Procedimientos en caso de Desmejora o Despido

casi nunca el Patrn cumple con esta obligacin, por lo cual el

trabajador o trabajadora, debe solicitar el reenganche y pago de salarios
cados ante la Inspectora.

Procedimientos ante sala de fueros:

El procedimiento debe iniciarlo el trabajador(a) antes de que se
cumplan 30 das desde la modificacin de las condiciones de trabajo, o 5
das hbiles desde el despido, acudiendo a la inspectoria del trabajo que
le corresponda con la asistencia de Procurador(a), (si no se devenga ms
de 3 salarios mnimos), o de abogado(a) particular; mediante un
ESCRITO en donde se identifica al trabajador(a), fecha de ingreso al
trabajo, Patrn, direccin de trabajo, cargo, horario, sueldo y breve
descripcin de los hechos; as como la direccin para notificar al patrn
conforme al artculo 454 de la L.O.T... Seguido de los siguientes actos
que se describen a continuacin: (sin indicar los lapsos procesales, pues
no todos se cumplen segn lo indicado)
AUTO DE ADMISION: de Inspector Jefe, en donde se Admite o no se
Admite dicho reclamo, pudindose solicitar subsanar algn error en la
demanda.
NOTIFICACION EMITIDA: que deber ser consignada una vez entregada
al patrn junto al informe certificado.
INFORME DE NOTIFICACION: debe contener la fecha en que se realizo la
notificacin, nombre del patrn, direccin, No. oficio, persona que le
recibi la notificacin con su No. cedula y cargo que representa y no.
expediente al que ser consignado, segn artculo 126 de la L.O.T.,
anexando la notificacin firmada por el patrn.
ACTO DE CONTESTACION: de presentarse ambas partes del proceso, se
le pregunta al patrn, a) si el solicitante presta servicios en su
representada, b) si reconoce la inamovilidad alegada y c) si efectu la
Desmejora, con sus respectivas respuestas y de ser respondidas
afirmativamente se procedera a ordenar la restitucin a la condicin en
la que laboraba el (la) trabajador(a); de no coincidir continua con la
sustanciacin del caso segn artculo 455 de la L.O.T.
De no presentarse el patrn, quedara confeso y procederan las sig.
acciones.

De continuar el procedimiento sigue el lapso de Promocin de Pruebas,

en donde el Patrn o representante deben consignar registro y/o poder,
escrito alegando su defensa con sus anexos, as como debe hacerlo
tambin el trabajador debidamente asistido.
AUTO DE ADMISION DE PRUEBAS: identificando partes y consignacin de
pruebas, se ordena sustanciar y remitir a Despacho de Inspectoria para
su decisin.
INFORME Y SOLICITUD DECISIN: presentado por quien asista al
trabajador dando fin al proceso de sustanciacin.
CIERRE DE ACTUACIONES Y REMISION AL DESPACHO: emitido poa la Jefe
de Sala Laboral (fueros en caso de desmejora y/o despido)
PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA: con su respectivo numero, identificacin
de partes, actos, folios y fechas del proceso, descripcin de pruebas y
apreciacin de las mismas, consideraciones para decidir y finalmente
Resolucin fechada.
ESCRITO DONDE EL TRABAJADOR(A) ASISTIDO, SE DA POR NOTIFICADO:
consigna copias de la decisin y pide notificar al patrn.
AUTO ORDENANDO NOTIFICACION: anexando notificacin emitida por
inspector(a) jefe(a) para su entrega.
INFORME DE NOTIFICACION: debe contener la fecha en que se realizo la
notificacin, nombre del patrn, direccin, No. oficio, persona que le
recibi la notificacin con su No. cedula y cargo que representa y no.
expediente al que ser consignado, segn artculo 126 de la L.O.T.,
anexando la notificacin firmada por el patrn.
ACTO DE CUMPLIMIENTO DE PROVIDENCIA: identificando las partes se
deja constancia si el patrn ACATA la providencia emitida, si el
trabajador acepta dicho acatamiento, se fija fecha para su cumplimiento
y se ordena su CONSTATACION por parte de la Inspectora emitindose la
misma. Al realizarse debe cerrarse y archivarse el expediente.
De no ser as, ya sea porque el patrn no asiste al acto, o impide en el
sitio de trabajo la reincorporacin del trabajador(a), o lo(a) reincorpora
en condiciones de desmejora; debe continuarse las acciones ante
Inspectora a fin de subsanarse el no acatamiento, por solicitud del
trabajador debidamente asistido. En los casos de que el patrn antes de
la constatacin proceda a despedir al (la) Trabajador(a); este
procedimiento debe continuarse con el procedimiento (de no hacerlo la
Inspectoria, deber solicitarlo por escrito el (la) Trabajador(a), adems
de Solicitar el reenganche.

