 2003, Colombia dentro de una gira que inici en Argentina y que le llev tambin a Chile y Per. En Bogot, Benaissa se entrevist
con su homlogo para examinar vas de refuerzo de su cooperacin bilateral.
El Gobierno colombiano de lvaro Uribe prorrog el 6 de febrero de
2003 por segunda vez y hasta el 8 de mayo el Estado de Excepcin que
rega desde el 11 de agosto, argumentando que en el pas persista un
clima de grave perturbacin del orden pblico. Para el Gobierno, esta
medida era necesaria para que el Ejrcito pudiera combatir con eficacia
las crecientes acciones de violencia de los grupos armados ilegales en reas
anteriormente bajo su influencia y en las que tena por objetivo las fuerzas
de seguridad.
El 8 de febrero, al menos 32 personas murieron y unas 200 resultaron
heridas en un atentado perpetrado en el llamado club El Nogal de Bogot y
atribuido a las FARC con ayuda internacional (entre ellos, al parecer, ETA),
continuando as la ola de violencia terrorista en Colombia. Al da siguiente
miles de colombianos se echaron a la calle para protestar contra el atentado
en una manifestacin convocada por el alcalde de la capital colombiana.
El 10 de febrero el presidente Uribe inici un viaje a Panam para
reunirse el da 11 con los presidentes de Centroamerica. El objetivo del
encuentro era buscar medidas que permitieran contrarrestar las acciones
terroristas y formar un frente comn contra los grupos ilegales que operan
en Colombia y que afectan a los pases vecinos.
El 6 de febrero el ministro colombiano de Salud y Trabajo, Juan Luis
Londoo, y otras cuatro personas murieron en un accidente de avin, en
la cordillera central andina.
El 24 de febrero estall un artefacto en el Consulado espaol. El mismo
da sufri una explosin la Agencia de Cooperacin Espaola en Caracas.
La colocacin de las bombas se atribuy a un grupo bolivariano.
El presidente Uribe se reuni el 7 de marzo en Brasilia con su colega
brasileo Luiz Incio Lula da Silva pidi ms cooperacin para el control
de la frontera comn y un fortalecimiento de la integracin econmica. La
visita de Uribe responda a una invitacin hecha por Lula, que se espera
sirviera para aclarar la posicin de Brasilia sobre la solicitud de Bogot
para que se declararan como terroristas a las FARC.
La canciller de Colombia, Carolina Barco, explic el 3 de abril ante el
48

pleno del Congreso a solicitud del movimiento de oposicin Polo Democrtico, su apoyo a la intervencin anglo-americana en Iraq. Barco seal que
el objetivo del apoyo era que el terrorismo fuera visto como una amenaza
internacional, que necesita la cooperacin de los pases del mundo.
El 23 de abril, los presidentes de Colombia y Venezuela mantuvieron
una reunin a fin de rebajar la tensin transfronteriza de sus pases despus de las denuncias pblicas de funcionarios de ambos pases por los
problemas de seguridad en la frontera comn, de 2.219 kilmetros.
Tambin el 23 de abril fue detenido en Colombia uno de los jefes guerrilleros del Ejrcito de Liberacin Nacional, Jos Alberto Durn, alias
Tyson.
A primeros de mayo, Guillermo Gaviria, gobernador del departamento
de Antioqua, y Gilberto Echeverry, consejero regional y ex ministro de
Defensa de Colombia, fueron asesinados por guerrilleros de las FARC que
los mantenan en su poder desde haca ms de un ao. Segn la versin de
la guerrilla los rehenes fueron ejecutados, junto con otros ocho compaeros
de cautiverio, en respuesta a un intento de rescate por parte de las fuerzas
de seguridad. El vicepresidente de Colombia, Francisco Santos, seal que
el Gobierno no cedera en su poltica de mano firme contra la guerrilla y
asegur que a pesar del fracaso del operativo de rescate, era un xito que
el Ejrcito hubiera podido llegar a la guarida donde las FARC tenan
secuestrados al gobernador de Antioqua y a un ex ministro, as como a un
grupo de militares.
A finales de junio de 2003 se celebr en Ronegro (Colombia) el XIV
Consejo Presidencial Andino (CAN) que reuni a los mandatarios de
Colombia, Venezuela, Ecuador, Bolivia y al vicepresidente de Per. La CAN
acord establecer una hoja de ruta en la que se fijaba un plan de trabajo y
un cronograma para lograr su integracin comercial con Mercosur.
El 15 de julio y por tres das el presidente de Colombia, Alvaro Uribe,
traslad la sede de su Gobierno al departamento de Arauca, en la frontera
con Venezuela, uno de los lugares de mayor presencia de narcoterroristas,
con la intencin de demostrar que el Estado controlaba todo el territorio,
lo que era uno de los objetivos de su estrategia de seguridad. El mismo
15 de julio se firm un acuerdo para iniciar negociaciones de paz entre
el Gobierno y las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), el principal
grupo paramilitar del pas que forma parte de la lista de organizaciones
terroristas de la UE. El presidente Uribe pidi la vigilancia del proceso de
paz por parte de las Naciones Unidas para afrontar las dificultades.
El 17 de agosto la guerrilla de las FARC dispar contra los helicpteros
49

que precedan al aparato presidencial, donde viajaba el presidente Uribe

quien se diriga a un acto en la localidad de Granada, Antioqua.
El 19 de agosto viaj a Colombia el secretario de Defensa norteamericano, Donald Rumsfeld, cuyo Gobierno estudiaba ayudas econmicas
para el pas.
El 15 de septiembre fueron secuestrados ocho turistas extranjeros,
entre ellos un espaol. En principio la autora se adjudic a las FARC si
bien el 29 de septiembre el grupo guerrillero Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN) reivindicara el secuestro. El Presidente Uribe afirm a este
respecto que las acciones militares continuaran para tratar de rescatar a
los extranjeros.
El 16 de septiembre el presidente Alvaro Uribe y su homlogo brasileos, Luiz Inacio Lula da Silva, dialogaron durante dos horas y a puerta
cerrada, en el transcurso de la cumbre de la Organizacin Mundial del
Caf, que se celebraba en la ciudad colombiana de Cartagena de Indias.
En conferencia de prensa, Lula reafirm su disposicin a colaborar estoy
convencido de que la ONU se esforzar en tratar de encontrar una salida
pacfica al conflicto de la guerrilla en Colombia. Uribe, por su parte,
expres su confianza en la voluntad del pas vecino para ayudar a cerrar
la frontera al narcotrfico, al terrorismo y al trfico de armas.
El 30 de septiembre el presidente Uribe expuso ante la Asamblea
General de Naciones Unidas (ONU) su proyecto sobre penas alternativas
para los guerrilleros y paramilitares que dejen las armas, as como de los
logros alcanzados en la lucha contra el narcotrfico y su poltica de seguridad democrtica.
El 25 de octubre se celebr un referndum para aprobar 15 reformas
constitucionales sobre temas como ajustes fiscales y la reduccin de los
gastos de funcionamiento del Estado. Cada una de las 15 preguntas se vot
de manera independiente y su validacin exiga una participacin del 25%
del censo electoral, mnimo que no se lleg a alcanzar.
El da 26 tuvieron lugar las elecciones regionales y municipales en las
que se eligieron los alcaldes y concejales de casi un millar de municipios,
as como los gobernadores y diputados regionales de 32 departamentos
del pas, con una participacin inferior al 50%. El que fuera presidente del
sindicato Confederacin Unitaria de Trabajadores, Luis Eduardo Garzn,
y candidato del Polo Democrtico Independiente (PDI) gan la alcalda de
Bogot, con el 46,5 % de los votos emitidos.
El 6 de noviembre, el ministro del Interior y de Justicia, Fernando
Londoo Hoyos dimiti de su cargo, con cinco das de diferencia lo haca
50

la ministra de Defensa Marta Luca Ramrez, y dos das despus de sta

ltima la ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Cecilia
Rodrguez.
El 21 de noviembre de 2003, las autoridades de Colombia detuvieron a
Edison Enrique Ramos Alcazar, acusado de coordinar el secuestro de siete
personas, perpetrado por un frente del Ejrcito de Liberacin Nacional,
entre los que se encontraba el espaol Asier Huegun Extebarria, y cuya
liberacin, despus de 74 das secuestrado, se produjo el da 24 de noviembre, junto a otra turista alemana, permaneciendo secuestradas otras cinco
personas.
855 combatientes de uno de los principales bloques de paramilitares
de Colombia con presencia en el departamento de Antioquia, el Bloque
Cacique Nutibara, integrado a las Autodefensas Unidas de Colombia,
entregaron el 25 de noviembre sus armas y pidieron perdn a la sociedad
civil, prometiendo reinsertarse en la vida civil, asimismo, anunciaron la
desactivacin definitiva del Bloque Cacique Nutibara.
El 24 de noviembre fue encontrado el cuerpo del empresario japons
Chikao Muramatsu, que haba sido secuestrado por la guerrilla de las
FARC el 22 de febrero de 2001.
El 30 de noviembre, el gobierno venezolano cerr la frontera con
Colombia para evitar que nacionales de ese pas con documentos de
identidad venezolanos, no inscritos en el padrn electoral, pudieran firmar para pedir un referndum que recortara el mandato del presidente
venezolano.
El 16 de diciembre de 2003 se celebr en Montevideo un encuentro
entre los dos grandes bloques comerciales de Amrica del Sur, Mercosur,
formado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, y la Comunidad
Andina de Naciones (CAN) formada por Colombia, Bolivia, Ecuador, Per
y Venezuela, en el que se dio un paso importante hacia su integracin con
la firma de un acuerdo de libre comercio que habra de comenzar a regir
en abril de 2004.
Wilmer Antonio Marn, alias Hugo, lder guerrillero jefe del frente
22 de las FARC, fue detenido en Bogot el 16 de diciembre, coincidiendo
con el estallido de dos bombas contra comercios de Barranquilla que ocasionaron un muerto y 23 heridos.
El 22 de diciembre fueron liberados los cinco extranjeros (cuatro
israeles y un britnico) que permanecan secuestrados por la guerrilla
del Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN) desde el 12 de septiembre.
El 4 de enero de 2004, las autoridades colombianas anunciaron la
51

captura en Ecuador, cerca de la frontera con Colombia, de Juvenal Ovidio

Ricardo Palmera Pineda, alias Simn Trinidad, uno de los cabecillas de
la organizacin guerrillera FARC contra el que haba cerca de treinta procesos penales en la fiscala colombiana por rebelin, asesinato, terrorismo
y secuestro, entre otros.
El presidente Uribe inici el 9 de febrero en Bruselas una gira europea
que, segn los comentaristas polticos, estaba marcada por la denuncia de
Amnista Internacional a su poltica de seguridad. La gira, de seis das de
duracin, comprendi adems la visita a la sede de la UE en Bruselas y el
Parlamento Europeo en Estrasburgo (Francia). El presidente colombiano
pidi a la Unin Europea estudiar la posibilidad de dar ayuda militar a
su pas para rescatar a las personas secuestradas por la guerrilla de las
FARC.
El 22 de marzo, el presidente Uribe lleg a Washington para una visita
de cuatro das en la que buscara que Estados Unidos confirmara la renovacin del Plan Colombia contra las drogas.
El 5 de abril, la Unin Europea (UE) incluy a su lista de organizaciones terroristas al ELN colombiano.
El 29 de abril la comisin poltica del Senado aprob un proyecto de ley
de reforma constitucional para permitir la reeleccin inmediata del jefe del
Estado. El 17 de junio sera el Congreso el que aprobara el proyecto.
El 18 de mayo comenz en Cartagena de Indias las negociaciones para
lograr un Tratado de Libre Comercio entre el pas anfitrin, Ecuador y Per
con Estados Unidos. Por otra parte, en la misma ciudad, el 23 de mayo se
abra una macro Rueda de Negocios Colombia Europa, que serva para
desvelar el inters de la Comunidad Andina (Bolivia, Venezuela, Colombia,
Per y Ecuador) en impulsar un Tratado de Libre Comercio con la UE. Se
trataba de una reunin preparatoria de la cumbre de Guadalajara (Mxico), la III Cumbre Amrica Latina-Unin Europea.
A mediados de junio se produjo un nuevo asesinato de las FARC segn
atribucin del Gobierno- que, en esta ocasin, masacraron a 34 campesinos.
El 1 de julio se puso en marcha, de manera formal, el proceso de
paz entre el Gobierno y 10 comandantes de las Autodefensas Unidas de
Colombia (AUC) en Santa Fe de Ralito. A este respecto la UE hizo pblico
el siguiente comunicado:
DECLARACIN DE LA PRESIDENCIA EN NOMBRE DE LA UNIN
EUROPEA SOBRE COLOMBIA (Bruselas, 30-6-2004) Madrid, 5 de julio de 2004
Recordando las conclusiones del Consejo (enero 2004) y la Declaracin de Londres (julio 2003), la Unin Europea reitera la poltica, que ha hecho suya desde hace
52

