La reforma electoral, un golpe

mortal a la boleta de papel

Gustavo Ybarra
LA NACION
LUNES 07 DE NOVIEMBRE DE 2016 12:44

Que el chip es bueno. Que el chip es malo y vulnera el voto secreto. Que el
nuevo sistema debe aplicarse en todo el pas. Que debera ser gradual. Ms
all de estas diferencias, para nada menores, el teln de fondo del debate
legislativo de la reforma electoral que impulsa el Gobierno es la herida casi
mortal que se le infringira a la boleta de papel, fuente de poder de los
caciques polticos y de los aparatos partidarios.
Ese es la pulseada que subyace desde que el proyecto ingres al Congreso y
que, de manera solapada, sali a la superficie durante la primera semana de
discusin de la iniciativa en el Senado.
Es que la desaparicin de la tradicional boleta de papel y su reemplazo por
una que se imprime en el momento mismo de efectuar el voto es una de las
principales causas de la fuerte resistencia que el proyecto genera al interior
del FPV.
Aunque no lo dicen en voz alta, son varias las provincias que se oponen a
cualquier tipo de cambio en el sistema de votacin. Formosa, Santiago del
Estero, La Rioja y San Juan son algunas de ellas. Se entiende si se toma en
cuenta que all el PJ mantiene una aceitada maquinaria electoral que les ha
permitido ejercer el poder con mano de hierro.
A este grupo se suma otro cuya oposicin a la iniciativa guarda relacin
directamente proporcional al rechazo del sector a Mauricio Macri. Se trata
de los kirchneristas, que ven en un eventual fracaso de la reforma electoral la
posibilidad de asestarle al Gobierno una derrota poltica.
La voz cantante de este grupo es la ultrakirchnerista Virginia Garca (Santa
Cruz), quien hizo una enftica defensa del actual sistema electoral. "No creo
que debamos demonizar al sistema de la boleta papel solo por el hecho de
determinados discursos que forman parte del colectivo imaginario y el voto
cadena", afirm la cuada de Mximo Kirchner durante la presencia del
ministro del Interior, Rogelio Frigerio, el martes pasado en el Senado.

En el otro extremo, y casi en una posicin solitaria dentro de su bloque, se

encuentra el salteo Rodolfo Urtubey. Hermano del gobernador Juan
Manuel Urtubey, el apoyo sin cortapisas al sistema de Boleta Unica
Electrnica (BUE) del presidente de la Comisin de Acuerdos se entiende en
el hecho de que Salta fue pionera en la aplicacin del sistema, que empez a
usarse de manera gradual en 2009 y que el ao pasado termin por
extenderse a todo el territorio en las elecciones provinciales.
Entre estos dos extremos, se ubica la gran mayora del bloque del FPV que,
con matices y con algunos senadores ms convencidos que otros, se alinea
detrs de la idea de avanzar en la aplicacin de cambios al sistema electoral.
Este grupo tiene como referencia a los senadores Omar Perotti (Santa Fe)
y Juan Manuel Abal Medina (Buenos Aires), autores de un proyecto que,
entre otros cambios, propone el uso de la impresora con pantalla tctil, pero
que le cierra el paso al chip y pide aplicar sistemas de respaldo al escrutinio
provisorio (uso de cdigo QR mas conteo manual de las boletas) y de
contingencia ante fallos de los equipos o problemas de infraestructura (falta
de electricidad o conectividad). Es el llamado "Plan B" que, aseguran, no
tiene el proyecto que aprob Diputados.
Ms all de estas posturas, el inicio del debate en el Senado dej en claro que
la boleta de papel est dando sus ltimos estertores.
"Desde 2005 venimos diciendo que la boleta de papel haba dado todo lo que
poda dar", dijo Alberto Dalla Va, presidente de la Cmara Nacional
Electoral. El vicepresidente del tribunal, Santiago Corcuera, acompa esta
postura. "Desde el costo de la impresin de las boletas hasta los problemas
en distribucin y reposicin en los cuartos oscuros hacen muy discutible el
sistema", sentenci.