De no ser as, ya sea porque el patrn no asiste al acto, o se niega a la

reincorporacin del trabajador(a), en el mismo acto el trabajador solicita
se fije fecha para el acto de EJECUSION FORZOZA.
EJECUSION FORZOSA: llegado el da, se trasladan a la sede del patrn el
FUNCIONARIO DE EJECUSION y trabajador(a) asistido por abogado si es
el caso, seguidamente se solicita a la representacin patronal y se
notifica del acto, preguntando si acata la providencia administrativa de
reenganche y pago de salarios cados. De acatar se levanta el acta y de
no acatar se procede advirtindole al patrn que se agravara el
procedimiento. Levantndose el acta correspondiente
CONSTATACION DE REENGANCHE: debe contener la fecha en que se
realizo el acto,
el objeto del mismo, nombre del patrn, direccin,
numero de oficio, identificacin y cargo de quien le recibi, identificacin
del (la) trabajador(a), con sus nmeros de cedula, si se encontr al
trabajador en cumplimiento de la providencia. De no encontrarse el (la)
trabajador(a), explicacin del patrn,
y
solicitud al patrn de
documentos que demuestren renuncia, planilla 14-03 del IVSS y
liquidacin del trabajador y/o consignar ante Inspectora en caso de no
tenerlos. Indicando nro. expediente al que ser consignado, anexando
acta firmada por el patrn y copia del oficio.
OFICIO DE REMISION A SANCION: remisin que Jefe de Sala de Fueros a
la de Sancin al ser solicitado por Trabajador(a) asistido o no, indicando
claramente No. Expediente de Fueros, en virtud del incumplimiento de la
Providencia con su nmero, fecha y fecha de la solicitud.
NOTIFICACION A FISCALIA: se emite oficio numerado notificando a
Fiscala Del Ministerio Publico, identificando expediente, partes, domicilio
y motivacin; con su informe y notificacin recibida. (Debera enviarse
una vez cumplido el procedimiento en la sala de sancin)
Procedimientos ante sala de Sancin:
OFICIO DE REMISION A SANCION: remisin de Jefe de Sala de Fueros a la
de Sancin indicando claramente expediente, partes y actividad
econmica. Anexando copia de la Providencia Administrativa e informe
de Constatacin (fotocopias suministrada por Trabajador(a) para cumplir
la remisin).
AUTO DE ADMISION SANCIONES-FUEROS: de Inspector Jefe en donde se
Admite o no se Admite dicho reclamo y se ordena subsanar. Emitindose
el cartel de notificacin a entregar.