tiempo, tendente a apoyar una solucin negociada al conflicto armado que hace estragos en Colombia, incluyendo conversaciones directas con los grupos armados ilegales
dispuestos a negociar un acuerdo de paz. La UE considera que no puede haber solucin
puramente militar a este conflicto y, por consiguiente, subraya la importancia de buscar
los medios de avanzar hacia un reglamento pacfico, con un espritu constructivo, y
que todos los grupos armados ilegales se comprometan a actuar en consecuencia en un
proceso negociado.
La Unin reitera su disposicin de contribuir a la bsqueda de una solucin
pacfica y duradera del conflicto, en el marco de una estrategia de paz creble y global,
al tiempo que insiste en la necesidad urgente de elaborar y poner en prctica dicha
estrategia, subrayando la importancia de los buenos oficios del secretario general de
Naciones Unidas. As mismo, hace hincapi en lo importante de un dilogo constructivo
regular entre el Gobierno y la sociedad civil.
La UE se felicita por los esfuerzos desplegados por el Gobierno colombiano para
llegar al desarme y a la desmovilizacin de los grupos paramilitares y seguir con gran
inters las negociaciones llevadas a cabo con las Autodefensas Unidas de Colombia
(AUC) en la zona de ubicacin. El compromiso actual de la Organizacin de Estados
Americanos a travs de su misin de apoyo al proceso de paz de Colombia constituye
una contribucin esencial regional a este proceso. Al tiempo que respalda estos esfuerzos, la Unin deplora que prosigan los actos de violencia y los atentados al derecho
internacional humanitario por grupos paramilitares, violando su autoproclamado
alto el fuego.
La UE aplaude los esfuerzos del Gobierno colombiano por instaurar un dilogo para la paz con el Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN), con la mediacin del
Gobierno mexicano. La Unin otorga gran importancia a la contribucin de Mxico a
los procesos de paz anteriores en la regin y respalda plenamente su papel de mediador
en todo este proceso con el ELN.
La Unin Europea reitera con insistencia que todos los grupos armados ilegales
deben cesar las hostilidades: en este contexto, la rpida liberacin de la totalidad de
los rehenes y personas secuestradas supondra una manifestacin muy positiva de la
intencin de estos grupos de comprometerse con la paz.
La UE contina profundamente preocupada por la gravedad de la situacin de los
derechos humanos y del derecho humanitario internacional en Colombia, y considera que
estos aspectos, as como el derecho de las vctimas del conflicto a la verdad, a la justicia y
a una serie de reparaciones, deben figurar en primera lnea de las prioridades que estn
en el orden del da de cualquier proceso de negociacin, otorgando especial atencin a
la puesta en prctica de las recomendaciones del Alto Comisario de Naciones Unidas
para los Derechos Humanos.
La Unin subraya as mismo su resuelto apoyo a la accin de los defensores de los
53

derechos humanos en el pas, o en cualquier otro lugar del mundo, tal y como lo demuestra la reciente adopcin de las directrices de la UE relativas a los defensores de estos
derechos. En la Declaracin de Guadalajara, todos los pases de la Unin Europea, de
Amrica Latina y del Caribe se declararon plenamente decididos a facilitar un apoyo
coherente y concreto a los particulares, a las organizaciones o instituciones (incluidos los
defensores de los derechos humanos) que trabajan a favor de la promocin y la proteccin
de tales derechos, de conformidad con el derecho internacional y con la Resolucin 53/
114 de la Asamblea General de la ONU. La UE invita a las autoridades colombianas
a que se abstengan de hacer declaraciones que podran poner en peligro los derechos de
aquellas personas que trabajan por la defensa de los derechos humanos, y que respeten
la directriz presidencial de 7 de septiembre de 1999 y la directriz de 9 de julio de 2003
del Ministerio de la Defensa.
La Unin Europea confa en que se lleven a cabo progresos en la va de la solucin
del conflicto en Colombia.
Los pases candidatos, Bulgaria, Rumania y Croacia, y los pases del proceso de
estabilizacin y asociacin, candidatos potenciales, Albania, la Antigua Repblica
Yugoslava de Macedonia, Bosnia-Herzegovina y Serbia-Montenegro, as como Islandia,
Liechtenstein y Noruega, pases de la AELC que son miembros del Espacio Econmico
Europeo, suscriben esta declaracin.
El 22 de julio se hizo pblico que el escritor Alvaro Mutis recibira la
Legin de Honor francesa.
El 8 de agosto Julio Csar Turbay Ayala, presidente de Colombia entre
1978 y 1982, junto a unos 40 ex ministros de distintas administraciones,
present el Movimiento de Unidad Nacional Patria Nueva para crear
las condiciones que hagan posible la extensin del mandato de Uribe
hasta 2010.
Las Fuerzas Armadas colombianas dejaron de utilizar minas anti
persona desde el 24 de octubre de 2004, y comenzaron, ese mismo da, la
destruccin de las ltimas 6.538 minas de su arsenal.
El 9 de noviembre se reunieron en Cartagena de Indias el presidente de
Venezuela Hugo Chvez y su homlogo colombiano lvaro Uribe para tratar
sobre la construccin de un gasoducto que uniera Maracaibo con la pennsula
de la Guajira, en Colombia. Al trmino de la cumbre, Chvez asegur ante
los periodistas que no apoyaba a la guerrilla colombiana de las FARC.
El presidente de los Estados Unidos, George W. Bush, visit Colombia
el 22 de noviembre de 2004. Durante la visita, de cuatro horas de duracin,
Bush se comprometi a pedir al Congreso de su pas la renovacin de la
ayuda militar para 2006 en Colombia.
El 25 de noviembre, se produjo en el municipio de Turbo, al norte
54

de Colombia, la desmovilizacin del grupo Bloque Bananero. 452 paramilitares pertenecientes al mismo entregaron sus armas, entre ellos el
comandante Salvatore Mancuso, cuya extradicin era reclamada por
Estados Unidos.
El 30 de noviembre, el Congreso aprob la reforma de la Carta Magna. 112
congresistas votaron a favor de cambiar la norma constitucional que prohiba
a los jefes de Estado a aspirar un segundo mandato, y 34 votaron en contra.
El 8 de diciembre, una docena de naciones sudamericanas constituyeron en Cuzco la Comunidad Sudamericana de Naciones. Este nuevo bloque
sudamericano, formado por los cinco pases andinos (Bolivia, Colombia,
Ecuador, Per y Venezuela), los cuatro de la unin aduanera MERCOSUR
(Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay), y Chile, Guyana y Surinam, tiene
como objetivo la consecucin de un peso especfico en el panorama mundial
y una mayor fuerza comercial.
El 15 de diciembre, en la reunin de cancilleres de los pases pertenecientes a MERCOSUR celebrada en Ouro Preto, Brasil, se acept como
socios de la organizacin a Colombia, Venezuela y Ecuador.
El 14 de diciembre, segn las autoridades colombianas, fue detenido
en Ccuta, Colombia, el llamado canciller de las FARC, Rodrigo Granda.
Despus de 20 das de silencio, el presidente venezolano Hugo Chvez, acus al Gobierno de Bogot de violar la soberana venezolana, denunciando
que Granda haba sido capturado por la polica colombiana en Caracas. El
ministro de Defensa de Colombia, Jorge Uribe, confirm el 12 de enero de
2005, que se haba pagado una recompensa por su captura, pero insisti
en que Granda fue detenido en Ccuta.
El 14 de enero de 2005 Venezuela suspendi acuerdos comerciales con
Colombia y retir a su embajador en Bogot por entender que se haba
violado su soberana con el secuestro en Caracas el 13 de diciembre de
2004 de Rodrigo Granda, guerrillero de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). El gobierno defendi que Granada fue
detenido en Ccuta (Colombia) y que el arresto fue posible gracias a
una recompensa.
El 18 de enero la organizacin paramilitar Autodefensas Unidas
de Colombia (AUC) desmoviliz a 922 integrantes del llamado Bloque
Crdoba, que controlaba la regin del mismo nombre en el noroeste de
Colombia. Esta desmovilizacin form parte del Acuerdo de Santa Fe de
Ralito, firmado en julio de 2003 entre el ejecutivo y la AUC, que estipul
la disolucin gradual de los comandos paramilitares que concluira en
diciembre de 2005.
55

Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y

Panam celebraron el 26 de enero en Quito la I Cumbre de Pases Latinoamericanos Exportadores de Banano, durante la cual acordaron rechazar
la propuesta de Unin Europea de aplicar un arancel de 230 euros por
toneladas de esa fruta y negociar un arancel mximo de 75 euros.
El 28 de enero los gobiernos de Colombia y Venezuela dieron por
superada la crisis bilateral a raz de la captura del guerrillero colombiano
Rodrigo Granda en un comunicado acordado por los dos pases, en el que
se anunciaba una reunin del presidente colombiano con su homlogo
venezolano.
El 9 de febrero diecinueve militares y once rebeldes murieron en
combates entre el ejrcito y la guerrilla de las FARC, en el departamento
colombiano de Antiopioa.
Los presidentes de Colombia y Venezuela, lvaro Uribe y Hugo Chvez,
se reunieron el 15 de febrero en Caracas, para reactivar su compromiso
con la integracin de sus pases y formalizar la plena normalizacin de las
relaciones bilaterales.
El 9 de marzo el gobierno colombiano extradit a Estados Unidos a
Nayebe Rojas Sonia, considerada una de las dirigentes financieras de las
FARC, acusada de narcotrfico. Cuarenta y ocho horas ms tarde, Miguel
Rodrguez Orejuela, uno de los jefes del disuelto cartel de Cali, fue tambin extraditado a EEUU, donde era reclamado por trfico de drogas y
blanqueo de dinero.
El 29 de marzo los presidentes de Colombia, lvaro Uribe; de Venezuela, Hugo Chvez; de Brasil, Lula da Silva; y el jefe del gobierno espaol,
Jos Luis Rodrguez Zapatero, celebraron una cumbre en Ciudad Guayana
(Venezuela), donde firmaron una declaracin conjunta que reflej los cambios en la geopoltica mundial y los problemas de la pobreza, terrorismo e
integracin iberoamericana.
Diecisiete militares colombianos murieron el 6 de abril en una emboscada de presuntos guerrilleros de las FARC en el departamento nororiental
del Arauca.
El 23 de abril varios dirigentes de las FARC, entre ellos Pedro Antonio
Marn, Tirofijo, mximo jefe de la guerrilla colombiana, fueron condenados, en ausencia, a casi 39 aos de crcel por un asalto a una base del
Ejrcito en una zona selvtica en 1996 que cost la vida a 28 militares
El 12 de mayo el ex ministro y ex senador colombiano Alberto Santofimio Botero fue detenido en Armenia (Colombia), acusado de inducir el
asesinato del candidato presidencial Luis Carlos Galn, en 1989.
56

El 13 de mayo la Armada y la polica de Colombia decomisaron en

la costa suroeste un alijo de ms de 15 toneladas de cocana, valorado en
unos 400 millones de dlares en el mercado internacional y considerado
el mayor de la historia.
El gobierno colombiano rompi el 25 de mayo el proceso de paz con
Diego Frenado Murillo, uno de los jefes paramilitares de las AUCl y orden
su captura por haber violado el cese de hostilidades, al haber ordenado el
asesinato de un legislador regional y dos personas ms. Dos das despus,
Murillo se entreg a las autoridades.
El 21 de junio la Cmara de Representantes de Colombia aprob la
ley de Justicia y Paz, para regular la reinsercin de quienes entregaran las
armas y establecieron penas de prisin. La ley entr en vigor el 25 de julio,
tres das despus de ser firmada por el presidente lvaro Uribe.
El 14 de julio seiscientos cincuenta paramilitares entregaron las armas
en la regin colombiana de los Montes de Mara, dentro del proceso de
paz que el gobierno colombiano celebra desde 2002 con las Autodefensas
Unidas de Colombia (AUC).
Ese mismo da la polica de Colombia detuvo en Medelln a Jos Aldemar Rendn Ramrez uno de los jefes del crtel del Norte del Valle y uno
de los narcotraficantes ms buscados del pas.
Colombia ratific el 19 de julio la Convencin de Naciones Unidas
contra la Corrupcin que la Asamblea General del organismo mundial
adopt en 2003.
El 27 de julio el colombiano Luis Alberto Moreno fue elegido presidente
del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Moreno asumi el cargo
el 1 de octubre por un perodo de cinco aos, en sustitucin del uruguayo
Enrique Iglesias, quien presidi este organismo desde 1988.
Unos 2.000 paramilitares del bloque Hroes de Granada de las AUC
dejaron las armas en Antioquia el 1 de agosto.
El 16 de agosto fallecieron los 160 ocupantes de un avin de la compaa colombiana West Caribean, la gran mayora franceses de Martinica, al
caer a tierra en la sierra venezolana de Perij, cuando volaba entre Panam
y esa isla francesa del Caribe.
El 3 de septiembre unos 1.200 paramilitares del Bloque Centauros de
las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) liderados por Jos Vicente
Castao, uno de los hermanos que crearon las AUC, entregaron las armas
en la regin colombiana de Casanare.
El 6 de septiembre el presidente lvaro Uribe se mostr dispuestoa
admitir que en el pas haba un conflicto armado, a cambio de que el Ejr 57

cito de Liberacin Nacional (ELN) decretara un cese de hostilidades. Y el

7 de septiembre el gobierno colombiano autoriz la excarcelacin durante
tres meses del jefe guerrillero Francisco Galn (alias de Gerardo Bermdez) al que otorg la condicin de portavoz poltico del ELN.
El 8 de septiembre al menos 21 personas murieron y 27 resultaron
heridas en combates entre guerrilleros de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y paramilitares de derecha en la regin
colombiana del Putumayo.
La guerrilla colombiana ELN acept el 23 de septiembre la mediacin
del presidente de Venezuela, Hugo Chvez, en un eventual proceso de paz
en Colombia.
El 29 de septiembre el gobierno colombiano condicion la extradicin
a Estados Unidos del jefe paramilitar Diego Fernando Murillo Bejarano,
alias Don Berna, acusado de narcotrfico, a que colaborase con el actual
proceso de paz. Al da siguiente, el presidente lvaro Uribe orden el traslado de Don Berna a una crcel de seguridad y una semana despus las
AUC suspendieron el calendario de desmovilizaciones.
El gobierno colombiano concedi el 4 de octubre asilo poltico al destituido ex presidente ecuatoriano Lucio Gutirrez, quien lleg a Bogot
el 21 de septiembre.
Tras derrumbarse un muro por las fuertes lluvia el 7 de octubre,
murieron al menos 26 personas en la localidad de Bello. Las lluvias haban
afectado a todo el pas y hasta finales de noviembre se calculaba haban
producido 87 muertos y miles de damnificados.
El 19 de octubre la Corte Constitucional declar ajustada a las leyes
la reforma de la Carta Magna que autorizaba la reeleccin presidencial
inmediata, a probada por el Congreso el 30 de noviembre de 2004. El 11
de noviembre este mismo tribunal aprob la ley de Garantas Electorales,
que complement esta reforma constitucional.
El gobierno colombiano y la organizacin paramilitar AUC llegaron a
un acuerdo el 16 de noviembre, para restablecer el programa de desmovilizaciones en suspenso desde el 6 de octubre. Cinco das ms tarde, el
gobierno accedi a prorrogar el plazo para la disolucin total de las AUC
hasta febrero de 2006.
Las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) reanudan las desmovilizaciones con la entrega el 12 de diciembre de casi 2.000 combatientes del
Bloque Central Bolivar, uno de los grupos paramilitares ms numerosos de
Colombia, en una zona rural del noroeste del pas. Tres das despus, otros
552 combatientes entregan sus armas en la regin de Risaralda.
58

