CONGRESO DE TUCUMN

Desde la conformacin del primer gobierno patrio, se haba desatado una larga guerra
independentista, de la cual muy pocos se animaban a vaticinar de forma explcita cmo
terminara; no slo por las dificultades econmicas a que haba que hacer frente y la tenaz
resistencia por parte de los ejrcitos realistas; tambin porque no eran pocas las diferencias
internas respecto a cmo organizar el nuevo pas, an en formacin. Las rivalidades se diriman
en golpes de mando, encarcelamientos, campaas militares, etc.
Aun as, sin consensos definidos y con grandes turbulencias, el proceso independentista
avanzaba. En 1815, tras la deposicin de Alvear como Director Supremo ocurrida el 15 de abril, el
director interino Ignacio lvarez Thomas, envi una circular a las provincias invitndolas a realizar
la eleccin de diputados para un congreso general que se reunira en Tucumn.
Santa Fe, Entre Ros, Corrientes y la Banda Oriental decidieron no enviar representantes.
Tampoco asistiran diputados de Paraguay y del Alto Per, con excepcin de Chichas o Potos,
Charcas (Chuquisaca o La Plata) y Mizque o Cochabamba.
Pronto comenzaron a ser electos en las provincias los diputados que se reuniran en Tucumn
para inaugurar un nuevo congreso constituyente. Entre las instrucciones que las provincias -no
todas- daban a sus diputados, se encontraba la de declarar la absoluta independencia de
Espaa y de sus reyes.
El 24 de marzo de 1816 fue finalmente inaugurado el Congreso en Tucumn. El porteo Pedro
Medrano fue su presidente provisional y los diputados presentes juraron defender la religin
catlica y la integridad territorial de las Provincias Unidas. Entretanto, el gobierno no poda
resolver los problemas planteados: la propuesta alternativa de Artigas, los planes de San Martn
para reconquistar Chile, los conflictos con Gemes y la invasin portuguesa a la Banda Oriental,
entre otros.
Finalmente, cuando San Martn llamaba a terminar definitivamente con el vnculo colonial, una
comisin de diputados, integrada por Gascn, Snchez de Bustamante y Serrano, propuso un
temario de tareas conocido como Plan de materias de primera y preferente atencin para las
discusiones y deliberaciones del Soberano Congreso.
El 9 de julio de 1816, el mismo da en que se aprob el temario, se resolvi considerar como
primer punto el tema de la libertad e independencia de las Provincias Unidas. Los diputados no
tardaron en ponerse de pie y aclamar la Independencia de las Provincias Unidas de la Amrica
del Sud de la dominacin de los reyes de Espaa y su metrpoli.
Para difundir la noticia de la independencia, el Congreso envi por medio de chasquis, en carreta
y a caballo, copias del Acta, de la cual se haban impreso 1500 ejemplares en espaol y 1500, en
quechua y aymara. Diez das ms tarde, a propuesta de Medrano, se agreg a la liberacin de
Espaa la referente a toda dominacin extranjera, y el 25 se adopt oficialmente la bandera
celeste y blanca.
Al momento de la declaracin de la Independencia, el Congreso contaba con 32 diputados, de los

cuales slo 29 firmaron el acta. Corro, Molina y Pueyrredn se encontraban ausentes. El llamado
Congreso de Tucumn, que ms bien debiera denominarse Congreso General 1816-1820,
sesion en Tucumn desde el 24 de marzo de 1816 hasta el 4 de febrero de 1817. Ante el avance
realista por el norte, el 23 de septiembre de 1816 se dispuso su traslado a Buenos Aires. En esa
ciudad, el Congreso se reuni nuevamente en sesin preliminar el 19 de abril de 1817. Su
reapertura oficial tuvo lugar el 12 de mayo de 1817 y sesion hasta el 11 de febrero de 1820,
cuando se interrumpieron sus actividades como consecuencia de la derrota de Rondeau en
Cepeda.
Reproducimos a continuacin la lista diputados que ocuparon la presidencia y la vicepresidencia,
cargos rotativos mensuales, as como la lista general de diputados, sus profesiones y lugares de
procedencia. Juan Jos Paso y Jos Mariano Serrano fueron los secretarios permanentes del
Congreso, electos en la sesin inaugural del 24 de marzo de 1816. Los diputados duraban en sus
cargos por el plazo de un ao mientras que los cargos de presidente y vicepresidente rotaban
mensualmente.
El Congreso de los Pueblos Libres
En 1815 Artigas recuper Montevideo, ocupada hasta entonces por las tropas porteas, y convoc en
Concepcin del Uruguay el 29 de Junio de 1815 al Congreso de los Pueblos Libres. All estaban los
diputados por la Banda Oriental, Corrientes, Santa Fe, Crdoba, Entre Ros y Misiones(. Sus primeros
actos fueron jurar la independencia de Espaa, izar la bandera tricolor (igual a la de Belgrano pero
atravesada por una franja roja, smbolo del federalismo) y la resolucin de no concurrir al Congreso de
Tucumn convocado por el Directorio, en protesta por la actitud del gobierno porteo de fomentar la
invasin portuguesa a la Banda Oriental para terminar con Artigas.
Mientras se reuna el Congreso de Tucumn, Artigas y su gente defenda el territorio contra una nueva
invasin de los portugueses, que tomaron Montevideo en 1817.
El principio del fin
A fines de 1819 la Liga estaba entre dos fuegos, por un lado los directoriales y por el otro los
portugueses. Artigas concibi un plan militar. l atacara el campamento portugus en Ro Grande
mientras que las fuerzas de Entre Ros y Santa Fe atacaran Buenos Aires. Pero mientras el caudillo
de Santa Fe, Estanislao Lpez, y su compaero de Entre Ros, Francisco Ramrez, invadan
exitosamente Buenos Aires y triunfaban en Cepeda, Artigas era derrotado por los portugueses en
Tacuaremb.

Fuente: Belisario Fernndez, Guin de la Independencia, Buenos Aires, Ediciones La Obra, 1966,
pgs. 41-44.