INFORME DE NOTIFICACION: debe contener la fecha en que se realizo la

notificacin, nombre del patrn, direccin, No. oficio, persona que le
recibi la notificacin con su No. cedula y cargo que representa y no.
expediente al que ser consignado, segn artculo 126 de la L.O.T.,
anexando la notificacin firmada por el patrn. Se abre un lapso para
alegatos a partir de la certificada la notificacin.
LAPSO DE PRESENTACION DE ALEGATOS : por parte del patrn en los 8
das a partir de la notificacin.
LAPSO DE PRESENTACION DE PRUEBAS: por parte del patrn en los 8
das a partir de cumplirse la presentacin de alegatos.
AUTO DE CIERRE DE ACTUACIONSE: concluidos los lapsos de alegatos y
presentacin de pruebas se cierra las actuaciones y se remite
expediente para su decisin.
PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA: con su respectivo numero, identificacin
de partes, actos, folios y fechas del proceso, descripcin de pruebas y
apreciacin de las mismas, consideraciones para decidir y finalmente
Resolucin fechada, emitindose las planillas de multa correspondientes
para ser canceladas en un trmino de 5 das hbiles a partir de que
conste en autos notificacin a la empresa conforme al literal B del
artculo 648 de la LOT. El trabajador puede solicitar se realice la
notificacin con fecha y numero.
INFORME DE NOTIFICACION de SANCION: debe contener la fecha en que
se realizo la notificacin, nombre del patrn, direccin, Nro. Oficio,
persona que le recibi la notificacin con su No. cedula y cargo que
representa y no. expediente al que ser consignado, certificada la
notificacin, anexando la notificacin firmada por el patrn.
CONSIGNACION DE MULTAS POR PARTE DEL PATRN: formato de
consignacin de planillas canceladas por parte del patrn.
SOLICITUD DE CONSTATACION DE CUMPLIMIENTO DE PROVIDENCIA: el o
la trabajador(a) debe solicitar por escrito dicha constatacin, indicando
nmero de expediente, providencia y fecha.
DESIGNACION DE FUNCIONARIO: auto de inspectoria solicitando la
designacin del funcionario que realizara la notificacin.
AUTO DE INSPECTORIA ORDENANDO LA CONSTATACION: por parte de
Jefe(a) de Inspectoria dirigido a la Sala de Supervisin. Anexando copia
del auto para designacin de funcionario.
INFORME DE CONSTATACION DE CUMPLIMIENTO DE PROVIDENCIA: debe
contener la fecha en que se realizo la notificacin, nombre del patrn,
direccin, Nro. Oficio, persona que le recibi la notificacin con su No.
cedula y cargo que representa y no. expediente al que ser consignado,

DEJANDO ESTABLESIDO SI SE CUMPLIO O NO EL REENGANCHE y

Providencia Administrativa, certificada la notificacin, anexando el
ACTA correspondiente firmada por el patrn y copia del auto que lo
ordena.
AUTO DE REBELDIA: comprobado el no cumplimiento del reenganche se
declara la rebelda de conformidad a los artculos 79 y 80 numeral 2 de
la LOPA y se ordena el cumplimiento en un plazo no mayor a 2 das;
continundose con multas sucesivas cada 48 horas y articulo 79 de la
ley antes citada y 483 del Cdigo Penal. (Supuestamente las multas se
calculan y se acumulan para ser impuesta mensualmente por el monto
total) y as por los siguientes meses.
OFICIO DE NOTIFICACION DE MULTA DE REBELDIA: se emite adems
planilla para su remisin.
INFORME DE NOTIFICACION DE MULTA: debe contener la fecha en que se
realizo la notificacin, nombre del patrn, direccin, Nro. Oficio, persona
que le recibi la notificacin con su No. cedula y cargo que representa y
no. expediente al que ser consignado, certificada la notificacin,
anexando la notificacin firmada por el patrn.
OFICIO DE REMISION A FISCALIA: numerado, remitiendo actuaciones.
De mantenerse el patrn sin cumplir providencia se podra realizar el
siguiente procedimiento.
SOLICITUD DE NUEVA OPROTUNIDAD PARA VERIFICAR QUE SE CUMPLA
EL REENGANCHE:
Lo que viene a ser una ltima ejecucin forzosa, por ser el patrn
contumaz en cumplir con la misma a pesar de las multas de DESACATO
Y REBELDIA. Repitindose los pasos y oficios correspondientes. Esto
debe hacerse antes de que se cumplan 6 meses desde que fue emitida
la Providencia Administrativa.
Cumplidos estos procedimiento se puede ir a Tribunal a solicitar el
Cumplimiento del Reenganche al puesto de trabajo, anexando copias de
expedientes de FUEROS y SANCION, ya sea en copia simple o
certificadas; pues el tribunal debe solicitar las ltimas actuaciones en los
expedientes y validar su autenticidad. Igualmente la FISCALIA debe
recibir copias de los expedientes y actuar en el juicio.
Finalmente, el procedimiento administrativo se considera cumplido con
la aplicacin de varias multas de rebelda (para algunos 3 o 4) y solo se
podra declarar desistimiento o desinters en la accin despus de 6
meses desde la ltima accin que aparezca en expediente por parte del
empleado. Por eso conviene que antes de que se cumpla ese lapso, el
empleado solicite por escrito colocando el nmero de expediente al que

se consigna la solicitud, que se concluyan las actuaciones conforme a la

ley, para el reenganche y pago de salarios cados. Existe suficiente
jurisprudencia que seala que los ltimos procedimientos son los de
expediente de sancin y no el de fueros.

Miguel Prez Yepez

yepezmig@hotmail.com