El 13 de diciembre los gobernantes de Centroamrica, Colombia, Mxico y la Repblica Dominicana, reunidos en Cancn (Mxico), pusieron en
marcha un proyecto de integracin energtica mesoamericana, que previo
la construccin de una refinera, un gasoducto una termoelctrica y una
planta de gas.
Ese mismo da el presidente de Colombia acogi una propuesta de
Espaa Francia y Suiza para que su gobierno y la guerrilla de las FARC
negociaran en una zona desmilitarizada la liberacin de secuestrados por
ese grupo rebelde. El 2 de enero de 2006 las FARC negociaron en una zona
desmilitarizada la liberacin de secuestrados por ese grupo rebelde.
El 20 de diciembre la guerrilla del Ejrcito de Liberacin Nacional
(ELN) y el gobierno de Colombia acordaron, despus de mantener una
reunin exploratoria en La Habana (Cuba) un nuevo encuentro en enero
de 2006 para disear una agenda de negociacin.
Y el 23 de diciembre un total de 468 paramilitares entregaron las
armas en el departamento colombiano de Arauca (nordeste), en la ltima
ceremonia de desmovilizacin del ao.
El 27 de diciembre veintinueve militares colombianos murieron en la
localidad de Vista Hermosa en una emboscada de las Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia (FARC).
2006
El 4 de enero las FARC hicieron pblico un comunicado por el que se
negaban a aceptar el intercambio de secuestrados, descartando el plan
presentado por una comisin de Espaa, Suiza y Francia para lograr un
acuerdo humanitario que pusiera fin al drama de los 63 secuestrados canjeables que esta guerrilla tena en su poder con la intencin de cambiarlos
por sus combatientes en prisin.
El 8 de febrero, Ramn Isaza, el ms viejo de los jefes paramilitares
colombianos y desde haca un ao comandante general de las Autodefensas
Unidas de Colombia (AUC), dej las armas que le acompaaron durante
ms de 28 aos en su guerra contra la guerrilla de las Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia (FARC). Isaza prometi no volver a las armas
durante el acto de desmovilizacin, en el que un millar de sus hombres
entregaron un total de 750 armas, municiones y 15 vehculos.
La publicacin por una revista colombiana de las fotos y los testimonios
de 21 soldados torturados durante un entrenamiento militar, escandalizaron a todo el pas. El presidente lvaro Uribe destituy el 22 de febrero
59

al jefe del Ejrcito, el general Reynaldo Castellano, y lo reemplaz por un

general de su confianza, Mario Montoya. En solidaridad con Castellanos
dimitieron dos altos cargos castrenses, el brigadier Luis Coronado y el
coronel Jairo Uribe.
El 26 de febrero Estados Unidos y Colombia sellaron un acuerdo de
libre comercio, das despus de la visita a Washington del presidente de
Colombia, lvaro Uribe, y tras casi dos aos de negociaciones. La firma
del acuerdo se retras debido a las diferencias surgidas en diversos temas,
entre ellos las cuotas de azcar.
Las FARC lanzaron una ofensiva para minar los comicios de Colombia. Al menos ocho concejales del municipio colombiano de Rivera, en la
provincia suroccidental del Huila, fueron asesinados, el 27 de febrero, por
guerrilleros de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC).
El 4 de marzo el grupo guerrillero asesin a tres personas, asalt algunas
pequeas localidades, quem vehculos y bloque varias carreteras en las
provincias de Caldas, Caquet, Meta y Tolima, al centro y sur del pas.
El 8 de marzo se rindieron 70 guerrilleros de las FARC. El Gobierno de
Colombia dio ayer por terminada la desmovilizacin en la zona de Tolima,
al suroeste del pas, con la entrega de las armas por parte de una columna
de 70 guerrilleros de las FARC.
El 12 de marzo se celebraron elecciones legislativas en Colombia en
las que el bloque de los siete partidos que respaldan al presidente lvaro
Uribe obtuvieron la mayora absoluta (70 por 100) en las dos Cmaras,
con 61 de los 102 escaos en juego en el Senado y 91 de los 166 puestos en
la Cmara de Representantes (Diputados). Por primera vez en 50 aos el
histrico Partido Liberal perdi el primer puesto y slo logr un 15 por 10
de la votacin. La abstencin fue la ms alta de los ltimos tiempos (64
por cien), y los votos nulos llegaron a ms de un milln, lo que se atribuy
a un confuso sistema de votacin.
El 25 de marzo la guerrilla de las FARC puso en libertad, en el sur de
Colombia, a dos policas que mantenan secuestrados desde noviembre de
2005.Los dos policas, Eder Luis Almanza Patrn y Carlos Alberto Legarda,
fueron entregados a una comisin del Comit Internacional de la Cruz
Roja (CICR).
El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
(Acnur) lanz el 4 de abril una grave advertencia sobre el peligro no slo
de desplazamiento, sino hasta de extincin al que se enfrentaban algunos
grupos indgenas de Colombia debido a la violencia armada de la que son
vctimas. Amenaza que se cerna en particular sobre los grupos indgenas
60

ms antiguos y pequeos, que se localizan en los departamentos del

Choco (noroeste) y Guaviare (sureste).
El 14 de abril, al menos doce personas murieron y 40 desaparecieron
por una avalancha de lodo que sepult y borrado del mapa la pequea
aldea de Bendiciones, al suroeste de Colombia, y que interrumpi el trfico de vehculos por una carretera, vital para el comercio internacional
del pas.
Once miembros de los servicios secretos de Colombia y seis militares
murieron el 20 de abril en una emboscada con explosivos perpetrada por
las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC, marxistas) en
el noreste del pas, segn el general Mario Montoya, jefe del Ejrcito.
El Gobierno de Colombia y la guerrilla del Ejrcito de Liberacin
Nacional (ELN), iniciaron el 25 de abril una tercera ronda de conversaciones en La Habana (Cuba), a la que se incorporaron representantes diplomticos de Suiza, Noruega y Espaa. Este encuentro daba continuidad a
los anteriores, realizados en diciembre de 2005 y febrero de 2006.
Un ciudadano espaol, Salvador Antonio Zamorano, secuestrado en
Colombia por el Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN) consigui escapar
de sus captores aprovechando. Zamorano, de 72 aos y dedicado a la ganadera en Colombia, donde reside hace varias dcadas, fue secuestrado el 27
de abril, segn la Polica, por un frente del guevarista ELN en el poblado
de Sotar, 680 kilmetros al suroeste de Bogot, en el departamento de
Cauca.
El 7 de mayo la polica colombiana acus del asesinato de Liliana Gaviria a las guerrillas de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia
(FARC). El asesinato de la hermana del ex presidente de Colombia
(1990-1994), ex secretario de la Organizacin de Estados Americanos y
jefe del opositor partido liberal, fue un crimen poltico, segn la polica
colombiana.
El presidente colombiano, lvaro Uribe, obtuvo el 28 de mayo un
triunfo clamoroso, alcanzando en la primera vuelta de las elecciones presidenciales un 62,20 por cien del voto, resultado que hizo innecesaria una
segunda vuelta. El segundo lugar, con 22,04 por cien fue para el magistrado
y senador Carlos Gaviria Daz, y su formacin izquierdista Polo Democrticos Alternativo se alz como primera fuerza de oposicin.
El fiscal general Mario Iguarn anunci el 1 de junio la detencin de
ocho militares, acusados de la muerte de 10 policas y un informante que
realizaban una operacin contra el narcotrfico en Jamund, al suroeste
del pas, el 22 de mayo.
61

Unas 10 personas fueron asesinadas y en torno a un centenar fueron

secuestradas para ser utilizadas como escudos humanos por las FARC
(Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia) en el noroeste de Colombia, segn inform el 14 de julio el gobernador de la provincia colombiana
del Choc, Julio Ibargen.
lvaro Uribe fue investido presidente el 7 de agosto de 2006, asumiendo su segundo mandato, con un alto nivel de popularidad y el compromiso
de finalizar tareas ya iniciadas. En su discurso, el presidente Uribe asegur que su poltica de Seguridad Democrtica era fundamental para la
reconstruccin total. El mandatario renov hasta 2010 las prioridades de
la lucha contra la guerrilla de las FARC y potenciar el crecimiento econmico del pas. A la ceremonia de investidura asistieron once presidentes y
el prncipe de Asturias.
El 25 de septiembre las autoridades de Cali recibieron un vdeo grabado por las Fuerzas Armadas Revolucionarias (FARC), en el que doce
diputados colombianos secuestrados desde 2002 por este grupo guerrillero
pedan ayuda a Francia, Venezuela y Espaa, entre otros, para que contribuyeran a poner fin a su cautiverio de cinco aos y cuatro meses.
Los doce diputados formaban parte de un grupo de 53 rehenes canjeables, con los que las FARC pretendan negociar la libertad de todos
sus combatientes presos. El Gobierno colombiano acogi con moderado
optimismo el anuncio de las FARC favorable a un intercambio humanitario
con las fuerzas del Estado.
A primeros de octubre el Gobierno colombiano y las FARC iniciaron
los contactos para el intercambio de prisioneros. El acuerdo permitira el
intercambio de 59 secuestrados a cambio de medio millar de guerrilleros
presos en las crceles, algunos extraditados a EEUU. Pero el presidente
Uribe declar suspendidas las conversaciones tras acusar al grupo armado
de un atentado con un coche-bomba perpetrado el 19 de octubre contra la
Universidad Militar de Bogot.
Por otra parte, el gobierno de Bogot y el Ejrcito de Liberacin
Nacional (ELN) anunciaron el 26 de octubre, en un comunicado conjunto,
el final de la fase exploratoria de conversaciones y el inicio formal de un
proceso de paz. Ambas partes definieron como pases que garantizaran las
negociaciones de paz a Espaa, Suiza y Noruega, mientras que en calidad
de acompaantes se contara a Suecia, Holanda, Canad e Italia.
El Tribunal Supremo de Justicia colombiano orden el 10 de noviembre
el arresto de tres parlamentarios, por su vinculacin con asesinatos, extorsin y trfico de drogas perpetrados por los paramilitares de las Autode 62

fensas Unidas de Colombia (AUC). Los acusados de actividad paramilitar

pertenecan a la provincia de Sucre, dos senadores, lvaro Garca y Jairo
Merlano, y un diputado Erick Morris.
El escndalo de la llamada parapoltica que vincul a paramilitares
y polticos desat una crisis en Colombia, que concluy el 15 de enero con
la detencin de ocho congresistas aliados del presidente lvaro Uribe y le
cost el puesto a la ministra de Exteriores. Mara Consuelo Arajo dimiti
cuatro das despus de que su hermano, el senador lvaro Araujo fuera
encarcelado por recibir dinero de los paramilitares. El presidente lvaro
Uribe sustituy a la ministra en el cargo por Fernando Arajo sin relacin
familiar-, el ex ministro que haba estado secuestrado por las FARC durante seis aos y haba logrado huir el pasado 31 de diciembre.

63

III. CONSTITUCIN Y GOBIERNO

- Sistema poltico
Repblica presidencialista. Colombia responde a una democracia
representativa, cuyo presidente es elegido por voto popular cada cuatro
aos. Los pueblos indgenas manejan sus propios sistemas de gobierno,
pero tambin participan en el gobierno nacional con dos representantes
en el Senado de la Repblica y un representante a la Cmara. Para el caso
de las comunidades afrocolombianas, la ley 649 de 2001, reglamentario del
artculo 176 de la Constitucin Poltica, garantiza la participacin de dos
representantes a la Cmara.
- Constitucin
La Constitucin vigente de 4 de julio de 1991 consagra el principio de
separacin de poderes. El Presidente de la Repblica es Jefe de Estado, de
Gobierno, y Comandante en Jefe de la Fuerzas Armadas. El Presidente es
elegido por cuatrienio por sufragio directo, y no es reelegible en el perodo inmediato, deba mediar al menos un perodo (tan slo el Libertador
Simn Bolvar fue reelegido entre 1821 y 1830). No obstante, en diciembre
de 2004 la Corte Constitucional de Colombia declar vlida la reeleccin
presidencial inmediata aprobada por el Congreso de la Repblica.
- Instituciones
Organos del Estado:
Congreso bicameral (Senado y Cmara de Representantes): 102
senadores y 165 Representantes. Al Congreso le corresponde reformar la
Constitucin, hacer las leyes y ejercer control poltico sobre el Gobierno y
la Administracin; el Presidente de la Repblica que ejerce las funciones de
Jefe del Estado, Jefe del Gobierno y suprema autoridad administrativa.
El Gobierno Nacional est formado por el Presidente de la Repblica,
el Vicepresidente de la Repblica, los Ministros del Despacho y los Directores de Departamentos Administrativos.
64

Las Gobernaciones de los Departamentos y las Alcaldas de los Municipios, as como las Superintendencias, los establecimientos pblicos y las
empresas industriales o comerciales del Estado, forman parte de la Rama
Ejecutiva. La Administracin de Justicia, est integrada por la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado, el Consejo
Superior de la Judicatura, la Fiscala General de la Nacin, los Tribunales,
los Jueces y la Justicia Penal Militar. Son rganos de control el Ministerio
Pblico que incluye a la Procuradura de la Nacin y la Defensora del
Pueblo - y la Contralora General de la Nacin; el rgano electoral est
conformado por el Consejo Nacional Electoral y la Registradura del Estado
Civil. El Banco de la Repblica (central) es independiente y est encargado
de la poltica monetaria.
- Gobierno
Jefe de Estado y de Gobierno, lvaro Uribe Vlez
Vicepresidencia de la Repblica, Francisco Santos Caldern
Ministerios :
Andrs Felipe Arias Leyva, Ministro Agricultura
Luis Guillermo Plata Paez, Ministro Comercio
Mara del Rosario Guerra de la Espriella, Ministra de Comunicaciones
Cecilia Vlez, Ministra de Educacin
Paula Marcela Moreno, Ministra Cultura
Juan Manuel Santos, Ministro de Defensa
Carlos Holgun Sardi, Ministro de Interior y Justicia
Alberto Carrasquilla, Ministro Hacienda
Hernn Martnez Torres, Ministro Minas y Energa
Andrs Uriel Gallego, Ministro de Transporte
Juan Lozano Ramrez, Ministra Medio Ambiente
Diego Palacio Betancourt, Ministro de Proteccin Social
Fernando Araujo Perdomo, Ministra de Relaciones Exteriores
Poder legislativo: Sistema bicameral (Congreso Nacional), Asamblea
de Representantes:199 diputados, Senado: 112 senadores:
Nancy Patricia Gutirrez Castaeda, Presidenta del Senado
scar Arboleda Palacio, Presidente de la Cmara de Representantes
Sufragio universal para todos los ciudadanos y ciudadanas mayores
de 18 aos
65

Poder judicial:
Yesid Ramrez Bastidas, Presidente de la Corte Suprema de Justicia
Datos biogrficos
lvaro Uribe Vlez, presidente de la Repblica
Naci en Medelln, el 4 de julio de 1952.
En 1970 termin el bachillerato en el Instituto Horge Robledo de
Medelln. En 1977 obtuvo el doctorado en Derecho y Ciencias Polticas
de la Universidad de Antioqua. En 1993 se gradu como Especialista en
Administracin y Gerencia, en la Universidad de Harvard, en donde adems estudi Negociacin de Conflictos.
En 1998 obtuvo la beca Simn Bolvar del Consejo Britnico y fue
nombrado Senior Associate member de Saint Anthonys College en Oxford
University, Inglaterra.
Entre otros cargos ha sido jefe de Bienes en empresas pblias de Medelln, secretario general del Ministerio de Trabajo, director de la Aeronutica Civil, alcalde de Medelln y Gobernador de Antioqua (1995-1997).
En las elecciones presidenciales del 26 de mayo de 2002 se present
como candidato independiente y obtuvo el 53% de los votos emitidos, por
lo que se proclam presidente de la Repblica en primera vuelta, haciendo
innecesaria, por primera vez en la historia de la vigente constitucin de
1991, la celebracin de una segunda.
Francisco Santos Caldern, vicepresidente de la Repblica
Francisco Santos, quien fuera director de El tiempo, en 1981 y 1999;
trabaj entre 2000 y 2002 en el diario El Pas, de Madrid.
Entre 1981 y 1991, estudi periodismo en la Universidad de Kansas
(Estados Unidos), comunicaciones en la Universidad de Texas (Estados
Unidos), y realiz estudios en Ciencias Polticas e Historia en las universidades de Texas y Harvard.
Fue profesor de periodismo internacional de la Universidad Central
(1987) y de relaciones Estados Unidos-Latinoamrica en la Universidad
Jorge Tadeo Lozano (1986).
Fue secuestrado por el jefe del Cartel de Medelln, Pablo Escobar, entre
el 19 de septiembre de 1990 y el 20 de mayo de 1991. Tras su liberacin
empez su carrera por la defensa de los derechos humanos. Fund entonces Pas Libre, una organizacin de asistencia a las personas vctimas de
secuestro y a sus familias.
66

En 1997 fue miembro del comit ejecutivo del Mandato Ciudadano

por la Paz, campaa que obtuvo 10 millones de votos contra la barbarie y
contra la guerra. Un ao despus fue miembro del comit organizador de
la convencin nacional del ELN con la sociedad civil colombiana.
Fernando Arajo Perdomo, ministro de Relaciones Exteriores
Naci en Cartagena. Es bachiller del colegio La Salle e ingeniero civil
de la Universidad Javeriana de Bogot. Arajo ha sido catedrtico de la
Universidad Jorge Tadeo Lozano y de la Universidad de Cartagena. Form
parte de las juntas directivas del peridico El Universal y del Hotel Las
Amricas Beach Resort.
Entre otros cargos ejercidos por el Ministro destacan el de grente general de las Empresas Pblicas de Cartagena y director general de Inmuebles
Nacional (MOPT). Ha trabajado como ingeniero residente y director de
varias obras de alta ingeniera. Tambin fue presidente de la junta directiva
de la Cmara Colombiana de Construccin (Camacol) Bolvar.
En el ao 1998 fue candidato a la Alcalda de Cartagena y desempe
el cargo de Ministro de Desarrollo durante parte de la administracin del
presidente Andrs Pastrana.
Fernando Arajo fue secuestrado por la guerrilla de las Farc el 4 de diciembre del ao 2000 en Cartagena y estuvo en cautiverio durante seis aos.
Tom posesin como Ministro de Relaciones Exteriores el 28 de febrero
de 2007.

67

IV. RELACIONES CON ESPAA

a) Relaciones diplomticas
Colombia, que en el momento en que se adopt la resolucin de la
ONU de retirada de embajadores de Espaa, no tena representante acreditado en Madrid, lo estableci el 6 de mayo de 1950, cuando an estaba
vigente dicha resolucin y merced al acuerdo de los Gobiernos espaol y
colombiano de fecha 26 de febrero de 1950, para elevar a la categora de
embajadores a los respectivos representantes diplomticos.
Tras dicho acuerdo, el primer embajador espaol en Bogot fue Jos
Mara Alfaro, que present sus cartas credenciales al presidente de la
Repblica, Ospina Prez, el 29 de marzo de 1950.
Con anterioridad, y con motivo del llamado caso espaol en la ONU
colombia fue uno de los pases que, junto con Brasil, Per y Bolivia, present el 5 de mayo de 1949 una propuesta para que quedase sin efecto la
resolucin de diciembre de 1946 de retirada de embajadores de Espaa.
SS MM los Reyes don Juan Carlos y doa Sofa, asistieron en octubre de
1976 a los actos conmemorativos del Da de la Hispanidad, en Cartagena
de Indias. El Rey hizo entonces un llamamiento para la intensificacin de
una comunidad iberoamericana de naciones que favoreciera el establecimiento de especiales lazos econmicos y culturales con los pueblos de la
misma expresin lingstica.
El 30 de mayo de 1983, el presidente del Gobierno, Felipe Gonzlez, inici una gira por diferentes paes iberoamericanos: Repblica Dominicana,
Colombia, Venezuela, Panam y Mxico. El viaje, con un marcado carcter
poltico, tuvo como objetivos bsicos expresar el apoyo de Espaa a los
esfuerzos del grupo de Contadora para pacificar Centroamrica. Asimismo,
el presidente del Gobierno espaol asisti el 1 de junio de ese mismo ao,
en Cartagena de Indias, acompaando al Prncipe de Asturias, S.A.R. don
Felipe de Borbn, a los actos conmemorativos del cuarto centenario de la
fundacin de la ciudad.
68

En julio de 1990, el entonces presidente electo de Colombia, Csar

Gaviria, en el marco de una gira europea, visit Espaa, siendo recibido en
el Palacio de la Zarzuela por S.M. el Rey don Juan Carlos. Gaviria se entrevist con el presidente del Gobierno, Felipe Gonzlez, y con el ministro
espaol de Asuntos Exteriores, Francisco Fernndez Ordez. En ambas
entrevistas se trat de la cooperacin en la lucha contra el narcotrfico y
de la situacin en Iberoamrica.
En febrero de 1992, la ministra colombiana de Relaciones Exteriores,
Noem Sann, realiz una visita a Madrid. En el transcurso de la misma
se entrevist con su colega espaol, el ministro Fernndez Ordez, para
realizar un anlisis de la situacin poltica iberoamericana, as como del
comunicado conjunto firmado en Cartagena de Indias por el presidente
del Gobierno espaol, Felipe Gonzlez, y el presidente de la Repblica de
Colombia, Csar Gaviria, en enero de 1992.
Con respecto a las relaciones bilaterales entre ambos pases, los cancilleres se felicitaron por el principio de solucin alcanzado en el asunto del
metro de Medelln, y decidieron el inicio inmediato de negociaciones para
la elaboracin de un Tratado General de Amistad y Cooperacin, similar a
otros firmados con algunos pases iberoamericanos. Dichas negociaciones
se iniciaron a mediados del mes de mayo de 1992 en Bogot.
SAR la infanta doa Cristina de Borbn realiz en noviembre de 1992
una visita oficial a Colombia, acompaada por el secretario de Estado
para la Cooperacin Internacional y para Iberoamrica, Inocencio Arias.
Durante su estancia en Bogot almorz con el presidente Csar Gaviria
y su esposa e inaugur el foro denominado Democracia y Siglo XXI en
Iberoamrica organizado por el Ministerio espaol de Asuntos Exteriores
y la Fundacin Santillana para Iberoamrica.
El 10 de agosto de 1993, el ministro espaol de Asuntos Exteriores,
Javier Solana, mantuvo una reunin en Cartagena de Indias con el presidente Csar Gaviria y los ministros de Exteriores de Cuba, Roberto
Robaina y de Colombia, Noem Sann. De regreso a Madrid, el ministro
Javier Solana, seal que la Comunidad Iberoamericana estaba dispuesta
a colaborar en el proceso cubano.
En abril de 1994, la ministra de Relaciones Exteriores, Noem Sann,
realiz un viaje oficial a Espaa e inaugur en la Casa de Amrica el
ciclo Colombia en portada, as como una exposicin de artistas colombianos.
A finales de mayo de 1994 el ex presidente colombiano Belisario Betancur lleg a Madrid para coordinar un seminario que reunira a polticos
69

e intelectuales iberoamericanos con el fin de redactar un documento de

propuestas de accin destinado a la IV Cumbre Iberoamericana que se
celebrara en Cartagena de Indias.
Dicha Cumbre se celebr entre los das 13 y 15 de junio de 1994 y cont
con la asistencia de SS MM los Reyes de Espaa don Juan Carlos y doa
Sofa, as como del presidente del Gobierno espaol, Felipe Gonzlez y del
ministro de Asuntos Exteriores, Javier Solana. En su discurso durante la
jornada inaugural, el monarca espaol se refiri a la comunidad de pases
iberoamericanos como un espacio coherente, en contnuo progreso y un
mbito donde se consolidan cada vez ms los principios democrticos, la
cultura del dilogo, la pacificacin y el desarrollo econmico y social.
Al inicio de su intervencin, el Rey trasmiti un mensaje afectuoso y
fraternal y pleno de solidaridad del pueblo espaol al colombiano por
la entonces reciente tragedia del Cauda y Huila. Un mensaje que, segn
Don Juan Carlos, quera ser tambin de nimo y ayuda en las tareas de
reconstruccin.
Dos meses despus, el 6 de agosto de 1994, el ministro de Asuntos
Exteriores, Javier Solana, asisti en Santaf de Bogot a la reunin de
Cancilleres de la Comunidad Iberoamericana y al da siguiente a la toma
de posesin del presidente Ernesto Samper, quien haba sido Embajador
en Espaa.
El vicepresidente de Colombia, Humberto de la Calle realiz una visita
a Espaa el 25 de noviembre de 1994, en el curso de la cual se entrevist
con el vicepresidente Narcs Serra, y con el ministro de Asuntos Exteriores,
Javier Solana. Al trmino de dichas entrevistas, el vicepresidente colombiano calific de excelentes las relaciones bilaterales a la vez que reconoci el inters espaol en el proceso de pacificacin que viva Colombia,
cuestiones que igualmente subray el ministro Solana.
El 10 de marzo de 1995 el presidente colombiano, Ernesto Samper,
efectu una visita a Madrid, primera etapa de un viaje que le llev tambin
a Bruselas y Copenhague. Si bien su estancia en la capital espaola tena
carcter privado, incluy una audiencia con SM el Rey as como una entrevista con el presidente Felipe Gonzlez. El dignatario colombiano subray
la importancia que para Iberoamrica tienen las relaciones con Europa,
alianza que calific de fundamental.
El 8 de junio el vicepresidente del Gobierno espaol, Narcs Serra,
viaj a Colombia en visita oficial para inaugurar la feria comercial espaola Expotecnia95. Serra fue recibido por el vicepresidente colombiano,
Humberto de la Calle, quien precisamente se incorporara en julio como
70

embajador en Madrid, y, en rueda de prensa, afirm que Espaa estaba

dispuesta a mediar entre el Gobierno de Colombia y la guerrilla, mediacin
que se realizara con discrecin y utilidad y siempre que las dos partes lo
pidieran. Narcs Serra se entrevist con el presidente Samper y con el ex
presidente Belisario Bethancourt.
Durante la inauguracin de Expotecnia, la mayor muestra realizada
por Espaa en el extranjero, Samper y Serra sellaron ante varios miles de
empresarios un ambicioso pacto comercial para potenciar el comercio con
Iberoamrica. A lo largo del acto Samper destac que las relaciones hispano-colombianas estn en su mejor momento. Narcs Serra, por su parte,
destac que la Colombia moderna es una tierra de oportunidad para los
empresarios espaoles por tratarse de dos economas complementarias,
que adems hablan el mismo idioma.
La ministra de Relaciones Exteriores, Mara Emma Meja, comenz
el 27 de enero de 1997 una visita oficial a Espaa de dos das de duracin.
Meja fue recibida por el presidente, Jos Mara Aznar, a quien inform de
los avances de su pas en asuntos como la lucha contra el narcotrfico y los
derechos humanos, aspectos en los que, segn seal el ministro espaol de
Asuntos Exteriores, Abel Matutes, Espaa se muestra dispuesta a cooperar con las autoridades colombianas, si el Ejecutivo de ese pas lo pide.
En esta lnea, el 27 de abril, el ministro colombiano del Interior, Horacio Serpa, lleg a Madrid para entrevistarse con su colega espaol, Jaime
Mayor Oreja.
Por otra parte, el 11 de mayo de 1997, el presidente Aznar recibi en el
Palacio de la Moncloa al presidente de Colombia, Ernesto Samper, aprovechando una escala tcnica de ste en Espaa. Aznar y Samper conversaron
sobre asuntos bilaterales.
El 12 de noviembre de 1997, la Oficina de Informacin Diplomtica
del Ministerio de Asuntos Exteriores hizo pblico un comunicado suscrito
por los quince Estados miembros de la Unin Europea, en el marco de
la Poltica Exterior y de Seguridad Comn, donde se felicitaba al pueblo
colombiano por el espritu democrtico mostrado durante las elecciones
municipales y regionales de octubre y por su determinacin de no ceder
ante los numerosos actos de violencia y amenazas de que fueron objeto los
candidatos a las elecciones, por parte de los movimientos de guerrilla y los
grupos paramilitares. Asimismo la UE se congratulaba en su Declaracin
por la liberacin de dos observadores de la OEA que haban sido secuestrados el 23 de octubre por la guerrilla.
A finales de noviembre el consejero para la Paz, Daniel Garca Pea,
71

y la Consejera de los Derechos Humanos, Sonia Eljach, viajaron a Espaa, dentro de una gira por diferentes pases europeos para entrevistarse
con representantes de los principales partidos polticos espaoles y de las
ONGs. En las reuniones Pea y Eljach expusieron a sus interlocutores los
planes del Gobierno colombiano en ambas materias.
El 7 de febrero de 1998 el presidente de Colombia, Ernesto Samper, se entrevist en Madrid, donde se encontraba en visita privada,
con el presidente del Gobierno espaol, Jos Mara Aznar, con quien
repas el estado general de las relaciones bilaterales, calificadas de
excelentes por el presidente colombiano, quien afirm que Espaa
se ha convertido en uno de los mejores amigos de la paz y la reconciliacin en Colombia. En la rueda de prensa ofrecida al trmino de la
entrevista, Samper anunci que si lograba que la guerrilla aceptara
su ltima propuesta de dilogo, las reuniones con los grupos armados
se produciran en Espaa, aceptando as la oferta que le haba hecho
el presidente del Gobierno espaol de ser el pas anfitrin de las conversaciones de paz.
La ministra colombiana de Asuntos Exteriores, Mara Emma Meja
Vlez, que haba llegado a Madrid acompaando al presidente Samper, di
una conferencia en el club siglo XXI el da 9 de febrero, durante la cual
hizo referencia a la ayuda internacional de los pases amigos, entre los
que cit a Espaa, para lograr la paz en su pas.
Adems, la ministra de Exteriores colombiana y el secretario de Estado espaol para la Cooperacin Internacional e Iberoamrica, Fernando
Villalonga, firmaron en Madrid el 9 de febrero un canje de notas que pona
en vigor el tratado para el traslado de presos entre las dos naciones que
data de abril de 1993.
El 26 de marzo de 1998, el entonces candidato a la Presidencia de
Colombia, Andrs Pastrana, se entrevist en Madrid con el Presidente del
Gobierno, Jos Mara Aznar, dentro de una gira que le llevara posteriormente a Francia y Alemania.
El presidente del Gobierno espaol, Jos Mara Aznar, comenz el 14
de septiembre de 1998 en Bogot la etapa oficial de un viaje a Colombia.
Mantuvo encuentros con polticos en favor de la pacificacin del pas y
con economistas y empresarios para impulsar el comercio bilateral. En
su discurso pronunciado ante el Congreso colombiano, el presidente del
Gobierno espaol afirm que el futuro no puede ser hipotecado por quienes viven todava en el odio. En su ltima jornada en tierras colombianas,
Aznar, reiter el compromiso de Espaa con el proceso de paz emprendido
72

por el presidente Andrs Pastrana y su intencin de demandar el apoyo de

los pases europeos.
Una declaracin de la Presidencia en nombre de la UE y de los pases
asociados mostr su satisfaccin por el inicio de las conversaciones de paz
en Colombia el 7 de enero de 1999, en San Vicente de Caguan, Depatamento de Caquet. Con su presencia, los jefes de Misin de los Estados
miembros de la Unin Europea y de los pases asociados a ella, invitados
por el Gobierno de Colombia a asistir, subrayaron la gran importancia
que otorgaron a este acontecimiento y expresaron la espera de que tales
conversaciones permitieran dar un impulso decisivo.
El prncipe Felipe de Borbn viaj el 3 de febrero de 1999 a la zona
cafetalera del oeste de Colombia para expresar la solidaridad del Estado
y el pueblo de Espaa con el Gobierno colombiano y los habitantes de la
regin arrasada por el terremoto del pasado 25 de enero. El heredero de la
Corona espaola recorri junto al presidente de Colombia, Andrs Pastrana,
y al presidente de Bolivia, Hugo Banzer las calles de Armenia, ciudad que
registr el mayor nmero de vctimas y destrozos. Tras la visita, se recopil
informacin de la tragedia para definir las reas en las que Espaa podra
continuar con su apoyo. A pesar de la ayuda que ya se ha prestado a Colombia
queda todava pendiente la etapa de postemergencia para la reconstruccin
de viviendas de la zona cafetalera.
El presidente del Gobierno colombiano viaj el 13 de marzo de 1999
a Madrid, para una visita de Estado de tres das de duracin, en la que
viajara tambin a Valencia.
Andrs Pastrana lleg a Espaa acompaado de los ministros de
Asunos Exteriores; de Desarrollo Econmico; de Minas y Energa; de
Medio Ambiente; de Comercio Exterior y de Cultura. El jefe del Ejecutivo
colombiano fue recibido por SM el Rey don Juan Carlos y por el presidente
del Gobierno, Jose Mara Aznar, entre otras personalidades.
El ministro espaol de Asuntos Exteriores, Abel Matutes, reiter a su
colega colombiano, Guillermo Fernndez de Soto, la disposicin espaola a cooperar en el proceso de pacificacin de Colombia, si as lo pide el
Gobierno colombiano.
Segn seal Fernndez de Soto, la visita del presidente Pastrana al frente d ela delegacin colombiana, supona el inicio de una ofensiva diplomtica
en la Europa de hoy. Se trataba adems del primer viaje oficialque realizaba
el presidente colombiano desde su nombramiento en agosto, y responda a
la realizada por el prsidente Jos Mara Aznar, que haba sido el primer jefe
del Gobierno en visitar Colombia tras el cambio de presidencia.
73

Durante esta visita, ambos pases firmaron diferentes convenios y

acuerdos, entre ellos un protocolo modificativo del Convenio de extradicin; un convenio en materia de cooperacin ambiental; as como un
memorando de entendimiento para la puesta en prctica del convenio
bilateral en materia de proteccin de inversiones; y un convenio de doble
imposicin.
El 24 de octubre de 1999, los presidentes de Colombia, Andrs Pastrana, y de Venezuela, Hugo Chvez, coincidieron en Madrid con el presidente
Jos Mara Aznar como anfitrin.
El 17 de febrero de 2000, el ministro de Relaciones Exteriores, Guillermo Fernndez de Soto, recalc en Madrid, a donde lleg para explicar
el Plan Colombia, la vital importancia de llevar a buen puerto el proceso
de paz colombiano y expres su confianza en que el proyecto auspiciado
por su presidente, Andrs Pastrana, ayudara a restablecer la concordia y el
desarrollo en un pas azotado desde haca dcadas por la violencia.
El ministro de Relaciones Exteriores, que viaj a Madrid acompaado por el director del Departamento Nacional de Planificacin (DNP),
Mauricio Crdenas, y por el consejero presidencial Jaime Ruiz Llano, se
entrevist el da 18 de febrero con su homlogo espaol, Abel Matutes.
El presidente del Gobierno, Jos Mara Aznar, viaj el 5 de septiembre
de 2000 a Nueva York para participar en la cumbre del Milenio de Naciones
Unidas, ocasin que aprovech para entrevistarse con los presidentes de
diferentes repblicas, entre ellas la de Colombia.
Los Gobiernos de Espaa y Colombia iniciaron los trabajos para un
acuerdo de regulacin de los flujos migratorios. Ambas partes sentaron el
6 de febrero de 2001 las bases en la reunin que mantuvieron en Madrid
el ministro de Trabajo colombiano, Angelino Garzn, y el delegado del
Gobeirno para la Extranjera y la Inmigracin, Enrique Fernndez Miranda.
El 28 de junio el ministro de Economa, Rodrigo Rato y el titular
de Hacienda y Crdito Pblico, firmaron en Madrid la continuacin del
tratado de cooperacin econmica entre ambos pases, por el que Espaa concedera a Colombia crditos blandos, y de los que gran parte iran
destinados al Plan Colombia, concebido por EE UU para luchar contra el
narcotrfico.
El 4 de octubre el Pleno del Parlamento aprob por unanimidad la revocacin del convenio bilateral de 1961 con Colombia, por el que se decretaba
la exencin de visado a los ciudadanos de ese pas para estancias inferiores
a tres meses. De esta manera ratificaba la decisin del Consejo de Justicia
74

e Interior de la UE del pasado 15 de marzo, en el que los ministros de

interior de Espaa, Alemania, Austria e Italia (nicos pases de los Quince
que todava no exigan visados a los colombianos) acordaron suspender sus
convenios con Bogot en esta materia.
El 28 de noviembre, Sus Majestades los Reyes, acompaados del ministro de Asuntos Exteriores, Josep Piqu, realizaron una visita oficial de tres
das a Colombia. Don Juan Carlos reafirm que Espaa cree en el futuro
de Colombia, que no est sola en su camino hacia la paz, sino que toda la
Comunidad Internacional apoya su lucha, tambin aludi a las crecientes
relaciones comerciales, artsticas, culturales y de cooperacin para reforzar
la idea de que Espaa quiere un futuro de paz para Colombia.
SS MM los Reyes Don Juan Carlos y Doa Sofa hicieron el 4 de febrero
de 2002 entrega de los premios Internacionales de Periodismo Rey de Espaa 2001, que convocan anualmente la agencia EFE y la Agencia Espaola de
Cooperacin Internacional (AECI). Entre los premiados, en la modalidad
de televisin, estaba el colombiano Juan Gonzlez Restrepo.
El 21 de febrero de 2002 el ministro de Asuntos Exteriores de Colombia, Guillermo Fernndez de Soto, viaj a Madrid donde se reuni con su
homlogo, Josep Piqu. En rueda de prensa Frnndez de Soto asegur que
Espaa, en materia antiterrorista, ha dado una gran leccin al mundo. El
jefe de la diplomacia colombiana insisti en que la prioridad del Gobierno
Pastrana es ahora, una vez roto el proceso de paz con la guerrilla de las
FARC, la defensa de la Democracia y de la Libertad.
La ministra de Comercio Exterior de Colombia, ngela Mara Orozco
particip en Madrid el 16 de abril en las Jornadas Unin Europea y Amrica Latina, que tenan como objeto aumentar las relaciones comerciales
entre las dos reas.
Colombia particip en la reunin intercontinental sobre derechos
humanos organizada por el Defensor del Pueblo de Espaa que inaugur
en Madrid el 24 de abril SM el Rey don Juan Carlos, donde participaron
los defensores, comisionados y procuradores de los derechos humanos de
la UE, Iberoamrica y Caribe.
El presidente electo lvaro Uribe lleg a Madrid el 3 de julio, donde
mantuvo una entrevista con el presidente del Gobierno, Jos Mara Aznar,
adems de reunirse con empresarios espaoles.
El 23 de julio comenz su itinerancia por el Museo de Arte Moderno de
Bogot la exposicin Proyecta. Diseo espaol. Una nueva generacin.
Se trataba de un proyecto pensado para la presidencia espaola de la UE
que se presentaba como colofn dentro de la programacin de la accin
75

cultural en el exterior que desarrollaba la Direccin General de Relaciones

Culturales y Cientficas del Ministerio espaol de Asuntos Exteriores. La
muestra se realiz en la red de centros culturales en Iberoamrica.
El 7 de agosto SAR el Prncipe de Asturias asisti a la toma de posesin
del presidente lvaro Uribe. Don Felipe, que se reuni con el presidente
saliente, Andrs Pastrana, y con el propio Uribe, reiter el compromiso
de Espaa con los esfuerzos hacia la consecucin de la paz en Colombia
y contra el terrorismo. Por otra parte el heredero de la Corona espaola
mantuvo un encuentro en la Casa Salamanca, patrocinada por la Universidad de Salamanca, con directivos de las ONG espaolas acreditadas en
Colombia.
SM la Reina Doa Sofa entreg el 7 de noviembre el II Premio
Internacional de Conservacin y Restauracin del Patrimonio Cultural
que lleva su nombre a la ciudad colombiana de Cartagena de Indias, en
reconocimiento a la recuperacin de la riqueza patrimonial de su entorno y
a la labor realizada por la Sociedad de Mejoras Pblicas durante sus ms de
80 aos de existencia.
El presidente del Gobierno, Jos Mara Aznar, celebr, a lo largo de los
das 21 y 22 de febrero de 2004, varias reuniones de trabajo con el presidente lvaro Uribe en Cartagena de Indias, al norte de Colombia, en lo que
fue uno de sus ltimos viajes oficiales antes de abandonar la presidencia
del Gobierno tras las elecciones del 14 de marzo. La visita estaba motivada por la inauguracin de un centro de cooperacin espaola y, segn los
comentaristas polticos, le dio la oportunidad al presidente espaol para
apoyar la poltica antiterrorista del presidente colombiano.
El presidente lvaro Uribe rindi, el 23 de mayo, homenaje en la estacin madrilea de Atocha a las vctimas de los atentados del 11-M en los
que murieron tres colombianos. Segn manifest el presidente colombiano
se trataba de un homenaje del pueblo de Colombia a las vctimas. Nuestra
solidaridad con esta tragedia.
El 22 de mayo el presidente Uribe asisti al enlace matrimonial de SAR
el Prncipe de Asturias con Doa Letizia Ortiz Rocasolano.
El 20 de julio el ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperacin,
Miguel ngel Moratinos, viaj a Nueva York y despus a las capitales
de Brasil y Colombia, en su primera visita oficial a Iberoamrica. En
Colombia Moratinos se entrevist con lvaro Uribe a quien trasmiti el
apoyo estratgico del Gobierno espaol en su lucha contra el terrorismo
y el narcotrfico, garantizndole el mantenimiento de la cooperacin
bilateral. El ministro espaol se entrevist tambin con el Vicepresi 76

dente, Francisco Santos y con la Ministra de Asuntos Exteriores, Carolina Barco. Asimismo el jefe de la diplomacia espaola visit algunos
proyectos de cooperacin y mantuvo encuentros con representantes
de ONGs espaolas y funcionarios de Organismos Internacionales en
Colombia.
El 6 de septiembre, el ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, Miguel ngel Moratinos, se entrevist en Madrid con la Ministra de
Asuntos Exteriores de Colombia, Carolina Barco.
El 28 de octubre de 2004, con motivo de la celebracin de los 400 aos
de la publicacin de la primera parte de El Quijote, se reunieron en Madrid
los ministros de Cultura de 20 pases hispanohablantes, entre ellos el de
Colombia, para presentar sus iniciativas, algunas de las cuales fueron
incorporadas al programa de actos que habran de celebrarse en Espaa
a lo largo de 2005.
El 17 de noviembre, sus Majestades los Reyes, don Juan Carlos y doa
Sofa, hicieron escala en Cartagena de Indias, donde fueron recibidos por
el presidente, lvaro Uribe. Ambos jefes de Estado partieron, el da 18,
hacia Costa Rica para asistir a la Cumbre Iberoamericana.
Jos Luis Rodrguez Zapatero viaj a Bogot el 31 de marzo de 2005
acompaado por el ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperacin,
Miguel ngel Moratinos, y el ministro de Defensa, Jos Bono. El presidente
del Ejecutivo espaol expres pleno apoyo a los esfuerzos del presidente
lvaro Uribe por extender el Estado de derecho, y anunci que expertos
espaoles trabajaran con las autoridades colombianas para aplicar a la
cooperacin antiterrorista entre Colombia y Venezuela los instrumentos
jurdicos y policiales que Espaa y Francia han desarrollado con reconocido
xito en la misma lucha.
El 3 de abril de 2005 el ministro espaol de Asuntos Exteriores y de
Cooperacin, Miguel ngel Moratinos, recibi el 3 de abril de 2005 a Astrid
Betancourt, hermana de Ingrid Betancourt, secuestrada por las FARC.
El ministro transmiti a la Sra. Betancourt la solidaridad del Gobierno
espaol y su deseo de contribuir a lograr un acuerdo humanitario que
permitiera la l9iberacin de los secuestrados.
La Reina doa Sofa viaj a Cartagena de Indias para participar el 27
de abril en la sesin inaugural del IV Foro Internacional sobre Microcrditos, junto al presidente colombiano lvaro Uribe, con el objetivo de difundir
este tipo de prstamos para erradicar la pobreza en el mundo cuando se
celebraba el Ao Internacional de Microcrdito.
El 10 de julio el presidente de Colombia, lvaro Uribe, inici una visita
77

oficial a Espaa para promover la inversin espaola pblica y privada en

su pas, y presentar la poltica de seguridad para el desarme de la guerrilla
y los paramilitares. El presidente colombiano viaj acompaado de cinco
ministros: Relaciones Exteriores, Carolina Barco; Educacin, Cecilia Marn
Vlez; Cultura, Mara Consuelo Araujo; el titular de Industria, Comercio
y Turismo, Jorge Humberto Dorta; y el de Hacienda, Alberto Carrasquilla;
adems del fiscal general de la Nacin, Luis Camilo Osorio; as como por
una delegacin de unos 80 empresarios, que participaron en el encuentro
Foro Nueva Economa celebrado en Madrid.
lvaro Uribe y su esposa Lina Moreno almorzaron con los Reyes de Espaa en el Palacio de la Zarzuela, quienes adems les ofrecieron una cena en
su honor en el Palacio Real. Asimismo el presidente Uribe se entrevist con
el presidente del Gobierno espaol, Jos Luis Rodrguez Zapatero, visit el
Senado y ofreci una recepcin a los Reyes en el Palacio de El Pardo.
Por su parte, la ministra colombiana de Exteriores, se reuni con su
homlogo espaol, Miguel ngel Moratinos, a quien propuso la incorporacin de Ecuador al mecanismo de concertacin impulsado por Espaa,
Colombia, Venezuela y Brasil, en la cumbre de Ciudad Guayana, en materia de cooperacin judicial y de control de fronteras.
El vicepresidente del Gobierno de Colombia, Francisco Santos, viaj
a Madrid el 22 de enero de 2006 encabezando una delegacin colombiana
para participar en la Feria de Turismo Internacional FITUR 2006 y mantener reuniones con la vicepresidenta primera del Gobierno, Mara Teresa
Fernndez de la Vega, y con el ministro de Trabajo y Asuntos Sociales Jess
Caldera.
El 27 de enero de 2006 la ministra de Relaciones Exteriores de Colombia, Carolina Barco, viaj a Granada para participar en la Reunin del
Grupo de Pases Amigos de la Reforma de la Organizacin de las Naciones
Unidas, por invitacin del Gobierno espaol.
Le vicepresidenta primera del Gobierno, Mara Teresa Fernndez de
la Vega, inici el 29 de julio de 2006 una visita oficial a Colombia, donde se
entrevist con el presidente lvaro Uribe, cuando faltaban unos das para
la toma de posesin de su segundo mandato. Fernndez de la Vega expres
al presidente Uribe el apoyo del Gobierno espaol y de la sociedad espaola
en su objetivo de erradicar la violencia en el pas. Un proceso de paz que,
sin embargo, durante la visita sufri otro revs con el atentado perpetrado
por as FARC en Bogot, que caus un muerto y una veintena de heridos.
Espaa, junto a Francia y Suiza interviene en el proceso de paz del
Gobierno colombiano con la guerrilla del Ejercito de >Liberacin Nacional.
78

Adems Espaa colabora en este proceso a travs de los fondos de cooperacin, ayudando a los desplazados vctimas del conflicto, y tendiendo puentes
de dilogo entre el Gobierno colombiano, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y el Ejrcito de Liberacin Nacional (ELN).
El 7 de agosto de 2006 el prncipe de Asturias asisti a la ceremonia
formal de investidura del presidente lvaro Uribe en el Congreso. El prncipe Felipe se entrev con lvaro Uribe, a quin trasmiti las felicitaciones
de la Familia Real y de la sociedad espaola, y asisti al almuerzo que el
presidente colombiano ofreci a sus invitados.
Tras el comunicado conjunto del Gobierno de Bogot y el Ejrcito de
Liberacin Nacional (ELN) emitido en Cuba el 26 de octubre, el Gobierno espaol envi a esa ciudad al director general para Iberoamrica, del
Ministerio de Asuntos Exteriores, Javier Sandomingo, para expresar su
apoyo al proceso de paz. El acuerdo estableca formalmente la mesa de
negociacin y defini como pases que garantizaran las negociaciones de
paz a Espaa, Suiza y Noruega, as como, en calidad de acompaantes, a
Suecia, Holanda, Canad e Italia.
La ministra colombiana de Relaciones Exteriores, Mara Consuelo
Arajo viaj a Espaa el 9 de enero de 2007 para profundizar los lazos de
amistad y cooperacin entre los dos pases, y asistir a las reuniones de la
Comisin de Alto Nivel para consultas polticas, de carcter anual, que se
enmarcan dentro del Tratado General de Amistad y Cooperacin de 1992,
y reactivadas con la afirma del Memorando de Entendimiento de 2005. Los
dos pases acordaron aunar esfuerzos para iniciar las negociaciones de un
Acuerdo de Asociacin entre la UE y la Comunidad Andina de Naciones
(CAN).
La ministra Arajo mantuvo una reunin de trabajo, seguida de un
almuerzo, con el ministro espaol de Asuntos Exteriores, Miguel ngel
Moratinos, quin reiter el apoyo de Espaa a los procesos de paz que el
gobierno colombiano mantiene con los grupos paramilitares, el ELN y las
FARC. Ambos ministros tambin repasaron el estado de la cooperacin
judicial y policial con especial atencin a los compromisos adquiridos en la
Cumbre de Ciudad Guayana en 2004, donde se acord un mecanismo de
enlace a travs de los jueces de los diferentes pases participantes (Brasil,
Venezuela, Colombia y Espaa).
El vicepresidente de Colombia, Francisco Santos inici el 26 de enero
una gira por Espaa durante la cual asisti en Madrid al acto de inauguracin de la Feria Internacional de Turismo (FITUR) por SSMM los Reyes.
El vicepresidente colombiano manutuvo una entrevista con el ministro
79

espaol de Asuntos Exteriores, Miguel ngel Moratinos, en el Palacio de

Santa Cruz, quin se interes por la evolucin del proceso de paz que se
desarrolla en Colombia. El vicepresidente Santos traslad al jefe de la
diplomacia espaola los planes del Gobierno de su pas para dar un nuevo
enfoque a la lucha contra la droga.
Representantes de Espaa, Francia y Suiza se reunieron el 16 de
febrero en Ginebra, para renovar la propuesta de garantizar, gracias a sus
observadores y a sus diplomticos, la seguridad en una zona donde podra
tener lugar el encuentro entre el Gobierno y las FARC. Los tres pases
propusieron al Gobierno colombiano y a las FARC un dispositivo de seguridad que favoreca un acercamiento con vistas a establecer conversaciones
directas para la liberacin de las personas secuestradas.
Para asistir a la inauguracin del Congreso de la Lengua, celebrado
en Medelln , y a la clausura de Congreso de las Academias de la Lengua,
celebrado en Cartagena de Indias, SS.MM. los Reyes visitaron Colombia
durante el mes de marzo de 2007, acompaados por D. Miguel ngel Moratinos, Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, por Da. Trinidad
Jimnez, Secretaria de Estado para Iberoamrica y por Da. Mercedes
Cabrera, Ministra de Educacin.

b) Relaciones econmicas
Comercio Espaa - Colombia (mill. de euros)
Balanza comercial
Importaciones
Exportaciones
Saldo
Tasa de Cobertura
% Variacin importacin *
% Variacin exportacin *

2004

2005

2006

235,16
227,90
7,26
96,90
5,49
5,75

359,45
285,50
73,95
79,40
52,85
25,27

548,50
331,41
217,09
60,40
52,59
16,08

* Tasa de variacin sobre ao anterior.

80

Distribucin del comercio por productos. 2006

Importe
210,10
132,78
37,31
36,27
21,67
19,62
457,75
548,50

% total
38,30
24,20
6,80
6,60
3,90
3,50
83,30
100,00

Importe
Principales productos exportados
Calderas, mquinas, aparatos mecnicos
66,38
25,57
Mquinas, aparatos y material elctrico
24,30
Vehculos automviles, tractores, ciclos
19,53
Fundicin de hierro y acero
17,63
Extractos curtientes y tintoreros, taninos
15,05
Materias plsticas y manufracturas
168,46
Total partidas
331,41
Total exportaciones

% total
20,00
7,70
7,30
5,80
5,30
4,50
50,60
100,00

Principales productos importados

Combustibles minerales, aceites
Ferroaleaciones
Caf, incluso tostado o descafeinado
Crustceos, vivos pelados y sin pelar
Flores y capullos, cortados para ramos
Grasas y aceites
Total partidas
Total importaciones

Fuente: D.G. Aduanas y elaboracin REI.

Inversiones brutas directas (mill. euros)

Aos
2004
2005
2006

Espaolas en Colombia
Importe
272,03
8,17
55,5

Colombianas en Espaa
Importe
78,27
25,39
2,7

81

c) Tratados
30-1-1881
23-7-1892
28-4-1894
30-5-1908
19-7-1929
11-12-1951
4-11-1952
11-4-1953
10-11-1955
12 y 23-9-1968
27-6-1979
27-6-1979
27-6-1979

Tratado de paz y amistad (Gaceta de Madrid, 22-11881).

Convenio de extradicin (Gaceta de Madrid, 20-21894).
Tratado adicional al de paz y amistad de 1881 (Gaceta de
Madrid, 11-7-1896).
Convenio relativo a la ejecucin de sentencias dictadas por
los tribunales respectivos (Gaceta de Madrid, 18-4-1909).
Tratado de arbitraje (Gaceta de Madrid, 8-8-1931).
Convenio areo (BOE, 24-11-1953).
Acuerdos especiales de carcter cultural.
Convenio cultural (BOE, 12-1-1965).
Canje de notas sobre licencias de radioaficionados (BOE,
17-4-1956).
Canje de notas modificando el ordinal C) del Anexo al
Convenio areo de 11 de diciembre de 1951, y sustituyendo el Protocolo adicional de 5 de septiembre de 1966.
Convenio de nacionalidad (BOE, 29-11-1980).
Convenio bsico de cooperacin cientfica y tcnica (BOE,
7-3-1981).
Acuerdo comercial (BOE, 9-3-1981).
Decisin del CEE de 15 de noviembre de 2001 autorizando la tcita
reconduccin hasta el 30 de abril de 2005.

27-6-1979
27-6-1979
27-6-1979
31-1-1980

Canje de notas sobre creacin de una Comisin Mixta

Cultural (BOE, 17-10-1979).
Canje de notas relativo a cooperacin en materia de
transporte ferroviario.
Acuerdo de complementariedad y apoyo mutuo diplomtico (BOE, 6-3-1981)
Convenio mediante el cual se regulan los aspectos administrativos y educativos de las instituciones culturales
y educativas de Espaa y Colombia: Centro Cultural
82

y Educativo Reyes Catlicos y Colegio Mayor Miguel

Antonio Caro (BOE, 2-6-1982).
20-12-1980 Acuerdo complementario de cooperacin sobre energa
atmica para fines pacficos (BOE, 26-6-1985).
27-10-1984 Acuerdo de asistencia tcnica, relativo a la modernizacin y desarrollo del comercio interno, complementario al
Convenio bsico de cooperacin cientfica y tcnica (BOE,
6-8-1985).
31-5-1988 Acuerdo complementario general de cooperacin del Convenio bsico de cooperacin cientfica y tcnica (BOE,28-1989).
29-7-1991 y 13-1-1992 Canje de notas aprobando el Acta final de 4 de mayo
de 1990 relativa al Convenio areo de 11 de diciembre de
1954.
19-9-1991 Canje de notas para desarrollar el Convenio de extradicin de 23 de julio de 1892 (BOE, 3-7-1992).
29-10-1992 Tratado general de cooperacin y amistad.
(BOE, 1-8-1995).
29-10-1992 Protocolo de cooperacin tcnica y cientfico tcnica.
(BOE, 1-8-1995).
29-10-1992 Protocolo de cooperacin educativa y cultural
(BOE, 1-8-1995).
28-4-1993 Tratado sobre traslado de personas condenadas.
(BOE 7-5-1998).
9-6-1995 Acuerdo de cooperacin en materia de turismo.
(BOE, 7-3-1998).
29-5-97 Convenio de cooperacin judicial en materia penal (BOE
17-11-2000).
14-9-98 Acuerdo sobre cooperacin en materia de prevencin del
uso indebido y control del trfico ilcito de estupefacientes
y sustancias psicotrpicas.
14-9-98 Protocolo adicional modificando el convenio de doble
nacionalidad de 27 de junio de 1979.
16-3-99 Protocolo modificativo del Convenio de extradicin de 23
de julio de 1892.
83

21-5-2001
21/27-12-2001
30/31-7-2003

31-3-2005
31-3-2005
31-3-2005
12-7-2005
6-9-2005

Acuerdo relativo a la regulacin y ordenacin de los flujos

migratorios laborales. BOE 4-7-2001 y 9-5-2002.
Canje de notas sobre gratuidad de visados (BOE 26-32002).
Canje de notas sobre el reconocimiento recproco y el canje de los permisos de conduccin nacionales. Aplicacin
provisional: 31 de julio de 2003. En vigor: 28 de noviembre de 2003. BOE 7 de octubre de 2003 y 20 de enero de
2004.
Convenio para evitar la doble imposicin y prevenir la
evasin fiscal en materia de impuestos sobre la renta y
sobre el patrimonio. Protocolo.
Acuerdo para la promocin y proteccin recproca de
inversiones.
Protocolo modificatorio del Convenio cultural de 11 de
abril de 1953.
Protocolo adicional al Convenio de cooperacin judicial
en materia penal de 29 de mayo de 1997.
Convenio de seguridad social.

84

d) Visitas de personalidades
1. Personalidades espaolas que han visitado Colombia
A) S.M. el Rey - Casa Real
11-10-1976
31-5-1983
5-12-1985
20-11-1992
13-6-1994
6-8-1998
1-2-1999
28-11-2001
7-8-2002
25-4-2005
7-8-2006

SS MM los Reyes don Juan Carlos y doa Sofa.

SAR el prncipe don Felipe de Borbn.
SM la Reina doa Sofa.
SAR la infanta Cristina.
SS MM los Reyes don Juan Carlos y doa Sofa, a Cartagena de Indias. IV Cumbre Iberoamericana
SAR el Prncipe de Asturias. Toma de posesin del presidente.
SAR el Prncipe de Asturias. Visita la zona afectada por
el terremoto.
SS MM los Reyes don Juan Carlos y doa Sofa.
SAR el Prncipe don Felipe de Borbn. Acto de investidura
del presidente lvaro Uribe.
SM la Reina doa Sofa.
SAR el Prncipe de Asturias.

B) Presidente del Gobierno

16-12-1980
8-8-1982
21-5-1983
31-5-1983
12-8-1984
17-1-1992
13-6-1994
12-9-1998
20-2-2004
31-3-2005

Adolfo Surez.
Leopoldo Calvo-Sotelo.
Felipe Gonzlez.
Felipe Gonzlez, acompaando a S.A.R. el prncipe don
Felipe de Borbn.
Felipe Gonzlez.
Felipe Gonzlez.
Felipe Gonzlez, a Cartagena de Indias. IV Cumbre Iberoamericana.
Jos Mara Aznar.
Jos Mara Aznar.
Jos Luis Rodrguez Zapatero.
85

C) Ministro de Asuntos Exteriores

11-10-1976
16-12-1980
16-4-1983
22-9-1984
6-8-1986
9-3-1988
9-7-1993
13-6-1994
6-8-1994
16-3-2001
28-11-01
12/14-5-2003
23-7-2004
31-3-2005

Marcelino Oreja, acompaando a SS.MM. los Reyes.

Jos Pedro Prez-Llorca, acompaando al presidente del
Gobierno.
Fernando Morn.
Fernando Morn.
Francisco Fernndez Ordez.
Francisco Fernndez Ordez.
Javier Solana.
Javier Solana, a Cartagena de Indias. IV Cumbre Iberoamericana.
Javier Solana. Asiste a la toma de posesin del presidente
Ernesto Samper.
Josep Piqu. Visita oficial.
Josep Piqu. Acompaando a SS MM los Reyes.
Ana Palacio. Viaje oficial.
Miguel ngel Moratinos. Bogot.
Miguel ngel Moratinos.

D) Otras personalidades
5-5-1961
3-8-1962
2-8-1966
16-5-1967
9-8-1967
1-3-1970
5-8-1970
12-11-1972
29-9-1973
26-10-1973

Alberto Ullastres, ministro de Comercio.

Antonio Iturmendi, ministro de Justicia.
Laureano Lpez Rod, ministro comisario del Plan de
Desarrollo.
Faustino Garca Monc, ministro de Comercio.
Jos Mara de Porcioles, alcalde de Barcelona.
Enrique Fontana Codina, ministro de Comercio.
Alfredo Snchez Bella, ministro de Informacin y Turismo.
Laureano Lpez Rod, ministro comisario del Plan de
Desarrollo.
Julio Rodrguez Martnez, ministro de Educacin.
Gabriel Sol Villalonga, director del Instituto de Cultura
Hispnica.
86

16-5-1974
24-2-1976
5-2-1977
20-1-1980
11-7-1981
16-3-1982
9-9-1982
24-5-1983
1-11-1983
25-3-1984

23-5-1984
13-7-1984
15-8-1984
24-10-1985
5-12-1985
13-1-1987
1-4-1987
8-8-1988
15-3-1989
12-10-1989
10-12-1989
17-1-1992
24-4-1992
14-5-1992

Alfredo Santos Blanco, ministro de Industria.

Leopoldo Calvo Sotelo y Bustelo, ministro de Comercio.
Carlos Prez de Bricio, ministro de Industria.
Juan Antonio Garca Diz, ministro de Comercio.
Francisco Fernndez Ordez, ministro de Justicia.
Juan Antonio Garca Dez, vicepresidente del Gobierno.
Federico Mayor Zaragoza, ministro de Educacin.
Carlos Garaicoechea, presidente del Gobierno vasco.
Luis de Velasco, secretario de Estado de Comercio.
Miguel ngel Carriedo Mompn, director general de Relaciones Culturales del Ministerio de Asuntos Exteriores,
e Inocencio Flix Arias, vicepresidente del Instituto de
Cooperacin Iberoamericana.
Luis Yez Barnuevo, presidente del Instituto de Cooperacin Iberoamericana.
Ernest Lluch, ministro de Sanidad.
Carlota Bustelo, directora general del Instituto de la Mujer.
Javier Moscoso, ministro de la Presidencia.
Ernest Lluch, ministro de Sanidad, acompaando a S.M.
la Reina.
Flix Pons Irazbal, presidente del Congreso de los Diputados.
Miguel ngel Fernndez Ordez, secretario de Estado
de Comercio.
Carmelo Angulo, vicepresidente del Instituto de Cooperacin Iberoamericana.
Luis Yez Barnuevo, secretario de Estado para la Cooperacin Internacional y para Iberoamrica.
Rafael Vera, secretario de Estado para la Seguridad.
Agustn Rodrguez Sahagn, alcalde de Madrid.
Rosa Conde, ministra portavoz del Gobierno, acompaa
a Felipe Gonzlez.
Jordi Sol Tura, ministro de Cultura
Juan Jos Laborda, presidente del Senado, al frente de
una delegacin de la Cmara Alta.
87

3-11-1992
20-11-1992
3-2-1993
29-9-1993
19-2-1994
4-3-1995
8-6-1995
16-7-1995
8-8-1995
18-10-1995
16-3-1996
8-6-1997
16-3-1998
17-3-1998
6-8-1998
12-9-1998

3/6-11-1998

Alfredo Prez Rubalcaba, ministro de Educacin. Reunin

de ministros iberoamericanos.
Inocencio Arias, secretario de Estado para la Cooperacin Internacional y para Iberoamrica, acompaando a
la infanta doa Cristina.
Carlos Westendorp, secretario de Estado para las Comunidades Europeas.
Jos Mara Aznar, presidente del Partido Popular.
Gustavo Surez Pertierra, ministro de Educacin y Ciencia, a Cartagena de Indias. Asiste a la reunin de ministros de Educacin del Convenio Andrs Bello.
Carmen Alborch, ministra de Cultura.
Narciso Serra, vicepresidente del Gobierno. Le acompaa
Javier Gmez Navarro, ministro de Comercio y Turismo.
Jos Antonio Ardanza, presidente del Gobierno vasco.
Fernando lvarez de Miranda, defensor del pueblo. Visita
presos espaoles.
Jos Luis Dicenta, secretario de Estado para la Cooperacin Internacional y para Iberoamrica. Asiste en Cartagena a la Cumbre de Pases No Alineados.
Javier Gmez Navarro, ministro de Comercio y Turismo.
Fernando Villalonga, secretario de Estado de Cooperacin
Internacional y para Iberoamrica.
Rodrigo Rato, vicepresidente segundo del Gobierno y
ministro de Economa y Hacienda (Asamblea de Gobernadores del BID en Cartagena de Indias).
Federico Trillo, presidente del Parlamento.
Fernando Villalonga, secretario de Estado de Cooperacin
Internacional y para Iberoamrica, acompaando a S.A.R.
el Prncipe de Asturias, toma de posesin del presidente.
Josep Piqu, ministro de Industria y Energa y portavoz
del Gobierno y Fernando Villalonga, secretario de Estado
de Cooperacin Internacional y para Iberoamrica, acompaan a Jos Mara Aznar.
Juan Ignacio Barrera Valverde, presidente del Senado de Espaa.
88

2/24-11-1998
23-2-1999
23/25-2-1999
3/4-7-1999
31-8-1999
3-10-1999
9-7-2001
11-2-2002
4-4-2003
22-6-2003
18-9-2004
28-10-2004
23-2-2005
31-3-2005
26-7-2005
6-9-2005
6-9-2005
29-9-2005
29-11-2005
6-3-2006
30-7-2006

Ramn Luis Valcrcel Siso, presidente de la Comunidad

Autnoma de Murcia.
Rafael Arias Salgado, ministro de Fomento.
Luis Espinosa secretario general Agencia Espaola de
Cooperacin Internacional.
Jos Manuel Serra Peris. Secretario de Estado Industria
y Energa.
Eduardo Zaplana, presidente de la Generalitat Valenciana.
Joaqun Almunia, secretario general del PSOE. Reunin
Internacional Socialista.
Ana Biruls. Ministra de Ciencia y Tecnologa.
Jaume Matas, ministro de Medio Ambiente a Cartagena
de Indias (representa a la UE en el Tercer Foro Mundial
de ministros de Medio Ambiente).
Miguel ngel Corts. Viaje oficial.
Juan Lpez Driga, director general de Cooperacin con
Iberoamrica de la Agencia Espaola de Cooperacin
Internacional.
Jos Bono, ministro de Defensa. Bogot.
Jos Fernndo Lpez Aguilar, ministro de Justicia. Bogot.
Jos Mara Aznar, ex presidente del Gobierno. Bogot. II
Congreso sobre vctimas del terrorismo.
Jos Bono, ministro de Defensa. Visita oficial.
Esperanza Aguirre, presidenta Comunidad de Madrid.
Bogot. Visita oficial.
Jos Mara Aznar, ex presidente del Gobierno. Bogot.
Presentacin libro.
Jess Caldera, ministro de Trabajo y Asuntos Sociales.
Bogot. Firma Convenio inmigracin.
Juan Jos Ibarretxe, leendakari de Euzkadi. Bogot. VI Foro
Biarritz.
Jos Bono, ministro de Defensa. Bogot.
Jaume Matas, presidente Baleares. Bogot.
M. Teresa Fernndez de la Vega, viceprimera y primera
presidenta y portavoz del Gobierno, acompaada por Leire
89

6-11-06
20-11-2006

Pajn, secretaria de Estado de Cooperacin Internacional.

Cartagena de Indias y Bogot. Gira iberoamericana.
Jos M. Aznar, ex presidente del Gobierno. medelln y
Bogot.
Magdalena lvarez, minitra de Fomento. Bogot y Cartagena de Indias.

2. Personalidades colombianas que han visitado Espaa

A) Presidente de la Repblica
30-6-1970
25-6-1979
24-6-1982
30-5-1988
2-9-1990
28-10-1992
30-6-1994
9-3-1995
2-8-1996
11-5-1997
6-2-1998
19-10-98
13/16-3-99
24-10-99
29/30-1-2000
15-10-2001
17/18-5-2002
3-7-2002
22-5-2004
11-7-2005
14-10-2005

Misael Pastrana.
Julio Csar Turbay Ayala.
Belisario Betancur.
Virgilio Barco.
Csar Gaviria.
Csar Gaviria.
Ernesto Samper.
Ernesto Samper.
Ernesto Samper. Visita privada.
Ernesto Samper, a Madrid. Escala tcnica.
Ernesto Samper. Visita privada.
Andrs Pastrana. Preparacin XII Asamblea de la Internacional Demcrata Cristiana, en Bayona (Pontevedra).
Andrs Pastrana. Visita oficial a Espaa.
Andrs Pastrana. Invitado por la Fundacin Prncipe de
Asturias.
Andrs Pastrana. Visita privada a Doana y Madrid.
Andrs Pastrana. Visita oficial y II Congreso Internacional
de la Lengua.
Andrs Pastrana (II Cumbre UE-Latinoamrica-Caribe).
lvaro Uribe, presidente electo.
lvaro Uribe.
lvaro Uribe.
lvaro Uribe. Salamanca. Cumbre Iberoamericana.
90

B) Ministro de Relaciones Exteriores

27-4-1980
15-10-1984
9-5-1985
2-9-1989
7-9-1989
11-7-1990
21-2-1992
23-7-1992
28-10-1992
14-4-1994
27-1-1997
16-10-1997
13/15-3-99
16-2-2000
8-7-2000
21-5-2001
21-2-2002
17/18-5-2002
6-9-2004
27-1-2006
10-5-2006
8-1-2007

Diego Uribe.
Augusto Ramrez Ocampo.
Augusto Ramrez Ocampo.
Julio Londoo (escala tcnica).
Julio Londoo (escala tcnica).
Julio Londoo.
Noem Sann de Rubio
Noem Sann de Rubio (II Cumbre Iberoamericana).
Noem Sann de Rubio, acompaando al presidente Csar
Gaviria.
Noem Sann de Rubio.
Mara Emma Meja. Visita oficial.
Mara Emma Meja, a Madrid.
Guillermo Fernndez de Soto, acompaando al presidente
Andrs Pastrana.
Guillermo Fernndez de Soto. (Mesa Donantes Plan
Colombia).
Guillermo Fernndez de Soto (Plan Colombia).
Guillermo Fernndez de Soto.
Guillermo Fernndez de Soto.
Guillermo Fernndez de Soto (II Cumbre UE-Latinoamrica-Caribe).
Carolina Barco. Madrid.
Carolina Barco. Granada. Grupo Reforma ONU.
Carolina Barco. Madrid. Reunin de ministros de Asuntos
Exteriores Iberoamericanos.
Consuelo Arajo. Madrid.

D) Otras personalidades
12-12-1969
5-10-1970
9-5-1971

Octavio Arizmendi Posada, ministro de Educacin.

Luis de Carlos, ministro de Educacin.
Jorge Valencia Jaramillo, ministro de Desarrollo.
91

4-5-1971
21-5-1973
27-5-1976
31-5-1976
19-5-1979
20-7-1979
10-5-1982
2-4-1984
5-10-1984
19-6-1985
18-9-1988
7-4-1989
24-10-1989
4-5-1992
19-6-1992
30-7-1992
22-9-1992
30-9-1993
27-4-1994
25-11-1994
25-10-1995
7-7-1996
27-4-1997
5-6-1997
8-10-1997
20-10-1997
25-3-98
26-3-98
24-4-98

Jorge Ignacio Daz-Granados, ministro de Salud Pblica.

Jos R. Sojo Zambrano, ministro de Desarrollo Econmico.
Jaime Garca Parra, ministro de Minas.
Mara Elena de Crovo, ministra de Trabajo.
Gilberto Echeverri, ministro de Desarrollo Comercial.
S. Bula, ministro de Agricultura.
Carlos Albn Holgun, ministro de Educacin.
Hernn Beltz, ministro de Obras Pblicas.
Ivn Duque Escobar, ministro de Desarrollo.
Hernn Vallejo Meja, ministro de Agricultura.
Luis Fernando Alarcn, ministro de Economa y Hacienda.
Manuel Francisco Becerra, ministro de Educacin y Cultura.
Roberto Salazar Manrique, ministro de Justicia.
Fernando Carrillo, ministro de Justicia.
Carlos Holmes Trujillo Garca, ministro de Educacin.
Juan Manuel Santos Caldern, ministro de Comercio
Exterior.
William Jaramillo Gmez, ministro de Comunicaciones.
Juan Manuel Santos, ministro de Comercio y Turismo.
Rudolf Hommes y Guido Nule, ministros de Hacienda y
Minas y Energa, respectivamente.
Humberto Lacalle, vicepresidente de la Repblica.
Rodrigo Marn Bernal, ministro de Desarrollo.
Rodrigo Villamizar, ministro de Minas y Energa.
Horacio Serpa, ministro del Interior, a Madrid.
Orlando Obregn Saboral, ministro de Trabajo y Seguridad Social, a Madrid.
Ramiro Osorio, ministro de Cultura, a Madrid.
Alfonso Valdivieso, candidato a la Presidencia, a
Madrid.
Cecilia Lpez Montano, ministra de Planificacin, a
Madrid.
Andrs Pastrana, candidato a la Presidencia.
Horacio Serpa, candidato a la Presidencia de la Repblica,
a Madrid.
92

13/15-3-99

16-7-99
19-10-99
29-11-99
5-2-2001
21-5-2001
28-6-2001
11/14-11-2001
28-6-2001
16-4-2002
11-7-2002
26-10-2002
28-2-2003
14-3-2003
14-7-2003
15-1-2004
18-6-2004
27-10-2004
28-10-2004

Fernando Araujo Perdono, ministro de Desarrollo Econmico; Luis Carlos Valenzuela Delgado, ministro de Minas
y Energa; Juan Mayor Maldonado, ministro de Medio
Ambiente; Marta Luca Ramrez de Rincn, ministra de
Comercio Exterior; Alberto Casas Santamara, ministro de
Cultura, acompaando al presidente Andrs Pastrana.
Hernando Yepes, ministro de Trabajo de Colombia, a
Granada.
Horacio Serpa, presidente del Partido Liberal y ex ministro del Interior, a Madrid.
Juan Luis Meja Arango, ministro de Cultura. Primer Congreso Iberoamericano de Derecho de la Cultura celebrado
en la Universidad Carlos III de Madrid.
Angelino Garzn, ministro de Trabajo.
Guillermo Fernndez de Soto, ministro de Asuntos Exteriores.
Juan Manuel Santos, ministro de Hacienda.
Horacio Serpa Uribe, candidato del Partido Liberal a la
Presidencia de la Repblica de Colombia.
Ramiro Valencia, ministro de Energa.
ngela Mara Orozco, ministra de Comercio.
Francisco Santos Caldern, vicepresidente, visita Pamplona.
Csar Gaviria, ex presidente de Colombia y secretario
general de la OEA. Participa en la Asamblea General del
Club de Madrid.
Martha Luca Ramrez de Rincn, ministra de Defensa.
Francisco Santos, vicepresidente. Madrid.
Francisco Santos, vicepresidente. Madrid.
Germn Vargas, presidente del Senado.
Francisco Santos, vicepresidente.
Lina Espitaleta, directora de la Biblioteca nacional. Madrid.
IV Centenario del Quijote.
SandraSurez, ministra de Medio Ambiente,Vivienda y
Desarrollo Territorial.
93

26-11-2004
26-1-2005
8-3-2005
8-6-2005
12-17-2005
25-1-2006
16-6-2006
31-1-2007

Celia Mara Vlez White, ministra de Educacin.

Carlos A. Zarruk, viceministro de Desarrollo. Madrid,
FITUR.
Francisco Santos, vicepresidente. Madrid. Cumbre
Democracia y Terrorismo 11-M.
Mara Consuelo Araujo, ministra de Cultura. Madrid.
Cecilia Mara Vlez, ministra de Educacin. Toledo. XV
Conferencia Iberoamericana ministros de Educacin.
Francisco Santos, vicepresidente. Madrid. FITUR.
Alberto Carrasquilla, ministro de Hacienda. Madrid.
Francisco Santos, vicepresidente. Madrid.

94

V. DATOS DE LA EMBAJADA ESPAOLA

Embajada de Espaa en Bogot
Jefe de Misin: Carlos Gmez-Mgica Sanz
Direccin: Calle 92 N 12-68 Bogot, D.C.
Tels: 00.57.1.622.00.90 636.22.27
Fax: 00.57.1.621.08.09 655.53.05
Correo electrnico: embespco@correo.mae.es
Consulado General de Espaa en Bogot
Cnsul General: Carlos de la Morena Casado
Direccin: Calle 94A N 11A-70 Bogot, D.C.
Tels: 00.57.1.628.39.10 628.39.31
Fax: 00.57.1.628.39.38 / 39
Correo electrnico: cog.bogota@mae,es
Pgina Web: www.mae.es/consulados/bogota
Oficina Econmica y Comercial en Bogot
Consejero: Javier Mara Yraola
Direccin: Carrera 9 A N 99-07 Torre La Equidad, piso 9 Bogot, D.C.
Tels: 00.57.1.655.54.00 / 5390
Fax: 00.57.1.257.00.07
Correo electrnico : bogota@mcx.es
Pgina Web: www.ices.es

95

Agregadura de Educacin en Bogot

Agregada: Mara Victoria Fuster
Direccin: Carrera 13 A N 89-54 Piso 4 Bogot, D.C.
Tels: 00.57.1.610.89.01
Fax: 00.57.1.610.57.46
Correo electrnico: agregaduriaeducacion.co@mec.es
Centro de Formacin de la Cooperacin Espaola
Director: Jos Roberto Piqueras
Direccin: Centro Plaza Santo Domingo, Carrera 36N 2-74 Cartagena
de Indias
Tels: 00.57.5.6640904
Fax: 00.57.5.6643159
Correo electrnico: cfsecredir@cifaeci.org.co
Pgina Web: www.cifaeci.org
Embajador, D. Carlos Gmez-Mgica Sanz.

96

FUENTES DOCUMENTALES
El Estado del Mundo, Ed. Akal.
The Europa Year Book. Europa Publications Limited.
Gua del Mundo. Ed. SM.
The International Whos Who. Europa Puyblications Limited.
Countries of the World. Gale Research Inc. Detroit.
Almanaque Mundial, Ed. Amrica Ibrica, SA.
Crnica de la Humanidad, Ed. Plaza y Jans.
Anuario Iberoamericano. EFE 2007.
Embajada de Espaa en Bogot

DIRECCIN DE INTERNET
www.mae.es
Pases y regiones.
Monografas.

Edita: Imprenta de la Direccin General de Comunicacin Exterior

NIPO: 501-07-003-6

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